在党委办公室会议上发言(通用27篇)
一、认真履行好办公室主任的职责
办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作,也是服务性很强的工作。办公室作为单位的综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位。在机关开展工作过程中,发挥着运转枢纽、参谋助手、联系基层和群众的窗口作用,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。单位工作能否高效有序运转,领导的决策和意图能否得到很好贯彻落实,基层和群众的意见能否得到及时的反映,办公室起着关键作用。办公室的各项工作既有涉及面上的大事,也有涉及微观的小事,工作纷繁复杂,矛盾纵横交错,工作责任重大。因此,做好办公室的工作,必须强化服务意识,全面提高为决策服务、为机关服务、为基层和群众服务的水平。
(一)要服务于决策,发挥办公室参谋助手作用。办公室的工作是直接为领导服务的,为领导服务的核心就是要为决策服务,并把这种服务贯穿于决策的全过程,发挥好参谋助手作用。所以,办公室的同志都要履行好这个职责,既是对全局工作负责也是对领导同志高度负责。为此,我们要准确把握单位的工作规律和领导决策不同环节的不同特点,找准工作的切入点和着力点,增强工作的科学性、系统性、预见性、超前性,努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。在领导决策前,要根据决策事项密切关注当地建设工作的重点、热点、难点问题,未雨绸缪,超前思考,广泛搜集信息,充分发挥和改进信息服务效能,同时深入调查研究,积极提供有情况、有分析、有建议的决策预案,供领导参考;决策中,围绕决策所需,提供准确的资料、正确的依据,搞好组织联络、综合协调,做好文稿起草、公文处理、会务筹备等具体工作,辅助领导决策,保证决策顺利实施;决策后,要密切关注重大决策的实施效果,全面掌握情况,及时进行反馈,保证政令畅通和决策落实,并提出加强和改进的意见,为新的决策提供建议。
发挥参谋助手作用,关键在服务,重点在于推进“三个转变”。第一个转变是由被动服务向主动服务的转变。工作不主动,被动地开展工作,往往会产生盲目性,工作起来手忙脚乱,影响工作效果。改变工作中被动应付的状况,就要发挥主观能动性,增强工作预见性,既立足现实,善于解决眼前问题,又善于发现苗头问题。努力做到自觉谋划、主动服务,并且注意到位而不越位、参与而不干预。第二个转变是由常规服务向创新服务的转变。要大力倡导创新、鼓励创新,每一位办公室的同志,都要摒弃四平八稳、不思进取、不求有功、但求无过的思想,要增强创新意识,勇于开拓创新。衡量办公室工作人员的成绩,不仅要看常规性、重复性工作怎样,更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作,更要看干了多少有创造、有特色的工作。第三个转变是由低层次服务向高层次服务的转变。要用思想的高站位,带动服务的高层次。坚持思想高站位,就要用政治的、全局的、战略的眼光观察认识问题,站在政府的、全局的角度分析研究问题,真正成为领导的“外脑”。搞调研,就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题;搞信息,就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时,加强对信息资料的综合分析,从现象中看到本质,从一般中找到规律,提出解决问题的办法,提高参谋服务的档次;搞督查,就要紧紧围绕中心工作,推动政府各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。
(二)服务于机关和基层,发挥办公室的中心枢纽作用。办公室是综合办事机构,办文、办事、办会,信息、调研、督查,都包含着综合协调的内容。办公室要注意改进和完善组织协调的手段和方法,既不能失职,又不能越俎代庖,更不能凌驾于机关科室和基层单位之上。在服务中,重点要增强三种“功能”:一是要做“加油站”,鼓舞士气,增进团结,使领导的决策变为各个方面的实际行动;二是甘当“润滑油”,哪里出现问题就在哪里解决问题,做好化解和协调工作,充分调动各方面的积极性;三是愿做“出气筒”,吃得下苦,受得住气,要以事业为重,以大局为重,不计得失,维护好单位形象。
(三)服务于基层和群众,发挥办公室了解基层、联系群众的桥梁和窗口作用。为基层和群众服务,一是要热情服务。凡来机关办事的人,都想得到礼貌的接待,有的人可能一辈子就到你这办一次事,接待好来人尤其重要。所以,我们无论是接听电话、接待来人,还是处理公文、协调工作,都要做到谦虚谨慎、礼貌待人、文明办公、热情大方,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是要加强责任心。下面来机关办事不容易,一定要明确责任,提高效率,抓好落实。同时,要有好的制度,要建立首问责任制,来人无论找谁,不论办什么事,先找到谁,谁就应当热情接待引导,耐心答复有关问题。不得敷衍塞责、相互推诿。三是要为基层更好地开展工作提供便利条件。加强信息交流,向基层提供便捷及时的信息服务;加大政务公开力度,使基层更多地了解党和政府的重大决策和工作动向;拓宽与群众联系的渠道和民主决策的渠道,广泛征询基层和群众的意见和建议,凝聚民心,集中民智,发挥民力。
(四)围绕中心工作,求真务实,狠抓落实。办公室是一个单位对外的窗口、对内的枢纽,办公室工作水平的高低对这个部门的工作有着重要的影响。办公室的同志要增强责任感、危机感,在工作中突出重点,狠抓落实,务求实效。要紧紧围绕单位的中心工作,投入更大的精力、采取更有效的措施去抓紧抓好,把上级和领导的部署变成现实,全面推进工作的开展,保证工作的成效,提高工作的水平。在抓工作中要不图虚名、不搞形式主义。“抓而不实,等于不抓”,希望办公室的同志要在为领导决策服务、为机关服务、为基层服务的每一环节,始终树立强烈的落实意识,始终把推动领导重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在第一位。要强化责任机制,加强制度建设,重视和加强督促检查工作。要坚决防止主观主义、官僚主义和形式主义,制止弄虚作假和做表面文章。
二、加强锻炼,注重培养,打造一支精干高效的办公室干部队伍
毛泽东同志说过:在政治路线决定之后,人是决定的因素。邓小平同志在领导我国改革开放和现代化建设的过程中,反复强调做好中国的事情“关键在党”,“关键在人”,胡也多次强调“努力建设高素质的干部队伍”。因此,我们要切实加强办公室干部队伍建设,培养一支与任务要求相适应的干部队伍。
一是用科学的理论武装全体干部职工,提高政治思想理论水平。办公室的工作是政治性很强的工作,大力加强思想政治建设,这是做好办公室工作的首要条件和根本保证。加强思想政治建设,关键是要按照“三个代表”重要思想的要求,全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线、方针、政策,善于在政治上和全局上观察、思考和处理问题,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要增强法治观念,维护宪法和法律的权威,严格依法办事,避免行政权力的越位、缺位和错位。要弘扬“勤奋、向上、踏实、奉献”的作风,强化宗旨意识,在办文、办会、办事等各项工作中都自觉体现为人民服务的宗旨。要用邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想武装办公室人员的头脑,使他们坚定信念,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持正确的政治立场和政治方向,经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,过好金钱关、美色关、人情关、权力关、名位关。
二是要加强组织建设,增强干部队伍的内在活力和战斗力。把各级办公室队伍建设好,是保证机关工作高效运行的重要条件。从总体上讲,办公室队伍是好的,是值得信赖的。但我们也要清醒地看到,面对提高党的执政能力和执政水平的需要,面对领导较高的要求,面对基层和群众的期望,我们还有不少差距和不足。加强队伍建设,首先要选好人,要按照德才兼备的原则,及时地把那些政治素质好、业务能力强、作风严谨、勇于吃苦的干部推荐到办公室来。其次,要加强培养。对有发展前途的年轻干部,要加强培养,敢于压担子,要采用多种形式进行教育和培训,多方面提高其能力素质。要在办公室形成良好的干事业氛围,要大力提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神,把办公室的作风建设切实抓好。再次,要从实际出发,想方设法为大家解决一些实际问题,让大家感受到组织的关怀和温暖,用事业留人,感情留人,待遇留人。要通过各种方法和手段增强机关的活力和凝聚力。
三是加强指导,创造条件,提高干部队伍的业务素质和能力。办公室的工作人员不仅要有良好的政治思想素质和工作作风,还要有胜任本职工作的本领。新的形势对办公室干部的业务素质提出了越来越高的要求。要充分认识到提高业务能力的紧迫性,积极引导干部根据工作岗位的需要,认真学习学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和历史知识,提高组织协调能力、文字综合能力和做群众工作、处理化解矛盾、独当一面的能力。要加强调查研究,注重研究实践中的新情况、新问题,从人民群众丰富的实践活动中汲取智慧和力量。各级办公室要为工作人员的学习深造、深入基层调查研究创造条件,通过采取举办培训班、组织考察学习等多种方式,帮助大家开阔视野,增进知识,提高水平。要在机关营造勤奋学习的浓厚氛围,建立鼓励学习的有效机制,把办公室建设成为学习型科室,把干部队伍建设成为学习型团队,保持蓬勃朝气和昂扬锐气,不断探索在新形势下提高干部业务素质的新途径和新方法。
四是要加强作风建设,培养良好的思想作风和工作作风。良好的作风不仅是办公室干部政治、业务素质的综合体现,也是提高服务水平的重要保证,是办公室的政治优势。办公室是机关的重要窗口,同志们在领导身边工作,地位特殊,往往是人们关注的对象,也是少数别有用心的人诱惑的目标。如果不能严格要求自己,很容易被人利用,滑向权钱交易、腐化堕落的泥潭。这方面的教训很多,也很深刻。因此,办公室的同志要牢记“两个务必”,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验。“越是实行各项经济改革和对外开放政策,共产党员尤其是党员领导干部越要坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德,大公无私,清正廉洁,服从大局,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。”具体联系到办公室实际,加强思想作风建设,就是要营造讲正气的氛围,教育办公室干部履行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,无私奉献,做身体力行社会主义道德的典范;忠于职守,埋头苦干,做勤政的典范;艰苦奋斗,清正廉洁,做廉政的典范;严守办公室的政治纪律、组织纪律和保密纪律,做遵守纪律的典范。在工作中,办公室干部要发扬雷厉风行、认真负责、主动服务的作风,时刻关注和了解领导关心的热点、难点、敏感点,吃透“上情”,掌握“下情”,想领导之所想,急领导之所急,帮领导之所需,增强工作的主动性和预见性。要通过加强干部队伍的思想作风建设,使办公室的整体水平和质量再上一个新台阶。
在“5·31”讲话中第一次提出“建设社会主义政治 文明”的概念,并将之归结为社会主义现代化建设的重要目标。这是对马克思主义的重大发展,其理论意义、实践意义是极其深远的。建设社 会主义政治文明,体现在政府工作上,就是全面推进依法行政、建设法 治政府。依法行政是依法治国的重要组成部分,是行政管理文明进步的 重要标志。全面推进依法行政、建设法治政府,就是要使我们的行政决策、行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制和行政仲裁等行政行 为,既要符合实体法的规定,又符合程序法的规定;要以依法治“官”和 依法治“权”为核心,加强对行政权力的规范和约束;要重点规范政府 立法、决策和公务员执法、管理行为,确保所制定和发布的规章、规范 性文件符合国家法律法规,切实解决少数公务员滥用权力、以权谋私、超越权限、不讲程序、行政不作为等问题;要从严治理行政违法、违规 行为;全面实行行政执法责任制、评议考核制和错案追究制;要加强上 级机关对下级机关的行政监督,提高行政复议的效率和公正性,加大行 政执法检查力度,自觉接受外部监督,真正把各级政府的行政行为置于 人民群众、法律和社会舆论等经常性监督之下。全面推进依法行政、 建设法治政府,需要政府各个机关共同努力,但办公部门作为政府枢纽 机关,更要做出表率。
第一,要牢固树立法治观念。中国几千年来形成的“人治”思想影 响,加之“小农意识、计划经济思想和官本位观念”的束缚,使我们很 多同志法治观念淡薄,即使讲法治,也仅仅理解为治“民”而不是治“ 权”、治“官”。这是在依法行政方面存在种种问题的重要根源。实 际上,依法行政规范的是行政行为主体,是对行政机关提出的要求,而不 是规范行政管理相对人。因此,要建设法治政府、推进依法行政,必须 牢固树立法治观念。一是树立法大于权的观念。法律是人民意志、国家意志的体现。法大于权,而不是权大于法。共产党领导人民制定法律 ,但必须在法律范围内活动。政府及其公务员的行政权力是国家法律规定的,其行为必须严格受到法律的规范,并以法律规范作为准则,绝不允 许任何机关、任何人超越法律之上或超出法律之外。邓小平同志指出 :“要确实保证法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注 意力的改变而改变”。因此,我们必须信仰法律、崇尚法律,树立法律 在国家和社会生活中的崇高权威。二是树立行政权是公权力的观念。行政权来自于人民的授权,是公权力,而不是部门的权力,更不是个人的 权力。公权力绝不能滥用,否则必然损害人民群众利益。即使纯粹为工作也不能随意运用公权力,否则会失去社会管理的准则,损害法律的尊严,危害无穷。更不允许用公权力为部门和个人谋取私利,否则有悖于政府行政权的性质和宗旨。三是树立法律面前人人平等的观念。法律 面前人人平等,是社会主义法治的一个基本特征。行政机关必须依法平等对待所有行政管理相对人,不能对同一问题而采取不同的处理标准。 四是权力和义务相统一的观念。行政机关在管理社会经济事务时不能只要权力而不履行义务,该负责的事必须尽职尽责,不允许撒手不管;对 管理相对人也不能只要求他们履行义务而漠视他们的权利,损害他们的 合法利益必须依法补偿。办公部门及其工作人员要努力学法,牢牢树立 这些观念,并付之于工作中。
第二,要带头依法行政。办公部门地位和工作的重要性、特殊性, 决定其必须带头依法行政。一是要严格规范行政行为。从一定意义上 说,办公部门的行政行为代表着政府的行政管理水平。绝不能因作为政府办公机关而以言代法、以权压法。要从建立健全各种制度规范入手 ,保证行政行为的合法、规范、文明、高效。二是在“三办”工作中坚 持依法行政。目前文件与文件打架、法规与法规打架、文件与法规打架的现象比较突出,这是少数部门工作人员具体行政行为违法、违规的 重要根源。办公部门要解决好这个问题,提高文件的质量,特别是提高 文件的规范性、合法性和统一性。三是提高工作人员的法治素质。要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训,使之自觉地在法 律框架内思考问题和进行工作,真正成为对人民负责、对法律负责的“ 奉法者”。
第三,要积极推动整个政府的法治建设。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题; 要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透 明度,减少行政腐败,提高行政效率。要发挥协调作用,搞好行政立法和 行政决策。在为领导服务中,也要多提示领导注意法律规定、多听取法 律顾问的意见,确保领导行政行为合法、规范。因为领导也不是完人, 不可能熟知所有的法律、法规,更不可能对所有的涉法问题有深入的研 究。对领导行政行为合法性不够的地方,也要大胆陈言进谏,这是真正 对人民、对事业、对政府负责,更是真正对领导个人负责。
四、要努力成为践行为民执政宗旨的典范
贯彻落实“三个代表”要求,本质在于坚持执政为民。政府的一切 工作都要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。无论在任何时候、任何情况下,我们都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高 兴、答应不答应作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。我们必须把为人民谋利益这一根本宗旨,认真贯彻到政府的各项具体工作中去 。坚持执政为民,从根本上说,就是切实解决好与人民群众利益密切相 关的各种问题。政府办公部门一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善 谋富民之策,多办利民之事,成为践行为民执政宗旨的典范。
首先,要坚持对领导负责与对群众负责相统一。
办公部门在政府工作中承上启下,如何做到既能对领导负责,又能 对人民群众负责,把为领导服务和为群众服务有机地贯彻在每一项具体 工作中,是至关重要的。对于办公部门来讲,应该努力为领导负责,符合 领导的要求,使领导满意,但更要真正做到为人民群众负责,凡事从人民 群众的利益出发,符合群众的意愿,使人民群众满意。我们切不能片面 对领导负责,而忽视了对人民群众负责,更不能想问题、出主意仅站在 领导个人的角度,而忘记了人民群众的利益。在处理“对上”的关系方 面,要坚持实事求是,也就是要对领导讲实话、道实情,不要怕领导不高 兴而隐瞒实情、虚报数字、夸大成绩。要坚持真理,也就是对群众有利 的事,要敢于坚持。对领导决策中的错误,要有勇气提出来,不要怕挨批 评,怕得罪领导,不能以领导的好恶作为工作的取向,不能为了赢得领导 的欢心,就顺情说好话,更不能颠倒黑白,欺上瞒下。在处理“对下”的 关系方面,要深入实际,深入群众,了解群众关心什么,需要什么,反对什 么,积极向领导建议,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要及时反映人民群众的疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,熟知群众所关心的热点、难点问题,保证人民群众的意愿能够为政府领导所了解。
其次,要加强研究和谋划解决涉及人民群众利益重大问题的办法和措施。从我省情况来看,随着改革、调整的推进,由于利益格局变化而带来的不稳定因素增多,经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步显现 。当前最突出的问题是:就业压力不断加大;部分企业拖欠职工工资和 离退休人员养老金的问题较为严重;下岗职工出中心解除劳动关系后的 经济补偿问题还没有规范;低保的覆盖面需要进一步扩大;在城市开发 和国企改革中,部分群众的利益受到影响,出现了暂时性的困难;煤炭、 军工等行业的困难企业面临关闭破产,职工和家属的就业和生活困难较 大;城镇困难群众在医疗保险、子女上学等方面还有许多困难;部分企 业债券到期不能兑付,群众的意见很大;部分受灾群众在生活和生产方 面存在困难,等等。这些矛盾和问题,都是直接关系人民群众切身利益 的大事。政府要抓这些大事,办公部门就要谋这些大事,加强对这些重 大问题的调查研究,多谋善策,协助领导和督促有关部门尽快解决。
第三,要满腔热忱地帮助解决人民群众的具体困难和问题。人民群众的整体利益是由具体利益组成的。我们不仅要从整体上、长远上实 现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,还要高度关注人民群众的具体利益,特别是群众在就业和生活中的具体困难。办公部门接待许多 群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否践行为民执政宗旨的重要试金石。我们一定要满腔热忱地对待每一 个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工 作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部 门和单位也要做到这一点。帮助群众解决具体问题和困难,是各级政府的应尽职责,办公部门要为政府履行这一职责做好具体的协调、督查、 处理等工作,促进政府为民执政宗旨的实现。
同志们,在政府办公部门工作,职责是重大的,任务是繁重的,也是大有可为的。我们要深入学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八 次党代会精神,以高度的责任感和使命感,努力践行“三个代表”重要 思想,讲大局、讲团结、讲稳定,创造性地履行办公部门工作职能,为改 进和加强政府工作,推进和实现吉林经济跨越式发展和社会全面进步, 做出更大的贡献。
同志们:
刚才,赵主任对去年全县党委办公室系统的工作作了总结,对今年的工作作了全面安排,我完全同意,希望大家抓好落实。我今天是第一次参加我县党委办公室系统工作会议。借此机会,一是来看望看望大家。同志们长期工作在基层,协助党委做了大量艰苦细致的工作,任劳任怨,十分辛苦。二是希望通过与同志们面对面的交流,增强我们之间的了解和沟通。三是想和同志们共同探讨党委办公室应当如何应对新的局势,与时俱进,开拓创新,创造性地开展好自己的工作,以便更充分地发挥党委办公室的职能,切实在全县经济和社会发展中发挥重要作用。
20xx年,党委办公室系统在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕“三个服务”,着眼大局,辛勤工作,开拓进取,无私奉献,充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用,保证了县委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转,为维护全县安定团结的政治局面,推动改革开放和现代化建设的顺利进行做出了积极贡献。县委对党委办公室系统的工作是满意的,也是充分肯定的,对党委办公室系统这支队伍是充分信任的。在这里,我代表县委向党委办公室系统的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!
县委对党委办公室的工作非常重视。党委办公室处于一个非常特殊、非常关键的地位,是党委的重要职能部门、重要参谋部门,是统揽全局的首脑机关,是承上启下的中枢机构。党委办公室的工作,有着很强的示范作用和导向作用,对全局工作有着很大的影响。地位特殊,工作重要,就意味着责任重大,要求更高。党委办公室能不能进一步提高“三服务”水平,发挥好职能作用,直接关系到县委工作的大局,关系到全县的改革发展稳定,关系到县委在人民群众心目中的形象。当前,全面建设小康社会是现在和今后一个时期全县各级党委的中心任务,也是我们面临的新形势。党委办公室作为党委的参谋部、左右手,应当主动地围绕党委的中心任务,不断提高工作水平,更好地为党委驾驭全局服务。面对不断发展变化的新形势,党委办公室的同志必须适应新形势,始终做到与时俱进,努力把办公室工作提高到一个新水平。下面,我就如何做好新时期党委办公室系统的工作讲几点意见。
一、加强思想政治,保持清醒政治头脑
党委办公室从事的都是政治性很强的工作,不论在任何时候、任何情况下,都要把加强思想政治放在首位。党委办公室的每一个同志,都必须不断加强政治修养,提高政治素质,树立强烈的政治意识,善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题。一要提高讲政治的自觉性。党委办公室的同志要切实加强理论学习,特别是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习马克思主义的立场、观点和方法,进一步改造自己的主观世界,树立起正确的世界观、人生观、价值观,确立坚定正确的政治方向,不断提高思想政治素质。二要站稳政治立场。站稳政治立场,就是要站在人民群众的立场上,站在党性和党的政策的立场上,在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致,自觉把思想政治融入到工作中,落实到行动上,带头维护中央和省、市、县委的权威,带头为人民群众谋利益。在重大原则问题上,在大是大非面前,要立场坚定,旗帜鲜明,不能似是而非,不能人云亦云,不能左右摇摆,而且要自觉地发挥好政治上、舆论上的导向作用。三要增强政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力和政治敏锐性,是党员干部政治上是否清醒和坚定的重要标志。面对市场经济条件下的各种思潮和种种诱惑,党委办公室的同志要有见微知著的能力,要善于透过现象看本质。要善于用马克思主义的眼光和对党、对人民高度负责的态度,洞察和鉴别各种社会现象,正确分析和处理各种社会矛盾。只有时时处处把自己的形象同办公室的形象、党委的形象联系在一起,以自己较高的思想政治素质、优良的工作作风、一流的工作水平和严格自律的精神投入到工作中去,才能成为一名优秀的党委办公室工作人员。
二、增强大局观念,牢牢把握工作方向
党委办公室是党委的司令部,处在党委机关的中心枢纽位置,围绕中心、服务大局永远是办公室工作的主题和方向。做好新时期的党委办公室工作,必须时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,努力服务大局,切实增强为中心服务、为大局服务的意识。一要树立大局观念。办公室的每位同志,不论是领导干部,还是一般同志,都要有强烈的大局意识,善于从全局上考虑问题和筹划、安排工作。要牢固树立为党的中心工作服务,为党委工作大局服务的指导思想,做到一切服从于大局,一切服务于大局。二要善于把握大局。所谓大局,就是党的大政方针,就是党委的中心工作,就是一个阶段的工作重点。就当前来讲,学习贯彻好“三个代表”重要思想,贯彻落实县委工作会议精神,加快我县经济社会发展步伐,实现全面建设小康社会的奋斗目标,就是县委当前工作的大局,也是全县当前工作的大局。作为党委办公室,无论涉及的工作领域多么广泛,都必须紧紧围绕这个大局来开展工作;无论日常事务多么繁重,都必须在方方面面体现这个大局,把握这个大局。这是衡量各级党委办公室工作是否到位、服务水平高低的重要标准。三要努力服务大局。办公室要找准业务工作与服务大局的结合点,紧紧围绕党委的中心工作和重大部署,提供信息,搞好调研,早作预案,当好参谋,加强督查,抓好落实。当前,党委办公室要围绕年初县委提出的经济发展基本思路和全年的奋斗目标,围绕实施项目带动战略、发展民营经济、保持社会稳定等重大问题,认真研究,深入思考,精心谋划,提供高质量、高层次的服务,努力推动党委决策的贯彻落实。
三、大兴学习之风,切实加强自身素质
新的形势和任务,对办公室人员的素质提出了新的更高的要求。搞好办公室工作,不仅要有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。只有不断地努力学习,不断地更新知识,不断地自我“充电”,才能跟得上时代发展的步伐。一要全面学习。办公室工作综合性强,涉及面广,必须广泛学习各种知识,拓宽知识面,提高综合素质。办公室的同志要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识,力求多学一点,系统一点,学深一点,学精一点,努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要,加强对业务知识的学习,熟练掌握业务,提高业务能力,成为本职工作的行家里手。二要善于学习。在学习中,要培养科学精神,掌握科学的方法,努力提高学习效果。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”不仅要向书本学习,更要向实践学习,向群众学习,善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。不仅要勤于学,还要善思考、多积累、常总结,培养勤于思考、善于总结、勇于实践的良好习惯。三要坚持学习。知识是常学常新。同志们都要养成终身学习的良好习惯,始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望,使自己通过学习不断得到新的提高。要正确处理工作和学习的关系,善于在工作中学习,在学习中工作,通过工作促进学习,以学习推动工作。现在党委办公室系统开展的“读书活动”,“双学双比,建设三型机关”,都是搞好机关学习的重要载体,要坚持不懈地抓下去。要通过读书学习,通过实践锻炼,真正把党委办公室建成学习型机关,把办公室队伍建成一流的队伍,把我们的工作干成一流的工作,把我们的服务搞成一流的服务。
从当前的实际情况来看,党委办公室的干部队伍总的说是好的,大家能以高度的责任感和饱满的工作热情,坚决执行党的路线、方针和政策,充分发挥自己的积极性和主动性,勤奋工作,乐于奉献,较好地完成了上级交给的各项任务。各级领导对办公室这支队伍是满意的、信赖的。但是,也应该看到,个别干部职工在思想作风上还存在着一些问题。例如,讲享受、追名逐利、纪律松散、办事马虎不够认真等等。这些存在问题,也许会有人觉得没什么大不了,但是,长此下去,就会削弱办公室的凝聚力、战斗力,影响办公室的威信,损害办公室的形象。
我们必须进一步提高思想认识,切实加强思想作风建设,建设一支高素质的办公室干部队伍,努力树立办公室的良好形象。
一、高度重视办公室干部队伍的思想建设
思想建设是内在的、深层次的,是干部队伍建设的根本途径,是树立良好形象的必要条件。在这方面,要重点强化以下四个意识:
政治意识。要高举邓小平理论的伟大旗帜,同党中央保持高度一致,牢固树立共产主义的理想信念,坚定建设有中国特色社会主义的信心;要有正确的政治方向、坚定的政治立场、较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从讲政治的角度和高度来观察、分析和处理问题;要树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前,站稳脚跟、旗帜鲜明,经受得起大风大浪的考验。
大局意识。古人云:“善弈者谋势,不善弈者谋子。”“谋势”,就是顾全大局,不为眼前一“子”利益所动,既要“见木”,更要“见林”,以长远的目光审时度势,力求赢得工作上的主动。办公室人员要顾全大局,在大局下统一行动。要站在战略和全局的高度,站在领导的角度,去谋大事、想大事和议大事,为领导当好参谋,做好助手。要围绕大局,找准自己的位置,找出工作的着力点和努力方向。要坚决做到不利于全局的话不说,不利于全局的事不办,对党委部署的全局性的工作,带头坚决完成。
奉献意识。办公室人员必须树立不计较个人得失,为事业而献身的崇高精神,要坚持做到事业第一,工作为先,发扬“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神,吃苦在前,享受在后,乐于奉献。当个人利益和国家、集体利益发生矛盾时,要以国家、集体为重,以事业和工作为重,个人利益要无条件地服从国家和集体的利益。要把无私奉献作为人生的奋斗目标,对党、对事业、对人民高度负责,做到干一行、爱一行、钻一行,恪尽职守,尽心尽力,淡泊明志,甘当无名英雄,以奋斗为乐,以奉献为乐,使孺子牛情操不断得到陶冶,得到升华。
服务意识。办公室人员必须把服务作为基本职能,充分认识和理解服务的崇高性,树立自觉服务的角色意识。要为领导服务,为基层服务,为群众服务。为领导服务,就要当好领导的参谋和助手,当好领导的“外脑”;为基层服务,就要深入基层,了解、反映基层在实际工作中存在的问题和困难,帮助他们解难题、办实事,并及时、准确地提供政策、信息等方面的服务;为群众服务,就要认真倾听群众的意见,了解群众的疾苦,反映群众的呼声,全心全意为人民群众服务。要搞好决策前、决策中、决策后服务。要强化主动服务和超前服务的意识,超前思考一些事关长远利益的战略性问题,特别是要围绕一些重大问题进行调查研究,在吃透上情、掌握下情的基础上,提出自己的看法和意见,供领导决策参考。要服务好,就必须埋低头、沉住气、静下心,认真做好烘托、陪衬的工作。
