2024工作会议发言稿(通用27篇)
同志们:
今天我们在这里召开全区森林防火工作会,目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神,全面总结去冬今春森林防火工作,深入分析当前防火形势,安排部署今冬明春森林防火工作,动员全区上下进一步统一思想,认清形势,强化措施,全面提升森林火灾的预防和扑救能力,全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面,区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书,发全同志总结了近一年来森林防火工作,安排部署了今冬明春各项工作,讲的很具体、很全面,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势
近一年来,在上级有关部门的精心指导下,各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对,最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失,全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易,值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果,也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果,更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前,全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期,形势不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障,地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾。二是人为因素。当前,全区林地流转、森林资源利用率不断提高,在__施工的工程项目逐渐增多,人流物流增加,火源管理难度大;重要时间节点,特别是春节、清明前后和农忙季节,广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大,极易引发森林火灾;同时,由于我区近一年来未发生较大的火灾,全区上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节,比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此,我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、突出重点,严防严控
(一)要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层,重点在村组,难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓,坚持“预防为主、教育为先”的原则,进一步加大森林防火宣传教育力度,提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动,又要把森林防火宣传融入到日常工作中,做到人人讲、时时讲、处处讲,着力营造浓厚地森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段,建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌;要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体,大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容;要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进__、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,起到正面引导作用,又要公开曝光典型火灾案例,使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时,要坚持以人为本,加强对扑火人员的安全教育,切实提高自身安全防范意识。
(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格落实各项火源控制措施,从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内,要严格实行野外用火审批制度,因特殊情况需要用火的,必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火,切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段,要增设临时防火检查站,增加临时护林员,加大巡护密度,做到路口有人把、__有人看、坟头有人守,把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。
(三)要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要,在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上,不断巩固壮大抢险救灾队伍,要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训,各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制,切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时,要结合国家实施的生态护林员政策,聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员,切实为贫困群众增加就业机会,促进贫困群众脱贫增收。
(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统,按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责,加强对__中小学生的宣传教育,加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理,加强人工影响天气作业,做好高火险天气信息预警发布,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用,加强对生产、生活用火的监测监管,切实降低森林火灾风险。
(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期,加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控,高度警惕、严加防范、死看死守,确保不发生问题。
三、强化领导,落实责任
(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要,及时调整、充实森林防火指挥部成员,落实分包责任,增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓,亲自部署、亲自检查;分管领导要分阶段制定森林防火工作任务,适时召开防火工作会议,安排部署各个阶段森林防火工作,督促相关人员履职尽责,真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。
(二)严格落实责任。要认真落实《__省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任,分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包__地块”的原则,建立完善森林防火责任体系,层层签订目标责任书,将森林防火工作纳入目标考核管理,做到事有人抓、火有人管,着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。
(三)严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律,做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情,要在第一时间向上级报告,第一时间组织撤离,第一时间开展抢险救灾工作,在最短的时间内,采取最有效的措施及时消除险情,把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度,坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。
(四)抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况,各类扑火机具设备是否配齐补足,通信联络是否畅通,扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,做到不留死角,不留盲点,隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查,确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合,加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治,加强森林防火工作检查,对发现的隐患,要限期整改,消除隐患。
(五)严肃责任追究。火案必破,责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作,对因失职、渎职,责任不明、措施不力等造成森林火灾的,要严格追究领导和相关责任人责任;区森林公安局要加大火案查处力度,及时侦破火案,严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,新一轮森林防火工作,任务艰巨,形势严峻,我们要在区委、区政府的坚强领导下,按照区森林防火指挥部的安排部署,以更加务实的作风,更加扎实的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林资源安全,维护人民群众的切身利益,为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!
尊敬的各位领导,亲爱的同学们大家好,我是某某,很荣幸今天能够站在这里代表学生公寓自我管理委员会发言。咱们的校级学生公寓自我管理委员会成立已经一年有余了,在过去的一年里我们的各位老师以及学长学姐都为这个如同自己孩子般的组织付出了很多的心血和时间,今天就由我给大家简单介绍一下咱们的这个组织。首先,我们是校级组织,和学校的社团是有很大区别的,我们隶属于学工部宿管科,由宿管科老师负责管理的学生组织,是正规的,是有完善纪律的。其次,我们同样和校学生会,社联,创协也有很大的不同,我们的职责是协助老师工作,帮老师把工作更好更快的完成,可以说我们的工作是默默无闻的,是隐于幕后却又不可缺少的。不像是学生会会有露脸的机会,但是我相信,我们都是幕后的英雄!
我想和大家分享一下我对这份工作的理解,我认为能把工作做好最重要的是责任心,总是有人说我们傻,宿管的工作一点都不轻松还会得罪人,但也真的是这样一份困难的工作,真正的让你真正的认识到一个真实的自己,那个为了心中所向能够无所畏惧,勇往直前的自己,那个懒惰却又有一些倔强的自己。几天前,宿管委的老师们选择了你,作为一个大一新生,这将是你的第一份工作,也将第一次让你们感受到责任的意义,我可以为了一份简单的活动策划上网查资料查到半夜,也可以为了楼里一个推销的人楼上楼下的跑好几趟,但是我想说,如果有一天你也站在我的工作岗位上,接触者和我相同的人,我相信,你只会比我更加认真,更加拼命,因为你会发现,是对工作的热爱,是那份责任感让你一直前行!
最后我想说,管委作为最贴近学生的组织单位,承担着非常重要的责任,一方面不仅要做好宿舍管理的相关工作,另一方面,保障好同学们的生活环境作为宿管委的工作重心之一同样是十分重要的。只要我们每一个人都能拿出自己的一片真心,宿管委的明天一定是辉煌的!
工作已经挺长时间了,通过这段时间向前辈们的学习和通过教学训练摸索的经验,感觉自己成长了很多,对体育教学和篮球队的训练有了一定的认识。前一阶段的工作已经结束,在下一阶段中我将继续努力,认真学习,争取更大的成绩。
下面我从体育教学和运动训练两个方面阐述一下我对下一阶段的计划:
在体育教学方面,我主要是针对体质监测的项目进行的教学,到下半年,四年级的学生升入五年级,他们进入水平三的阶段,测试项目和四年级的时候有所变化,他们的项目是:
400米跑(50米×8往返跑) 台阶试验
选测一项
坐位体前屈 仰卧起坐 掷实心球 握力
选测一项
50米跑(25米×2往返跑 )立定跳远 跳绳 篮球运球
足球颠球 排球垫球
选测一项
我准备选取400米、仰卧起坐和50米跑作为体质测试的项目,其中男生的400米及格成绩是1分55秒,仰卧起坐一分钟是22个及格,50米跑10.50秒;女生的400米及格成绩是1分55秒,仰卧起坐一分钟是22个及格,50米跑11.0秒.从这学期起,我就针对400米进行了训练,每节体育课准备活动要跑3圈,从昨天起开始测试400米,我打算在放假前对所有学生要测试两遍,不及格的每节课都要测,争取让所有学生都能达标。针对仰卧起坐我想每节课借出15个小垫子,把学生分成两组,两个人一小组进行比赛,看谁能做得多,看谁能在一分钟之内做的多,另外布置仰卧起坐的家庭作业,让父母签字,通过父母督促学生进行练习。50米跑成绩基本都能达标,我将随堂进行测试。
训练方面,目前女子篮球队一共有16名队员,其中有11人能坚持训练,他们是四年级二班姚清怡、李丁,四年级四班褚朝媛、丁芊瑶、袁一萌,四年级六班王琦予、宋云菲、朱天玥,五年级徐依慈、谭宇楠、刘瑞锦和三年级五班的姜玉宁。经过半年的训练,这些学生已经培养起了篮球的兴趣,基本的篮球运球、传球和三步上篮技术都已经掌握,在下一步的训练中我将重点针对体能和基本配合的练习。在训练中要保证训练时间,每天下午的四点半到五点半按时训练,严格要求请假制度。不断发现新的有天赋的学生,让他们补充到现有的队伍中,保证梯队建设。平时多与班主任和家长交流,让他们打消顾虑,支持我们的训练。
我相信,通过我的不断努力,一定会取得更大的成绩。
尊敬的总裁,信息委各位领导,各位同事:
大家下午好!
作为集团信息委委员,今天已经是本年度第三次参加由总裁主持的会议了。每次会议都有很深的感触,都有不同的收获。既然总裁点名发言了,也就借此机会,简单的想表达三个层面的意思:
一、表达二个感受。
一是对会议的感受:今天的会议很紧凑高效,是集团召开低成本会议的典范。之所以有这样的效果,我认为与总裁身体力行,一贯倡导的“会议主题突出,会前注重沟通”的会风是分不开的;与集团信息技术部的严谨,扎实和勤勉的工作作风是分不开的。二是对会议议案的感受:前面几个领导宣导了六个议案,王总代表信息技术部做了一个工作报告。个人认为,文件准备很充分,这几个议案的主要原则和精神在前几次会议上就达成了共识。特别是《集团信息化工作管理规定》作为全集团信息化工作的基本大法,一个宏大的管理制度,一个纲领性文件,博大精深。“博大”就是涵盖了集团信息化工作的方方面面,从南中心运维,集团灾备管理,安全体系认证到南中心费用分摊办法等,章节有11章之多;“精深”就是非常细致,专业,做出的规定有72条之细。实实在在讲就是很具体的管理工具,专业性,指导性,可操作性非常强。其他5个议案都是对《规定》的积极响应和管理职能的延伸和扩展。
二、表明一个态度。
作为集团信息化委员会委员,想最后对几个议案有一个态度。我刚才认真听了,会前看了电子版,今天是一个再学习,再提高的过程。因此,对这6个议案和王总的报告举双手表示赞成和通过。回去后,也会组织信息技术部学习和执行好相关文件制度的重要精神,珍惜好运用好信息委和集团信息技术部的工作成果,服务好经纪版块的整合重组和转型之后的快速发展。
三、表示一个感谢。
感谢总裁,信息委和集团信息技术部卓有成效的工作。从南中心正式投入运营到一系列管理制度的隆重出台,信息委的工作是好戏连台,成效令人瞩目。我们从公司信息技术建设的今昔变化,感受到了信息技术在服务公司快速发展中的力量,也感受到了集团的温暖。中盛国际虽小,但毫无例外得到了集团信息委和信息技术部王总不遗余力的帮助。
谢谢大家!
1月28日下午,全市地方税务工作会议在市地税局隆重召开,我局党组书记、局长张廉汶作为全市地税系统党的群众路线教育实践活动工作板块的唯一代表作了题目为《实谋实干抓活动真心真意改作风》的经验交流发言,张局长从"紧扣规定动作不走样,抓实"三个环节"、紧扣为民服务创特色,推进"三大工程"、紧扣作风建设有长效,建立"三项机制三个方面总结了教育实践活动取得的成绩和工作经验。
教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。
一是认真贯彻落实市局税工会精神。各单位要认真组织干部职工学习贯彻市局税工会精神,特别要认真学习讨论市局部署的20xx年工作任务,做到思想早启动、工作早谋划、行动早起步,以新面貌把握新形势,适应新常态。
二是抓好整改落实"回头看".各单位要以"三严三实"为标尺,按照市局、县委活动办的要求,认真开展整改落实"回头看"工作。重点是,发生在群众身边的不正之风是否有效整治,查摆出来的问题是否完成,并且是否建立了销号台账,向群众承诺事项是否办实,基层党组织建设制度以及需要建立完善的制度是否健全,要撰写好本支部"回头看"分析报告,同时各支部要通过纳税辅导、税源调研、走访纳税人经营现场等形式广泛听取纳税人对整改落实情况的意见建议和反响。以深入开展"巩固深化拓展"主题活动和内控机制信息化建设为抓手,进一步强化出勤、着装、内务管理等作风纪律的管理,切实转变工作作风,不断提高工作效能。
三是持续抓好纳税服务。以开展"纳税人满意提升年"活动为契机,全力持续抓好"便民办税春风行动",贯彻落实好《全国县级税务机关纳税服务规范》,持续不断地通过规范文明的纳税服务、便捷高效的办税体验、合法畅通的权益保护,提升纳税人的满意度和遵从度。
四是"年节"把握好"廉洁关".春节将至,全局干部职工要保持清醒头脑,自觉增强廉洁自律意识,严守"中央八项规定"、重庆市党员干部"八严禁"、"十二不准"等规定,经受住"廉关"考验,过一个风清气正的"廉节".
大家下午好!
感谢大家从百忙中抽出时间来参加公司20xx年度的安全、治安、消防工作会议,今年3月份以来我们的安全生产形势不容乐观,近期连续发生几起事故,我们应该深深感到身上肩负的压力,同时如何做好我们的安全工作也是我们大家应该考虑的首要问题,下面我向大家介绍一下目前我们安全、治安、消防工作目前存在的问题,以及我们下一步将要采取的措施:
从发生的几起事故来看,目前的安全、治安、消防工作主要存在以下几方面的问题:
安全方面:
1. 部分车间和包工队施工人员的安全意识较差,在施工的过程中不注意个人防护,缺乏必要的安全技能。
2. 部分施工人员无视公司的安全生产规章制度,进入施工场地不严格按照劳保要求穿戴,安全帽不系帽扣、登高作业不系安全带等习惯性违章现象比较严重。
3. 部分施工人员不注意安全用气,下班后气带快速接头不拔,在舱室内施工结束后气带不及时拉出舱,留下了严重的火灾、爆炸隐患。
4. 部分施工人员不注意保护我们的安全防护实施,施工的过程中破坏脚手架的现象比较严重,随意切割搭设脚手架的钢管,绑扎跳板的铅丝解掉后不及时绑扎修复,恶意破坏公共照明设施以及人孔防护栏。
5. 密闭舱室作业不严格执行申报、审批手续,随意性很强,天气冷的情况下,舱室作业通风不到位的现象比较严重。
6. 禁火区动火作业特别是机舱动火,安全监护不到位,没有明确专人监护或虽有人监护但是没有携带灭火器,灭火器是否有效也没有人去检查。
7. 起重作业人员,特别是指挥工不认真检查行车轨道两边的情况,盲目蛮干,在未确认安全的情况下就指挥行车动车,毫无安全意识,责任意识。
8. 部分施工单位不注意施工现场的文明生产,作业区脏、乱、差,施工垃圾做不到资产自清,完全依赖清洁队,施工的工件随意摆放,占用安全通道的现象比较严重。
9. 少数单位、包工队负责人和员工不服从公司安全管理人员的管理,对提出要求整改的安全隐患不及时整改,不认真跟踪落实整改措施。
消防方面:
1. 部分单位疏于对消防器材的管理,消防箱内水带、水枪缺失的现象比较严重,灭火器用完后不及时补充更换。
2. 部分单位的行车上没有按要求配备相应的灭火器,有的甚至看不到一瓶灭火器,部分行车驾驶员平时不注意检查灭火器的有效性和适用性,应对初起火情的能力较差。
3. 部分单位存在严重的火灾隐患,不注意检查整改,油漆桶、油桶随意露天存放且未在周围存放充足的灭火器材,部分单位使
用的氧气、乙炔瓶摆放距离达不到规定的安全距离。
从上述问题可以看出,我们目前安全生产的形式是比较严峻的,在座的都是各单位和包工队的主要负责人,安全生产责任重于泰山,我们要从以下几方面去认真落实好安全、治安、消防管理工作:
安全生产方面:
1. 强化安全教育
各单位和外包队要认真抓好新进人员车间、班组级的安全教育工作,认真学习安全操作规程,强化他们的安全意识和个人防护意识,在他们心中牢固树立“我要安全”的安全生产理念,安全工作要从底层抓起,员工是最一线的施工人员,他们的每一步操作都必须严格按照安全操作规程的要求去做,这样才能少发生和不发生安全事故。
2. 明确安全生产责任
公司将会与各单位和外包队安全、治安、消防责任书,明确各自的安全生产责任,各单位负责人是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负全责。同时各单位和外包队也要与下面的班组和特殊岗位操作人员签订安全生产责任状(如行车工、行车指挥工、各气站房的操作人员等),将安全生产的责任落实到班组、到个人、到岗位。
3. 加强施工现场的安全监管
各单位和外包队要根据签订的责任书的相关要求去认真履行各自的安全生产职责,对在本单位出现的违章行为和安全隐患及时纠正、整改,自查、自纠。当然公司安保部也会加大生产现场的安全监
督管理力度,对施工人员出现的违章行为严格按照公司相关管理规定进行考核,绝不心慈手软。加大对危险作业监管力度,严防火灾、爆炸,中毒、窒息,高处坠落事故的发生。
消防管理方面:
1.各单位要明确本单位的专职消防员和本单位的消防重点部位,做好本单位区域消防器材的日常维护、保养工作,定期组织本单位人员进行消防培训和演练,增强他们扑灭初起火情的能力。
2.各单位要认真开展消防管理工作,不制造隐患,对本单位内出现的火灾隐患及时整改,安排专人定期巡查重点防火部位,及时补充、更换灭火器材,做到有备无患。
我要讲的就这么多,希望大家在今后的生产工作中能够带领本部门人员齐心协力做好本单位的安全生产工作,为公司的发展创造新的辉煌。谢谢大家!
