社区基层减负报告(精选3篇)
首先,我代表黄花乡党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面我就黄花乡减轻农民负担工作汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
黄花乡辖8村52社,176-xx755-,总面积13.5-xx公里,耕地4.-xx亩,属省列贫困乡镇,至20xx年底,全乡农民人均纯收入达到155-。一年来,乡党委、政府认真贯彻落实了中央、盛市、县关于减轻农民负担工作的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少娶放活”的方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全乡社会稳定,促进了经济健康快速发展。
一、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障
一是加强领导。从年初开始,乡党委、政府成立了减轻农民负担工作领导小组,由乡长任组长,乡人大主席、分管乡长任副组长,乡司法所、党政办、经管站、资金管理中心等相关负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村、社干部会议,加强对中央、盛市、区一系列会议精神的学习,广造社会舆论。利用村广播、刷写标语、悬挂横幅等方式广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。
二是落实责任。为了进一步靠实责任,乡党委、政府与各村签订了减轻农民负担责任书,印发了具体的考核办法,制定了奖惩措施,明确了各村一把手为第一责任人,亲自抓,负总责。组织抽调1-包村干部,作为减负工作直接责任人深入到村、社,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。
三是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,与乡经管站合并办公,由经管站站长任办公室主任,乡林业站等有关部门负责人及各村村主任为成员,经常性地开展工作,实行定期不定期的检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态,有效地防止农民负担反弹。
二、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定
我乡着眼于减轻农民负担,全面开展农村税费改革工作。一年以来,总体上政策落实情况良好,工作进展顺利。全乡统一减免了农业税和农业特产税,严格落实粮食直补资金和农资综合补贴,累计发放10.223-xx元,发放退耕还林资金37-xx元。两项工作分别做到了存折表册两统一,签字盖章两齐全。确保了资金的发放到位和真实有效。
三、减轻农民负担制度得到较好的实施
(一)农村订阅报刊费用限额制
乡党委在丰富群众文化生活的同时,坚决将农村订阅报刊费用“限额制”落到了实处。年初积极倡导群众多学习,但不主张多摊派,充分尊重群众意愿,真正将群众喜欢的报纸杂志征订到位。在全乡减负自查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象,乡、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
(二)涉农税收、价格和收费公示制
我乡涉农收费单位均能严格按照发改委价格[20xx]297号文件规定执行做好了公示工作,增加了收费的透明度。各村及各涉农收费单位在做好收费公示栏动态管理的同时,将遇到有关规定调整变动,能及时更新有关内容,确保公示的准确性。比如,目前的农村用电由原来的每度0.4-调整为现在的每度0.5-,乡农电站、各村社就及时的进行了公布,使群众在用电方面做到了清楚明白。在乡减负自查工作中对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理,对不符合规定的一律给予取消或纠正。
(三)农村义务教育“一费制”
我乡根据甘[20xx]404号、甘价费[20xx]167号文件严格执行农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策的落实。乡政府、教管会在开学处对“一费制”的.收费标准制作了公示牌,全面的进行了公示,使每一个家长及学生掌握了收费标准。在“两免一补”方面,乡政府会同乡计生站对全乡符合“两免一补”政策的对象,进行了彻底的排查,并及时将核查结果下发各村、社、农户、学校,并在全乡范围内张榜公示,做到了人人心中有数,户户底子清,保证了公平新。由此学校都能按照“两免一补”的政策去落实,没有出现乱收费的问题。
四、继续做好农民负担(监督)明白卡的发放工作
认真组织做好农民负担(监督)明白卡和《涉农价格和收费公示手册》的发放工作,全乡共发放农民负担(监督)明白卡1767份,《涉农价格和收费公示手册》1760份。于2月底已全部发放到各村。确保(监督