二、切实抓好办公室干部队伍的作风建设
作风是人们在思想、工作和生活上表现出来的态度、行为。作风建设从外在的表现入手,有针对性地塑造人们的良好态度和行为,这对加强干部队伍建设,树立办公室良好形象是非常必要和重要的。办公室干部队伍的作风建设,要着重从以下四个方面来加强:
实。一定要实实在在,实事求是,求真务实,做到“不唯书,不唯上,只唯实”。调查研究要摸实情、求实效,不搞形式主义,不作表面文章;上报信息要以实为本,不搞凭空捏造,无中生有;汇报工作要说真话、实话,不夸夸其谈,不弄虚作假;总结经验不故意拔高,不搞“假、大、空”。要真正做到说话让人相信,办事让人放心。要切实转变形式主义、官僚主义的工作作风,多深入实际,多深入基层,不仅要做到“身入”,更要做到“心入”。想问题、作决策、办事情,都要从实际出发,以是否符合客观现实,是否符合广大人民群众的根本利益为最高衡量标准。要把务实与务虚有机结合起来,务实而不陷入事务主义,务虚而不陷入形式主义。
细。要细心、细致,精益求精,力求万无一失。“诸葛一生唯谨慎”,可见诸葛亮之所以屡建奇功,靠的就是细心、小心,算无遗策,做到了“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外。”办公室工作繁杂,但每一项工作都直接或间接地牵涉到领导的决策,关系到一个地方的发展大计。因而,办公室人员一定要细心、小心,不能粗心大意、三心两意。办文要经得起推敲,办会要经得起检验,办事要经得起核查。计划要周详,行动要谨慎。要通过不断加强修养,陶冶性情,努力使自己养成细心、细心再细心的工作习惯。要通过不断学习,努力提高自己的理论素质、文化水平和工作能力,使自己在工作上能够做到细致再细致、精通再精通。
快。要尽可能快地完成各项工作任务,不能拖泥带水、拖拖拉拉。手要写得快,腿要跑得快,脑要动得快。起草文稿要做到领会意图快、拟定提纲快、写作成文快;督促检查要做到掌握情况快、撰写报告快、督促整改快;筹办会议要做到通知联络快、布置会场快、会后清理快;行政后勤要做到上门服务快、日常办事快、应付急事快。当然,要快而不急、不乱,又快又稳又好,要在保证质量的前提下,追求高效率。
严。要严格要求,严格管理,严格执行各项规章制度,对违反纪律的现象要严肃处理。要严格遵守政治纪律,按时按质按量地完成上级交给的各项任务,自觉维护党的团结和统一。要严格遵守组织纪律,切实做到个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央。要严格遵守保密纪律,不该问的不问,不该说的不说,不该记的不记,不该做的不做,不能因金钱、美色、私情或其它原因而泄漏机密。
同志们:
很荣幸,我也成了大家身边的一员,根据政府分工,由我来分管办公室工作。今天,借这个机会我们相互了解一些、熟悉一下,关键是共同探讨如何进一步做好新形势下的政府办公室工作,以更好地发挥办公室应有的参谋助手作用。下面,我讲五个方面的意见,也算是对同志们的要求和期望。
一、要端正思想,深刻认识办公室工作的重要性
政府办公室是政府的常设办事机构,是一个综合协调服务部门,主要承担着政府各项重大决策的传达贯彻落实。具体工作中事无俱细、千头万绪,概括起来主要包括出谋划策、办文办会、上传下达、信访接待、协调服务和检查落实。这些工作量大面广、相互联系,每一项都至关重要,是牵一发而动全局的。可以说,办公室的工作就是政府的工作,办公室的工作质量、效率如何直接影响政府的职能发挥和对外形象。生动地说,办公室就是政府的左膀右臂、耳目喉舌,承担着加速行政运转的重大职责,有着极其重要的作用。
办公室同志都是经过层层选拔出来的精英,综合素质都很高,政治敏锐性都很强,因此,我们一定要有“办公室工作无小事”的思想意识,树立“做好三个服务”的宗旨观念,时刻以最高的标准严格要求自己,尽全部力量把一切事情都做得更好、力求满意。比如说,办文办会要精益求精,小到一个标点的运用、一个座牌的摆放都要慎之又慎;上传下达要及时准确,一定要灵通信息,确保在第一时间把最新情况反映给领导;协调服务要细致周到,力争尽早谋划、超前安排;检查落实要严格认真,确保领导决策落实到位。办公室还有一个重要职责就是出主意、想力法、拿对策,发挥“总参”的作用,参谋时要熟悉情况,深入思考,做到参之有道、参之能理、参之有据,确保谋之有方、言之有术。总之,办公室任何一项工作都不得有半点马虎或漏洞,只有以扎实细致的工作才能向政府负好责、向领导负好责。
二、要乐于奉献,充分把握办公室工作的艰巨性
办公室工作很苦、很累,经常是起早贪黑,不分昼夜,的确牺牲了不少、付出了很多,这些我都有亲身体会。因为,我有长期的办公室工作经历。服务的性质也决定了办公室工作的锁碎、平凡,没有轰轰烈烈,不能惊天动地,宗旨就是为领导、为部门、为基层服好务。但是办公室又是一个锻炼人、培养人的地方,像是一个熊熊燃烧的炼钢炉,不停地锻造了一批双一批优秀人才,这其中的好多人都已成为××发展的顶梁柱。可以说,办公室还是一个很受欢迎、倍受亲睐的地方,依然令人向往。
我们都是怀着一个美好的梦想经过一番刻苦拼杀才进了办公室的,要懂得艰苦的环境能能教育感化人、塑造培养人。既然我们选择了办公室工作,就注定了要放弃很多,那就得无怨无悔。我们一定要珍惜机会、抢抓机遇、乐于奉献、甘于吃苦、耐住寂寞、坚守清贫,我们许多年轻同志都是从艰苦的环境中走出来的,和过去相比,我们的工作条件和待遇有了很大的改变,因此,要把全部的精力用在工作上,把吃苦作为一种锻炼的机会,以苦为乐、以苦为荣,自我加压,扎实做好本职工作,在艰苦的工作中体现自己做人的价值。特别是我们直接从学校走进办公室的同志,更要懂得珍惜这令多少人求之不得的机会,加倍努力,加紧锻炼自己,把欠下的基层一课补回来,使自己尽快成熟起来。所有的同志一定要力戒攀比思想和急躁心理,不要随意摆资格、要待遇,要沉着冷静,你们的工作领导都心里有数,工作成绩才是个人成长进步的依据,这一点,我们一定要牢记在心。
三、要加强学习,时刻体现办公室工作的先进性
党政办公室必须充分体现党和国家在不同历史时期的先进性和时代性。要做到这一点,唯有不断地加强学习。一是通过学习体现思想的先进性。思想是行动的指南。要充分学习马列主义的唯物史观,学习我们悠久的传统文化,继承优良的道德修养,通过学习不断净化心灵,提升自己的思想境界,从而树立科学的世界观、人生观和价值观,正确处理做事与做人的关系,以优秀的人品和人格魅力展示自我。要时刻保持头脑清醒、思维灵活,始终洋溢着蓬勃朝气,保持无限生机,千万不可浑然无事、自甘平凡、消极沉沦、等待观望。二是通过学习体现工作的先进性。政府工作原则性、政策性很强,特别是依法行政的执政方式对政府工作提出了更新更高的要求,因此,办公室的同志要广泛地学、不停地学、深入地学,学透国家的政策法规,掌握国情、熟悉省情、精通县情,要经常抽时间深入到最基层加强调查研究,广泛了解全县经济社会发展现状,了解广大群众所急、所盼,并形成有情况、有分析、有见解的调研文章,及时为领导科学决策提供依据,为行文写稿积累素材,为做人处事吸取经验。切不可泛泛了解、一劳永逸,要抽时间、挤时间,有计划、有目的的学习,做好笔记,力求学有所思,学有所获,学以致用。要多看书学理论,多下基层学实践,时刻向他人学、向生活学,学习能让我们生活更加充实,工作更有意义,学习能使我们尽快成长起来,成熟起来。
四、要密切合作,维护办公室工作的整体性
办公室是一个整体、一个家庭,大家都是其中的一员,都有义务维护这个家庭的团结和睦。我们每个同志之间都是平等的,只是岗位分工不同,但工作宗旨和最终目的是一致的,就是要做好“三个服务”。我们任何同志都不要有优越感,要深刻懂得:在一块儿共事是一种难得的缘份。因此,每个同志要百倍珍惜,增进友谊,一定要相互理解、相互信任、互相尊重、互相坦诚、彼此支持,要有大局观念、要有补位意识,不要摆架子、做样子,要维护办公室的团结和睦,不说不利团结的话,不做不利团结的事,共同营造和睦共事的浓厚氛围。
办公室工作纪律性很强,要求很严,标准很高,我们时刻要遵守纪律,以最高的标准来干工作。要严格实行逐级负责制和责任追究制,确保事事有人管、事事有人做,真正做到事情到人、责任到人,出现失误要严格责任追究。
五、要加强督办,体现办公室工作的权威性
落实决策,执行政策,加强督查是办公室工作的重要方面。今后工作中,要进一步加大督办检查力度,严格按照“阶段工作按时督查、临时工作随时催办、重点工作跟踪督办”的要求,突出督查重点,分清轻重缓急,强化督查举措,确保督查效果。要敢于动真碰硬,善于开拓创新,以有力的督查保证政令畅通无阻,保证落实政府决策不打折扣。
督查过程中要特别注重方法,不要把重要问题平淡化、具体问题抽象化,对查出的问题要限期整改,对拒不整改、落实不力,造成失误的要及时向领导汇报,不要自做人情、和稀泥。当前,督查工作出现了许多新情况,我们要由过去的电话催办转向实地督查,尽量采取联合督查、阳光督查,以增强督查的震慑力。要重视对督查结果的运用,以体现政府办公室督查的权威性。工作中应做到亢卑有度、不得以势压人,不要低三下四,要在彼此尊重的前提下,维护办公室的尊严,树立办公室的权威性。在这要特别强调的是,不允许任何人以领导名义或打领导旗号到部门、到乡镇以公谋私,不允许在任何场合破坏办公室的对外形象。
同志们,我们一定要乘着年轻,勤奋创新,团结实干,克服急躁心理,扎实履行岗位职责,以优异的成绩、优秀的人品赢得大家的支持、争取领导的信任,尽早把自己锻炼成能干事、能负责、能让领导放心、能独当一面的人。
同志们:
在新春佳节即将到来之际,我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会,目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进,增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作,动员大家进一步转变职能、改进作风,强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能,全面开创办公室工作新局面。下面,我讲两方面的问题:
一、过去一年的工作回顾
20xx年对于我区来讲,大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在区委、政府的直接领导下,针对急剧变化的形势,我办全体工作人员始终以“三个代表”重要思想为指导,始终坚持加强学习、提高素质,坚持围绕中心、服务大局,坚持与时俱进、开拓创新,坚持敢争第一、勇创一流,坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上,积极协助政府各区长抓大事、谋大事,团结一心,负重拼搏,扎实工作,不断提高工作质量和效率,圆满完成了区委、政府交办的各项工作任务,为推动全区经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度,调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来,我们先后克服了时间紧、任务重的困难,加班加点,协调组织有关部门制定实施乡镇行政区划调整方案,保证行政区划调整工作的平稳过度;同心协力,强化措施,共同抵御非典疫情,有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件,大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施,对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度,先后引进**乳业集团、生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调,对人大、政协办公大楼以高价位出售,积极支持*宾馆建设,贷款1000万元支持新区广场及市政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件,办复率达100;全年共接待来自、等外省区有关县市和单位、自治区政府、人大、*市四套班子等上级领导以及区内其他县市各类参观考察团39个,接待人员近1200多人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园区建设、工业经济形势分析、县域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城市建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改乡镇、部门各类材料近300份,撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*市、自治区汇报等各类材料近200份,起草各类文件200多份。今年的人代会工作报告在市区两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治区争取资金、争取项目和有利于利通区发展的请示报告等文件特事特办、急事急办,提高了政府工作的效率,确保了政府工作的快速、高效运转,使区委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园区建设等重大工作进行深入细致的调研,督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条,被自治区、*市采纳70条,真实、有效、及时地反映了我区政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题,为政府领导掌握情况,进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全区240名执法上岗人员进行了执法资格培训,有近200人取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治区产业办支持资金45万元、政府投入20万元,完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程,通过网络发布信息400多条,其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息,引起了全国众多媒体的关注。此外,通过抓干部职工思想道德和职业道德教育,抓机关文化建设,抓后勤保障工作,抓扶贫帮困工作,转变机关作风,促进办公室政治文明和精神文明建设,树立了新的政府形象。
总的来讲,20xx年,是我办全体工作人员奋勇拼搏、务实苦干的一年,更是各项工作喜获硕果的一年。在大家的共同努力下,办公室获得了“六强堡垒”党支部、利通区文明单位、年度工作先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得,离不开政府各区长及各部门领导同志的关心、支持,也是办公室全体工作人员兢兢业业、任劳任怨、脚踏实地、辛勤奉献的结果。在此,我代表办公室班子,向大家表示衷心的感谢,并向理解和支持我们工作的各位家属表示诚挚的问候!
二、坚持与时俱进,努力开创办公室工作新局面
今年,国内外形势发生了许多重大而深刻的变化。就我区而言,工业经济将面临换档升级,企业要进一步深化改革;农业和农村经济发展将面临前所未有的重大机遇,“西部乳都”建设进入关键一年;城市建设和其他社会各项事业也正面临大发展、快发展的新形势。对于办公室来讲,我们面临的工作任务将会更加繁重而艰巨。我们要有清醒的思想认识和充分的思想准备,要始终以“三个代表”重要思想为指导,把认识统一到区委、政府经济建设的中心工作上来,树立强烈的发展意识、创新意识、精品意识。努力实现三个转变,即由注重办好具体事物向既能办好具体事物、又善于抓大事、谋全局、当高参转变,由注重做好当前工作向既能做好当前工作、又善于从实际出发搞好超前服务转变,由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务、又善于自觉开动脑筋、主动服务、创造性工作转变。要在继承和坚持过去的好传统、好做法的基础上,与时俱进,跟上时代,跟上形势,不断研究新情况,把握新规律,以新思路推动办公室工作不断上水平,上档次,以办公室工作的高效率保障政府工作的快速运转,确保区委、政府制定的各项任务目标得到顺利实现。
一要围绕中心工作,当一个好参谋。一是要在综合协调上下功夫。要把握全局性、增强主动性和实践性,密切关注经济建设中全局性、战略性、前瞻性的大问题,主动站在领导的角度去换位思考,想领导之所想,想领导之未想,为政府决策的民主化、科学化当好参谋。要做到领导布置的任务不延误,群众提出的要求不断路,单位的形象不受影响,任何差错不发生,做到眼尖、手快、嘴紧、腿勤,充分发挥主观能动性,尽最大的努力满足、适应领导的工作需求,完成领导交办的任务。二是要在督察落实上下功夫。要紧紧围绕政府的中心工作,加大工作力度,不间断地定期开展督查工作,既查工作进度,又查实际成效,确保政府制定的各项工作落实到位。对没有落实的,要反复督查,直到落实为止,通过强有力的督促检查,推动政府各项工作的进展。三是要在信息调研上下功夫。要形成人人搞调研,人人有任务,全员参与的大调研格局。按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路,紧紧围绕三个文明建设中的重点、难点、深层次问题,确定调研计划,从多角度、多侧面展开思考,努力增强调查研究的针对性、实效性,提高调研成果在领导决策中的转化率。四是要在文稿写作上下功夫。文秘人员要刻苦钻研,厚积薄发,精益求精,要多写、勤思、乐创、善收,不断提高文稿起草的质量和水平,以高质量的文稿为领导提供高质量的服务,为领导决策提供科学、准确依据。
二要注重自身建设,造就一支硬队伍。一是要加强学习,不断提高综合素质。要深入开展邓小平理论、三个代表重要思想、xx大及xx届三中全会精神的学习,以“三个代表”重要思想统领办公室工作,进一步强化发展意识,宏扬时代精神,牢固树立宗旨观念。要加强文化知识和专业知识的学习,全面掌握办公室业务知识,努力学习历史、文化、科技等社会科学知识和自然科学知识。特别要认真学习市场经济知识、不断提高自身的综合素质,努力形成既有业务专长又有多方面才能的复合性服务群体,增强做好办公室工作的本领。要深入基层、深入群众、深入一线,开展调查研究,从实践中求取真知,增长才干,提高水平。二是要加快职能转变。要适应新形势、新要求,努力在思维方式和工作方法上求创新。把工作的着力点放在想大局、议大事上,加强审核把关、督查落实和跟踪调研,抓好政府各项重大决策的实施和落实。要转变封闭守旧的工作方式,增强工作的开放度,加强同上下左右的联系,拓宽视野,增长见识,活跃思维,提高工作水平。三是生活上要廉洁。在工作中,办公室每一位同志对自己都要高标准、严要求。要管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腿。真正树立起一种“勤政、廉政、讲公正,求实、务实、抓落实”的良好风气。要强化服务意识,坚决克服“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,不当聋子、不做哑子、不捅娄子、不掉链子、不卖关子、不绕弯子,全面树立政府的新形象。
同志们,新年伊始,万象更新。让我们在区委、政府的领导下,以全新的理念,全新的思维,全新的工作方法和工作态度,奋发有为,开拓进取,扎实工作,努力开创办公室工作新局面。
最后,祝愿大家在新的一年里万事如意,身体健康,阖家欢乐。
市委办公室是市委领导机关,是上情下达、下情上报的重要渠道,是市委决策的参谋部,是市委领导的参谋和助手,应该在方方面面起表率作用。近年来,市委办公室围绕市委的中心工作,运转高效,成绩显著,如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上,继续发扬成绩,不断巩固、提高、创新。
当前,我市面临新的发展潮,形势一片大好。省委、省政府对××工作十分重视。德江书记月份视察集团股份有限公司,时间虽短,但做了重要指示,对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过××两次,一次是调研,一次是指导市党政班子民主生活会。他对××实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应,很多大项目纷纷落户我市。目前,南海石化项目进展顺利,有千工人在工地施工建设,明年建设高峰期就有万工人,后年将建成投产。万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院,象头山万千瓦抽水蓄能电站已经动工,稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中,这些都为我们××的发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是××的主题。九十年代××曾经热闹一时,那时候是“虚火”。现在不同了,是实实在在的发展机遇。如何把握机遇,加快发展,我们责任重大。××是块高档“西装料”,有山有水,资源丰富,交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”,不能做成“内裤”。这么好的“料子”,我们千万要做好“裁缝师”!为配合大项目以及结合我市远景发展计划,我们要建设三条产业经济带:一是沿惠澳大道的信息产业经济带;二是以××大道为标准改造惠淡路,沿惠淡路建成文化产业经济带;三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地多平方公里,比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户,通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工,大概投资亿,采取投资主体多元化,多渠道筹集资金,资金不成问题,一批大项目上去,增加经济总量,培植财源,带动多平方公里的地区发展,经济效益和社会效益相当可观。
尽管目前我们发展态势良好,但与珠三角地区相比,我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右,还有部分村级集体经济年收入在万元以下,区域发展不平衡;第三产业滞后,去年,第三产业仅占整个的,比全省的平均水平落后十几个百分点;民营经济基础薄弱,去年我市民营企业多个,数量在全省仅占,民营企业注册资本为多亿,在全省仅占;另外,人才缺乏,要建设经济强市、文明城市、文化大市,就必需大批的优秀人才。因此,我们要增强忧患意识,要有紧迫感,不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠,要保持清醒头脑,前有标兵,后有追兵,百舸争流,不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标,到年全市国民生产总值翻两番,并建成现代化石化数码名城,组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业,以圆××人多年的汽车梦。这几年,广州市主要产业突破就是靠汽车工业,生产整车利税很大,汽车工业的发展会带动相关产业。目前,我们有生产汽车电路、音响、空调的企业,世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次,准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户××,汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见,今后到年,是××重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设,搞好市容市貌整治,一手抓经济加快发展,发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说,××的发展潜力很大,前景很好,后劲很足。
新世纪、新××、新发展。我们要适应新的形势,与时俱进,开拓前进。下面,我对市委办的同志们提出几点要求:
一是要认真学习。要按照中央和省委的部署,迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面,要求深、求细、求实。学习要理论联系实际,做到学以致用,指导实践。要进一步学习视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广,工作任务重,同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻,要善于学习,勤于学习,增长知识,增长才干,将来才有更大的作为。
二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作,地位特殊,人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎,戒骄戒躁,绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础,做人、做事、做官,关键在修身。修身就是提高个人综合素质,就是党性锤炼。只有把自己的事情搞好了,才能把家庭搞好,然后才是干事创业。
三是要恪尽职守。大家的职责要明确,按照分工把工作做好,一丝不苟,认真负责。该加班就要加班,该及时汇报不能贻误,要振奋精神,勤勤恳恳,努力工作,保持昂扬向上的锐气。
四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体,是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家,每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以,办公室工作人员之间,科室与科室之间要多沟通,多协作。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力。
五是要干净干事。要搞好党风廉政建设,做到廉洁奉公。要立党为公,执政为民,严守纪律。不该说的不说,不该做的不做。特别是有关干部任免问题,相当敏感不能传。华华省长曾讲过,要管好自己的口,不该吃的不要吃;管好自己的手,不该拿的不要拿;管好自己的笔,不该批的不要批;还要管好自己的腿,不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力,希望同志们不断改进机关作风,提高工作效率,更好地为群众,为基层提供高效优质的服务。
当前全区总的形势非常好,发展势头迅猛,干事创业氛围浓厚。据统计,我区上半年gdp上亿元,居全市第二。在今年区域经济大会上市领导指出,全市工业数平桥。社会各界对我区也是好评如潮,一致认为班子新,标准高,节奏快。作为为区委直接服务的部门,区委办公室更应该高效运转,快速行动,想在前,干在前,做好各项服务工作。区委这次对办公室人员进行了较大幅度的调整,充分显示出领导对我们工作的肯定。对此,我们要不骄不躁,积极响应区委在年初提出的“再创新机制,保持好势头,追求高标准,实现大跨越”的号召,牢固树立团结、奋斗、求实、创新意识,精诚团结、精神抖擞、精益求精,追求一流标准,打造一流集体。这里给大家提五点要求:
一、做讲政治的模范。在区委办,讲政治是第一位的。我们要保持高度的政治敏感性和敏锐性,提高政治把握力,强化政治鉴别力,顾大局,识大体,服务大局、服从大局。一要识大局。只有站在全局的高度看问题、想问题、处理问题,才能协调各方,统筹安排,为领导当好参谋和助手。二要讲团结。团结出诚信,出战斗力。俗语说得好,“家和万事兴”。要做到大事讲原则,中事讲务实,小事讲风格。在办公室内部,欢迎各抒己见,百花齐放,但在外要统一口径,步调一致,不能各自为战,互相排斥。这既是我们自身发展的需要,也是维护大局的需要。三要讲服从。从大处讲,就是团结在以同志为的党中央周围。从小处讲,就是维护区委的权威,对安排的工作不讲价钱,竭尽全力完成,有意见可以按组织程序反映,但必须先服从。
二、做讲学习的模范。区委办是区委机关工作运行的中枢,对上是领导的“耳目”,为领导提供决策参考和服务,对下传达领导意图,负责工作的督查和落实,是一个每天信息互动量都很大的“中转站”。这种性质决定了在办公室工作的人员要具有处理各种问题的综合能力,要不断更新知识,不断加强学习,提高自身素质,以适应形势的变化。学习无止境,活到老,学到老。董必武同志87岁的时候还坚持学俄语,我们很多同志很年轻,更要把学习当作一项经常性的任务,抓紧抓实。在这一点上,下一步办公室准备开展一些活动,比如举行演讲比赛等。最近,要列出下半年计划,把学习内容,预备达到的目标,都一一列出来。开展优秀文章推荐活动,每位同志都要把自己阅读过的优秀文章选出来,讲出优点,供大家学习。在系统学习上,争取用2-3年的时间使每位同志学历达到本科水平。要求大家学的同时,主任们自己必须带头,学什么,怎么学,弄灵活一点。在资金允许的情况下,今年准备把电脑全部配到位。打字不是高端技术,要用2年时间锻炼自己打文稿,在电脑上写作。
三、做工作的模范。简单来讲就是四个字:“早”、“快”、“精”、“实”。“早”是指“谋事早、想在前”,工作上着眼一流,具体工作我们要想得早。“快”是指“节奏快”,区里主要领导节奏快,决定我们办公室工作节奏也必须加快,并且是快上加快。“精”就是指“质量高”,王书记经常讲,做事要做到位,做事做精细,做事要做出名。具体到我们办公室工作,就是干就要干一流,各方面工作能在全市相比的争做全市一流,不能在全市相比的要争做全区一流。过去干得比较好,现在要保持,并且要干得更好。“实”就是指“抓落实”,不空喊口号,不拖泥带水,务求尽善尽美。
四、做讲规矩的模范。办公室工作讲究程序性,各项工作必须按正常程序来办,按各项规章、规矩办,这样才能做好各项工作,否则就可能出现信息倒流,甚至出现混乱。因此,为便于工作,统一标准,本月底前,各分管主任要依据各有关文件、政策精神,制定出各口的规章制度,包括办文、办事流程,包括请示报告原则。已有的要修订完善,形成条文,统一交文秘室汇集成册,以后按章行事。
五、做维护形象的模范。就办公室整体来说,要树立一个团结向上、勤奋务实的优良形象。就个人形象来说,我们每人都是办公室的一员,在办公室工作,在外就代表办公室形象,做事就代表领导意图,很容易形成借权谋私。因此,要廉洁,不该吃的饭不吃,不该做的事情不做,不该拿的东西不拿;要不谋私利,不打领导旗号办事,不假传领导意见。从本届班子开始,从今天开始,同志们有困难的争取自己克服,克服不了的找组织,找我也行。各分管主任要严于律己,一身正气,不谋私利,管好自己和工作人员。发现工作人员有问题的,找分管主任责任。需要注意的是,由于办公室工作人员经常为领导代言,我们讲话时就要亮明出处,不能利用办公室的特殊性质为自己谋私求利。总之,老同志要再接再厉,新同志要尽快适应,共同打造一个团结、高效、让人们眼前一亮的办公室新形象。希望我们今后回忆起在办公室工作的这段岁月时,能够骄傲、自豪地说:“我们干得很好”。
今天这个会议,是建市以来首次专门研究部署党委系统办公室工作的一次重要的会议。为开好这次会议,市委办公室做了认真的筹划和准备,会前,闽旭书记听取了锦仁同志和金文同志的汇报,并对开好这次会议,提出了明确的要求。我们要把这次会议作为党委系统办公室先进性教育过程中边学边改的一个重要举措,进一步提高党委系统办公室的工作质量和效率,进一步强化党委办公室的地位和作用,更好地保障党委在总揽全局、协调各方的过程中高效运转,更好地为党委谋大局、抓大事、管方向提供优质服务。刚才,金文同志带领大家学习了省委郭金龙书记在接见省委办公厅、政研室处以上领导干部时的讲话精神,这个讲话一方面体现了省委领导对党委办公室的重视和关心,另一方面也说明了党委办公室工作的特殊重要性,希望大家认真学习,深刻领会,并用以指导今后的工作实践,不断开创党委系统办公室工作的新局面。会议上,石台、东至县委办公室,市发改委、统计局作了交流发言,会议还宣读了表彰决定。借此机会,我代表市委向长年累月辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示诚挚的问候!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见,供大家参考。
