申报管理报告(通用3篇)
一、四项主要工作实绩
根据局里统一安排,本人主要分管科技计划申报与管理、人才引进与申报、策应扶持等工作。本人能带领相关科室围绕科技局和上级部门中心工作任务,踏踏实实、努力工作,全面完成上级下达的各项任务。
1、强化科技计划项目申报工作。今年以来,先后帮助培育开发科技项目100余个,申报市级以上科技计划项目86个,其中国家级12个、省级31个、市级43个,申报的数量是去年的1。5倍;目前已获批15项,共获得项目扶持资金1220万元;重点策划谷硅新材料、腾宇机械、沃绿宝生物3家企业申报省级重大科技成果转化专项资金项目,有1项获批,获项目资金600万元。
2、引导企业争创科技型载体。在帮助企业申报各类项目争取扶持的同时,还积极服务企业做大做强,辅导企业创建各类荣誉,增强对外影响力。先后组织9家企业申报省级高新技术企业入库培育计划并成功入选;组织2家企业申报省科技企业上市培育计划并成功成为入库企业;组织2家企业申报国家高新技术企业,其中1家成功获批;组织3家企业申报省级农业科技型企业;组织11家企业申报省级民营科技型企业并获批;组织10家企业申报市级以上高新技术产品19个,目前已获批7个。
3、推动企业高层次人才引进。利用与国内外高校院所、科研单位建立的良好合作关系,帮助企业引进高层次人才近30人,其中申请国家x人计划1名、省双创人才引进计划15名、省企业博士集聚计划5名、市领军人才集聚计划25名,获批省双创人才引进计划1名、市领军人才集聚计划7名。
4、主动做好其它交办工作。本人今年还参与精科智能电气产业园管委会相关职务分工,帮助园区完善了产业规划并成功申报市级特色产业基地,目前该项目已成为市委工作会议的观摩点;另外本人还负责帮办科技局招商引资项目—谷硅新材料项目,能及时处理项目建设中遇到的难题和困难,深受客商好评。
二、品行修养、理论学习和廉政建设三项表现
1、品行修养
本人能够正确对待手中权力与服务群众的关系,依法依纪办事,努力做到自警、自省、自重、自励,当好表率。同时,坚持做到理论联系实际,密切联系群众,力所能及地帮助群众和服务对象解决实际困难;坚持真理,抵制错误,言行一致,表里如一,谦虚谨慎,真诚待人。反对弄虚作假、拨弄是非、言行不一的不良作风,坚决克服官僚主义和形式主义。工作中,始终注意维护班子集体形象,讲大局、讲团结,与班子其他成员坦诚相见,不断增强班子凝聚力,为各项工作的开展打好基础。
2、理论学习方面
牢固树立“终身学习”的理念,把自觉学习、完善自己作为做好工作的基本前提。坚持注重三个方面的学习:一是从强化党性修养出发,注重学习政治理论。认真学习科学发展观和和谐社会建设理论,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是从提高工作能力出发,深入学习专业知识。结合岗位工作需要,认真研读国家、省出台的相关政策文件,熟悉各种政策规定的具体应用,努力掌握业务工作开展的内在规律。三是广泛学习新知识。通过参加各种培训,系统学习理论知识,积极学习电脑、金融、法律等现代知识,及时了解国内外相关领域的新信息,汲取有益成分。
3、廉政建设方面
能够遵纪守法、遵章守制,自觉抵制各种不正之风,做到廉洁奉公、勤勤恳恳、尽心尽职,始终保持头脑清醒,保持民主作风。能牢记艰苦奋斗的优良传统,厉行节约,勤俭办事,特别在招商引资过程中,在热情真诚的前提下,注意把握分寸,不铺张浪费,不豪华接待,给客商留下真诚办事、勤俭创业的印象。能自觉倾听和接受领导和同事们的监督,能经常提醒自己算好政治帐、经济帐、亲情帐,做到自重、自省、自警、自励,着力培养廉洁、务实的良好作风。
三、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力
1、最不满意的一项工作:国家高新技术企业认定工作,全年仅有1家企业通过认定。
2、急需提高的一个方面能力:本人不仅任科技局副局长还兼任精科产业园区管委会副主任,急需提高2项工作同时兼顾能力。
加强户籍管理,是税源管理乃至整个税收管理的基础性工作。在税收日常征管中,零申报企业特别是异常零申报已成为征管的薄弱环节。近日,xx区地税局对辖区内第三季度零申报户进行了专项检查。从检查情况看不容乐观,有的问题带有一定的普遍性,一定程度上影响了税收管理科学化、精细化、规范化的实现。