同志们:
刚刚,行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神,对过来的防汛抗旱工作进行了总结,对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”:防汛“三个确保”,抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”,标准内的洪水必须要确保不溃一坝,同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候,必须确保一个底线,坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条,发生中等程度干旱的时候,生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候,生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容,也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议,同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点,也不能忘记抓水利工作这个大事。所以,我想借这个机会对水利工作强调几点意见,提一些具体要求。
一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事
一个地方经济社会发展,要做很多文章,怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章,一个是治水的问题,一个是兴水的问题。治就是治水害,兴就是兴水利。我在水利局调研的时候,我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责,一是兴水利,二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确,除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容,有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲,我市水利投入去年超过了40个亿,我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待,要进一步提高三个方面的认识。
第一,水利事关全市经济社会发展全局,千万不能小看。水是生命之源、生态之基、生产之要。怀化市作为山区农业大市,兴水利、除水害,一直是全市经济社会发展的有关工作的重要方面和重要内容。进入新的发展阶段,我们对于水这篇文章的工作要求更高,工作领域更宽,包括管水、用水、治水、节水、保护水,这都是我们做这篇文章的一个重要内容,水利在一个地方经济社会发展全局中的地位和作用更加突出。发展现代农业没有水利做基础谈什么现代农业?现代农业对于水利有一种天然的需求,有了更高的要求。抓工业等具体产业,如果没有水这个资源,其他的资源优势无从发挥,其他的产业发展也无从谈起。市委、市政府提出建设五省边区生态中心城市,这是经过深入调研、集中大家智慧作出的科学定位,是既符合我们当前的现实、也符合怀化发展长远趋势的一个定位。生态文明建设是生态中心城市的重要内容,包括水资源怎么利用,水环境怎么保护,水生态怎么优化。当然我们生态中心城市不光是水,蓝天、碧水、青山都是我们生态中心城市的重要内容,也包括我们今后的城市建设。前段时间国家有关部委正在推动海绵城市的建设。什么是海绵城市?就是我们的城市今后要能够自然地涵养水分,雨来了不能涝,天旱了不能干。我曾经工作过的城市常德,在全国35个城市当中脱颖而出,就是常德有个生态的建设,水生态非常良好。全国搞10个管网城市建设,长沙也进去了,这一次的管网城市建设和海绵城市的建设,全国也就是20来个,我们湖南就占了两个。所以,我们一定要把水利的问题放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生态之基、生产之要,一定要认识到水的重要性,对于人民的生产,对于我们的生活,对于今天的生态确实至关重要。
第二,今年防汛抗旱形势十分严峻,千万不能侥幸。地位重要不能小看,形势严峻也不能小看。上次在省里开防汛抗旱工作会议的时候,我们不但要开会,而且要搞培训,其中就有气象专家把近五十年来的水情、雨情、灾情画成曲线,我们就可以看到它的周期性。有两点我印象特别深刻:第一点,因为地球气候的变化有厄尔尼诺现象影响,导致的异常天气更加频繁,这是我印象最深刻的。第二点,根据这个波动的周期,今年是出现异常天气的洪涝灾害高发的时间节点。抗洪救灾靠运气、靠天气都是靠不住的;靠老天爷长眼、靠运气好,那肯定会出大问题。一定还得相信规律,一定还得按自然规律、按雨情的规律办。所以,今年长江中下游有较重洪涝灾害,而且是前涝后旱、北涝南旱这么一个格局,我们没有充分的准备肯定是不行的。我原来对于怀化,总觉得山区抗旱是主要矛盾,防汛应该不是主要问题。到了县里工作以后,感觉到防汛抗旱工作要两手抓,现在看来防汛压力从某种程度上来讲更大,来的更猛,应对洪灾是一种最严峻的考验。一是我们的防洪工程体系还不太完善,各地城区堤防还没有形成闭合圈,城市防洪排涝能力不足。同时,抗旱基础设施薄弱,抗旱减灾体系不健全。部分水利建设项目尾欠量较大,扫尾任务十分艰巨。险工隐患工程数量较多,全市尚有366座上型水库带病运行,其中17座险库必须空库运行,还有1322处地质灾害隐患点,随时都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾矿库尚未处理。二是我们现在准备工作还有很多薄弱环节。比如说河道乱采乱挖的现象,一些涉水工程施工尾料乱堆乱弃、影响行洪,河道的行洪能力下降。更为严重的是防汛风险意识、防汛意识、抢险意识在部分干部中有点弱化,一些群众也出现了一些麻痹思想,一些抢险设备、抢险物资、抢险队伍等等还达不到要求。所有这些问题一定要引起我们的高度重视。我们对当前防汛抗旱工作的准备要有个正确的评估,千万不能麻痹大意。
第三,水利改革发展任务相当艰巨,千万不能松懈。我们的水利工作在全省来说有影响,有地位,有成效,连续多年夺取全省水利建设“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了双眼,全市水利工作仍存在很多问题和不足:一是水利基础仍然十分薄弱。农田水利设施老化失修、农业灌溉“最后一公里”问题突出,全市还有144万人没有喝上干净、放心、安全的自来水。各县市区和市里要一起努力,确保三年之内完成这项工作,市里、县里要把它当成一项严肃的政治任务。请在座的县市区长今天把这个任务领回去,这是市委和市政府对于解决安全饮水这个重大问题上的一个重大安排。二是水利建设资金严重不足。各级要科学解决好争取水利项目和解决配套资金的问题。三是水利设施机制管理不完善。水利工程重建轻管的现象比较突出。基层水利管理体制不顺、人员匮乏,农村水利设施建后管理机制不健全,尤其对农村安全饮水工程的管理还存在很大空缺,确保供水质量、供水安全和工程效益的问题都有亟待需要解决的一些难题。所以,农业的问题,包括水利在内一定要用改革创新的思路和办法去解决。上次在水利局调研的时候,我们就讲到水利工程的权属现在清晰不清晰?水利工程的产权是谁的?如果把这个权属搞清晰,如果把水利基础设施这个资产变成资本,然后这个资本能够实现市场化,甚至实现证券化,这对我们的建设这个资本市场能带来极大的支撑。再说农村的饮水问题,作为一项民生工程,怎么实现市场化的机制,也都需要我们去研究。所以,涉及水利方面的问题一定要深入的研究,用改革创新的精神多想一些办法。
二、要牢牢抓住提升防灾抗灾能力这个重点
一要加快重点水利建设。防洪减灾工程方面:要进一步加快城市防洪工程建设,抓好病险水库(水闸)除险加固、重点山洪溪沟和中小河流治理,不断提高我市的防灾减灾能力。尤其是麻阳、辰溪、溆浦三县县城防洪堤和芷江受降纪念园防洪保护圈、沅陵五强溪集镇防护工程等重点堤防工程。五强溪集镇的防洪工程建设一定要抓紧时间完成,五强溪集镇如果今年再出现大的洪水,无法向省里交代。麻阳的城市防洪闭合圈现在正在实施,建设中出现了一些困难,一定要抓紧想办法,县里要有专门的责任领导和技术人员,现场蹲点督导施工,确保按期完成建设任务。同时,要落实省政府加快县级以上城市防洪工程和小型病险水库除险加固建设的部署,确保今年全面完成339座一般小(2)型及新出险5座小(1)型、8座重点小(2)型水库除险加固,五年内基本完成市本级和13个县市区城市堤防建设任务。农田水利建设方面:要进一步抓好溆水大型、长田湾中型灌区续建配套,红岩水轮泵站群更新改造,3个县中央统筹土地出让金项目和9个县市区全国小农水重点县建设,力争实现新增和改善灌溉面积33万亩。要充分发挥广大农民群众在小型农田水利建设中的主体作用,通过“一事一议”、财政奖补政策,动员群众开展小型溪堤、灌渠、塘坝等“五小”水利设施建设和改造工作,不断扩大旱涝保收面积,改善农业生产条件。农村饮水安全方面:国务院明确要求,20__年底前要全面解决“十二五”规划内农村饮水安全扫尾工作。今年省里统一要求我市31.24万人安全饮水任务必须完成,为此硕辅副省长给每个市州的市州长写了一封信,我在信上批了一段话,必须紧扣、死盯、落实、抓实农村饮水安全问题,进度分阶段向硕辅副省长、向省人民政府报告。水利局要盯紧,并随时汇报。
二要严格水利管理。一是要强化工程质量和安全管理。在整个水利工程建设中要严把工程资金关、质量关和安全关。搞好水利工程建设项目的稽查、督查、检查以及项目的审计,不能出现违纪、违法违规操作,这是触碰不得的,如果出现了要严肃查处。二是要加强河道规范化管理。河道的规范化管理需要“政府牵头、水利主管、部门配合”,河道采砂专项整治一直要保持高压态势,加强日常巡查,加强综合执法。河道采砂牵涉的利益关系错综复杂,目前很难斩草除根,最容易出现就地反弹,所以一定要保持日常的高压态势,防止反弹。这一块尤其要加强有偿出让工作,实行市场化的拍卖,加强规范化管理。乱采乱挖管住后还要做好河道保洁工作,保证行洪安全。三是要严格水资源管理。希望水利局针对水资源管理能够出台一些管理措施和办法,强化水功能的区划建设,要特别抓好排污总量控制、纳污能力核定及饮用水源保护工作,确保城乡居民生活、工农业生产和重点领域生态用水安全,今后水资源的管理保护要通过联席会议制度来加以强化。
三要精心谋划项目。项目是水利发展的重要支撑。根据国务院部署,水利部和省水利厅对项目前期工作提出了明确要求,这里我要具体明确一下:各个县市区必须按照部、省要求开展项目前期工作,上报有关项目。今年的水利项目不按照这个要求去上报,就会导致项目报不上来,或是报上来进不了笼子,那么影响的不光是水利项目这么简单,影响的是我们整个水利事业。按照要求,所有面上水利工程要提前两年做好项目储备,纳入20__年投资计划的要在今年6月底前完成初设审批,拟纳入20__年投资计划的要在今年8月底前完成初设审批,拟纳入20__年的项目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17这三年项目的初设审批等前期工作都必须在三个时间节点即今年6月、8月、12月底前完成。水利部门要对整个这三年的水利项目进行一次整体研究、系统规划。从20__年开始,未批复初设的项目不得申报建设计划,不予安排投资计划。所以各级各部门必须按照这一要求,组织精干力量,加大工作力度,科学谋划项目前期。要切实抓好项目申报。深入研究、准确把握国家政策支持的范围、原则、方向和重点,主动做好项目论证和对接,抓紧落实今明两年拟实施项目的申报工作。尤其是对舞水大型灌区、怀化城区堤防建设等重大水利项目的立项报批,财政、发改、编制等部门要主动服务、简化程序、全力支持。我觉得市水利局这一块工作做得比较主动、比较常态,也比较有成效。特别是与省水利厅的衔接,包括对水利部的汇报工作,都收到了明显的成效,大家要在市水利局的指导之下把这项工作做好。要加快做好规划编制。要坚持规划先行,加强水利项目的筛选和储备,高质量、高标准开展好全市水利发展“十三五”规划和县级水利规划编制工作,形成竣工一批、规划一批、储备一批的工作格局。最后要落实好前期工作经费,请各个县市区给予相应的保障。
四要深化水利改革。20__年,我市圆满完成了水利改革试点任务,并通过了省水利厅验收和水利部组织的第三方评估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相关部署,重点在两方面实现突破:一方面,要着力突破水利投融资瓶颈。尤其是对于群众生产生活急需的民生水利项目,要加大公共财政投入、千方百计挤出本级配套资金。同时,还要特别强调一下,各个方面的建设,包括水利方面的建设项目要充分运用PPP等融资模式,鼓励社会资本投入水利建设尤其是城市重点水利项目建设。这里有两个问题,PPP融资模式大家都知道是那么回事,好像一P就灵,其实也不是这么回事。我们现在要求财政对PPP项目进行包装,可能还要召开怀化市PPP项目专题发布会,吸引社会资本来参与怀化各方面的建设。但是对于PPP融资方式,对于吸引社会资本参与怀化项目建设必须动脑筋去探索,因为PPP模式本身有多种形式,要结合实际去进行探索和研究。怀化还是一个很落后的地区,通俗来说就是穷、没钱。没钱就两头有压力,没钱就要扶贫。什么叫扶贫?我经常讲要扶贫就是因为穷,穷就要解决收入增加的问题,所以扶贫攻坚真正的关键点着力点就在于增加贫困户、贫困人口的收入。扶贫攻坚工作是一个系统工程,核心就是要增加收入。因为没有收入才穷,因为穷才要扶贫,所以怎样通过就业培训、产业扶持来提高贫困户和贫困人口的收入水平,这是我们扶贫攻坚中的重点之重点,关键之关键。第二个,怀化市到20__年前贫困发生率能降低到什么程度,就要紧扣贫困发生率这个指标来衡量扶贫攻坚的成效。所以我在这里强调一下,上午市委会讨论了怀化经济运行情况,特别是讨论了今年第一季度经济运行情况。怀化一季度的情况相对于去年来讲有所好转,但形势依然严峻,有些方面出现了止跌回暖回稳回升的趋势,但是压力依然很大,其中最大的压力是项目建设的压力、固定资产投资的压力和产业发展的压力。所以,同志们一定要死死抓住项目建设这个龙头。对于怀化来说,讲转方式、调结构,量都没有讲什么转方式调结构啊?先把量做起来之后再转、再调,才是一个从量变到质变的转化过程。对于怀化来说,不把这个份量做上去,质量就很难做上去,质量提升就实现不了。今天各县市区长都在这里,我想特别强调几个概念。第一,对于项目建设,国甫书记再次强调必须死死扭住项目建设这个龙头,一切以项目建设作为总抓手,这一点一定要进一步明确。第二,项目建设的关键是两个方面,一个方面是已有项目,关键在于通过强化责任来推动项目建设;另一方面是要强化招商引资的手段,要有项目落地。今天有些县不是县市区长来参会,我知道是出去招商了,我自己也已经好几个周末在外面谈项目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位县市区长一定要报告县市区委书记,党的一把手一定要亲自主动上门招商。没有具体项目搞什么产业搞什么项目?有了项目在落地的过程中不去协调矛盾、不去推动实物量的增加,项目的固定资产投资量怎么上得去?过去的一季度,怀化在固定资产投资方面是全省垫底。现在必须下狠心把项目建设搞上去。第三,项目建设必须统筹推进。三月份市委市政府组织了一次大型巡查和讲评,力度很大,省委、省政府对我们这个做法是肯定的,昨天守盛书记还在肯定这个事。但是有一条,我们目的很明确,产业及产业园区的发展是我们第一大主战场,所以这一次就把第一大主战场里的园区建设以及园区的项目,特别是工业项目重点看了,但不能因为这个就把整个项目的指挥棒变成了园区项目。重大基础设施项目,重大产业项目,重大民生项目,重大的环保项目等等这些都必须要统筹推进,不能丢了西瓜捡了芝麻。省里还要对此进行考核,下一步怎么看,肯定是项目统筹推进的一个指导思想。现在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡检原则上不看原项目,即看过的项目不看了,要看的话是看重点项目是否有实质性突破,否则不看,那你得上新项目。这个有压力,而且这个压力会层层传导,怀化要搞上去大家的压力都很大,要顶着压力上,请大家早做准备。
三、要全力打好打赢防汛抗旱这场硬仗
防汛抗旱工作,关键在人,关键在干部、关键在一把手。要突出抓好县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长这个“关键少数”。
把落实领导责任放在第一位。我们实行的是行政首长负责制,关键是责任要分解,具体环节、责任不能“空档”、责任不能“缺位”。我跟水利局交一个任务,就是市级领导要对县市区的防汛抗旱工作进行一次现场督导,请水利局联系好,并且做好前期工作。哪一个领导联系哪一个地方,在防汛抗旱工作中还有哪些问题需要引起重视,需要加以解决,要做一个台账出来。水利局必须拿出一个台账交给市委和政府。这个一对一的台账建立好之后要按照一对一的责任落实好。这里强调我们是市里的督导、指导责任,各个县市区必须履行好自己的职责,这个工作宜早不宜迟,同志们,今年有没有大灾,宁可信其有不可信其无,洪水无情。所以责任落实是第一条。首先落实领导的责任,市里头的责任搞落实,县里把防汛抗旱的责任一级一级、一层一层、一个一个再落实。
其次,配合要紧密。各级防汛抗旱指挥部要切实履行职责,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。特别要强调,防汛抗旱指挥部要起到一个组织协调的作用。要坚持24小时的专人值班,要严密监控天气和雨情变化,对重点水库和地质灾害点已建立起来的远程监控系统要查看,各相关单位相关人员一定要随时听从调遣。尤其要加强与驻怀部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,紧紧依靠驻军和武警,在“急、难、险、重”的时刻充分发挥其突击队和中流砥柱作用。
第三,工作要做实。一是要把各类安全度汛方案抓具体。重点是山塘水库、在建涉水工程、城区易涝区、地质灾害点、尾矿库、水电站、船只管理、经常受洪灾影响的沿河低洼区等等。对这七类情况要抓紧完善专门的安全度汛方案,明确措施。二是,要把紧急避险办法做到位。各类隐患点都要按照“不死一人”的要求落实紧急避险措施,不同的情况有不同的办法。一定要现场查看,一定要有现场组织的方案。城市低洼区、易涝区要特别注意,高铁站防洪排涝的问题,在这个会议完了以后马上要开会研究解决这个问题的办法。三是,要把预测预警工作搞准确。现在一周内的天气预报是比较准确的,特别是暴雨以上级别的预报更加准确。怎么把这个信息搞准确,特别是信息当中的险情搞准确,通过险情把预警搞准确,这是非常重要的。要保证及时、可靠,准确、到位,及时掌握,非常可靠,而且严谨准确。并传递到位,共同知晓,才能够确保我们的工作有一个比较可靠的前提。
第四,必须有铁的纪律作保证。首先要严守工作岗位。我要特别强调,在主汛期间,防汛抗灾就是中心工作。在这个期间,各级干部特别是主要领导干部要坚守岗位,严格请假报告制度,未经批准,一律不得外出。这个要搞严格,要讲规矩,这就是规矩;要讲纪律,这就是纪律。这是什么纪律?是政治纪律!这是什么规矩?是政治规矩!千万不能麻痹大意掉以轻心。如果擅自离岗,那就叫做严重违反防汛纪律,那就只能按防汛纪律的规定来办,没有任何讨价还价的余地。第二,要严肃调度纪律。市防指包括省防指,都有严格的调度指令。各类水库、水电站必须按严格的调度指令去执行。擅自改变运行方式,擅自加大或减少蓄、泄水量,不服从调度、不执行调度指令的要严格追究行政责任,甚至还包括刑事责任。去年我在防汛值班室,出现最高洪水位的时候,绷紧了神经,电话握在手上没放,一下子是调度五强溪,一下子是调度凤滩,调度完了之后向省里报告形势,一下子接省里电话要求我们怎么执行指令,这都是一招一式,每个指令每个命令都是严肃的,大家一定要服从,不能擅自行事。第三,要严格责任追究。有了责任出了事故,那肯定要问责到底,只有通过这个来督促各项工作落到实处。
我希望通过我们的共同努力,把我们的水利工作做得更好一些,把我们的防汛抗旱的准备工作做得更扎实一些,更希望我们怀化今年能够风调雨顺。
看过全市防汛抗旱工作会议发言稿的人
各位领导、各位老师:
对于我们高中教师来说,高考是一个永恒的话题,也是一个沉重的话题。学生的要求,家长的期望,社会的评论就像一座座山一样压在我们的心坎上。但是,我们没有退路,我们也没有理由退缩和不负责任,我们只能选择奋斗,选择拼搏。今天我们在这里召开高考备考动员大会,目的是希望在座的全体学校领导和老师立即行动起来,责任到位,目标明确,早作准备,通过群策群力和竭尽所能,力争今年的高考取得大丰收。
下面,我就四个方面谈点今年高考备考的认识、看法和建议:
一、正视现实,找准位置。
每位高中教师都要找准我县高中教育在全市的位置,然后再找你在学校和年级的位置。从我县近两年的高考成绩来看,并不理想,考上重点大学的学生所占比例不多,北大、清华生没有突破。特别是兴安中学,高考成绩较往年有所下滑。以至学生家长对学校管理置疑,导致生源流失,特别是尖子生流失较大,许多家长舍近求远,把孩子送到桂林甚至是外地去学习、备考。
二、反思得失,摆正心态。
我县高中教育曾经辉煌过,高考成绩在全区都享有盛名,许多外地学生都慕名而来就读。如今的反差值得我们深思。一是反思我县高中教育的光荣传统有多少保持和发扬了。教师所要具备的艰苦奋斗、谦虚谨慎、严谨务实的作风是否还存在;二是反思学校是否是一个干事创业,团结奋斗的集体。去年,我们县中学校长通过公选聘任,我们的校长在众多的应聘者中脱颖而出,这说明,我们的管理者智慧不容置疑,关键是我们的整个班子是否团结一心,同心同德为学校。三是反思自己主观上还有多少不足,多找问题和症结。学校要教育教师不要抱怨学生、不要抱怨领导、不要抱怨待遇。要多找自身亮点和长处,要有永不言败、永不放弃、永不摆客观的决心和斗志。学校在对学生进行心理疏导的同时,同样要对教师进行疏导;在激发学生理想的同时,要激发教师争当备考高手的理想;在对学生查缺补漏的同时,要对教师工作方法进行查缺补漏。