?一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好党委系统办公室工作的重要性
?加强党的执政能力建设,是我们党的一个长期的政治任务,党委办公室作为党委的综合办事机构,在加强执政能力建设中担负着重要职责,我们必须站在加强党的执政能力的高度,站在维护和促进改革发展稳定的大局的高度,用全新的视角、创新的思维,准确把握新时期党委系统办公室工作的特点。
?一要充分认识到党的核心领导地位,决定了党委办公室工作的特点具有很强的政治性和权威性。党是各项事业的领导核心。党的政治性和权威性,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成;党的政治性和权威性的实现,取决于各级党的基层组织在本地区、本部门、本单位实施正确的领导。作为党委的综合工作部门,党委办公室的职责就是要把党委的意图通过组织协调,落实下去。二要充分认识到党委统缆全局、协调各方的工作格局,决定了党委办公室工作的特点具有全局性和综合性。
党委是领导全局工作的,党的工作覆盖方方面面。所以,党委办公室的工作具有全局性,所处理的事务也具有综合性。联系池州的工作大局来说,当前,我市正处在加快发展上升期,呈现出大发展、快发展的好势头,同时,也是社会各种矛盾凸现期。市委一届九次全会提出,要抢抓机遇,乘势而上,决胜“十五”,加快追赶,奋力崛起,实现建市五年经济总量翻番,再上台阶。实现这样的目标,需要市委在池州特定的经济社会发展条件下,团结带领各大班子、各级组织、各地各部门去共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置,方方面面的工作情况、各地各部门的工作动态,都要通过办公室收集和反馈,通过综合,去粗取精,去伪存真,把最新的工作情况反馈给党委,都需要有很强的综合性,如果缺少综合性,就可能“偏听则暗”,导致工作被动。这就要求,市委办公室自身要增强全局观念,加强综合能力建设,同时也要求方方面面都要协同于市委办公室的工作安排,只有这样,才能更好地推动党委中心工作的顺利开展。
?三要充分认识到党的事业在发展、工作方式在转变,这就决定了党委办公室的工作必须提高适应性、增强创造性。
党在每个不同的历史时期都有自己的中心任务,现阶段就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会。这就必须突出以经济建设为中心,经济工作又必须适应经济全球化和社会主义市场经济体制改革的走向。而且必须在抓经济的同时,注重各方面的发展,适应社会阶层的分化、社会需求的多样化等新的社会政治经济新形势。也就是说,社会在转轨,经济在转型,结构在变化,利益关系在调整,这些都给党的工作方式转变提出了新要求,都给党委办公室工作带来了新的挑战。如果党委办公室还是满足于那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务,还是按部就班、墨守陈规,不与时俱进、改革创新,就很难与党的工作合拍共振。新任务对服务性提出了新的要求,必须在服务领域上拓展、服务内容上增加、服务水平上提高。各级党委办公室一定要进一步增强适应性和创造性,在战略上体现时代性,在实践中把握规律性,紧贴改革发展稳定大局,围绕党委中心工作,提供优质高效的服务,不辜负党和人民的重托和期望。
?二、认真履行职责,努力为池州的加快发展、奋力崛起干事创业
?今年是完成“十五”任务、衔接“”发展的关键之年,市委一届九次全会和市人大一届六次会议认真分析池州加快追赶、奋力崛起所面临的形势和任务,提出今年经济发展“1154”目标,明确了池州加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展的工作思路,这是市委认真实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,按照科学发展观的要求,从池州实际出发作出的重大决策部署。在抓住机遇、加快追赶、奋力崛起中,我们党委办公室应该站在什么位置,做些什么工作,承担什么职责呢?我想,主要应从党委系统办公室的职责上去定位和把握,党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,其特殊地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”这八个字。之所以说是枢纽,是因为党委系统办公室具有承上启下、连接左右的功能,是党委系统的中枢环节。办公室负有传达贯彻上级指示、组织实施党委的工作部署、办理文件会务、组织重要活动等职责,是党委工作运转的重要依托,大量的、繁琐的事务性工作都要在这个环节完成。之所以说是参谋,是因为党委系统办公室负有向党委提供全面、丰富、准确信息的职责,在党委决策体系中处在一个非常重要的环节。之所以说是助手,是因为党委系统办公室承担着推动工作落实的重要职责。党委决策的实施,各方面工作关系和利益关系的协调,大量的具体工作需要办公室来承担。之所以说是窗口,是因为党委办公室直接代表党委行使有关职权,直接联结着党委与社会各方面,是党委对外的形象。作为市直机关的办公室在本单位也同样承担着这些职责。那么如何发挥好这些特殊作用,关键是认真履行好党委办公室的职责。
?一要抓住工作重点,强化政务服务,发挥好参谋助手作用。党委的权威和形象,很大程度上取决于党委的决策水平,而党委做决策就是*党委办公室,因此,党委办公室的参谋作用发挥得怎么样,参谋水平高不高,直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说,抓住工作重点,强化政务服务,搞好调查研究,帮助党委作出重大决策,这是党委系统办公室必须抓好的首要任务。现在,加快发展的大政方针已经确定,各项工作还需要具体地研究、安排、部署,逐项地来进行落实,党委办公室就是要主动承担起这方面的职责。在政务服务中,要加强调查研究,善于透过现象看本质,搞好分析综合,既要善于运用科学理论分析问题和解决问题,又要通过实践进行理论创新,为党委献良策、支高招、当高参;要发挥好“耳目”和助手作用,准确掌握、及时报告全市在加快发展当中发生的重大情况,包括好的经验、好的做法、好的典型,也包括发生的主要问题;要把决策执行过程中出现的问题,及时向党委反映,帮助我们改进和修正决策,以便我们采取相应的对策措施,确保各项工作有条不紊地健康地向前推进。
?二要强化决策落实,维护党委权威,发挥好督促检查作用。为政之要,重在落实,党委的权威和形象还取决于各级党组织的执行能力,而党委办公室在协助党委转变作风,狠抓落实方面具有不可替代的重要作用。应该看到,不落实问题是当前工作的一个顽症,也是影响党委形象和权威的症结。抓落实是党委办公室的第一任务,党委办公室必须围绕党委的中心工作,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力;抓落实要把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音;抓落实要讲究方式方法,避免重复抓、多头抓,对同一问题,要选准切入点,抓住关键,加大推进力度;抓落实还善于发现决策推进过程中的问题,抓住决策推进过程中的不落实问题,深入开展督查,确保各项决策的落实。
?三要搞好组织协调,形成强大合力,发挥好综合协调作用。“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则,加快发展,党委是司令部,是指挥中心,但需要几套班子、各个部门和市、县、乡各级党政同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,只有这样,才能确保这些任务落到实处。从协调的内容看,协调要抓住大事,抓关键环节,突出工作目标,协调还要围绕工作任务,抓住主要单位,落实协办单位,形成工作合力;从协调的对象看,首先是搞好一班人的协调服务。市委、县委,每个人都有各自的分工,办公室负责做好协调服务工作,按照自己的职责抓好各项工作的落实。其次是搞好几大班子之间的协调,人大怎样履行好监督的职能,加强对“一府两院”的监督,督促“一府两院”落实好党委的重大决策,加快池州的发展。政府怎样依法行政,落实好市委制定的重大决策。政协怎样搞好政治协商、民主监督、参政议政,为加快发展建言献策、贡献力量。这几大班子都需要党委办公室搞好协调服务工作。三是搞好部门之间的协调,区域之间的协调,市委办公室要搞好县区之间的协调,县委办公室要搞好乡镇之间的协调,同时也要搞好与周边地区的协调。这些事务性工作需要党委办公室通过协调去落实。
?三、抓住保持共产党员先进性教育这个契机,全面加强党委系统办公室的自身建设
?这几年,党委办公室在加强自身建设方面,取得了一些成绩,积累了不少经验。但随着形势的变化和工作任务的加重,办公室自身的素质、水平、方法和作风,还有不适应的地方,还须进一步提高和改进。这次开展保持共产党员先进性教育活动,就是加强自身建设的极好机会,我们要抓住这个契机,进一步提高党委办公室的整体素质,努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉政的队伍,把党委办公室机关建设成为“政治素质好、服务工作好、廉洁自律好”的机关,努力实现“争先创优,争创一流”的目标。?一是要增强政治意识。办公室是各级党委的核心要害部门,是党委领导的参谋助手,办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作,办公室的任何人、任何事都必须要讲政治、讲党性。提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治觉悟,对党委办公室当好党委的参谋助手,发挥好枢纽作用至关重要。具备良好的政治素质和敏锐的政治觉悟,是做好党委办公室工作的基本标准和基本条件。因此,作为办公室的工作人员,一要加强学习,特别是学习理论,对中央省委的决策精神要吃透,对党的路线、方针、政策要掌握会运用,学会运用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导实践、推动工作。在党委机关工作一定要有点理论功底,对党的理论一定要有最基本的了解和掌握。二要深入实践,到基层,到项目点,到经济一线,加强调查研究工作,沉下去摸清情况,静下来思考问题,不断深化对市情的认识,不断增加对人民群众需求的了解,这样,才有利于把中央精神与本地实际结合起来,出好主意。三要抓主抓重,培养政治敏感性,增强政治鉴别力,提高政治觉悟,要注意研究领导关心和群众关注的重大问题、热点问题和难点问题,为党委“把握方向、科学决策”提供服务,推动党委重大决策和部署的贯彻落实,从而推进全市经济社会的追赶式、跨越式发展。
?二是要增强全局意识。“不谋全局者,不足以谋一域。”党委就是要谋全局、谋发展、谋稳定。办公室工作的好坏,直接影响着市委全局工作,影响着各条战线、各个系统的工作,影响着全市经济社会的各项工作。所以,办公室必须增强全局意识,事事做到“围绕大局、谋划全局、服务全局”,从大处入手、从全局着眼,从细处着手、从小事做起,把工作做得更圆满,更扎实。增强全局意识,一要善于牵“牛鼻子”,学会抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,按照党委的中心任务、重点工作开展工作;二要善于“弹钢琴”,工作中既要善于未雨绸缪,对涉及部门多、容易出现推诿扯皮的问题,明目标和细化部门责任,调动和发挥基层和部门的作用,同时又要善于拾遗补缺,对一时职责不明、无人负责的工作,多补台多服务,维护党委的形象;三要善于组织协调,正确把握党委领导与人大行使国家权力、政府行使行政管理权、政协行使参政议职能、司法机关负责维护稳定工作之间的关系,协调统筹好上下级党委之间、同级几套班子之间以及各部门之间的关系,围绕市委中心任务,积极开展工作。
?三是要增强效率意识。提高工作效率必须创新工作机制,改进工作方式方法。首先要向机制要效率,要建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性;其次要向科学管理要效率,要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题,善于把现象上升为本质规律进行把握,善于在复杂情况中挖掘问题的本质,做到见事早、动议早、抢占先机。在具体工作中,“办文”要把住发文关,精简文件,要简化程序,减少中间运转环节;“办会”要注意做到能合并的会议尽量合并,尽量压缩和减少会议;“办事”力求做到能合在一起办理的事一并办,当场能解决的事情当场拍板解决,今日事、今日毕,切实提高工作时效。
?四是要增强奉献意识。奉献,是一种真诚自愿的付出行为,是一种纯洁高尚的精神境界。奉献精神永远是鼓舞和激励人们奋发向上、开拓进取的巨大力量,是推动工作开展、加快池州发展的精神动力。倡导奉献,增强奉献意识,就是要确立正确的世界观、人生观、价值观,谋事而不谋利,奉献而不索取,就是要坚持做到立党为公、执政为民,坚持做到以人为本,坚持做到为民、务实、清廉。强调奉献意识,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨,就是要勤政廉政、优政善政。
?四、要关心支持党委办公室工作,进一步营好良好的工作氛围
?首先,各级党委和各级领导要高度重视党委办公室工作。各级党委(党组)要关心办公室工作,分管书记要经常过问办公室工作,听取办公室的汇报,帮助他们解决实际困难,对办公室的工作人员政治上要关心,政治待遇要优先考虑,工作经费问题要保证解决,生活上困难的要帮助解决。各级各部门要加强与党委办公室的协作与联系。要支持办公室工作,服从服务于党委办公室的组织协调,加强沟通和交流,在工作中形成默契;对办公室围绕党委中心工作布置的任务,要不折不扣、有质有量地按时完成;对敷衍塞责、拖着不办,给工作造成被动的,要追究责任。党委办公室要主动加强与部门的联系,在搞好与人大、政府、政协几套班子办公室协同运转的同时,统筹协调好与纪检、组织、宣传、统战、政法等方面关系,使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力,同时统筹协调好工会、共青团、妇联等人民团体关系,真正使他们成为市委联系群众的桥梁和纽带。要加强与上下级党委、政府和部门的联系,定期沟通情况,衔接交流工作。?其次,要为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。一要把大力培养锻炼干部与提拔使用干部结合起来。要经常给办公室干部讲意图,出题目,交任务,压担子,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高,增强他们把握大局、处理复杂问题的能力,从而积累领导经验,提高领导艺术,从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向,重视那些担当工作重任的骨干,鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人,使大家心齐、气顺。要坚持以实绩论英雄,凭才能选人才,使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二要把稳定队伍与干部流动结合起来。在保持队伍相对稳定的前提下,适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件,保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定,又要从更好地培养锻炼干部的角度出发,加大干部交流力度,解决好办公室干部的出路问题。三要把思想教育与解决实际问题结合起来。在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,要满腔热情地关心干部职工的工作和生活,努力解决大家在工作、生活等方面的问题。切实做到取得成绩时给予表扬,受到误解时给予理解,工作失误时给予帮助。在政策允许的范围内,想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题,使大家心情舒畅,安心工作,全身心地投入到办公室工作中去。总之,要使各级党委办公室真正成为既出成果、又出人才的地方,能进得来、留得住、走得出,始终保持蓬勃的生机和活力。
?同志们,办公室工作光荣而艰巨。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委的工作中心,努力当好参谋,管好事务,搞好服务,使党委办公室各项工作都创出一流的水平。
同志们:
今天的会议形式很好,是一次务实的会议,把各单位的办公室主任召集在一起开会,能够更好地了解各单位的实际工作情况,今后这样的会议要一年一次定期召开。此外,还应不定期地召开各种专业研讨会,进一步加强办公室工作的交流。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定公司办公室系统的工作成绩,进一步坚定工作信心。
近一个时期以来,公司办公室系统围绕着公司的改革、发展稳定大局,做了大量的工作,取得了显著的成绩,主要表现在这几个方面,一是办公室基础建设取得了新的进步,公司总经部按照省公司总经部的安排部署,积极开展标准化办公室创建工作,并在全省第一个通过了标准化办公室验收。在总经部的带动和指导下,公司系统的标准化办公室创建工作得到全面深入的开展,夷陵区公司办公室在全省率先通过了县级企业标准化办公室验收,为公司系统各单位强化办公室基础建设树立了良好的榜样。二是业务管理效率大幅提高,督办、档案、信访、外事、信息、保密、接待、法律、公文、车辆等办公室业务管理的效率大幅提高,取得了包括省公司档案工作先进单位、宜昌市建议提案办理工作先进单位等荣誉。尤其是在强化车辆管理方面想了很多办法,为降低车辆管理使用成本发挥了积极的作用。三是圆满地完成了多项重大任务。特别是接待工作方面,规范、得体地完成了包括国网公司主要负责人来宜检查指导工作等一系列高规格的接待任务,为树立企业良好形象发挥了积极的作用,得到了省公司领导的高度好评。四是企业规划工作方面,在立足国网公司“一强三优”发展目标、“三抓一创”工作思路和省公司“三型二化一强”发展规划的基础上,总经部汇集了公司上下智慧,制订了《宜昌供电公司20xx年至20xx年发展战略规划》、《宜昌供电公司第一届总经理任期目标》等远景目标体系,为科学规划公司今后一个时期的发展方向和发展目标做出了积极的贡献。
这些成绩的取得,是公司办公室系统广大工作人员积极思索、勇于实践创新的结果。这些成绩,为推动企业的改革和发展、保持和巩固企业安定团结的局面产生了积极而深远的影响。在此,我代表公司,向长期以来在办公室岗位上兢兢业业工作的同志们表示衷心的感谢。
二、深刻认识公司面临的形势,增强工作的责任感和紧迫感。
尽管办公室工作取得了显著的成绩,但是我们要认识到,随着企业内外部形势的发展变化和电力体制改革的不断深入,国网公司系统自上到下的工作步伐和节奏越来越快,对工作效率的要求越来越高。办公室系统是企业非常重要的综合管理部门,是企业对外联系的主要窗口之一,是联系企业领导与职工的重要桥梁和纽带。在企业中担任着“参谋部、事务部、服务部”的职能,公司的办公室系统,要更好地适应企业形势发展变化的要求,要更好地胜任工作,还有很多地方需要改进和完善。如在履行参与政务的过程中,一些同志仅停留在当领导传声筒的层面,少有深入实际、总结单位情况、向领导决策提供有价值的信息。把领导的一些工作思路和观点,深化、细化、量化成可以实际执行的工作制度的事例更加少见。在处理事务的过程中,工作方式方法比较单一,很多时候都是被动的、机械式的应付,对工作进行深层次思索和创新的举措不够。行使服务职能,服务对象较多地体现在领导干部身上和单位事务上,对一般职工群众的服务意识不够。
要更好地适应新的时期,我们要努力实现各级办公室由事务型向参谋型转变、由被动型向主动型转变、由传统型向开拓型转变,要力争把办公室建成把握全局的参谋中心、传达政令的指挥中心、管理事务的协调中心、渠道畅通的信息中心和工作一流的服务中心,切实发挥好参与政务,处理事务,搞好服务三项职能。希望大家深刻认识形势,深入地理解领会办公室工作的重要性,不断增强工作的责任感和紧迫感,从思想和行动上积极做好开创办公室工作新局面的准备。
三、全面加强能力建设,努力开创办公室系统工作的新局面
下一步的办公室工作,要立足参与政务、处理事务、搞好服务三个基本职能的要求,全面提高办公室工作能力。
(一)提高管理事务的业务能力
与其他业务部门比较,办公室工作的特点比较突出:一是体现整体工作的计划性与日常工作的多变性上。在办公室的实际工作中,很多时候是计划不如变化快,这就要求办公室在工作计划安排上必须高度灵活才能适应实际工作变化的需要。二是体现在工作职责的定性化与日常工作安排的随机化上。办公室是公司的综合管理部门,既有固定的工作职责,又要管理企业中一些临时性的、突发性的事务,大家刚才在发言中也谈到了,企业中一些没有人管理的事务,很多时候都要由办公室来实施,办公室在企业里充当着“不管部”的角色,对人员的素质和技能要求比较高;三是体现自身工作的主动性与服务工作被动性之间的矛盾性上。办公室是服务部门,工作要讲主动性,但是在发挥主动性的同时,还要注意处理服务对象的被动问题,要主动克服困难,满足服务对象的需要,否则容易出现费力不讨好的结果。所以,从这个角度上讲,办公室业务对工作人员的工作作风和工作态度的要求是很高的。
办公室工作的这些主要特点,决定了办公室工作必须要高度重视业务能力建设。对办公室业务能力建设的重点,我主要想强调一个程序化和制度化的问题。办公室的日常性、事务性工作,不仅多,而且比较杂,提高办公室工作效率的一个基本途径就是规范工作办理的程序和制度。一方面要坚决按照程序办事,该是那一级领导负责,那一级管理的事要严格划分职责,实施分级负责,对口管理。如果不是特别急迫或者是有特殊意义的事,不宜越级汇报和越权办理,不要把本单位大大小小的事情都推向主要领导,影响他们对企业经营等主要工作的思索和研究,这就是办公室服务领导的一个主要内容。我们要配合领导提高工作效率。另一方面,办公室工作要注重走制度化的道路,要善于在工作中总结经验,摸索规律,对于一些在工作中比较成熟的做法,应该考虑通过制度的形式,把它固定下来。走制度化道路,不但能够减少在工作办理中的随意性,增强业务办理的正确率。而且,有制度作为准绳,可以避免在工作中的一些人为的内耗环节,提高工作效率。
(二)提高参与政务的参谋能力
提高参谋能力要着力提高大局意识、团结意识、服务意识、责任意识、效率效益意识和创新意识。
在思想认识上要牢固树立大局意识,办公室主任在某种意义上代表着公司的党政一把手,必须要有全局意识、大局意识和把握全局的能力。办公室是企业的综合协调部门,对维护企业团结、维护企业班子成员之间的团结负有重大责任,可以这么说,办公室在企业中发挥着润滑剂的作用。所以,办公室不仅内部自身要加强团结,而且要积极维护好企业的团结。办公室的服务职能,全面体现在对内、对外、对上、对下各个方面,必须要进一步强化服务意识。再一个是责任意识,我们要把自己的本职工作做好,把我们自己的一亩三分地种好,把我们自己该做的工作做好。在当前的工作中,有一种不好的现象,有些同志在工作中遇上问题和困难时,缺乏责任意识,不经过思考,把困难和问题直接推向领导,这就是一种不负责任的表现。我们还要强化效率和效益意识,我们是企业,我们的办公室是企业的办公室,企业的中心任务是实现价值的最大化,很多事情办与不办,要以成本和效益为标准,办公室主任在很多时候是代表公司党政一把手在思考问题,要有效率和效益意识。还有一个创新问题,现在我们各个口都在强调创新,在创一流同业对标工作中,都在努力树立标杆。办公室系统的同志们,要通过学习,探索办公室工作一些新的管理模式和管理方法,争取做创新办公室管理的标杆。
提高参谋能力的另外一个重要途径是要创新信息报送制度,力争通过一定的形式和内容,借助一定的载体,进一步加强企业内部的联系。包括我刚才提的缩短会议周期,加强办公室工作信息调研等。信息报送要规范,我建议我们可以建立企业内部参考信息报送制度,明确必须向公司上报信息的范围和内容,以制度的形式,进一步规范信息报送工作。国网公司在信息报送方面的要求越来越严格,最近专门下发了一个《国家电网公司关于对外关系若干问题的暂行规定》,对国网公司系统各级领导出席各类庆典活动进行明确的规定,参与重大庆典活动必须向国网公司上报,由国网公司办公厅统一协调。要围绕企业的中心工作开展调查研究,办公室系统要下发工作要点,明确研究课题,结合企业在改革发展中的重点难点问题,深入基层和一线去调查研究,寻找问题的来龙去脉和结症所在,探索解决问题的办法,为领导解决这些问题提供有实际价值的建议。当前,多经发展问题、线损和均价管理问题、企业管理流程的理顺优化问题等都是企业亟需解决的重大问题,希望大家对这些问题进行专题的调研,整理出有见地、有价值的调研材料供领导参考。要根据领导意图抓好文稿起草工作,对企业发展远景目标、工作报告、领导重要场合讲话等重要文稿的编制撰写工作要高度重视,努力做个有心人,提高文字能力。文字能力是办公室工作的一项最基本能力,办公室各个岗位的工作人员尤其是办公室主任,更要高度重视自己的文字能力,要能够撰写工作总结、报告等。我们千万不能给领导和其他部门的同志留下这么一个印象,就是办公室是一个打杂部门,是一个真正的“不管部”。包括在各种场合的发言,办公室的同志们都要力争做到逻辑清晰、条理分明。
(三)提高服务大局的执行能力
强化执行力是王总最近在宜昌调研时谈到的一个重要问题,也是我感触比较深的问题。执行力是治企力的基础和保障。对于办公室工作而言,保证领导班子的决策能够得到全面落实是执行力的重要体现。强化执行力最关键是要抓好督办工作。在这方面我提一个要求,办公室系统要建立督办制度和定期通报制度,对公司的各种重要会议明确下来的重大任务和各级领导调研指导工作时提出来的工作要求,要及时准确地派出工作督办任务,做到有部署、有检查、有落实。此外,还应建立信息定期通报制度,结合同业对标工作的要求,最少在一个季度内,要对办公室工作进行一次通报,通报的主要内容包括企业改革情况、稳定情况等等,并将相关的信息报送相关领导。提高执行力,要高度重视协调工作。在具体的办文、办会、办事中,协调工作十分重要,如果协调工作没做好,就形成不了各方面的合力。同时,要按照“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的原则,加快公司办公室系统工作制度体系的建设完善力度。综合管理修章建制的职责在办公室,我们要力争做到办公室的每一项业务,从受理到落实到考核,都按照既定的程序流转,使办公室的工作流程简明、条理清楚、衔接紧密、运转高效。比如说我们的接待管理和会议管理等,要建立相关的管理台帐、让领导了解每一个时期的工作情况,包括接待了多少客人?是什么级别的?开了多少会,费用开销情况如何等,让领导对公司的这些工作有个总体了解。
此外,要高度重视办公室队伍建设,要加强学习,通过建立“工作学习化、学习工作化”的机制来提高工作人员的综合能力。刚才很多同志也提了,要进一步加强办公室工作人员的培训工作。请总经部认真思考培训工作,下一步要加强对办公室系统的业务培训力度,包括办公室主任的轮岗轮训以及礼仪培训等。要加强对办公室干部的培养力度,在办公室人员的选择上要注重内在素质和外表形象,要注意跟踪培养,防止人才断层。由于长期在领导身边工作,地位比较特殊,办公室人员要更加严格地要求自己,做到自警、自省、自重、自励,正确处理好各方面的关系,尤其是要把好廉洁从业的关口。在这里我也给同志们表个态,在下一步的工作中,我们将给办公室的同志们更多的关心、鼓励、支持和开通,充分调动大家的积极性。包括大家谈的待遇问题、基本工具设备问题尤其是办公自动化问题,要下决心解决,从各个方面尽量多关心大家、多爱护大家,让大家安心岗位工作,努力把办公室系统建成五个中心,全面发挥三项职能。借今天的机会我还要强调一个具体问题,就是VI系统的推广工作,这是公司企业文化建设的重要组成部分,公司已经在全面安排部署,各单位要高度重视,并且在工作中积极配合。
希望通过今天的会议,对大家更新观念起到一种促进作用,更希望大家在今后的工作中积极探索办公室管理的规律,不断提高管理办公室工作的能力,带领办公室更好地服务企业的改革与发展。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻全省质检系统办公室工作会议精神,围绕如何加强新形势下办公室建设这个主题,总结、研究、部署全市质检系统办公室工作。刚才,对去年办公室系统的工作作了总结,并就今后的工作进行了部署;就保密、计划生育和档案工作作了发言,还有三个单位的办公室受到了表彰和作了经验介绍。工作总结实事是求是,工作部署具体细致,经验介绍特色突出。希望大家回去之后认真领会,贯彻落实到具体的工作中。我最近工作比较多,为了能参加这个会议,我特意要求办公室将原定于明天召开的会议提前到今天召开,为的就是能亲自参加这个会议。希望通过这次会议,使全市系统办公室工作跃上一个新台阶。下面我讲四点意见:
一、认清形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感
办公室是一个为领导服务抓信息,为机关服务搞协调,为基层服务促沟通的重要机构,是一个承上启下、连接左右的枢纽,是各级各单位的参谋部、协调部、后勤部和服务部。近年来,全市系统的工作取得了很好的成绩,有比较大的发展,不管是财政预算收入、“三大安确保”,还是各项业务工作等都得到全面发展。去年市局被市委、市政府被为先进单位,全市系统获各级荣誉40多项,特别是市局办公室政务信息工作,这次也被省局评为了先进单位。这些成绩的取得,与各级各部门办公室工作做得好密不可分,市局是十分满意和充分肯定的,干部职工是有目共睹的。我作为单位的主要领导,同时又分管办公室工作,加之又从事过办公室工作,深切感受到办公室同志的工作非常认真、非常负责、非常敬业、也非常辛苦,概括起来有以下四个方面值得发扬:
一是精神风貌好。我作为局长,几乎每天都在接受办公室的服务,深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志,早到晚回的是办公室的同志,工作最忙的是办公室的同志,节假日休不成的是办公室的同志,得表扬最少的是办公室的同志,受气遭怨最多的也可能是办公室的同志。办公室的主要职能是服务,最难做好的工作也是服务。俗语说,“一人难合千人意”。特别是在领导身边工作时间长的同志,更为辛苦。因为领导的风格、脾气、态度、性格不一样,生活习性也不一样,这就决定了办公室的同志要学会适应。长期以来,办公室的同志爱岗敬业,忘我工作,无怨无悔。据我了解,办公室的同志们,加班加点都成了家常便饭,有时还边吃边干,干到深夜,从主任到一般的同志,各司其职又通力协作,不畏辛苦。特别是这几年来,办公室有非常好的合作精神,大家都能互相理解、支持、配合、帮助。能有这样的工作氛围,与办公室主要领导的开明是离不开的。当然,各级办公室的同志们也很辛苦,各项会议或活动都能做到安排妥当、周密,大家都做得不错。
二是工作风气正。办公室的工作能否做好,关键是作风实在不实在,有没有高度负责的态度,有没有强烈的工作责任心,有没有一丝不苟的精神,这是至关重要。能进入办公室工作,可以说能力不差,但不能干好工作,则说明态度有问题。近年来,办公室的同志不论是撰写领导讲话稿,还是安排会议活动;不论是深入基层调研,还是对市局党组决策部署的督查督办,都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神,狠抓落实,一抓到底,抓出了成效。
三是服务质量高。服务是办公室的宗旨,服务质量的高低又直接反映办公室同志的能力。办公室的同志都能高质量的完成办文办会办事等任务,工作效率很高,服务质量很优,市局党组的事只要经过办公室,就能高效、顺畅地运作,确保了市局党组各项决策的贯彻落实。我非常信任办公室的同志,无论办文办会办事,只要有办公室主任及办公室同志参与,我就放心。因为我知道办公室从主任到打字员,工作都非常认真,有强烈的责任感和事业心。
四是对外形象佳。长期以来,办公室的同志兢兢业业,任劳任怨,淡泊名利,无私奉献,在广大干部群众中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面,我觉得办公室的同志做的非常不错,在日常工作中扮演着“幕后英雄”的角色。总之一句话,办公室的同志是一支政治可靠、业务精通、作风扎实、形象俱佳的干部队伍。借此机会,我向全市系统在办公室工作岗位上辛勤工作的同志们表示亲切的慰问,对大家为全市质检事业发展所做出的积极贡献表示衷心的感谢,向刚才受到表彰的单位表示热烈祝贺!