一、虚假零申报的主要原因及表现
从对该区辖区内80户企业零申报情况分析,发现有19户企业长期零申报,有45户企业连续2个月零申报,个别企业甚至长年无实现税收。经分析,发现企业进行虚假零申报的手法多种多样,归纳起来主要有以下几种:
1、部分企业为了达到某种目的(比如享受优惠政策)而成立的新公司,虽然手续齐全,实质上是一个“空壳公司”,只要目的一达到,公司人员就沓无音讯,既不办理注销,也不进行纳税申报,税收管理员为其办理了零申报;或者是企业改头换面重新登记,新单位成立后老单位仍存在,企业仍是“原班人马”,财务人员对其老单位长期进行零申报。
2、企业人为的调节税款缴纳时期延迟纳税。有些纳税人当期发生了经营业务收入,但由于资金紧张等原因对实现的应纳税款不申报,选择零申报蒙混过关,逃避纳税。
3、企业应申报而不申报偷逃税款。个别企业甚至设明暗两套帐进行偷税,应付税务部门的账簿,多是采取违法开具发票,应转而不转收入,隐匿、少记或迟记收入,账外经营、伪造或变造记账凭证而形成假账,造成非常的零申报。
4、少数税务人员为了追求征管质量“六率”考核指标,在征收期的最后一天,将迟申报户、失踪户以及空挂户,在征管系统中进行零申报处理。
5、企业长期无经营收入但保留营业执照和税务登记,长期零申报。有些企业确实面临困境,处于停产、半停产状态,长期无经营收入,但仍保留营业执照和税务登记,导致零申报。
二、抑制零申报的措施探讨
加强零申报管理的关键,就是按照国家税务总局实施科学化、精细化管理的要求,依托信息化手段,大力加强对零申报户特别是异常零申报户的管理,堵塞税收漏洞。
1、严格执行程序,规范“零申报”认定。零申报是指在税务机关办理税务登记的纳税人、扣缴义务人当期未发生应税行为,按照国家税收有关规定,向税务机关办理零申报手续,并注明当期无应税事项。因此,在认定“零申报”时,零申报纳税人在申报时间内必须向税务机关填报《无应纳税(费)款申报书》,经税收管理员认真审核递交的材料,并下户进行实地调查,报分局领导批准后方可上传工作流程,否则,主管税务机关不能视同纳税期已办理“零申报”,对既无应纳税款入库又无《无应纳税(费)款申报书》申报的纳税人,要依据有关规定严肃处理。另外,要实行零申报公示制度。各征收单位要对所有“零申报”户名单及附属资料每月在办税服务厅公示,接受纳税人的监督和举报。
2、加强信息比对,发现异常零申报户。通过建立税源管理信息比对分析平台,加强对企业资产负债表和损益表等财务报表指标、发票购买和使用情况、连续几个月零申报等信息的比对分析,及时发现异常零申报户,查找出原因,进而采取相应措施进行管理。同时,要进一步加大纳税评估工作力度。对存在异常情况的零申报户和连续三个月零申报且又无正当理由的企业,要从“一户式”综合运用数据系统中抓取有关信息进行纳税评估,参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模等因素进行全面、深层次的对比分析,如申报数据与财务会计报表数据的对比、与同行业相关数据的对比、当期与历史同期相关数据的对比等,通过对比分析和量化评估及时发现申报信息的疑点和漏洞,及时发现税务部门自身存在的问题和原因,从而有的放矢的制定对策,防止税收隐性流失。
3、深入实地检查,了解企业真实经营情况。税收管理员要进一步加大对零申报企业的控管力度,随时对存在疑点的纳税户进行检查。对长期零申报的企业组织专项检查,分责任区进行抽查零申报纳税人的生产经营情况,特别对有购买发票的纳税人进行重点检查,分析比对零申报的主要原因,并根据具体情况分别处理:对确实没有实际经营的企业,责令其办理注销手续;属于法定减免的企业,补充办理减免登记备案手续;对失踪户转为非常户管理;对没有如实申报,企图以零申报逃避纳税的企业列为重点监控,并按户建立管理台帐,督促企业严格按规定建帐建制及时申报缴纳税款,并给予一定数额的处罚,对于不能按规定进行会计核算的企业采取核定征收办法征收税款,以堵塞税收漏洞。