三、整顿作风,保障有力。
通过反思,我认为高中教育要想出成绩、出亮点,关键要抓好作风建设问题,这是前提,也是保障。目前,我县部分校领导班子及教师缺乏危机感和责任心,缺乏艰苦创业的事业心。为此,要打好高考的翻身仗,首先得整顿作风建设。一是要强化危机意识,不要认为学生考得好不好与自己无关,反正自己的工资照样拿,也不会有学生家长把自己赶出学校。今年,我个人有个不成熟的想法,就是在教师队伍中也开展满意度调查,调查对象为学生、家长、校班子。对在满意度调查中不尽职履责的教师将在全县范围内通报,并进行诫勉谈话,对很不满意的教师实行待岗。二是要强化责任意识,确保质量大翻身。高考的标准就是社会对人才的主流要求的直观体现。高考质量在一定程度上反映了人才的培养质量。质量是生命、是形象、是地位、也是价值,没有质量一切无从谈起。谁的高考成绩好,谁的招生形势就乐观。追求高考质量是人民群众根本利益的体现,追求高考成功是人民群众对子女的希望所在,是人民群众对全县教育满意不满意的根本所在,都说金杯银杯,都不如老百姓的口碑,只要我们做好了,老百姓是认可的。三是强化创业意识,确保工作创一流。学校领导要有创一流的管理理念,要敢为人先,要有创新的管理办法,做到与现代化教育管理模式接轨。领导之间要讲团结、不要分裂;要自信,不要气馁;要大度,不要猜凝;要爱校,不要误业。四是要强化安全意识,确保校园更和谐。
四、精心应考,科学备战。
要进一步提高教学质量,必须走改革之路。通过教学改革,努力提高课堂效率,使不同层次的学生都能够得到充分的、快速的,全面的提高。我曾经也是一名教师,我对提高教学质量谈点粗浅的看法,如果有讲得不到位的地方,还请大家给予指正。
1、讲究课堂教学效率。
课堂教学是教育教学的主阵地,是实施课程计划的核心,是实现教学改革的关键性环节。因此,我们在注入新理论指导的同时,要正确处理好教与学的互动关系、传承与创新的关系、即时效益与终极目标的关系、教学改革实践与教学理论发展的关系。鼓励教师课堂改革,有效激发学生学习的情趣,培养学生良好地学习习惯和创新意识。
2、讲究教学管理办法。
教学质量的提高是通过有效的管理办法来实现的。首先,校长不仅要抓管理,更要集中精力抓教学,要从整体上研究高考应对策略,在战略上给予定位决策。要通过深入课堂听、评课,引领课堂教学改革;其次是创新教学目标管理,科学严谨地制定目标,分解目标,有利于调动教师参考教学管理的积极性和主动性。有利于增强教学的针对性,提高教学的实效性。
3、要注重学习方式引导。
学校一切目标的实现,最终体现在学生的发展与进步上。我们要牢固树立全新的学生观,面向全体学生,为他们的德、智、体、美、劳及各学科全面发展创造相应地条件,尊重学生身心发展特点和教育规律,使学生积极主动地得到发展。要尽可能地加强对学生学习方法的引导,帮助他们懂学习、会学生,在高考中赢取最大收获。
4、要加大教师队伍培养力度。
高素质的教师群体是高质量教育的一个重要条件,师高才能弟子强,名师才能造就名校,因此,学校要大力加强教师队伍建设,培养一批有能力、有水平教师担任高三任课教师,这样才能为提高全县教学质量奠定坚实的师资基础。县人民政府也将对在今年高考中取得优异成绩的教师给予重奖。
5、要增强高三年级组管理实力。
学校领导班子要集思广益,正确决策,靠前指挥,重点加强高三备考的指导工作。首先是要统一思想,形成工作合力;二是要密切关注高三的发展,深入了解高三情况,及时研究和解决出现的问题,做到靠前指挥,为高考冲刺做好充分准备。
同志们,高考集结号角已吹响,让我们团结一心,审时度势,居危思进,改革创新,埋头苦干,以扎实的工作作风投入到高考备考中,争取以优异的高考成绩迎接党的十八大召开!坚定信心,谱写我县高中教学新篇章
与全省先进地区比,经济总量仍不够大,高含金量的好项目、大项目偏少,农业大而不强、工业转型升级任重道远,服务业发展滞后,在交通、养老等民生领域还有不少短板。
下一步,我市将以敢打必胜的信念、百折不挠的韧劲,勇毅担当,争先进位,认真绘好高质量发展“画卷”。
一、坚决打赢“三大攻坚战”。强化底线思维,积极消除各种存量风险,有效预防各种增量风险;坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。紧盯“三个着力点”,坚决确保全市整体脱贫并通过验收。扎实推进农村人居环境整治“五个三”重大生态工程,补强生态环境“薄板”,建设“美丽”。严格“净水”“净空”“净土”,持续筑牢污染防治屏障。
二、高质量开展乡村振兴。着眼“五个振兴”,选取约160平方公里的“玉双片区”先行先试,示范带动全市乡村振兴。深化农业农村系列改革,培育新型主体。壮大蔬菜、水产、林果等特色产业,巩固省级农产品加工“四个一批”工程先进县市创建成果,带动农民融入产业链条,增收致富。高效推动玉泉风景区创国家5A景区建设,做强旅游品牌。打造双莲汇龙生态农业园、关雎河畔旅游区等一批高品质农旅融合基地。完善农村基础设施和公共服务。积极争创国家现代农业示范区。
三、毫不动摇推动绿色发展。强化动能转换,加快推进22个重大技改项目,推动传统工业转型升级。深入实施化工企业“关5搬1改10”。以三峡新材汽车玻璃项目、转型升级后的陶瓷产业及中材节能系列项目为基础,奋力打造“中国中部绿色建材产业基地”。支持装备制造、电子信息、文化旅游等新兴产业做大做强。加快推动工业园区空间整合、功能优化,为产业集群发展提供强劲支撑。强化招商引资“黄金十条”政策导向,推动更多重大绿色产业项目落户。优化协调服务,大力培育市场主体,支持企业快生快长、做大做强。
四、与时俱进实施改革创新。大力开展“互联网+政务服务”,全面推行“四多合一”“六多合一”,完善“帮你办”服务机制。深化供给侧结构性改革,积极展现“力度”,支持实体经济健康发展。推动建投集团发展壮大。规范政府债务管理,鼓励上市等直接融资。大力实施创新驱动战略,建设一批高水平创新研发平台,打造人才聚集高地。积极对接湖北自贸区片区,优化对外贸易环境,提升外贸水平。
今年来,xx市着力防风险、换动能、促融合、活要素,市域经济稳中提质。
一是坚持全地域布局,构建高质量发展新格局。全域一体规划,“1+6+N”新型城乡形态加速形成。产业一体布局,规划了“4+2”现代化产业体系,形成了“一区五园”专业布局。城乡一体发展,以脱贫攻坚和乡村振兴为抓手,以“互联网+”为载体,推进“五个一体化”。二是坚持全产业链与全供应链提升,培育高质量发展新动能。“无中生有”,培育壮大战略性新兴产业。“有中生优”,改造提升传统支柱产业。“融合生新”,加快推动一二三产业融合发展。三是坚持全要素配置,打造高质量发展新优势。金融创新强支撑,人力创新激活力,科技创新促转型。
下半年,我们将以“四个全力以赴”,勇立“双核驱动”新潮头,争当高质量发展排头兵。
一、全力以赴加快化工产业转型升级。同中化建集团以产城融合方式扩规升级姚家港化工园;科学实施土地征收,确保10月1日前6家企业全面开工、年内建成2家;推动9家企业实施16亿元技改项目,乙二醇项目年内完成投资30亿元。
二、全力以赴发展壮大新动能。10月底前建成电子信息产业园二期,推动总投资21亿元7个项目开工,年内实现产值20亿元。建立锂电新能源研究院、检测中心,办好锂电新能源产业峰会。加快建设高端纺织产业园,推动欣邦达等项目入园。用好支持服务业发展“30条”,加快补齐服务业短板。月底启用电商产业园,推动40家企业入园发展。以牛郎山特色小镇等为带动推进农村一二三产业融合发展,11月底前建成中化MAP示范农场技术服务中心、中柑所北缘地区现代柑桔技术试验站。
三、全力以赴抓项目扩投资。深化“资智回枝”效应,7月底成立武汉商会和校友分会,9月、10月分别举办福建、中山招商推介会;围绕“4+2”产业体系开展产业链招商,实现招商引资到位资金150亿。加快建设总投资667亿元的193个项目。
四、全力以赴抓改革优服务。综合施策盘活企业10家以上;确保奥美公司主板上市,3家企业新三板、30家企业四板挂牌;新增企业贷款20亿元以上;降低企业成本2亿元以上。做好30亿元绿色债券发行申报工作,全年融资20亿元。深化“互联网+放管服”改革和“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动,确保全年目标任务全面完成。
一、认清形势,增强做好质量工作的责任感和使命感。
20xx年是全面贯彻落实科学发展观,扎实推进我县经济社会全面、协调,可持续发展的落实之年,是全面完成“十五”计划,启动“”发展承前启后的一年,是创新破难,加快发展,实现“三年冲百强”的强基础之年。应该说,加快发展的任务很艰巨,创新破难的挑战不少。
面对机遇和挑战,面对前进道路上的各种矛盾、困难和不确定因素,我们必须做到坚定清醒有作为,要牢固树立和认真落实科学发展观,坚持用科学发展观统领全县质量工作,努力用质量支撑力提升我县综合竞争力。在年初召开的全县工业经济工作会议上,围绕“三年冲百强”目标,提出了三年倍增计划,质量技术监督部门就要围绕这一目标,进一步提高服务的效率和水平。
面对新的形势,我们必须清醒地看到,我县在产品质量、技术标准上还有着许多问题和较大的差距,与经济发展的要求还不相适应,企业的规模偏小,企业的质量意识,特别是品牌意识不够强,有的满足于无牌、贴牌生产;有的企业不注意保护自己的牌子,有些有了自己的牌子不注册,出现了优势产品商标被抢注的事件,教训是深刻的;在建材等重点领域,制假售假问题特别是“地条钢”生产尚未得到根本解决;产品、企业的知名度、信誉度也有待进一步提高,市场经济有待进一步规范。质量技术监督部门要进一步增强责任感和使命感,切实履行工作职责,进一步正视问题,坚持科学发展观,在转变增长方式,提高经济增长质量和效益,促进社会和谐稳定上下功夫。通过加强监管,努力提高工作水平和工作能力,努力为我县经济又快又好地发展作出应有的贡献。
二、扎实推进质量工作的创新突破。
(一)突出名牌战略实施,推动行业质量振兴。质量是品牌的基础,有质量才有品牌。争创名牌,首先要全面推进质量振兴。今年的质量振兴工作要从椅业开始,并向其他行业推进。县政府办已转发了县质量技监局关于在我县椅业行业开展质量振兴工作的实施意见。希望各部门、乡镇要齐抓共管,各企业要积极响应,以行业质量振兴促进名牌培育,以名牌争创推动行业质量振兴,通过质量振兴催生我县国家免检产品和中国名牌。同时,加大宣传力度。一方面加大名牌产品的宣传;另一方面要加大对名牌培育、争创工作的宣传,使名牌战略的实施向纵深发展。今年要争创省级名牌2只以上,市级名牌5只以上,启动椅业和竹制品原产地域保护工作,根据国家名牌和免检产品目录启动中国名牌和免检产品工作,争取通过1—2年努力实现零的突破。
(二)突出质量环境整治,全力搞好加工企业产品质量安全整顿。一要抓好食品安全。县政府决定今年在全县开展食品生产加工企业产品质量安全整顿。县政府办公室已转发了实施方案,明确由县质监局负责抓好这项工作。县质监局作为牵头部门专门成立了食品监管办公室,安排人员充实到食品监管工作一线,并在一季度做了大量的前期准备工作,初步完成了食品生产加工企业普查建档工作。各乡镇(开发区)在会后都要成立相应的食品质量安全管理机构,由各分管工业的乡镇长(主任)直接负责抓好工作落实,明确食品质量安全监管员,做到人员落实、经费落实、措施落实、责任落实。一是要做好企业普查建档的查漏补缺,对辖区内的食品生产加工企业进行全面排查。二是分类指导,大力开展整治工作。对经重点整治仍不具备生产条件的企业要坚决关停并转,普查发现无证无照生产窝点要立即移交工商、卫生部门坚决予以取缔。三是严厉打击生产加工假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪行为,建立长效管理办法。二要抓好特种设备安全。要认真贯彻落实省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》和《关于加强特种设备安全生产工作的意见》,强化特种设备安全监管协管员队伍和特种设备操作与管理人员队伍建设。在乡镇可充分发挥安全生产协管员队伍的作用,可明确一名安全生产协管员兼任特种设备安全监管员,形成安全监管网络;巩固气瓶、工业压力管道及危险化学品罐车等专项普查整治成果;加强对工业压力管道和起重机械的安全整治;强化对“土锅炉”、中小学校锅炉、游乐设施的重点监管,全面防止和减少事故的发生。
(三)突出标准化、计量监管,发挥计量、标准化的基础性作用。计量工作特别是公共服务部门的计量,涉及维护公共利益计量检测的公正性和准确性,只能加强不能消弱。标准化工作既涉及工业、农业,又涉及三产,更涉及社会公共安全领域。用自主知识产权或自己研发的一些成果转化为标准,还能提高企业和产品的竞争力。要引导企业采用国际先进标准以增强应对国际贸易技术壁垒的能力,尤其是要加强对面广量大的中小企业采用标准的管理和引导,不能让“劣质奶粉”和“假冒燕窝”这样的恶性事件再次出现。既要引导企业推行ISO9000质量管理等体系,又要加强对培训、认证机构的监管,防止认证市场的混乱。在农业标准化方面:要把重点放在标准化示范园区建设和管理上,要确保国家级万亩白茶标准化示范园区通过国家质检总局的验收。在服务标准方面:要加强对《农家乐旅游服务通用规范》实施的监管上,同时要完成“生态村”标准的制定和发布,以推动我县“生态立县”战略的实施。
四是突出公共平台建设,为中小企业产品质量提供技术支撑。根据我县的产业特点,今年在公共检测服务平台建设上要抓好几个重点:在浙江正捷检测股份有限公司的基础上,建成省级座具检测中心;在县竹产业科技创业中心筹建市级竹制品检测中心;在原农产品农残检测中心的基础上进行扩项,建立特色食品项目。技术机构要积极探索市场化运作的路子,紧紧围绕产业结构调整和产业发展特色,充分发挥自身优势。正捷检测股份有限公司要在这次椅业行业质量振兴中发挥作用。一方面加大监督检查的力度,为质量指数分析提供基础材料,另一方面积极为中小企业提供从原材料进货把关到新产品开发实验到成品出厂等一系列的检测服务。竹制品检测中心要加快项目建设。食品检测中心要根据食品的风险等级开展监督检验,力争在开拓检验业务、扩大检验范围、提升检测水平等方面有较大突破。质量技监部门要加快公共信息平台建设,建立企业标准、质量、特种设备和条形码等信息数据库;加强同工商、卫生、食品药品、安监等部门的信息资源共享,为政府宏观决策提供依据,当好参谋。
五是突出工作基础优化,发挥条块整体合力,共同构筑质量安全监督网。要进一步加强质量技术监督队伍建设,不断提高质量技术监督系统的综合素质和整体能力;要深入扎实地开展保持党员先进性教育活动,有针对性地解决党风、行风和履行职能、事业发展中存在的问题。要进一步抓好班子建设,深入开展“三树一创”活动,提升领导班子把握大局,发展我县质量事业的能力;要加强系统队伍建设,注重自身能力的发展,加强政策法规、技术业务知识的学习和培训,不断提高队伍的整体素质和业务水平;要建立健全质量技术监督队伍惩治和预防腐败体系,增强广大干部职工遵纪守法、廉洁自律、依法行政的意识,提高拒腐防变的能力。同时,要建好乡镇(开发区)的质量安全监管员队伍。各乡镇可以根据自身实际,落实人员,有条件的可设专职人员,暂时设专职不具备条件的可明确兼职人员,但必须保证其从事质量安全监管工作的时间、精力。人员可纳入乡镇政府统一管理,业务工作由质监部门统一指导。质量技术监督部门应当对质量安全监管员从事本部门业务工作的必要工作经费予以保障,使质量安全监管职能延伸到乡镇,充分发挥条块整体合力,并在全社会形成一张质量安全监督网。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强校园安全底线红线意识
学校安全,责任重于泰山,努力消除各类安全隐患,确保学校平安,是办好人民满意教育首要保障,事关社会和谐稳定。近年来,我区始终以“安全、稳定”为底线红线、为先决因素,有力有序推进平安校园建设,努力维护师生生命安全,取得了一定的成绩,主要表现在:一是安全基础更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配备校园保安x名、宿管员714名、专兼职心理教师x名、防爆器具x万件,“明厨亮灶”、校园视频监控系统联网实现全覆盖。二是安全教育更加到位。采取多种形式加强师生安全常识教育、心理健康教育、法制教育,坚持每季度开展一次应急演练,师生安全意识、自我防护意识和应急避险自救能力不断增强,今年以来参加安全竞赛获国家级奖41个、市级奖137个。三是安全机制更加完善。建立中小学幼儿园风险防控体系,构建“区、乡镇街道、校”梯度安全防控网络,把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一名干部职工,并严格实行责任倒查。四是安全保障更加有力。认真落实学校日排查、教管中心周检查、区教委周督查隐患排查整改制度,坚持每期组织校园安全工作联席会议成员单位开展安全工作专项督查,今年下发安全通报29期,春期排查梳理安全隐患x项、整改x起、整改率x%,未整改的均落实了管控措施;受理人民来信125件,接待来访群众689人次,教育系统总体大局平稳。
10月26日,巴南区一幼儿园发生持刀伤人案,造成多名幼儿受伤,严重危及到学生生命健康安全,严重影响到学校教育教学秩序,严重冲击到公众心理安全底线,再次给我们敲响了校园安全警钟。巴南区“10·26”安全事件发生后,区委、区政府高度重视,少政书记、及灵区长等区领导先后深入学校检查指导工作,要求切实加强校园安全源头治理,抓紧抓好隐患排查整改,把学校建成最安全的地方。该事件虽然有其偶发性和不确定性,但也暴露出校园安全工作中的短板和不足。从我区情况来看,校园安全仍存在以下问题:一是安全工作开展不平衡。有的单位对学校安全工作认识不到位,安全责任意识淡薄。有的学校安全制度不健全,内部管理不到位,安全教育方法单一,学生心理健康教育相对滞后。二是校园安全工作有待夯实。实验中学、十八中、二十中、城三校、第三幼儿园等5所学校存在校中村现象,部分民办幼儿园无法实行封闭式管理,外来人员随意进出校园,安全隐患大。多数学校保安年龄偏大,女性保安占比达49%,应急处置水平和防范能力急待提高。有的学校消防通道不畅,管网、线路老化,存在火灾隐患。三是交通安全形势较为严峻。有的校园周边交通警示牌、斑马线、减速带等设施缺失,给师生出行带来了留下了难以预料的安全隐患;有的地方节假日、学生上下学高峰时段运力不足的矛盾依然存在,学生乘坐黑车、超载车辆、“三无”车辆等现象较为普遍。四是个别学校校园周边秩序混乱。社会上不安定因素对师生影响较大,学生之间、学生与校外闲杂人员之间打架斗殴、下暴等仍有可能发生。有的校园周边环境整治不彻底,存在“三无”摊点、黑网吧、游戏室等现象,涪陵十四中本部、涪陵实验小学、涪陵十八中等校园周边车辆乱停乱放、游摊游贩屡禁不止。五是信访压力依然较大。有的涉教人员认为已落实的养老和医疗补助政策待遇低,或提出转为公办教师、正式退休人员等无理诉求,导致信访问题长期难以化解,不稳定因素依然存在。以上问题,都需要我们再今后的工作中切实加以解决。
同志们,一个学生出了事故,仅占全区学生的二十一万分之一,但是对于这个孩子,对于这个家庭,那就是百分之百。可以说,他们的安全,就维系在今天在座各位的手上;家长把孩子送到学校来,就是对我们的信任,也是大家的责任。因此,各乡镇人民政府、街道办事处、区级相关部门必须站在讲政治、促发展、保稳定的高度,切实增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫性,做到领导到位、管理到位、措施到位、责任到位、监管到位。教育系统要站在为教育事业负责、为全区人民负责、为少年儿童成长负责的高度,以严上加严、细上加细、实上加实的工作作风,把学校安全工作抓紧、抓实、抓好,为广大师生努力创造一个良好的工作、学习、生活环境。
二、完善机制,突出重点,不断提升校园安全工作水平
质量是教育发展生命线,安全是教育发展保障线。面对新形势、新任务、新要求,当前和今后一段时期,重点突出抓好以下几方面工作。
(一)完善工作制度。一是要进一步完善事前教育、防范,事中稳控、救援,事后处理、补救的综合机制。各乡镇街道、有关单位和学校要充分做好处理应急事件和各项突发事件的准备工作,完善处置事故工作预案,健全应急工作队伍,提高快速反应能力,妥善处理突发事件,迅速开展疏导工作,避免发生群体性事件,坚决防止事态蔓延扩大,造成不良社会影响。二是要进一步完善值班、安全信息上报制度。各乡镇街道、有关单位和学校要严格执行门卫值班、门岗查验、校园巡逻、路队护送等制度,要认真落实重大节日、敏感时期24小时值班和领导带班制度,坚守岗位,保持通信畅通,做到安全管理不留空间、不留死角。学校一旦发生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不乱,校长要亲临一线,靠前指挥,在第一时间报告区教委和所在乡镇街道。三是要进一步完善隐患排查整改制度。要严格执行学校日排查、教管中心周检查、教委周督查制度,坚持每天排查电气线路、食堂卫生、化学实验试剂、消防等潜在安全隐患,重点检查楼道和栏杆、学生宿舍、食堂等人员密集场所安全防范措施,做到检查有记录,隐患有台账,整改有措施、时限和责任人,将安全隐患消除在萌芽状态。四是要进一步完善安全责任追究制度。校园安全主体责任在学校,校(园)长是安全工作第一责任人,分管校(园)长为安全工作直接责任人。各校要将每个岗位的安全责任逐条细化、分解到人,形成一级抓一级、一级对一级负责,人人有责任、事事有人做,时时有监管、天天有检查、周周有督办的良好运行机制。区教委要严格落实安全工作一票否决、事前追责与事后问责工作制度,对成绩突出的单位和个人要表扬,对工作不力的单位和个人要通报,对发生安全事件的单位和个人要问责。