成绩值得发扬,困难需要克服。从前段工作来看,我市系统办公室工作还有很多需要加强的地方,概括的讲主要是两方面:一方面是参与政务的深度有待进一步拓展;另一方面是管理事务的水平和能力有待进一步提高。办公室工作存在协调不到位,造成工作被动;有的文件处理不够及时,延误工作进展;有的办公室内部忙闲不均,个别同志工作不够积极主动等等。
随着质检事业的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化,新的形势和任务,对办公室工作提出了新的更高的要求。主要体现在:一是承担的任务越来越重。办公室不仅要承担大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵头性的工作也大都由办公室承担,加之需要办公室参与处理的突发性、紧急性事情越来越多,如今年春节前的冰雪灾害突击活动等,办公室工作的内容更加丰富,责任更加重大。二是领导的要求越来越高。现在的领导干部不但实践经验比较丰富,接触基层多,信息来源广,而且理论水平和理性思维能力都比较强,工作能力和知识化、专业化程度越来越高,相应地对办公室的工作提出了更高的标准和更严的要求。三是工作的领域越来越宽。现在的办公室工作不是过去简单的办文办会,接待应酬,而是承担的任务、协调的范围已经覆盖质检工作的各个领域,不仅要管内、也要管外,不仅要管大事、也要管小事,可谓事无巨细,内外兼顾。所以办公室工作只有更好,没有最好。我们必须进一步提高认识,切实增强做好办公室工作的责任感和使命感,以科学发展观统领办公室工作全局,切实转变思想观念、着力开拓创新,努力提高自身素质,不断完善内部管理,充分发挥服务作用,开创办公室工作新局面。
二、注重修养,切实加强办公室工作人员的素质建设
工作实践证明,我市系统各级办公室的干部职工队伍总体上是好的。大家在长期的工作中,表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,树立了办公室的良好形象,赢得了各级领导、人民群众的信赖和好评。但面对新的任务和新挑战,我们更需要重视和抓好自身建设,注重个人修养,努力提高自身综合素质。为此,**局长在全省系统办公室工作会议上提出全市系统办公室工作人员要讲“三性”。即:讲党性、讲悟性、讲耐性。我这里也把这一要求送给我市系统办公室的工作人员。
一要讲党性。办公室的每一项工作,尤其是办公室主任和文秘人员所涉及的工作,都是政治性较强的工作。办公室的干部应把政治素质作为自身的第一素质,把忠诚可靠作为第一政治品德。讲党性,最根本的是要坚定政治立场。要与党中央保持高度一致,说具体一点就是要求大家跟党组保持高度一致,认真贯彻落实党组的决策部署,忠心耿耿的做好服务工作。当然,要求大家跟党组保持一致,并不等于放弃原则,不等于什么事都唯唯诺诺,是非不分,领导说什么都对。在原则问题上、大是大非问题上,一定要讲究方法,帮领导把好关,做到不盲从、不奉迎,敢于坚持原则,这样才是真正的称职的好干部。要做到这一点,必须具备三个要素,一是看你有没有水平,能不能看出领导决策中存在的不足。二是看你有没有政治觉悟,有没有这个勇气,讲政治也要有勇气,尤其是对自己的上司提不同意见、看法,更要勇气。三是看你敢不敢讲正气,有些问题是要得罪领导的,这就看你讲不讲正气,敢不敢向领导提出,做办公室工作难就难在这里。但我认为,不管你的领导有多固执,他能够做你的领导,水平和能力一定就不会差。你提出后,即使他不高兴,只要是有道理,事后他一定会感谢你;即使没听你的,事后更多的是接受你、认同你,日后在工作中一定会认真听取你的意见和建议。你帮他纠正了,提出来了,这就是最大的政治;你顺着他走,误导领导,就是不讲政治的体现。讲党性,必须严守党的机密。办公室的工作人员,接触领导多,接触文件多,接触党和国家的重要机密多,必须严格遵守党的政治纪律,严格遵守保密的各项法规,做到不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说,不该做的不做,决不泄露党和国家的机密。讲党性,要善于维护党的团结。办公室的工作,对维护领导班子团结、形成工作合力,起着重要作用。一定要做有益于班子团结的事,做有利于全体党员干部团结的事,绝不允许在领导之间、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任,承担过错,乐于把成绩和功劳与大家共享,努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。
二要讲悟性。悟性实际就是一种科学思维、科学管理,是一种政治智慧、驾驭能力,是一种领导艺术、工作水平,是一种原则性与灵活性的结合度,是一种善于思考、勤于工作的灵敏度。办公室工作应变性强,比较繁杂,非常具体。办公室人员特别是办公室主任,一定要有敏锐的政治头脑和观察问题、分拆问题、处理问题的能力,在工作中讲悟性,善于提高悟性。悟性的表现形式多样,简单来说,一是察言观色,就是说能够从领导、同事或其他人的言谈举止中发觉出更深奥的东西,有“冒一芽而知春,落一叶而知秋”的特殊能力。二是去伪存真。要学会从纷繁复杂的环境中发现事情的根源,抓住最本质的东西,学会用心去感受事情的真谛,有透过事物看本质的本领。三是心有灵犀。真正有“悟性”的人,往往可以在许多不经意间明白许多事理,掌握事物发展的本质和精髓,达到“心有灵犀一点通”的境界。四是触类旁通。要能够灵活运用平时积累的经验、知识和方法来处理特殊的问题,能举一反三,处理了一件事情,会处理一类事情。五是熟能生巧。办公室工作需要勤干多练,靠熟练提高悟性。只要做生活的有心人,善于发掘自己的悟性,就能做到工作前移、超前谋划、从容应对,就可以实现“领导想到的,我已经做到了;领导没有想到的,我已经想到了。”
三要讲耐性。耐性就是指有耐心、耐得烦。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水的地方。办公室的工作“没有批评就是表扬”,鲜花和掌声与办公室工作无缘。作为办公室成员,能够吃苦耐劳是最起码的素质,这是由工作性质决定的。因此,一定要保持一种很高的思想境界,做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩;一定要有苦累无怨的精神,甘于吃苦受累,以苦为乐,累中找乐;一定要有无私奉献的精神,甘当铺路石子,甘为无名英雄,一以贯之地做好每一项服务工作。现在,我们有的同志对办公室这一工作岗位不太满意,导致工作缺乏激情,不够主动;有的同志在办公室干久了,不免产生了惰性,导致心浮气躁、消极厌倦。在这里,我送给大家一句话,叫做“梅花香自苦寒来”。你们的一言一行,领导和同事们都看在眼里;你们的辛苦和功劳,领导和同事们都记在心上。只有扎扎实实地工作,才能赢得信任和尊重;只有把工作干好了,才能得到提拔和重用。
三、开拓创新,努力提高办公室工作的质量和水平
提高办公室工作的质量和水平,要在创新型、服务型、实干型、学习型、自律型“五型”办公室建设上下功夫。
一是建设创新型办公室。创新是动力,也是工作能力。要建设创新型办公室,首先要创新思想观念。我们不能受思维定式的影响,习惯于凭经验办事,习惯于四平八稳,局限于老规矩、老套路,而要敢于解放思想,敢于向习惯挑战,不断改进思维方式和工作方法,努力实现四个转变,即:工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打独斗开展工作向增强合作意识、各科(股)室协同作战转变。其次要创新工作机制。要做到分工不分家,办公室一盘棋,协调联动,紧密配合,责任明确。不能抱着一种你的事情归你忙,有了成绩抢着要,出了差错争着推,追查责任不敢担。要形成一个好机制,就必须讲规范,按规矩办事,按照制度办事,按程序办事。我们要对制度进行清理和规范,把工作中的一些好的做法和经验以制度形式固定下来,建立一套完备的办文、办会、办事的制度体系,使各级机关的工作逐步走向规范化、程序化、制度化。再就是要创新工作方法。工作方法,是实现工作思路和工作方式的技巧,影响着工作的效果。方法对了就可以事半功倍,反之就事倍功半,甚至徒劳无功。比如文稿起草,你是随手抄来、当二传手?是不调研、不借鉴,关门造车,写出个“四不象”?还是先学后想再提笔,同时“拿来主义”,把好的东西与本地实际结合,变成一篇好文章?我认为只有第三种方法才可取。搞调研也是一样,要多涉猎、多思想、多探索,写出的文章才有深度、有力度、有质量。
二是建设服务型办公室。服务是办公室工作的职责和目的。服务是一门艺术和学问,办公室要做好服务工作,必须在以下三个方面下功夫。第一是要做好参谋性服务。办公室人员不论是担当何种角色,都不能局限在领导让干什么就干什么,而要能够成为领导的“智囊团”,善于出谋划策、谏言献策。上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点,要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方,要适时给予提醒;领导关注的问题,要进行很好的研究,参谋在思考之中;一些倾向性、苗头性的问题,要早介入、早调查,及时反映,服务在领导决策之前等。第二是要高标准服务。就是要有精品意识、质量意识、细节意识,做到精细化服务。办公室无小事,小事办好了是小事,谁也不会注意;小事办砸了就是大事,出了纰漏会给领导带来麻烦,就会给党和人民的事业造成损失。因此,我们务必高标准、严要求,从我做起。每一篇文稿都要进行反复推敲,文件的印刷和装订也要格外仔细,重要文稿、公文、信息、领导批示等都要精心处理,会议组织、来客接待、后勤服务等也都要出精品。第三是做好助手型服务。不能当“传话筒”,要讲究艺术和方法,注意搞好对上、对下、对内、对外的协调,防止方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦。这三个方面的服务做好了,办公室的价值也就体现了。
三是建设实干型办公室。办公室工作虽然很多是务虚的工作,但决不能干虚了,必须要做到务实办文、扎实办事、诚实做人。在办公室工作还必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早,辛勤耕耘、必有收获。实干要勤勤恳恳、兢兢业业、争分夺秒地干。对可预知的工作,要早做准备,提前动手;对临时交办的工作,要快速反应,抓紧办理;对有时限要求的任务,要千方百计,按时完成;对没有时限要求的任务,要争取尽快完成。如果你是位实干的人,那么办公室一定会有你的地位。
四是建设学习型办公室。古语有云:“学无止境”、“业精于勤荒于嬉”。办公室人员靠近领导层、服务决策层,思想观念、思维方式都要与时俱进,不断提高政策水平和理论素养。因此,办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓,制定学习计划,改进学习形式,注重学习效果,努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。办公室人员要树立终身学习理念,要多读书、多看报,向书本学习、向实践学习,向身边同志学习、向基层群众学习,以丰富知识内容、完善知识结构,不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭复杂局势能力、处理繁杂事务能力以及交际能力,不断开阔视野、开阔胸襟,使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办,跟上时代发展的步伐,适应形势变化的需要,满足工作岗位的需求。“黑发不知读书早,白首方恨学习迟”。你们都还年轻,要好好学习,“腹有诗书气自华"。当前,麻将风、喝酒风盛行,我认为这些不良习气,既伤身体,又伤感情,弄不好还要自毁前程,在这里我希望在座各位,麻将还是不打为妙、酒少喝为好,烟最好不要抽,把心思放在学习上,多向群众学习,多向身边的同志学习,多动脑筋,一定会有作为。
五是建设自律性办公室。办公室是领导机关的一个重要窗口。大家在领导身边工作,一定要起表率作用,起旗帜作用,标准上要高看一分,要求上要严格一些,模范遵守廉政建设的有关规定,做到廉洁奉公、艰苦奋斗、淡泊名利,甘当无名英雄。一定要有清贫无愧的精神,树立忧德不忧贫、建功不建财的观念,做到清贫不落志,清白不伸手,清谦不后悔。
四、加强领导,营造良好的办公室工作环境
办公室是形象、是窗口,办公室工作很累很辛苦,有时还要受气挨骂,为办公室工作人员营造良好的工作环境,体现了以人为本的执政理念,是各级领导义不容辞的责任。
一要在领导予以加强。目前,各县市区局和各直属单位都有一位领导分管办公室,有的单位还是“一把手”亲自分管,说明各单位对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任,要成为内行,对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数,对办公室的各项工作要做到宏观指导、微观知晓,要避免外行领导内行;办公室主任要摆正位置,既要当领导又要当“士兵”,要亲自协调、亲自动手、亲自动笔,让下属心服口服。分管领导和办公室主任还要切实担当起各自的领导责任,对办公室的每一项工作都要认真把关,尤其对文秘工作、办公经费、公用车辆、财务等重要、敏感环节加强管理,力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风。
二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。领导干部对办公室同志平时要多交任务、多压担子,注重在实践中培养锻炼干部;要结合工作实际,毫无保留、不厌其烦地给办公室同志予以教育、批评和指导,帮助其提高工作能力和水平。同时,要在人员配备、经费保障、办公设备上给予适当倾斜,加强办公室力量。机关各部门和办公室之间要相互支持,凡是办文、办会、办事涉及到哪个部门,哪个部门就要引起重视并给予积极的配合,以减少办公室的工作难度,提高办公效率。办公室的同志要注意多沟通、多请教,主动融洽关系,形成互帮互助的良好局面。
三要在生活上给予照顾。办公室工作量大,办公室的同志经常加班加点,节假日也常得不到休息,虽然他们兢兢业业、默默无闻、不叫苦不叫累,但作为党组和领导,要多过问他们的身体健康、多过问他们的家庭困难、多过问他们的工作难处,能解决的困难和问题尽量帮助解决,让办公室的同志感受到温暖,感觉有想头。
四要在政治上给予关心。办公室是锻炼人的熔炉,市局党组将坚持以实绩取人的干部导向,对德才兼备的干部,不拘一格选人才,该提拔的大胆提拔,该重用的予以重用,不让干实事的人吃亏,不让出成绩的人吃亏,不让老实人吃亏。使办公室真正成为既出成果,又出人才的地方。市局党组是坚持在推进工作的过程中考察、任用干部的,所以该表现的时候,你就应该拿出真本事来,优秀的就一定会给予重用。要努力打造让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置的良好氛围。希望同志们好好学习、努力工作,只要你是出色的,有能力的,就一定会有所作为。
同志们,办公室工作地位特殊,责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华,能够在这样一个环境中勤奋工作,是大家难得的机遇和缘分。希望大家倍加珍惜,倍加努力,以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识,忠于职守,爱岗敬业,乐于奉献,努力开创全市系统办公室工作的新局面,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
谢谢大家!
多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维 护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的 努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部 门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
下面,我就学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会 精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。
一、要做政府工作全面创新的促进者
“5·31”讲话强调:“贯彻‘三个代表’要求,关键 在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在 国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更 加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面 创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工 作全面创新的促进者。
首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现 行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求, 而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单 位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此 ,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织 者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职 能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能 够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审 批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审 批制度改革。
其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定 成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事 项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审 批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政 府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式” 办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工 作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市 、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年10月成立政务 服务中心,共有50多个部门、589个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、 协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新 的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位 、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“ 收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。 实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调 整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政 行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有 敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调, 细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。
第三,要在政风建设上发挥带头作用。办公部门在一定程度上代表着政府的形象,其作风是整个政府作风的一面镜子。各级政府抓政风建 设,要首先从办公部门抓起,而办公部门要自觉在政风建设上发挥带头 作用。首先,办公部门对自身作风建设有进一步加强之责。要按照“八 个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查作风建设上存在的问题,有 针对性地加以解决,该纠正的坚决纠正,该改进的努力改进。其次,办公 部门对整个政府政风建设有建议、协助之责。比如,在对领导公务安排 上,要严格执行有关制度规定;在政府机关建设上,要坚持艰苦奋斗、勤 俭办事的原则;要协助领导坚持实事求是,不浮夸、不做假,不搞形式主 义,注重工作落实,等等。再次,办公部门对政风问题有督查纠正之责。 要充分发挥督查职能,促进政府工作求真、务实,同时,要配合监察部门 ,纠正铺张浪费、虚报浮夸、办事拖拉、不负责任等不良作风,查处少 数人执法不公、违法行政、以权谋私等腐败问题。总之,办公部门要在 政风建设上起带头作用,努力促进政府机关的作风有一个根本好转。
二、要当好推进吉林经济跨越式发展的参谋
强调:贯彻“三个代表”要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。省八次党代会指出,加快发展是关系吉林人民切身 利益和前途命运的根本问题,也是解决经济社会各种突出矛盾和问题的 根本出路所在。如果说,推进和实现吉林经济跨越式发展是各级政府工作第一要务的话,那么,办公部门第一位的职责就是为政府这个“第一 要务”当好参谋,发挥好助手作用。
首先,要善于把握大势,超前谋划。要当好政府的参谋助手,就要善 于把握发展的趋势,围绕经济和社会生活中的突出问题,深入调查研究 ,出主意、想办法,积极协助政府领导抓大事、谋全局。当前,我省改革 发展稳定的任务很重,各项工作都进入了攻坚破难阶段,办公部门要树 立超前谋划意识,善于组织和发挥智力支撑体系的作用,对一些重大问 题要超前洞察、准确判断,做好应对预案。要把办公部门“三服务”工 作放在政府工作的大局中来谋划,努力实现由处理具体事务向善于谋全 局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、 多层次的服务转变。
其次,要勇于创新,善于创意。要实现吉林经济跨越式发展,靠老观 念、老经验、老办法是行不通的,必须与时俱进,创造性地开展工作,努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面。办公部 门要发挥参谋助手作用,必须不断解放思想,树立创新的思维,勇于探索 ,多出创新的主意,以创新为工作常态。在勇于创新基础上,还要善于创 意,注意把省委、省政府的方针、政策和政府的决策和部署转化成具体 落实的措施。
第三,要努力保证政府决策的科学化、民主化、法制化。从一定意义上讲,办公部门对提高政府决策质量和工作效率起着决定性作用。一 是要加强调查研究,提高决策建议的科学性、实践性。文稿、文件起草 工作是办公部门提出决策建议的主要渠道。文稿、文件起草工作要切 忌“拼材料”、“抄文章”,必须建立在充分调查研究的基础上。要深 入调查,详尽地了解实际情况,全面地占有资料,这样,才能从实际出发 ,言之有物;要深入研究,对实际材料和情况进行由表及里、由此及彼地分析,揭示事物的内在本质和发展趋势,这样,才能得出正确的认识,言 之有理;要在此基础上进一步探索具体的办法、措施,并将之与历史的 、他人的经验进行比较研究,这样,才能提出有实践性的建议,言之可行 。二是要充分发挥政府智力支撑体系的作用。省政府智力支撑体系经过调整、完善已运行近一年了,各市州也都建立了决策咨询机构。办公 部门要加强智力支撑体系的建设,使专家、顾问充分发挥政府的“外脑 ”作用,尤其要在制度上保证重大事项决策必须经过咨询机构的研究论 证。三是要建立和严格执行决策程序。决策程序是决策科学化、民主 化、法制化的保证。办公部门要把建立和执行决策程序作为一项重要工作。决策前的专家论证、征求各方面意见、主办部门协调研究、文 件审核把关等各个程序都不能随意减少;什么事项由什么会议来决定, 包括会议出席人员、讨论程序,都要严格按制度和规定来安排。四是要 加强文件的审核把关,提高决策建议的准确性、完备性和时效性。审核 把关对决策的科学化、民主化、法制化有重要意义。文件审核不仅要 在文字上把好关,而且更要在内容上把好关。要善于把不完善的意见、 建议加以完善,把错误的提议、建议加以修正,把相对空泛、虚飘的措 施加以充实,真正体现能把关、会把关、把得住关。对部门报请领导签批的文件,要经深入思考提出拟办意见,提供领导参考;对以政府或办公 部门名义转发的部门文件,更要严格审核,对不妥当的内容,要敢于提出 修改意见。
第四,要认真做好督查落实工作。办公部门要当好政府推进跨越式发展的参谋助手,很重要的方面就是要抓好政府决策的落实工作。省政 府办公厅建立大督查机制是有创造性的,也是有效的,要进一步完善,并在各级政府推开。办公部门对政府决策事项的落实情况,要全面、准确 、及时地了解和反映,对存在的问题,要及时进行协调解决,促进工作落实。要把督促检查和调查研究结合起来,注意发现新情况、新问题,及时提出建议,为完善决策、改进工作提供依据,确保政府各项工作的顺利完成。
这里,还要强调一点,办公部门在努力做好“三服务”工作中,既要 做到“想领导之所想、急领导之所急、帮领导之所需”,同时还要做到 “补领导之所短”,要敢于提出意见和建议,替领导把好关,真正发挥好 参谋助手作用。
同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、党代会和八届二次全会及全x办公室工作会议精神,认真总结20xx年市委办公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形势,明确新任务,研究新举措,推动办公室的各项工作再上新台阶。刚才,会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面,我根据、xx办公会研究的意见,讲几个问题。
一、肯定成绩,正视不足
20xx年,xx办公室在x委的领导下,认真贯彻党的xx大、工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能,坚持“三服务”,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,各项工作都取得了新的成绩。
一是参谋助手作用得到进一步发挥,以文辅政能力明显增强。紧紧围绕x委中心工作,主动开展调查研究、信息反馈和督促检查,积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务,保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高,针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全x性会议的领导讲话及相关的会议材料,撰写了一批高质量的汇报材料,一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件,平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了x八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作,受到了市领导的表扬。围绕x委的重大决策和全x经济政治生活中的重点、热点、难点问题,主动谋划,提前介入,增强了服务工作的主动性。编发常委会会议纪要11期,上报常委会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥,督查室紧紧围绕x委重大决策,组织较高层次、较大规模督查活动4次,编发《督查情况》56期,发《督查事项通知单》55份,办理领导批示交办的专项查办件12件,办结率达100%。向xx办公厅报送《开封督查》14期,专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《快报》215期870条、《信息》666期670条,《要情汇报》14期14条,调研材料4篇。其中被xx办公厅信息刊物采用11条,xx办公厅《工作信息》采用116条,《信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条,领导批示10条,超额完成了省下信息工作目标任务。
二是日常工作高效运转,后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设,建立健全了各项工作制度,工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。坚持做到重要问题按原则办,经常性工作按分工办,交叉性工作按协调办,临时性工作按交待办,请示报告按程序办,提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好x委常委会、联席会、x委领导召集会议和x委重要会议的服务保障工作。全年共服务x委常委会议43次,领导工作协调会173次,领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实,公文处理的质量和效率进一步提高。全年处理中央委三级公文、刊物15万份,处理密级公文及刊物31956份,无一差错。特别是在党代会筹备和召开期间,x委办公室全体同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高标准、高质量地完成了大会的各项任务,确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。x8完善了市到省的JWL80电子邮件加密系统,更换了计算机通信设备,办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强,认真开展保密法宣传和保密执法检查,共检查印刷、复印部200余家及37个站点,对xx8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审,对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作,更新了办公设备,改善了机关办公条件,机关大院绿化在检查中获全第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩,为确保委机关的快速高效运转作出了积极贡献。
三是干部队伍建设得到了加强,干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、全会精神,结合办公室实际,开展了“解放思想,更新观念,开拓创新,争创一流”大讨论,深入开展弘扬精神和帮扶、驻村工作,广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神,工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制,重新调整了市委副秘书长的工作分工,提高了服务质量和水平。进一步理顺了x委政研室和办公室的关系,突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度,在x委办公室部分科室内部实行竞争上岗,6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位,2名处级干部得到重用,交流到县郊工作,调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训,积极开展岗位练兵,干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动,树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。
同志们,过去的一年,是我们认真贯彻党的xx大、工作会议精神的一年;是紧紧围绕x委工作大局,坚持“三服务”,全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设,解放思想,与时俱进,改革创新,办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得,是x委领导对办公室关心支持的结果,是社会各界支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才,我们已经表彰了一批先进个人。在此,我代表x委和各位x办公室的全体同志们表示衷心的感谢!