4、加强纳税辅导,督促纳税人正常申报。由于一些中小型企业的财务人员对税收政策不熟悉,加之纳税意识不强,忽略对一些小税种的纳税申报,如印花税、房产税、土地使用税未在规定的时间内申报,个人所得税未按规定进行代扣代缴,土地增值税预缴或随意调整收入时间,直接作无税收申报,都是造成异常零申报的原因。因此,税务人员可针对性地对纳税人进行政策宣传和辅导,帮助纳税人熟悉税收政策,监督纳税人进行正确的纳税申报,杜绝纳税人因不熟悉政策或纳税意识淡薄造成零申报现象。
5、完善考核机制,规范税管员执法行为。将零申报率纳入各分局及税收管理员目标考核内容,对弄虚作假、片面追求征管质量“六率”指标的要按有关规定追究相关人员的执法责任。
“e税通”电子纳税申报管理系统是“税银库企一体化工程”的重要组成部分,自20xx年9月全面启动以来,已进一步延伸到企业,真正实现了税、银、库、企四方联网,极大地方便了纳税人的纳税申报工作,使办税流程大大简化,办税时间大大节省,涉税资料管理更加完善,查阅更加方便,纳税人进行纳税咨询更快更准,税企关系更加密切,也使地税的管理更趋规范化,效率和质量得到进一步提高。纳税人普遍反映良好,大家都说,使用“e税通”,安全可靠、快捷方便,纳税更轻松了。但是,在实际运行过程中也经常出现一些这样那样的问题,影响使用的效果。现对纳税人提出的部分问题进行初步的分类解答,以便方便纳税人更好的使用。
一、“e税通”系统升级前后产生的一些问题
1、有的纳税人反映无法在系统中修改员工的缴费工资及选择参保险种。
2、有的反映在企业减员时,系统出现以下提示“验证有误,请检查有红色叹号的记录”(详见下图)但返回并未找到任何红色叹号标志。
上述两个问题都是因为“e税通”系统升级产生的问题,系统升级以后问题都得到了解决或没有再次出现。
3、有的纳税人反映社保费已申报,但“e税通”显示纳税人仍未清缴税费。
这个问题是由于银行系统升级,造成纳税人的已存缴费款项无法扣缴。
4、有的反映“e税通”升级后无法正常打开或打开后出现资料丢失。
“e税通”在线升级后,所下载的资料本应能够覆盖纳税人原有的“e税通”资料。但现在系统升级后原来的“e税通”安装目录下却出现两个EtaII文件夹,其中一个是没有资料的,导致在启动e税通程序时链接到没有资料的文件夹。因此,当用户升级后,点击桌面的“e税通”启动程序,登录的“e税通”就会发现资料丢失。只要点击另一个EtaII文件夹进行安装,就会解决资料丢失问题。
5、有的反映下载完“e税通”系统升级包后,系统却无法升级。
这是由于“e税通”升级包的问题。
6、2月的申报期延期至24日,但纳税人在20日通过“e税通”系统申报个税时,系统显示的税费所属期已自动跳转到下一月。
这是由于“e税通”系统中显示的税费所属期没有根据延期后的申报期限进行调整。
7、有的纳税人反映增员成功后“e税通”没有自动跳转到申报页面。
这个问题是由于网络繁忙,导致网报页面打开缓慢,因此系统中仍停留在原先的申报界面。
8、有的纳税人反映进行纳税申报时,系统显示“服务器繁忙,请稍候再试!”
这是由于网络繁忙,申报的信息无法传送造成的。
9、有的纳税人反映在“e税通”申报国内人员个人所得税申报表时,系统显示"申报信息有误,请检查;数据传送故障,请重新申报"的提示。
这也是由于网络繁忙,导致申报信息传送时出现故障。
10、有的纳税人问系统提示“连接服务器失败:网络错误!是否尝试下一地址?”(详见右图)有时系统提示登录失败、注册失败或连接下载失败。
这是因为地税局主机登录地址失效,需改用其它地址登录。
二、由于大集中报表处理产生的问题
11、有的反映企业当月没有人员增减,在申报完人员变更登记表后,申报个税明细申报表,个税申报成功,但变更登记表处却提示:地税系统错误。
12、有的反映企业使用“e税通”申报个税,查询“国内人员个人信息变更登记表”申报情况时显示“数据上传成功,但地税尚未处理”,直到税费申报期快要结束时,显示“处理失败”,需再上传。
这两个问题的原因是大集中报表处理问题。企业使用“e税通”申报个税后,大集中未能马上对报表进行处理并即时将处理结果反馈给纳税人。
三、由于地税局对系统项目管理产生的问题
13、有的反映企业当月社保已申报数天,但系统仍提示当月社保未清缴,因此无法进行减员操作。
这是由于地税局尚未对缴费人银行中的存款进行划拨,导致系统显示当月社保仍未清缴,因此无法进行减员操作。
14、有的反映企业申报减员时,提示参保人参保单位不一致[错误代码为:0]。
这是由于该参保人增员时的数据被地税拦截了。
