工作会议的发言稿(精选30篇)
各位领导、同志们:
接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性政策设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
一、衔接什么。思想认识衔接。
精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化国家的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;
做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;
做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
二、谁来衔接。坚持党的领导。
坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级书记抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
三、怎么衔接。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
尊敬的校、亲爱的各位老师:
大家好!
新学期开始了,本期学生超过七千人,教学班达九十七个,在全校教职工的共同努力下,我们已经顺利开学。本期教育、教学的任务需要大家共同努力来实现,现在我就本期班主任工作主要谈以下几点,希下去抓紧落实。
一、教育学生明确目标。
要让我们的学生明确来学校读书的目的,要强化学习的意识,广泛开展讨论,确定学习目标。各年级要设置目标,要加强班级文化建设,搞好班级名片。
二、教育学生刻苦攻读。
要善于应用学生中的案例,用一些身边的事例教育学生,引导学生苦读,这是一种需要,是他们自身发展的需要,是学习过程的需要,知识改变命运。要告诫那些贪玩的学生,必须认识,必须警醒,让苦读融化到学生血液中去,成为一种。
三、教育学生养成好习惯。
英国作家萨克雷说:“播种行为,收获习惯;播种习惯,收获性格;播种性格,收获命运。”养成良好习惯是一个人独立于社会的基础,养成良好的行为习惯使人终生受益。良好的行为习惯不是天生就有的,而是在长期的生活里逐渐形成的,他贯穿于孩子一日生活的各个方面。因此,我们应善于抓住一日生活的各个环节。各班要抓住开学的关键,加强行为习惯养成教育,开好头,立好规矩。
1、培养良好的生活习惯。
①健康的饮食习惯,吃好、吃饱,不乱吃东西,不到非法摊点住宿、饮食。
②良好的卫生习惯,爱清洁、讲卫生、勤洗衣服、勤洗澡、勤剪指甲。
③良好的集体生活习惯,按时睡觉,按时起床,中午午休不影响他人,同学间相互关心、照顾。
2、培养良好的行为习惯。
具有文明、积极的生活态度,良好的行为举止,与人及周围事物友好相处的行为方式。做事专心,有始有终,有条不紊,诚实守信,细心,耐心,恒心等优秀的品质。
3、培养良好的学习习惯。
良好的学习习惯是孩子学业成功的基石。喜欢探索,勤于思考的习惯是他们未来创新的基本素养。是孩子自我发展的动力,要培养学生动脑思考问题,动手探索发现,增长才干。培养学生良好的学习习惯,正确读、写、记,正确预习、听课、复习、作业、巩固。把培养良好学习习惯,提高学业成绩作为班主任工作的重中之重。
4、培养良好的人际交往习惯。
礼貌待人、尊重他人、平等的与人交往,有一定的交际技巧,有未来社会人必备的基本素养。
5、培养良好的劳动习惯。
21世纪需要培养自主创新的人才。对于培养未来人才的全面素质,劳动技能是必不可少的,必须培养学生的劳动意识。
教育方针要求我们培养德、智、体、美全面发展,有社会主义觉悟有文化的建设者和接班人。学校规定,凡学生可作的事,清洁、义务劳动、自我服务均由学生自己做,教师要组织、督促。
6、养成习惯的方法。
一个人的良好行为习惯并不是一下子就形成的。需要有一个从陌生到熟练,再由熟练到自由化的过程。要完成这一过程必须反复训练,逐步强化。
四、教育学生遵守纪律
1、教育学生自觉遵守《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、学校常规教育有关规定。必须强化纪律,加强纪律教育。
2、教育学生注意安全,有安全意识,有防范能力,把学生安全放在工作的重点之一。
3、按规定进出校门,严禁到非法摊点饮食、住宿,行课期间严禁学生私出校门,规范进出校门,学生处留一个班主任签字字样。
4、教育学生按时归寝,加强督查
5、教育、督促学生规范服饰发型,背学生包,穿学生校服,留学生发型,不佩戴耳环、首饰、行课期严禁使用手机,MP3。
6、教育学生尊师,不对抗老师的教育,不乱告状。
7、告诉学生,违纪要受处分,严重者开除学籍。
五、其他方面。
1、庆活动,安排到相关人员年级要支持配合。学校要开展活动,搞好每周一歌,广播爱国歌曲。
2、城乡环境综合治理,要重视,按要求做好各方面工作。
3、学籍管理,所有与学生有关的班主任须先向相关部门、相关负责人联系。
4、加强常规管理,实行通报制,纳入考核,对卫生、宿舍、交教室日志、两操两课、就餐、吸烟、归寝、校服、发型考核要全,通报到班、到人。
5、各年级组组长代好年级新班主任,一些要求要细,可形成书面材料。各班要选好班团干部、布置好教室。
20xx年,我市安全生产工作要以深入贯彻党的xx届三中全会精神、落实科学发展观、实现安全发展为旗帜,以市委十一届六次全体(扩大)会议提出的“保增长、促转型,让人民群众在创业创造奉献中感受幸福”为指针,以“杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、压降一般事故,亿元GDP死亡率控制在‘’规划指标内,各类事故死亡人数不超过无锡市政府下达的控制指标”为年度工作目标,着眼于“企业落实主体责任、政府实现长效监管、事故控制事前到位”,做到专项整治与长效管理相结合、事后处罚与事前监察相结合、部门监督管理与落实企业主体责任相结合,健全监管网络,强化监督管理,完善教育培训,加强应急管理。重点要做好以下五项重点工作:
一、进一步落实安全生产责任
按照20xx年安全生产“主体责任落实年”的工作要求,明确职责,强化管理,狠抓安全生产政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。一是强化各级目标管理。把安全生产工作纳入全市各级党政领导班子和主要领导综合实绩考评等指标体系,按照《*市各级领导干部安全生产职责》的要求,落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制。二是落实部门监管职责。充分发挥安委会成员单位的作用,加强分工合作,做到权责明确、行为规范、运转协调、监督有效,健全和完善生产、消防、交通三大安全的工作协调机制。三是强化企业主体责任。全面贯彻实施《安全生产法》、《无锡市企业安全生产主体责任暂行规定》和《*市生产经营单位安全生产责任规定》,继续开展工业企业ABC分类管理和危化企业红、橙、蓝分色监管,建立完善的隐患排查治理长效机制。全面推行《无锡市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和安全生产责任保险实施办法》,建立诚信档案和重大事故企业公示制度。
二、进一步健全安全监管网络
一是在提高市、镇两级监管队伍素质上下功夫。要配足人员、调优结构、装备到位、设施完备,使监管队伍的人员数量、知识结构和装备水平能够满足安全监管的需要。全面加强市、镇两级安委会的协调功能。二是在提高监管队伍装备水平上下功夫。建立四级安全信息监管网络平台,充分发挥安全生产信息管理系统的作用,实现市、镇、村、企业安全生产监管信息互通共享,规范运作,提高监管效能。大力推进现代化智能化交通管理进程,在所有营运客车、危化品运输车、学生接送车等重点车辆上推广安装GPS定位装置,为一线民警配备科技执法装备,配备大功率抢险救援设备。三是在完善监管网络上下功夫。建立片区安监执法中队。进一步加快村、厂安监队伍的建设,积极推动乡镇消防机构改革试点工作,在试点地区成立消防管理办公室,使安全生产真正做到重心下移,关口前移。
三、进一步强化安全监督管理
一是加强安全生产执法检查力度。制定工业企业事前执法检查计划和制度规范;建立重大节日、重大活动安全生产专项督查制度;落实企业安全隐患整改制度,实现隐患排查治理工作的长效化和规范化。突出城区道路、主干道、农村道路等重点区域,营运客车、危化品运输车、学生接送车、摩托车、低档次车辆等重点车辆,酒后驾驶、无证驾驶、超速超员等重点违章行为开展交通监督执法。加大对酒吧、网吧、足浴、美容美发、小旅馆、小饭店、小歌厅、小浴室等“八小场所”的消防监管力度。对重点特种设备实施每年1次现场安全监察。二是建立专家检查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、机械、特种设备、建筑等安全生产重点行业的全市安全生产专家库。对新、改、扩建重大项目、企业重大安全隐患等通过专家检查、验收、评审,并定期由专家对有重大安全隐患的单位进行督查。同时,在日常检查中要发挥专家的作用,确保检查效果。三是深入开展专项整治。继续在危险化学品、道路交通、消防、冶金、学生接送车、特种设备、烟花爆竹、职业卫生等重点行业开展专项整治,要督促企业在加大安全投入、完善安全生产规章制度和操作规程上下功夫。四是严厉打击违法行为。严把高危行业新改扩建项目行政许可关,关闭部分存在重大安全隐患的企业(项目),强化“五小”、“三高两低”企业的专项整治。五是创新监管方法。深入推进工业企业安全生产ABC分类监管、危化企业分色监管、重点行业、企业安全标准化建设等工作,严格落实监管措施,切实提高企业安全生产水平。六是推动隐患排查治理长效化。继续狠抓隐患排查治理知晓率、排查率、申报率、整改率4个100%,建立隐患排查、申报、整改、验收、考核的长效机制。严肃事故查处和责任追究,坚持“四不放过”原则,加强事故报告调查处理和批复结案工作,加强对事故企业整改措施落实情况的监管监察。
四、进一步加大教育培训力度
一是加大安全知识宣传教育力度。通过“安全生产月”、“安康杯”、安全生产知识“四进”、文明交通“五进”、消防宣传“六进”等宣传活动的开展,加大以安全生产为重点的公共安全社会化宣传教育覆盖面。二是加大安全生产培训力度。完善“三级”安全教育体系,20xx年培训工商贸企业和条线企业负责人5000名,各级安全管理人员3000名,特种作业人员、特种设备操作人员和高危行业从业人员要做到应培尽培,严格持证上岗制度。积极开展对外来工、农民工的安全教育培训。三是加大安全文化、标准化、平安企业建设力度。推进危化品生产和特种设备使用企业安全管理标准化工作,发挥典型示范作用,积极推广安全生产先进理念、先进管理办法和成功经验。
五、进一步加强应急管理工作
一是完善重大危险源预警监测。市重大危险源预警监测及应急救援指挥中心要发挥作用,对全市190个一、二级重大危险源点和沿江高危企业的重大危险源实施预警监测。二是强化安全生产事故应急预案演练。要完善针对危化品生产、储存、运输,道路交通、重大火灾、建筑工地、学生接送车等容易发生群死群伤、产生重大影响事故的应急救援预案,并组织实战演练。安全生产高危企业每年至少组织一次应急预案的演练。各镇、市管企业每年至少组织一次高危行业、部门的综合演练,不断提高应急处置能力。三是加强应急救援物资储备。搞好全市高危行业安全生产应急救援物资、器材、设备的登记普查工作,建立相应的应急救援物资储备、调度机制。
同志们,安全生产关乎生命、关乎发展、关乎长远,希望全市各级从讲政治、顾大局、保稳定的高度,以对党和人民高度负责的精神,按照《建设幸福*行动纲要》的要求,进一步加大监管力度,解决突出问题,振奋精神,奋力拼搏,努力为实现安全生产形势持续好转、建设幸福*贡献力量!
尊敬的X市长,各位领导,同志们:
上午好!
根据会议安排,我作个发言,汇报20xx年全市消防工作情况,建议安排20xx年主要工作。等会,张市长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
一、20xx年全市消防工作情况
20xx年,全市消防工作在市委、市政府的坚强领导下,坚持创新火灾防控方式,全面深化社会消防管理,不断壮大多元消防力量,大力加强宣传培训力度,加快推进公共消防设施建设,确保了全市火灾形势总体稳定。全市火灾起数、直接损失、伤人数、亡人数四项指数全面下降,特别是火灾亡人数为零,是去年全省仅有的未发生亡人火灾的三个市州之一,平稳的火灾形势为娄底高质量发展营造了良好的消防安全环境。主要工作体现在:
(一)党政主导,齐抓共管,消防安全责任体系更加健全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”消防安全责任制,市委、市政府主要领导、分管领导先后15次听取消防工作汇报,调研指导消防工作,现场解决消防工作难题,高位推动各项消防工作落实落地;市县两级政府先后召开政府消防工作会议8次,市消安委与5个县市区消安委、28个市消防安全委员会成员单位以及97家市直消防安全重点单位逐一签订了《消防工作责任状》。各级各部门严格贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,市(县)委党校将实施办法宣贯纳入全市处(科)干培训班必修课程。各行业部门主动依法履行消防安全监管职责,联合部署行业消防安全专项治理,合力开展消防安全检查,消防安全责任得到了有效落实。
(二)严格治理,多元施策,消防安全形势持续平稳向好。以冬春、春夏火灾防控工作为主线,先后组织开展了消防领域“十大战役”攻坚行动、消防安全打非治违“春雷百日行动”、落实企业消防安全主体责任年活动、消防安全监管“强执法防事故”行动,利用约谈提示、隐患曝光、联合执法、综合治理等组合拳,全面督促火灾隐患的整改落实,娄底大市场等3家单位成功摘除省政府挂牌督办的重大火灾隐患帽子,全市28家重大火灾隐患单位完成整改销案。20xx年,全市消防部门共检查单位1.41万家,发现火灾隐患2.85万处,整改火灾隐患2.82万处,下发行政处罚决定书331份,临时查封单位380家,责令“三停”单位190家,行政拘留44人,彻底整治了一大批火灾隐患。
(三)创新模式,疏堵并重,火灾风险防范能力有效提升。在保持严格执法的同时,始终高度重视火灾防控机制建设和平台建设。将“智慧消防”建设纳入“智慧娄底”建设内容,推广安装独立式火灾探测报警装置4000余个,逐步将全市火灾高危单位和高层建筑接入远程监控系统,并依托电信大楼建成监控指挥平台,通过探头站岗、物联放哨、鼠标巡逻,实现消防监管手段从单纯人防向人技结合的精准防控转变。
(四)建强队伍,磨练打赢,灭火救援事故处置本领不断增强。将社会化联勤联动体系建设摆在突出位置,通过完善应急联动机制、壮大消防应急联动力量、常态开展联合演练行动,不断磨练队伍综合作战能力,一年来,按照“有队员、有场地、有车辆、有保障”标准建成乡镇政府专(兼)职消防队71个,建立微型消防站802个,聘请22名灭火救援专家充实灭火救援力量,修订8种类型灾害事故预案,组织、交通等行业部门、乡镇专兼职队和微型消防站等多元消防力量开展工贸行业火灾事故综合应急演练、鸿星新天地高层建筑演练、娄底高铁南站等综合性跨区域拉动演练10次,全市应对灭火救援事故的综合处置能力不断提升。去年,全市消防救援队伍共接警出动1285次,出动消防车1995台次、出动人员13824人次,抢救被困人员263人,疏散人员4312人,抢救财产价值1.9亿元。
(五)全民参与,广泛发动,群众消防安全防范意识明显提升。紧紧围绕消防宣传全覆盖目标,以全民消防我行动、雏鹰行动、住宅火灾精准防控、消防教育进军训、119消防宣传月等活动为抓手,持续开展消防宣传“七进”工作。组建128支社区“打更巡逻队”,招募243名“消防宣传代言人”,7家企业将消防元素融入品牌宣传,3360名快递员参与消防宣传公益行动,1852所学校60万师生开展消防疏散演练活动,分期培训1125名消防控制室值班人员。我市推荐的优秀消防工作者——涟钢专职消防队大队长段武兰获得第四届全国119消防奖先进个人,中央媒体报刊16次报导娄底消防工作,消防宣传影响力不断提升,居民消防安全知识和火灾防范能力明显增强。
二、当前消防工作存在的主要问题
(一)消防安全责任落实没有到位。消防安全责任落实“上热下冷”现象还比较突出,部分乡镇街道、村组社区,存在消防工作重视不足、消防组织机构不明确、消防管理措施不具体、消防巡查宣传不到位等问题。行业部门之间仍然缺乏及时有效的联合会商、信息互通、重检查轻整改的问题没有根本扭转。部分社会单位存在重经济利益、轻消防安全的现象,日常管理不规范、岗位职责不明确、消防投入不充足、设施配备不完善、培训宣传不经常等问题较为突出,没有从被动整改向主动管理转变。
(二)消防安全风险隐患不容忽视。虽然20xx年来全市未发生亡人火灾事故,但潜在的各类消防安全风险隐患仍然不容有丝毫麻痹大意。各类高层建筑、大型综合体、地下建筑、易燃易爆企业、集贸市场、“三合一”、群租房等大量涌现,这些场所普遍存在人员密集、致灾因素多、火灾扑救难等特点,发生火灾容易造成重大伤亡和社会影响。同时,农村地区消防基础设施建设落后,基层组织缺失,网格化缺失,防范和处置火灾能力差,火灾多发易发,“小火亡人”的隐患比较普遍,个别县市区出现小火亡人现象。
(三)消防工作基础较为薄弱。自20xx年底我市消防支队特勤中队正式驻兵以来,我市已经连续20xx年未新建落成消防站。按照《娄底市中心城区城市消防规划(20xx-20xx)》要求,我市中心城区应建消防站12个,现投入使用的仅有3个,各县市城区至少要建2个消防站,但目前都只有1个,已建成的消防站保护半径过大,无法对火灾初期形成及时有效的扑救,消防栓欠账,极易酿成各类大型火灾事故的发生。同时,当前我市年度消防经费总量偏低,在全省排名第13名(省消防总队后勤部提供),落后于周边同等经济发展水平的市州支队,特别是在人员保障、装备购置、信息化建设、基础设施建设等经费需求方面压力很大,无法与当前的工作任务和消防工作实际需求相适应。
三、20xx年全市消防工作的主要任务
20xx年全市消防工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“火灾形势总体稳定”这一总目标,持续完善“四位一体”的社会化消防工作责任体系,大力加强火灾防控能力建设。主要任务是六个方面:
(一)压实消防安全主体责任,推动多元共治管理格局。
深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国办、省办《消防安全责任制实施办法》,出台我市贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的具体意见和措施。全面落实各级党委政府领导责任,年内至少提请召开一次常务会或专题办公会议,研究解决重大消防问题。要将消防工作纳入政务督查、民生实事、绩效考评、平安创建、综治管理、乡村振兴等内容,发挥考评“指挥棒”作用。乡镇、街道100%落实网格化管理,社区100%达到消防安全社区建设标准,明确驻村辅警、网格员、安监员等基层力量消防工作职责,建立考核奖惩机制。各行业部门要将消防安全作为重要内容纳入日常监督检查范畴,严格落实联合执法、诫勉督办等措施,确保本部门、本行业消防安全。深化重点单位“四个能力”建设,督促重点单位、火灾高危单位落实“6+1”措施和户籍化管理,探索重点单位监督管理模式从“重监管责任”向“重单位主体责任”转变、从管物向管人转变,提升社会单位消防安全水平。
(二)深化消防安全综合治理,持续净化消防安全环境。
把握火灾发生的季节性规律,扎实开展“冬防”、“夏防”两个专项行动,突出抓好商业“三合一”、“九小场所”分类整治,组织开展公众聚集场所、新型工业园区等专项治理,组织开展大型商业综合体、电动自行车、文博单位等消防治理“回头看”。依托重大事故隐患“一单四制”制度,加速推动全市13处重大火灾隐患整治。深入推进电气火灾综合治理,强力开展电气产品、电气线路整治,全面整改城中村、城乡结合部、在建工地等重点区域的电气安全突出隐患。加快智慧消防建设,推广应用城市远程监控、电气火灾监控系统等物联感知技术, 全面铺开消防领域“智慧乡镇”、“智慧小区”、“智慧建筑”、“智慧单位”等各类场所创建试点工作。深化“消防安全示范社区”达标创建工作,全面推行居民住宅“楼院长”制。