(二)注重安全教育。一是扎实开展法制安全教育。区教委要加大安全教育课程建设力度,督促学校开齐开足安全和法制教育课,常态开展安全教育进校园、进家庭、进社区主题教育活动。各乡镇街道、有关单位和学校要结合季节特点,针对性地开展学生安全教育,帮助学生掌握遇险自救、逃生、报警方法,切实提高安全教育工作实效性。要加强校园安全文化建设,在楼道、走廊等显眼位置设置安全警示语、温馨提示语、安全教育宣传橱窗,营造浓厚的校园安全文化氛围,使学生时时刻刻都能潜移默化地接受安全教育。要充分运用主题班会、知识竞赛、板报评比等形式,广泛开展法制安全与日常行为规范宣传教育活动,提高学生法规意识和法律素养,有效遏制和预防学生违法犯罪。二是扎实开展心理健康教育。各乡镇街道、有关单位和学校要开好健康教育课程,结合学生心理特点,健全心理健康知识普及、心理危机预警、心理危机应对体系,充分利用现有教育资源,多形式、全方位加强学生心理健康教育。广大教师要认真做好学生心理咨询、心理疏导和思想教育工作,减轻或消除学生心理压力,定期与学生交心谈心,保护学生隐私,维护学生尊严,严禁体罚或变相体罚学生。三是扎实开展应急演练。各乡镇街道、有关单位和学校要坚持“安全第一、预防为主”的安全教育方针,认真贯彻落实《涪陵区中小学幼儿园校园安全防控体系》,进一步细化和完善地震、山洪、火灾、暴力恐怖等突发事件的应急预案。要根据季节天气变化、学生年龄特点、地域环境实际和安全工作一般规律,有针对性地设置安全应急演练内容,坚持每季度开展一次师生应急演练,普及应急法律法规和预防、避险、避灾安全知识,增强学生自护、自救、逃生、防灾能力。
(三)强化安全管理。一是盯紧重点人群。对思想偏激、人格不健全的所谓“问题”学生,有心理或精神疾患学生,有先天性心脏病等疾病学生,各乡镇街道、有关单位和学校要重点关注,建立档案、适时跟踪,落实专人管理,及时与家长联系,并做好记录,以防止自残、校园暴力伤人等事件发生;要认真排查、掌握师生员工中生活特别困难、同学或同事之间有明显矛盾纠纷等情况,及时关心关爱,化解矛盾纠纷,防患于未然。各乡镇街道、部门要加强校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向精神病人、重点上访人员、吸毒人员、债务缠身人员、心理失衡对社会不满等高危人员的排查、管控,严防不法分子报复社会、伤害学生案件发生,给家庭幸福、学校安宁、社会稳定带来极大冲击。二守注重点环节。各乡镇街道、有关单位和学校要加强外来人员查验登记,严防社会闲杂人员进入校园,严防发生涉校涉生恐暴案件。要加强学生上放学管理,提前20分钟安排人员在校门口值班值守,维护好校门口交通秩序,教育引导学生不乘坐“三无”车辆和超载车辆。要加强学生上下课管理,严格落实学生上下楼梯教师值班值守制度,确保学生有序进出,严防发生拥挤踩踏事故。要加强食品安全管理,严把人员关、卫生关、采购关、加工关和消毒关,切实提高学校食堂饭菜质量,让学生吃得放心、吃得健康。要加强化学药品存放室管理,认真落实危险化学药品“双人双锁”制,定期核对危险化学药品,做到底数清、数据明。三受住周边环境。各乡镇街道和区级有关单位要坚持“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则,全方位、多层次对学校周边治安环境、交通秩序、文化场所、食品卫生等开展拉网式排查,找准突出问题和不稳定因素,逐一登记建档、跟踪办理。综治、工商、卫生、文化、食药监、综合执法等部门要加强协同配合,加大整治力度,重点整治校中村等治安乱点,整顿校园周边200米范围内的互联网上网场所,取缔查处校门口小贩小摊的违法行为。要本着“什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展隐患排查和综合治理工作。要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治的原则,动真格、敢碰硬、攻难关,切实堵塞漏洞、消除隐患,改变混乱局面。对“久治不愈”的区域要实行挂牌督办,适时跟踪问效,直到彻底整治摘牌,真正让师生安心、让家长放心、让社会满意。
三、严肃纪律,认真履责,合力打造良好育人环境
校园安全管理贵在预防,重在落实。各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,推动校园安全风险防控体系落地生根、开花结果。
(一)乡镇街道要守土尽责。各乡镇街道要按照属地管理原则,建立健全“党委政府领导、部门分工负责、学校社会联动”的校园安保工作机制,切实承担起校园安全防范工作第一责任,认真摸排涉校涉生矛盾纠纷,加强校园周边高危人员教育化解和管控。要加强事前风险评估,对学校和广大师生反映强烈、安全隐患突出的重点区域和难点问题,要迅速采取有效措施,坚决加以整治,严防发生反弹现象。要加强家长教育,督促家长切实负起对子女的监护责任,特别是在学校节假日和学生课余时间要加强安全监管,严防溺水、交通等人身伤害事故发生。学校一旦发生安全事件,所涉乡镇街道要在第一时间启动应急预案,立即组织救援,迅速开展事故调查,组织学校做好善后处置。
(二)相关部门要齐抓共管。全区各级各部门要认真履行教育工作职责,及时研究解决学校安全工作存在的困难和问题,积极为教育发展出主意、想办法、优服务、办实事。宣传部门要深入开展预防安全事故宣传报道,严肃查处涉校涉生网络谣言;财政部门要优先保障校园安全经费;部门要积极加强矛盾纠纷排查和重点人员管控,全面推行上下学高峰时段校校见警察、见警车、见警灯制度,严厉打击各类违法犯罪行为;综治、安监、综合执法等部门要迅速开展学校安全及周边环境排查整治工作,着力优化育人环境;卫生、食药监部门要切实加强校园及周边食品卫生、疾病防控安全管理,及时清理整顿游摊游贩;国土、建设部门要积极指导学校加强校园及周边的地质灾害预防、在建工程管理;交管部门要合理调度运力,保证学生安全出行,从严查处接送学生上放学的“三无”车辆、非法营运车辆;文化部门要及时整治学校周边文化市场和黑网吧,为学生健康成长营造良好文化环境;保安公司要加强安保人员技能培训,全面提升校园安保能力。
(三)教育部门要积极作为。区教委是学校安全工作的主管责任人,要统筹调度好建设资金,抓紧抓好危旧房和老化管网、线路改造,积极完善学校人防、物防、技防和心防“四防”设施设备;要坚持安全工作与教育教学“同布置、同落实、同检查、同考核”,采取班子成员包片、中层干部包乡镇街道、职工包校的方式,督促指导学校落实好各项安全工作举措。教管中心要认真履行辖区学校监管职责,定期分析研判学校安全形势,指导学校加强安全管理,每周深入学校督促指导学校开展隐患排查整治;要主动协调当地党委政府和有关部门开展校园周边综合治理,净化校园周边环境。各校要充分发挥校园安全主阵地作用,依据《中小学校岗位安全工作指南》,将安全责任落实到每一项工作、每一个岗位、每一个环节,坚持“一个问题、一名领导、一个工作班子、一个工作方案、一个办接时间”抓好安全隐患整改,做到“全时段、全覆盖、全岗位”责任到人、措施到位,切实维护好正常教育教学秩序。
我们*镇位于*市东南部,是国家首批*镇和*镇。我镇分设*个行政村、*个街道办事处,总人口为*人,镇区为*平方公里,总面积为*平方公里。
年,我镇提出“科教兴镇”战略,我们在一手抓经济繁荣的同时一手抓教育发展,坚持两手抓两手硬,全面启动教育现代化工程,依托比较雄厚的经济实力对教育进行较大的投入。几年来,我镇投入了*多万元改善学校办学条件,通过政府行为,以一流的办学条件建一流的师资队伍、促一流的办学效益,“科教兴镇”战略产生了比较明显的成效,*年*月,我镇经考核被命名为*省实施教育现代化工程先进乡镇。
一、大力改善办学条件,努力构建“金三角”教育风景区
近几年来,我镇实施科教兴镇战略,每年以较大的政府财力用于优先发展教育。我们在改善办学条件上先后实施了七大工程:
、*年投入*万易地新建占地*亩、建筑面积*平方米、绿化面积*平方米的高级中学,实验楼、微机房、图书馆、田径场、足球场等各类设施齐全,办学条件全面达到了省定的现代化标准。
、*年投入*万易地新建了占地*亩、在全市乡镇中属一流水准的中心小学。
、*年至今,斥资*余万改造、扩建初级中学。镇政府为*初级中学新建一幢*平方米的综合大楼、*平方米的教学大楼,新建了阶梯教室,并搬迁学校大门,新建了高质量的全塑胶跑道和篮球场,改建两幢教学大楼、一幢教师宿舍楼,使初中布局更为合理,并能满足今后教育持续发展的需要。
、投入*万元易地新建中心幼儿园。中心幼儿园占地*亩,建筑面积*平方米,可容纳*名学龄前儿童入园共度欢乐时光。
、调整了村校布局。近年来我镇先后以*多万元的投入新建了一所村校、改建了三所村小,合并、撤并了四所村小,优化了村小办学条件和环境。
、于*年投资*余万在*高级中学北邻建造了设施一流的游泳池、少年宫。
、于*年投资*余万元,建了*高级中学塑胶跑道、*初级中学教育楼、食堂,中心幼儿园塑胶操场。
镇政府在实施七大工程的基础上,努力提升学校教育装备水平。到*年*月,*高级中学、初级中学、中心小学的所有教室内都配备了三机一幕,安装了闭路电视系统;*高级中学实行了教师办公电脑化,并开通了互联网;*初级中学拥有两只学生微机房,1只教师专用机房和多媒体报告厅;*中心小学新增了微机房、电脑和多媒体报告厅等等。教育装备条件的改善,为推进学校素质教育提供了坚实的物质基础。
二、增强教育活力,全面提高教育质量和办学效益
改善办学条件是推进教育现代化的基础,提高教育质量和办学效益是推进教育现代化的核心。几年来,我镇把提高教育质量和办学效益作为教育发展的主攻方向,通过政府行为来努力推进师资队伍建设,除了抓好师德师风建设外,我们着力抓好三大重点。
一是分工蹲点全力支持学校改革。镇党委、政府职能部门领导对中小学实行分工负责制,党委一把手亲自抓*高级中学,镇长在初级中学蹲点,副镇长及文教助理具体负责小学板块。分工责任人经常到学校了解情况,全力支持校长开展工作,帮助学校解决实际困难。
二是努力加强校长队伍建设。镇政府职能部门对全镇*多名校长建立了工作考核制,做到一学期一考核,一学年一评估,坚持能者上、平者让的任人唯贤的原则,奖罚分明。我们大力选拔有培养前途的青年教师走上学校各级领导岗位。在市教委的支持下,分批分期组织校长参加理论、专业培训学习,不断提高他们的素质,让他们真正成为学校的灵魂与核心。
三是努力优化教师队伍建设,我们着重抓好以下六点:
第一点是每年以政策优惠、待遇优厚的举措引进具有相当水准的青年教师和市学科带头人、名教师到我镇任教。*高级中学先后引进了梁丰高级中学物理、数学、化学、英语、语文等七名市学科带头人到学校任教,带动了一大批人,改善了师资结构。
第二点,我们积极鼓励和支持中青年教师参加高一级层次学历的函授学习,投入一定的经费强化继续教育,目前共有*多名中青年教师正在函授学习。
第三点,我们全力支持各学校承办的课堂教学改革大型研讨等活动。几年来,我们先后支持学校承办了片级课堂教学展示课活动,五次市级课堂教学改革研讨会,*市级的中考准备阶段调研活动、音乐公开课,承办了国家教委双基调查组的调研,接受省德育工作先进学校考核验收、争创省级首批示范初中的验收等各种大型活动。
第四点做法是,不断提高教师待遇。近年来,我镇投入*万元,建造了五幢教师商住楼,为*户教师改善了住房条件。每年全镇用于教师工资和各类奖金补助等经费达*多万元,始终保证如期全额兑现。每年我们利用节假日,组织镇*班子成员对抱病或遇天灾人祸的教师进行慰问,同时对外地教师不但给予住房方面的优等权,而且组织中秋联欢晚会、通过集体吃年夜饭等形式,给他们兄弟姐妹般的情感待遇。公考资料
第五点做法是实施重奖政策,着力营造争先创优氛围。*年*月,我们出台了《*镇重大科研成果奖励》试行方法,对名校长、名教师、学科带头人、教学能手、教坛新秀、各类教科研实绩显着的教师、对综合质量评估获奖的学校分别实施奖励政策。在*年我们共奖励了*多万元,*年镇政府重奖中小学幼儿园教师*万元,*年共奖励*万元,在全镇产生了巨大的反响。
第六点做法是,做好教师的分流工作。在*年的教师全员聘任制工作中,我们全镇领导亲自过问,全力支持。对没有取得学历和教师资格证书的教师,一方面坚决实行转岗或待岗分流;另一方面,党委一把手亲自安排他们的工作就业。
由于我们努力发挥政府职能作用,通过多种途径推进师资队伍建设,大大增强了全镇的教育活力。近几年来,我镇取得了较好教育质量和办学效益。*中心小学努力发挥围棋特色,培养出了一大批具有较高水准的小棋手,教育质量也逐步上升;*初级中学连续三年获市教育质量综合评估二等奖。*学年获一等奖,*年被命名为省德育工作先进学校,*年*月顺利通过了省级示范初中的考核验收。*年*月*高级中学创建成为省重点中学,高考形势一年比一年好,*学年本科录取*人,*学年,本科达线*人,*年,本科达线*人,高考录取率超*%。学校连年获市高中教育质量综合评估一等奖,形成与本市*高级中学、*中学齐头并进的可喜局面。在我镇教育现代化进程中,我镇“科教兴镇”的战略大旗吸引了不少外地人才来我镇安家落户,带动了我镇的房地产的开发热,更为可喜的是,教育的发展对人们生活质量的提高起到了极大的推动作用,孩子的培养已上升为每一个家庭最为重要的工程,追求文化、追求知识已是蔚然成风,尊师重教业已成为人们的自觉行动。
三、瞄准新目标,再上教育现代化新台阶
面对二十一世纪,面对知识经济时代,我镇党委、政府作出了发展教育的近期规划和奋斗目标。
、继续加大硬件建设力度,为加快教育现代化进程进一步创造良好条件。我镇计划在近年内撤并*学、*小学等,最终调整为东、西片各一所中心小学,更好地发挥镇区中心小学的规模优势。
、投入*万元进一步完善初级中学、中心小学和中心幼儿园的内部设施,为两校一园添置*万元图书,建造高标准的语音室及多媒体教室,为中心小学开设综合活动室,为初中开设多功能演播厅。
、努力实施创名工程。我们将按照“在区域推进上争第一,在更高层次上创一流”的总体思路,高起点定位,高标准推进。目前,*高级中学已创建成省重点高中,*初级中学已创建成省示范初中。今年,我们将把中心小学创建成省实验小学,把中心幼儿园创建成省示范幼儿园,从而形成从幼儿园到高中的系列省重点学校。我们还将推出一系列优惠政策,引进高素质、高水平的教师来*任教;同时,加大力度对本地名教师、名校长的培养,通过选派外出进行深造、聘请专家前来我镇举办讲座、上课示范、听课指导、通过举办“学术假期”等途径,着力培养中青年骨干教师。我们准备加大对学校综合评估、教学能手、教坛新秀、学科带头人的奖励,建立完善竞争及激励机制,努力下好、下活科教兴镇一盘棋。我镇计划在三年内培养*市教坛新秀*名,教学能手*名,学科带头人*名;苏州市学科带头人*名,名校长*名。努力发挥典型引路作用,进一步优化师资整体素质,为我镇教育现代化工程更上一层楼进一步提供基础保证,并使之充满活力与发展后劲。
大家上午好:
通过两天来的会议,我们既回顾总结了20xx年的工作,同时又对20xx年安全生产工作进行了策划与讨论;在会议召开期间,各位以高度负责的态度和敬业精神,畅所欲言,提出了许多宝贵的建议。会议开得热烈、紧奏,可以说这次会议既是一次团结、务实的会议,又是一次鼓舞斗志、催人奋进的会议,我相信,今年这次大会的胜利召开,对于促进公司管理,统一思想,汇集智慧,凝聚力量,实现集团公司20xx全年各项奋斗目标,必将产生积极的推动作用。借此机会,我谨代表集团公司向大会取得圆满成功表示热烈祝贺!向参加会议的全体与会人员致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
会上,我认真听取了各位的汇报情况和具体讨论结果,李海平矿长所作的铜川乔子梁煤矿20xx年回顾总结和20xx年安全生产整体工作计划报告,实事求是地总结了煤矿去年一年来的工作,客观分析了煤矿当前面临的形势和具体的工作任务,提出了今年煤矿的各项奋斗目标。同时,参会人员紧紧围绕乔子梁煤矿的具体工作和公司项目发展的实施情况,进行了全面深入的研究,对具体的工作任务有了清晰的认识。总的来讲,可以概括为思路清晰,目标明确,措施得力,安排得当。希望大家积极行动起来,贯彻落实好这次会议精神,把智慧和力量聚集到大会提出的奋斗目标上来,夺取全年各项工作任务的全面胜利。下面我讲几点意见:
一、回顾工作,总结经验求进取
乔子梁煤矿是我们投入巨额资金打造的60万吨机械化改造矿井,在煤炭市场持续低迷的情况下,我们始终坚定信心,一路艰辛走来,从煤矿地面到煤矿的井下,付出了巨大的投资代价。
(一)投资情况
20xx年煤矿启动初期和10月份之前投入2590万元;截止20xx年12月底投入资金共计26881.4万元; 20xx年12月止煤矿应支付(工程款、设备材料款、设计费用、管理费用)为:6717.3 万元;煤矿目前总投资额为33598.7万元;
(二)完成情况
20xx年开始至20xx年,煤矿将基础建设工作一步步向前推进,克服困难!通过三年的改造,在20xx完成的基础上,20xx年10月份完成了乔子梁煤矿第一个首采工作面的安装和试采运转工作。去年实现完成产量13.94 万吨;20xx年 10月至12月完成10.98万吨;20xx年1月完成4.92 万吨;全年销售原煤量为18.85万吨;销售煤款2709.27万元。标志着煤矿的机械化程度的提高,产能和抗灾也有了很大的提升,确保了煤矿的安全工作。
(三)项目拓展
我们要认真总结,发挥成绩,促进煤矿要沿着健康、科学、规范的方向不断前进,在乔子梁煤矿技改取得跨越性发展成果的同时,20xx年底在陕西省铜川市注册了铜川市普正能源有限公司,注册资金1亿元,启动了铜川“丰邑煤电一体化”项目。在一年来的时间,我们掌握了国家对低热值煤电项目的优惠政策,得到了陕西省政府、铜川市政府和铜川市印台区区委、区政府的大力支持和帮助,对煤电项目的推进工作奠定了坚实的基础工作。十月份由海南三亚一本投资公司成功收购西藏金正矿业发展有限公司100%的股权,并开展相应的基础资料建设和前期规划设计,促进了下一步工作的实施。
二、艰苦创业,增强信心求发展
虽然,煤矿井下实现综采、综掘后,减轻了职工劳动强度;但是技术要求更高。特别是在煤炭市场不景气的情况下,煤矿现今面临的情况更是需求人员多、包袱重、战线长、开采深、环节多、地质复杂。假若有点成绩就沾沾自喜,安于现状,必然会陷入固步自封的境地。为了避免出现思想满足和情绪消极现象;我们仍然要继续增强信心,发挥艰苦创业和自强不息的奋斗精神。积极创新、克服困难,用实际行动接受矿井复杂的条件给我们带来的考验。在实践中不断加强磨炼,从根本上解决好存在的问题。在思想上真正扎根于煤矿的发展。遵照“管理、装备、培训”三并重原则,认真组织,精心安排,分解好今年的重点任务。
同时,还要不负众望、迎难而上,紧紧抓住铜川丰邑煤电项目工作和西藏金正矿业发展有限公司前期任务的继续推进,重点突出丰邑煤田总体规划和筹建工作。加强与政府的沟通,推动与陕煤化的合作。
三、稳定队伍,优势发挥是关键
企业需要发展,队伍是关键。我们要牢固树立“以人为本”的科学思想,不断提高员工队伍的整体素质,积极引导职工树立主人翁思想,坚决杜绝目无法纪,不负责任,危害企业等不良行为的发生;要引导职工立足本岗,履行职责,为提高公司经济效益做出贡献;
同时更要认真培养专业技术人员,积极推广新产品、新技术、新工艺的采煤方法,不断推进煤矿技术进步。不断提高业务技术素质和管理创新能力;因为今年的各项工作目标,任务非常艰巨,要充分发挥优势骨干作用。在我矿掘进接替工作面上要有新突破,用技术攻坚,保障掘进工作有新的进展目标。是巩固煤矿持续发展的必然规律。
在各项工作的实施过程中,首先要保证领导班子队伍的稳定,确保领导班子能够成为积极主动、共同吃苦的领导团队。培养其说实话、办实事、求实效,真心实意、真抓实干、统领全局的领导工作作风,发挥其重要的关键领导作用。使管理工作由“虚”变“实”,为我公司奋斗目标顺利实现,提供强大的精神动力。
四、强化管理,优化资金供需保障;
随着煤炭市场回落,煤炭滞销、价格低迷,在加上我们的产品质量比较差,成本较高。更还有许多项目在今年需要推进和投资,所以我们资金使用要精打细算,更要勒紧腰带,把每一分钱都要花在刀刃上,每一点材料都要用在关键处。周转好资金运作是关键的一年,专项的资金必须完成专项的工程。确保重点建设项目加快进度,降低资金风险,提高经济效率,为集团公司整体产业布局提供保障。
根据公司项目的推进和投资需要,面临着资金额需求量很大,所以要积极拓展投新的投资渠道,调整发展战略模式,寻求大项目强强联手的合作伙伴,普正集团和山东建邦集团已经建立了合作关系。今年,还需要继续推动与陕西陕煤化集团铜川矿务局的战略合作。为铜川市丰邑煤电一体化项目建设的发展注入新的活力,为企业资金重筑了新局面。
普正发展的需要,公司要对整体资金运筹实行集中管控,借鉴好企业的财务工作方式,推行公司各部门今后要合理周密做好资金的预算使用计划,通过决策审议,按照资金计划进行拨付项目资金,抓好资金管理工作,可实现资金优化和集中有效使用。
五、综合推进,统筹规划找策略;
(1)铜川乔子梁煤矿要按照既定计划加快推进竣工验收进度,在确保安全生产前提下,坚定不移完成60万吨竣工验收等配套设施达到竣工验收条件。
(2)铜川市“丰邑煤电一体化”项目是铜川市普正能源公司的重点开发项目,前期花费很大,今年,重点抓好丰邑煤田总体发展规划,全力突破煤电项目稳步向上推进。
(3)、房地产开发,借鉴前期开发的良好经验,根据市场形势稳步巩固房地产的实施管理,树立企业社会形象。
(4)、西藏金正矿业发展有限公司项目的推进工作要稳步、扎实、认真、积极地去实施后期延伸和探、钻、采工作。不得搞盲目性投资,对不熟悉的情况和不了解的情况要深入了解与仔细调研。
通过会议,我们20xx的工作任务、目标方向已经明确,要以大局为重,从具体经营管理中着手,动员一切力量,绷紧安全生产不放松、开创经营管理谋发展,全力抓好20xx年公司各项工作任务的落实,为推动公司新的跨越,取得更大的成功而努力奋斗!