)明白卡和《涉农价格和收费公示手册》入户率达到了100。并发文到各村要求各村抓好此项工作。通过(监督)明白卡和《涉农价格和收费公示手册》的发放,使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。
五、强化监督检查,全面治理农村“三乱”问题
乡减负办以整改检查发现问题为重点,以解决减轻农民负担热点为突破口,综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法,根据《关于面向村集体经济组织‘三乱行为开展专项检查的通知》和《关于开展农民负担专项检查的通知》文件要求,乡减负办与乡经管站对部分村集体经济组织政务支出的情况,进行抽样专项审计和农民负担专项检查,把问题发现在基层,解决在基层。
六、建立完善“一事一议”筹资筹劳制度
我乡“一事一议”筹资筹劳活动在充分尊重群众意愿的基础上,按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳。针对该政策,我乡重点把好了“三道关口”:一是把好预算关。对于部分有公益事业的村,由村级组织根据实际需要和群众要求提出,按规定编制预算方案,乡经管站、资金管理中心、包村干部全程盯靠预算过程,禁止搭车收费;二是把好审议关。预算方案完成后,提交村民会议和村民代表会议审议。审议时,乡经管站、资金管理中心主要干部、包村干部全部到会,按会议参加对象、应到人数等规定组织好会议并做好会议记录,所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。三是把好审核关。筹资筹劳方案通过后,各村将筹资筹劳的项目、数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写,乡经管站、资金管理中心审核,乡政府批准。我乡今年共筹集“一事一议”费7478-,筹劳377-工日,筹资筹劳主要用于:一是葛木路、朝水路的整修及铺沙工程筹资筹劳;二是农田水利基本建设筹资筹劳;三是用于三荒造林;四是用于油府庄小学和高庄子小学修建。严格按照每人不得超过1-标准和每人每年投劳不得超过1-工日限度,组织实施了“一事一议”费的收缴,各村均按标准严格收取,没有乱搭车、乱加码现象。目前,葛木路、朝水路整修已结束,拉沙工作正在进行之中,高庄子梯田及山荒造林工作已全面完成,两所小学已投入使用。
七、认真做好群众来信来访受理工作,查处涉农负担案件和违规行为。
认真接待农民群众来信来访,倾听社会和群众呼声,进行政策法规咨询,解决农民反映的问题。一年来,乡减负办农民负担来信、来电、来访1-,反映的问题涉及农村税费征收、教育收费不规范和农民建房收费等,每起信访件都在一定时间内给予及时核查,及时反馈农民。5月份根据群众来电,乡减负办及时受理了一村民反映自家退耕还林没有兑现,经乡减负办、林业站调查核实其原因是由于自家退耕还林地块苗木成活率低,没有及时补植补造,导致暂缓兑现。
总之,在县减负办的领导下,虽然我乡减负工作取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,20xx年我乡减负工作将继续坚持执行上级减轻农民负担的有关方针、政策,进一步减轻农民负担,强化工作措施,创新机制,认真落实,巩固减负工作成果,防止反弹,促使减负工作再上新台阶。
根据区委督查室、区政府督查室《关于开展贯彻执行中央八项规定精神、解决形式主义突出问题为基层减负情况等专项督查的通知》要求,区XX局对照督查内容,严格开展自查工作,现将自查情况报告如下。
一、相关工作落实情况
1.精简文件简报
我局尽量控制和减少各类文件和简报的发放,提高文件简报的质量和时效。一是借助区政务平台、局OA系统及智慧会议平台,大力推进文件简报网络传输和网上办公,切实改进文风,减少文件数量,压缩文件篇幅。能不发文尽量不发文,能发短文不发长文,文字精练,条理清楚,突出思想性、针对性和可操作性。二是加强信息化建设。推进智慧与执法需要的深度融合,进一步打造综合业务系统(简称OA系统)、“数字”综合执法平台、视频图像监控指挥中心3项系统,构建行政办公、网上办案、协调指挥、信访处理、监督考核等工作的扁平化运行机制,用“科技+”手段提升城市管理执法工作的精细化、规范化、科学化水平,并逐步形成数据库。
2.精简会议活动
我局严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,尽量压缩时间和会议议程,注重提高会议活动的效率和质量。一是会中实行开短会、讲短话、求实效。一般能发文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。二是局领导能够身体力行,在会上的发言都能做到事先认真思考,言之有物。
3.规范督查检查考核
自20xx年我局改革后,为进一步从严管理考核队伍,今年以来,我局制定完善了《公务员平时考核办法》《公务员平时考核评分细则》《20xx年度街道镇(中队)业务考核办法》。在考核分值上,加重了“基层党建”“作风建设”“党风廉政建设”“遵章守纪”“群众满意度”的分值,对违反《行政执法类公务员从业行为“六条禁令”》的实行一票否决制,利用考核进行倒逼,提升队伍形象。
4.规范经费管理和使用