一年来的实践,我们深刻体会到:一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题,一是改革创新的氛围虽初步形成,但与社会主义市场经济体制及全x加快发展的新形势的要求还有一定的差距,部分科室改革创新的意识还不够强,照抄照搬的多,按部就班的多,怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现新问题,研究新举措,主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动,但水平不高,许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制,人员紧缺、经费紧张,同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里,我们要认真改进工作,努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、认清形势,把握大局
能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势,要重点把握以下几个方面:一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新时期,改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务,认识和分析形势,思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施,我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化,围绕提高党的执政能力和领导水平,妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展,经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路,开拓进取,使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。
经过改革开放二十多年的发展,经济建设和各项事业都取得了巨大的成就,但也面临着许多困难和问题,特别是长期困扰我x经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我x经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标,需要付出更加艰苦的努力。去年,我们召开了党代会,描绘了未来五年的发展蓝图,前不久,全会,对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的一年,也是实施我x“十五”计划的关键一年,做好20xx年的工作,关键要理解和把握好五个方面:一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路,用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本,把促进居民增收、农民增收和财政增收,提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序,营造良好发展环境为重点,为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系,积极维护社会稳定。对此,同志们要认真领会,准确把握,进一步认清形势,围绕大局,服务中心,自觉地把办公室的各项工作,把我们每个人的思想和行动统一到全x工作的整体部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,努力工作,竭诚奉献,全面开创办公室工作的新局面。
我去年5月份来接办公室工作,过年一年运行得还算差不多,也得到了上级领导的好评,但离领导的要求还是有一定的差距,存在的问题依然很多很多。希望我们全体人员要再接再劢,不骄不躁,要千万牢记“打江山难、守江山更难”,我们现在已经是骑虎难下。今年时间将过半,我们上半年做了什么,要开始准备总结了。大家都比较清楚,下半年是检查和考核多,每个同志要静下心来、沉下身来,认认真真的总结和分析,要与分管领导多沟通、多交流。我年初要求每一项工作准备一本笔记本记录每一项工作,我不知道现在记录了多少。如果还没开始要抓紧时间补上,要不然到年底又是什么也没有。
20xx年是我们办公室最困难的一年,因为前几年遇到的事也多,加之秘书调出和外出学习的多,领导和秘书都忙于应付,所以我们办公室也把许多环节忽略了,去年也是应付,今年上半年也在应付,下半年就不能有这样的思想了,一定要从办公室的全面发展来考虑。下面,就如何做好办公室工作,我想和大家坦诚相待地谈几点。
一是要明确目标。这个目标就是“十个字”,即创新、务实、高效、文明、争优。“创新”就是勤奋学习,勤于思考,勤于总结,拓宽思路和方法,实现由被动服务向主动服务转变。“务实”就是爱岗敬业,尽职尽责,严谨细致,精益求精,扎实干好本职工作。“高效”就是雷厉风行,紧张快干,满负荷,快节奏,做到今天事今天毕,争取工作主动权。“文明”就是行为规范,清 正廉洁,与人为善,团结协作,增强办公室的整体凝聚力。“争优”就是奋发进取,事事争先,干必一流,确保各项工作高质量完成。大家都要把这“十个字”作为基本要求,自我加压,加倍努力,推动各项工作再上新台阶。
二是要实现四个提高。办公室的主要职能是政务服务,主要职责是参谋、服务、督查、协调,我们很多人都不清楚。就当前,我们每个人要把文稿写作、信息调研、政务服务、综合协调作为重点,切实发挥好参谋助手作用,确保完成目标任务。
1.要提高文稿“认可率。文稿写作是办公室的最基本的职责,也是我们作为秘书的看家本领。领导讲话、政府文件等文稿,是决策和指导工作的重要载体。文稿的写作,就是贯彻领导意图、提出工作建议的过程。能否得到领导的认可,在领导心目中有没有份量,关键是服务决策能力,能否提出真知灼见,这在很大程度上依赖于文稿写作水平的高低。为了进一步提高当前的文稿质量,我认为应在“准、好、快”上下功夫。“准”就是准确把握领导意图,用心去感悟领导决策的力度、幅度、出发点和期望值,与领导在思想上、认识上保持一致,也就是要学会换位思考。同时,还要选准主题和表述方式。“好”就是按照领导的意图写出自己的思想,既要立意新、体式新、语言新,又要文风朴实、内容详实,符合工作实际。“快”就是思路敏捷,反应快,构思快,成文快,修改快。同志们,我们要勤学习、勤思考、勤积累,克服依赖心理,下一番功夫,努力提高驾驭各类文字材料的本领,发挥好以文辅政的作用。同时,要努力提高办文质量。对党委、政府印发的各类文件,要严把行文关、会签关、文字关、政策法规关、体例格式关等,在起草和修改中要认真、细致、准确,字斟句酌,反复推敲,严禁出现各种纰漏,提高文件的权威性。
2.要提高信息的采用率。信息是传递领导决策部署、反映基 层情况、展示工作亮点的有效途径,是领导了解情况的“耳目”。今年,我们到底写了多少信息,不用我强调,你们自己更清楚。我记得,年初时,我强调过,每人每星期至少写一篇简报,但现在结果如何呢?怎样才能提高信息的采用率,我从以下几个方面来分析,与大家共勉。第一,要多出精品。就要大家多写多练多思考,不要就事论事,要围绕省、州、县的中心工作和我乡的实际,开展有目的、有计划、有组织的调研,撰写要有分析、有建议。第二,要准确快速。信息的价值在于及时准确,能够引起领导的重视。今年,要充分利用县委督查和信息报送查询系统,争取有更多的情况向上级反映。(信息和督查专报是有区别)。坚持数量上有新突破,质量上有所提高,确保在年终考核中有先进名次。
3.要提高督查的办结率。当前,县委、县政府正大力抓督查,为的是什么,就是看我们是否认真贯彻落实了上级的安排部署。我们秘书就是要把我乡需要贯彻落实的东西总结、分析出来上报上级。(简单的讲“三个二”)这些是上级需要督查的。我们又怎样来对下一级进行督查呢?简单的讲就是把乡党委、政府的决策部署落实到位。(简单的讲如每周的值班、卫生、上下班制度的落实等等)
4.要提高协调的满意率。综合协调是保障党委、政府工作高效运转的重要前提,贯穿于办文、办会、办事及接待、后勤等各个环节,直接体现了办公室,甚至是我乡的作风和形象。为切实做到领导和基层满意,第一,要争主动。工作不主动就可能被动。大家一定要克服“领导说了再干、催了再办、推了再办、不到万不得以时再办”,一定要把工作做在领导安排之前,既要想领导之所想,又要想领导之未想,主动抓谋划、抓协调、抓反馈、抓督办,做到早介入、早研究,真正为领导提供超前服务。第二, 要快节奏。要做到事不过夜,今天的事今天毕。必须树立强烈的时间观,换句话说就是“今晚再晚也比明天早”。凡是领导交办的事项,都要迅速行动,不折不扣、一丝不苟地贯彻好、落实好,想方设法在交办日完成,我们要坚信办法永远比困难多。第三,要重细节。“千里之堤,溃于蚁穴”的道理大家都知道,办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点马虎,哪怕有一点点疏忽,都可能造成难以估量的影响。这就要求大家牢固树立“小事失误误大事”的观点,我们所做的一切工作,都要以“零差错”为目标,决不能有丝毫的草率、疏忽、大意,并要避免带着个人情绪工作,确保万无一失。第四,要严格程序。办公室工作有一套完整的工作制度和流程,大家一定要严格按制度、标准、程序办事,切实做到说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件公文、待好每一位客、干好每一项工作。第五,要严守秘密。办公室人员接触工作秘密较多,要做到不该说的“守口如瓶”,不该做的“纹丝不动”,决不能当透气筒,把工作秘密和领导议论未决定的事情泄露,造成工作被动。第六,要确保安全。这里主要是车辆的安全,司机和保安人员上班时一律不饮酒。
三是要提升四个能力。随着当今社会的变化,办公室工作的内容越来越宽,任务越来越艰巨,综合性越来越强,这就要求我们要成为博学多才、善思能力强的人,既有单兵作战、个体突破的水平,又有把握大局、协同作战的素质。
1.要提高学习的能力。对文秘人员来讲,“有吗用吗”和“用吗有吗”是两种境界,如何达到“用吗有吗”,就要靠学习。加强学习要坚持几个原则:一是学习氛围要浓厚。现在我们的知识是多么有限,用捉襟见肘来形容也不为过。知识本应成为我们的一笔财富,但现在看来,学习不够却成为我们最大的不足。要时刻存有一种“本领恐慌”,不断地学,拼命地学。现在我们已经有了一个很好的学习环境,互联网也有了,学习制度也有了,要按照要求很好地去执行。学习要保持良好的学风,要系统、有计划、有安排,在繁忙的工作中抽出时间,静下心来学,不要三天打鱼两天晒网,要凭自觉不要凭感觉。二是坚持学习致用。就是要在学中干、在干中学。不要漫无目的学一些与工作毫无关联的东西。要联系实际学、立足本职学、围绕经济学。在学习的基础上还要善于思考,把学到的东西进行整合、提炼,最终应用到工作中去。三是进行广泛涉猎。要成为通晓多方面知识的杂家和通才,不断提高自身综合素质。要了解全局,通上情、知下情、晓外情;要熟悉本职,这个范围比较广,比如马列主义等理论文章,市场经济知识、公文写作知识等;精通专业,搞行政事务的要把会议组织、来访接待熟记在心,灵活掌握。四是方法要灵活。在坚持办公室集中学习的同时,还要采取分组学、个人自学等多种方式加强学习。同时要不断研究新的学习方法,比如一篇好的文稿可以随时组织学习讨论,由撰稿人介绍文章的写作背景、思路、经过,大家共同发表看法和意见,在互相切磋中提高学习实效。除此以外,还应经常深入基层搞好调查研究,向实践学;注意领导的工作方法,向领导学;虚心向老同志和同事们请教,向周围的人学。
2.要提高服务的能力。概括的来讲就是“三服务”的内容,即服务领导、服务基层、服务群众。要提高服务能力就要搞清楚两个问题。一是服务的方式是什么?第一,变事务性服务为参谋性服务。特别是文秘人员,不能局限在领导让干什么就干什么这个小圈子里,要能够成为领导“智囊团”,善于出谋划策、谏言献论。报刊上、网络上一些好的资料要多为领导提供;上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点,要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方,要适时给予提醒警示;领导关注的问题,要进行很好地研究,做到参谋在领导思考之中。第二,变滞后式服务为超前型服务。“智者所虑,虑于未形;达者所窥,窥于未兆”,服务重在谋划,贵在超前。领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题,要早介入、快调查,掌握动态,及时反映,力求做到服务在领导决策之前。第三,变一般性服务为高标准服务。就是要有精品意识。办一件事情,开始要坚持高标准、过程要体现高强度、结果要保证高质量。每一篇文稿都要进行反复锤炼和推敲,文件的印刷和装钉要下大功夫,直至大家都满意为止。会议组织、来客接待、后勤服务也要出精品,出了精品,有了成功的模式,今后就可以运用下去。第四,变附属性服务为助手型服务。主要是一个协调综合问题。要注意搞好对上、对下、对内、对外的协调。不能当“传话筒”,既要讲究艺术和方法,防止因方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦;又要敢于叫真,对授权协调的事不妥协、不回避,真正为领导排忧解难。二是服务范围是什么?凡是工作需要的,凡是基层群众要求的都是我们份内的事。要围绕中心,以服务大局、促进发展为目的,对重大发展战略积极辅政设谋;对涉及全局的工作全力协调推进;对政府的重大决策部署和一个时期的重点工作狠抓督导落实;对全市重点、难点、热点问题深入调研;对领导最关心、最热心、最操心、最担心的问题进行谋划研究。要围绕领导,领导交办的事情要办好,委派的材料要写好,日常的生活要照顾好,出行的安全要保证好,工作的环境要创造好。要围绕基层,基层的来访要热情接待,群众的呼声要及时向领导反映,基层的困难要想办法协调解决。
3.要提高办事能力。办公室要办的事情很多、很细,需要办公室人员有很强的办事能力。第一,要在思想认识上克服“四不”。一是不以事小而不为。二是不以事杂而乱为。三是不以事急而盲为。四是不以事难而怕为。第二,要在能力培养上做到“三会”,即会写、会讲、会协调。
4.要提高自律能力。办公室工作人员的一举一动,一言一行,既体现着一个人的综合素质,又关系布朗山的形象,必须要严格要求自己。
一是要热爱事业。你来办公室为的什么?说实在点,无非是为了干好工作,有所成就,并最终有个好归宿。这就要求我们每个人,对工作要有一颗赤诚的心,把工作的事当成自家的事去办,忠于职守,乐于奉献。要爱岗敬业,严谨细致,精益求精,不让领导布臵的工作在自己手中耽误,不让需要办理的事自己的手中积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来办公室办事的同志在自己这里受到冷落,不让单位形象在自己这里受到损害。
二是要吃苦耐劳。作为办公室的成员,能够吃苦耐劳是最起码的素质,这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方,而不是就业守业的场所,是一个炼石成钢的大熔炉,而不是躲避风雨的安乐所。我们一定要思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。只有以苦为乐,耐得住寂寞、经得住诱惑,才能苦尽甘来。恒心、苦心皆出于宽心。心底无私天地宽。眼睛不要老盯着别人,别人提拔得早、进步得快,是多种因素促成的,但首要的是人家真干了。所以说,我们还要平心静气,任凭风浪起,稳坐钓鱼船,做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。有了这种心态,我们就可以善始善终,就能真正干出一番成绩,就会得到领导和同志们的认可。做任何工作、办任何事情,都要有一种持之以恒、锲而不舍、坚韧不拔的恒心和毅力,都要有一种一竿子插到底、不达目的不罢休的劲头。现在有的同志说,在办公室没个十年八年的功夫是走不了的,也有的同志因为长年累月地超常工作有了怨气,心浮气躁、消极厌倦。在这里我送给大家一句话,叫“立功欲坚不欲锐,成功在久不在速”。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水、没油水。我们所追求的不是一时、一事之利,而是要创造一个舞台,展示自身价值,实现远大抱负。有时候你的功夫可能就差一点点,再加一把劲,再努一份力,就能达到成功的彼岸,而虎头蛇尾,只会功亏一篑。
三是严守纪律。办公室人员虽然没有领导权力,但处在比较特殊的位臵,必须恪守本份,严守纪律。遵守各项制度,做到上报情况真实,下传指示不走样,决不做先斩后奏、越位办事。要认真执行廉政建设各项规定,从严自律,检点言行,决不能打着领导旗号办私事、谋私利。
四是团结协作。做好办公室工作,离不开大家的团结协作。各位一定要增强办公室一盘棋的大局意识,在工作中相互信任、相互交流、相互提醒、相互配合、相互支持,决不能争功诿过,相互拆台;要相互尊重、相互谅解,多看别人的长处,多看自己的不足,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,形成团结干事的格局,提升办公室这个团队的战斗力。
同志们:
今天,我们在这里召开传达贯彻**市党委系统办公室主任暨接待工作会议精神学习会。刚才,传达了上级的有关会议精神,讲得很好。下面,我讲三点意见。
一、认真学习,深刻领会上级有关会议精神
继年初召开全国党委秘书长会议,提出“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的“中办精神”之后,6月9日到10日,北京又召开了全国党委秘书长会议,中共中央书记处书记、中央办公厅主任出席会议并作了讲话。7月份以来,我省和**市都相继召开了党委办公室的相关工作会议。可见,从中央到地方,各级都十分重视党委系统办公室工作,并对新时期办公室工作提出了新的更高的要求。认真学习、深刻领会上级有关会议精神,并及时地将上级有关会议精神贯穿于我们工作的始终,是我们全体办公室同志当前的一项重大而紧迫的任务。
最近,中央办公厅相继印发了《党政机关公文处理工作条例》、《关于进一步精简文件和简报的意见》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》等重要文件。这四个文件,是对新时期党委办公系统核心业务提出的新任务、新要求,是新时期开展党委办公室工作的“教科书”,是指导党委办公室工作的行动指南,是党委办公室工作的规范。
在全国党委秘书长会议和全省接待工作座谈会上,和林木声同志分别对学习贯彻这四个文件精神作了部署。7月10日,**市委召开会议,对学习贯彻这四个文件作了部署。8月3日,**市召开的全市党委系统办公室主任暨接待工作会议,研究和部署了贯彻落实这四个文件的具体措施。
认真学习,深刻领会上级有关会议精神,关键是要认真学习,深刻领会好这四个文件的精神实质,把思想和行动统一到这四个文件的要求上来。要对照这四个文件的文本,逐字逐句、原原本本地学习,切实把这四个文件的内容记在心上、抓在手里、用在工作中。既要从总体上全面把握这四个文件的基本精神和主要内容,又要重点领会贯穿其中的新内容、新要求和新举措。例如,要准确理解《党政机关公文处理工作条例》对党的机关和国家行政机关公文处理作出统一规范、建立起统一的党政机关公文标准的要求;要准确理解《关于进一步精简文件和简报的意见》对文件做到主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精炼,简报做到短而精的要求;要准确理解《关于加强和改进党委信息工作的意见》对把重大突发事件信息向中办报送时间由原来的事发后6个小时缩短到4个小时的新要求;要准确理解《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》注重解决新闻媒体和互联网上反映的突出问题,等等。
认真学习,深刻领会上级有关会议精神,必须紧密联系新时期的办公室工作实际,做到学以致用。在座的每一位同志,都要认真反思自己以往的工作,认真对照上级的会议精神,认真对照新时期办公室工作的“教科书”,查找过去工作中存在的不足,看哪些方面的工作是需要改进的、哪些方面的工作是需要加强的,并在今后的工作中积极整改,充分发挥自己的主观能动作用,奋发有为地做好办公室的各项工作,全面提升办公室工作的质量和水平。
二、结合实际,抓好上级有关会议精神的贯彻落实学习领会是前提,贯彻落实是根本。我们要结合实际,努力将上级有关会议和四个文件精神贯彻落实到位。
以文辅政,要多出精品。办公室作为领导的“智囊团”,首先要做到参谋到位、辅政有为。一要站得高。要站在领导的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看问题、提建议、当参谋。要以战略的眼光和思维,增强服务的前瞻性、科学性。二要跟得紧。要跟紧领导,调查研究要围绕领导关注的重点来选题谋篇,文稿起草要按照领导的语言风格来遣词造句,要围绕“领导需要了解什么”来取舍精炼。要跟紧基层和群众,经常深入到群众中去,掌握最真实的情况,改变闭门造车、关门写材料的现状。三要谋得准。对党委即将开展的重点工作,要尽早开展调查研究,及时拿出决策建议,使调研成果更好地为领导决策服务。今年,重点要围绕如何推进现代农业发展、工业园区建设和招商引资、旅游开发等工作,深入开展调查研究,多拿出一些精品力作。
同志们:
今天召开的这次全市办公室工作会议,主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作,很有意义,很有必要。刚才,##主任作了一个很好的工作报告,等会,##书记、##副书记将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、把握大局,增强做好办公室工作的责任感
过去一年,各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局,扎实苦干,奋发进取,各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线,经常加班加点,任劳任怨,确保了机关工作的正常运转,为促进全市各项工作的圆满完成,发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务,为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿,撰写了不少有参考价值的调研报告,为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务,较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高,有的信息直接进入市委、市政府决策层,对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用,努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系,做到了相互沟通,统一步调,调动了一切积极因素,保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时,各级各部门办公室围绕全市发展大局,加强督查,加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度,加大督查调研和民情调查力度,有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施,确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设,办文工作严格按程序办事、按规范运作,会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密,后勤接待工作质量不断提升,日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全,保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时,各级各部门办公室积极参与信访工作,热情接待群众,认真抓好信访件的落实,收到了良好效果。可以说,我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展,都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前,我市已进入加快发展的关键时期,市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战,也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作,善于在繁杂的事务中理清头绪,统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务,为基层服务,为群众服务”的原则,充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用,努力推动我市各项工作又好又快发展。
二、围绕中心,全面优化办公室服务水平
办公室的服务水平如何,是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级各部门办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步改进服务手段,拓展服务领域,全面提高服务质量。一是着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一项重要职能,也是办公室服务工作的重中之重。各级各部门办公室要把政务服务放在十分重要的位置,围绕中心工作,主动为领导决策和保证决策的落实当好参谋助手。要抓好调查研究、信息报送、材料综合工作,增强决策前的预见性,做到事事谋在前、想在先,为领导出谋划策、拾遗补缺。要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则加强公文处理工作,严格控制办文范围和数量,努力提高公文质量。要进一步增强日常服务的规范性,确保各项工作高效有序运转。办公室上传下达和机要保密工作要做到不误言、不误时、不误事。后勤保障要规范工作程序,全面提升接待工作水平,为领导和机关创造良好的工作环境,确保机关工作正常运转。二是着力强化协调督查工作。协调、督查服务是办公室的重要职能,是确保市委、市政府决策落到实处的关键。要强化督查督办。对市委、市政府作出的决策和部署要进行跟踪督查,并迅速反馈工作落实情况。对全局性、宏观性问题,要开展全面督查;对重点、难点、热点问题,要进行专项督查,特别是领导批办件要高质量、高效率地进行督查,做到事事有交待,件件有回音。要积极加强协调,注重发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要加强与上级部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的帮助和指导;对下要密切与群众联系,及时了解和掌握基层工作情况,把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点。要认真做好信访接待工作,多为群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象。要积极协调化解矛盾和纠纷,积极协助党委、政府处理一些急事、难事、琐事,为群众解难,为领导分忧。三是着力加快电子政务建设。加快电子政务建设对于进一步提高工作效率,提升服务水平,更好地为广大群众服务,具有十分重要的意义。中国##政府门户网站作为我市的党政门户网站已经建立,它是我市对外宣传、招商引资和为民服务的重要窗口,也是政府信息网上公开的总平台。虽然有了一定的基础,但也存在着信息公开不全面、不及时等问题,尤其是部门子网站建设处于落后状态,电子政务的优势和作用没有充分发挥出来,滞后于全市经济社会发展的需求。要进一步加强政府门户网站建设和部门子网站建设,把网站建设和做好上网信息报送工作有机结合起来,确保政府信息全面、及时公开,有效促进政务公开透明,建设阳光政府。要加快政务内网建设步伐,逐步实现全市办公自动化。重点建立电子政务审批,逐步推行网上审批注册,提高政府工作效率,努力建设电子政府,方便企业和群众办事。
三、强化素质,进一步提高办公室工作效能
办公室是各级党政机关的参谋部、后勤部,担负着重要的职责,同时它又是各级党政机关的“窗口”和“门面”,一言一行,一举一动,都直接影响党和政府的形象。因此,各级各部门办公室工作人员一定要加强学习,增强素质,改进作风,提高效率,全面提升办公室工作水平。一是加强学习,内强素质。新的形势和任务,对办公室人员的素质提出了新的更高的要求,只有努力加强学习,不断更新知识,才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。广泛学习市场经济、金融、科技、法律和办公自动化、信息化等知识,拓宽知识面,提高综合素质,努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要,加强对业务知识的学习,提高业务能力,成为本职工作的行家里手。要善于学习。不仅要向书本学习,更要向实践学习,向群众学习,善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。要勤于学习。养成终身学习的良好习惯,始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望,通过学习,形成敏锐的政治洞察能力、出色的文字综合能力、高效的组织协调能力。二是改进作风,外树形象。做好办公室各项工作,良好的作风是保证,洁净的环境是形象。要强化公仆意识。坚决克服高高在上的衙门作风,无论是接听电话、接待来人,还是处理公文、协调工作,都要做到礼貌待人、热情服务,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要争创一流服务。办公室工作无小事。工作上要严格要求,每一个环节都要一丝不苟,严谨细致,万无一失,做到脑勤、手勤、腿勤,工作出色,服务周到。要坚持务实精神。深入实际,深入群众,掌握实情,集中精力研究和解决实际问题,说实话,办实事,求实效。三是加强领导,提高效能。办公室工作要高质量,上水平,富有成效,关键是要加强领导。要在思想上高度重视办公室工作。各级各部门领导要进一步重视办公室工作,加强对办公室工作的领导,确保办公室工作规范化运作。对办公室工作要多支持,少埋怨,多理解,少找岔。要在政治上关心办公室工作人员的成长。办公室的同志在领导身边工作,他们素质高,能力强,很辛苦,担子重,要在政治上关心他们的成长和进步。对那些“老办公室”,要给予适当的鼓励、重用、提拔、交流,以促进人才的成长;对新进办公室工作的同志,要加强思想教育,培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神,同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求。要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。一方面,要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性,出现一些失误的地方,确实是防不胜防,在所难免。对此,既要严格要求,严加教育,又要充分理解。另一方面,要在生活上解决后顾之忧。对办公室的同志在家庭、生活上遇到的困难,要想方设法帮助解决。总之,要真心实意地关心人、理解人、帮助人,促使办公室的同志全身心投入紧张细致的工作,确保办公室的各项服务工作准确到位。
同志们,办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业,办公室队伍是极具挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作,责任十分重大,意义十分深远。希望全市办公室系统全体同志,以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为加快##经济社会发展作出新的更大的贡献!