谢谢大家!
近两个月的时光忙忙碌碌的过去了,我校的教育教学工作告一段落,在这两个月的时间里教务处在校领导的关心和指导下,在各位老师的支持和帮助下,在学校各部门的通力配合下,按照学校开学初的总体工作安排和教务处工作计划,圆满地完成了各项教学任务,在这里一并向各位对我本人和我们教务处工作的支持表示感谢。现对这一时期教学工作进行总结同时对下一阶段工作进行安排与部署:
1、强化了管理工作的科学化、实效性,在课程的设置与课表安排上注重了现代教育理念和科学性,合理编排了各年级课程表,有效地利用了教学时间,增加了学生的自习时间,每天下午变40分钟的课堂教学为30分钟,第八节为全员活动时间,体现了快乐自主学习,我运动我健康的宗旨。上课情况检查,教师的上课迟到,空课,学生的睡觉情况,坚持每天有专人巡课并认真做好检查记录。从检查和听课中我们还发现大部分老师上课能以教学为中心,扎实有效地开展工作,教学稳定有序进行,总体情况良好。仍有部分教师教态不规范(坐着讲课、翘着二郎腿、接打手机电话、提前离开课堂现象)。对于一些不考核科目上课情况不理想,有私自窜课、给课现象。
2、开学初对教师教案进行了检查。在检查中大部分教师能够提前写好教案,书写工整,三维目标明确。同时也发现部分教师教不同科目或不同年段应交相应科目的教案,却只交了一本教案,对这一情况任课教师的教案评出等级,并记录在案。共性问题:要有教后记或阶段性反思,远程教育使用表更改为交互式电子白板使用情况记录表(学乐云),
3、听课情况:本学期大多数老师都能积极认真地听课,尤其是有听课活动,很多老师能够积极参与听课,在听课活动中:大部分教师备课充分,目标明确,但在教学中对学生主体地位的体现不够、学生养成习惯培养不够、情感态度价值观体现不够。(教育的终极目标是促进人的发展,把立德树人作为教育的根本任务)对参加旗级教学能手的五名教师分别进行了指导,效果很好。
4、集体备课制度落实,集体备课目的是能够让集体备课真正落到实处,真正发挥出作用。让教学更有针对性,更有计划性。要以教研组为单位切实、有效开展集体备课活动,有记录。程序如下:略
5、课业负担情况:作业一定要精低段的作业量要控制在30分钟以内,高段要控制在1小时以内。
6、严格落实教务处制定的周教学工作安排,随时准备接受常规过关课听课活动。
7、电子白板的实用技术培训每周四的第七节课在大会议室(道德讲堂室)。王建军对每组进行手把手一对一的进行培训,顺序语文组、数学组、英语组、科任组、音体美组。电子白板的使用要求只要是未退休人人必须会,下学期10月份要对全体任课教师进行电子白板的使用情况进行考核。
8、旗级课题今年结题要充实完善,学期末教务处要检查。
9、月考工作:要确实起到实效,对成绩分析到位,班科任要对成绩进行研讨并做好记录。班主任组织本班任课教师进行研讨。把分析结果通过微信或校讯通的方式通报给家长。建议班主任给本班家长、任课教师建立一个微信群。
10、明天放晚学前以教研组为单位把教案上交到教务处。周三第七节课到大会议室(道德讲堂室)学习培训,班主任要写观后感其他任课教师要做笔记。
11、下周要进行教师基本功比赛具体见通知。
总之,教务处本月的工作虽零碎,但不凌乱,在领导的正确领导下,在老师们的大力支持下,教务处圆满地完成了本月的工作,在以后的工作中,教务处会携全体教师继续努力,把巴彦高勒中心学校的教育教学工作做得更好!
课堂教学是实施素质教育的主阵地。构建高效课堂是新课程改革的关键所在,我们要确立 “以点带面、点面结合、滚动发展”的思路,积极推进课堂教学改革。
让每位教师改观念、改教法,给学生一个展示自我的平台。通过改革课堂的组织形式,把课堂的时间、空间还给学生,让学生动起来;课堂活起来;教学效果好起来! 下面由丁主任解读我校“5+30+5”课改模式。
同志们:
20xx年以来,在x市委、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们xx市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全,xx年顺利通过“省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获、荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开x次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出x次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、x个职能部门,乡镇政府与全市x个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员x人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查x次,开展暗查暗访x次,提出督导意见x条,
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了x个农产品标准化示范基地,其中,x养殖小区和x渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等x次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期x天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患x余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市x家,集贸市场x个,出动执法人员x人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
(四)乡镇工作抓示范。x年6月,x市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。
三、加强宣传,营造良好氛围
以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。x,发布《食品安全简报》x期,《示范县创建工作简报》x期,x家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆论氛围和工作环境。
虽然,我市食品安全工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有不少薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习实践科学发展观,强化组织领导,完善监管机制,落实监管责任,推动食品安全工作再上新台阶,为和谐x建设做出新贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议,主要是分析当前全区安全生产面临的形势,安排部署国庆期间及第四季度安全生产工作,进一步统一思想,落实责任,强化措施,确保国庆期间安全生产形势稳定和全年安全生产任务目标的实现。刚才,特区安委办主任、安监局局长陈乾炳同志通报了今年以来全区安全生产工作情况,分析了存在问题,提出了加强安全生产工作的对策和措施。*工矿〔集团〕公司、煤炭局、交通局、水利局、质监局、建设局分别作了大会发言。一会,舒勇区长还要作重要讲话,请大家一并抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,在特区党委、政府的正确领导下,全区上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实中央、省、市、特区党委政府安全生产指示精神,以“隐患排查治理”工作为总抓手,通过加强“安全生产年”的各项措施的落实,深入开展“三项行动”,切实强化“三项建设”;深入开展“专项整治”,切实强化“隐患整改”;深入开展“督促检查”,切实强化“主体责任”。今年1月份以来,全区共发生各类生产安全事故21起,死亡18人,事故起数占全年控制数59起的35.6%,死亡人数占全年控制数34人的53%。与去年同期对比,事故起数减少7起,下降25%,死亡人数增加3人,上升16.7%。全区安全生产形势较上半年开始有所好转,但我们应清醒的认识到我区的安全生产形势依然非常严峻:一是地方煤矿事故百万吨死亡率依然居高不下,超过了全市平均水平,并且发生了一起煤与瓦斯突出较大事故。二是煤矿顶板事故多发的情况并未得到控制,地方煤矿发生的2起一般事故,*工矿(集团)公司发生的4起一般事故,都是顶板事故,都是由于支护质量差,强度不够造成的。三是一些行业和领域事故仍然多发。尤其是交通运输较大事故频发,非煤矿山事故时有发生。四是安全隐患居高不下、今年以来查出的一般隐患4085条和重大隐患12条有相当一部份是反复查,反复有,在企业中有个性,也有共性。充分说明了企业隐患整治不主动、不彻底、不深入、不全面、不系统。
分析上述原因,在肯定前段成绩的同时,我们更应清醒地看到全区安全生产存在的问题和不足:一是个别乡镇和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视,思想上还存在差距,对各级有关文件和会议精神贯彻落实不到位,满足于一般布置,抓安全生产工作力度逐级衰减,甚至存在消极应付、政令不通的现象。特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益,将安全生产与生产经营活动对立起来,存在严重的重效益、轻安全的思想,致使安全生产各项措施得不到全面落实。二是企业安全生产规章制度不健全、不落实。有的喊在嘴上,挂在墙上,落实在会上,特别是没有严格落实责任追究制度,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象时有发生。三是全区安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。四是企业主体责任没有真正得到落实,对主体责任认识不到位,自查自纠不认真、不细致,搞形式、走过场、弄虚作假,阳奉阴违,应付检查等现象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私营企业由于制约机制不健全,安全投入更少,安全生产保障措施不落实,基础工作差,重大事故隐患无法及时得到治理,抗灾能力薄弱。所有这些,影响了我区的安全生产、制约着我区的安全发展。为此,各乡镇各部门各单位务必以对人民生命财产高度负责的态度,多思考、多谋划、多创新,对安全生产始终保持清醒的认识,对治理隐患出主意、想办法,做到警钟长鸣,常抓不懈;务必正视当前安全生产的严峻形势及繁重任务,切忌麻痹松懈,麻痹大意,麻木不仁;务必对已经发生的事故查清原因,深刻反思,切实做到引以为戒,整改到位;务必正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,牢固树立“安全第一”的观念,真正把安全生产工作列入乡镇党委、政府,各部门、各单位的重要议事日程,作为头等大事来抓。
当前,中秋节、国庆节即将来临。从安全事故的发生规律看,第四季度历来是事故高发季节。国庆期间和年底是旅游和生产、经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。各乡镇、各部门、各单位要高度重视这一时期的安全生产工作,真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度,充分认识安全生产工作的长期性,艰巨性和复杂性特点,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感;充分发挥抓安全工作的主观能动性,多找差距,多补不足,埋头苦干,狠抓落实,促进全区安全生产形势的根本好转。
二、强化措施,全力抓好国庆期间及第四季度安全生产工作
㈠强化责任落实。抓好安全生产,关键要落实责任制。这是我盲作的一条基本经验。实践证明,哪个乡镇、哪个单位安全生产责任制落实到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落实责任,要强化三方面的工作:一要强化落实行政首长负责制。各乡镇政府、各相关部门的主要负责人是本辖区、本部门、本单位安全生产的第一责任人,负有重要的领导责任。前一段,中央对几起重大事故进行问责,再次给我们敲响警钟。安全生产无小事,安全生产责任重于泰山。主要负责人对安全生产要亲自抓,负总责;分管领导要花更多时间和精力具体抓落实,切实解决安全生产中遇到的实际问题,确保安全生产各项工作逐级落实到基层。二要强化安全生产“一岗双责”责任制。长期以来一直有一种错误的认识,认为安全生产就是主要领导和分管安全生产负责人的事,其他领导都事不关己、高高挂起。现在明确,安全生产不光是分管负责人的事情,党委、政府的全体负责同志都要责任。“安全随着业务走、责任随着业务走”这一原则必须坚持和保持。“横向到边、纵向到底”的责任体系,“人人有责、人人负责、群防群治”的工作格局坚决不能丢。三要强化落实行政职能部门的监管责任和企业的主体责任。今年省政府出台30和31号文对各级政府、部门以及生产经营单今位的责任做出了明确规定,按照省政府的要求我们已将两个文件转发到了各单位、各部门、各乡镇,并在4月16日和8月18日全区安全生产工作会议上进行了传达学习。一方面,请各乡镇、各部门按照各自职能分工,坚持“谁主管,谁负责”的原则,各司其职,各尽其责,敢于监督,善于监督,确保各项安全监管工作到位。另一方面,充分认识落实企业的安全生产主体责任是建立安全生产长效机制的关键所在、根本所在。企业是安全生产的责任主体,是各项安全生产工作措施的最终落脚点,也是做好安全生产工作的难点和关键点。我们要紧紧盯住企业这个责任主体,坚持企业自律与外部监管并重,充分运用法律、经济、行政等手段,促使企业从最基础的工作做起、从最基层的单位抓起。要督促企业建立健全安全生产的各项规章制度,督促企业加大安全投入,强化安全设施建设。要把安全生产的各项措施纳入企业生产经营全过程,把安全生产的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。
㈡强化防范措施。根据我区实际,煤矿、交通、非煤矿山、消防、建筑、危险化学品和烟花爆竹是我们安全生产工作的重点。其中煤矿、交通是多年来造成伤亡人数最多的两大行业领域,是安全工作的重中之重。我们要在认真落实“安全生产年”“隐患排查年”各项措施的基础上,紧密结合“三项行动”的开展,各司其职,各负其责,严防死守,切实加强监管,坚决防范生产安全事故的发生。
煤矿安全方面:要以深化煤矿瓦斯综合治理工作为重点,以“一通三防”为抓手,抓好煤矿安全生产工作。9月3日至4日,全国煤矿瓦斯防治工作会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江作了题为《继续深化瓦斯综合治理全面加强煤矿安全工作》的重要讲话。对切实加强大煤矿瓦斯抽采利用工作力度和全面加强煤矿安全生产工作提出了具体要求。在加大煤矿瓦斯抽采利用工作力度方面,他强调,搞好瓦斯抽采利用,是煤矿瓦斯防治的治本之策。促进煤矿瓦斯抽采利用,关键是进一步贯彻落实中央的决策部署,认真落实国务院办公厅《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用若干意见》,加强领导,明确责任,进一步落实和完善鼓励支持煤矿瓦斯抽采利用的各项政策措施。要继续深化煤矿瓦斯综合治理,推进瓦斯防治工作体系建设,抓紧理顺体制机制,落实和完善国家瓦斯抽采利用的政策措施,确保完成“”期间瓦斯抽采利用的目标任务,努力化害为利、变废为宝,消除煤矿瓦斯事故隐患。国家安监总局局长骆林也作了重要指示,在9月15日全省安全生产电视电话会议上孙国强副省长又对煤矿瓦斯治理提出了要求,我们要结合实际,以深化煤矿瓦斯综合治理工作为重点,以“一通三防”为抓手,抓好煤矿安全生产工作。一是要高度重视煤矿瓦斯治理工作。青菜塘煤矿“8.13”事故,为我区地方煤矿防突工作敲响了警钟。随着新系统的建设和老系统开采深度的不断延深,煤层瓦斯含量越来越大,压力越来越大,煤与瓦斯突出的可能性也越来越大。我们的保留一套生产系统,本身先天不足,基础较差,部分矿井在通风系统上存在缺陷,大多数矿井风门、密闭等通风构筑物施工标准低、质量差,防突风门、避难硐室、“三条生命线”形同虚设,没有形成高负压瓦斯抽放等问题;新系统施工普遍存在“三同时”不到位,有的煤矿已揭穿可采煤层,但高负压瓦斯抽放仍未安设到位。各乡镇、各有关部门和各煤矿企业一定要充分认识瓦斯防治工作重要性、艰巨性和反复性,切实增强责任感和紧迫感,把煤矿瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全国煤矿瓦斯防治工作会议的部署和要求,深入、扎实地抓紧、抓好,抓出成效。要着力构健“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的煤矿瓦斯治理与综合利用工作体系,进一步推进瓦斯治理和综合利用取得新的、更大的成效。二是要继续贯彻好《实施意见》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相继出台了《关于加强煤矿瓦斯治理与综合利用工作的实施意见》(黔府办发〔20xx〕83号)、《贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用考核办法的通知》(黔府办发〔20xx〕84号)和《贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划(20xx-20xx年)的通知》(黔府办发〔20xx〕85号),最近省政府又出台了《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的意见》(黔府办发〔20xx〕86号),各有关单位要继续在贯彻落实上狠下功夫,确保文件不折不扣地落到实处、发挥实效。三是煤炭部门要落实瓦斯治理监管主体责任,进一步督促煤矿企业按照瓦斯治理工作体系制定完善相应的实施细则,把瓦斯治理的有关政策法规、技术规范、规定以及预防瓦斯事故的各项措施落实到安全生产各环节。要有针对性的以高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、整合技改矿井为重点,组织实施重点监管检查、专项督查,对存在问题的,严肃查处,绝不姑息。四是监管部门要以“一通三防”为抓手,以防治煤与瓦斯突出、水患防治、顶板管理等为重点切实加强监管。同时,督促煤矿加强现场管理,严格坚持领导值班、带班制度,严格按定员安排下井人数,并进一步落实隐患排查治理报告制度,大力排查治理隐患,最大限度地预防煤矿事故发生。五竖土资源、监察、工商、环保、电力等部门要加强与安监部门和煤炭行业管理部门的配合协作,发挥联合执法机制的作用,加强监督检查,严肃查处、严厉打击非法违法生产行为。国土部门要与各乡镇加强协作,采取断然措施,切实加强对非法采煤窝点巡查打击,发现一处坚决炸封一处,并依法没收其非法所得,严厉查处直接责任者和有关人员,构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。
道路交通安全方面:交警、交通运管、农机、乡镇等部门要齐抓共管,要继续落实好“五整顿”“三加强”的各项措施,严格执行“三关、一监督”制度,抓好各项防范措施的落实。要针对国庆长假特点,实行更加严格的道路交通安全责任制,深入排查安全隐患;实行更加严格的道路旅客运输企业市场准入制度,全面落实安全管理责任;实行更加严格的营运驾驶员管理制度,严厉打击违法行为;实行更加严格的道路安全责任追究制度,严防事故发生。交警部门要加大交通安全监管和执法力度,扎实开展酒后驾驶违法行为专项整治行动,及时纠正和严肃查处无证驾驶、疲劳驾驶、违规载客和超速、超载、超限等各种交通违法行为;要会同建设、交通等部门对危险路段、危险桥梁进行集中整治,对险情实施全天候监控。交通部门要深入开展非法运营、非法改装道路运输车辆专项整治,依法取缔各类非法运营车辆;根据节日期间人、车流量,合理安排车次,确保旅客出行安全。海事部门要加大水上交通安全监督力度,严格执行渡口安全管理规定,严禁自用船舶非法载客。交通、等部门要加强对客运站场的安全管理,及时消除各种隐患;加强对乘客携带物品的安全检查,严防携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车。农机部门要联合、交通等部门开展执法检查,加大对无牌行驶、无证驾驶、超速超载、载人载客等违法行为的查处力度,要把变型拖拉机及驾驶人的违法违章行为作为检查的重点,依法严厉打击驾驶改装、拼装拖拉机、伪造、变造或者使用伪造、变造拖拉机登记证书、号牌、行驶证、驾驶证等违法行为。各乡镇政府要突出抓好农村道路安全监管,加大对农村道路交通违法行为整治力度,完善农村道路安全设施,严格禁止非营运车辆在乡村道路上从事客运业务,全力压降农村道路交通事故的发生。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防不具备从业资格的人员违法驾驶,严防各类违章驾驶行为;要对营运车辆的技术性能和安全状况进行全面检查,严防带“病”运营,确保安全可靠。
非煤矿山安全方面:我区非煤矿山均属露天开采,总体管理水平、行业规模、效益十分低下。各乡镇、各部门要加大现场监管力度,一方面严查工人不戴安全帽,高空作业不系安全绳,上下交叉作业等违章行为。另一方面要严查管理,凡无安全员及安全员未经培训持证上岗或安全员脱岗的、浮石危石悬石存在未认真进行清理的企业一律重处。随着机械化水平的提高,要认真排查机械安全隐患,防止机械伤人事故。
危险化学品及烟花爆竹安全方面:安监、交通、经贸、环保、建设、消防、质监、工商等部门按照相关法律规定,切实履行各自监管职责,加大对危险化学品生产、经营、使用、储存、运输单位的安全监管力度。安监部门要牵头组织迎国庆危险化学品隐患专项排查,督促危险化学品生产经营单位开展隐患再排查工作,消除各类事故隐患,并制定专门的安全保障措施,完善各种监控措施和手段,实行24小时专人值守制度。经贸部门牵头组织开展成品油经营安全专项检查,严格控制成品油零售和罐装销售。交通部门牵头组织危险化学品运输安全专项检查。部门要加强对剧毒化学品、易制毒化学品购买、运输、使用环节和危险化学品道路运输的安全监管,严防发生翻车、泄漏、丢失等事故。建设部门要加强对天然气、液化气生产经营单位(含汽车加气站)的安全监管,严格建设项目安全设施“三同时”管理,依法查处各类非法从业行为。各乡镇政府要组织开展“打非”专项行动,以打击“四私”(私产、私销、私储和私运)为重点,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为;进一步强化村(居)委会的烟花爆竹非法生产经营排查、报告责任,严格执行非法生产经营“零报告”制度。同时,安监部门要加强对烟花爆竹批发零售企业的安全监管,督促批发企业切实加强仓储设施的安全保卫工作,防止烟花爆竹仓储设施被破坏或烟花爆竹等涉爆物品被盗,督促零售网点限量存放。部门要严格落实安全监管、安全防范措施,确保烟花爆竹焰火燃放活动安全。
消防安全方面:消防部门要以人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下建筑、文物建筑为重点,坚决做到“六个必查”,即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查;必查疏散通道、安全出口是否畅通;必查建筑消防设施是否正常运行;必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。要加大执法力度,严格执行“六个一律”(即:对公众聚集场所违法装修的,一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;对人员密集场所一律不得使用任何烟花和爆竹。),严肃查处各类消防违法行为,对前期遗留和新排查出的火灾隐患,尤其是政府挂牌督办的重大隐患,要组织开展集中整治行动,确保9月底前全部整改。部门要针对大型公众聚集活动,妥善制定安保措施,合理疏导群众,严防拥堵、踩踏等群死群伤事故的发生。经贸、部门要加强对节日期间商业促销活动的安全管理,严格审批程序,进行风险评估,落实“谁主办、谁负责安全”、“谁审批、谁负责安全”的责任制,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,严密防范拥挤踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故。各乡镇政府要对辖区内商场、医院、影剧院、饭店(宾馆)、码头、酒吧、学校、旅游景点、网吧、城市广场等公众聚集和商贸服务场所进行拉网式检查,督促生产经营单位落实安全责任和管理制度,整改各类事故隐患。
民用物品安全方面:部门要深化民爆安全专项整治,加强对民爆物品购买、使用、运输、储存等环节的安全监管,严厉打击私炒、私藏炸药非法窝点和非法偷运、交易、使用民爆物品等违法犯罪活动;联合安监部门深入排查整改矿山及相关行业的火工品运输、使用、储存等环节的安全隐患,对已关闭矿山的火工品及时清理收缴,严防流失。民爆行业主管部门要组织开展民爆物品生产销售企业安全大检查,严厉查处生产企业“超员、超量、超产、超时”行为。突出农村基础设施建设中民爆物品管理这个重点,切实做好修桥、修路、水利工程建设中民爆物品的审批程序,抓好储存、使用环节的安全管理工作,严肃查处违规审批、转移用途等违法行为。
建筑施工安全方面:建设、安监等部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械,以及安全生产责任制落实情况的监督检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要责令停工整顿,经验收合格后方可复工。要督促建筑施工企业切实加强对施工人员的安全教育培训,严格执行特种作业人员持证上岗规定,严格落实各项安全防范措施。
学校安全方面:教育、工商、卫生、交警、消防等部门密切配合,各司其职,切实加强学校安全整治。一是要及时开展一次安全知识进校园活动,广泛宣传消防,交通等安全知识,同时要结合实际修订、完善应急救援预案,并积极组织演练,进一步提高广大师生安全意识和自保能力。二是要对全区中小学危房校舍进行全面隐患排查,一般隐患要及时消除,对重大或一时难以消除的隐患要设立警示标志,实行挂牌督办,限期排除。三是要对学生食堂进行全面清理,严格食品来源,对达不到卫生条件,没有工商营业执照和卫生许可证的要坚决取缔,确保学生饮食安全,严防中毒事故发生。
水利安全方面:关于水利安全工作,省政府《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》对各有关单位职责进行了具体明确,在9月16日全省安全生产电视电话会议上,李尚宽书记对贯彻落实《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》提出了意见和要求,有关单位和部门要认真组织学习,认真履行职责,落实防范措施,强化联合执法,切实加强监管,严防事故发生。
食药安全方面:卫生、药监、工商、质监、农业、经贸等部门要积极配合,全面贯彻《食品卫生法》等法律法规,加大对食品生产、流通、经营企业监管力度,严厉打击非法生产经营行为,坚决取缔不具备卫生条件的生产经营单位;严防假冒伪劣、有毒有害食品进入市场,严防屠宰、销售、病死畜禽危害人体健康;进一步加强对宾馆、餐厅、学校、幼儿园、托儿所等饮食和各类食品经营摊点的监督管理力度,严防中毒事故的发生。
森林防火方面:林业局要加强森林防火监督管理工作,制定防范森林火灾的措施和对策,进一步加强与各乡镇的协作,重点检查管护责任和林区防火措施落实,加强火灾隐患的全面普查,坚决消除火灾隐患。要进一步完善防火救火应急救援预案,成立应急救援组织,配足配齐救援物资及人员,做好演练工作,夯实责任,严防森林火灾事故的发生。
旅游安全方面:旅游、质监、园林等有关部门要切实加强各类游乐设施的安全检查和监督管理,督促有关单位加强对设备、设施的维护与管理,及时消除事故隐患,落实安全防范措施。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的旅游景点及接待场所,要立即停业,限期整改,并设立必要的警示标志;对逾期未改或经整改后仍达不到安全条件的,坚决不准营业。各类旅游接待单位要认真核定接待游客容量,切实保障旅游秩序稳定。国庆期间,严禁组织中小学生集体乘车(船)外出旅行,禁止任何单位组织职工公车集体外出旅游;要切实控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏等突发事故的发生。
特种设备安全方面:质监部门要切实加强对辖区内锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆以及各类气瓶充装单位的安全监管。大力查处特种设备生产、使用、检验的违法行为;切实加强危险化学品及其包装物、容器和烟花爆竹的质量监督检查。
除以上行业和领域外,各乡镇、各部门要根据本乡镇,本部门工作特点,坚决防控其他行业和领域安全事故,要全面加强对冶金、有色、建材、轻工、电力,以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业和领域的监督检查,切实加强对设备、设施的检修与维护,及时发现和消除事故隐患。并针对各行业薄弱环节,落实责任,强化措施,严肃查处各类违法违规行为,严厉打击非法违法行为,切实做好安全生产专项整治,确保国庆期间和第四季度安全生产形势稳定。