我局坚决贯彻中央“八项规定”精神,紧紧抓住元旦、春节、五一等重要节点加强监督检查,形成日常检查与专项检查相结合的常态化机制;严格落实公务接待、留用车辆、公务卡、资金使用管理等制度;按月做好落实八项规定精神自查工作、信访举报统计、问题线索处置等专项治理工作。
我局严格审批程序,加强经费预算约束,杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义,用公款变相出国(境)旅游;无违规公款吃喝、超标准接待,隐形变异公款吃喝、不吃公款吃老板、分批异地操办婚庆酒席等情况;无违规发放津补贴,违规收送礼品礼金、会员卡或有价证券、收送电子红包,严禁公款购买赠送节礼等;没有在国内或出国(境)公款旅游等情况;没有将“三公”经费转至业务经费列支等情况;没有以各种名义突击花钱、滥发奖金和实物等违纪违规情况。
5.规范因公出国(境)
我局修订了《工作人员考勤及外出管理规定》,严禁杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义,变相出国(境)旅游;没有出现过通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国(境)团组活动。外事活动严格执行请示报告制度,做到事前及时请示,事后及时汇报,保证对外统一口径、统一纪律;严格执行外事活动中的保密规定和外事纪律,增强安全意识和责任意识。今年以来没有开展过外事活动。
7.规范党政机关办公用房、公务用车和资源节约
我局为参公类行政事业单位,现有处级干部6名,机关办公人员XX人。办公楼总建筑面积为XX平方米,处级领导干部办公室使用面积平均为XX平方米。按照《党政机关办公用房建设标准》要求,办公用房未超出国家规定标准。同时,我局没有未经批准改变办公用房使用功能,出租、出借办公用房,未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。
公车改革后,大队共留用车辆,全部为行政执法用车,有执法标识。为了管理到位,进一步完善了“公车管理制度”及“车辆维修制度”,以加强对车辆的管理。一是认真进行登记自查。对留用车辆逐辆进行登记自查包括车辆类型、购车时间及价格、资金来源等信息,做到不遗漏、不隐瞒。二是严格按规定使用管理。严格留用车辆购置和运行经费预算管理,严格按照规定用途使用留用车辆,加强集中管理和统一调度,制定相关管理制度,建立配备更新和使用情况统计报告制度,建立留用车辆管理信息系统,切实避免公车私用,降低使用和维修保养成本。三是强化日常管理制度。全面推行留用车辆保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度;严格落实留用车辆使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度。
我局认真落实区委提出的有关费用实行零增长的要求,严格预算支出管理,降低行政运行成本。一是节约用电用水。充分利用自然光照,推广使用节能灯具,做到出门随手关灯,杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、用水设备等办公电器设备不使用时及时关机,下班前切断电源开关。办公室、会议室没有使用空调时,拉开窗帘,尽量使用自然日光,不开或少开电灯。空调温度设置适当,夏季不低于26度,并适度关好门窗。加强用水设备的日常维护管理,及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具,防止“长流水”现象发生。下班后,值班人员及时巡查办公室、会议室和卫生间,发现未关灯和空调等情况,通知相关人员及时关闭。二是严格办公经费和物品管理。加强办公经费预算管理,严格支出审批程序,从紧控制支出。办公经费管理使用公开、透明,集体研究决定;严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,建立领取登记签字制度。充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,提倡双面打印,减少纸张文件的印制。严格控制通讯费用支出,提倡在符合保密规定的提前下,利用电子邮件;严禁电话聊天,禁止使用办公电话拨打长途私事电话。在细化政府采购预算编制的.基础上,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购,大宗印刷实行领导班子集体讨论决定,择优选择印刷厂家。通过采取以上多种措施和办法,有效地控制了办公费用。
8.改进新闻报道
一是规范新闻报道。按照“短、实、新”的要求,综合运用报纸、网站等新闻媒体,根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,按照精简务实、注重效果的原则进行报道,多反映群众关心的实质性内容,更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众;二是优化报道内容。根据工作需要、新闻价值、社会效果确定内容的选择,坚持说真话、写实情,更加注重指导性、实用性、服务性,不作“应景”文章,不发一般化的工作报告。设立微信号,今年以来微信、网络信息发布数XX条,报纸电视媒体报道数XX条。