今年以来,县委办公室在县委的正确领导下,在历届特别是上任领导班子的带领下,在办公室全体同志的共同努力下,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行参谋、助手、执行、协调四项职责,工作做得非常出色。具体表现在:办文、办会、接待、值班等工作井然有序,做到了规范、高效运转;政策研究、文字综合等方面取得了新成绩,各类文稿准确、全面、系统地反映了县委的决策意图,得到了领导的肯定;信息、督查跟踪及时,反馈到位;机要传输及时、准确、无误,确保了上传下达的安全、畅通;保密工作扎实推进,受到上级业务部门的好评;后勤工作细致周到,保障有力,为县委领导和机关同志提供了良好的工作生活环境。这些成绩的取得,充分反映了县委办公室是一个有凝聚力、有战斗力、有正气的集体,有一支工作扎实、业务过硬的干部职工队伍,有一种求真务实、真抓实干的机关作风。组织上给我这次难得的机会,让我能够融入这样一个集体,和大家一块学习,一起工作,为县委服务,为全县人民服务,深感荣幸,同时也倍感压力。
我来县委办公室一个月的时间,从上到下听到的都是对办公室工作的一片赞扬声。但是,大家必须清醒地认识到:我们有成绩,也有不足。前不久,县十届四次全委会议审议通过了《中共博兴县委关于大干90天,确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》,尚书记在全县领导干部大会上对今后三个月的工作又作了重新安排部署,提出了很高的要求。我们办公室作为县委的参谋部、“左右手”,大家必须围绕县委提出的经济同比增长40%等目标,主动在成绩面前找差距,表扬声里找问题,目的就是在现有基础上,在不到80天的时间里,自我加压,加倍努力,把工作做得好上加好,更扎实、更到位、更有成效。
当前和今后一个时期,办公室的工作重点是:紧紧围绕县委的中心工作,认真履行参谋、助手、执行、协调四项职能,按照“四个一流”的总目标,全面推进办公室工作。具体讲,即:建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象,与时俱进,开拓创新,真抓实干,在现有的基础上,以新的工作风貌、新的精神面貌,全力开创办公室工作新局面。
时代在前进,事物在变化。做好新形势下办公室工作,必须开动脑筋,创造性地开展工作;必须树立科学的发展观,科学地认识新生事物,科学地制定政策,科学地执行决策。在这里,我提三点希望和要求,与大家共勉。这既是要求同志们的,也是要求我自己的。概括讲,就是“三个适应、三个努力”。
一、适应党委工作的新变化,努力提高服务的质量和水平
随着时代的进步,各级党委作为地方的领导机构,其领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化,尤其是在计划经济向市场经济的转轨时期,工作格局由“领导一切”,转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力,转向依靠健全的制度、机制作保障,用制度管人,用法律管事;工作手段也由单一的行政手段,转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。针对这种新形势,我们要主动适应这些新变化,不断地提高服务质量和水平。
一要拓宽服务领域。办公室工作要在做好办文、办会、办事等日常工作的同时,紧紧围绕经济建设和改革发展的新形势,认真调研,把关定向,协调服务。政策研究工作要准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,精心选好调研课题。要切实深入第一线,真正做到沉下去、蹲得住,走到老百姓中间,走到基层群众中间,走到实践中去,掌握实情,分析透彻,才能参到点子上,谋到关键处,为领导科学决策提供可靠依据。
二要提高服务效率。办公室不论办文、办会还是办事,一定要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来,就要雷厉风行、说干就干,决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”,即不让应抓紧办理的事情在我这里延误,不让传递的文件在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关的形象在我这里受到影响。
三要提高服务质量。要大力倡导务实作风,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;要明确分工,严格岗位责任;要奖勤罚懒,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进,形成有利于工作落实的良好机制,力促各项工作落实到位。督查工作要着力由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变。既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出科学的解决措施和办法,又要站在全局的高度,为县委完善决策、指导工作提出参考性较强的意见,以不断提高督查工作的层次、质量和水平。
二、适应业务工作的新变化,努力探索做好办公室工作的新路子
当前,我县正处于改革发展的关键时期,各项事业都在不断地进步和发展。曾讲过:“创新是一个民族的灵魂”。我认为,创新同样也是一个部门、一个单位的灵魂,因此,我们办公室的工作就应该坚持与时俱进,开拓创新,打破陈规,大胆突破,不断超越,用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新问题,增加活力,激发动力,朝气蓬勃,奋发有为,把工作干得更精彩、更出色。
一要创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在县委的大局中来精心策划,来安排部署。对县委每一项重大决策部署的出台实施,办公室都要想在前,做在前,服务在前,主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调,提供全方位、多层面的服务转变,使我们办公室的各项工作实现新的跨越。
二是创新工作机制。要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风,一切有利于工作,有利于团结的规章制度都必须继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲,不利于工作的事不做。要继续完善过去形成的良好的工作机制,并随着形势的发展变化,建立一些新的制度,使各项制度互相衔接配套,整体发挥作用,为县委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。要努力做到原则性与灵活性的有机统一,顾全大局,通盘考虑,讲究方法,把握分寸,树立县委办公室良好的整体形象。
三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天,我们办公室作为县委的参谋助手,必须自觉接受和运用新的科学技术和手段,进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设,大力提高办公室的整体功能和工作效率。我们的信息工作量化任务目前已经按进度超额完成了,工作做得比较扎实。下一步,信息工作在动态信息方面要把握三个字:快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间和历史的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息,要做好专题连续性反馈或“全程”反馈,对一时无法搞清全面情况的重大突发事件,要做到先报“事”,再报“情”,然后报“因”,最后报“果”,达到既“快”又“准”又“全”的效果。
三、适应宏观形势的新变化,努力建设一支高素质的干部队伍
党的xx届四中全会重点研究的就是如何提高党的执政能力问题,这也是对我们办公室人员的一个新要求。我们就要围绕中央的新要求,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。从思想、组织、作风、业务等四个方面严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
在思想建设上,广大干部职工要时刻坚持正确的政治方向,保持清醒的政治头脑,牢固树立宗旨意识,严格按照党的路线方针政策办事,经得起政治考验,耐得住艰苦磨练,抗得住各种诱惑,担得起服务重任。
在组织建设上,要激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情,促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时,从办公室工作长远发展的战略高度出发,重视培养和选拔优秀年轻干部,重视培养作风正、品行端、业务能力强的干部,积极推进干部队伍的新老交替。
在作风建设上,要加强党同人民群众的血肉联系,不断强化公仆意识、服务意识,为领导和全县人民服好务。要不摆架子,不讲空话、套话,要讲真话,办实事,力戒形式主义和官僚主义。要树立深入基层,向群众学习,向实践学习,向基层干部群众学习的风气,为基层和群众办实事、办好事,让群众信任我们,支持我们。
在业务建设上,要不断加强业务学习,尤其是要加强社会主义市场经济理论、经济管理、科技、信息、法律以及WTO等有关知识的学习,博采众长,拓宽视野,切实提高办公室干部职工的综合素质和能力,把工作做到位。
在此,我还要特别强调一点,在对干部职工严格要求的同时,我们的各位办公室主任包括各科室长还要经常关心干部职工的工作和生活。要本着实事求是、量力而行、尽力而为的原则,尽最大努力解决好大家的实际问题。要在条件允许的前提下,逐步提高同志们的生活待遇;要通过扎实细致的工作,真正做到“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围,不断推进办公室工作再上新台阶,达到一个新境界。
同志们:
今天,区委办公室在此召开全区党委系统办公室工作会议,刚才,时阳同志认真总结了20xx年全区党委系统办公室工作,具体部署了20xx年各项任务,希望大家结合实际抓好落实。下面,我就党委系统办公室工作如何为经济社会发展服务,谈三个方面问题。
第一,关于加强学习问题
加强学习,强化素质,这是党委系统办公室工作人员为经济社会发展服务的前提条件。我这里所指的学习,不仅指一般意义上的读书学习,而且有着更高的要求,具体讲,就是要做到“四个坚持”,即,坚持学习的适用性,立足于管用、能用,精心选择学习内容,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水;坚持学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野,不强求门门精,但必须做到样样通;坚持学习的创新性,向基层和群众学习,敢于突破一些与时代发展不相适应的工作理念和工作模式,善于用新的思路、新的途径、新的办法来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题;坚持学习的经常性, “在工作中学习,在学习中工作”,通过坚持不懈地刻苦学习和实践锻炼,达到张口能讲、提笔能写、遇事能办,使自己成为党委系统办公室工作的行家里手。工作中要克服“三个误区”:一是要克服办公室工作主要就是搞文字工作的误区,养成多思考的习惯。确实,作为一名党委办公室工作人员,具有一定的文字功底十分重要,但是,办公室的文字工作决不能满足于一般要求,而应该重在为领导出思路。大家一定要养成勤于动脑、善于思考的习惯,突出“以文辅政”这一灵魂,加强政策理论学习,结合党委中心工作进行认真思考,抓住一切可利用的时间和机会,深入了解、准确把握基层情况,力争在各方面比领导知道的更多、更详细,从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点,使更多的文稿进入决策,发挥作用,指导全局工作的开展。二是要克服为领导服务只能是被动服务的误区,养成善总结的习惯。在领导身边工作,并不意味着领导让干什么就干什么,大家要化被动为主动,充分利用直接为领导服务的优势,善于学习和总结领导的思维方法、领导艺术,学会站在党委的高度、领导的高度、全局的高度研究和思考问题,力求在思路上与党委工作合拍,与领导思想同步,努力培养自己统揽全局、高瞻远瞩、开拓创新的立体化思维能力。三是要克服办公室只要按部就班就不会出大问题的误区,养成重修养的习惯。大家都知道,党委办公室的每一项工作都很重要,大到办文办会,小到接个电话、收份文件、传递信息,一旦失误,往往难以弥补。可以说,“办公室工作无小事”,做好办公室工作,一样需要我们把握规律,开拓创新,坚持细致再细致,周密再周密,保证党委工作的高效有序运转。因此,希望大家加强修养,严于律己,保持头脑清醒,坚定政治立场,努力做一个品德高尚、无私奉献的人。
第二,关于优化服务问题
优化服务质量,提升工作的整体水平,这是党委系统办公室为经济社会发展服务的必然要求。当前,就我区党委系统办公室而言,必须服从和服务于“五年总量翻番,八年全面小康”的发展大局,紧紧围绕党委的主要任务,突出抓好三个方面工作:
1、重视信息工作,服务领导决策。信息是决策的基础和重要依据,信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响党委的决策和对全局工作的领导。做好信息工作,一要求实,认真做好信息的收集、核实、整理工作,坚持实事求是,拓宽信息渠道,努力为领导提供客观全面的信息,做到喜忧兼报,坚决克服报喜不报忧的倾向,尤其要严格紧急信息报送制度,确保不迟报、不漏报、不瞒报;二要求特,根据党委各个时期关注的重大问题,紧贴决策,突出重点,精心提炼,体现特色,努力挖掘一些有事实、有分析、有观点,针对性和适用性都很强的信息;三要求简,善于从大量的信息中发现带有规律性、普遍性、倾向性的问题,开发出大主题、深层次、高质量的信息,力求写出精品,为经济建设和社会发展服务。
2、强化调查研究,发挥参谋作用。办公室发挥参谋助手作用,就必须深入实际,深入基层,搞好调查研究。一要抓“大”,就是要围绕党委工作重点,对重大经济发展战略问题以及事关全局的重大问题,组织力量,进行深入细致的调查研究,及时向党委提供有内容、有分析、有建议、有重要参考价值的调查报告,为党委议大事、定大局提前谋划,超前服务。比如,如何抢抓沿江开发机遇,进一步加快我区开放型经济发展;如何做好“商贸兴区”文章,引导改制区属企业“退二进三”,进行“二次创业”,等等,都值得我们深入研究和探讨。二要抓“新”,就是要围绕经济社会发展过程中出现的新情况、新问题进行选题,着眼于我区改革发展稳定的新成绩、新探索,注重抓好典型调研,及时发展和总结在实践中创造的新鲜经验,用以指导实践,推动工作。比如,在舆论引导方面,我们就可以对区属企业开放式改制的做法、乡镇招商引资的经验以及民营企业艰苦的创业历程等进行总结推广,起到宣传先进、学习先进的效果。三要抓“专”,就是要围绕党委每个时期关注的问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,组织专题调研,为党委了解基层情况、进行科学决策提供服务。比如,全区各项工作部署,在基层究竟落实得怎么样?群众在生产、生活上迫切要求解决什么问题?基层党员干部的作风如何?这样通过访贤于百姓,问计于基层,求知于实践,使调研成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性,迅速转化为党委决策,推动工作的开展。
3、加大督查力度,推动工作落实。督查工作是办公室的重要职责,也是确保党委决策贯彻落实的重要环节。全区党委系统办公室要牢固树立抓落实的意识,切实把抓落实贯穿于督查工作的始终,坚决纠正和克服“重决策、轻落实,重布置、轻检查”和“以会议落实会议,以文件落实文件”的不良现象。对区委的重要决策和中心工作,要进行全方位督查,做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留空白;对引起全社会关注的重点工作,要进行系统督查督办,确保这些工作做到更好、更有特点、更有成效;对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,要进行专项督查,及时督促有关部门限期解决,切实做到为领导分忧,为群众解愁。督查工作中,要敢于动真碰硬,决不能虎头蛇尾,更不能半途而废,不了了之。各乡镇、部门要健全督查网络,调优配强工作人员,为开展督查、推进落实创造必要的条件。
此外,要切实提高办文办会办事效率,继续抓好机要、保密以及办公室所联系的信访接待等各项工作,为全区经济建设和社会发展提供更优质的服务。
第三,关于队伍建设问题
加强队伍建设,树立良好形象,这是党委系统办公室为经济社会发展服务的根本保证。要通过实践锻炼,把全区党委系统办公室的队伍建成一流的队伍,把我们的工作干成一流的工作,把我们的服务搞成一流的服务。
一是要有一个好的精神状态。党委办公室的特殊地位和作用,要求其各项工作必须走在前头,为其他部门做表率、当样板。党委办公室敢不敢树标杆,既体现其精神状态的好坏,也反映其服务水平的高低。因此,各级党委办公室既要有统帅意识,经党委授权善统揽、善协调、善指挥,真正树起司令部的权威,又要有旗帜意识,敢于争先、勇创一流,各项工作都要瞄准高标准,有第一必争,有红旗必扛,争取样样工作当先进,整体工作上台阶。同时,我们也要看到,各级党委办公室的根本任务是服务,服务就意味着奉献,搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员,一定要牢记“两个务必”,时刻做到谦虚谨慎,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,始终保持积极向上的精神状态。总之,要通过不懈努力,使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体,使党委办公室成为所有部门的榜样。
二是要有一个好的工作作风。作风就是形象。我们要把作风建设当作现阶段的重要任务,按照“观念创新、服务创优、全民创业”的要求,进一步巩固作风建设的成果。特别是要认真学习领会中纪委三次全会讲话精神实质,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实改进机关作风,深入基层,面向群众,了解和掌握社情民意,反映群众的真实愿望,把为人民服务的思想体现在各项工作之中;要提高工作效率,增强服务的主动性,凡事想在前、做在前、服务在前,大力提倡“少说多干,说了就干,干就干好”的服务作风,为发展服务,为基层服务,为群众服务,树立党委系统办公室的良好形象。
三是要有一个好的工作氛围。好的工作氛围,有利于团结,有利于大局,有利于事业,要努力创造条件,调动全体工作人员的积极性。一方面,各级党委办公室要建立严格规范的工作机制和科学有效的管理方法,用制度管人,按规范办事,增强办公室的亲和力、凝聚力和创造力;要充分信任干部,放手使用干部,努力营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作的环境氛围。另一方面,各级党委要切实加强领导,高度重视办公室队伍建设,政治上加强培养,工作上创造条件,生活上排忧解难,使党委办公室成为培养人才、锻炼人才的基地,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的发展空间。希望你们以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感,一种为全区三个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感,一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感,开拓创新,扎实工作,努力开创全区党委办公室工作的新局面,为实现“五年总量翻番,八年全面小康”奋斗目标做出更大的贡献。
当前,我县正处于一个改革发展的关键时期,各项事业都在不断地进步和发展。面对新形势带来的新机遇和新挑战,党委办公室的工作,必须不断创新。所以,我们必须适应新形势下党委工作的变化,进一步解放思想,实事求是,大胆创新,大胆突破,不断拓宽工作思路,改进工作方法,积极探索为党委决策和指导工作服务的新途径。一是工作要创新。办公室常规性工作多,事务性工作多,工作创新就是要求我们善于在不变中求变,在常规中求新,坚持创新精神,注重创新实践,在创新中实践,在实践中提高。要打破传统的思维定势,突破与时代发展不适应的工作理念和工作模式,善于用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉地把办公室工作放在党委的大局来精心策划,周密部署;善于在理论与实践、上情与下情、领导与群众的结合上做文章,自觉开动脑筋,积极主动服务,创造性地开展工作;善于用新思路、新办法和新途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题,努力实现从被动服务向主动超前服务的转变;从搞好事务服务为主向注重政务服务的转变;从完成具体事项向加强综合协调的转变;从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实的转变;从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变,使党委办公室实现新的跨越。二是机制要创新。良好的工作机制,有利于调动大家的工作积极性,有利于形成干事创业的工作局面。创新机制,就是要树立以人为本的管理理念,对办文、办会、办事等制定严格的工作程序,建立科学、高效、有序的运行机制;就是要明确岗位分工,强化工作责任,加大制度执行和落实的力度,形成严格的约束机制;就是要树立正确的导向,通过合理地奖惩和公正地使用干部,激发大家的工作热情和干事创业的积极性,形成有效的激励机制,营造争先创优的工作氛围。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习,从制度上保证办公室每位同志都心往一处想,劲往一处使,齐心协力干事,扎扎实实工作,促进各项工作的圆满完成。同时,要注意把握办公室工作的规律性,不断完善过去形成的良好的工作机制,并随着形势的发展变化,建立一些新的制度,使各项制度互相衔接配套,整体发挥作用,促进办公室工作规范化、制度化。三是方法要创新。适应新的形势,不断创新方式方法,是办公室系统提高服务层次、当好参谋助手的关键。每一个办公室人员都要根据形势发展的需要,结合新的实际,研究新的规律,探索行之有效的方式、方法。不仅思想方法要创新,自觉做到换位思考、超前思考,善于站在全局的角度想问题、谋事情,而且工作方法也要创新,注重研究新情况,探索新方法,解决新问题。特别是在科技、信息飞速发展的今天,要求各级党委要准确、及时地了解情况,科学决策,实施领导。党委办公室作为党委的参谋助手,必须运用新的科学技术和手段,加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设,不断改进服务手段,提高办公室的整体功能和工作效率。
搞好“三服务”,工作创一流,一靠素质,二靠作风。因此,办公室的同志必须加强自身作风建设,努力培养积极向上、快捷高效、真抓实干、廉洁勤政的良好作风。一要务实苦干,经得起磨炼。办公室直接为领导服务,提供的情况直接影响着领导的决策,所以工作中来不得半点虚假和马虎。要坚持实事求是,摸实情、办实事、求实效,有喜报喜,有忧报忧,工作扎扎实实,服务求真务实。要围绕党委的重大决策部署,更多地深入基层、深入群众,广泛调查研究,了解下情,体察民情,准确、真实地掌握第一手资料,增强工作的科学性和实效性。要牢固树立效率观念,雷厉风行,立竿见影,快节奏、高效率,反应灵敏,眼勤、手勤、腿勤,做到急事急办、特事特办、有条不紊、忙而不乱,坚决防止和克服安于现状、碌碌无为的懒汉思想,克服无所作为、被动应付的散漫作风,克服形式主义、浮躁虚假的不良习气,树立务实苦干的良好形象。二要甘于奉献,耐得住清苦。办公室工作很辛苦,任务也繁重,许多同志经常加班加点,超负荷工作,这确实是实际情况,而且有些同志几年、十几年如一日,默默地为党工作,兢兢业业。他们能够始终如一地做好这一点,靠的就是正确的世界观、人生观、价值观。党委办公室的同志都要发扬这种乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神,扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神,做到谋事不谋利,奉献不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,在平凡的岗位上干出大有作为的事业。三要廉洁自律,抗得住诱惑。党委办公室的同志在领导身边工作,一言一行不仅直接关系着办公室的形象,而且关系着党委的形象,关系着领导的形象。因此对办公室的同志应该有更高的要求、更严的纪律。党委办公室系统的同志必须时刻警省自己,严于律已,洁身自好,不为私心杂念所困,不为名利所扰,做到比工作不比待遇,比奉献不比索取,吃苦在前,享乐在后,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,以实干树立形象,以实绩取信于人。
在提倡办公室的同志无私奉献的同时,县委也将一如既往地关心办公室的同志,关心办公室干部的成长进步,对办公室的同志要高看一眼,厚爱一分;对办公室的干部要加强培养使用,该提拔的提拔,该重用的该重用,使办公室真正成为出人才、出干部的地方。办公室工作同志的一些实际问题,要尽可能地帮助协调解决,为其工作创造良好的环境,决不能让踏踏实实干工作的同志吃亏,决不能让默默无闻做奉献的同志寒心,决不能让优秀的干部受委屈,真正让办公室的同志有耕耘就有收获,有奉献就有回报,以正确的干部导向,把大家的思想和精力引导到干事创业上来。
同志们,新形势、新任务给办公室系统的工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。做好办公室系统的工作是光荣而艰巨的,县委对大家寄予厚望。希望同志们振奋精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,努力开创全县党委办公室系统的新局面,为加快我县发展,如期实现全年工作的奋斗目标做出新的更大的贡献!
赵局长在这次全市公安工作会议上的讲话,总揽全局,求真务实,发人深省,催人奋进,为我们做好全年工作理清了思路,明确了方向。作为办公室来讲,我们决心以贯彻落实这次会议精神为契机,立足本职,主动服务,履行职责,超前谋划,紧紧围绕“四个提高”,即提高服务水平,提高服务质量,提高办事效率,提高自身素质,充分发挥好“参谋部”、“智慧团”和“资料库”的作用,切实为局党委当好参谋和助手。
一是要围绕中心谋大事。随时当好领导的“外脑”、“耳目”,眼观六路,耳听八方,把握上情,了解下情,真正急领导之所急,办领导之所需,想领导之未想。要把关乎大局的中心工作,领导关注的重要事情,群众关心的热点问题作办公室的核心,集中精力抓大事,超前服务谋大局,站在领导的高度观察事物,剖析社情,建言献策,给领导出主意,当高参,做到参政有方,谋略有度,为领导决策提供高质量的咨询和参谋服务。同时,我们还要着力抓好“两个考评”,严打整治等中心工作,充分发挥协调、督促作用,确保全局工作有条不紊,高效运转。
二是要精益求精抓细节。对办公室来讲,小事办好了就是小事,小事办不好就影响全局,贻误工作,就是大事。因此,可以说,办公室无小事。“天下难事,必做于易,天下大事,必做于细。”
我们要着力抓小事,抓细节,以培养严谨作风为基础,以规范工作制度为保障,不断提高工作标准和工作质量。要以接听每一个电话,处置每一份文件,校对每一份材料等细节入手,培养办公室人员务实严谨的工作作风,确保每一项工作集中做到“精、严、细、准”,不马虎、不拖沓,一丝不苟,不出庇漏,决不允许因为我们的差错和失误而误大事,影响全局。
三是要严格教育强素质,坚决响应局党委“警力下沉”的重大决策,立足内部挖潜,进一步整合办公室力量,使每一个办公室人员都能独挡一面,一个当两个用。要立足于培养一专多能的复合型人才,努力构建学习、工作两不误双促进的良性互动格局,全力打造学习型、高效型的团队。要以业务练兵,岗位练兵为重点,加强办公室人员的政治素质,业务素质,体能素质培养,重点突破公文写作、电脑操作、日常服务“三大件”,将每个人塑造成为“张口能说,提笔能写,有事能办”的综合型人才。
四是要规范管理树形象。坚持用制度管人,进一步建立完善办公室工作规则和流程,确保“三个零”,即办文办事零延误、处理问题零缺陷、热情服务零抱怨,力求做到“四个不让”,即不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文件在我手中积压,不让来联系工作同志在我这里受到冷落,不让全局的形象在我这里受到影响,从而不断提高为领导服务,为机关服务,为群众服务的“三个服务”水平。
同志们:
平时大家工作都很忙,很辛苦!但是为了树立“一盘棋”的思想,发扬团队精神,齐心协力地做好工作,今天我们还是抽点时间相聚在一起共商办公室工作大计,我认为这是非常必要的,也是非常重要的。我看像这样的小型会议,一年至少应该开上两次,以便同行们相互沟通,增进了解。下面我就办公室工作的有关问题谈三点意见,供大家参考。
一、办公室的性质和特征
办公室既是一个单位的综合管理部门,又是一个单位具体的办事机构,其工作关系千丝万缕,错综复杂,事务性的工作很多,办文、办会、办事、收文、接待等,琐碎零散的事应接不暇。因此,有人认为办公室只是领导机关的办事机构,办公室就是打杂。然而随着改革开放的深入和机关单位办公自动化程度的逐步提高,办公室工作不能仅仅满足于简单的办文办事。我认为办公室工作责任重大、工作繁杂,它具有五个显著特点:一是政策性强。办公室上传下达许多涉及党和国家路线、方针、政策的不同密级的文件,处理稍有不慎就有可能给工作带来重大的损失。二是事务庞杂。办公室工作千头万绪,包罗万象,其职责是参与政务,处理事务,搞好服务。因此,草拟文件、信息调研、保密信访以及档案管理等都是其工作的范畴。三是工作要求严格。办公室是一个单位的“窗口”,处理工作事务要求规范有序,办公室人员的言行举止代表着单位的形象,容不得出半点差错。四是劳动强度大。办公室经常是人少事多,白天有处理不完的日常事务,晚上还要常常伏案“爬格子”到深夜,累得腰酸背痛,疲惫不堪。五是被动多于主动。办公室工作归根到底就是要做好“服务”文章,而服务多属在领导授意下去完成某事,这就难以避免处在被动状态。
二、如何做好新时期的办公室工作
当前,随着改革开放的进一步深入,新旧体制的更新进一步加快,新的形势要求办公室工作也要跟上改革开放时代的步伐。只有解放思想,更新观念,转换脑筋,开拓创新,才能更好地把握时机,迎接挑战。办公室是一个单位管理机构的枢纽,在当前和今后一个时期的重要任务就是要抓好党的xx大精神的贯彻落实,认真履行好各项职能,切实提高办公室工作效率。做好新时期的办公室工作,总的要求是六句话,即:明确一个目标,落实两个任务,搞好三个服务,实现四个转变,发挥五个作用,强化六个意识。
一个目标:就是努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构,积极开创工作新局面。
两个任务:参与政务、管理事务,这是办公室工作人员的两个基本任务。具体来讲,就是办文办电、组织会议、调查研究、提供信息、协调关系和后勤管理等等。
三个服务:一是 为领导服务,积极主动,力争超前。办公室工作从属于领导机关,服务于领导是每个工作人员的职责,并且要做到优化领导意图,搞好深化服务。由于领导工作忙,不可能对各项工作都事必躬亲,考虑得那么周到,办公室人员作为领导的“外脑”,就应该领会领导意图,研究领导对某项工作的方案和设想,提出最佳决策意见,达到深化服务的目的。同时,围绕领导决策,还要搞好超前服务。所谓超前服务,指的是办公室工作要站在全局的高度,在自身工作职责的范围内,想领导所想和来不及想的问题,把工作做在领导所想和未想之前。超前服务有三个显著特点:首先是敏锐的预见性;其次是思想的主动性;再次是工作的时效性。为了把工作做得积极主动,超前服务必须把握好两个方面的工作:一方面是超前获取领导活动的信息,在工作上早准备、早部署,力争主动;另一方面要超前调研,向领导提供建议当好参谋。围绕各个时期的中心工作或比较突出的问题,搞一些“短、平、快”的调研,既可掌握工作动态,又可从中发现一些倾向性的问题,从而为领导提供一些解决问题的办法。二是为机关和基层服务,尽职尽责。要做好为机关和基层服务,必须要准确掌握基层的工作情况,改变过去那种坐家等服务为走出去有重点、有目的地进行跟踪服务,及时分析所掌握的材料,为领导理清工作思路,为解决机关和基层存在的问题出谋献策。三是为人民群众服务,全心全意。办公室工作人员必须把自己的全部工作看作是为人民服务的过程。在每一个过程中,每个人只有尽义务的责任,而没有要待遇、发牢骚和出怨气的权利。因此,要想服务得好,就要设身处地为他人着想,把困难留给自己,把方便让给别人,这是每个办公室工作人员应有的职业道德素养。
总之,面对日益发展的新形势,办公室工作人员应当力求做到:满负荷、快节奏、优质量、高效率,努力把“三个服务”工作提高到一个新的层次。
四个转变:一是随着要求的逐步严格和规范,办公室工作已经从过去偏重办文办事转变为既办文办事,又出谋献策;二是从以往简单收发传递信息转变为全方位、多角度地搜集并综合处理信息;三是从单凭老框框老规矩办事转变为实现规范化有序的科学管理;四是从被动转变为有创新思维的主动服务。敢于改革旧的运行机制,在人员少、服务内容多、材料任务重的情况下,合理安排,科学运行,不满足于按惯例办事,不满足于机械服从,积极主动、创造性地开展好各项工作。
五个作用:一 是参谋作用。就是要大胆地参政议政,积极为领导决策提供有超前、可靠的参考价值的信息。因为决策中的参谋作用是通过为领导提供准确的信息、完备的资料和可靠的情况而发挥出来的。因此,办公室人员在深入调查研究发现一个时期工作出现某些偏差时,应及时提供给领导,以便改正。在领导工作中遇到难以解决的问题时,还应广泛搜集各方面的情况,为领导提供解决问题的意见和方案出谋献策。二是服务作用。在做好文字、会议、信访、后勤等各类服务的基础上,还要合理地安排时间参与领导活动,实行跟踪服务。三是协调作用。协调的目的在于统一各方面的认识,统一步调,严格纪律,帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象,提高工作效率,确保工作顺利实施。办公室协调工作主要有以下几个方面:(一)起草和核拟文稿方面的协调。一个文件的出台,可能涉及几个相关的科、室,这都需要事先征求意见,需要做一些改动和处理,需要通过协商来办理;(二)办事方面的协调。如领导交办事项、会议决定事项、各种联系联络等工作,都需要办公室具体组织协调;(三)办会方面的协调。主要指召开会议,从日程安排、时间确定、人员分工、文件起草、新闻报道等也都需要十分细致、周密地做好各个环节的协调工作,以确保会议的顺利进行,并达到预期的目的。协调是办公室一项非常重要的工作,随着改革开放的不断深入,部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强,只有充分重视协调作用,才能在频繁的交往中,架起融洽关系的桥梁,为领导、为机关做好高质量的服务工作。四是把关作用。办公室是一个单位的“门面”,既是“窗口”,又是“关口”,每个工作人员都要协助领导在各个环节把好关,保证不出问题或少出问题。五是落实作用。这是办公室工作最关键的一环,也是衡量办公室好坏的最基本的标准,一个文件发过之后,一场会议开完之后,办公室都要按照文件内容和会议精神的具体要求,认真做好查办、催办和督办工作,确保各项工作落到实处。
六个意识:一 是中心意识。把经济建设搞上去,这是党和政府的中心。办公室必须牢固树立为经济建设服务的思想,考虑问题、安排工作、处理事情,都要围绕经济建设这个中心,真正将以经济建设为中心的指导思想贯穿到各项工作中去,并把能否促进经济建设的发展,作为考核办公室人员工作实绩的重要标准。二是参与意识。办公室人员要充分发挥自己的聪明才智并把它巧妙地融入到领导的意图、决策中去。通过积极主动地参与,办公室人员的个人价值就有可能部分或全部地转化为社会价值,发挥出更大的作用。三是独立意识。办公室人员的独立意识也就是要求社会确认其在社会分工中的实际价值,即所处的地位和所起的作用。办公室工作人员不是领导的拐杖,不能唯领导者的马首是瞻,而是作为一个独立的个体存在着,从辅助管理决策的角度与领导者这一独立存在的个体发生关系。这种意识的确立,能使办公室工作人员时刻感到自身所负的责任、所拥有的权力和应承担的义务,以独立自主,主动进攻的心态更好地发挥各自的主观能动性。四是求实意识。一切从实际出发,实事求是是毛泽东思想的出发点和根本的落脚点,是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论精髓,也是办公室工作人员应该牢记的最根本的思想方法和工作方法。特别是在“下情上达”时,要把下面的情况全面、准确、实事求是地向上反映,必须坚持求真务实的工作态度,既不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜;既不能粉饰太平,也不能听风就是雨,虚张声势。要切实做到有一说一,有二说二;既无遮遮掩掩,也不能夸大其词,保证不掺水分,不搞虚假。五是创新意识。办公室人员必须追求独创性、超前性的参与谋略、辅助决策的意识,敢于标新立异,不仅仅满足于跟踪领导者的思维,摒弃陈规,大胆创新,在与领导者进行知识结构互补、思维方式互补以及年龄和心态互补的过程中,运用自己的判断力、分析力、想象力,力图高屋建瓴地求变、求新、求活,把辅助职能作用发挥得淋漓尽致。六是效率意识。当今世界是飞速发展的时代,是竞争激烈的时代,“效率就是生命”。在改革开放不断深入的今天,各行各业都在追求效率,办公室更是如此。办公室是一个单位的核心部位,每个人员工作效率的高低对于整个单位工作的成效起着决定性的作用。因此,办公室人员必须增强时间观念,保持高节奏运转的工作态势,坚决克服那种“一慢、二看、三等待”和互相推诿扯皮的不良现象,提倡“有事就办、急事快办”的工作作风,强化雷厉风行的效率意识,营造严谨求实的工作氛围,树立全心全意为人民服务的思想,真正把办公室的工作提高到一个新的水平。