(三)加强公共消防设施建设,夯实消防事业发展基础。
要重点加强乡镇专职队和农村志愿消防队建设,年内推动全部乡镇建成专职消防队,配备相应的消防车辆器材,全部自然村建成志愿消防队,配备手抬机动泵。要加大装备器材保障力度,逐步淘汰超期服役车辆,加强消防特种车辆装备配备。要统筹规划消防队站建设,构建“特勤和普通站为核心、小型站全面覆盖”的城镇消防队站体系。要加强市政消火栓建设,开展城区消火栓“欠账清零”工作,年内基本实现城市建成区市政消火栓建设达到国家标准,新建市政消火栓不少于140个,建有率和完好率分别达到100%和98%以上。
(四)开展全民消防宣传教育,增强公众消防安全意识。
年内,打造1所中小学校综合性消防安全示范教育基地,每个社区至少培养1名“消防宣传大使”,所有中小学校做到消防安全有课程、有教材、有师资。充分发掘利用新媒体、自媒体潜能,办好娄底消防官方微博、微信。加大对消防“明白人”的培养力度,针对性开展行业部门消防主管人员、村(居)委会负责人、驻村辅警、基层网格员、重点单位消防管理人、责任人、微型消防站站长等7类人群消防培训。结合全市脱贫攻坚战役,确保全市乡镇农村实现消防广播“村村响”,并在部分乡镇试点建设“消防安全示范乡村”,探索农村志愿消防队和消防广播“村村响”结合推进的新模式。
(五)完善应急救援力量体系,不断提升综合救援能力。
按照“全灾种、大应急”要求,强化“演练即实战”思想,组织开展多部门的跨区域实战化演练行动,完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、综合保障、信通支撑等工作机制,建立起快速灵敏、高效畅通的社会联勤联动救援机制。要加强灭火与应急救援物资储备,建立和完善应急救援物资储备体系或联储代储机制并开展应急保障物资演练,确保各项应急救援行动准备充分、保障有力。
(六)认真做好迎接“国考”工作。
4月中旬,国务院将对我省安全生产和消防工作进行年度考核,并随机抽取两个市州进行实地核查。今年是应急管理系统机构改革后,国家层面首次组织的将安全生产和消防工作合并进行的考核巡查,此次考核规格高、范围广、要求严。全力做好此次迎考工作,是当前全市消防工作的重中之重,请大家务必高度重视。
各负有迎考责任的部门要以“国考”迎检为契机,牢固树立“一盘棋”思想,结合自身职能,对照考评标准,全面查漏补缺,补齐短板,推动行业系统消防安全进一步提升。尤其是住房城乡建设、自然资源和规划、文化和旅游、卫生健康、市场监管等部门,要逐一把关城市消防规划、市政消火栓、消防专项经费、消防装备等硬指标、硬任务,确保达到标准,不出问题。同时,各行业部门要对考核细则中确定的常态工作任务和指标,推动纳入本行业本系统今年总体工作部署,明确具体的时限、任务、责任,跟踪调度推动,确保按时保质落实到位。
同志们,消防工作是应急管理工作的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展,事关社会和谐稳定,做好消防工作,责任重大,意义深远。让我们牢记“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”训词精神,把安全生产作为第一追求,把应急管理作为第一要务,把对党忠诚作为第一使命,把竭诚为民作为第一原则,用实干换来人民群众安全感,始终坚持以人民为中心的发展思想,按照x市长的指示要求,齐心合力、真抓实干,全力抓好各项工作落实,持续推动我市消防安全形势稳定向好,为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
同志们:
我区社区信息化工作起步于20xx年,前期以社区人口管理系统应用为主,后期主要是基于xx社区网的应用。四年来,我区不断加大对社区信息化工作的领导力度和经费投入,社区信息化工作水平得到了很大的提高,取得了明显的阶段性成果。20xx年,我区在全市率先建立起区级社区网;20xx年,首家自主研发出社区人口信息管理系统;20xx年,第一个实现社区居委会全部宽带上网;20xx年,全部系统率先并入市民政网络。今年,我区还将根据《xx区现代化社区培育与发展专项规划(20xx-20xx年)》,继续开发社区信息化更深层次的应用。
下面,借此机会,向大家简要汇报一下我区近年来社区信息化工作的主要情况。
一、我区社区信息化工作的主要思路
1、定位准确,以应用需求指导研发。研究并推动社区信息化工作,首先面临的是用户定位问题。我们的用户定位经历了从扩大到收缩再到精确扩展的过程。初期,我们的用户定位过度细分为区机关各部门、街道、社区居委会、社区居民和社区单位。实践中,我们将区社区建设指导委员会办公室、社区居委会划分为核心管理群,机关各部门、街道划分为扩展管理群,社区居民和社区单位划分为扩展用户群。以此来指导研发工作,提高了工作效率,减少了无效劳动。
2、信息专有,以自有资源扩大影响。社区信息化重在信息的独特性。我区人口管理系统以居住地管理为特性,与公安户籍管理互补,在社区管理中发挥了很大作用,成为社区居委会及社区民警工作中不可缺少的工具。社区网自20xx年改版以来,经过核心管理群的努力,现已成为全面反映社区工作的最佳途径。我们的理念是,社区信息化要为社区居委会工作服务,要为城市基层管理服务,要为打造强势民政服务。由于资源独特,目前我区的社区信息化在全区的信息化工作中已占有重要的、不可替代的作用,得到了区委、区政府的充分肯定。
3、设计科学,以操作简便吸引用户。xx社区网是在动易20xx网站管理系统基础上,依据xx社区工作自身特点自主研发的。由于是公版产品,花费不多。设计之初,我们既注意吸取其它主流网站系统的优点,又注重创立自己的品牌。我们利用最新技术,充分发挥数据调用功能,让用户能够分门别类地发布自己的文章,浏览者也能够不费周折地找到自己想要的东西。社区网使用“版块式”结构,结合社区管理工作需要,讲究“即发即现,即点即看”,网站整体版面布局简洁明了,操作起来十分简便。
二、近年来我区社区信息化工作的主要成绩
1、硬件建设舍得投入,全面改善社区的基础条件。20xx年8月,我区投入10万元与电信合作,利用电信ADSL,使全区31个社区居委会终端实现了宽带上网。20xx年9月,市民政局牵头与电信合作,建立了全市网络,通过强强联合、优势资源互补,大大降低了社区居委会的上网费用。当年10月,我区31个社区居委会终端率先全部纳入该网络。20xx年末,为推进社区信息化工作的进程,区民政局积极协调区政府有关部门,一次性投入18万元,为全区所有社区居委会高标准配备了电脑。
2、软件开发稳步推进,不断增强网络的实用性。我区人口管理系统完成后,软件开发的方向全面转向互联网应用,此后的所有软件均基于IE浏览器技术分数据库开发,在条件成熟时整合。社区网配套应用模块还包括文件交换中心、短信平台、慈善捐助中心、xx社区论坛、时间银行管理系统、社工协会管理系统、社区服务中心管理系统。文件交换中心是面向全局五个职能科室和全区七个街道的集文件、图片、视频为一体的网络U盘;社区短信工作平台由我区与网通公司合作开发,它的应用,打破了传统电子邮件信息传递方式,降低了单位通信费用,增进了与社工间的交流;慈善捐助中心提供了网上捐赠的新途径,并可实时公示。
3、人员培训常抓不懈,逐步提高管理员的应用水平。针对大多数社工缺乏网站管理操作技能的状况,20xx年起,我们又组织专人编写有针对性的信息化知识简单教程,并挤出时间为社工开设信息化课程。20xx-20xx年,我局由科室负责,采用30人一班集中培训与4-5人小范围指导相结合的方式,共开展培训28场,受训社工达125人次,社区网管理员人均参加了3-4次培训。同时,我们还采用大专院校志愿者担任社区网络助理的方式,手把手指导社区网管理员操作。通过多次培训,社工们普遍掌握了信息化的基础知识,提高了信息化技能,为下一步更好地开展工作、更好地为社区居民服务奠定了良好的基础。
三、社区信息化在社区工作中的主要作用1、促使区、街、居文件信息发布由书面化向无纸化转变。社区居委会、街道、部门均有不同程度重复发文或报送信息的情况,多年来一直都采用书面形式,重复劳动可想而知,资源消耗比较严重。各部门、各街道、各社区利用社区网自己的版块,同一信息只需发布一次,相关单位只需上网浏览即可。这样,不但减轻了机关与社区的工作负担,同时也降低了办公经费支出。
2、促使基层社区管理由半公开化向透明化转变。社区居委会有相当的工作需要向社区居民公示,如财务收支状况、低保、计生、优抚等等。以前由于多种原因,要么是公示手段比较落后,公开效果有限;要么是有些内容处于一种半公开状态,社区居民参与程度比较低。现在通过社区网在互联网上公示,将原先部分保密内容毫无保留地向所有居民公示,提高了社区工作的透明化程度,发挥了社区居民民主监督作用,充分体现了社区居委会的自治组织地位。
3、促使基层社区管理由指挥型向协商型转变。传统的社区管理工作模式是以单向发布命令完成的,缺乏双向交流,管理方式比较僵化。新型社区管理方式基于以人为本的理念,更加注重相互交流。xx社区网定位于社区工作交流平台,无论是机关工作人员、社区居委会主任,还是社区居民,都能平等地通过网络交流,分享成功的喜悦,寻求大家的帮助,建立一个与现实世界平行的网络家园。
以上汇报如有不妥,敬请批评指正。
同志们:
今天上午,市委、市政府召开了全市安全生产工作会议,回顾总结了20xx年的安全生产工作,对20xx年的安全生产工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我们召开全市安监系统监管工作会议,会议的主要任务是:深入学习王市长、何副市长在全市安全生产工作会议上的重要讲话精神,把思想统一到市委、市政府的安排部署和
要求上来,正确把握当前安全生产形势,坚持以科学发展观为统领,研究部署好20xx年系统内的安全监管工作,进一步紧密结合实际,理清工作思路,突出改革创新,扎实勤奋工作,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
一、20xx年安全监管工作简要回顾
20xx年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的关心指导下,市、县各级安监部门密切配合,共同努力,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出“以人为本”的安全理念,紧紧围绕“安全生产年”的部署要求,深入开展“三项行动”和“三项建设”,进一步落实岗位职责,加强隐患排查,强化现场监管,扎实推进各项安全生产监管工作,努力为全市经济社会健康稳定发展营造一个良好的安全生产环境。
一是宣传教育力度明显加大。去年,我市充分利用各类宣传媒体和平台,加大安全生产宣传教育力度。组织开展了以“弘扬安监精神、构建和谐”为主题的市安监系统首届“安康杯”篮球运动会,在整个活动期间,共展出宣传展板8块,宣传标语20余条,发放宣传单10000余份,7万余名群众不同程度地受到了影响和教育。另外,全年还组织开展了安全管理培训和特种作业人员培训52期,共培训各类人员2457人,通过形式多样、寓教于乐、贴近实际的宣传教育活动,有效提高了各类人员的安全意识。
二是现场安全监管不断强化。去年以来,全市严格按照国家、省、市的部署要求,在全市范围内组织开展了打击安全生产非法违法行为专项行动,打击、查处了一大批安全生产违法违规行为。全市去年各类现场安全检查达5800余人次,共查处各类案件1874件,责令停产整顿企业63个,通过强化现场安全监管,促使企业落实安全生产主体责任,使源头控制得到了进一步加强。
三是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实“安全生产年”的各项要求和部署,全面深入排查安全隐患。截止12月底,全年共排查企业4501家,排查一般隐患19023条,整改18597条,整改率97.8%。使一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患得到了有效的根除,大大降低了事故发生的机率。
四是“三项行动”稳步推进。根据上级有关指示和要求,我市结合自身实际,制定并印发了《市安全生产执法行动实施方案》、《市安全生产治理行动实施方案》和《市安全生产宣传教育行动实施方案》,并严格按照方案要求,督促各级各部门落实职能职责,突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全监管执法,有力地打击了安全生产领域的违法违规行为,切实规范了安全生产经营秩序。
五是专项排查治理扎实推进。针对我市20xx年非煤矿山领域安全生产形势十分严峻的实际,市局从20xx年11月10日至20xx年1月15日开展了为期2个多月的全市非煤矿山安全专项整治。目前,专项整治已全部结束,通过整治,进一步健全了非煤矿山的基础管理,强化了现场监管,专项整治取得了明显成效。
六是应急救援力量逐步增强。去年以来,对现有各类应急资源进行全面普查和有效整合,进一步加强了市、县矿山救护队伍装备及人员建设;充分利用广播、电视、报纸、宣传单,组织培训等不同形式,大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识,提高了社会公众应急能力;同时,投资4000万元的全省第一家市级安全生产应急救援中心和矿业权交易中心在市委、市政府的高度重视下,即将动工修建,这将为规范救援训练,加强培训教育,提高统筹指挥能力铺平道路。
回顾一年来的安全监管工作,我们紧紧围绕中心、服务大局,以推进富民强市跨越目标的实现为宗旨,大力依靠各级安全监管部门,充分发挥基层安全监管人员的能动作用,全市安全监管制度建设和队伍建设有了较大提升,为全市安全生产监管工作的稳步推进奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题
20xx年,我市的安全生产监管工作虽然取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到面临的严峻形势,去年我市死亡总数超出省政府下达的控制指标41人,特别是我们直管的工矿商贸领域超出行业控制指标4人,全年非煤矿山领域发生了4起较大安全事故,这是多年来没有出现过的严峻形势。因此,我们必须要深入分析、认真查找存在的问题和不足。总的来说,当前我市安全生产工作主要存在以下五个方面的问题:
一是安全发展理念还不够牢固。重效益轻安全的现象仍然突出,个别地方和部门抓安全生产的思想仍然没有统一到经济社会发展的大局上来,没有将确保人民群众的生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来认真对待。
二是企业安全生产主体责任不落实。一方面,企业主动抓安全的机制尚
未形成,没有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落实,有的企业安全投入跟不上,生产项目在设计、施工、安装、检测检验和生产环节中没有严格执行“三同时”制度,隐患十分突出。
三是直管行业的监管工作亟待加强。非煤矿山方面存在以下问题:一是以“三推行、两强化和一整治”为重点的非煤矿山安全整治工作进展迟缓,有的地下矿山还未建立机械通风系统,甚至还存在独眼井开采;二是露天矿山中深孔爆破技术推进不力,边坡管理制度未认真贯彻落实,普遍存在高陡边坡、一面墙甚至伞檐状等不规范开采的现象。三是执法不严,大部分县(区)不同程度地存在非煤矿山未取得安全生产许可证等相关证照非法生产的现象;有的企业安全生产许可证到期未按要求办理安全生产许可的延期和换证手续。危险化学品企业存在安全生产基础薄弱,责任制落实不到位,规章制度不健全,隐患排查治理不彻底,应急救援措施、演练缺乏,工艺、设备安全措施不完善等问题。烟花爆竹存在非法制造、销售烟花爆竹屡禁不止的现象,个别县区三级烟花爆竹经营企业安全管理不规范,储存仓库不符合国家安全标准等问题。中小水电站普遍存在安全设施配备不全、管理不善,安全防范措施不配套,应急救援预案编制不规范、也未组织开展实地演练等问题。同时,个别安全监管部门的监管责任落实不到位,作风漂浮现象仍然不同程度存在。
四是从业人员的文化素质低,安全意识淡泊。从全市近年来发生的事故中可以看出,伤亡人员基本上都是农民工、临时工,文化程度普遍在初中以下;在岗工作的时间都较短,最长的不足三年,最短的仅有几天,对作业岗位、作业场所存在的安全隐患辨识不清,自我防范意识不强、防范措施不到位,甚至冒险蛮干等等,都是导致事故发生的重要原因。
三、围绕中心,服务大局,努力做好安全监管工作。
20xx年是实施“”规划的最后一年,也竖务院安全生产“”规划的收尾之年和全市安全生产明显好转奋斗目标的实现之年,做好20xx年的安全生产工作,直接关系到安全发展战略目标的实现,关系到经济发展和社会稳定大局,关系到党和政府的形象和声誉,责任重大,意义深远。
20xx年全市安全监管工作的总体思路是:深入学
习贯彻党的xx届四中全会和省委八届八次全会、市委二届十次全会精神,继续深入开展“安全生产年”活动,深化、巩固、拓展“三项行动”和“三项建设”,努力实现安全生产形势稳定好转。
(一)认清形势,真抓实干,进一步履行好政府监管职责。
今年以来,我市安全生产形势十分严峻,安全监管工作任务异常繁重。我们安全监管部门一定要清醒地认识到当前的严峻形势,进一步强化忧患意识和责任意识,统一思想,克服畏难情绪,增强必胜信心,开拓工作思路,实现新的突破。要让监管工作取得根本性的突破,我们就必须要调整工作思路和工作方式,要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自觉行动上来,使生产经营单位的安全生产主体责任真正落实到位。监管方法和手段要从一般性的组织开展安全生产大检查,转向提高综合监管水平、走“科技兴安”之路;从过去行政干预多,转向依法行政、依法治安的法制轨道上来;从依靠集中整治转向既集中整治又加强日常监管上来。我们必须要不断适应经济社会发展的新形势,开拓新思路,研究新问题,采取新举措,实现新突破,把监管工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
(二)巩固成果,继续推进“三项行动”和“三项建设”。
一是要深入开展“三项行动”,坚决打击相关行业(领域)的安全生产非法违法行为。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山(含尾矿库)、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全监管执法,严厉打击各种安全生产违法违规行为,切实规范安全生产经营秩序,扎实开展好安全生产执法和治理行动;深入开展安全生产宣传教育行动,不断提高企业和从业人员的安全素质。二是要深入开展“三项建设”,着力筑牢安全生产基础。以全面落实安全生产责任制为核心,加强体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管,加快安全生产政策治本、源头治本;进一步加强安全生产应急救援能力建设,建立完善各类事故的应急救援机制,加强各级应急机构队伍的配合协调,增强应急救援指挥机构的指挥协调能力;以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管工作的执行力和公信力。
(三)统筹协调,强化沟通,努力推进各行业安全生产平稳发展。