9.带头树立良好形象
我局坚决反对形式主义、官僚主义,严格执行廉洁自律准则。无配备机要秘书,领导干部无违规参加研讨会、论坛等。严格按照《关于开展出国(境)证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》要求,建立完善了出国(境)登记备案人员信息库,集中保管出国(境)证件60本,做到应保尽保、应防尽防。一是提高认识,加强指导,切实加大管理力度。我局充分认识到党员干部出国(境)管理工作的重要性和必要性,将党员干部出(国)境管理工作作为加强党风廉政建设、有效预防腐败的重要举措,带头执行有关管理规定,切实加大了党员干部出国(境)管理工作力度。二是完善机制,规范程序,严格执行工作制度。在出国(境)的审批及证件使用过程,严格执行“四制”:预审制—在办证件、签注前,按干部管理权限把出国(境)审批表送相关负责人、部门审批,审批通过后才能办理;登记制—领用、交回证件均需在《领用证件登记册》上如实登记,并签名核实;限期交回制—因私出国(境)的,在回国(境)后15天内交回证件,因公出国(境)的,在回国(境)后10天内交回证件;专人负责制—办公室专职人员负责对党员干部的通行证、护照进行集中保管、使用登记、收缴汇总等工作,并定期向主管领导汇报证件的使用和管理情况。三是严格审批,加强管理,做好日常管理工作。严格按照有关规定做好出国(境)的使用和管理工作。在证件集中保管工作中,要求有关人员必须在出境回来后在规定的时间内将出国(境)证件交组织办保管,并做好领用和交回证件的登记工作。
10.相关整改工作跟踪督办
二、下一步工作安排
我局将进一步加强教育管理,坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。一是进一步抓好制度完善执行。不断完善“责任加考核、制度加科技、教育加监督”的惩治和预防腐败体系。细化责任目标,注重依靠制度纠风防腐,认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、民主生活会制度、述职述廉等各项制度,形成“横向到边,纵向到底,交叉到位,一级抓一级、层层抓落实”的责任网络和党政齐抓共管,各司其职、各负其责的工作格局。二是进一步深化廉政风险防控机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度和《党政领导干部选拔任用工作条例》。注重会前的酝酿准备、会中的集体决策、会后的督促执行。严格执行公务用车改革制度,积极规范公务卡使用,通过改进工作作风、规范权力使用、专项治理等举措,推动落实中央八项规定精神从“不敢”向“不能”、“不想”的阶段迈进。三是进一步创新廉政教育活动形式。通过对党员干部开展理想信念、党风党纪、法律法规等教育活动,强化示范教育和警示教育,不断宣传党风廉政建设和反腐败工作的理论、政策和法规及剖析违法违纪案件发生的原因等,及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况。
三、面临困难和相关意见建议
我局虽然能严格贯彻落实“八项规定”新要求,严厉纠正“四风”问题,但还有一些差距,经过认真自查,主要存在以下几个方面的问题:
1.宣传教育工作有待于进一步加强,宣传教育的氛围还不够浓厚,宣传模式还比较传统,形式不够丰富,现代信息技术和网络交流沟通模式在宣传工作中发挥的力度还比较薄弱。
2.细节管理还有待提高,还未能将厉行勤俭节约反对奢侈浪费落实到每个工作环节中,执行的力度还不够。
相关意见建议:
1.建议进一步提高惩防体系建设水平。惩防体系建设的科学性、完备性还有待提升。
2.创新求进的思路还有待进一步拓宽。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务,在预防腐败、热点问题治理等方面,办法和举措有待探索。
5月31日是第29个世界无烟日,本次世界无烟日的主题是“为平装烟包做好准备”,我国的活动主题是“拒绝烟草的危害”。为大力宣传烟草危害,传播控烟知识,提高公众对烟草危害的认识,推进控烟履约进程,根据上级文件精神,5月28日晚,阜安社区卫生服务中心在胜利村村委开展了第29个世界无烟日宣传活动。
该中心以世界无烟日为契机,邀请中心医院理疗科主任吴建军主任。吴主任用通俗易懂的语言从中医、食疗、药膳等角度讲养生,讲春季养肝、夏季养心、秋季养肺、冬季养肾以及吸烟可能引发肺、喉、肾、胃、膀胱、结肠、口腔和食道等部位的肿瘤。
通过此次讲座不仅让更多的居民正确的根据个人体质以养生食疗的方法达到延年益寿的目的,也了解到吸烟的危害,营造了支持控烟的良好氛围。大家纷纷表示要从自身做起,参加到控烟的宣传中来,让周边的朋友认识到吸烟的危害。
另外,阜安社区卫生服务中心戒烟门诊积极推进简短戒烟干预服务,提高医务人员戒烟能力。通过宣传栏、宣传展板、播放公益广告、发放控烟宣传材料等多种形式,提倡不在公共场所吸烟的社会新风尚,营造支持控烟履约的社会舆论氛围,广泛宣传吸烟及二手烟危害,提高认识水平,倡导健康生活方式。