三、怎样当好办公室主任
办公室主任既联系上下,又协调左右;既是政务的参谋,又是事务的“主官”,应当充分认识到自己所处的地位和作用,要爱岗敬业、尽职尽责地履行自己的职责。当好办公室主任,主要应从以下十一个方面去努力。
一是要树立正确的办事观。办公室主任处于繁杂的事务中,大事、小事、杂事缠身,把好事办好,把坏事变为好事,这是办公室主任工作艺术的具体体现。所以,一定要有正确的办事观。第一要树立“不以事小而不为”的观念。办公室主任每天都会面对大量繁杂的事务,决不能头发胡子一把抓、西瓜芝麻一起拣。要立足于抓大事、学会抓大事,才是明智的。对于一些小事不能不顾及,更不能束之高阁,听之任之。小事不抓,日积月累,就会贻误工作,酿成大事。小事,对办公室主任来说,不存在该不该抓的问题,只有抓的角度、力度的区别。“抓小事”要做到知大知小,胸怀全局,分清主次,大小、难易,避免指挥一盆浆,工作一团麻;“抓小事”要做到小中见大,如领导座次的安排、接待等这些“小事”稍有不慎就会捅出大漏子。办公室主任必须增强宏观把握的能力,做到政治敏锐,头脑冷静,眼光锐利,小中见大,以大带小,以小促大。第二要树立“不以事杂而乱为”的观念。办公室工作千头万绪,任务琐碎繁杂。要避免东一榔头西一棒,头脑里必须有一张清晰、规则的运行图,哪个该为,哪个不该为,哪个是主要,哪个是次要,应该一清二楚,不能乱为。“不乱为”就是吃透上情、掌握中情,摸清下情,多学习,通晓各方面的知识。这样才能把握事物的本质,办事才不会乱阵脚,得心应手。同时,办事要讲究方法、讲究艺术、讲究规矩,不管事情再多再杂,采用什么方法解决,千万不能忘记自己是办公室主任。所以,该请示的要请示,该拍板的要拍板,该反馈的要反馈。切勿忘乎所以,飘飘然,授人以柄。第三要树立“不以事急而盲为”的观念。办公室固定式,程序化的工作较多,但意料之外的,突发性的事情也会经常出现。办公室主任是急事和突发性事件的第一知情者、处置的第一道工序,不管事情多么突然,多么紧急,一定要头脑冷静,切忌乱了阵脚。“不盲为”就是面对突发事件沉着应付,冷静地进行分析。根据上级的要求和平时掌握的情况,及时提出解决方案,呈送领导,并按领导要求协调相关单位,组织力量处理;要胸有主见,既不能乱表态、乱许愿,又不能唯唯诺诺、态度暧昧,以免为彻底解决问题埋下隐患。第四要树立“不以事难则怕为”的观念。在应付处置突发事件中,可能会出现一些超出预见、超出职责的事。对这些事,是上推下卸绕着走,还是主动出击迎着上,这不仅反映办公室主任的工作水平,更是检验办公室主任的试金石。称职的办公室主任必须不怕揽矛盾,不怕丢面子,不怕得罪人,不怕找麻烦。遇到事情不管多难,都应义无反顾,挺身而出,身先士卒。办公室主任就是领导的延伸,在关键的时候,应该代替领导冲锋陷阵,为领导分忧解难。在处理问题时,不能一个面孔、一个腔调,一种方法,要带着感情去做工作,大道理要讲,小道理也不可不说,既讲原则,又讲灵活,因人因事施策。否则,一味追求和为贵,别人不把你当回事,协调苍白无力,处事优柔寡断,就什么问题也解决不了,什么事也办不成。
二是要找准位置。找不准位置,也就找不准工作的立足点、切入点、着力点,工作起来就找不到“感觉”。办公室主任处于“总管家”与“不管部长”的双重位置。围绕着中心工作,上协调领导,下联系群众,事务、政务都要过问,其他科、室管不了,不该管的,都要办公室主任去管。办公室主任还具有领导与被领导的双重角色,在办公室范围内是领导者,对单位的领导来说则是被领导者。既要当好领导,管理好工作人员,协调好与其他科、室的关系,又不能把自己摆到“当官”的位置上。要善于当好领导,当好服务员,演好所扮演的角色,把握好工作分寸,做到管理不巨细,参谋不决断,助手不揽权、不越权、不越位,不缺位,工作到位。
三是要谋划全局。办公室主任要有全局观念、战略眼光。要吃透上情,切实了解党和国家的大政方针,善于分析新形势、新任务以及新形势、新任务提出的新要求。要吃透中情,深入调查研究,了解基层工作的热点、难点,了解社情民意。在吃透上、中、下情的基础上,综合分析,反复论证,寻找三者的结合点,寻找工作的切入点,梳理自己的思路及对策,积极为领导当好大参谋,出好大主意,搞好大服务。并围绕着机关的中心工作,搞好办公室的政务、事务管理与协调工作。
四是要当好助手。从大的方面讲,当助手重要的是在于搞好信息、决策、督查服务。及时捕捉信息,如实地搞好反馈,积极地当好决策参谋,不仅要善于发现问题,还要认真分析问题,给领导解决问题提供决策参考。要给领导制定决策备选方案。备选方案不能只是一种,要有多种,以便优中选优,“拍板定案”。决策出台后,要采取有力措施抓落实,并及时搞好督促检查,搞好落实的情况反馈。
五是要敢于负责。首先要敢于对党和人民负责,其次要敢于对本单位领导及干部职工负责。自觉地贯彻执行党和国家的大政方针,牢固树立全心全意为人民服务的思想,把对党和人民的负责体现在对单位领导和本单位干部职工负责的实践中。要善解领导意图,善解群众心愿,做一个有心人。上为领导服务,下为群众排忧解难;上为领导参谋,下听群众意见。尤其要善于倾听群众的意见、建议,善于集中群众的意见、建议,积极地进言献策。要敢于说真话,善于办实事,认真实行工作责任制,做到事事有人管,事事有人负责。在办公室工作中出现过错,只要是事先自己知道的,都要敢于承担责任,找查原因,“对症下药”。同时,还要注重给领导搞好提示、提醒服务。
六是要善于协调。首先要协调好上下的关系。对上,要尊重而不盲从。就像陈云同志说的,要“不唯书、不唯上,要唯实”。在实际工作中,不看领导眼色是不可能的,但要有分寸,要坚持原则,按章办事,不能唯命是从。待下,要以礼、以诚、以情相待。不要盛气凌人,瞎指挥、乱指挥,欺上瞒下;其次要协调好内外关系,外求支持协作,内求团结向上。要重视同上下级加强联系和沟通,通过信息反馈、工作交流、请示报告、相互往来等向上汇报工作;要深入基层、调查研究、总结典型、工作指导等形式多接触基层的同志,多了解他们的疾苦,并力所能及地给其解决实际问题。
七是要讲求实效。办公室主任必须有强烈的时间观念,要有求真务实、雷厉风行的工作作风,运筹帷幄的领导艺术,在有限的时间里办好应办的事。要善于“分身”,明确该干什么,不该干什么,先干什么,后干什么。要有所为,有所不为。为好应为之事。不该为之事,要分解任务到人,并明确授权,并给予办事人员一定的权力。一旦分工、明责、授权,要少插手,多支持下级大胆工作。不要事无巨细,事必躬亲,更不要跟下边抢功争利。对其他同志的不足,要客观地分析是非功过,尤其是出现过错不要推诿,对自己的过错更不能上推下卸。工作要扎实,不能摆花架子,更不能弄虚作假,要真实地反映情况,扎实地开展工作。
八是要内强素质。当好办公室主任,仅靠权力的影响是不够的,更重要的是靠非权力的影响力,只有二者有机结合,才能更好地开展工作。要注重发挥自身非权力因素的影响力,靠德、识、才、学,靠高尚的人格、丰富的知识、高超的才干、卓有成效的领导艺术来开展工作,在提高自身素质的同时,还要学会尊重上级,理解同级,善待下级。
九是要外树形象。办公室处在单位的第一线,一举一动都代表着机关的形象。办公室主任要加强自身修养,注重自我形象塑造。同时,引导办公室全体同志强化形象意识,形成塑造形象的共识。在工作中,要注重外在形象的“包装”,全心全意地、热情细致地待人接物。为人处事,要经常“换位思考”,想一想假如自己是领导或是一般的同志怎么办;假如我到某机关办事,他们态度冷淡,自己会是什么感觉,所以我们要设身处地地想一想。
十是要建章立制。一方面要根据工作需要,建立一套切实可行的工作规章制度,并不折不扣地去执行。另一方面要在工作实践中不断地加以完善。要建立值班制度、会务制度、文秘制度、管理制度、人事制度及廉政制度等,用制度管人、管事。要建立奖惩分明的机制。表扬、奖励好的,批评、处罚差的。不能好坏不分,是非不明,更不能形成“干的不如不干的,不干的不如捣乱的”怪圈。通过奖惩机制,充分调动大家的工作积极性,从而确保工作正常、有序、高效运转。
十一 是要优化环境。要着力创造办公室工作的优良环境,以良好的环境影响人、改造人、约束人。作为办公室主任一定要带头创造勤奋学习、积极向上、努力开拓、团结协作、乐于奉献的良好环境。要把创造良好的工作环境视为工作的重要内容来抓。做到思想上重视、工作上带头、措施上有力,努力用事业留人,用待遇留人、用情感留人。
总之,办公室主任应该是,领导没有想到的自己先想到,领导没有看到的自己先看到,大家没有做到的自己先做到。只有这样才会有创新,才会有威信,才会得到大家的支持和领导的信任,也才能取得新的工作业绩。
同志们:
全盟地税系统办公室工作会议今天召开。这次会议盟局已经酝酿了很长时间,但由于去年以来盟局的重要活动比较多,办公室工作比较忙,一直拖到了今天。召开这次会议的目的主要有三个:一个是总结近两年来办公室工作,部署下一步工作;二是对办公室主任进行相关业务培训,进一步提高办公室的工作水平和效率,充分发挥办公室在推动全盟地税事业发展中的职能作用;三是考虑到近两年来盟旗两级的办公室人员都做了很大调整,补充了一批新鲜血液,召开一次会议给大家提供一个见面交流的机会。盟局党组对这次会议非常重视,并寄予厚望。李局长专门就这次会议对全系统办公室工作做了重要指示,希望同志们珍惜这次会议机会,进一步明确办公室的工作职责和目标任务,做到有所收获,有所提高。
近两年来,作为全盟地税机关的运转中枢,盟旗两级办公室认真贯彻盟局党组的一系列指示精神,服务大局,恪尽职守,开展了卓有成效的工作,较好地发挥了承上启下、协调左右、联系内外的重要职责,为全盟地税事业的发展作出了突出贡献。一是参谋助手作用进一步发挥。围绕领导关注和基层关心的热点、难点问题,抓大事,抓重点,出主意,想办法,认真开展信息调研工作,积极提出建议意见,为增强决策的科学性、针对性和实效性提供了有效的服务。二是协调综合能力进一步增强。盟旗两级办公室从地税工作的全局思考、筹划、安排和处理各种问题,承上启下,联系左右,沟通内外,综合各方面的情况和意见,有力地组织推动了地税工作。三是审核把关更加严格。根据政策法规和制度程序规定,把好公文、公务和财务关,使制度和程序成为提高行政事务管理质量和水平不可缺少的保障。四是运转保障质量和水平进一步提高。按照科学化、精细化管理的要求,认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理等方面的工作,保证了机关各环节的高效运转,保持了良好的工作秩序。五是督促检查职能进一步强化。各级办公室把工作的出发点和落脚点放在推动各项工作部署的不折不扣地落实上,把加强督查抓落实作为责无旁贷的工作任务,紧紧围绕中心工作开展督查,及时反馈各种情况和问题,提出解决矛盾和完善政策措施的建议,确保了各项决策部署的贯彻落实。借此机会,我代表盟局党组,对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!对全系统办公室的同志表示亲切的问候!
下面,我就办公室如何正确认识面临的形势和任务,进一步提高服务质量和工作水平,讲几点意见。
一、新形势新任务,办公室工作面临新的挑战和机遇
形势在不断发展变化。不断发展变化的新形势,又为办公室工作提出了新的任务和要求。作为一名办公室工作人员尤其是办公室主任,要想做好新形势下地税系统办公室工作,必须拓展眼界,转变思维,与时俱进,开拓创新,从一个新的视角、运用新的思维来认识办公室工作的重要地位和作用,才能够赢得主动,搞好服务。
第一,全盟地税发展的新形势,给办公室工作提出了新任务。全盟地税事业已经进入了一个持续、快速发展时期。今年以来,盟局党组确立了要以创新发展、和谐发展为主题,坚持“一个中心”,强化“两个转移”, 做好“三个服务”,加强“四项建设”,充分发挥税收的职能作用,努力推动全盟地税事业又好又快发展,为构建和谐兴安盟做出新的更大的贡献”的基本工作思路,提出了要立足中心,服务大局;要勤学善思,强化学习;要解放思想,创新发展;要求真务实,苦干实干;要团结协作,共建和谐五项基本要求,指明了全盟地税事业的发展方向,提出了推动整体工作抓落实的基本原则。全系统上下心往一处想,劲往一处使,形成了聚精会神干事业、一心一意谋发展的强大合力。新的形势催人奋进,为办公室工作创造了施展才能的广阔舞台;新的形势也充满挑战,给办公室工作提出了更高的要求,带来了很大的压力。因此,每一个从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,要充分认识自己肩负的重大责任、面临的繁重任务,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,跟上新发展,适应新形势,迎接新挑战,以新的姿态、新的视觉、新的思维,创造新的业绩。
第二,办公室职能的充实和完善,给各项工作提出了新要求。
近年来,盟旗两级党组非常重视办公室工作,并根据实际需要,及时完善充实了办公室的工作职能,进一步细化了综合文秘、信息调研、后勤保障、行政接待等工作职责,重新修订了办公室各项具体工作的规范制度,从而使办公室作为地税机关参谋部、协调部、服务部的地位和作用更加突出。一是位臵更加重要。地税系统办公室已经成为各级地税机关名副其实的中枢神经,成为领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。二是职责更加重要。办公室所承担的工作职责和发挥的作用,使其承上启下的桥梁、沟通左右的纽带和保障机关工作运转的中枢作用更加突出。三是形象作用更加重要。从一定意义上讲,办公室同志素质、水平的高低,办公室职责作用发挥的如何,不仅影响着办公室的自身形象,而且直接影响着领导威信、影响着地税部门的形象。可以说,办公室工作关乎全局。因此,每一名从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,都要具备高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,以更加饱满的热情、强烈的事业心和责任感,全身心地投入到服务领导、服务机关、服务基层的工作中去,创造出一流的业绩。
第三,全盟各级地税机关励精图治、高效务实、从严行政,对办公室服务职能提出了新要求。近年来,按照盟局党组的要求,各级地税机关改进工作方式,转变工作作风,地税工作呈现出节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点。而办公室的工作大量的还是停留在事中和事后的服务,超前服务很少,服务的主动意识、工作的前瞻性、预见性不强,为领导决策提供有价值的信息和工作建议意见不多,办公室深层次的服务职能没有充分发挥,服务的层次、质量和水平难以满足各级地税机关高效务实、创新发展的要求。因此,每一个从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,不仅要了解和掌握节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点,还要通过我们的工作将这些要求落到实处,要把服务和服从大局作为工作的第一思考、第一选择、第一责任和评判我们工作的第一标准,要充分体现办公室的综合职能,按照高效、求实、创新的要求,超前思考,变被动为主动,办好文办好事出好谋献好策,加快节奏,注重实效,开拓创新,不断改进工作方式和工作方法,逐步提升服务的层次、质量和水平,充分发挥领导的参谋助手和智囊团的作用。
第四,人员的调整和充实,给办公室队伍建设提出了新要求。近两年来,全盟地税系统办公室队伍发生了较大的变化,大部分办公室的领导调整了,并输入了许多新鲜血液,他们对办公室的工作有一个了解、熟悉、掌握、提高的过程,同时,随着形势的发展和地税改革的深入,对办公室工作提出了更高的要求,这就要求各级办公室把队伍建设作为一项重要任务来抓,积极创造条件,关心办公室干部的成长和进步。老同志要适应新形势新任务的需要,进一步提高素质和工作能力,发挥传帮带的作用,新同志要发奋学习、潜心研究、尽快提高、尽早适应。
二、发挥职能作用,提高服务水平,促进办公室工作再上新台阶
适应新形势,争取新成绩,开创新局面,关键是在继承过去行之有效的工作方法的基础上,按照与时俱进的要求,立足于提高服务层次、服务能力和服务水平,不断探索办公室工作的新思路、新途径、新形式,推动办公室工作再上新台阶。
(一)增强服务的主动性,实现参谋助手超前化。办公室工作的主动性和被动性是辩证统一的。一方面必须按照领导意图办事,不能自行其是;另一方面要勤于动脑,科学规划工作,自觉对事物发展趋势做超前预测,既要想领导之所想,又要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,提出对策,善于在决策中争取主动,在执行中掌握主动,在落实中寻求主动,增强服务的主动性、超前性,实现由被动服务向主动服务的转变。如何做到主动性,我认为主要应该做到以下三点:一是思想要敏锐。办公室是领导的耳目。作为办公室的同志,必须要有高度的政治敏锐性和政治洞察力。这就要求大家既要着眼全局,不断开阔理论视野,又要立足实际,不断丰富实践经验。思想是行动的先导,实践又能丰富理论。希望办公室的同志尤其是办公室主任要能在做好大量日常繁忙工作的基础上,站得高一点,看得远一点,想得深一点,努力成为一个具有理论思维和实践经验的干将。二是工作要深入。办公室的性质、地位和作用,要求办公室的同志必须肯于学习,勤于实践,学习和实践要扎实、深入。肯于学习,勤于实践,就是要求办公室的同志要多干、多思、多总结,不断积累,逐步提高。特别是办公室主任要带头学,带头干。办公室工作涉及政务、事务、业务、财务等各个方面,因此,办公室的同志必须广泛涉猎各种知识,掌握多种技能,才能适应办公室工作的需要。三是方法要得当。办公室的地位和作用,要求办公室的各项工作都不能有差错、有失误,办公室工作无小事,各项工作必须齐头并进。这就要求办公室的同志要坚持“全面论”和“重点论”的统一。“全面论”就是要象十个手指弹钢琴一样,保证各项工作都发挥出最大的工作效能,不能顾此失彼,更不能厚此薄彼。“重点论”就是要善于抓重点、抓关键,以点带面,整体提高。“全面论”和“重点论”是辩证统一的,缺一不可。总之,办公室的每一位同志,都要努力做一名出色的参谋助手,思维敏捷,工作扎实,服务细致。既要清楚当前地税工作的重点,又要把握地税工作的发展方向,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务,真正成为领导的“左右手”。
(二)提高服务的实效性,实现服务质量优质化。办公室工作具有很强的实效性,工作质量就是生命,没有质量就没有价值;工作落实、务求实效就是目的,干工作不落实,没有实效,一切都是无用的。因此,实现服务质量优质化,增强服务的实效性,就必须在求实、务实、抓落实上下功夫。什么是优质服务,对于政务工作来说,综合文字材料要准确把握大局,突出重点,实事求是,切合实际,具有指导意义;搞好信息工作应当建立完善网络,形成制度,加强调研,综合分析,做到及时、准确、全面,努力提高信息质量,为领导决策提供服务;抓好督查工作,应当领导重视,突出重点,实事求是,一查到底,有查必果;公文撰核要求符合政策和法规,符合领导意图,符合实际情况,符合职权范围,符合公文体式;公文处理工作要做到及时、准确、安全、有序;档案管理要确保档案完整和安全,积极提供利用,为税收工作服务。对于事务工作来说,会议组织工作要准备充分,组织严密,服务周到;文印工作要缮印及时,保证质量,注意保密;综合治理工作要做到积极防范,群防群治,制度健全,责任到人,防患于未然;收发和通讯工作要求保证文件、报刊及其他物品的收取、发送及时、准确、安全,签收、发送手续齐全;后勤服务工作要立足本职,积极主动,服务细致,严格管理,保障有力。总之,各项事务性服务工作要做到细致、规范、有序,服务周到。对于税收业务工作来说,办公室的同志要做到对税收征、管、查各项业务工作都应该略有所知,至少应该有所了解。对于财务管理工作来说,财务工作要加强管理,严肃财经纪律,合理安排经费支出,提高资金使用效益。总之,办公室的每一项工作都要体现“以精、细、实为本”的思想,办公室的每一位同志都要强化实效意识、优质意识、奉献意识和追求意识,增强责任感和成就感,以满腔的工作热情和强烈的工作激情,一心扑在工作上,全力以赴干事业、抓落实、见成效。
(三)强化服务的规范性,实现管理工作制度化。没有规矩不成方圆。办公室工作非常繁杂,急的事情又比较多,有时无法按部就班地开展。越是这样,越是要讲规矩,越是要加强制度建设,实现管理工作的规范化、制度化。要按照科学化管理、精细化管理的要求,进一步建立健全、修订完善办公室内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难以管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。
办公室的工作很多,必须坚持严谨、细致、务实、高效的原则,扎扎实实抓好落实,在这里我就不一一细述了。总之,对于办公室工作来说,主动性是基础,实效性是目的,规范性是保障,盟旗两级办公室必须要适应新的形势和任务的要求,不断增强办公室工作的主动性、实效性和规范性,全面提高办公室的服务水平。
三、抓住关键,切实加强新形势下办公室干部队伍建设 搞好办公室工作,关键是要培养一支高素质、高水平、高效能的办公室干部队伍。新形势和繁重的工作任务,对办公室干部队伍建设提出了新的更高的要求。队伍建设一定要抓住关键,我看办公室的同志主要是要做到以下四个方面:
第一,政治要强。办公室的特殊地位和作用,要求大家比一般的同志具备更高的政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感,要坚持正确的政治方向和坚定的政治立场,善于从政治上观察、分析和处理问题。作为办公室的每一位同志,特别是办公室主任,要忠诚于事业、忠诚于组织、忠诚于同志,力求做到党性和人性的完美结合;要拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞、经得起考验。同时,要加强对办公室同志的管理教育,稳定队伍,带好队伍,培养他们的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,营造干事创业的良好环境,使办公室形成一个坚强集体。
第二,业务要精。在当前办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要努力提高业务能力,努力提高综合素质,既能把握宏观,又能掌握微观,力争成为“多面手”。要熟练掌握办公室工作的基本技能,干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通,以此推动整个办公室工作质量、效率和水平不断提高。
第三,作风要硬。办公室的工作对象,除了上级领导,就是本级同志和基层干部职工。说到底,办公室工作实质上就是一个为全局、为他人服务的工作。因此,树立良好的工作作风显得尤为重要。作为办公室,要做转变作风的表率。一是要实。各项工作要坚持务求实效,对所有经办的事情都要紧紧抓住不撒手,不达目的不罢休。同时,要带头讲诚信,不断加强自身道德修养,真正成为“品德好,能干事”的好干部。二是要快。切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,决不拖延,反对四平八稳、拖拖拉拉。三是要细。对每一项工作都细致地思考、细致地研究、细致地筹划、细致地准备、细致地落实,绝不能漫不经心,粗枝大叶。四是要高。就是要高标准、高要求,对任何工作、任何事情都不马虎、不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,绝不误事。五是要新。要有新思维、新观点、新举措,符合与时俱进的要求。
第四,纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,特别是要谨言慎行、廉洁自律,抵得住诱惑,管得住小节,这不仅是完善自我的需要,也是维护地税形象的要求。
应当说,全系统办公室干部队伍是整个地税干部队伍中战斗力最强的团体之一,大部分同志都是从机关、从基层,好中选好,优中选优,层层选拔出来的,素质和能力都很好。大家在办公室工作,接触领导的机会多,学习进步的机会也很多。可以说,办公室是出成果、出人才、出干部的地方,这是办公室的位臵和作用决定的。办公室的每一位同志都要珍惜这样一个能够拓宽知识、增长才干、施展才华的工作岗位。作为办公室的领导同志,要着眼于培养全面发展的高素质人才,着眼于每一位干部的长远发展,积极创造条件,使大家尽快成长起来。各级领导同志要进一步保持与办公室同志经常性的思想沟通,注意在全局性工作中支持和发挥办公室的重要作用;要经常出题目、定任务、压担子,帮助办公室加强和改进各项工作;要为办公室工作人员提供必要的工作条件,以便更好地发挥参谋助手作用;要热情关心办公室干部职工的工作和生活,切实解决实际困难,充分调动大家的积极性、主动性和创造性,使同志们心情舒畅地投入到办公室的工作中去。
同志们,办公室工作十分辛苦,工作中难免吃苦受累,甚至是吃亏受气,我想组织和领导是非常理解、非常体谅大家的。但是,事业的发展,领导的重托,基层的期望,需要大家继续发扬任劳任怨、埋头苦干的精神,需要大家发挥聪明才智,团结协作,锐意进取,不断开创办公室工作的新局面。相信大家一定能够再接再厉,开拓创新,承担起更加光荣而艰巨的任务,为全盟地税事业的发展做出更大的贡献。
接待工作,要热情细心。要充分发挥接待工作接触面广的优势,努力做到通过接待展示形象,通过接待促进招商引资,通过接待争取上级支持,通过接待获取信息。一要从“大”处着眼。围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥接待工作接触面广的优势,努力当好外来宾客的服务员、招商引资的信息员、市内外部门单位的联络员、优势资源和经济社会发展成就的宣传员,使接待出生产力,出效益。二要从“细”处着手。制定周密细致的接待方案,强化 “接待工作无小事”的意识,养成认真、细心、周到的工作习惯。三要从“特”字着力。依托深厚的文化底蕴、鲜明的地方特色、“人无我有,人有我特”的接待资源,在食宿安排、纪念品设计、参观线路编排等方面大胆创新,深入发掘,努力给客人耳目一新的体验。接待工作既要突出地方特色,又要严格执行接待标准,厉行节约,坚持从实际经济水平出发,使用我市的食材和酒水,不安排名贵菜肴和高档酒水,不追求奢华高档住地,努力做到住地整洁不脏乱,热情周到不张扬,规范得体不浪费。
信息报送,要及时准确。信息工作要围绕实现“第一手情况”、“第一手研判”、“第一时间”报送的目标,全面地为党委领导决策提供数量足、质量高的信息,确保党委系统信
接待工作,要热情细心。要充分发挥接待工作接触面广的优势,努力做到通过接待展示形象,通过接待促进招商引资,通过接待争取上级支持,通过接待获取信息。一要从“大”处着眼。围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥接待工作接触面广的优势,努力当好外来宾客的服务员、招商引资的信息员、市内外部门单位的联络员、优势资源和经济社会发展成就的宣传员,使接待出生产力,出效益。二要从“细”处着手。制定周密细致的接待方案,强化 “接待工作无小事”的意识,养成认真、细心、周到的工作习惯。三要从“特”字着力。依托深厚的文化底蕴、鲜明的地方特色、“人无我有,人有我特”的接待资源,在食宿安排、纪念品设计、参观线路编排等方面大胆创新,深入发掘,努力给客人耳目一新的体验。接待工作既要突出地方特色,又要严格执行接待标准,厉行节约,坚持从实际经济水平出发,使用我市的食材和酒水,不安排名贵菜肴和高档酒水,不追求奢华高档住地,努力做到住地整洁不脏乱,热情周到不张扬,规范得体不浪费。
信息报送,要及时准确。信息工作要围绕实现“第一手情况”、“第一手研判”、“第一时间”报送的目标,全面地为党委领导决策提供数量足、质量高的信息,确保党委系统信息主渠道的畅通。一要“准”。信息的价值性,关键是把得准。要把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上,要紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报。二要“快”。以最快的速度,在最短的时间内对紧急信息进行了解、核实、编报,对特别紧急的信息,要事先以电话形式汇报,为党委处置紧急突发事件争取时间。三要“实”。反映问题类的信息、报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面,否则,容易误导领导决策。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的问题、条件以及发展趋势,把问题的相关情况叙述清楚。 办文办会,要统一规范。在办文上,要认真贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》,推进公文处理科学化、制度化、规范化。一要完善公文处理制度。建立健全发文审核的规范流程,文件的签收、登记、传阅、借阅、催办、阅退、保管、保密、立卷、归档、销毁等环节,都应建立严格的工作规范,并在实践中不断完善。二要确保公文规范。要严格遵循制度规范、程序规范、文种规范、行文规范、办文规范、起草校核印制规范等六个方面的规范。三要提高办文效率。要树立办文效率是有效推动工作的前置条件的观念,切实做到急事急办、特事特办、常规工作按流程办。我们还要认真贯彻落实《关于进一步精简文件和简报的意见》精神,做到
从严限定发文范围,减少发文数量,下发的文件要主题突出,语言精练,富有可操作性。在办会上,一是筹备工作要细致。中型和大型会议一定要准备周密详细的会议方案,事前考虑得越详细越好,有时还要准备备用方案应急。二是组织工作要严密。会前准备阶段要了解、掌握有关情况,起草文件材料,组织发言文稿,确定与会者并发出通知。会议开始后,首先要检查、核对与会人员,特别是表决性质的会议,要确保合法人数与合法身份,发现问题要采取措施,妥善安排。三是会议协调要到位。会议组织工作头绪繁杂,环节较多,每个环节之间互相联系、互相影响、互相牵动,要讲究总体协调和安排,把会议所涉及到的问题想全、想细、想具体,各负其责,又要密切协作,主动配合,步调一致。四是服务工作要周到。为会议服务,要认真理解和吃透会议主题,把握领导意图;要做好深入细致的调查研究,掌握和提供详尽确切的第一手材料;要虚心听取各方面的意见或建议;要制定后勤保障服务方案,落实好各项服务工作。
督查工作,要狠抓落实。加强和改进督查工作,是狠抓工作落实、确保政令畅通的重要环节。一要突出督查工作重点。围绕市的重大决策部署、重要会议精神的贯彻落实,市领导批示件和群众反映强烈的热点、难点问题进行。二要建立健全督查工作制度。建立健全立项办理、落实情况报告、回访考核、情况通报等制度。逐步将督查成果纳入科学发展观考核及部门绩效考核、领导干部考核任用等考核指标体系。三要形成督查合力。充分履行统筹协调的职责,协调人大、政府、政协和业务部门的力量,努力形成“大督查”格局。四要树立督查工作的权威。切实增强责任意识、使命意识和服务意识,想方设法完成党委布置的各项任务,在卓有成效的工作中增强督查工作的影响力,在提高服务决策水平中提升督查工作权威。
保密工作,要严谨安全。“保守机密,慎之又慎”一直是我们做好保密工作的基本原则,这次出台的《党政机关公文处理工作条例》针对当前严峻的保密形势,在公文保密方面提出了更加严格的措施和要求。一要健全保密工作制度。以“系统建设年”活动为载体,推动本地本单位保密管理规范化、制度化,进一步建立健全密件收发、定密审核、计算机管理等规章制度,实行制度管事、制度管人。二要抓好保密宣传教育。突出加强对全市干部、公务员和涉密人员的教育,同时扩大社会宣传教育,使保守秘密成为广大公民的自觉行动。三要加大对保密工作的问责力度。今年在全市全面推开保密工作年度考核评定办法,建立行政过错责任追究问责制,对发生泄密情况的单位或个人,实行保密过错“零容忍”,坚决追究有关单位、有关人员责任。
三、扎实工作,为推动**科学发展作出积极贡献
今年以来,市委办公室在中共**市委的正确领导和**市委办公室的指导下,在办公室全体同志的共同努力下,紧紧围绕市委的中心工作,不断增强工作的积极性和主动性,不断提高工作的质量和水平,取得了较好成效。
今年以来,起草重要文稿56份,约60多万字,修改文稿72份,约90多万字,印发《领导参考》9期,上报省委政研室联系点信息39条。共向省、**市报送信息112条,被省、**市采用累计分数在**地区各县(市、区)中排名第一。对全市40项重大建设工程和18项招商引资项目实行督办,立项督查95次,实地督查80次,形成《督查专报》上报**市办公室7期。共接待上级领导,外地参观团,各种检查组,各级记者,港、澳、台同胞,美国、日本、加拿大等国宾客25380多人次,促成了一大批招商引资项目。拟办、核发公文102件,处理各类来信来文2100多份;承接组织各类会议50多场,其他政务活动90多次,保障了市委工作的政令畅通和高效运转。共刊出《新闻》26期,开辟了“三打两建在行动”等宣传专栏,有效发挥了媒体的舆论引导作用。除此之外,机要保密、机关后勤、人事等工作也取得良好的成效,对推动我市经济社会发展发挥了积极作用。
今年上半年,全市完成生产总值174.53亿元,增长6.7%。财政总收入7.85亿元,增长10.4%;一般预算收入3.72亿元,增长4%。外贸经济、规上工业发展、固定资产投资三个单项指标均排在**市第一位。尤其招商引资成效显著,全市新引进企业78家,总投资95.4亿元。华润集团、香港五丰行、日本丰达电机、广东明阳、华能新能源、山东中凯、山东万达、太平洋建设、红星〃美凯龙等一批世界500强、中国500强企业踊跃到我市洽谈投资或落户。
下一阶段,我们要牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识,紧紧围绕市委的中心工作,为党委服务,为基层服务,为广大人民群众服务。要突出工作重点,以“人争先进、事争一流”的精神状态,全身心地投入工作。市委办要密切加强与市府办的联系、交流和合作,形成工作合力,努力完成今年的各项工作任务,为推动**科学发展作出积极贡献。
政研工作,近期要重点完成市委主要领导交办的调研任务,对库区镇发展经济尤其是发展特色农业经济,以及有关镇借力“三打两建”推动小水电站复产重建的成功做法经验进行总结,认真撰写《领导参考》,为领导提供决策依据,为推进我市相关工作提供经验借鉴。同时,要及早谋划年终召开的市委全会,反复研究和借鉴市委主要领导提出的最新思想、最新做法和最新表述,坚持边写作边学习边修改,高质量起草文稿,使形成的文稿既富有新意,又能彰显领导的风格。市委政研室要加强与市府研究室的联系,对一些领导关注、群众反映强烈的问题组织联合调研,努力为领导提供富有建设性的决策参考。
信息工作,要大胆突破部门、区域、行业的信息阻隔,特别是市委办与市府办要做到信息互通。要探索在市直各单位、部分学校、医院和企业以及各乡镇(街道)建立信息员制度。加强与应急办、公安局等部门的联系合作,及时掌握紧急重要信息。对各类苗头信息要及时处理,协助排除重大矛盾隐患;对已发生的紧急情况统一口径及时报送,为妥善解决问题争取宝贵时间。
办文办会工作,要继续围绕“精品办文、精细办会”的工作目标,严谨细致办文,锻造精品公文,认真细致做好政务、会务工作。要严格把关公文处理的各个环节,尤其是与市府办联合下发的文件,要认真沟通,反复核改,确保公文质量。对一些定期召开、可以预见的全市性的大型会议,如每年都召开的三级干部会议,要及早谋划,未雨绸缪,提前做好“两办”沟通协调工作,力求使每一次的大型会议的会务组织都做到滴水不漏。
督查工作,要密切与政府办督查部门的联系,发挥联合督查的作用,重点围绕市40项重大建设工程和18项招商引资项目开展督查,尤其是对乡村综合改革试验区“大唐荔乡”和金山万亩工业园建设等项目,要加大督查力度,加快推进我市现代农业、旅游开发和工业的发展。
接待工作,要尽快出台新的接待方案,完善接待制度,特别是要借鉴近期外出参观学习的经验,结合我市实际,坚持“从简、从细、从严”六字方针搞好接待工作,既做到节约开支,又要让来宾满意,为宣传起到积极的作用。
同时,要积极主动加强与各级媒体的沟通,围绕市委的中心工作,借助各级媒体的力量,浓墨重彩报道全市重点工作的开展情况,形成奋勇争先的良好氛围,促进市委工作的落实。要持之以恒地抓好机要保密工作,抓好保密的宣传教育和重点要害部门部位的保密管理,防范泄密隐患。要抓好规范管理,对机关的人、财、物,该管住的一定要管住,该从严的一定要从严,不断提升机关管理制度化、规范化水平。
同志们,办公室工作虽然清苦、繁杂,但关系全局,意义重大。办公室人员使命光荣,任重道远,希望同志们继续发扬不怕吃苦、乐于奉献的精神,锐意进取、勇于创新,为开创建设幸福新局面而努力工作。
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创西城区政府办公室工作新局面!