㈢强化隐患整改,及时彻底地消除事故隐患。一是针对前段时间安全生产隐患排查治理工作存在的薄弱环节和问题,把推进隐患治理和深入开展作为防范安全事故的首要任务。二是要围绕“企业自查达到100%”的要求,督促指导企业开展隐患排查治理,彻底排查隐患,不留死角。特别是对前一段自查自改不认真、不扎实,明明存在重大隐患和问题却熟视无睹、轻易放过,甚至边排查治理边发生事故的,要作为重点予以督查。三是要采取有力措施,进一步提高隐患整改率,特别是对已排查出的重大隐患,要协调各方关系,千方百计确保整改彻底。
㈣强化执法监察,严厉打击各类安全生产违法违规行为。进入第四季度,各行业存在赶任务、抢工期现象和秋、冬季节特点,各乡镇、各部门、各重点行业要结合本行业特点,一是深入开展执法监察,严打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运载),铲除滋生事故的安全隐患,有效防范遏制重特大事故的发生。二是要加强协调,强化部门联动,互相支持配合,特别是在打击取缔“三非”活动上要保持高压态势,建立联合执法机制,发现一处取缔一处,严防蔓延扩散。对打击不力,致使“三非”活动严重的,要依法追究相关政府和部门有关人员的责任。三是要严肃安全生产法纪,对所辖区域和行业发生的生产安全事故要按照相应的权限认真组织调查处理,对相关责任人的处理决定要落实到位。
三、迅速部署,立即开展节日期间安全大检查
近期以来,国务院和省、市政府安委会相继下发通知,对开展安全生产检查督查工作提出了明确要求。特区政府、特区安委会也对检查督查作出了安排,各乡镇、各部门要采取有效措施,确保各项要求落实到位。一是要明确检查范围,突出检查重点。要在全面检查的基础上,重点加强对煤矿、非煤矿山、民用物品、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、人员密集场所、道路交通、水上交通、旅游、水利、电力、特种设备、农业机械、渔业船舶等行业和领域的安全检查。对规定的检查范围必须做到全覆盖。特区政府将以乡镇、重点企业为单位,进行专项督查。各负有安全监管责任的部门要切实履行监管责任,牵头组织好重点行业和领域的安全生产大检查。二是细化检查内容,突出工作实效。乡镇、部门要根据本乡镇、本行业特点,认真贯彻落实本次会议的决策部署,健全完善安全生产责任制。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的隐患和问题,国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要立即制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令立即停产停业整改。三是精心组织。各乡镇、各部门要充分认识这次安全生产大检查对做好国庆60周年安全保障工作的重大意义,把大检查作为当前十分紧迫的政治任务,部署好、组织好。要根据这次会议精神和要求,结合实际,制定具体检查方案,一个行业一个行业、一个环节一个环节地作出安排;主要负责人要亲自研究部署,分管负责人要具体组织实施,立即把开展大检查工作的部署和要求落实到基层和企业。四竖庆期间和第四季度安全检查,各乡镇和各安全管理部门每周一要将上周安全生产检查情况书面材料和检查印证材料报特区安委办,第一次不报的乡镇或部门进行全区通报,并限2日内补报,2日内不报的,第三日提请特区党委、政府主要领导对乡镇或单位主要领导进行诫免谈话。
四、落实责任,切实加强节日期间应急值守工作
各乡镇、各部门、各单位要高度重视,加强领导,严格责任,强化措施,狠抓落实,切实做好国庆期间的安全生产各项工作。各职能部门要做到分兵把口,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位;各生产经营单位要加强节日期间的安全生产工作,主要负责人要亲自部署,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。要立足超前防范,加强对设备设施的检查和维修,对本单位的重大危险源,要安排专人24小时严密监控,严防节日期间发生生产安全事故,确保节日期间的安全稳定。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位,疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全生产工作不作为行为和失职渎职行为,严格按照监察部、安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》严格问责。对导致发生事故的,依照有关法律、法规的规定,严肃查处。
国庆期间重点安全管理部门不放假,节后根据工作特点自行调休。各乡镇、各部门、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一要制定和完善国庆期间生产安全事故应急救援预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,建立生产安全事故的预测、预警、报告和处置工作机制,有针对性地组织开展应急演练。二要加强国庆期间值班工作,严格执行24小时领导带班值班制度,并将值班情况送特区政府办和安委办。切实做到一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。三要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的各类事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
同志们:安全生产重在防范。两千多年前战国时期著名的思想家荀子就说过:“先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒,防为上,救次之,戒为下。”这段古训译成白话,就是在事故没有发生之前未雨绸缪是为预防,事故隐患或征兆刚出现就及时采取措施加以制止,防止事态扩大是为补救,事故发生后再行责罚教育是为惩戒,预防为上策,补救次之,惩戒为下策。此话非常科学、非常辩证,用在安全管理、用在强化宣传教育、提高全民整体安全素养上最为恰当。根据各类事故原因分析,绝大多数安全生产事故是人为因素造成的,如操作者或管理者违章操作、违章指挥、违反制度,也就是说,安全生产事故是可防可控的,关键在于思想是否有安全生产这根弦,是否思想上真正重视并落实在实际行动中。今后一个时期是实现安全生产目标任务的关键时期。我们一定要充分认识安全生产工作的重要性,以更高的要求,更大的决心,更有力的措施,全力做好各项安全生产工作,严防各类事故发生,确保实现全区安全生产形势的进一步稳定好转。
同志们:
1月9日,国务院、省政府相继召开了全国、全省安全生产的电视电话会议,国务院的领导同志和晓东省长分别在会上作了重要讲话,这个会一直开到县里,各级政府的主要负责同志和分管负责同志以及各安委会成员单位都参加了,就全国全省的会议精神贯彻落实,我市也作了具体安排部署,最近我们从大安全角度来讲,连续发生了9起一氧化碳中毒事件,书记市长在1月6日市委全会工作经济会议上专门就这个问题作了强调,要求各地网格员进村入户宣传,两办还专门印发了通知。因此书记市长要求我们再开一次会议,把今年的安全生产各项措施落实到位,这次会议的主要任务是,贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神,总结20xx年全市的安全生产工作,安排部署全市20xx年的安全生产工作。
刚才,我蜜看了安全生产警示片,虽然只是选择了4起省市内外的安全生产事故,从这些事故中画面中,我们可以看出都是血淋淋的惨痛教训。晓东同志通报了去年的安全生产情况,对今年的安全生产工作提出了建议,我都赞同。南漳县、襄州区、市局、市城建委等4个单位作了交流发言,介绍了20xx年他们抓好安全生产工作的经验,也提出了今年工作的重点任务,希望各地各部门认真学习借鉴。下面,就去年的工作和今年的重点工作任务,我讲三点意见:
一、充分肯定成绩,科学研判形势,切实增强安全生产工作的信心和决心
20xx年,全市各地各部门在市委、市政府的坚强领导下,聚焦事故防范,狠抓安全生产责任落实,持续深入开展隐患排查治理、安全专项整治,深化安全监管改革,强化基层基础,广泛开展安全宣传教育,全市安全生产形势持续稳定。公路安防工程建设、消防机械化信息化建设、煤矿整体关闭退出、非煤矿山整顿关闭等重点工作取得突破性进展,全市安全生产基础不断巩固加强。20xx年,全市共发生各类生产安全事故起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元,同比分别下降%。从地区来看,事故下降幅度较大;从行业来看,道路运输和建筑施工事故下降幅度较大。全市没有发生较大以上安全生产事故,圆满实现了“两无两降”的预期目标,呈现出总体稳定好转,但稳中有忧、稳中有险、稳中有变的特点。成绩来之不易,应当充分肯定。总的来看,20xx年的工作有以下四个方面的特点:
一是组织领导更加有力。以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴,借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等,xx市长先后7次就安全生产工作作出重要批示,提出明确要求;8月底,乐成书记专题到市安监局调研指导,为全市安全生产工作“把脉问诊”;英才市长多次亲自带队检查安全生产,我作为分管安全生产工作的副市长,坚持每月调度、每月检查安全生产工作,每季度组织召开全市安委会会议,安排部署相关工作;市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度,坚持每月最后一周,由市、县两级党政班子成员,带队检查分管领域安全生产工作,形成党政同责、高位推进的工作机制。20xx年市领导亲自带队检查企业186家,督促排查整改各类安全隐患xx余处。
二是基层基础更加夯实。启动了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作,责任体系进一步完善;完善了《县市区政府安全生产年度目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产年度目标考核细则》,考核管理进一步优化;出台了《xx市安全生产约谈实施办法(试行)》,对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈;建立了《生产安全事故警示通报制度》,对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报,分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报;严格落实安全生产“黑名单”制度,严格执行安全生产“一票否决”制度,倒逼安全生产责任落实;持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动,率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设,全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元,用于整改治理隐患、推进科技兴安,强制淘汰落后设施设备1100余台套,企业安全本质水平不断提高;市政府一次性投入8000余万元,购置65台不同类型的消防机器人,为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀,灾害应对处置能力明显提升,综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作,全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里,按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”,农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4G动态视频监控系统进行升级改造,建成第三方监测服务平台,安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术,不断提高事故防范能力。
三是治本攻坚更加有效。全市始终保持安全生产高压态势,“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。20xx年,全市累计排查各类安全隐患39.23万条,督促整改万条,隐患整改合格率达到%;对安全生产非法违法行为实施警告xx次,没收违法所得、非法生产设备起;责令停产停业、停止建设、停止施工1219家;暂扣或吊销有关许可证xx个;关闭非法违法企业或网点家;落实行政拘留xx人,移送追究刑事责任55人;执行处罚罚款xx万元,取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果,有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点,全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措,一方面,严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求;另一方面,针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路,如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题,制订了非法加油站去功能化认定标准,规范了自用油限制标准,在安全条件允许的前提下,明确了储存品种、储存量和储存条件,保障了重点工程建设实际用油需求,取得了安全与发展齐头并进的良好效果。
四是安全意识更加浓厚。创新宣传方式,加大宣传投入,全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育,组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动;全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛,我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动,立足贴近社区、贴近群众、贴近生活,在全省率先启动了社区安全体验场馆建设,先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆;撬动企业和社会资本,建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、xx个小型建筑工地安全体验馆;总投资xx余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中,将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”,探索了提升全民安全意识的新路径。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前我市安全生产基础仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就会反弹。从企业看,主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出;从管理看,安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在,有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能,隐患排查零上报,专项治理零进展,“打非治违”零突破;从形势看,部分地区及行业领域安全监管能力不足,事故防控措施落实不力,安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐,多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制,需要引起高度重视。
二、提高政治站位,强化专项治理,牢牢把握安全生产工作主动权
20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年,也是机构改革推进之年,应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及系列重要讲话精神,进一步树牢“红线”意识,抓住改革机遇,压实责任体系,夯实安全基础,强化监管举措,提升应急水平,推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是:贯穿一条主线(部门机构改革),突出两大重点(生产安全事故防控、应急管理能力提升),压实三项责任(属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任),推进四化建设(打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化),为建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。
一是提高站位,牢固树立“红线”意识和“底线”思维。各地各部门要从树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的政治高度,全面贯彻习近平总书记于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾,敢于面对难点痛点,保持临战状态,强化清零意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,牢牢把握安全生产工作的主动权,把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意识,坚决做到守土有责、履职尽责,尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期,安全监管工作更要树立信心,主动跟进、严防死守,为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗,提供坚强有力的安全保障。
二是未雨绸缪,狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。安全生产工作成在于知,败在于疏,重在于防,贵在于治,功在于实。“祸患常积于忽微”,细节决定成败,更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初,企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况,各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所,立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口,坚持预防为主,把安全风险排查和防控作为第一道工序,对所属区域进行一次全面的安全风险排查,制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强风险管控,分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,根据轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改;条件暂时不具备、整改确实有困难的,也要明确安全措施,跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,坚决从严惩治一批典型违法行为。
三是多措并举,狠抓道路交通安全综合治理。道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”(事故起数占全市总量的70.2%,死亡人数占全市总量的69.9%),必须把道路安全作为我盲作的重中之重,在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期,交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响,充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点,持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度,完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管,特别诗交车安全管理问题,要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识,推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路,以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上,统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题,逐一建立台账,有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业,要坚决予以停业整顿,坚决不允许“带病”上路,倒逼推动运输企业落实主体责任。
四是重点治乱,狠抓建设施工领域安全监管。当前,我市高铁、公路、水利施工任务重,棚改、拆迁项目多,部分建设施工工地为了赶工期、抢进度,超能力、超强度施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时,要果断停止施工建设,确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”,但在涉及人命关天的特殊条件下,有关部门要敢于担当,该出手时就要果断出手,坚决不能听之任之。
五是突出重点,狠抓矿山安全管理。一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理,市经信委、安监局要加强暗查暗访,要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样,严格关闭验收标准,把工作做细做实做到位,坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产,各地要逐一开展现场核查,严格安全审查把关,特别是对矿工的安全教育培训,要作为审查的重点,达不到安全条件和规定要求的,一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入,加强指导,主动服务,在确保矿山安全生产的前提下,争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度,督促各项监管措施落实,严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求,不断巩固尾矿库综合治理成果;严格尾矿库总量控制,现有尾矿库只减不增,加强用地审核管理和定期现场巡查,严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。
六是打防结合,狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战,去年12月2日,国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议,部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求,市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导,加强化工企业安全风险管控,加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,加强外包施工作业的安全管理,强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、中毒事故;岁末年初正是烟花爆竹销售旺季,各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串6巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁个人燃放***等超标产品,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具,严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任,发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果,严禁燃放烟花爆竹,防止反弹。
七是强化宣传,狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。时值寒冬,天干物燥,是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,扎实开展学校及周边消防安全治理,突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治,严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作,持续加大宣传教育、警示提醒力度,按照此前一户不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲门入户,坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭,尤其要加大宣传提醒力度,不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之,要跟踪提醒、反复宣讲,真正做到入脑入心、家喻户晓。
三、强化监管执法,狠抓责任落实,坚决防范重特大事故发生
无数血淋淋的事故教训都表明,安全事故的发生,多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。
一是推进依法治安。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,加强安全法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度,大幅提高违法成本,坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象,强化安全监管执法的震慑力,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。
二是压实安全责任。抓安全生产,核心在于责任落实。一要做实党政领导责任。切实落实党政同责、一岗双责。二要强化部门监管责任。要将反复强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求真正落到实处,充分考虑新事物、新业态的发展趋势,从消除盲区、堵塞漏洞、规范管理、细化责任的角度考虑,在新的机构改革中将其承担的安全生产行业监督管理职责在部门“三定”规定中予以明确,着力消除安全生产监管盲区,健全完善安全生产责任体系。这方面,各地政府要统筹安排,安办、编办及有关职能部门要加强衔接。三要压实企业主体责任。要通过以监管促规范,以执法促提升,倒逼企业落实安全责任,健全安全机构,完善安全制度,规范安全管理,加大安全投入,严格依法办企、依规生产,最大限度预防和减少生产安全事故发生。
三是严肃责任追究。各地各部门要以今年的“担当年”为契机,从安全生产领域率先开始做起,治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干,驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类生产安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化督查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用,对工作不落实、措施不到位的,要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。
同志们,安全生产只有起点、没有终点,只有进行时、没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当,克难奋进,扎实工作,确保全市安全生产形势稳定,努力为“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、专家,同行们:
大家上午好!
