交通局公路工作会议讲话（精选3篇）
尊敬的各位离退休老领导、老同志，同志们：
今天会议的主要任务是，认真贯彻自治区老龄工作会议、老干部局(处)长视频会议精神，全面总结交通运输厅离退休老干部工作，研究部署今年及今后一个时期任务，表彰近年来厅系统涌现出的先进老干部工作集体和优秀离退休老同志。今天的会议，得到了自治区党委宣传部、老干部局、老龄委、关工委和老年康乐报等单位的高度重视，有关领导专程到会指导。同时，今天厅属七局三院离退休老同志和老干部工作者代表聚集一堂，共商老同志服务工作，厅党委领导班子成员借此机会看望各位老领导、老同志。在此，我代表交通运输厅党委向自治区有关单位长期以来对交通运输工作特别是交通运输厅老同志工作的关心帮助表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和优秀老同志代表表示热烈的祝贺!向全厅广大离退休老同志和老干部工作者致以亲切的问候!
刚才，艾斯卡尔副厅长代表交通运输厅党委作的工作报告，对近年来厅党委老同志工作进行了全面总结，对今后的工作任务进行了具体安排，我都同意。自治区老龄办肖宝振副巡视员，也做了指导性讲话。
下面，我讲几点意见。
一、巩固和发展老同志工作成果，增强做好老同志工作的责任感
近几年来，特别是中央新疆工作座谈会以来，在自治区党委、人民政府的正确领导和社会各界包括广大老同志的关心支持下，新疆交通运输步入了大建设、大开放、大发展的新阶段，交通运输事业取得了显著成就。“ ” 交通建设规划投资 1500-20xx 亿元，是 “ ” 期 552 亿元的 2.7 - 3.6 倍。近三年来，交通运输交通建设投资在过去几十亿元的基础上， 20xx年完成 248 亿、 20xx年完成 355亿、 20xx 年完成 376 亿;高速大通道建成里程由 20xx 年的 842 公里 增加至 20xx 年的 2277 公里，预计到 20xx 年底，高等级公路大通道将达到 5700 公里;加大交通运输民生工程工作力度，自治区重点民生工程农村公路“畅通富民”工程， 20xx年完成投资 57 亿、 20xx 年又完成 46 亿， 200 余万农牧民群众从中受益，住房、就业、津贴、医疗等一大批民生工程得以实施; 20xx 年，全区城乡共完成客运量 33.8 亿人次、货运量 5.2 亿吨，交通运输服务质量和水平同步提升。同时，交通运输厅党委和所属各级党委党组按照“五位一体”总要求，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、制度建设和文化建设，交通运输各项工作在科学跨越、后发赶超的道路上大步前进。交通运输发展取得的成绩，既是自治区党委、人民政府正确领导的结果，是全体交通运输人发扬春贤书记要求的“路桥塔碑”精神，不计荣辱、拼命苦干的结果，也离不开全厅上万名离退休老同志的智慧和付出，是全体离退休老同志关心关注、大力支持的结果。厅党委历来高度重视社会老龄和全厅老同志工作，把老同志工作放在突出位置，在全区城乡公交客运老人优惠常态化的基础上，重视加强老同志思想政治建设，认真落实 “ 两项待遇 ” ，带着深厚的感情做老同志工作，全心全意、尽心尽力为厅离退休老同志做好事、办实事、解难事。归纳起来，全厅老同志工作坚持做到“三同等三优先”。
一是“两项建设”与在职人员同等推进优先部署。 始终把加强离退休老同志的思想政治建设和党支部建设作为工作的重中之重，和厅党委其他工作一样，统一安排、步调一致。坚持离退休老同志阅读文件、参加会议、听报告制度，凡厅召开重要会议和重大活动都要邀请老同志参加，重要情况及时向老同志通报，返聘有经验的老同志参加各类专家委员会、学会、协会，厅党委和所属各级党委党组重大决策、重要项目都充分听取老同志意见。发挥全厅各级 54 个老同志党支部的作用，组织 3060 名离退休党员和全体离退休干部职工，学习贯彻精神，开展理想信念教育，引导广大离退休老同志增强对社会主义道路的认同感，对交通运输事业发展的理解和支持。