15、有的纳税人反映参保人数少于“最低核定参保人数”,不能进行网上申报。
这个问题是由于该单位的税收管理员会为设定单位设定最低核定参保人数。当该单位减员后,参保人数少于设定的最低核定参保人数,系统便会阻止其进行申报。
16、有的纳税人反映在申报增员时,系统提示“暂不能增员”。
这个问题是由于参保人正在享受社保待遇,因此不能在其他单位申报社保。
17、有的纳税人反映系统提示“身份证明类别”,不能下载社保变动表(详见下图)
这个问题是由于该参保人属于港、澳、台居民,这些人员是不能通过“e税通”或网报进行申报的,必须到地税前台增员申报。
四、由于企业系统操作人员产生的问题
18、有的纳税人反映1月份使用“e税通”申报社保时,由于按照文件规定当时的养老及失业的缴费工资下限调整为1818元,但系统同时将缴费人的本月工资额调高到1818元(缴费人的实际工资额为1705元),造成纳税人所有险种都按1818元去申报(缴费人的工伤险实际是按1705元申报的)。
这个问题是由于操作人员在调整缴费人的养老、失业保险缴费工资下限的同时,也将缴费人本月的工资额调整了。
19、有的纳税人反映操作员对在“e税通”中申报社保、个税及进行增减员的操作期限不清楚。
这个问题是由于操作人员对税费申报期限不清楚造成的。
20、在“e税通”中申报年终奖时,其各个项目应如何填写。
这个问题是由于操作人员对全年一次性奖金的计算方法不了解造成的。
21、有的纳税人反映申报增员成功后,由于没有立即进行缴费申报,导致下次新建表再申报的时候,所增人员没有险种,因此无法申报。
这个问题是由于操作人员申报增员成功后,没有立即进行缴费申报。
22、有很多纳税人提出了一些系统操作方面的问题,比如:如何在“E税通”导出报表进行个人所得税门前申报;哪些个人所得税可以在“e税通”申报;个税申报和社保费申报使用不同账号的设置方法;新办企业如何在“e税通”中进行人员信息登记、信息补充及申报流程操作;当月没有人员变更,在申报国内人员个人信息变更登记表时,是否需要填上所有人员的资料;e税通是否只能通过一部电脑申报,若重新在另外一台电脑下载的话是否要重新申报注册机;登录“e税通”电子税务管理系统,用户登录界面上面“纳税人”栏是填公司名称还是纳税编码,“操作员”栏应该填什么,密码是多少等等。
上述这些问题,都是由于操作人员对“e税通”功能不了解,操作不熟练,需要进一步加强学习培训。
23、有的纳税人反映由于自身电脑的IE设置问题,而导致在社保申报上存报表时系统提示“找不到文件”或“无效文件路径”。
这是由于纳税人电脑端的IE系统禁用上传文件的目录路径。
24、使用“e税通”申报社保时,出现以下英文(详见下图)。
这个问题既有可能是操作员电脑的上网权限未放宽,也有可能是操作员电脑的防火墙杀毒软件阻止造成的。
25、有的纳税人反映在线升级时,系统提示登录超时,导致无法升级。
这个问题是由于操作人员的电脑在下载或安装“e税通”时,出现部分文件缺失造成的。
26、有的纳税人反映申报增员时,系统提示“信息冲突”或“重复数据”。
系统提示“信息冲突”、“重复数据”是因为纳税人填写的人员信息有误造成的。
27、有的'纳税人提出“e税通”个人所得税申报时出现以下英文(详见下图)的解决办法。
这个问题是由于操作人员在填写人员的身份证号时出现重复造成的。
28、有的纳税人反映个税申报后处理结果提示:缺少个别人员信息。
这个问题是由于操作人员申报的人员信息填写不完整。
29、有的纳税人反映申报社保时系统显示“您没有该操作的权限”。还有的纳税人反映登录“e税通”在线时系统显示“guid缺失”或“guid过期”,导致无法登录。
这两个问题都是由于操作人员输入的密码出错造成的。
30、有的纳税人反映进行纳税申报时,系统显示“处理国内人员个人所得税申报表时出错:系统在验证第21行(人员名称:)时出现错误:身份证号码不正确,必须是15或18位!”
这个问题是由于操作人员输入的身份证号码后面多了一个空格,导致系统无法识别身份证号造成的。
五、其它
31、有的纳税人反映使用“e税通”操作时,没有更换电脑,系统却提示要在已注册的申报机上进行操作;没有更换密码,系统却提示密码错误,导致无法登录及注册。
这个问题目前原因不详,需要进一步研究解决。