我有幸能代表我市参加第四期骨干教师培训班学员在这里发言,很欣慰。我们市第四期骨干教师在20xx年12月下旬这个特殊日子里,来到新区亲耳聆听、亲眼感受各位领导、专家的讲座和学习两所学校同仁们的示范课,倍感荣幸和自豪。在此,我谨代表本期来自于24个学校的52位学员向给予我们关心、支持和帮助的上海市各级领导、专家,向为培训班付出辛勤劳动的任课教师表示衷心的感谢!
举办这次培训,是适应我市教育发展的需要。小康大业,人才为本;科学发展,关键在人。人才已成为一个国家、一个地方加快发展的关键性因素。我们作为一名教师,有义务和责任把祖国未来的花朵浇灌好、培养好。两地领导组织此次培训的目的,就是为了培养一支综合素质高、业务技能强的高素质教师队伍,努力提高我市教育事业改革创新能力,缩小东西部教育发展的差距,构建和谐社会。
举办这次培训,为我们提供一个互相了解、集中学习的机会。古人云:“独学而无友,则孤陋而寡闻”;“三人行,必有吾师”。一个人自学,总是没有几个人一起学习、切磋、交流的效果好,这也是这次培训的必要性所在。当今社会,惟有比别人学得更多、更快、更好,才能保持自身发展优势。在知识更新日益加快的今天,如果不及时补充新知识,掌握新技能,拓展新视野,必将会被社会所淘汰。上海市中华职业第二进修学院和我市主管局举办这样一个培训班,就是希望通过到上海集中学习,给我们一个充电、交流、提升的机会,我们要倍感珍惜。
我们参训的每一位学员一定会从思想上真正重视起来,做到尊重老师,虚心求教;会严格遵守培训纪律,严格遵守作息时间。上课期间要认真听老师讲课,积极做好笔记;要认真听从组织人员和教员的安排,完成十二天的学习任务。
这次培训班,从专家讲座、学校的参观学习以及时间的安排等方面都是经过进修学院认真准备的,目的只有一个,就是努力提高培训质量,让大家学有所获。培训时间虽然不长,但内容很丰富,具有很强的针对性和实用性。我们会按时参加培训,沉下心来,集中精力,专心听讲,认真学习,既向专家、老师学习,又要互相学习,力求学得更多一点,更好一点。我们在学习的过程中,会紧密结合本人实际,把学习与思考很好地结合起来,用科学的态度分析问题、解决问题,积极探索工作新思路,努力提高自身综合素质和业务技能水平,不断提高自身素质和实际工作能力。
同行们,平台已经搭建,让我们以此为起点,出发吧,相信神圣的教育土地上会留下我们深深的脚印。让我们以此为力量,借力起飞,让上海浦东新区的蓝天留下我们飞翔的痕迹。把生命中最靓丽的风景定格在我们为教育事业努力的过程里!最后,我建议让我们把最热烈的掌声献给关心市教育事业发展的各位领导、专家、老师们!
一月份以来,在县委、县政府的领导下,在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下,全县安全生产各项工作稳步扎实推进,安全生产形势向好,现将第一季度工作情况作简要通报:
一、客观总结,全县第一季度安全生产形势总体稳定
今年以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。
二、全县安全生产重大隐患和事故情况
事故情况:20xx年3月19日,兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故,一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。
安全隐患情况:3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患,被责令停产停业整顿。
另外,县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域,开展拉网式安全隐患排查活动,共排查上报474项。其中:消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项,非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处,县安委办通过认真进行逐项筛查,提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。
三、全县安全生产工作开展情况
20xx年以来,我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神,相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、消防、交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。
(一)安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,强化安全生产监管。20xx年2月6日,县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县20xx年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议,并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状,会后,各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制,构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)开展春节期间安全检查:为进一步加强春节期间安全生产工作,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节,节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》(乐办发〔20xx〕3号),县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。
(三)开展节后复工检查:节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查,不仅能确保我县企业节后生产安全,也可为全年安全生产工作奠定良好基础。 县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查,及时发现和消除各种安全隐患,从源头上有效的预防和减少安全事故,确保了我县各生产企业的安全平稳运行。
(四)安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势,深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业(领域)的专项检查和整治,确保全县安全生产形势持续稳定。
四、当前安全生产工作面临的困难和问题
认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看,党的十九大以来,党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作,多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看,安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决,全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位,形式上重视,实际工作上忽视,松懈麻痹思想仍然存在,没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响,部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,生产经营过程中“三违”现象突出,加之开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下,没有严格落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的担当意识不强,不敢动真碰硬,安全监管仍然存在漏洞,隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在表面上,没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前,全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”,但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺,全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对于这些问题,请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施,抓实做细,积极防范,坚决守住安全生产这条“红线”。
五、扎实做好下一阶段工作意见和建议
(一)压实责任,全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前,小长假逐步增多,加之主汛期临近,大部分企业也将相继完全恢复生产,诱发安全事故的不利因素大量叠加,全县安全生产监管压力进一步增大。因此,各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(二)要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果,抓好重点领域和行业的专项整治,做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位,明确整改措施、确保隐患整改到位,明确职能职责、确保监管责任落实到位,明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。道路交通方面,要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节(特别是临水临崖危险地段),严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为,要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控,加强整治非法营运行为,最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面,要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》(乐办发〔20xx〕4号)、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的通知》(乐办通〔20xx〕11号)要求,坚决打击矿山非法采矿行为,切实维护矿山生产秩序,坚决查处采石场违法违规生产行为,从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治,落实整治措施,坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时,从20xx年5月起到20xx年4月底,国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作,各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作,确保工作得到有效落实。建筑施工方面,要实行源头控制、严格市场准入为切入点,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理,促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化,确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面,要进一步加大食品、药品监管力度,加强市场准入监管,从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查,坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为,整顿和规范市场秩序。学校安全方面,持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度,加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面,要认真落实各项防汛制度,对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查,及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控,有效掌握汛情,一旦发生险情,能及时有效处置,确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机,突出重点区域和关键环节,认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查,对排查出的事故隐患,要建立信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。
(五)要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作,各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式,认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动,特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传,让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程,努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重,安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少,要算清停产整治帐和经济利益帐,宁可花钱先预防,也不能发生事故再补偿,做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求,及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度,理清安全生产综合监管与行业监管的关系,全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制,明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单,切实解决“有法可依,有据可查”的问题。
(七)要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作,严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
同志们:
在今天的会议上,县委书记、县村“两委”换届选举工作领导小组组长杜春强同志对做好村“两委”换届选举工作进行了动员部署,县委常委、组织部长同志宣读了市委、市政府表彰优秀村干部的决定。刚才,县村“两委”换届选举工作领导小组副组长同志作了《实施方案》说明,县委组织部、县民政局、县档案局的同志就换届选举的具体工作作了培训。这次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求严,换届选举工作领导小组及办公室成员、各乡镇党委书记、副书记和民政办主任都是换届选举工作的直接和具体责任人,也是换届选举工作的骨干,必须准确把握政策、纪律和程序要求,为顺利完成换届选举工作打下良好基础。
下面,我就理解贯彻落实好这次会议精神,再讲4点意见:
第一,认真学习领会,全面准确把握并传达贯彻落实好会议精神。村一级在我们整个政权建设工作中具有举足轻重的地位,直接面对群众,直接贯彻落实党的方针政策,特别是在我们这样一个山区农业人口所占比重较大的县更为重要。中央和省、市、县委对村“两委”换届选举工作高度重视,中央专门下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》,省委、省政府下发了《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》。做好村“两委”换届选举工作,对于建设社会主义新农村、巩固党在农村的执政基础、发展社会主义民主政治具有重要意义,参会同志要把思想统一到中央、省委、市委和县委的部署上来,认真分析和把握面临的新形势、新情况、新问题、新要求,深刻认识做好村“两委”换届选举工作的重要性、紧迫性,把握好坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一的原则,通过本次换届选举,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,实现“新班子、新机制、新气象”的目标,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。会议结束后,各乡镇要立即行动起来,在2月12日前召开班子成员会议,及时传达贯彻会议精神,研究成立领导小组及工作机构,抽派驻村指导员,制定工作方案和流程,2月23日前召开安排部署暨培训会。收假后,县村“两委”换届选举工作领导小组将派人分别到10个乡镇进行督促检查。
第二,扎实抓好换届选举相关工作。主要是抓好组织领导和严肃纪律两个方面。一要加强组织领导。各乡镇要按照杜书记的要求,健全和落实领导责任制,完善工作机制,成立专门的换届领导机构,抽调得力人员组建工作机构。乡镇党委书记要认真履行村级组织换届“第一责任人”的职责,把握好全局方向和大原则,乡镇领导班子成员要实行分村联系包干,建立换届工作联系点,加强具体指导。要结合选派新农村建设指导员、大学生村官工作,向每一个村选派至少一名干部担任换届工作指导员,具体指导该村换届选举工作,做到责任到人。前期工作中要学习把握好换届选举工作会议精神、摸底排查分析透村情,做到心中有数、心中有底,重点、难点村要抽派得力人员负责具体指导。二要严肃工作纪律,营造风清气正的换届选举环境。公平、公正大家最为关心,群众公认是第一原则,换届选举工作要做到公平、公正。各乡镇必须高度重视,准确理解和全面贯彻《关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为的通知》精神,并将此文件印发到村,采取有效措施,畅通民主监督渠道,加大治理力度,及时排查解决影响换届选举的热点、难点问题,有针对性地制定应急预案,及时做好换届选举有关问题的信访答复和处理工作,维护社会稳定。县乡换届选举工作领导小组尤其要重视加强对工作人员的纪律要求,严格管理,严肃要求,对工作人员出现违纪行为的,发现一起查处一起,绝不姑息。要制定换届选举工作突发事件处置预案,对举报电话、举报点进行公布,坚决制止和查处拉票、贿选等不正当竞争手段,保证村“两委”换届选举工作公开公正公平。三要加强宣传引导。利用期间外出人员返乡这段时间,结合实际,制定具体方案,采取灵活多样的宣传方式进行集中宣传。迅速组织广大基层干部学习村“两委”换届选举相关文件,迅速将这次会议精神和相关法律法规政策宣传给广大农村干部群众,充分利用广播、电视、网络媒体和公开栏、黑板报、标语、文艺演出等形式向广大农民群众宣传,做到“四个清楚”,即:把目标意义宣传清楚,把有关法律法规和政策规定宣传清楚,把选举的程序宣传清楚,把违规违纪选举的后果宣传清楚。同时,县村“两委”换届选举工作领导小组要选好“三个案例”,针对乡镇宣传组再制发一个具体可行、操作性强的工作方案,开展好警示教育,使农民群众和广大农村基层干部充分认识到加强和改进村“两委”换届选举工作的重要意义,把思想认识统一到县委的部署要求上来,这项工作要在前全面部署好,利用期间进行集中宣传,营造良好氛围。四要开展业务培训。要采取以会代训、以案说法、巡回指导等灵活多样的方式,对本辖区参与选举工作的人员进行培训,领导小组办公室人员、村指导员、大学生村官要熟练掌握换届选举政策法规和操作规程,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力,做到工作更细、更实、更易群众理解和接受,确保按照每个阶段每个环节的工作任务和要求开展工作。五要用好审计结果。我县村干部任期和离任经济责任专项审计工作已经结束,要加大对审计结果的运用力度,在审计中查出的违反财经法纪、乱收乱支、铺张浪费的行为,依据有关规定进行处理;涉及国家工作人员及村干部违纪违法的,要提出处理意见,移交纪检监察部门处理;对于情节严重、构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。要在一定范围内通报处理结果,审计结果要在村务公开栏内向群众公布。六要提供经费保障。要按照《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》的要求,县财政根据每个村总人口按每人1.5元的标准划拨选举专项经费,并于2月25日前拨付到村,各乡镇也要落实一定工作经费,保证换届选举工作的正常开展。
第三,正确把握处理好几个具体问题。村“两委”换届选举工作,涉及农村广大群众切身利益,对社会主义新农村建设有深远影响,政策性、程序性、法律性强,搞不好就容易出现偏差和纰漏。我们一定要严格把握法律、法规、政策要求,对政策法规不允许的坚决制止,对政策法规掌握不清楚的要及时请示上报,决不能想当然、乱作为。在这里我就村“两委”换届选举中需要注意把握好的几个具体问题作个说明。一是关于指导员选派问题。县委已经明确年度新农村建设指导员,也是村“两委”换届选举工作的指导员,县乡新农村指导员必须尽快到位报到,入村后的首要任务就是积极指导、协助做好村“两委”换届选举工作。我县此次抽派县级新农村指导员,是严格按照省委“抽硬人、硬抽人”的要求从科级后备干部、新招录公务员中挑选出来的,都是各单位的业务骨干,希望广大指导员充分发挥“有活力、素质高、能力强”的优势,认真履职,扎实工作,努力完成换届工作的各项任务。组织部、新农办等要加强管理,跟踪服务,在实践煅炼中发现、培养、选拔干部。各乡镇也要参照这一要求选派好驻村指导员。同时,要充分发挥大学生村官的作用,与指导员一起进行业务培训。二是关于村干部社会保障问题。《县村干部社会保障实施办法(试行)》已经县委常委会研究通过,从今年1月1日起执行,对象包含现在在职和本次换届中新当选的村干部,请大家注意宣传。《办法》重点分为养老保险和工伤保险两个部分:村干部养老保险费采取以届按年缴费的方式,三年任职缴费总额10002元,所缴纳的养老保险费由政府和个人按比例共同承担,其中政府承担总额的60%,个人承担总额的40%;村干部参加工伤保险,按照保山市工伤保险最低缴费基数和基准费率确定缴费标准,由县财政逐月核拨到参保单位进行缴费。不愿意参保或不按时承担个人缴费部分的村干部,不享受规定的政府补助,离任时不再解决其养老问题。《办法》正式出台后,各级各部门要认真抓好此项工作,结合换届选举宣传工作一并宣传,保证在换届选举前完成。三是关于职数设置问题。根据省委的要求,此次村“两委”换届选举的职数设置中要求“设立党支部的,原则上设委员3至5名”、“村民委员会设委员1至5名”,“村党组织书记与村民委员会主任‘一肩挑’的或党员人数在100人以上的,设l名专职副书记”。但村干部总数不能突破云发〔1990〕55号文件核定的村干部控编数。根据我县实际情况,县委决定村党支部支委会原则上设委员5名;村民委员会设委员3—5名;党员人数100人以上的村设l名专职副书记,与支部书记一起选出来。各乡镇要提前了解和掌握各村情况,统筹研究部署。同时,对没有人选的村,在摸底排查的基础上做好工作,提出解决方案。四是关于选派村党支部书记和村党支部书记跨村任职问题。由组织部门会同乡镇进行研究,摸清全县没有合适人选的村,尽快制定选派工作方案。综合考虑到村干部待遇不高、任期较短等因素,我县原则上不鼓励村党支部书记跨村任职。关于提倡依法将村支部负责人推选为选举委员会主任的问题,关键是要严格执行好法律法规,严格依法办事,坚持和加强党的领导,所以,归根结底是把握好本次换届选举工作的根本原则和要求。关于“一肩挑”比例原则上为三分之二、村“两委”委员中至少有1名35岁以下年轻干部和1名女委员的问题,各乡镇要严格把握好比例要求,确保实现换届选举目标任务。各乡镇对出现的新情况、新问题要及时请示报告,县村“两委”换届选举工作领导小组要针对重点、难点问题,加强检查指导。五是关于大学生“村官”参选村“两委”班子问题。鼓励到村任职高校毕业生积极参与换届选举,通过法定程序进入村“两委”班子。对户籍不在本村,本人愿意参与村民委员会选举的大学生“村官”,可参照《云南省村民委员会选举办法》第三章第九条规定办理,即:“有下列情形之一的,经村民选举委员会确认,可在经常居住地进行选民登记:结婚后居住在配偶所在地,但户口未迁移的;转为非农业户口,仍在原村居住并履行该村村民义务的。”但注意在选民登记时就要统筹安排好。六是关于村民委员会成员候选人资格审查问题。在以往的村委会选举中,村民委员会成员正式候选人是由有选举权的村民直接提名产生。但在这一届选举中,省委、市委就候选人的条件、提名推荐程序作出了新的规定,多了一道程序,就是有选举权的村民直接提名产生的候选人,只是初步候选人,要经过村民选举委员会进行资格审查,审查是否有选举权和被选举权,然后提交第四届村民代表大会采取无记名投票方式确定,才能作为正式候选人。七是关于“四议两公开”工作法推广问题。去年,、和回良玉同志,就进一步完善符合中国国情的农村治理机制,建立健全既保证党的领导又保障村民自治权力的村级民主自治机制,在全国农村全面推行“四议两公开”工作法,分别作出重要批示。中央组织部在河南省召开了党领导的村级民主自治机制工作经验交流会,对推广“四议两公开”工作法进行了安排部署。“四议两公开”工作法,即:村党支部委员会提议、“两委”会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开。县委将制定出台相关制度,各乡镇要结合村“两委”换届选举,认真贯彻执行。八是加强档案和痕迹管理。要指派专人负责此项工作,确保档案和痕迹管理工作全面、准确、真实、可靠,第四,统筹安排好当前各项工作。此次村级换届选举正值春耕备耕季节,又面临烤烟移栽和大春栽插的关键时期,目前我县旱情严重、防火任务繁重,抗旱救灾工作任务艰巨。各级各部门要切实增强工作的紧迫感,对村“两委”换届选举工作和其它重要工作进行科学合理的统筹安排。利用好期间外出务工人员大量返乡,后到4月底前农业生产任务相对较轻的有利时机,扎实搞好村“两委”换届选举工作。同时,注意与第三批深入学习实践科学发展观活动和农村其他各项工作协调推进。
同志们,搞好村“两委”换届选举工作,是一项重大政治任务,意义重大,影响深远。我们一定要在县委的坚强领导下,以扎实的工作作风和务实的工作态度,高标准、高质量完成村“两委”换届选举工作,为建设富裕文明和谐新提供坚强的组织保障。
尊敬的各位领导、各位同志:
加强生猪屠宰管理和猪肉质量安全监管,是关系到人民群众身心健康和生命安全的大事,是维护社会和谐稳定的现实需要,今天县政府在这里隆重召开全县生猪屠宰管理工作会议,从而打响了加强生猪屠宰管理、取缔打击私屠滥宰行为的攻坚战。会后,我们*镇将认真贯彻落实此次会议精神,紧紧围绕“保猪肉质量安全、保猪肉市场供应、保生猪市场稳定”的工作目标,采取切实有效的措施,坚决取缔打击私屠滥宰等行为,扎实提高我镇生猪屠宰行业管理和猪肉质量安全监管水平,确保广大人民群众吃上“放心肉”、“健康肉”。
一、强化领导,提高认识,提供生猪屠宰清理整顿工作有力保障。
会后,我镇将迅速召开生猪屠宰清理整顿专题会议,认真传达此次会议精神,引导全体党员干部和广大人民群众充分认识加强生猪屠宰管理、取缔打击私屠滥宰行为的重要性,切实增强生猪屠宰监管和猪肉质量安全工作的责任感和紧迫感。成立生猪屠宰清理整顿工作领导小组,充实专业稽查队,加强对生猪屠宰监管工作的领导,及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题,并把屠宰管理工作纳入政府重要议事日程。
二、强化宣传,攻心有力,营造生猪屠宰清理整顿工作良好氛围。
利用电视、网站、横幅、标语等多种宣传形式,广泛宣传食品卫生安全知识,宣传加强生猪屠宰管理、取缔打击私屠滥宰的政策、法规,人人皆知,使肉产品经营者迫于形势和舆论压力,变被动接受为主动配合,从而形成了经营有序、管理规范的市场环境。使政府这项民心工程真正家喻户晓,在全镇积极营造肉品质量安全舆论氛围。
三、强化措施,加强监管,确保生猪屠宰清理整顿工作圆满完成。
我镇将抽调派出所、工商所、地税所、动检站、卫生院等职能单位综合素质较高的精兵强将组建联合稽查队,对各售肉摊点进行巡检,每月不定期开展1-2次的综合执法,强化生猪进场检疫检验、屠宰操作规程、台账管理制度方面的落实,对私屠滥宰绝不心慈手软,做到发现一户取缔一户,发现一起打击一起。从而确保我镇肉品质量安全,市场平稳有序,使人民群众真正吃上了放心肉。
下一步,我们将以这次会议精神为动力,牢记使命,认真履职,扎实工作,全力推动我镇生猪屠宰清理整顿工作迈上新的台阶。谢谢大家!