各县区安全监管部门要妥善处理好三种关系,一是监管责任与企业主体责任的关系,二是综合监管与行业监管的关系,三是分级管理与属地管理的关系。在具体工作中,要重点突出对煤矿、道路交通和消防这三大行业的安全监管力度,强化与相关职能部门的沟通协调,互通信息,联合攻坚,坚决防止和杜绝较大以上事故的发生。煤矿安全要进一步强化对煤矿的安全检查力度,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度和“一通三防”督查检查制度,坚决杜绝煤矿事故的发生;道路交通安全要督促有关部门加强机动车和驾驶人源头管理,严格机动车驾考工作、注册登记、定期检查率和报废工作,强化客运驾驶人日常教育管理;继续严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动,深入落实“五整顿、三加强”工作措施,严肃查处非法运输、超载运输、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为。消防安全要重点加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租屋、城中村、学校以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度,对检查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,确保安全。此外,对建筑、学校、锅容管特等行业和领域,也要协调配合做好相关监管工作。
(四)进一步加大安全监管力度,切实消除各类事故隐患。今年,全市要进一步加强以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业为重点的安全监管力度,全面深入排查隐患,建立隐患排查治理长效机制,强化跟踪督促和指导,坚决防范较大以上安全事故的发生,努力实现全市安全生产形势进一步稳定好转。
1、非煤矿山监管。一是要进一步深化非煤矿山及尾矿库安全专项整治。要按照“合法生产,现场安全达标,安全管理规范”要求认真组织开展“回头看”,进一步深化非煤矿山安全专项整治,指导督促非煤矿山企业进一步加大安全生产的投入,不断改善安全生产条件和提高安全生产管理水平,同时为实施非煤矿山安全分级、分类监管创造条件。
二是夯实非煤矿山安全生产管理基础,积极推行安全标准化建设。非煤矿山要进一步加强安全基础建设,要严格按照《云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作实施意见》(云安监管〔20xx〕2号)要求,制定实施方案,并积极组织开展试点(原则上非煤矿山安全标准化试点企业应不少于各县区20xx年末规模以上非煤矿山企业数的20%),从而以点带面全面推行非煤矿山安全标准化建设,确保工作取得实质性突破。
三是加大安全生产执法检查力度。要对非煤矿山企业安全生产许可证到期的情况进行认真清理,督促其尽快办理非煤矿山企业安全生产许可证;加强非煤矿山作业现场的监管,依法查处非煤矿山企业违反安全生产法律法规的行为,最大限度地杜绝和减少事故的发生。
四是整顿和规范非煤矿山安全生产秩序。严厉打击非法生产的非煤矿山,做好现有矿山的整顿,取缔关闭不具备安全生产条件、生产工艺落后和生产规模较小的非煤矿山,确保非煤矿山数在20xx年末的基础上减少10%(为确保任务目标的实现,20xx年新增非煤矿山本着“减一增一”的原则进行)。
五是严格安全生产行政许可审查。非煤矿山企业新建、改建和扩建项目的竣工验收,按规定分别由云南省安全生产监督管理局和市安全生产监督管理局负责组织;其它办理非煤矿山企业安全生产许可证的现场审查由各县区安全生产监督管理局负责组织;凡不具备安全生产条件的非煤矿山企业,一律不办理安全生产许可证。对20xx年底前安全生产许可证到期的非煤矿山企业由于各种原因未及时办理安全生产许可证延期手续的,限于20xx年6月30日前补办;否则,将由县(区)安全生产监督管理局提请县(区)人民政府予以关闭;从20xx年起,凡安全生产许可证到期超过3个月或《安全评价报告》通过评审后3个月未办理安全生产许可证的非煤矿山企业,安全生产监管部门不再受理其安全生产许可证申请。认真组织开展非煤矿山企业安全生产许可证年检工作。生产的非煤矿山企业,安全生产许可证年检率必须100达%,并按规定报市局备案。
2、危险化学品监管。一是严格行政许可,严把市场准入关。严格落实《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律法规,高标准,严审查,确保发证质量;对到期换证企业实行预警机制,确保换证时限。
二是落实责任,建立危化企业主体责任申报制度。帮助企业依法规范安全生产管理工作,进一步促进落实安全生产主体责任,实现安监部门对企业安全生产主体责任履行情况的有效监管。
三是扎实推进,全面开展安全标准化。20xx年底前,完成二级安全标准化企业3家,三级安全标准化企业11家,使用危险工艺的危险化学品生产企业,要达到安全生产标准化二级以上水平。
四是依法履行监管职责,落实执法责任。在县区安监局属地化全面执法检查的基础上,市局选择11家生产、储存、经营企业并划分为a、b、c三类,协助指导县区安监局实行重点定期检查。
五是加快推进安全生产责任保险。按照国家、省、市安全生产责任保险试点工作相关要求,通过试点,以点带面,逐步推进工作进程,确保危险化学品生产、储存企业和加油站入保率达到100%。
六舒范档案管理。对全市加油站实行统一管理台账,修订完善危险化学品生产企业管理台账,实行“一企一档”。
3、烟花爆竹监管。严格进货审批、封签管理、定点进货和进出库登记;认真履行烟花爆竹经营单位许可审批职能,严格查处不具备安全条件的烟花爆竹经营单位,严肃查处烟花爆竹安全事故;对非法生产烟花爆竹的重点村,指定专人,明确排查责任,采取包村、包户、包人的方式进行监控,发现非法生产经营活动,坚决予以打击取缔。
4、中小水电安全和职业健康监管。中小水电要进一步提高认识,加大中小水电项目安全“三同时”审查验收工作的力度。今年我们将把中小水电安全“三同时”审查验收工作纳入年度工作考核。二是对目前还没有与中介机构签定评价协议的企业,相关县区要迅速组织召开会议,进行再动员、再部署、再落实;对安全评价报告已通过评审的企业,要督促其及时申请审查验收,取得“三同时”审查备案证明;职业健康监管要加强专业培训,组织专业人员对各县区安监局和企业相关人员进行培训。继续开展好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。计划20xx年4月和8月与卫生局等单位组织联合检查组到县区进行检查。认真开展好作业场所职业危害申报,打牢基础监管。
5、其它领域。建筑施工要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育,提升个体防范意识。要加强对民爆器材生产、经营、使用等环节的安全监督检查,依法严厉打击非法生产经营行为,妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。
(五)加强应急值班值守,全力做好安全生产事故的抢险救援工作。
各县区安全监管部门要按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,严格执行24小时值班制度,坚持领导带班,做好事故信息上报和处理工作。务必要熟悉和掌握《市重特大安全生产事故应急救援预案》,不断完善本县区分行业的事故应急救援预案,切实加强演练,要进一步健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,确保事故发生后反应迅速、行动果断、救援有力。《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》自20xx年10月1日起施行,各县、区安监局要加强对《处理规定》的宣传和学习,进一步熟悉和了解事故报告的程序,严格遵守事故报告时限。按照《云南省安全生产事故报告和调查处理规定》第十四条规定,今后,凡是县级以上人民政府授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查的,在事故调查结束后,应当将事故调查报告交由同级安全生产委员会办公室进行审核后,再报同级人民政府批复。
(六)不断强化和拓展安全生产宣传和教育培训工作。各县区要结合实际,制定完善宣传和教育培训工作计划,积极组织开展各类安全生产宣传和教育培训工作。一方面,通过宣传教育活动,普及安全生产知识,宏扬安全文化,营造良好的安全生产氛围。另一方面,要按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥行业管理部门的积极作用,严格执行全员安全培训制度,大力开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训,着力提高企业负责人安全管理水平和从业人员的安全生产技能,提高监管人员的执法水平和综合业务素质。
(七)切实加强安全监管体系和队伍建设,努力提升安全监管工作的执行力和公信力。
各县区安全监管部门要切实加强自身建设。一是要加强班子建设。县区安全监管部门要在县区党委、政府的领导下,加强思想政治建设,强化政治意识、大局意识和责任意识;要坚持民主集中制原则,完善议事规划和决策程序,保持协调高效运转;要健全党内民主生活制度,认真开展批评与自我批评,增强解决自身问题的能力。二是要加强安全监管队伍和能力建设。认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》和省政府转发国务院安委办《关于进一步做好安全监管装备配备工作的通知》精神,在强化县级以上政府安全监管机构的基础上,逐步形成省、市、县、乡四级综合安全监管体系。三是要深化安全监管队伍教育培训工作。按照省局的统一要求,在全市范围内开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动,建立完善政治理论学习制度,加强思想道德教育,鼓励和引导广大干部坚定推进安全发展的信心和决心,增强履行安全监管职责的意识。四是要切实加强党风廉政建设。全市安监系统要进一步加强反腐倡廉建设,形成人人恪尽职守、个个廉洁执法的良好风尚。市局党组首先从我做起,从班子每位成员做起,从在座的各位局长做起,管好自己,管好班子,管好队伍,任何时候、任何情况下都要坚定不移、毫不松懈地抓好安监部门的反腐倡廉建设,把拒腐防变、依法行政和廉洁从政放在更加突出的位置;要加强对行使安全监管执法权的督查,严格对关键岗位干部的监管,并适时进行轮岗,加大行政审批等政务公开力度,努力建设一支学习型、服务型、廉洁型的高素质安全监管队伍。
(八)全力做好“春节”及“两会”期间安全生产工作。
20xx年春节即将来临,节日安全要高度重视。冬季是事故多发季节,加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开,安全生产压力大、任务重。各县区安监局要立即行动起来,集中开展一次安全排查整治行动,全面摸底排查,督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业,该整顿的要坚决整顿,该停产要坚决停产,决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间,要认真落实领导带班和24小时应急值守制度,做好应急处置预案,防患于未然,确保安全生产工作有序推进。
同志们,经济社会在不断地发展,我们面临的安全监管任务越来越更加复杂和艰巨,新问题、新困难不断出现,安全监管确实任重道远。我们一定要振奋精神,进一步增强政治意识和大局意识,把思想统一到市委、市政府的部署和要求上来,加强学习,扎实工作,以昂扬饱满的精神风貌,以真抓实干的工作作风,努力推动全市安全生产工作再上新台阶,为经济社会又好又快发展做出更大的贡献
尊敬的校、亲爱的各位老师:
大家好!
新的一年,我们面临的问题很大,也很严峻,对我们教师的师德和人格挑战也很严峻。虽然,从年龄和资历的角度,我不足以和大家谈论这些,但是,作为政教处一名普通工作人员,我的职责就是时时以警示,提醒我们要着眼未来,着眼长远,培养一种未雨绸缪,见微知著的能力和本领。
我和大家一样,同在一线辛苦挣扎,感同身受着大家的不平和烦恼,我常对带班的班主任汪金凤老师深表歉意:因为我总是不能正常的上课;我常对办公室的何娟、陈李燕等各位老师深表歉意:因为我常常需要她们帮我完成批改作业、监考、或者其他工作;我也常对台上的小学部执行深表歉意:因为我常常不能很好完成交办的任务。但是,我从未放弃努力,即便没有更高的追求,我依然告诫自己:在其位、谋其政、担其责、成其事。如若尚有不足,仅因能力,无关态度!
以下工作安排,职责所在,敬请谅解并拜托大家遵照执行。
第一、安全工作。开学伊始,值日工作按上学期的安排自2月13日(正月17)正常执行,有关微调待本学期的任课教师安排到位再确定,希准时到岗到位,虽然有些许辛苦,却是规避安全责任的最好方式。学校安全工作是学生成长的一条绿色通道。为保障这条通道畅通无阻,学校与班主任、科任教师、家长分别签定了责任书,各处室制定了相应岗位的安全职责,在这里要求所有教师正式上课后一定要清理班级学生报到情况,及时追踪未能及时报到和上课的学生。后期正式上课,每天上午、下午第一节课,科任老师必须检查落实学生出勤情况。各班要上好开学安全第一课,并、上交第一课、图片资料等,通过主题班会等形式把“安全第一”的意识落实到班级工作的方方面面。日常工作中,要注意填写并保管好安全工作日志、学生非放学时间离开校园通行证等,既随时备查,也为自己已经做到的安全教育留下蛛丝马迹,时时刻刻绷紧安全这根弦。我们的目标是:我们不能出问题,我们出不起问题。
第二、卫生工作。上学期,在杨校长的指导之下,我们对卫生区的安排作出了较大的调整,也曾在一段时间内产生了较好的反响。但是,整体卫生状况,也是时好时坏,原因大家都很清楚,这一周遇上负责任的班主任,例如:冯慧老师、洪嫦娥老师、朱闰美老师、丁雪荣老师、孙涛老师等等,一切都很圆满,可总有私事比较忙、公事两相忘的班主任,我也只能背着批评,无言以对。新的学期,无特殊情况,我们暂执行上学期卫生区安排,开学第一周(2月13日至17日)接上学期的安排,值日班级为603班、301班、403班、503班、209班,第二周(2月20日至24日)值日班级为604班、302班、404班、504班、210班,以此类推。具体时间安排表政教处会尽快下发表格。还请各位班主任老师恪尽职责,亲自上阵,指导学生做好开学的卫生清理工作,在此对第一周工作任务较重的各班级班主任表示感谢。
第三、少先队相关工作。上学期我们重启了“七彩童音”广播站,成立的专门的工作小组;我们开启了红领巾监督岗,让孩子们参与值日;我们安排了小小卫生“督察员”,总体来说,辅导员老师们付出很多,取得了一致好评。不否认,任何一项工作的开展一定会带来麻烦,尤其是班主任,好在我们有让人羡慕的团队和一群不屈不挠的振宁人。新的学期,这项工作要继续推进,争取更有特色、更有成效;要不惧个别人的微词、不怕进步中流言;要克服少数人的推脱、争取大多数人的支持;要发挥辅导员老师的能动性、调动全体老师的参与意识,力争少先队各项工作有声有色、稳步推进。请少先队负责任人汪敏老师早做安排,尽快启动常规工作,并请各位全力支持,共同配合。
第四、师德师风建设。这个话题较为沉重,涉及的问题较多,其中最为突出的就是有偿家教和资料征订问题,至于相关规定和责任我这里已无须多谈,随后政教处会和大家签订相关的承诺书,一纸表示学校和你划清了职责,希要认清形势、合理避责。
其他常规工作,依惯例正常执行。以上安排,不妥之处,欢迎会后当面磋商。再次感谢各位的理解支持,谢谢大家
同志们:
今天,市政府在这里召开全市安全生产工作会议,会议的主要任务是回顾总结20xx年全市安全生产工作,肯定成绩,表彰先进,分析形势,明确目标,全面部署20xx年安全生产各项工作任务。市委、市政府高度重视安全生产工作,王市长亲自到会并将作重要讲话,请大家务必认真领会、贯彻落实。下面,我先讲两个方面的问题。
第一个问题20xx年全市安全生产工作情况
20xx年,我市安全生产工作紧紧围绕“杜绝重特大事故的发生,压降亿元GDP安全生产事故死亡率,压降一般安全生产事故数量”的年度目标,各项安全监管工作扎实开展,取得了明显成效。全市各类安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降11.5%和5.4%,亿元GDP安全生产事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年等大型活动期间均未发生较大以上或有影响的安全生产事故,全市安全生产工作总体继续保持平稳态势。
一、履职到位,责任落实,为实现安全发展提供可靠保证
20xx年,市委、市政府多次召开安全生产专项会议,主要领导分别于元旦、春节、五一、奥运会和国庆期间,亲自带队检查指导安全生产工作。市安委会多次组织安全生产督查检查,全力落实各级安全生产责任,为压降事故数量、实现安全发展提供了坚强保障。
朱民阳书记在“迎奥运保安全”专项检查时指出:抓不抓安全工作是衡量领导干部责任心强不强的重要标准,安全工作做得好不好是衡量一个单位工作水平的重要方面。安全生产工作要重视一切细节问题,把小问题放大,找出事故根源,花大力气整改小隐患,保证安全。王锡南市长在先后4次在政府常务会议上专题研究部署安全生产工作,并要求“政府主导、企业主体、执法主力、全体主动”,认真落实好政府的领导责任、企业的主体责任和部门的监管责任。
20xx年,我市出台了一系列安全生产责任规定,明确了各级政府领导、相关监管部门和生产经营单位的安全生产责任。市政府安委会印发了《*市安全生产工作目标管理考核奖惩办法》,设立安全生产奖励基金,各地区缴纳安全生产风险抵押金,评先评优严格实行安全生产“一票否决”。20xx年,市政府、市安委会召开全市安全生产工作会议6次、安委会主任会议4次,对年度重点工作、专项整治、隐患排查治理、奥运安全生产等工作进行部署。全年共出动1.2万人次对重点行业和重点部位进行重点检查;共签订安全生产责任状和告知承诺书32794份,同比增长59%。
二、强化基层,巩固队伍,为加强安全监管打下牢固基础
(一)全面加强监管队伍和人员装备。市安全生产监察大队新招录4名工作人员,成立了3个片区中队和2个专业中队。市政府为民办十件实事之一的“市重大危险源预警监测与应急救援指挥中心”投入430万元,目前已经建成投运,年内47家企业的111个一级重大危险源已经全部实施市、企业2级预警监测。消防大队选聘8名副中队长,提高了合同制消防员的待遇。交巡警大队基层执法民警高科技装备进一步普及,提高了民警的业务能力和执法质量。
(二)深入推进隐患排查和治理活动。20xx年,我市全面推进隐患排查治理工作,共排查各类单位14067家(次),查出各类安全生产隐患35269条、整改率达97%。市安监局重点组织工业企业、特别是危化品企业的隐患排查治理工作,8572家工业企业共查出隐患27232条、整改率达98%,251家危化品企业排出隐患3524条、整改率97.6%。消防大队全年共检查单位1274家(次),整改火灾隐患965处。交巡警大队对1645辆危险化学品运输车辆、学生接送车辆、公路客运车辆等重点车辆的安全技术性能进行检测。市建设局排查整改了在建工程、塔吊、施工电梯等存在的433条隐患。质监局对369家特种设备使用单位进行了现场安全检查,发现并督促整改隐患338条。交通局对全市危险品运输企业、在建主要道路、航道等进行逐一排查,查出的1925条隐患并全部整改结束。经贸局对系统内41家单位组织开展了5轮安全检查,共查出隐患21处,已全部整改结束。20xx年初,市安委会组织、环保、质监等有关部门,成功地处置了璜土镇一个埋藏地下20xx年、毒性极大的废弃氟化氢钢瓶,受到了周边群众的一致好评。20xx年市政府安委会确定实行挂牌督办的16项重大安全隐患,已经整改完成13项,另有3项正在等待整改验收。锡澄高速*段高架桥安全隐患、中石化油库大桥安全隐患、云亭镇定山湖山庄险石隐患、原长山采矿场残留山体危险、过往车辆及危化品运输车停车场安全等重大公共安全隐患也全部整治完成。