二是生活待遇与在职人员同等对待优先照顾。 厅党委以完善机制为保障，全面落实各项待遇，改进服务管理，努力让老同志安享晚年。全厅集资建房优先保障厅属各单位离退休老同志 2129 套;在各厅局率先兑现全厅上万名离退休老同志每年 27934 万元阳光工资;福利待遇与在职干部享受相同标准;近五年发放遗属生活费 5632 万元，组织老同志体检 30000 余人次，解决家属和子女就业 2400 余人;每年为厅系统离退休老同志报销医疗费 3700 余万元。投入 350 余万元给离退休老同志征订《老年康乐报》等刊物。定期组织老同志到内地健康疗养、参观考察，每逢重大节日或是老同志家中有重大变故时，厅党委和各级党委党组都安排专人走访慰问，让广大离退休老同志时刻感受到组织的温暖。
三是精神文化与在职人员同等安排优先实施。 把老有所乐作为离退休老同志工作的重要内容，成立自治区交通运输文化联合会离退休人员分会以及书画、棋牌、钓鱼、徒步、门球等 13 个离退休老同志文体活动协会，组织老同志开展形式多样的文体活动，丰富精神文化生活。投资 1315 万元，新改建厅属老同志活动场所 60 个。每两年举行一届老年乐趣味运动会和“老年乐艺术节”，为老同志搭建健康体魄、展示风采的平台。老年人歌舞、书画、摄影、太极等各类活动开展的有声有色，全厅 1.5 万名离退休老同志老有所乐、老有所为，展现出了交通运输离退休老同志良好精神风貌。
目前，新疆老年人已达总人口的 10% 以上，到 20xx 年， 60 岁以上老年人将达到 300 万左右。交通运输厅目前直接管辖的离退休老同志 15519 人(含遗孀)，相当于在职人员的 40.3% 。厅广大离退休老同志是交通运输事业的宝贵资源，为新疆交通运输发展作出了重要贡献。没有广大离退休老同志的智慧和汗水、辛勤和付出，没有广大离退休老同志对交通运输事业关心关注、理解支持，就没有交通运输事业健康发展的今天。新形势对今后老干部工作提出了新任务、新要求。厅各级党组织要站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下的离退休老同志工作的极端重要性，以高度的政治责任感和使命感，自觉把老同志工作放到全区发展稳定大局中考虑，放在更加突出和重要的位置，作为贯彻党的精神和自治区党委决策部署、推进交通运输民生建设的重要任务落实，不断开创交通运输厅离退休干部工作新局面。
二、站在讲政治的高度，用心用情、更细更好地做好老同志工作
20xx年 1 月 21 日，张春贤书记在交通运输厅调研看望老同志代表时，对厅党委提出，要善待老一代交通运输前辈，把他们作为交通运输事业能否前进的长远问题来对待。在自治区第八次党代会上又指出：要带着责任、带着感情做好老干部工作，落实好老同志工作的各项政策措施。大家都明白，“家家有老人、人人都会老”。对老同志的关心照顾，代表着党的作风，寄托着我们的感情，对离退休老同志要向对待亲人一样关心照顾，用心用情、更细更好地做好老同志工作。
(一)进一步推进离退休老同志思想政治建设。 今年是学习宣传精神的开局之年，要在巩固前一个时期学习成果的基础上，加强组织引导，激发内在动力，帮助广大老同志全面领会和准确把握精神，切实把思想和行动统一到精神上来。要加强离退休党支部建设，创新党支部组织设置方式，保证所有离退休老同志都被纳入党组织教育管理中。要改进离退休老同志党组织的活动方式、活动内容，通过开展丰富多彩的活动，把党组织的教育管理与党员的自我教育管理结合起来，增强活动的针对性、有效性。针对离退休党员队伍结构、居住状况等实际，坚持有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则，创新离退休老同志党支部的活动方式。在方法手段上要体现创新性，把思想上解惑、精神上解闷、生活上解困结合起来，把传统手段与现代手段结合起来，依托各种学习活动阵地，利用网络、手机等现代信息手段，寓教于乐，发挥离退休老同志在网络等新型媒体中正能量的作用，提高思想政治工作的吸引力、感染力、说服力。