对标全省县域经济工作考核前五强,我们的差距主要在于发展后劲不足,发展速度不快,科技创新驱动力不强。
下一步,我们将贯彻落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”的战略部署,擎起主城担当,力争绿色发展走在全省前列,乡村振兴、基层党建工作走在全国前列。
一、落实“优于、高于、雅于”三于要求,深度融入主城区。渐次打通连接主城通道。加快推进三峡翻坝江北高速、“七纵一横”通道建设,年内宜黄一级路竣工、伍龙一级路完成主体工程、“三路一匝”全面开工。精益求精提升城市品位。加快推进“四馆合一”、妇儿医院、中小学改扩建等民生工程,启动三巷棚改,以“三线”风情改造罗河路、809老厂区,规划建设高铁新城。
二、聚焦“财政可持续发展、贫困村出列、环保突出问题整改”三大重点,坚决打赢攻坚战。以底线思维防风险。聚焦政府债务降杠杆,处置低效闲置资产。启动营运产业基金2.5亿元,首批设立1亿元“三农”风险补偿资金。以绣花功夫助脱贫。聚焦8个今年脱贫销号贫困村,切实提升危房改造、驻村帮扶、基础工作和项目建设质量,确保年内整体脱贫。以铁腕手段治污染。聚焦中央环保督察交办的35个突出问题,确保中央环保督察“回头看”决战决胜。启动黄柏河湿地公园建设,将自然资源消耗状况纳入年度人代会工作报告内容,探索乡镇主要负责人自然资源资产离任审计制度。
三、突出“绿色发展、转型发展、融合发展”三个发展,加快培育新动能。着力推进绿色发展。支持柳树沟化工、中孚化工、联投恒达石墨等企业加快“关改搬转”,两年内纯化工企业全部退出、转产;力保均瑶乳业三期、中基能源热电联产、比亚迪“云轨”及智能制造产业园等项目落地开工;力促中南鹏力、柏斯琴行、海声科技等10个过亿元项目签约,全年招商引资到位资金240亿元以上。着力推进转型发展。实施三峡烟厂易地技改搬迁、宏裕包材二期等68个技改项目,完成技改投入140亿元。推动江重机械、雅倩化妆品等“僵尸企业”全面盘活。支持稻花香、银岭冷冻等龙头企业延伸链条、滚动发展、形成集群。着力推动融合发展。实施三峡茶谷及三峡茶旅小镇、三峡桔都及恒大现代农业科技产业园、军田坝农博园项目,启动百里荒、上洋、下堡坪康养综合体建设,将许家冲村打造成为全国乡村振兴的样板,xx区争创全国乡村振兴示范区。
尊敬的领导,亲爱的同事们:
近两个月的时光忙忙碌碌的过去了,我校的教育教学工作告一段落,在这两个月的时间里教务处在校领导的关心和指导下,在各位老师的支持和帮助下,在学校各部门的通力配合下,按照学校开学初的总体工作安排和教务处工作计划,圆满地完成了各项教学任务,在这里一并向各位对我本人和我们教务处工作的支持表示感谢。现对这一时期教学工作进行总结同时对下一阶段工作进行安排与部署:
1、强化了管理工作的科学化、实效性,在课程的设置与课表安排上注重了现代教育理念和科学性,合理编排了各年级课程表,有效地利用了教学时间,增加了学生的自习时间,每天下午变40分钟的课堂教学为30分钟,第八节为全员活动时间,体现了快乐自主学习,我运动我健康的宗旨。上课情况检查,教师的上课迟到,空课,学生的睡觉情况,坚持每天有专人巡课并认真做好检查记录。从检查和听课中我们还发现大部分老师上课能以教学为中心,扎实有效地开展工作,教学稳定有序进行,总体情况良好。仍有部分教师教态不规范(坐着讲课、翘着二郎腿、接打手机电话、提前离开课堂现象)。对于一些不考核科目上课情况不理想,有私自窜课、给课现象。
2、开学初对教师教案进行了检查。在检查中大部分教师能够提前写好教案,书写工整,三维目标明确。同时也发现部分教师教不同科目或不同年段应交相应科目的教案,却只交了一本教案,对这一情况任课教师的教案评出等级,并记录在案。共性问题:要有教后记或阶段性反思,远程教育使用表更改为交互式电子白板使用情况记录表(学乐云),
3、听课情况:本学期大多数老师都能积极认真地听课,尤其是有听课活动,很多老师能够积极参与听课,在听课活动中:大部分教师备课充分,目标明确,但在教学中对学生主体地位的体现不够、学生养成习惯培养不够、情感态度价值观体现不够。(教育的终极目标是促进人的发展,把立德树人作为教育的根本任务)对参加旗级教学能手的五名教师分别进行了指导,效果很好。
4、集体备课制度落实,集体备课目的是能够让集体备课真正落到实处,真正发挥出作用。让教学更有针对性,更有计划性。要以教研组为单位切实、有效开展集体备课活动,有记录。程序如下:略
5、课业负担情况:作业一定要精低段的作业量要控制在30分钟以内,高段要控制在1小时以内。
6、严格落实教务处制定的周教学工作安排,随时准备接受常规过关课听课活动。
7、电子白板的实用技术培训每周四的第七节课在大会议室(道德讲堂室)。王建军对每组进行手把手一对一的进行培训,顺序语文组、数学组、英语组、科任组、音体美组。电子白板的使用要求只要是未退休人人必须会,下学期10月份要对全体任课教师进行电子白板的使用情况进行考核。
8、旗级课题今年结题要充实完善,学期末教务处要检查。
9、月考工作:要确实起到实效,对成绩分析到位,班科任要对成绩进行研讨并做好记录。班主任组织本班任课教师进行研讨。把分析结果通过微信或校讯通的方式通报给家长。建议班主任给本班家长、任课教师建立一个微信群。
10、明天放晚学前以教研组为单位把教案上交到教务处。周三第七节课到大会议室(道德讲堂室)学习培训,班主任要写观后感其他任课教师要做笔记。
11、下周要进行教师基本功比赛具体见??。
总之,教务处本月的工作虽零碎,但不凌乱,在领导的正确领导下,在老师们的大力支持下,教务处圆满地完成了本月的工作,在以后的工作中,教务处会携全体教师继续努力,把巴彦高勒中心学校的教育教学工作做得更好!
课堂教学是实施素质教育的主阵地。构建高效课堂是新课程改革的关键所在,我们要确立 以点带面、点面结合、滚动发展的思路,积极推进课堂教学改革。
让每位教师改观念、改教法,给学生一个展示自我的平台。通过改革课堂的组织形式,把课堂的时间、空间还给学生,让学生动起来;课堂活起来;教学效果好起来! 下面由丁主任解读我校5+30+5课改模式。
尊敬的领导,亲爱的`同事们:
大家下午好!
感谢大家从百忙中抽出时间来参加公司20xx年度的安全、治安、消防工作会议,今年3月份以来我们的安全生产形势不容乐观,近期连续发生几起事故,我们应该深深感到身上肩负的压力,同时如何做好我们的安全工作也是我们大家应该考虑的首要问题,下面我向大家介绍一下目前我们安全、治安、消防工作目前存在的问题,以及我们下一步将要采取的措施:
从发生的几起事故来看,目前的安全、治安、消防工作主要存在以下几方面的问题:
安全方面:
1、 部分车间和包工队施工人员的安全意识较差,在施工的过程中不注意个人防护,缺乏必要的安全技能。
2、 部分施工人员无视公司的安全生产规章制度,进入施工场地不严格按照劳保要求穿戴,安全帽不系帽扣、登高作业不系安全带等习惯性违章现象比较严重。
3、 部分施工人员不注意安全用气,下班后气带快速接头不拔,在舱室内施工结束后气带不及时拉出舱,留下了严重的火灾、爆炸隐患。
4、 部分施工人员不注意保护我们的安全防护实施,施工的过程中破坏脚手架的现象比较严重,随意切割搭设脚手架的钢管,绑扎跳板的铅丝解掉后不及时绑扎修复,恶意破坏公共照明设施以及人孔防护栏。
5、 密闭舱室作业不严格执行申报、审批手续,随意性很强,天气冷的情况下,舱室作业通风不到位的现象比较严重。
6、 禁火区动火作业特别是机舱动火,安全监护不到位,没有明确专人监护或虽有人监护但是没有携带灭火器,灭火器是否有效也没有人去检查。
7、 起重作业人员,特别是指挥工不认真检查行车轨道两边的情况,盲目蛮干,在未确认安全的情况下就指挥行车动车,毫无安全意识,责任意识。
8、 部分施工单位不注意施工现场的文明生产,作业区脏、乱、差,施工垃圾做不到资产自清,完全依赖清洁队,施工的工件随意摆放,占用安全通道的现象比较严重。
9、 少数单位、包工队负责人和员工不服从公司安全管理人员的管理,对提出要求整改的安全隐患不及时整改,不认真跟踪落实整改措施。
消防方面:
1、 部分单位疏于对消防器材的管理,消防箱内水带、水枪缺失的现象比较严重,灭火器用完后不及时补充更换。
2、 部分单位的行车上没有按要求配备相应的灭火器,有的甚至看不到一瓶灭火器,部分行车驾驶员平时不注意检查灭火器的有效性和适用性,应对初起火情的能力较差。
3、 部分单位存在严重的火灾隐患,不注意检查整改,油漆桶、油桶随意露天存放且未在周围存放充足的灭火器材,部分单位使
用的氧气、乙炔瓶摆放距离达不到规定的安全距离。
从上述问题可以看出,我们目前安全生产的形式是比较严峻的,在座的都是各单位和包工队的主要负责人,安全生产责任重于泰山,我们要从以下几方面去认真落实好安全、治安、消防管理工作:
安全生产方面:
1、 强化安全教育
各单位和外包队要认真抓好新进人员车间、班组级的安全教育工作,认真学习安全操作规程,强化他们的安全意识和个人防护意识,在他们心中牢固树立我要安全的安全生产理念,安全工作要从底层抓起,员工是最一线的施工人员,他们的每一步操作都必须严格按照安全操作规程的要求去做,这样才能少发生和不发生安全事故。
2、 明确安全生产责任
公司将会与各单位和外包队安全、治安、消防责任书,明确各自的安全生产责任,各单位负责人是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负全责。同时各单位和外包队也要与下面的班组和特殊岗位操作人员签订安全生产责任状(如行车工、行车指挥工、各气站房的操作人员等),将安全生产的责任落实到班组、到个人、到岗位。
3、 加强施工现场的安全监管
各单位和外包队要根据签订的责任书的相关要求去认真履行各自的安全生产职责,对在本单位出现的违章行为和安全隐患及时纠正、整改,自查、自纠。当然公司安保部也会加大生产现场的安全监
督管理力度,对施工人员出现的违章行为严格按照公司相关管理规定进行考核,绝不心慈手软。加大对危险作业监管力度,严防火灾、爆炸,中毒、窒息,高处坠落事故的发生。
消防管理方面:
1、各单位要明确本单位的专职消防员和本单位的消防重点部位,做好本单位区域消防器材的日常维护、保养工作,定期组织本单位人员进行消防培训和演练,增强他们扑灭初起火情的能力。
2、各单位要认真开展消防管理工作,不制造隐患,对本单位内出现的火灾隐患及时整改,安排专人定期巡查重点防火部位,及时补充、更换灭火器材,做到有备无患。
我要讲的就这么多,希望大家在今后的生产工作中能够带领本部门人员齐心协力做好本单位的安全生产工作,为公司的发展创造新的辉煌。谢谢大家!
建安公司在公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下,完成了预期的全年安全生产目标,在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务,实现了安全与经济效益的双丰收。
回顾过去、展望未来、在新的一年里,我们建安公司将继续按照华能公司及蓝鲸集团等各级领导的要求,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针开展安全工作。
第一,针对上一年度安全工作中暴露出的问题,进一步修订和完善各种安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治企、科学管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“,抓管理,重奖惩,劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划,落实好二十五项反措等各种防范措施,保证年度安全工作的有序进行。
三、进一步加强班组安全管理工作,规范内业、设施的管理,把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作,聘用素质高,工作能力强的员工,以保证今后施工的人力资源需要,为20xx年安全施工做好准备。
四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护,各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工,管理上严格把关,紧抓经济效益的同时保障安全生产。
五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度,安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%,坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作,堵住事故的源头,对于安规考试不合格者坚决予以清退,以全面提高公司员工的整体素质,特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入,按规定发放,确保施工中人身安全。
六、加强公司的安全学习、培训管理,继续坚持每月一次的专项安全分析会议,传达上级文件、指示精神,查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施,层层落实到个人,及时堵塞漏洞,保证年安全生产目标的实现。
我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在公司及蓝鲸集团党委的领导下,做好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断加强和改进管理手段完善各种管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全的管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,为华能公司的全面腾飞做出应有的贡献,谢谢大家。
一、突出党建引领,发挥党组织“三个作用”
一是充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。深入开展作业现场党旗红、党员身边无违章活动,圆满完成考察龙江等重要保电任务。出台报装接电专项治理23条,制定重塑电力营商新环境实施方案,全力推进“办电不求人”。采取降低一般工商业电价和电力直接交易等措施,20xx年降低企业用电成本25.2亿元。全面完成供电面积占全省70%、有980万客户、3万名职工的131户农电企业划转任务。
二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。深入开展“电网先锋党支部”“星级党支部”创建活动,组织工程建设大会战,如期完成宝清电厂送出和哈牡、哈佳电铁供电工程。
三是充分发挥党员先锋模范作用。架起党群连心桥”活动,广大党员成为攻坚克难时拉得出、顶得上、打得赢的中坚力量。
二、突出机制创新,探索党建工作“三化管理”
一是推行党建工作标准化。印发基层党委工作指引和党支部标准化建设指导手册,建成422个标准化党员活动室。
二是推行党建任务项目化。深入开展党建工作对标管理,针对机关党建设置了100个对标项目。
三是推行党建管理信息化。建设党建信息化管理系统,搭建“实时化信息归集”“一体化业务管理”等5个平台,上线应用了“党员教育”等10大功能模块、44个应用子模块。
三、突出基础建设,推进党建工作“三年登高”
一是扎实推进思想建设登高。公司党委中心组实行“成员领学+专题研学+经典诵读”模式。领导干部深入基层宣讲986次。
二是扎实推进组织建设登高。规范各级党组织设置。成立公司机关党委。严格七项组织生活制度,提升了党内政治生活质量。
三是扎实推进队伍建设登高。实行党员积分和目标管理。制定干部梯队建设三年规划,启动优秀年轻干部培养“三个百人计
划”。
四、突出价值创造,实施党建融合“三项工程”
一是实施“双向融合”工程。实施“双培”工程,建立了党员、业务骨干双向培养、双向创优机制。
二是实施“党建+”工程。开展“双学双融”党务知识大学习。实施“党建+改革”,聚焦农电划转做足了思想功课。实施“党建+扶贫”,助力抚远市顺利通过国家脱贫验收。
三是实施“创先争优”工程。开展“砥砺奋进党旗红”系列活动,打造“竞进提质·创先争优”精品工程,形成共产党员服务队特色党建品牌,公司荣获全国五一劳动奖状。