(三)广泛开展宣传教育和培训活动。20xx年,我市以“安全生产月”、《安全生产法》实施6周年纪念活动为重点,加强安全文化宣传。市安监局全年共发放1.13万份安全生产宣传资料和500册安全生产法律图书,发送安全提示手机短信5万多条。部门实施了交通安全“五进”、消防安全“六进”工程。建设、质监、教育等部门也开展了形式多样的安全宣传活动。全市各类安全生产培训机构培训企业负责人、安全监管人员、特种作业人员共20688人,特种设备操作人员参训7919人,消防资质人员8000名,培训人数比上年翻了一番。全市共有21万多名职工接受三级安全教育培训。“安康杯”竞赛活动成效明显,共有1589家企业、120xx多个班组、22万多名职工参加了竞赛活动。
(四)严把行政许可源头关。市安监局狠抓危化品从业单位的许可准入,全年召开危化品安全管理联席会议5次,初审通过9个项目。组织安全设施设计审查6家、试生产备案7家、安全设施竣工验收7家。坚决淘汰不合格企业,全年共上报关闭危化品企业31家、危化品项目13个,建议注销危化品安全生产许可证企业39家。市建设局办理工程项目安全备案手续518个,涉及施工面积610万平方米,发放建筑施工企业安全生产许可证6家,办理许可证延期企业84家。市质监局对10911台(套)特种设备进行了检验监测,强化了特种设备许可单位的证后监管。
三、全力整治,严格执法,为压降安全事故建立坚实屏障
(一)抓住重点时段开展安全检查。20xx年大事多、喜事多,安全生产工作压力大、任务重。在元旦、春节、五一、国庆、抗雪救灾、奥运会、改革开放30周年纪念活动等重点时段,市安委会积极组织、周密安排安全生产检查督查。特别是在北京奥运会前夕,市政府安委会召开主任会议专题部署奥运期间安全生产工作,对沿江、危化品、港口、人员密集场所、重点高危企业进行了专项督查。奥运期间,市安监局共对159家企业进行了安全检查,排查整改437个安全隐患;质监局对82台套各类特种设备进行了检查检验;港口局对渡口、港区、在建码头和货轮装卸作业进行了50多次检查;工商局对全市51个农贸市场进行了值勤、值班制度检查;房管局对18个老小区改造、平改坡工地进行了安全检查;卫生局对200余家各类餐饮单位、31家医院、学校、建筑工地的食堂卫生情况进行了检查;海事局对65艘船舶进行了安全检查。
(二)突出重点领域开展专项整治。危险化学品专项整治全市共组织52次换证现场核查,22家高危工艺企业年内已全部完成改造;道路交通专项整治共出动警力2231人次,查处各类交通违法22722起;消防专项整治对276个“三合一”场所、1054家人员密集场所、193家易爆易燃单位进行了火灾隐患排查;建筑施工专项整治对总面积450万平方米的408个在建工程进行了检查,督促整改隐患634条;特种设备专项整治对重点特种设备的定检率达到100%;化工专项整治中计划关闭企业43家、搬迁32家;冶金企业专项整治已有187家企业整改达到合格标准;学生接送车专项整治对全市32所学校、250辆学生接送车的安全技术状况、驾驶人员资质和安全管理台帐进行逐一检查;烟花爆竹专项整治共收缴非法贮存烟花爆竹100箱;作业场所职业卫生专项整治对21家铅蓄电池企业进行了职业病危害专项整治,对1.4万名作业人员进行了职业健康监护;公共娱乐场所专项整治共组织开展4次,检查单位1200家(次);商品交易市场专项整治对97家各类商品交易市场进行了安全检查,有效防范了重点领域事故的发生。
(三)不断加大日常安全监察力度。按照普查率、分类率、准确率3个100%的要求,全市共组织3轮工作辅导验收,按时完成了对全市8572家企业的ABC分类监管,上报A类企业304家、C类企业1998家,得到了无锡市的好评。对95家危化企业进行了安全标准化预验收,建滔化工成为全省第一家国家二级标准化危化品从业单位。市安监局积极实施危化品企业分色监管、重点高危企业督查、专家安全检查等制度,全年共检查企业3058家(次),发现并督促整改3256条隐患;质监局出动1032人次对特种设备隐患整改情况开展督查,消除事故隐患637条;建设局对439台塔式起重机、34台施工电梯、530台物料提升机进行了登记检查;港口局开展各类综合性安全检查35次;海事局对708艘船舶进行了安全检查。
在全市各级各部门各单位的共同努力下,20xx年度全市安全生产保持了平稳态势。但安全基础薄弱、监管力量不足、企业主体责任落实不到位、从业人员安全技能知识缺乏等制约安全生产形势持续稳定好转的不利因素依然存在,全市安全生产形势依然严峻。对此,我们要正视不足,进一步加大工作力度,继续压降事故起数和死亡人数,为全市经济社会又好又快发展营造平安稳定的环境。
同志们:
这次全区安全生产工作会议,主要任务是学习贯彻党的xx大和10月22日全省安全生产电视会议精神,总结全区安全生产隐患排查治理专项行动和60天安全整治大检查等活动,分析面临的形势,明确任务,安排部署安全生产隐患排查治理“回头看”活动和冬季安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定。刚才,区安监局同志宣读了《关于深入开展隐患排查治理“回头看”集中检查活动切实做好冬季安全生产工作的通知》,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、认真学习贯彻党的xx大精神,进一步增强做好安全生产工作的政治责任感
党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。在报告中提出了“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的重要论述,这充分体现了党中央对安全生产工作的关心和重视,为我们做好安全生产工作进一步指明了方向。我们要深刻学习领会,切实把思想统一到xx大精神上来,更加重视和做好安全生产工作。
我们要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性,特别是近期,个别地方事故频发,给人民生命财产造成较大损失。10月21日,某市秀山县洪安镇洪安居委会大纸厂组一村民,非法生产烟花爆竹发生事故,炸毁二层砖混结构楼房3栋,当时报告死亡3人,截止到24日20时,经过现场清理核实,该事故造成17人死亡,2人失踪,15人受伤(4人重伤)。10月22日1时50分,山西阳泉荫营煤矿矿区生活区内道路隧道在进行改扩建时发生塌陷事故,当时隧道内无人,同时导致隧道上方的5户居民的住房塌陷,导致13人死亡,2人受伤。10月25日18时5分,某南川县南平镇跃进煤矿掘进工作面发生瓦斯事故,当班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我们一定要认真吸取这些事故教训,高度警醒,高度重视并全面做好第四季度的安全生产工作。当前,全区上下正在掀起学习贯彻党的xx大会议精神热潮。换届选举工作也正积极进行。在这一敏感时期,我们必须全力以赴抓好安全生产工作,为全区学习贯彻党的xx大精神和换届选举工作创造一个更加安全稳定的社会环境。我们要克服xx大过后“松口气”的思想和厌战情绪。冬季历来是事故易发期,特别到了冬季,雾雪天气增多是道路交通事故的多发时期;风干物燥是各类火灾事故的易发季节;年底是煤矿、非煤矿山及工商贸企业的生产经营旺季,稍有麻痹松懈或隐患排查整改不到位,极易发生安全事故。为此,我们应引起高度重视,不能有丝毫的麻痹松懈,要把安全生产工作作为一项重要的政治任务,务必抓紧抓好,坚持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱,严防各类事故发生,以实际行动贯彻好、落实好党的xx大会议精神。
二、认真开展安全生产隐患排查治理“回头看”和“补课”活动
隐患排查治理是有效防范和应对生产安全事故的一项最基础、最根本的工作,是落实预防为主、防治结合原则的重大举措,对于实现安全生产由被动应对向主动防范转变、促进全区安全生产形势稳定好转具有十分重要的现实意义。全区安全生产大检查工作开展以来,各级各部门高度重视,加强领导,强力推进,排查整改了一大批事故隐患,强化了安全生产基层和基础工作,取得了阶段性成果。但同时也要看到,有的同志对隐患排查重视不够,有的企业没有认真开展自查自改,许多新建、改扩建项目隐患严重。为巩固60天大检查和隐患排查专项整治成效,按照省、市关于隐患排查整治专项行动的总体部署,确定在第四季度继续开展隐患排查治理“回头看”活动。重点抓好五个方面工作:
(一)切实开展“回头看”活动。“回头看”的主要任务就是对6月份以来开展的安全生产隐患排查治理专项行动和全区60天安全整治大检查活动,重新进行检查落实。一是,从现在开始到12月底,对6月份以来参加隐患排查整治的企业及排查出的事故隐患和重大隐患的整改情况,进行回头再检查、再落实。二是,对目前正在整改的隐患,要再督促、再整改,并逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,并采取科学严密的监控防范措施,严防隐患发展成为事故。三是,凡严重威胁安全生产的重大安全隐患,要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及安全生产的,要坚决退出或关闭。各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际,制定具体的“回头看”工作方案,明确“回头看”的重点、目标和任务,确保“回头看”活动取得实效。
(二)进一步抓好“补课”工作。“补课”的重点:一是全区的招商引资企业。二是中小企业。在抓好规模以上企业的隐患排查整治的同时,将隐患排查整治工作再向下延伸,重点抓好数量众多的小企业的隐患排查治理,进一步扩大隐患排查整治覆盖面,不留死角。三是未申报隐患的企业。未申报隐患的企业或隐患申报为零,有时就是最大的隐患。各镇(街道)要组织专门力量对这些重点进行检查,督促企业搞好补课工作,并组织专家帮助企业深入查找事故隐患,消除麻痹松懈思想,切实保障企业的安全生产。四是今年以来已发生事故的重点行业和重点企业。对于今年以来已发生事故的镇(街道)、行业和企业,都要在按照“四不放过”的原则,查清原因,总结教训的基础上,有针对性地开展排查治理。各级各部门要盯紧上述重点,采取重新部署、重点指导、专家帮促等措施,促使其搞好隐患排查整治工作。
(三)抓好在建和试生产项目的隐患排查及整改工作,从源头上消除隐患。对于手续不完备的项目,必须立即停止建设和试生产活动,认真加以整改。各镇(街道)和有关职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格落实各部门的工作责任,暂扣工商、建设、质监等部门核发的有关证照,待企业达到安全生产条件、并补办有关手续后再允许其生产。属于部门工作效率不高的问题,要抓紧时间为企业补办有关手续;属于不符合安全生产基本条件的项目,要限期整改;属于违法违规建设项目,要依法进行查处。各镇(街道)要跟踪督办,对每一个项目要逐一抓好整改落实。
三、突出重点,切实抓好冬季安全生产工作
一是加强煤矿和非煤矿山的安全监管。当前,煤炭生产正处于生产销售的旺季,煤炭、安监等部门要加强对煤矿企业的监督检查,严禁突击生产、超核定能力生产,一经发现,要坚决停产整顿,并严肃追究企业负责人的责任。宁可少产煤,也要保证安全。要进一步抓好瓦斯治理措施的落实工作,建立完善可靠的通风系统和监测监控系统。要突出抓好煤矿水害防治工作,组织煤矿企业对矿山周边的地理环境、矿井水文地质资料、内外部水害因素等,进行全面彻底地排查,下决心整治隐患,为来年安全度汛提前做好准备。要落实防范自然灾害引发事故灾难的措施,按照规定加强井下劳动定额管理,建立井下三条生命线(通讯、压风管路、防尘管路)。安监、建材等部门要加强对石膏矿等非煤矿山的安全监管,要按照石膏矿开采标准规范,督促企业做好生产现场的安全管理。国土资源部门要加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采滥挖行为。
二是切实做好危险化学品生产安全管理工作。安监、质监、环保、经贸等部门,要督促化工企业按照安全标准化的要求进行生产,严禁企业违规生产、违章操作。冬季要做好露天生产设施和管道的防冻工作,严防发生泄漏、和中毒事故。交通、部门要加强对危险化学品运输市场的监管,遇有冰雪天气,对上路的危化品运输车辆要严格控制。要充分发挥gps的动态监控作用,提高运输企业的安全保障能力。质监部门要加强重要特种设备监管,对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器,要逐台进行检验,确保安全运行。
三是认真抓好烟花爆竹的安全监管工作。冬季是烟花爆竹的销售旺季,各镇(街道)要认真落实烟花爆竹安全监管职责,安监、质监、工商等部门要切实加强对烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等各个环节的管理,坚决打击各类违法犯罪活动,用铁的手腕抓治理整顿,不可有丝毫马虎懈怠。烟花爆竹出事概率高,不可预知因素大,一定要充分认识到烟花爆竹非法制作受利益驱动,具有隐蔽性、反复性、顽固性的特点,部门要组织力量在冬季来临之前开展一次专项行动,严厉打击涉爆违法犯罪和非法生产经营烟花爆竹行为。工商、安监部门要及早研究制定20xx年春节期间烟花爆竹营销环节防范事故的预防措施和应急预案。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材经营企业的安全管理和监督检查,确保安全。
四是认真抓好冬季防火安全工作。要认真吸取火灾事故教训,进一步加强对商场、超市、宾馆、饭店等人员密集场所的监督检查,彻底消除火险隐患。尤其是要抓好“九小场所”和“三合一”建筑的隐患排查整治,要组织消防、派出所和村(居),对全区已排查出的“九小场所”和“三合一”建筑进行补课。林业部门要加强林区的防火工作,严防山林火灾事故发生。
五是进一步加强道路交通安全管理工作。、交通、农机部门要继续抓好交通违法行为专项整治工作,严厉查处车辆超速、客车超员、疲劳驾驶等违法行为。按照国务院安委会的统一部署,、农机部门要加强农村交通安全管理,严格三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等机动车辆管理,认真开展打击非法载人行为的排查治理工作。交通部门要重点抓好挂靠车辆的安全监管,从企业体制上解决“只挂靠、不管理”问题。要加强运输企业的安全管理,针对冬季特点,切实抓好冰、雪、雨、雾等恶劣天气条件下的行车安全问题。教育、交通部门要重点抓好校车的安全管理。交通、部门要进一步加快汽车行驶记录仪和gps的推广应用工作,年底前所有危险化学品、长途客运和重型货运车辆必须安装gps或行车记录仪。
六是认真抓好建筑施工等安全管理工作。建设部门要切实加强施工现场的安全管理,对脚手架搭设、塔机等重要部位要细化整治措施,严格整治,对前一阶段发生事故或存在事故隐患的,凡是没有整改到位的,一律责令停工整顿。要认真做好城镇燃气经营站点的安全管理,严格依法依规经营,进一步规范经营市场。同时,要切实做好与人民群众生活密切相关领域的安全工作。质监部门加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验。建设、供电等部门要盯紧城镇供水、供气、供暖、供电等安全问题。
四、落实责任,加强监管,确保冬季安全生产形势稳定
第一,狠抓各项安全生产措施的落实。抓安全生产工作必须扎扎实实,要不断总结工作中的经验和教训,围绕建立安全生产的长效机制,毫不放松地做好每一项工作。从前一阶段督查的情况看,个别镇(街道)和一些企业工作不扎实、措施不落实,重生产、轻安全。思想上引不起高度重视,这是当前最大的隐患。如果工作措施落实不到企业、落实不到岗位和职工中,再好的措施也等于零,同样的事故还会发生。要坚决克服麻痹松懈和侥幸心理,坚决执行和落实省政府制定的各项工作措施,在狠抓落实上下功夫,确保政令畅通。
第二,强化对安全生产工作的监管。各级各部门的领导同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生产工作,对重大安全问题要亲自研究、亲自督办。要支持安监部门和安全生产执法队伍依法开展工作,不间断地对重点企业进行监督检查,任何部门、任何单位都要自觉接受监督、服从监督。每一个镇(街道)、每一个部门在每一个月都要对本镇(街道)、本系统、本行业的安全生产工作至少组织一次检查,通过检查了解各项工作措施是否得到落实。要通过经常性的监督检查和严厉的行政处罚措施,确保政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任落实到位,确保各项法律法规和工作措施落实到位。
第三,加强指标控制,确保完成全年的任务目标。根据区政府《关于20xx年安全生产工作的意见》,年底,区安委会将对全区各镇(街道)和区政府有关部门及企业的全年安全生产进行全面考核。凡是有下列情况之一的,要坚持“一票否决”:一是没有完成区政府下达的安全生产控制指标的,二是对排查出来的重大隐患没有按期整改而导致发生较大事故的,三是没有完成区政府下达各项工作任务的。通过严格考核,促进各级各部门和企业的安全职责落实,促使各级干部牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念。
同志们,当前,全区上下正在深入贯彻落实党的xx大精神,努力构建和谐社会,同时,区、乡两级换届选举工作正积极进行,越守键时期,越是考验各级领导干部执政能力的重要内容。各级各部门要以xx大精神为动力,进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,切实把安全发展的理念落实到各项工作中,做到认识再提高,措施再具体,责任再落实,把安全生产工作抓紧、抓严、抓细、抓实,坚决防止各类重特大事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
各位同事:
大家好,为了在明天的产销会议上不耽误大家的时间,所以把明天开会时我所要讲的内容整理出来,请各位讨论指正。
我在公司会议上及平时与大家交流时,反复强调过一个理念:我们的目标就是满足客户需要。为什么满足客户需要是我们的目标呢?也只有满足客户需要,客户才会选择我们成为他们的供应商,我们才会有定单,我们才有可能获得生存。
客户的需要是什么?这些内容我想大家都很清楚,如果要把客户需要排个先后顺序,应该是品质,交期,价格。服务,结算。要在这五方面满足客户需要,需要我们所有人员付出很大心血才能做到。以品质控制来说,选择品质有保障的供应商是
理由拖欠和克扣我们的货款,这样一来我们的资金周转就会有问题,我们对供应商付款就会产生问题,我们的来料和信誉就有影响。如此恶性循环,我们也就玩完了。
总之,我希望内部人员理解和行动以上几个方面。培养出强烈的目标意识,逐渐完善工作技能,强化责任感。我也相信大家在曹总的带领下,也一定能实现我的期望。
去年年末和今年年初,我就和曹总,薛总定下了公司的发展方法。以严格控制风险和稳步发展为最核心的事务。我们最大的风险就是客户跑单和恶意拖欠货款。具体怎么控制?我说说自己的想法。一不要在品质交期方面授客户以把柄;二总经理副总理和业务人员财务人员树立起牢固的风险意识;三合作前对客户的信誉进行正面了解和侧面了解;四合作开始后,合同,定单,送货票据,对帐单等要完善并严格审核其内容;五合作过程中继续进行正面侧面了解客户信誉和运做状况;六对客户的细小变化要敏感要多问自己是怎么会事,变化意味着什么;七一旦出现跑单迹象,不要心存幻想,属于合法注册公司的,联系我们的律师,马上申请财产保全,属于未注册的公司,以诈骗报案,同时找朋友保全其财产;八客户跟踪时间长,我们业务人员会慢慢麻木,所以公司所有客户,曹总出面对成交客户隔一阵子去一下,甲业务人员的客户乙也随时去一下,这样的目的是我们几个人,就对客户的看法进行汇总,评估其次风险。风险我们必需时时刻刻抓。九客户一旦出现拖款现象,马上停止发货,全力以赴想尽办法追讨。
各位同事,我所说的公司内外各方面,我也知道大家在工作中也是这样做的,在此以书面形式写出,只是希望能抛砖引玉,我们大家一起将以上几个方面工作做的更好,更上一层楼。大家辛苦了。谢谢大家一直以来的努力工作。有你们我才是老板,没有你们我只是一个无能之辈。祝大家周末愉快!