搞好了思想作风建设,就为树立良好形象奠定了基础。我们必须通过切实加强办公室干部队伍的思想作风建设,“内强素质,外树形象”,着重树立“忠诚、团结、勤奋、廉洁”的良好形象。
忠诚。办公室是综合部门,其工作特点具有政治性、服务性、综合性和被动性,其职能带有协调方方面面、服务上上下下的性质。因此,办公室人员要把忠诚作为第一准则。要忠诚于党的事业,时时处处维护党的威信,维护党的利益,对党的路线、方针、政策要不折不扣地贯彻执行。要坚决贯彻落实好党的思想路线和政治路线,把党的思想路线和政治路线贯穿于各项工作的始终。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持群众观点和群众路线,为当好广大人民根本利益的忠实代表而努力。要爱岗敬业,尊重领导,服从领导。要维护领导的形象,与领导同心同德,在言行举止及各项工作中与领导保持步调一致,唱好“同心曲”。对党委、对领导的各项决定、决策要坚决认真地贯彻执行,不合糊,不搪塞,不自行其是,不我行我素,不阳奉阴违,不欺上瞒下。
团结。办公室工作是一个有机整体,每项工作都可以说是一个完整的共同协作项目。因此,团结协作非常重要。只有搞好团结,才能最大限度地发挥每个人的能力,实现“一加一大于二”的整体效应。要严于律己,宽以待人。待人接物态度要温和,既要善于团结人,又要善于被团结。办公室工作的性质决定了工作人员的气量要大,胸怀要广,不能斤斤计较。要做到心往一处想,劲往一处使,既要充分发挥个体的工作积极性和主动性,又要体现出整体效应。要做到大事讲原则,小事讲风格。一般来讲,大家来自不同的地方,生活习惯、工作经历、文化层次和兴趣爱好等方面都有所不同,工作中免不了会闹些小矛盾,这是正常的。作为办公室的同志,必须善于去处理这些矛盾,明确各自承担的工作是互相联系、相辅相成、缺一不可的;必须团结一心,取长补短,密切合作,充分发挥整体效能;必须反对遇事推诿,不负责任,闹无原则纠纷的现象,力求做到难事不推,好事不抢,荣誉不争;必须宽以待人,相互理解。事实证明,只有我们团结协作,办公室的作用才能充分发挥出来,办公室人员才能心情舒畅、精神振奋、奋发进取,才能各尽其能、各得其所、各有进步。
勤奋。办公室工作是幕后工作,是一项清贫、辛苦而又光荣的工作。“业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于惰。”办公室人员必须兢兢业业、勤勤恳恳,不能因事小而不为,不能因事烦而外推,既要勤动手、勤跑腿,更要勤动脑、勤思考,多在理论与实践的结合上下功夫,以不断提高服务层次和水平。不管是起草文件、撰写领导讲话,还是收收发发、打印材料、协调办事、会议服务、后勤保障、信访接待等,它的成绩和效益都不是立竿见影的。因此,走进办公室这个大门,就要有不为名、不为利,埋头苦干,无私奉献,做无名英雄的准备;就要经得起各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣。要增强做好工作的责任感和光荣感,不断充实自己,鞭策自己,以只争朝夕的精神投入工作。办文要快、准、新。快,即构思快、成文快、出手快;准,即准确把握领导意图和思路;新,即文字工作应求新,有新思想、新观点、新语言。办会要严、勤、细。严,即严谨认真,严密组织;勤,即勤动脑、勤跑腿、勤检查;细,即时时刻刻、事事处处细致,一丝不苟,精益求精。办事要深、敏、实。深,即调查研究要深入,分析问题要深刻,谋划成事要有深度,要“参”到点子上、“谋”在关键处;敏,即政治要敏锐,思维要敏捷,不错办,不漏办,不误办;实,即作风踏实,工作扎实。不能因自己工作不慎不实,给机关和党委形象造成不良影响,或带来不必要的损失。
廉洁。办公室是党委面向社会、面向群众的窗口。在群众眼里,办公室就是党委的代表、机关的代表。办公室人员处在领导的身边,一言一行都会直接影响到领导机关和领导者的形象。因此,我们要牢记关于“自重、自省、自警、自励”的教导,用党的纪律严格约束自己,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要讲理想,讲奉献,讲艰苦奋斗,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,警惕各种腐败思想的侵蚀,自觉抵制权力、金钱、美色等方面的诱惑,坚决防止把市场经济的等价交换原则引入办公室工作中来,决不能利用工作之便,凭借办公室的牌子和领导的名义拉关系、托人情、搞特权、谋私利。要勤劳、节俭、朴素、安分,恪守“宁公而贫,不私而富”的古训,做到守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得住考验。要树立“平民”意识,忠于“平凡”工作,保持“平静”心态,甘于“平淡”生活,堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳办事。
香港金庸先生说:“待人要诚,治事要谨;知足常乐,不取非分。谦可受益,满必招损;尽心竭力,为国为民。”从中我们既可以悟出做人的真谛,也可以悟出如何当好一名办公室人员,树立良好形象的道理。
同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神,认真总结20xx年市委办公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形势,明确新任务,研究新举措,推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才,会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面,我根据秘书长、主任办公会研究的意见,讲几个问题。
一、肯定成绩,正视不足
20xx年,市委办公室在市委的领导下,认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能,坚持“三服务”,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,各项工作都取得了新的成绩。
一是参谋助手作用得到进一步发挥,以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作,主动开展调查研究、信息反馈和督促检查,积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务,保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高,针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料,撰写了一批高质量的汇报材料,一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件,平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作,受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题,主动谋划,提前介入,增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示,对出租车事件进行了调查,在《开封日报》上发表了一系列的评论文章,对稳定情绪,化解矛盾,教育干部,优化环境起到了积极作用,在全市引起了较大反响。第一秘书科编发会会议纪要11期,上报会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥,督查室紧紧围绕市委重大决策,组织较高层次、较大规模督查活动4次,编发《督查情况》56期,发《督查事项通知单》55份,办理省、市领导批示交办的专项查办件12件,办结率达100%。向省委办公厅报送《开封督查》14期,专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《开封快报》215期870条、《开封信息》666期670条,《要情汇报》14期14条,调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条,省委办公厅《工作信息》采用116条,《河南信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条,省市领导批示10条,超额完成了省下信息工作目标任务。
二是日常工作高效运转,后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设,建立健全了各项工作制度,工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办,经常性工作按分工办,交叉性工作按协调办,临时性工作按交待办,请示报告按程序办,提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委会议43次,领导工作协调会173次,领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实,公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份,处理密级公文及刊物31956份,无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间,市委办公室全体同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高标准、高质量地完成了大会的各项任务,确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份,8632页,收发明传电报21767份,52230页,办理电报3930份,完善了市到省的JWL80电子邮件加密系统,更换了市到县计算机通信设备,办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强,认真开展保密法宣传和保密执法检查,共检查印刷、复印部200余家及37个站点,对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审,对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作,更新了办公设备,改善了机关办公条件,机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩,为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。
三是干部队伍建设得到了加强,干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会精神,结合办公室实际,开展了“解放思想,更新观念,开拓创新,争创一流”大讨论,深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作,广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神,工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制,重新调整了市委副秘书长的工作分工,提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系,突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度,在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗,6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位,2名处级干部得到重用,交流到县郊工作,调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训,积极开展岗位练兵,干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动,树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。
同志们,过去的一年,是我们认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局,坚持“三服务”,全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设,解放思想,与时俱进,改革创新,办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得,是市委领导对办公室关心支持的结果,是社会各界支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才,我们已经表彰了一批先进个人。在此,我代表市委和各位秘书长、主任,向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!
一年来的实践,我们深刻体会到:一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题,一是改革创新的氛围虽初步形成,但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距,部分科室改革创新的意识还不够强,照抄照搬的多,按部就班的多,怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现新问题,研究新举措,主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动,但水平不高,许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制,人员紧缺、经费紧张,同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里,我们要认真改进工作,努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、认清形势,把握大局
能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势,要重点把握以下几个方面:一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新时期,改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务,认识和分析形势,思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施,我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化,围绕提高党的执政能力和领导水平,妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展,经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路,开拓进取,使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。
开封经过改革开放二十多年的发展,经济建设和各项事业都取得了巨大的成就,但也面临着许多困难和问题,特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标,需要付出更加艰苦的努力。去年,我们召开了市八次党代会,描绘了未来五年的发展蓝图,前不久,市委八届二次全会,对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年,也是实施我市“十五”计划的关键一年,做好20xx年的工作,关键要理解和把握好五个方面:一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路,用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本,把促进居民增收、农民增收和财政增收,提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序,营造良好发展环境为重点,为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系,积极维护社会稳定。对此,同志们要认真领会,准确把握,进一步认清形势,围绕大局,服务中心,自觉地把办公室的各项工作,把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,努力工作,竭诚奉献,全面开创办公室工作的新局面。
三、明确要求,把握关键
面对新的形势和任务,20xx年市委办公室工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神,紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局,坚持“三服务”方针,充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用,强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神,加快制度化、规范化、程序化和科学化建设,争创一流干部队伍,争创一流工作业绩,努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作,要重点把握四个关键环节:
(一)要以学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关,理应作出表率。要按照市委的统一部署,结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神,结合工业强市战略的实施,密切联系办公室的思想和工作实际,精心组织,妥善安排,在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动,努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点,以服务市委决策的实际效果作为检验标准,不断把学习贯彻活动引向深入,推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议,明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路,即抓住一条主线,重点做好六项工作,力争两个一流,搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求,要认真贯彻落实。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破,没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求,如果仍囿于传统的思维方式和工作方式,不思改革,不求创新,各项工作只能在低水平上徘徊,永远不可能有大的发展。因此,办公室的各项工作,无论是办文、办会、办事的各个环节,都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时,面对新形势,研究新问题,探索新思路,总结新经验,大胆改革,锐意创新,不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础,没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等,都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此,今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位,进一步建立健全各项规章制度,使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循,有规可依,实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上,逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进,确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用,必须树立敢为人先,追求卓越的勇气和信心,把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标,围绕这一目标制定方案和措施,分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节,时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”,在办公室内部组织开展评议科室活动,大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围,使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾,突出重点办公室工作点多面广,头绪繁杂,必须在保证各项工作正常运转的同时,抓住重点工作和关键环节,锐意创新,重点突破。
1、以调查研究为重点,努力提高以文辅政水平。
调查研究和工作研究是提高文稿质量,更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作,抓住事关全局的重要问题,领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,经常深入基层,调查研究,站在全局的高度,了解新情况,分析新问题,研究新举措,寻求新对策,使起草的文稿与市委工作同频,与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验,为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破,写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章,并在刊物上发表,扩大开封的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度,实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制,坚持对每个材料、每个人进行考核,年底总结考评。
2、以开发高层次信息为重点,切实提高信息服务水平。
要提高信息服务水平,必须在围绕市委的中心工作,及时、准确、全面地报送信息基础上,以开发高层次信息为重点,进一步改进服务方式,拓宽服务领域,在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用,善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,通过整体开发使信息增值,使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报,重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式,拓展服务领域,实现四个转变,即:从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域,充分利用信息计算机网络,广泛收集反映外地先进经验和工作思路,收集党、政内部信息,同时,还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息,为领导做好信息反馈。
3、以决策督查为重点,强化督查工作,促进市委决策的贯彻落实。
督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用,必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查,形成领导抓、抓领导的督查机制,树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作,及时将重要文件、会议、决策部署分解立项,明确责任单位、责任领导和具体要求,定期或不定期督查通报,同时,要注意发现和总结在抓落实方面涌现出来的先进典型,大力进行表彰和宣传,促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办,努力为群众排忧解难,解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序,建立查办工作领导责任制,明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报,比较复杂的问题原则上一月一报进度,三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件,报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件,要做到事事有结果,件件有回音,并且要严把案件办理质量关,做到事实清楚,定性准确,处理符合法规政策,并将处理意见通报反映问题的人员,将其态度一并上报,力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量,发挥办公室整体功能,必要时统一组织调配人员参与督查工作,要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。
4、严密组织,精心谋划,确保各项日常工作的高效运转。
要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序,严格执行各项工作责任制和工作程序,形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法,从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节,都要严格按程序办理,规范运作,严格把关。要根据上级关于文件制作的要求,学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验,精简、压缩文件数量,尽量避免层层转发文件,减少发文数量,防止公文横传倒流。加强公文审核工作,杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作,筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范,根据上级有关要求,结合我市现有的传统做法,制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度,统筹安排好领导公务活动,保证领导集中精力和时间深入基层调查研究,想大事、谋大局。办会要精心组织,在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作,保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作,健全制度,明确岗位职责,保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力,健全信息网络体系,进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手,筹措资金,把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点,切实加强计算机信息系统的技术防范和管理,积极为企业、商业保密服务,为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设,为开封市电子政务做出积极贡献。
5、改革后勤服务工作,切实提高后勤保障能力。
行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验,按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则,积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革,坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子,逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放,承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设,积极探索开发市委围墙,增加机关收入,走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场,深化改革,走股份制改革的路子;要加强领导班子建设,加大企业内部三项制度改革力度,领导干部能上能下,民主选举,竞争上岗,职工末位淘汰,能进能出,工资主要搞效益工资,能多能少;要多元投资,更新设备,改进工艺,提高质量和效率,努力实现经济效益和社会效益双丰收。
五、转变作风,狠抓落实争创一流工作业绩,关键是要按照“三个代表”的要求,争创一支一流的干部队伍。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统,特别是在改革开放的新形势下,我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求,开创办公室工作的新局面,必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育,以此凝聚办公室工作人员的意志,调动方方面面的积极性,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风,不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部,都要制定学习计划,在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度,即每人选择一个研究方向,搞一本资料剪辑,搞一套学习心得卡片,单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动,定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议,相互交流、启迪,共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果,以便互相激励,培养浓郁的学习氛围,形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮,不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。
三是要坚持严格管理,进一步严肃纪律。
一要严格政治纪律,在任何时候、任何情况下都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度,明确各个岗位的职责和权限,按规定办事,按程序运作,加强请示、报告,防止自作主张,各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。四要严守保密纪律,履行保密职责,杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”:没有领导同志交待,不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,在遵章守纪方面作好表率。
四是要加强作风建设,始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求,全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风,坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,坚持和弘扬求真务实的作风,说实话,办实事,求实效。要教育办公室广大干部职工,牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局,积极开展批评和自我批评,大事讲原则,小事讲风格,努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”:不让市委的工作在我这里棚架,不让正在办理的文电在我这里延误,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气,打击歪风邪气,对有损办公室和市委机关形象的人和事,要坚决反对,严肃查处,真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。
五是要加快干部人事制度改革步伐,建立有利于优秀人才脱颖而出的机制,增强干部队伍活力。
要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则,通过扩大民主,引入竞争,完善考核等措施,尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制,积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制,着力解决干部队伍中存在的学风不浓,工作浮漂,眼睛向上,心态浮躁等不良现象,大力营造既重民意,又不惟票数,不惟关系,惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道,根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求,从社会上公开招考,为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作,使办公室人员成为既能办文,又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志,要坚持早压担子早成才的思想,多教方法,多压重担,使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制,把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们,新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求,任务繁重,责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻xx大和市八次党代会精神,与时俱进,开拓创新,敬业奉献,团结协作,为我市改革发展稳定作出新的贡献。
同志们:
很高兴能参加今天的办公室主任工作会议,刚才听了各地各单位的工作交流,我感到我们办公室的同志们兢兢业业,任劳任怨,大家都在各自的工作岗位上付出了辛勤的劳动,同时也取得了显著的成绩,为各单位工作的正常运转和各项政策措施的落实,确保各条线目标任务的完成发挥了重要的作用,首先我要衷心感谢各位所做出的努力。
今天我主要讲两个问题。第一,是怎么看待我们的工作。第二,是怎么干好我们的工作。
首先谈怎么看我们的工作。
我要说的只有两句话,第一是办公室是重要的部门,第二,在办公室这个岗位工作的人员特别是在座的各位是优秀的人员。
为什么说办公室是重要的部门。在座的各位都清楚,办公室不同于其他条线处室,它是一个单位的核心部门,它不同于其他条线处室,它的重要性体现在三个方面:一是位臵重要,它参与政务,是党委、行政的左右手,办公室通过公文处理、信息上报、统计分析、督促检查、跟踪反馈、调查研究等工作,为领导的决策提供服务;二是职责重要,办公室主要负责全局性的工作,代表单位行使某些重要职能,是承上启下,联系领导与群众的桥梁、是沟通左右、协调部门关系的纽带,是上传下达、保证部门工作 正常运转的中枢;三是作用重要,一个单位的办公室往往是一个单位的参谋部、协调部、后勤部、服务部,起着参谋助手、督促检查和综合协调的重要作用。这种位臵、职责和作用的重要性,使得办公室在一个单位中有很强的影响力,它在日常工作中的办文、办会、办事水平,与外单位的沟通协调、待人接物水平,以及办公室人员的言行举止往往代表着一个单位的形象,办公室工作的好坏,往往不仅影响办公室自身,而且直接影响到各单位的各项政策、措施的贯彻,影响到领导班子各项决策的落实,影响到整个卫生系统的形象和威信,因此,可以说办公室的工作非常重要,关乎全局,其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的。
第二,在办公室工作的人员,特别是在座的各位是优秀的人员。正因为办公室是一个相当重要的部门,所以,我认为能够在这个部门工作的人员都应当是各单位的优秀人员,是经过精挑细选,领导信得过的人员。他们都应当具有较高的政治素质,过硬的业务水平,同时,也具有吃苦耐劳的奉献精神。只有具备这些条件的人,领导才会把他们放在办公室这个重要的岗位上。因此,从这一点来讲,我们每一个在办公室工作的人,都要为能够在办公室工作,能够在领导身边工作感到光荣,感到自豪,同时也要感到自已身上的责任和压力。
接下来,谈谈怎么干好我们的工作。
各位都是在办公室岗位上工作了很长时间的老同志了,经验比我多。在这里,我主要讲我个人的几点想法:
办公室的工作面广量大,千头万绪,很多都是事务性的、具体的工作,有很大的从属性和被动性,如何才能抓住重点,统筹兼顾,如何才能在被动的事务性工作中争取主动,我认为,首先应当明确我们办公室的主要工作目标和工作对象,这也就是我们常常提到的“三个服务,三个满意”:
一是为群众服务,使人民群众满意。我们的一切工作归根到底就是为人民群众服务的,而办公室往往是群众与单位联系的第一个部门,人民群众的一些呼声、诉求首先是反映到办公室。这就要求我们牢固树立群众观念,把对上级负责与对群众负责统一起来,真正做到关心群众疾苦,倾听群众呼声,积极为群众排忧解难,切实帮助人民群众解决实际困难。这项工作具体落实到办公室,主要就是信访问题。在这里对我们的辖市区办公室主任再着重提一下信访工作问题,今年将举行全国两会、北京奥运会以及纪念改革开放三十周年活动,在这期间,各单位务必要高度重视,精心组织,周密部署,抓紧做好矛盾排查,严密防范矛盾激化、坚决防止影响社会稳定的发生。
二是为基层和处室服务,使基层和处室满意。办公室是联系基层和领导,协调机关各处室的纽带,各单位党委、行政做出的许多决策,思想需要通过办公室落实到各个处室,各个基层单位。同时,一些全局性的,综合性的工作,也需要办公室牵头协调各个处室、各个部门共同完成。这就需要办公室一方面在宏观上,要站在全局的立场,按照整体要求和部署,把握方向,合理引导,充分调动各方面的积极性,使各个环节协调互补。另一方面在微观上,要主动与相关单位与处室进行协调、沟通具体的工作细节、主动为基层与处室着想,做到与处室多商量,多沟通,对基层少摆架子、少添麻烦,切实帮助基层和机关处室解决问题,只有这样才能使基层满意、使处室满意。
三是要为领导服务,使领导满意。有句话讲“不在其位,不谋其政”。作为领导参谋助手的办公室人员来说,要不在其位,当谋其政。在为领导服务的过程中,特别是在领导工作的具体环节和程序安排上,我们办公室人员要想领导所想,急领导所急,站在领导的角度和高度来思考问题,研究对策,提出建议,做到鞍前不越位,马后不掉队,只有这样才能把工作做活、做准、做主动。
在明确目标和对象的前提下,在具体的日常工作中,我认为我们要做到三个精细:
一是文字工作要精细。文字工作、文稿起草是办公室的一项重要工作,办公室同志必须高度重视,做到精细化操作。首先,文稿的立意必须切合领导的意图,要跳出个人思维圈子,关起门来当书记,站在领导的角度、站在全局的高度去思考问题,谋篇布局。其次,文稿的文字要必须经得起推敲,材料的每一句话、甚至每一个标点都要找得到依据,经得起检验,能够完整、准确地反映领导所要表达的思想。
二是机关事务要精细。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。办公室可以说是一个单位的“内当家”,它不仅需要完成领导交办的各项任务,还要具体负责单位内部管理、外来人员接待等琐碎零散但又十分重要的事务。其中任何一个环节出现一个小的疏漏和差错,都可能造成无可挽回的失误和影响。这就要求我们在工作中一定要细心、细致,要从细小的事抓起,对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,使我们所做的每一项工作都要使别人无可挑剔。
三是上传下达要精细。办公室工作的一个重要方面就是上情下达,下情上传。这就需要我们在向领导反映情况、提供信息,向基层传达精神、通知事项一定要做到准确、客观、全面、及时,决不能让领导布臵的工作在我们手中延误,让需要办理的文电在我们手中积压。
要能做好以上三项精细,实现办公室工作群众满意、基层与处室满意、领导满意的目标,我们办公室的每一个工作人员与普通工作人员相比,标准还要更高一点,要求还要更严一些,在这里我对我们办公室的同志提三点要求:
一是要正确认识自己。办公室人员一方面由于位臵特殊,容易成为注目和矛盾的焦点,会受到各种表扬或批评。另一方面,由于工作辛苦,经常需要加班加点,心理容易失去平衡。因此,必须做到正确估价自己,正确认识工作。对于领导和群众的表扬和批评、奉承和讥讽等要正确对待,受表扬时不要太得意,挨批评时不要太悲观,要以平静的心态坦然处之。同样,对于工作也要正确对待,要把办公室工作看作是自己锻炼的机会,把领导的认可、任务的完成看作是自己努力的成果,要珍惜这样一个增长才干、施展才华的岗位,不可盲目攀比,追求荣耀,以平和的心态和昂扬的斗志积极工作。
二是要严格要求自己。作为在领导身边的工作人员,要注意维护单位、领导和自己的形象,不管在工作场合还是生活场合,都要做遵纪守法的典范,说话办事一定要有规矩,讲原则,决不能自行其事,自作主张。同时,在工作和生活中,还要受得住清贫,耐得住诱惑,禁得起考验,管得往小节,做一个踏踏实实、光明磊落,领导信任,群众认可的人。
三是要不断充实自己。大家可能都能感到,这几年来,随着全市经济社会的发展,随着卫生事业的发展,办公室的工作越来越重,领导对办公室的工作要求越来越高,工作节奏越来越快。要做好工作,搞好服务、完成好任务,就要求办公室的同志有较高的政治素质,较强的工作能力和业务水平。没有良好的理论功底、文字水平、协调能力,很难把工作做好。这就需要我们每一个办公室同志必须自始至终把学习放在第一位,不断丰富头脑,增长学识,提高修养。在日常工作之余,既要学习党的方针政策,又要学习本单位的业务知识,既要了解上级部门的最新政策,又要掌握本单位的实际情况,只有这样,你才能为领导出谋划策,才能为处室和基层搞好服务,才能在工作中统揽全局,协调各方。
当然,要成为一个出色的办公室干部仅具备上述基本素质还不够,还必须在出谋划策、协调督查、待人接物、文字撰写等方面加以磨砺和锻炼,通过不断实践才能不断成熟、不断完善。
同志们,新的一年办公室面临的任务更加繁重、责任更加重大,我相信有在座各位的共同努力,办公室工作一定能取得新的成绩,再上一个新的台阶