同志们:
今天,我们召开安全生产(消防)工作会议,主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神,分析当前形势,安排部署20xx年重点工作,动员街道全体,进一步提高站位,深化认识,压实责任,细化措施,确保安全形势持续向好。我讲两个方面,一是存在问题,二是安全生产今年重点工作布置。
一、正视不足,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。近年来,虽然安全形势总体平稳,但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变,“331”取得了成效,但仍有不少问题,特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付,没有抓实抓细。安全生产方面:去年街道各类安全生产事故112起,占全市安全生产事故总数的18%。近五年来,虽然总体安全事故数量逐渐下降,但情况仍不乐观。20xx年发生180起,重伤18人;20xx年196起,重伤20人,亡人1起;20xx年135起,重伤12人;20xx年110起,重伤8人;20xx年112起,重伤9人。近五年重伤67人,其中机械行业重伤43人,占总人数的64%,服装加工行业7人,木质加工业6人,冶金行业7人,化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节,特别在机械行业领域,事故发生比较多,相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面:去年全市火灾738起,我们街道辖区内火灾发生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起,出水3起,与去年同期相比下降3起,出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故,但是小火不断,暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应,带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面:二级标准化任务未完成,为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成,要求三级全覆盖,小微完成5家,完成数量0家;特种作业人员复审率未达标,任务90%,实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成,任务数5家,完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成,任务数24起,完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准,宣传稿件报送数量也未完成。
上述三个方面都能清楚地反映,我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻,在实际工作中还存在一些问题。
第一个问题,思想认识不够重视。安全是底线民生,批示强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人得生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作,但部分同志,特别是非安全生产条线领域的同志,一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理,认为事故发生概率比较低,没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作,这个现象普遍存在,有些部门、企业、单位,还没有把安全生产工作放在重要地位。
第二个问题,主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄,创建安全生产标准化的积极性和主动性不高,安全生产制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头,安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄,不能严格按照相关操作流程执行操作,对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后,既不及时进行治理,也未制定相应的应急救援预案,没有定期的应急演练,安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患,没有实施有效措施加以整改。
第三个问题,问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故,从中可以找出一些规律性的问题,梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务,进一步明确工作任务,解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家,规上企业22家,重点企业43家,中小企业213家,人员密集场所的菜场有5家,大型商业综合体的商场市场24家,要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业,同样要梳理重点在哪,要做到心中有数、做好台账、制定措施,强化整改和监管工作。(这些工作缺失的,请安委会针对各专委会,X公司及村、社区的监管重点,下步措施收集起来)
第四个问题,工作目标还不明确。当前,我们不少工作人员以及企业经营主,对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去,更没有明确的工作目标与工作方向,经常是上级检查什么,我们的相关部门、企业再去做什么,没有明确的工作重点,更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员,不少都存在拈轻怕重的思想,一怕担责,二怕不会做,三怕得罪人,工作推进的阻力很大。
第五个问题,整改的标准不高,执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书,对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施,致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够,使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入,隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势出现不稳定性和反复性。
二、多措并举,进一步贯彻20xx年工作目标和落实6个方面具体工作
20xx年要深刻反思事故教训。今年,X街道安全生产工作的总体目标是:全力压降安全生产消防事故,坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故,遏制一般安全生产事故,力争实现“零亡人”目标,全力推动安全生产形势稳定向好。
一、要加快制度建设,建立健全安全责任体系
要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,强化安全生产责任落实,街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书,村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况,适时调整街道安全生产专业委员会,出台《X街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《XX街道安全生产约谈办法》,建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度,明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责,全面推进安全生产责任落实。
二、要坚持问题导向,织密安全生产防控网络
要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍,在充分发挥安委会和专委会作用的基础上,结合街道社会治理网格,科学划定安全生产监管网格,重点推进联动中心的企业督查,行业监管(市场),安居超市板块,壮大基层隐患排查专职和兼职队伍,采取“四不两直”方式,多频次开展安全生产执法检查,建立健全问题排查整改闭环机制,推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势,加大执法力度,结合“散乱污”等专项整治行动,综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段,坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过,继续加大安全生产事前处罚力度,建立健全安全生产执法定期通报制度,采取季通报和年度通报形式,加大跟踪曝光力度,形成震慑效应。
三、要加强隐患监管,完成隐患整改验收
要加大安全生产监督检查力度,通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查,及时排查发现存在的安全生产隐患,同时依托第三方技术机构进行安全评价,提交可行性整改方案,督促企业落实好安全生产隐患治理工作。20xx年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只XX市级、1只XX市级、4只街道级重大安全隐患整改项目,以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。
四、要聚焦重点难点,深化安全生产专项整治
要不断深化“331”专项整治,来一委员已做了布置,重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度,并以“散乱污”专项行动为抓手,组织开展“散乱污”专项治理“回头看”,持续深化十小行业等领域专项治理,巩固整治成效,完善长效监管机制,严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理,深化租赁厂房专项整治,从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间,倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域,深刻反思事故教训,重点推进工伤事故领域企业专项整治,狠抓重点岗位安全管理,严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理,开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治,强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治,加大拆违力度,减少隐患场所。
五、要强化长效举措,狠抓安监基础能力建设
一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《XX市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》,梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面,要加强机构能力建设,落实执法队伍下沉。要强化业务培训,提升安监业务能力,增加专职安监执法人员持证数量,加强执法制式服装配备,提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率,认真开展各类事故调查和安全生产现场检查,积极推进安监执法队伍下沉,严厉查处企业安全生产违法行为,落实专人开展安全生产事前行政处罚,确保安全生产行政处罚案件结案率达100%,疑似重伤核实率100%。三是结合考核,要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度,出台企业标准化建设相关奖励政策,对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励,鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作,20xx年实现安全生产标准化二级企业零的突破,完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作,不断提高企业安全生产管理水平,进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。
六、要强化依法治安,加大安全监管执法力度
要完善安全生产监管执法制度,制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式,强化监管执法的有效性和针对性,危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制,强化过程执法,重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业,分类分级“对表”执法检查,提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用,将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人,不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度,扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动,深化安全生产,消防安全“七进”活动,进一步丰富宣传形式和范围,营造全社会安全生产氛围。
同志们,安全生产责任重大。各村、社区,各部门,各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署,坚持标本兼治、远近结合,抓好各项措施落实,坚决防范遏制各类事故发生,推动XX街道安全生产形势进一步稳定好转,为XX街道转型升级奠定坚实基础!
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,杜宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年12月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守,做到警钟长鸣
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故10起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是xx镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓,做到标本兼治
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严,做到守土有责
安全生产讲一千道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议主要是传达贯彻省、市工商局长会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年工作任务。下面,我讲几个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作成绩,认识存在的主要问题
上半年,我局按照年初市局工作会议、3月份财务工作会议、4月份党风廉政建设工作会议的部署,紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、人事制度改革等主题,全面推进了各项工作,截至6月底,实现行政性收费314.5万元,完成全年预算480万元的66%;罚没款完成87.8万元,完成全年预算86万元的102%。
(一)注重发展主题,服务地方经济发展有新思路。
我局凸显服务发展主题,在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措,大力实施市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程、市场主体成长初期时的引导服务工程和市场主体发展壮大时的提升服务工程等“三大服务工程”,有力地促进了地方经济的发展,得到了xx市及两级政府的充分肯定。
(二)注重工商职能,营造良好市场秩序有新举措。
我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。半年查处案件437件,其中一般程序案件157件,万元以上案件15件。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。截至目前,全市工商系统查处了15起销售过期农药、假冒磷肥等涉农案件,查扣伪劣种子62袋,销毁过期和失效变质农药520件(瓶),涉案金额190万元。二是以实施“食品药品放心工程”为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共抽查食品260批次,查处各类相关案件35件,查获违法水产品365公斤,肉制品500公斤,乳制品2200公斤,其它食品500多公斤。三是以实施“夏季风暴行动”为重点,深入开展反欺诈、反仿冒战役。我局对xx市超市有限公司等18家商店及服装超市利用广告虚假宣传、销售假冒名牌商品的行为进行了立案查处,涉案金额10余万元,查获假冒伪劣服装4200件。四是以实施《xx省合同监督条例》为重点,严厉打击合同欺诈行为。3月份,我局连续查处两起合同案件,有效促进了监管职能到位。
(三)注重工作创新,积极探索监管方式改革有新突破。
为了适应监管社会主义大市场的要求,真正实现监管职能到位,我局进一步解放思想、更新观念,不断推进工商行政管理工作的改革和创新。一是加大力度,实施非工作时段市场巡查效果明显。今年,我局制定出台了《非工作时段市场巡查办法》,促进了监管职能到位。通过非工作时段巡查共查办案件364件,规范经营行为423起,取缔无照经营156起,补收各种规费20余万元,现场调处消费者投诉215件,查处虚假广告182件。二是创新举措,农村维权网络延伸到田间地头。今年,我局加大了农村维权工作的力度,启动了农村维权网络,把12315维权工作延伸到了田间地头。目前,全市已建起了77个村级维权站,聘请了77名12315农村维权员,培训乡镇干部、村民200多人次。农村维权网络启动以来,已受理农村消费者投诉68件,为农民消费者挽回经济损失26.8万元。三是积极探索,推行退出市场主体后延监管。我局以推行退出市场主体相关单位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投资人备案制、网上公示制“五项制度”为抓手,强化对市场主体的全过程监管。目前,已建立1800个退出市场主体的电子档案,对退出市场的51家主体进行了回查,查处15家违法经营主体,对其中1541个退出的市场主体名单进行了公示。
(四)注重自身建设,队伍素质执法形象有新提升。
今年,我局坚持抓党风廉政、抓禁令执行、抓执法监察、抓行为规范、抓业务培训、抓正反典型,促进了干部队伍的思想作风转变和业务素质的提高。一是围绕创建“服务零投诉、群众百满意”队伍的要求,推行“红、黄”牌管理制度,狠抓队伍素质的建设,提升了服务和监管工作的水平。二是量化人员责级考核,推进人事制度改革。通过完善原有岗位职责、制度规范、办事程序、政务公开等管理文件,从各个工作细节的标准化建设入手,以标准化促进规范化,提高整体监管水平和监管效能。三是强化亮点宣传,凸显部门形象。上半年,我局进一步加大了信息宣传力度,以《工商视线》专栏节目、工商行政管理简报和“红盾信息网”为载体,全方位宣传我局的亮点工作,确保亮点亮了起来。今年的农村维权网络建设、实施三大服务工程、非工作时段市场巡查等亮点工作都得到了上级的肯定。
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来,真正从思想上高度重视安全生产,从行动上抓好安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定。以上,德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况,凌刚县长宣读了表彰通报,王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面,就做好今年的安全生产和消防工作,我讲四点意见。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感
20xx年,全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求,加强基础建设,强化执法监察,狠抓隐患整治,严格督查考核,全年没有发生较大以上安全生产事故,较好地完成了上级下达的事故控制指标,我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下,能够取得这样的成绩实属不易,这是县委、县政府坚强领导的结果,也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题:一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作,但一些地方和企业“紧答应、慢动弹,光答应、不动弹”,说起来头头是道,做起来虎头蛇尾,并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上,导致工作流于形式,没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任,抓好职责范围内的安全生产工作,没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制,工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄,没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”,对安全生产不舍得投入,不重视职工培训,导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差,这样的企业暂时不发生问题是侥幸,发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节,安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求,需要进一步加强;我县高危企业多,重大危险源多,有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在,特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出,等等。以上这些问题,有些是个别地方或企业存在的问题,有些是具有普遍性的问题。但是,不管是什么问题,不管是什么原因造成的,都要引起我们的高度重视,必须在今后工作中认真研究,切实加以解决。
中央和省、市领导一直在强调:“安全生产只有起点,没有终点,必须持之以恒,常抓不懈”。对此,全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识,切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感,强化安全意识,坚持底线思维,把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来,采取更加强硬的措施,坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。
二、牢记责任,强化监管,扎实做好今年的安全生产工作
今年全县安全生产工作的总体要求是:以习近平总书记于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入开展“安全生产责任落实年”活动,建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作,确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作:
(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制,特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产,班子成员要在抓好分管业务工作的同时,负责分工范围内的安全生产工作,每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查,真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作,企业是主体、守键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看,很重要的一个原因就是企业主体责任不落实,这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业,安全生产这根“红线”坚决不能碰,不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献,一旦发生事故,很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此,各企业要进一步强化安全意识和法制观念,敬畏法律、敬畏生命,增强敏锐性、算好经济账,认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任,通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动,努力夯实安全生产基础,确保企业安全生产不出任何问题。
(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限,充分利用各行业领域专业技术力量,深入开展安全生产行政执法监察活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设,确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。
(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,坚持关口前移,重心下移,按照各自职能,认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度,从严控制高危行业企业市场准入,严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定,对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,要立即责令停止建设,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,要坚决予以取缔,并追究相应责任,真正从源头上做好安全生产防范工作。
(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律,制定有针对性的工作措施,深入开展重点行业领域专项整治,排查治理各类事故隐患,建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系,确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理,严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管,深入开展化工装置安全“诊断式”检查,加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理,严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治,确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程,自觉聘请专家排查治理隐患,不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时,要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度,严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制,做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则,进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设,完善安全生产预警预防机制,健全完善应急预案,积极推广简单明晰的应急响应工作指南,经常开展应急演练,提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动,努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作,坚决预防职业病发生。
(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核,确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度,加强新工人和农民工的安全教育,不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用,加强对安全生产和消防工作的宣传引导,广泛开展提示性、警示性宣传,普及消防常识,不断提高全民自我防范意识。
三、夯实基础,强化管理,不断提高消防安全防控能力
20xx年全县消防工作的总体思路是:以深入推进消防工作社会化为目标,以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手,以遏制群死群伤火灾为底线,全面提升社会防控火灾水平,全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作:
(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则,加大消防经费投入,加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设,尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要,尽快编制城乡消防专项规划,并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求,将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓,并尽快完成市政消火栓的补建,确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划,加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例,有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。
(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用,进一步明确管理职责和任务,对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查,重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为,确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设,力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍,配备一名专兼职消防安全员,健全一处消防水源或一套灭火设备器材,设立一块消防宣传阵地,制定一份《村(居)民防火公约》。同时,要力争用三年左右时间,按照省、市、县三级资金配套,为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”,并教会住户使用办法,确保关键时刻真正发挥作用。
(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设,建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,强化灭火应急救援演练,不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设,搞好常用应急救援装备、物资储备,为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求,制定我县专职消防员发展规划和年度建设目标任务,加强专职消防队伍配套建设,切实发挥好其职责作用。
四、加强领导,强化责任,确保把各项措施落到实处
一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人,这在安全生产领域体现的尤为突出。当前,第二批党的群众路线教育实践活动即将展开,各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来,以整治“四风”为重点,切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题,促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时,要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程,定期研究安排安全生产工作,及时解决好安全生产工作中的重大问题,切实把“党政同责”具体化。
二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议,专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动,严格安全生产督查责任制,对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”,明确整改要求,确定整改时限,并对整改落实情况进行跟踪督查,确保将隐患问题坚决整改到位。
三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系,严格落实安全生产工作奖惩,加大安全生产指标考核权重,对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的,将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的,该“一票否决”的坚决否决,该追究法律责任的坚决追究相应责任,绝不姑息迁就。
同志们,做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
为了严肃会议纪律,端正会风,切实加强作风建设,现针对有关会议纪律重申以下几点:
1.开会前准备好会议内容。开会的主要内容:
①近期内本部门工作开展情况
②有哪些需要其他部门配合支持的地方
③有哪些是急需解决的问题
④其他建议。
2.与会人员提前五分钟到场,不准迟到、早退、旷会。对迟到、早退者给予100元的经济处罚,旷会者给予200元的经济处罚。鉴于分公司会议的特殊性,对分公司会议旷会者处罚300元,迟到、早退着处罚100元。
3.严格会议请假制度。凡公司安排的会议,各部门必须按照会议通知的要求安排人员参加。需要部门主要负责人参加的会议,未经领导同意,不得安排他人代会。由于分公司会议的特殊性,原则上不允许参会人员请假,如因特殊原因,可向相关负责人请假,并接受200元罚款。
4.大会期间关闭一切通讯工具,或调为无声;谢绝会客。
5.会议期间认真听会、做好记录,不准开小会或议论其它的事。
6.开会期间不准打瞌睡、大声喧哗。
7.会议室内不得随地吐痰,不得乱扔废弃物。
8.与会人员不准做与会议无关的事,不得在会场上随意走动。
9.不准泄露会议机密,妥善保管会议材料,不得向无关人员泄露会议内容。
10.违反3、4、5、6、7、8、9项,给予100元的经济处罚。
11.每周一部门经理召开会议,由董事长主持,董事长不在由副总主持,副总不在由督察部经理主持。
12.会后,各部门要按照会议要求迅速落实会议精神。没有落实会议精神的、本部门人员没有按会议要求去做的本部门经理承担连带责任。
13.使用说明:以上制度仅适用于总部召开的管理人员(主管级别以上)会议,不针对普通员工会议以及各部门的内部会议。
14.普通员工会议以及各部门内部会议(含分理处会议)要求,对旷会者罚款50元,迟到、早退者罚款20元,并针对违反4、5、6、7、8、9项者罚款50元。
15.凡参加公司或者部门举办的所有会议,均需穿戴好公司工装,否者一律对主管级(含主管)以上人员处以100元罚款,主管级以下人员处以50元罚款。
20__年9月10日,AMD在北京隆重举行了主题为“真芯可鉴 四核无双”的AMD真四核皓龙处理器巴塞罗那全球首发礼。作为世界上最先进的_86处理器,AMD真四核皓龙处理器重新定义了_86处理器的工业标准。以下是本次发布会上微软大中华区副总经理李世杰先生致词。
尊敬的郭总、王总、Phil Hester先生,各位来宾,各位朋友:
上午好!今天,AMD在中国全球首发划时代的创新产品——AMD真四核皓龙处理器“巴塞罗那”,是中国产业界的头等大事。对此,我谨代表微软公司,向AMD公司表示热烈的祝贺!
今天早上我过来的时候,我特意到AMD办公室跟郭女士握手,郭女士很真诚地对我说,要卖好了、卖多了,你才能够恭喜我。郭女士的这种真诚、务实、谦虚,我相信AMD在中国一定可以做出更多的贡献。AMD今天发布的真四核皓龙处理器,在业界首次实现一个硅片上集成四个计算内核,并通过多项业界独一无二的创新技术,使它拥有了出色性能、卓越节能、高效虚拟化和投资保护这四大优势。它的发布,充分展现了AMD的技术创新实力,再次证明了AMD在半导体领域的技术领导者地位。
AMD是微软全球非常重要的战略合作伙伴之一,微软公司见证了AMD皓龙处理器的辉煌历程。20__年,AMD石破天惊地发布64位皓龙处理器时,微软就率先为其开发了 64 位操作系统。这次,微软公司对AMD四核皓龙处理器的发布更是高度重视。它已经成为WindowsServer操作系统发展规划的首选平台。我们正与AMD密切合作,以确保对Windows Server优化后,能充分利用和发挥AMD四核皓龙处理器的新优势,包括增强的电源管理、虚拟化和多核并行计算等等。目前,Windows Server 20__ R2已经能为AMD四核皓龙处理器的增强电源管理功能提供全面支持,即将发布的Windows Server 20__将提供更多的节电特性和更高的性能。
我觉得Phil Hester先生是非常英明的。在中国不管是服务器还是PC,其他国家是不能跟我们比较的。我希望Phil Hester先生一直支持郭女士,郭女士一直支持王总、吴总,也就支持了全部的团队、支持中国的业界,让AMD和微软一起扎根中国,为中国做出一份贡献。
谢谢大家!
尊敬的各位:
xx中学对我校春季开学工作会议的召开进行了准备,研究布置新学期相关工作。校长以及各中层干部参加了会议,我们校对各自分管的工作予以回顾,并对本学期的工作进行安排布置。
学校的中心工作是教学工作,毕业班工作是全校工作的重中之重,要举全校之力、集师生智慧,切实做好高三毕业班工作。他对校园规划,学生活动中心、供电系统改造、大门口改造已获政府立项进行了通报,并对加强校园络建设提出了一些指导性建议。
(一)牢固树立“办精品学校,走精品之路”的办学。要把这种落实在中及计划落实的细节之中,准确理解“精品”内涵,通过行动,落实和丰富学校的办学,持续提高学校的办学质量。
(二)建设廉洁高效、务实创新的工作作风。围绕学校的中心工作,各处室、各年级部、各教研组根据各自情况,制定好新学期、行事历。确保各项工作落地生根、掷地有声,力戒空谈、务求实效,使学校各项工作规范有序、务实有效。
(三)营造健康高效、充满正能量的工作环境,树立崇尚实干、鼓励实绩的工作导向,营造一个风清气正的工作环境,让大家敢办事、能办事、会办事、办好事,使学校的各项工作再上新台阶!
学校正处于发展的关键时期,尽管面临许多困难,但我们坚信:有市委市政府的正确,有教育主管部门的坚强后盾,有社会各界的大力支持,有全校师生的共同努力,一定不会辜负市委市政府和社会各界的殷切期望,以更强烈的责任、更积极的态度、更过硬的本领、更务实的作风,把各项工作落细落小落实,努力办好和人民满意的教育。
同志们:
的十九大报告中提出:“开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。”湖南省承接十九大,也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗树立文明乡风的意见》,对移风易俗做出了相关规定和要求。近年来xx镇开展移风易俗文化宣导,通过村民喜闻乐见的文化艺术形式进行风俗教化。
村规民约,撬动乡村善治
移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看,移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而形成的村规民约。村规民约是指村民依据的方针政策和国家法律法规,结合本村实际,为维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则,具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点,村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推进村民自治、整合农民利益、促进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要形式,通过村规民约促进移风易俗,切实推行“风俗之治”,是乡风礼俗参与“善治”的过程,更是传统移风易俗的治世价值当代传承与弘扬的过程。
见贤思齐,引领文明乡风
弘扬乡贤文化,倡导文明风尚
儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政,在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设过程中,xx镇培养、挖掘新乡贤,进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的`作用,以乡贤带动广大群众树立见贤思齐、崇尚典型的意识,提升全民素养,培育淳朴民风,推动美丽乡村建设进程。
成立慈善协会,送温暖树乡风
“大善为官,小善为慈”。xx镇放羊坪村慈善协会,于20xx年9月9日成立,由热心慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成,为依法注册登记,具有法人资格的非盈利公益社会团体,专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者救助。目前协会成员共有97名,截止20xx年9月,慈善协会已募集捐款14万元,救助特困群众上百人,发放救助资金9万多元。
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!作为一名代表站在这里,我既感到十分光荣又感到有些惭愧,回想一年的工作,我们只是在自己平凡的工作岗位上尽己所能的做了我该做的事。这是种荣誉,与长期以来领导的亲切关怀和同志们的热心帮助是密不可分的,更多的是包涵着大家对我们工作的信任和认可。
在过去的一年中,按照局党组“学以立德、学以增智、学以致用”的学习目标,在全系统掀起了一场学习活动高潮。通过学习党的理论知识、大政方针,食品药品监管法律法规等等,严格遵守班前学习和每周科室讨论制度,全系统上下形成了良好的学习风气,深入开展学习教育,我们在学习中受益匪浅。在这里,就一年来的学习谈谈自己一些比较粗浅的体会。
首先,充分认识了学习的重要性,树立良好的学习观。列宁曾指出:“在一个重大历史关头,最重要的任务就是学习”。我们食品药品监督管理部门正是处在一个食品监管体制不明确,食品药品安全问题层出不穷,我们所面临的新事物、新情况越来越多;要解决的新矛盾、新问题越来越深刻的时代中。在这种情况下,我们只有树立终身学习的观念,不断学习新知识、培养新观念、开拓新视野,通过持之以恒的学习才能懂得做人的原则,明白生活的本质,掌握工作的方法;才能拥有巨大的发展后劲,更好的发展我们的食品药品监管事业。
其次,在工作中逐步学会了如何学习。中华民族自古是一个勤于学习和善于学习的民族。千百年来关于学习和学习方法的典故和论著,不胜枚举。“三人行,必有我师焉”,在实际工作中,向身边的同事学习,学习他们好的工作思路,好的工作方法,来改进自己的工作方法。“学而不思则罔,思而不学则殆”,带着问题去工作,在学习过程中养成独立思考的好习惯,学习思考相促进。“敏而好学,不耻下问”,勇于向同事,向行政相对人请教工作中存在的问题,促进本职工作更好的开展。
最后,努力作到“学、思、行”相统一。在学习中,不仅要掌握知识,而且要思考、实践。学习就是为了运用,读死书,死读书就像蒙着眼睛拉磨的驴子,虽然辛苦却是可怜的,没有什么出息的。学习、思考、工作三者是相互贯通的,通过学习、思考,可以指导我们的工作实践,培养我们的创新能力;通过工作、思考,可以明确我们的学习目标,提高我们的思想素质;通过学习、工作,可以提升我们的思维水平,增强解决问题的能力。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们要把成绩作为新的工作的起点,以更高的标准严格要求自己。全心全意地投入工作,以此来回报各位领导和同志们的鼓励和期盼,为我局食品药品监管工作做出新的贡献。
谢谢大家
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家中午好!
在“创新 创业 创造”三创教育理念指导和全校师生的共同努力下,我校的各项科研创新活动取得可喜成绩,一批批具有科研意识和科研能力的创新人才不断涌现,优秀的学生科研成果层出不穷。今天我很高兴受邀参加会计学院五月学术月开幕式。我仅代表学生处对会计学院在科研方面这种不断探索、进取的精神表示赞扬,希望同学们继续发扬敢于探索的精神
五月学术月的举办旨在以培养学生的科学精神、提高学生科研素养和增强学生自主创新能力为核心,以营造浓厚的学术风气、激发学生科研兴趣。办好五月学术首先还是要整合资源,搭建平台,健全组织,推进学生科研活动的新发展。 随着广大同学对科技活动的需求日益增多,为了更好地服务广大学生,促进学生科研的蓬勃发展,首先,整合我校各类学生科研资源,完善以五月学术月等系列竞赛为龙,以科普类讲座以及学术交流为基础的“金字塔”型科技格局,不断探索发展学生科研活动的新模式。
其次,以创新基地为依托,利用基地的资源优势和影响力,充分利用各种有利条件,为学生参与科研活动搭建良好平台,引导和促进学生的课余学术科研活动,培养和锻炼同学们的实践能力和创新能力。
然后要从学院特色活动入手,全力打造我校学生科研品牌活动。
各学院在今年科研活动中要深入贯彻“抓务实、出精品”的指导思想,以常规活动为基础,以特色活动为重点,通过对去年各学院特色活动的总结,继续深化特色项目申报制度,在继承传统活动经验的基础上着力创新,争取创立具有学院特色的科技节品牌活动,并对活动的开展过程加大报道和宣传力度,充分发挥各学院的学科优势和专业特色,着力打造我校学生科技品牌活动。
时代的步伐没有停止,科研的脚步不能懈怠,在以后的发展历程中,我们要紧紧围绕“科技创新”这一主题,努力培养广大学生的创新、创业、创造意识,为他们发挥创造潜能提供一个广阔的舞台,使所有的工商学子在学术研究知识技能体系的培养、创新精神、创造能力的培养、实践动手能力的培养等方面得到全面提高,推动我校学生素质拓展计划,为我校科技活动的进一步发展创造良好的氛围,并从更深层次上挖掘学生的创造潜力,丰富学生的文化生活与知识结构体系,为将来的人生之路增添新的色彩。
最后,预祝本届五月学术月取得圆满成功,谢谢大家!
各位领导、同志们:
按照会议安排,我就Xx镇贯彻落实会议精神,全力抓好安全生产工作作以发言,不妥之处,请批评指正。
20xx年,Xx镇安全生产工作深度落实县安委会的工作部署,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以推进“三项行动”为重点,明确责任,狠抓整治,依法监管,强化宣传,稳步推进安全生产工作。近三年来,先后获得安全生产1等奖2次,3等奖1次,已基本形成“安全保发展、发展求安全”的工作格局,为全镇经济社会发展营造了良好的安全环境。
安全生产永无止境,新的一年新的责任。Xx镇地处林矿区,有24家矿山企业,企业尾矿库安全生产监管任务繁重,危险源增多;随着全镇经济社会的快速发展,农业生产、交通运输、森林防火、基础建设等安全生产隐患十分突出,等等这些都导致全镇安全生产形势十分严峻,安全监管任务异常艰巨。为此,20xx年,Xx镇安全生产工作将紧紧围绕这次会议精神的贯彻落实,牢固树立 “红线”意识,以主动作为和勇于担当的精神,全面落实“四强化四着力”安全生产工作举措,狠抓落实,全力促进安全生产形势稳步开展,切实为全镇经济社会和谐快速发展提供坚强的安全保障。
一、强化“红线”意识,着力落实工作责任。抓安全首抓责任落实。要牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,在认真落实政府主体责任、主动作为的基础上,努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与的目标管理责任制,制定安全生产年度目标,层层量化分解,签订目标管理责任书,把责任落实到各级党政领导班子、落实到各行政村、落实到各重点企业以及关键部位,切实在全镇上下做到安全生产有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在一抓到底、抓出成效。
二、强化依法监管,着力预防事故发生。要不断加强镇安监站、农安办基础建设和队伍管理,提高安全监管水平,大力支持开展工作。要坚持做到安全生产工作逢会必讲、逢事必抓,定期组织镇安监站、农安办、工商、国土、派出所、学校等单位对辖区安全生产工作进行全面检查,突出“严、细、实”,坚持查制度、查隐患、查整改,做到横向到边、纵向到底,不留死角。要重点做好危险源监管和重大事故隐患排查工作,特别要加强对辖区内矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、建筑工地、河道采砂及五小场所的安全管理,积极协助矿山企业申报尾矿库治理项目,落实尾矿库安全责任,加快尾矿循环再利用,建立可行的安全监管制度,坚决杜绝安全事故发生。
三、强化专项整治,着力整改隐患问题。要把安全生产专项整治作为重中之重,坚持专项整治与日常监管相结合,继续深入开展好安全生产“三项”行动。要把安全专项整治重点放在危险源大的矿山企业、道路交通、汛期安全、食品药品、森林防火、居民消防、农村用电等行业和领域,加强组织协调,制订整治计划,落实整治责任,确保事故隐患查清,问题整改落实到位、专项整治成效明显。要按照“居安思危、有备无患”的原则,建立安全生产事故应急救援机制,制订和完善应急预案,加强应急救援队伍建设,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇安全生产事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。
四、强化宣传教育,着力提高安全意识。要紧密结合本乡镇和农村实际,突出特色,贴近生活,坚持以开展“安全生产月”活动为载体,在充分利用广播、横幅、标语、板报等传统宣传载体的同时,注重利用政务微博、微信等新媒体,切实做好新修订的《安全生产法》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。并要坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合的办法,普及安全生产和防灾减灾常识,让安全成为习惯,让习惯更加安全,切实提高全民安全意识,在全镇形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
我的发言完毕,谢谢大家!
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今年是全面建成小康社会的关键之年,为了全面巩固提升全镇脱贫攻坚工作成效,确保坚决打赢全镇脱贫攻坚战,xx市xx镇结合实际,进一步加强组织、落实精准举措、全程跟踪关注,强力推进脱贫攻坚工作,并取得了初步成效。
抓健全机制,在求“融”中凝聚脱贫攻坚共识。首先要切实提高政治站位,镇委高度重视脱贫攻坚工作,专门建立了小组,每季度召开一次委专项扶贫会议,坚决压实各级责任,建立了五级管理包保体系,对各级扶贫人员具体应该怎么做进行了明确,确保帮扶人员真正将责任扛在肩上、把帮困抓在手中。
抓关键举措,在求“实”中提升脱贫帮困质效。一是着力促进低收入户增收,始终将促进低收入农户增收作为扶贫重点工作来抓,主要通过四种途径增加收入,稳定脱贫:鼓励就业或自我;产业发展帮扶,劳动岗位;公益性岗位,去年了x个;加强政策兜底力度,提高补助标准,保障低保户、五保户的基本生活。二是全力落实政策保障,在住房安全保障、义务教育保障、基本医疗保障等方面持续做好跟踪,确保不返贫。三是大力推进扶贫项目建设,坚持把产业化扶贫作为富民增收、巩固提升的重要措施,切实增强“造血”功能。
抓全程跟踪,在求“优”中强化防贫返贫监测。一是实施每月监测制度,对拟脱贫户、返贫户、边缘户、危房户每月实时监控,通过公益性岗位等多种渠道,保障建档立卡低收入农户的稳定收入。二是采取季度跟踪把关,组织各村进行交叉检查和随机调查,确保走访全覆盖,数据全面准确。三是做好年度动态调整,不断细化工作内容,张贴公开信,按照时间节点召开村民民主评议会,结果按照流程进行镇村两级公示,确保推进及时。
在取得一定成效的同时,针对工作中存在的重资助轻、产业扶贫成效不够等实际问题,下一步,xx镇将做到“三个坚持”,扬长避短,不断深入推进脱贫攻坚工作,努力向和人民交上一份满意的答卷。一是坚持强化协同共进,进一步统一,转变工作作风,做到两结合、两手硬,形成常抓常管,督促提升结对帮扶成效。二是坚持加大宣传引导,组织召开中心户长会、低收入家庭代表会等,宣传的.方针政策,积极引导群众怎么发家致富,转变“等、靠、要”的观念。三是坚持抢抓发展机遇,抓住市农副产品批发市场竣工运营契机,指导各村大力发展高效农业,以“合作社+”“大户带小户”模式,带动低收入农户特色种养殖,不断增加低收入农户自身造血功能。
同志们:
在县委政府的大力支持下,交通局在我县公路建设、道路运输等工作任务十分繁重的情况下,始终把狠抓安全生产工作放在各项工作的首位,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,全系统逐步形势了领导重视、制度健全、责任明确、措施得力、整治到位、监管有效的安全生产新格局,确保了我县交通行业安全生产形势持续稳定。今天召开的安全生产交流会议,我们有的企业交流了好的经验和做法,有的企业谈了从事故中吸取教训和采取的改进措施,几个监管部门的负责人也讲了很好的意见。下面我就交通局近年来在安全生产方面所做的工作也谈几点。
一、高度重视,精心组织安排
安全工作重如泰山,为了抓好安全管理工作,我们多次召开安全生产会议,分析研究我县道路运输生产安全形势,安排部署了道路运输生产安全工作任务,层层签订了安全生产目标责任书,做到了职责明确,责任到人。成立了以交通局主要领导任组长的安全生产管理领导组。制定了实施方案。根据每年各个不同阶段安全工作的需要,我局都要召开专门的安全生产会议,成立专项安全检查领导组,制定专项安全检查方案,并以文件形式下发各运输企业进行周密细致的组织安排。各个阶段都抽调了专人进行专项安全检查,春运安全检查、“五一”黄金周、“十.一”长假及古尔邦节期间安全检查,将安全管理贯穿于每年工作之中摆上重要议事日程。此外,为使安全工作深入人心,使全社会和广大人民群众都认识安全工作的重要性。我们加强了安全宣传工作,每年的安全生产月期间,我局在世纪广场、棉城菜市场参加了由政府组织的安全生产大型宣传活动,活动出动宣传车辆1台,制做版面4块,印发宣传材料3000余份,接受群众咨询13起,提高了广大人民群众的道路运输安全生产意识。
二、加强监管,强化主体责任。
1、加大了检查督促的力度。按照上级要求,我们结合实际,多次组织安全生产督察组深入辖区客运企业、危险化学品运输企业和汽车站进行检查,加强监管力度、消除事故隐患。检查组采取查、看、问等方式对我县4个运输企业以及1所驾校3个乡级汽车站(点)进行了全面的安全检查,共检查危险品运输车辆760台,客运车辆300台/次。对他们在安全防护设施、设备、专用车辆和从业人员持证上岗等方面进行安全检查。针对企业安全制度不健全、车辆维护不到位、行驶证照不符、不按规定悬挂车辆标志、不按规定核载乘客及货物、从业人员不符合条件等问题,及时提出整改意见,要求其限期整改,消除安全隐患,确保无事故发生。真正做到了责任到人。我县的道路运输安全工作逐步向制度化、科学化目标发展。
2、强化了道路交通的安全硬性环境和软环境。按照国家有关标准,我局20xx年对事故多发地段设置了公路标志、标线、行车减速带;增设和投入了共计2.2万元的交通安全设施太阳能安全警示灯等相关设施,极大地消除了安全事故隐患。运管站、客运站对运输企业和客运汽车站进行了一次全面检查,把运输秩序混乱、经常发生道路交通事故的运输企业列为整顿重点,督促道路运输企业和客运汽车站建立健全并落实了交通安全责任制。在制定以上措施的同时,运管部门进一步加强了机动车管理,严格机动车检验,严防病车和报废车辆上路行驶,对营动车辆驾驶员的从业资格进行了一次全面审核、严把营运驾驶员从业资格证书的发放和审验关,新驾驶员不得驾驶大型客、营运车辆,有不良驾驶记录的人员、虽有驾驶证但从业资格不够的人员一律不得从事客、货营运。认真清理和整顿了挂靠经营客运车辆和驾驶员,对客运企业的挂靠情况逐一核查登记,认真排查人员信息,对不具备从事客运资格的车辆和驾驶员,坚决清理出客运市场。
3、加大了客运市场的整治力度。在20xx年我局多次牵头,组织系统相关人员上路,对无证驾驶(驾驶证、行驶证、营运证、上岗证)、及乱调车头、闯红灯、酒后驾车、出租车不打表、乱收费、重复载客、重复收费、车容车貌脏、乱、差。出租车拒载、强行拼载、故意绕道、等进行了专项治理,检查中发现出租车计价器损坏,不计价车辆34辆,驾驶员无从业资格证13人,查处无营运手续车辆3辆,对查处的违规车辆和从业人员3辆,对查处的违规车辆和从业人员均按照《道条》和部令进行了处理。对计价器损坏交由质检部门处理。
4、督促客运企业安装了gps定位系统。按照地区的统一安排部署,从20xx年四月份为我县部分县-*车辆安装了gps全球卫星定位系统,县顺通运输公司建立了监控平台并逐步完善和更新,目前我县客运车辆已经安装gps的车辆达30余辆,有效的提高了对道路旅客运输和客运市场的运输安全动态管理。
5、完善了道路旅客运输的应急管理。按照“纵向到底,横向到边”的预案体系建设要求,我们加快预案编制工作。目前,我局共制定客运安全的各级各类应急预案2个,其中总体应急预案1个,即《县交通事故突发公共事件总体应急预案》;专项应急预案1个,即《县出租车行业突发性事故应急预案》各级各类预案切合实际、简单适用,具有较强的针对性、合理性和可操作性,为应对突发事件发挥了极为重要的基础性作用。
总之,近年来我局紧紧围绕上级部门关于加强安全生产、消除事故隐患的文件精神,将安全管理工作放在首位,高度重视,会会有安排,时时抓检查,事事有落实。进一步完善安全生产各项规章制度,健全了安全档案,明确了安全责任,落实了安全措施,认真细致的开展安全生产隐患自查自改工作,使我县的客运市场形成了人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。尽管如此,我们的工作仍存在不足与差距,需进一步加强,使我县客运市场安全管理工作得到进一步完善,为广大人民群众提供一个健康、和谐、安全、稳定的道路运输市场。在今后的工作中,我们将坚决克服麻痹思想和侥幸心理,积极研究新问题,探索新办法,以对党和人民高度负责的态度,一如既往地加倍努力,扎实工作,促进我县道路运输及客运市场安全工作再上新台阶,为我县安全生产工作的大局和经济腾飞做出应有的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是:分析当前的安全生产形势,对近期全市建筑施工安全生产工作进行部署,确保元旦、春节期间建设工程安全生产,坚决遏制建筑施工领域安全事故,尤其是施工现场火灾事故的发生,力保全市建筑施工安全生产状况的持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、当前建筑安全生产形势和今年工作简单回顾
截止目前,今年我市建设行业未发生安全生产死亡事故,安全生产形势总体平稳。但从全国全省来看,当前建设行业安全生产形势依然严峻,建设工程安全生产伤亡事故时有发生,尤其是下半年接连发生重大安全生产伤亡事故。20*年11月15日,杭州风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故,造成17人死亡4人失踪。20*年10月30日,福建省宁德市发生一起施工升降机坠落的重大事故,造成12人死亡,这起事故是近年来建筑施工现场发生伤亡事故中罕见的。10月份我省保定市发生一起吊篮坠落事故,造成3人死亡,1人轻伤。这些血淋淋的惨痛教训为我们敲响了警钟,使我们清醒地认识到当前建设行业所面临的严峻形势。今年以来我省的石家庄、廊坊、张家口、承德、唐山、秦皇岛等市都有事故发生,而我市虽然未发生死亡事故,但施工现场小的火灾事故仍有发生,造成的损失虽然不大,但是社会影响很大。目前我市天气干燥,建筑施工现场火灾防范压力依然很重,随着元旦、春节的邻近,为确保节日期间的安全生产,就需要我们在座的各级领导以更加严谨、细致的工作态度,扎扎实实地把各项措施落到实处,杜绝施工现场安全生产事故的发生。
今年以来,我市的建设工程安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,根据省、市统一部署,通过全市建筑业广大干部职工的辛勤工作,狠抓落实、强化监管,做了大量艰苦细致的工作,在各个方面都取得了较好的成绩。一是深入开展了安全生产隐患排查治理活动。全面落实“隐患治理年”、“法人代表安全生产承诺落实年”、“安全生产执法年”各项工作。二是加强了安全生产监督检查。全年针对不同季节、不同时期、节假日期间的施工特点,不间断地开展安全生产检查。另外按照上级有关要求重点开展了施工现场安全隐患大排查、大整改及打击安全生产非法、违法行为、无照经营专项活动,起重机械、模板支撑系统、吊篮脚手架专项治理,在建重点工程项目安全督查等。对查出的各类隐患问题梳理汇总,对存在重大事故隐患的危险源进行重点监控,及时发现并消除了大量事故隐患,有力地保障了安全生产。全市建筑施工安全生产、文明施工水平得到大大提升,今年共创建省级文明工地25项、市级文明工地50项。6月份河北省精神文明建设委员会办公室将我市文明工地创建实施方案作为经验材料印发全省,供各市借鉴学习。三是加大建筑起重机械管理力度。按照《建筑起重机械安全监督管理规定》,从起重机械拆装队伍、拆装方案、检测、登家牌、现场使用等几个方面入手加强管理,建立了起重机械档案。在监督检查时,重点对起重机械的使用情况进行跟踪,及时消除了一批因为使用不当或带病作业而产生的安全生产隐患。四是加强了安全生产宣传培训教育。“安全月”期间,围绕“治理隐患,防范事故”活动主题,扎扎实实开展了系列活动。通过播放录象、发放传单、漫画、图片、展板、解答群众咨询等,全面宣传国家、省、市有关建设工程安全生产方面的法律法规。全年共举办12期三类人员安全培训,同时针对监理人员对安全管理方面的薄弱环节,举办了2期监理人员安全培训班,有力地提高了施工现场监理人员的安全监管意识和安全管理水平。六是加大工作力度,确保奥运期间建筑施工安全生产。组织开展了建设工程防止恐怖袭击和特大事故应急演练,很好地检验了应急预案的实战性。落实安全生产情况报告制度,加强对重大危险源和重点工程监控工作,实行奥运期间建设工程安全生产周报制度,施工现场对场内人员采取登记制度,奥运期间要减少外出活动,杜绝外来不明身份人员留宿施工现场,避免了施工现场由于人员流动带来的不安定因素。七是完善了专项方案论证制度。在全省率先成立了邯郸市建筑施工安全专项方案审查专家库。市区内实现了专项方案专家论证的审查工作,加强了方案论证的针对性,提高了方案的安全性。为提高安全生产水平起到了有力的保障作用。八是圆满召开了省、市“三年大变样”现场会。在苏中、河北中建和招贤施工的荣盛锦绣花园和市住宅公司施工的紫微苑工地分别召开了全省和全市“三年大变样”现场会,施工现场通过狠抓安全管理标准化、安全生产规范化、文明施工制度化建设,促进了现场安全生产管理水平的提高,为全市建筑施工企业树立了好的榜样,一些好的做法受到外地同行的好评,省、市领导对我们的工作给予充分肯定。九是迎接“燕赵杯”检查。通过不间断的对市主城区建筑施工现场,尤其是临主干道的施工现场进行集中整治,使我市的建筑施工现场面貌焕然一新,文明施工水平得到大大提高,在接受全省“燕赵杯”检查期间,我市建筑施工现场为全市增了光、添了彩,受到检查组和省、市领导的高度评价。
二、目前工作中存在问题
虽然我们的工作取得了一些成效,但认真分析仍然存在一些不容忽视问题,需要我们高度重视。
一是个别部门和企业领导对安全生产的重要性依然认识不足,没有真正把安全生产摆到重要的位置,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,责任心不强,措施不得力,工作不深入,有关安全生产规定和要求得不到有效贯彻执行。
二是部分单位安全生产责任制没有真正落实到位,安全生产保障体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有部分企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的现象还比较突出,生产过程中仍存在着比较严重的安全隐患。
三是施工企业、监理单位从业人员缺乏安全监管责任心,业务素质低,技术管理弱化,专项施工方案的编制、审核、审批不规范,一些重大技术方案未进行审查、审批或把关不严。技术交底内容简单,针对性差,无法正确指导施工。不少项目不重视施工验收,对脚手架、模板、深基坑工程以及起重机械设备安拆等缺少分项验收手续或无量化验收内容。
四是在安全监督过程中发现,仍有工程开工却不办理安全监督手续的情况。在这些工程中以限额下小工程、城乡结合部及装修阶段工程为主,这些工程往往以抢工期或是建设单位直接发包的,以建设单位不办为理由,不及时报监,使得安全监督工作无法及时到位,造成安全管理混乱,形成安全隐患。
五是部分施工企业仍未执行安全管理人员派驻制度,在建工程中标的项目经理不在施工现场,有的专职安全员也不在施工现场履行安全生产管理职责。安全管理机构人员未按规定配备齐全,未严格执行检查制度,安保体系不健全,造成施工现场安全管理混乱,安全隐患大量存在得不到及时消除。
三、下一步需要强化的几项重点工作
目前,全年工作已到收尾阶段,临近元旦、春节,为确保全年工作目标顺利完成,保证节日期间的安全生产,希望大家继续绷紧安全这根弦,抖擞精神,全力抓好各项工作的落实,
(一)加强领导,严格落实责任
各级领导要进一步提高认识,对安全管理工作要实行“一把手”负责制,从构建和谐社会的高度,切实加强寒冬季节建筑施工安全管理、文明施工工作,克服松懈麻痹思想,把春节期间建筑安全文明施工工作抓紧、抓实、抓好。要认真宣传贯彻安全生产法律法规,进一步落实各级安全生产责任制和各项安全防范措施,制定事故应急救援预案,从组织领导、制度落实、检查督导等方面采取有效措施,确保春节期间建筑施工安全。
节日期间,各有关单位、各施工现场要安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达、下情上报工作。节日期间需加班的工程项目,有关企业必须有领导带班,并向所在地建筑安全监督机构报告。
(二)强化教育,提高安全意识
各施工企业和工程项目部要强化对从事起重机械设备操作人员和其他从事危险性作业人员,尤其是民工的安全培训教育,提高从业人员安全生产意识,掌握正确的操作程序和技能以及个人防护、救护的基本知识和方法。各单位要从实际出发,采取必要的形式和有效措施,通过开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,做好民工节假日来临前思想稳定工作,防止“三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质,把安全生产变为从业人员的自觉行动,营造安全文化氛围。
(三)突出重点,抓好安全检查
各级建设行政主管部门安全监督机构应组织开展对冬季施工、春节前及节后复工安全生产检查,对重点部位和薄弱环节要按照市建设局《关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知》要求,加强监督管理。各在建工程尤其是主要路段、重点工程项目要按照文明施工现场标准要求实行全封闭围挡,并保持围挡内外整洁。在建工程脚手架外侧应满挂安全立网,并封绑严密。施工现场道路、作业区、生活区应保持整洁,物料堆放整齐。建筑物上应悬挂安全生产宣传标语,宣传标语要平展、整洁、顺直,做到文明施工,积极营造欢乐祥和的节日氛围。节假日期间,在企业自查基础上市安监站要进行明察暗访,对施工作业区、生活区加强监管,突出对施工现场值班制度、安全保卫制度、防盗防火防中毒措施、高处物体坠落打击防范措施等检查督导,督促施工企业落实安全生产责任。严禁将在建工程作为施工人员临时宿舍,宿舍内严禁明火取暖和乱接电器,工地值班人员严禁使用煤球炉、木柴烤火取暖,避免因一氧化碳中毒造成人员伤亡,对工地防火工作措施要真正落到实处,严防火灾事故发生。各县(市)区建设行政主管部门安全监督机构要切实做好本行政区域内的建筑安全管理工作,加大对施工现场安全生产违法违规行为的处罚力度。对上述工作落实不力的施工、监理企业要进行通报,并从严从重处理。
(四)严格标准,做好复工前的准备工作
建设工程节后复工前,各施工、监理单位必须按照安全生产标准规范的要求,对施工现场进行全面的安全检查,符合安全生产要求的,经项目总监签署复工令,方可复工。同时针对外来民工大量进入施工现场,新进工人和转岗人员增多的实际情况,要采取多种方式加强培训。在复工前,施工企业和项目部必须对所有施工从业人员进行有针对性的安全生产教育,上岗前按工种和施工特点必须进行安全交底并做好记录,未经安全教育和安全交底的人员一律不得上岗,为下一步的安全生产奠定良好基础。
同志们,我们建设行业目前面临的安全形势依然严峻,需要做的工作还很多,肩上的担子还很重,这就需要我们以百倍的努力,扎实细致的工作作风抓好安全管理工作,圆满完成全年工作任务,确保节日期间安全生产,为全市人民营造一个安定、和谐的节日氛围。
同志们:
这次会议是市政府决定召开的,主要任务是总结回顾去年国土资源工作,安排部署今年工作任务。刚才,同志作了工作报告,我完全同意;与各县区政府和两家市属经济开发区签订的土地执法监察目标责任书,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、新形势对国土资源工作提出了新的更高要求
去年以来,在面临严峻挑战、承担繁重任务的情况下,全市国土资源系统在市委、市政府的正确领导下,围绕三角洲高效生态经济区建设这一大局,求真务实,开拓创新,各项工作都取得了显著成效。特别是为保障经济社会发展,国土资源部门在土地供给方面做了大量有益的工作,在全市综合考核中成绩突出。对国土资源部门的工作,市委、市政府是满意的。在此,向全市国土资源系统广大干部职工和关心支持国土资源工作的各界人士表示衷心感谢!
从当前形势看,国土资源工作面临的挑战非常大,矛盾和问题非常多,特别是发展要求与土地保护在实际工作中发生了明显冲突。一是受各方面因素的影响和干扰,当前利益和长远利益在土地管理利用过程中出现了矛盾。二是受人们的思想认识、发展历史局限等因素的影响,全局利益和局部利益发生一定的冲突。三是厉行职责与社会评价的背离给国土资源管理工作带来了很大难度,需要全社会对国土资源工作给予更多的理解和支持。四是这次卫片检查对我市五个县区实行全覆盖,时间跨度从年8月到年11月,其中的违法用地盖不住、捂不住,靠汇报好、争取好已经不能解决问题,对此,各级特别是分管国土资源工作的县区长,以及从事国土资源具体管理工作的同志,一定要有更加清醒的认识。五是一些领导干部对土地管理与经济发展的统一性认识还不够到位,工作中权大于法的问题较为突出,有的地方乱用、滥用国土资源,甚至违法乱纪。
总的看,去年的国土资源管理工作困难很多,成绩很大;今年面临的压力更大,任务更重,尤其是在社会氛围与国土资源工作还不适应的情况下,如何做好国土资源工作是面临着严峻的挑战。
二、把握全局,不断开创国土资源工作新局面
今年是实施国家战略的开局之年,也是实施规划的最后一年,面对新形势、新任务、新要求,做好国土资源管理工作责无旁贷。在工作中,应着力把握好四个方面:
(一)以依法从严为准则,着力搞好土地卫片执法检查。监察部、国土资源部和人力资源社会保障部“15号令”规定,违法占用耕地面积占新增建设用地总面积的比例不得超过15%。年8月以前超过比例的,实行约谈,限期整改;年8月至年11月超过比例的,从9月中旬开始正式启动问责制。这次检查是一项政治任务,必须引起高度重视。3月31日上午市政府常务会议专门听取卫片执法检查工作汇报,会上,张建华市长指出,从本次土地卫片执法检查的情况看,我市土地违法违规情况比较严重,这反映出市县两级政府工作中的重大失误。我们要支持经济发展,但应当按照政策和程序来争取用地指标,搞好土地供应,决不能无视法律和程序违规违法滥用土地,过去把矛盾掩盖了,这次检查全暴露出来了,教训十分深刻。关于做好下一步的卫片执法检查工作,张建华市长要求,要迅速开展自查自纠,限期解决问题,具体做到“一个立即、两个坚决”,即立即停止一切违法用地,坚决拆除一切违法建筑,坚决查处违法责任人。市政府成立以主要领导为组长,国土资源、监察、人事、公安法院、检察院等单位为成员的检查小组。会后,市长又向书记作了汇报,张书记表示完全赞成市政府的意见。当天下午,市政府又召开县区长紧急会议,传达市政府常务会议精神和张书记指示,安排部署近期的卫片执法检查工作。
为认真落实市委、市政府主要领导的要求,在此我再强调几点。一是严格按时限整改。已经查出的问题捂不住、盖不住、拖不过去,唯一的解决办法就是该拆除违章建筑的坚决拆除,该查处违法责任人的坚决查处,该恢复土地原貌的坚决恢复,该复垦的坚决复垦,做到处理事与处理人相结合,争取工作主动权,坚决把违法用地比例降到10%以下。二是市国土资源部门要加强指导和协调。要与省、周边市紧密衔接、联系好,把握平衡。要与县区结合好,指导好县区的查处工作。要牵头与监察局、人力资源社会保障局搞好分工,对四个县区进行重点督查。其中,市国土资源局负责2个县区,监察局、人力资源社会保障局各负责1个。希望三部门认真履行职责,抽调专人组成督查组,限期督办,确保5月底前达到预定目标。逾期不达标的县区的政府主要领导要向市政府汇报原因。三是查处过程中要动真的、来实的,特别要严肃查处以租代征、未报即用、未供即用等问题。各县区要抓紧处理查出的问题,因工作失误出问题被问责的县区,县区长、分管县区长和国土资源局长首当其冲,尤其是对国土资源局长,一定要追查工作是否失职。各县区要高度重视,及时发现、报告、制止违法行为,制止不了的抓紧上报,履行好监督检查的职责。
(二)以依法管理为目标,着力提升土地管理和利用水平。在土地管理过程中,有两个方面的问题影响了土地利用。一方面,为了招引项目,一些地方不惜在土地上给予优惠,超面积提供土地;另一方面,在项目审批过程中,没有把好节约集约用地关,存在报大建小、报少建多等现象。针对这些问题,结合当前的土地管理形势,做好下步的国土资源工作,应着重把握好以下几点:一是加强土地供应管理。坚持依法管理,严格按程序报批,对没有纳入计划或违背国家产业政策、违反土地利用总体规划的项目,未依法按程序报批的项目一律不供地。二是强化土地执法监察。这次卫片检查全覆盖,过去的问题全暴露出来了,今后要实行常态化管理,做到真管、严管。对违法用地,要发现一起,查处一起,绝不留后遗症。要及时跟踪监测项目用地审批、供应、使用、耕地补充和违规违法批地用地等情况,从源头上遏制违法用地的发生,切实防止擅自改变土地用途、圈占土地和囤积土地。三是强化对批而未供土地的管理。对符合公开出让条件的土地,要及时推向市场,尽快办理公开出让手续。对确须调整原批准建设用地区位的,严格按程序适当调整建设用地区位。四是加大对批而未用土地的清理。要区分情况,加大处置力度,该收取闲置费的收闲置费,该督促利用的督促利用,该收回的收回,切实提高土地利用率。五是狠抓耕地保护。各县区政府对辖区内的耕地保有量和基本农田面积负总责,必须全面负起责任,力保329万亩耕地“红线”。
自开展扶贫工作以来,党支部、村委会以及驻村工作队始终把打赢脱贫攻坚战作为一项政治任务来抓,充分认识打赢脱贫攻坚战对于促进社会稳定和长治久安、提升全民幸福感的重要意义,紧紧围绕中央、自治区、地区关于脱贫攻坚系列部署,紧密结合本村实际,强化脱贫举措,狠抓工作落实,脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
(一)提升政治站位,构筑坚强的组织保障
严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,始终把学习好、领会好、贯彻好党中央、国务院以及自治区、地区以及托里县委关于脱贫攻坚的各项决策部署作为推进脱贫攻坚工作的思想动力和行动指南,将工作重心转移到脱贫攻坚上来,把主要力量投入到精准扶贫上来,专门抽调骨干力量成立了以党支部书记、工作队第一书记为双组长的领导小组,建立了“ 1+3”(以党支部为核心、工作队+派出单位+帮扶人)的工作机制,先后多次召开会议,深入学习领会各级政策、文件精神,确保贯彻落实政策、精神不偏差、不走样,为脱贫攻坚提供坚实的组织保障。
(二)精准施策,全面落实脱贫攻坚各项政策
实施转移就业促进工程,提升发展能力。为提高贫困人口素质,村两委、工作队积极协调组织开展了建筑、手套编织、科学养殖等培训班,进一步提升贫困户市场综合竞争力。大力支持有意愿在工地、公交车站和养殖场、玛纳斯铁路局、阿拉山口等打工的贫困户,引导贫困户通过努力改变现状。截止目前我村共有7户13人在阿拉山口当护边员;红花采收时节输出劳务200余人;输出116余人长期在乌鲁木齐、玛纳斯、乌苏以及裕民等地外出打工,进一步提高了人均收入水平,真正实现了脱贫增收。
实施产业扶持带动工程,促进增收脱贫。一是20xx年利用扶贫资金160万元,为160户符合条件的贫困家庭赠送扶贫羊2880只,20xx年为41户贫困户发放了扶贫羊492只,提高了贫困家庭自我发展的能力。二是大力发展科学养殖,根据牧业村队的特点,充分利用升国旗、农牧民夜校聘请了畜牧专家,对养殖户进行现场培训和授课,传授技能,提高牲畜的繁殖率;实施精细化管理,提高出栏率,增加牧民家庭收入。
实施土地清理再分配,均衡发展潜力。针对以往土地分配不均的现象,经村党支部认真研究,按照公平公正的原则,严格履行四议两公开程序,对老定居点98户居民的3500亩土地进行了再分配,有效的化解了矛盾。
实施易地搬迁安居工程,改善生存发展条件。截止目前,我村先后有85户贫困户享受易地搬迁项目、43户享受牧民定居项目,彻底解决了贫困户住有所居的问题。在工程建设过程中,驻村工作队和村“两委”给予了大力的支持,出资3万元,重新更换了深水泵,保证了工程用水和定居点的居民用水需求。
实施最低保障兜底工程,织密安全保障网。一是加大教育、社保、民政、生态等有关惠民政策宣传力度,先后为16名学生发放教育扶智补助资金50000元;将符合低保条件农村贫困人口全部纳入低保范围,确保贫困人口新农合参合率、社会养老保险参保率全覆盖,我村现有扶贫兜底对象7户20人,全部纳入了低保范围。
(三)以党支部为主导,充分发挥派出单位作用,构建扶贫帮困大格局
为进一步提高广大群众生活水平,切实解决村民反映最突出、最强烈的问题,村党支部、驻村工作队积极与派出单位联系,在派出单位的大力支持下,筹资50万元给定居点109户贫困牧民群众铺设了彩钢屋顶,改善了牧民生活环境;筹资13余万元用于村委会阵地围栏安装,杜绝了安全隐患;筹资20余万元在村内道路两侧种植绿化树,美化生活环境;筹资1万余元购置了40套桌椅板凳,改善了教学点的设施。为了做好牧民春秋季转场工作,提前勘察转场道路,筹集资金4万余元对冲毁牧道进行修缮,组织工作队、村两委、下沉干部、协警、村医、牧医成立服务队,设立服务站,为牧民群众提供贴心服务,全程跟进牧民转场,保障了200多户牧民、近三万头牲畜的顺利转场,将转场损失降到了最低。在派出单位的大力支持下,工作队为村民群众办实事、办好事方面累计投入资金已达到了百万余元。
(四)充分发挥抓党建促脱贫攻坚的作用,为巩固提升提供可靠依据
将开展干部包户住户与脱贫攻坚相结合,将扶贫帮困帮扶人与包户住户干部有机整合,通过开展定期入户走访,随时了解掌握贫困户动态信息,做到“三清”。一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,完善基础档案,做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难,完善问题台账,做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果,提出具有针对性的帮扶措施,做到“对策清”,为精准脱贫提供可靠依据。
存在问题及下一步工作安排
通过几年来的不断努力,我村脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但是也存在一定问题。一是部分群众内生动力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素质不高、国语水平较低,在一定程度上限制了外出发展机会。三是就业渠道单一,在一定程度上不利于贫困户稳定脱贫和自我发展。
下一步,我们继续坚持精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四个方面,进一步强化脱贫攻坚措施、创新工作机制、压紧压实责任,鼓起“敢叫日月换新天”的勇气,拿出“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚年度战役。
一、加强政策宣传,激发内生动力。深入宣传贯彻落实中央、自治区、地区等各项决策部署和扶贫惠民政策,不断提高政策知晓率,通过发放“明白卡”、入户宣传、政策解读等方式,积极宣传党和政府的扶贫政策,宣传脱贫典型人物、先进事迹,转变扶贫户“从要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除贫困户“等、靠、要”思想,激发贫困群众的内生动力,增强主观能动性。
二、分类施策,促进多元增收。针对贫困户不同情况,对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的人员,依据人员持有A2驾照、具有建筑施工技能等人员,采取主动联系劳动力市场方式,力促更多贫困户外出打工,增加工资性收入。针对因病、年老等无劳动能力或劳动能力缺乏人员,通过大力发展庭院经济,提高家禽饲养能力、蔬菜种植能力等降低生活成本,提高副业收入。
三、加大国语培训力度,营造浓厚学习氛围。坚持分类施策,针对不同年龄不同基础的人群,合理设置国语学习课程,量化学习内容,通过开展集中式学习、小手拉大手、帮扶干部教国语等形式,不断拓宽形式,丰富学习成效,进一步提高村民国语水平,为加强对外沟通交流奠定坚实基础。同时充分利用周一升国旗宣讲、农牧民夜校、村委会大喇叭等契机,积极向群众宣讲学习国语的重要性,进一步营造浓厚的学习氛围。
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防止“涉贫信访”不大意。对照“村村出列,户户脱贫”的标准和要求,结合群众反映强烈的突出问题,认真梳理、不拖不推、整改落实、妥善处理,积极做好群众政策解释和正面引导,及时将涉贫苗头问题有效解决在萌芽状态,防范涉贫與情和信访发生。
防止“帮扶松劲”不懈怠。按照“四个不摘”的要求,力度不减,措施不变,继续加大责任单位和干部结对帮扶力度,特别是在产业就业、扶智扶志等增强内生动力上加大帮扶,防止帮扶松懈和精力转移,在“严”“实”上用功发力,力戒形式主义和官僚主义。
防止“因灾陷贫”不放松。受疫情、天气和汛期影响,镇委政府加大疫情防控、农村消防、道路交通、森林防火、地质灾害、防汛抗旱等宣传,防患于未然,加强隐患排查和问题整改,突出宣传为先、整改为要、防范为重,防止因灾因事故陷贫返贫。
面对面讲好“三个故事”
面对广大村民,讲好扶贫村寨“变化故事”。认真全面脱贫攻坚以来各村居村容村貌变化、产业发展壮大、村民收入增加等变化,通过开“坝坝会”拉家常,与村民们畅聊镇村振兴“龙门阵”,紧密结合“山村里的国歌声”等喜闻乐见的形式,讲好全方位镇村“变化故事”,让村民获得感、安全感和幸福感具体化通俗化,增强他们“听话、感恩、跟走”的行动自觉。
面对脱贫群众,讲好贫困群众“励志故事”。通过脱贫攻坚和疫情防控两场大考,广大贫困群众中涌现出一批艰苦奋斗、不等不靠、知恩图报、感恩奋进的典型代表,用身边的'先进事迹激励带动身边的人,进一步强信心、聚民心、暖人心。
面对员干部,讲好脱贫攻坚“感人故事”。全面挖掘驻村第一书记、帮扶干部、村组员在脱贫攻坚中的先进典型和感人事迹,讲好扶贫队员脱贫攻坚故事,讲好员干部结对帮扶故事,讲好镇村干部苦干实干故事,让广大干部特别是年轻干部学有榜样,追有目标,赶有方向。
尊敬的郭总、王总、PhilHester先生,各位来宾,各位朋友:
上午好!今天,AMD在中国全球首发划时代的创新产品——AMD真四核皓龙处理器“巴塞罗那”,是中国产业界的头等大事。对此,我谨代表微软公司,向AMD公司表示热烈的祝贺!
今天早上我过来的时候,我特意到AMD办公室跟郭女士握手,郭女士很真诚地对我说,要卖好了、卖多了,你才能够恭喜我。郭女士的这种真诚、务实、谦虚,我相信AMD在中国一定可以做出更多的贡献。AMD今天发布的真四核皓龙处理器,在业界首次实现一个硅片上集成四个计算内核,并通过多项业界独一无二的创新技术,使它拥有了出色性能、卓越节能、高效虚拟化和投资保护这四大优势。它的发布,充分展现了AMD的技术创新实力,再次证明了AMD在半导体领域的技术领导者地位。
AMD是微软全球非常重要的战略合作伙伴之一,微软公司见证了AMD皓龙处理器的辉煌历程。20xx年,AMD石破天惊地发布64位皓龙处理器时,微软就率先为其开发了64位操作系统。这次,微软公司对AMD四核皓龙处理器的发布更是高度重视。它已经成为WindowsServer操作系统发展规划的首选平台。我们正与AMD密切合作,以确保对WindowsServer优化后,能充分利用和发挥AMD四核皓龙处理器的新优势,包括增强的电源管理、虚拟化和多核并行计算等等。目前,WindowsServer20xxR2已经能为AMD四核皓龙处理器的增强电源管理功能提供全面支持,即将发布的WindowsServer20xx将提供更多的节电特性和更高的性能。
我觉得PhilHester先生是非常英明的。在中国不管是服务器还是PC,其他国家是不能跟我们比较的`。我希望PhilHester先生一直支持郭女士,郭女士一直支持王总、吴总,也就支持了全部的团队、支持中国的业界,让AMD和微软一起扎根中国,为中国做出一份贡献。
谢谢大家!
20__年9月10日,AMD在北京隆重举行了主题为“真芯可鉴 四核无双”的AMD真四核皓龙处理器巴塞罗那全球首发礼。作为世界上最先进的_86处理器,AMD真四核皓龙处理器重新定义了_86处理器的工业标准。以下是本次发布会上Sun中国区市场部总监 文矩先生致词。
大家早上好!很高兴参加AMD真四核皓龙处理器的发布会。在此,我谨代表SUN公司,向AMD 表示诚挚祝贺!
非常高兴今天在座这么多的主流厂商对AMD巴塞罗那芯片的支持。我们觉得这是业界往多核多线程技术发展的趋势,今天巴塞罗那的发布,可以说是印证了我们业界这样一个走向。我们在绿色IT方面有非常长足的进步,巴塞罗那在能耗方面的处理非常非常优秀,引导我们业界不断往绿色IT方面走。
SUN公司的产品可以非常好的搭配AMD的芯片,让客户不但用一个非常好的系统之外,有一个操作系统能够把芯片所有的性能、所有的优势都发挥出来。再次衷心祝贺AMD得到成功。
期待已久,再攀九重高峰。
同志们:
刚才,县委常委、县政府副县长认真总结了20xx年度安全生产工作,全面部署了20xx年安全生产工作。他的讲话客观实在,实事求是。我赞同他的意见。下面,我再强调几点意见。
一、认识要再提高
过去的一年,在全县上下的共同努力下,我县安全生产总体平稳,主要指标控制在市上下达的目标范围内,实现了事故起数、伤亡人数、经济损失“三个下降”。成绩要肯定,问题要摆明,形势要认清。目前,我县地质灾害、道路交通、非煤矿山等安全基础依然薄弱,安全生产形势十分严峻,我们必须站在科学发展、和谐发展和以人为本的高度,充分认识搞好安全生产的极端重要性,必须把安全生产工作摆在更加突出的位置。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展,事关社会大局稳定。安全生产责任重于泰山。搞好安全生产工作是各级各部门的重要职责。必须树立抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩的政绩观。各乡镇、各部门一定要以对人民群众高度负责的精神,面对艰巨任务,知难而进,迎难而上,奋力抓好安全生产工作。
二、强化制度抓落实
20xx年全县安全生产工作,一是将更加严格地实行“一岗双责”制度,各级政府、部门领导既要对分管业务和部门负责,也要对分管业务范围内的安全生产工作负责。二是将更加严格的实行安全生产目标管理考核办法,各乡镇、各部门都要建立安全生产的考核制度和考核指标体系,把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。要突出抓好重点部位、重点行业、重要时期三个安全重点,建立重大安全隐患整改跟踪制度、安全检查追踪反馈制度、部门联合执法制度三项制度,完善安全生产例会制度、安全生产工作督查制度、安全生产工作责任追究制度三项制度,落实基层安全生产责任、部门安全监管责任、企业安全生产主体责任三个责任。要全面落实责任制,层层签订责任状,把安全生产的责任落实到部门,落实到个人,把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内容。各有关部门和企业一把手是安全生产工作的第一责任人,要亲自抓,分管领导要集中精力抓,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而见效。首先要从县级领导做起,切实担负起安全监管责任。指导督促所包乡镇、分管部门认真落实责任,排查隐患,梳理归类,采取措施,切实把问题真正解决好。
三、突出重点抓落实
(一)扎实开展安全生产大检查。我们平时开展的安全检查不算少,但是我们的检查是否真的落到了实处,是否检查到了关键部位和关键环节,这一点至关重要,决不能走走过场、流于形式。要对查出的新情况、新问题、新隐患要制定整改方案,落实专人和经费加以解决,有关部门要强化监管,认真督查,跟踪督办,确保整改到位,安全隐患彻底消除。
(二)抓好重点隐患治理。20xx年是安全生产“隐
患治理年”,排查治理安全生产隐患,一是要抓住高危区,牵住牛鼻子。道路交通、地质灾害、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材,人员密集场所等,都是易发事故的单位和场所,是隐患排查治理的重点。抓住高危区,抓住事故多发部位和环节,抓住苗头性、倾向性、集中性问题,就牵住了遏制重特大事故的牛鼻子。这里我强调指出的是,思想上的隐患是最大的隐患。从以往的工作看,少数乡镇、部门和企业对安全生产隐患排查治理,思想麻痹,作风漂浮,不同程度地存在着形式主义甚至弄虚作假的现象,致使专顶行动“雨过地皮湿”,问题还是问题,隐患还是隐患。因此,很有必要把思想隐患作为重点加以整改。二是要群防群治,深挖祸根。隐患具有隐蔽性,常态下显现出的是“安全”假象,往往使人感觉不出,意识不到。这种特点让漫不经心的工作和走马观花式的检查变得无力,想挖出这种潜藏的祸根,必须增强全民安全防范意识,必须依靠那些经常和隐患打交道的人。同时,隐患具有重复性。同一行业,同一区域,甚至同一个企业,发生同样性质事故的情况屡见不鲜。20xx年水地湾9.23山体滑波重大事故、20xx年周硷2.18交通重大事故、今年槐树岔2.27山体坍塌事件给我们留下了极为沉痛的教训。因此,安全隐患整改是一场持久战,必须依靠群众广泛、持续的关注和参与。各乡镇和各部门在明确隐患排查重点后,要在企业和基层大力宣传,让广大群众和职工们知道什么是危险,哪些是隐患,如何进行整改。要经常性地督促指导、警示教育群众和职工,全面细致地查找自己身边的隐患,及时有效地消除隐患。
(三)加强部门协调配合,形成安全综合执法合力。安全生产涉及方方面面,是个系统工程,光靠某一部门的努力是不够的,相关部门一定要着眼全局,在牵头部门的组织下,协调配合,联防联动,形成综合执法合力,共同遏制安全违法违章行为,预防一般事故发生,杜绝重特大事故发生。随着乡村交通条件的不断改善,车辆通行频率明显加快,同时也增加了交通安全压力。我县有限的交通警力,既要保证国、省干线公路的交通安全,又要保证乡村公路的交通安全,确实有一定困难。因此,各乡镇政府要进一步加强辖区安全监管,特别是农用三、四轮拉人载客的管理。运管部门加强对司乘人员的教育和管理,定期不定期对交通安全进行检查。发现问题,立即采取措施予以解决,从而形成齐抓共管的良好局面。
四、责任追究抓落实
一是切实加强业务培训,努力提高监管监察队伍素质。要求真务实,转变作风,坚持公正执法、文明执法。要从大处着眼布置工作,从小处着手检查安全,不漏掉一个单位,不放过一个细节。二是按照“四不放过”的原则,依法查处各类事故。对发生事故的,要严肃追究有关领导和责任人的责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法处理,同时严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题。三是严格奖惩制度。对当年安全生产工作抓得好,成绩突出给予表彰奖励。严格执行“一票否决制”,凡当年累计发生3起一般事故、发生一起重特大事故和突破县政府下达的年度安全生产死亡控制目标的乡镇和行业主管部门,一律取消年度安全生产评奖资格,并将安全生产工作纳入干部政绩考核,作为提拔使用的重要依据。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势,认真履行好自己的职责,以高度的责任感和使命感,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重特大事故的发生,为全县经济建设和各项事业发展创造一个良好的环境。