(二)进一步落实离退休老同志各项待遇。 厅广大离退休老同志在过去自然环境严酷、经济条件落后的情况下，坚持不懈的工作了一辈子，为新疆交通运输建设和改革发展奋斗了一生、奉献了一生、劳累了一生，倍加尊重和爱护好老同志，是我们义不容辞的责任和义务。一要认真落实老同志的政治待遇。使他们能够按规定及时看文件、听报告，参加重要会议、重大活动，及时听到党的声音。在重大部署、重要问题上虚心听取他们的意见建议。适时向老同志通报本部门本单位重要情况，组织他们就近就地参观改革发展的新成就，要与老同志多沟通、多交流，有针对性地介绍有关情况，重大节日要走访慰问，切实把党和政府关怀送到老同志心坎上。二要认真落实老同志的生活待遇。健全离退休老同志离退休经费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，提高“两费”保障水平。全厅有关工资、津贴、住房、医疗、定期体检和社会保障等各项惠民措施，都要优先保障老同志合法权益。要切实做好企事业单位改革改制中老同志的安置服务管理工作，保证老同志工作有人做、老同志的事有人管、老同志待遇不受影响。对涉及老同志利益的问题，老干部工作部门要积极参与其中，加大与各部门的沟通联系。通过“两个待遇”的落实，使老同志心情舒畅地安享晚年、颐养天年。三要丰富精神文化生活。通过加强完善交通运输厅文化联合会离退休人员分会组织，抓好各单位离退休人员文体活动中心的服务管理工作，把厅系统 13 个老干部文体活动协会建设好，不断丰富离退休老同志的精神文化生活。办好全厅老年乐艺术节、老年乐趣味运动会，在上档次、提水平、有特色上求突破。四要加强个性化服务。人老万事难。做好老同志工作，重在及时经常、贵在雪中送炭。要针对老同志“空巢”、独居等现象增多的情况，完善紧急救助机制和便老设施，加强人文关怀和精神慰藉。要继续高度关注和解决好离退休老同志医疗和生活中的特殊困难和问题，尤其是对那些参加工作时间早、长期身患重病、家庭困难较多的老同志，要建立健全长效帮扶机制，树立替老同志呼吁困难、为老同志做好事、办实事，不是给领导“添麻烦”，而是给领导“做服务”的理念，真心实意地做好解困帮扶工作，真心实意地为他们多办实事、多做好事、多解难事。
(三)进一步加强离退休老同志服务管理工作。 根据老同志队伍结构发生的变化，自治区党委决定，自20xx 年起，将退休老同志纳入各级老干部工作部门宏观管理。中组部老干部局也将于近期出台《关于进一步加强退休干部工作的意见》，厅也要结合实际，抓好贯彻落实。一要在加强调查研究上下功夫。通过调查研究，进一步掌握本系统本单位离退休老同志的基本情况及他们的思想、生活等情况，为领导指导工作提供依据。不回避生活待遇问题，对离退休老同志养老、医疗、住房、精神文化、休闲娱乐等方面也要深入调研，研究退休老同志政策及待遇各方面存在的问题，在实践中找到解决问题的思路和办法。二要在建立退休工作机制上下功夫。要积极争取组织、编制部门的支持，帮助协调解决离退休老同志体制、机制、机构、经费等重点难点问题。老干部工作部门要充分发挥在退休老同志工作中的指导作用，制定或参与制定离退休老同志有关政策规定，并组织开展督促检查和考核。通过多方努力，逐步建立和完善党委行政主导、老干部门指导，其他单位密切配合，家庭、社区(街道)、单位、养老机构等紧密结合，形成齐抓共管做好退休老同志工作的整体合力。三要在基层突破，以点带面，逐级推进上下功夫。要按照“基层入手、先易后难、试点先行、示范带动、稳妥推进、逐步推开”的思路，先进行试点，积累经验后再推开，制定出台相关政策规定，在实施过程中，查漏补缺，不断加以补充和完善，力争使离退休老同志有关政策规定更加符合当地实际。
(四)进一步加强老同志活动中心建设管理。 厅各级老干部工作部门要进一步提高认识，加大力度，加强老同志活动中心建设，改善基础设施和整体环境，整合资源，使老同志活动中心工作更加富有活力、富有成效。要根据老同志的特点，坚持适其所需、授其所宜，不断改进方法，丰富内容，创新载体。老同志活动中心要把室内活动与社会活动、平时活动与节日活动、趣味性活动与健身性活动结合起来，通过组织文艺演出、书画展览、体育比赛等，为老同志老有所乐搭建平台，使其成为党和政府联系凝聚老同志的桥梁。要充分利用社区资源，探索条块结合、区域联合、资源共享、活动共办等方式，为老同志提供多样化、个性化、亲情化的服务。厅各级老干部工作部门要认真总结活动中心工作的经验，研究新情况，探索新方法，完善制度，科学管理，努力提高活动的质量。
(五)进一步搭建离退休老同志发挥作用的有效平台。 尊重离退休老同志就是尊重党的光荣历史，爱护离退休老同志就是爱护党的宝贵财富，学习离退休老同志就是学习党的光荣传统和作风，重视发挥离退休老同志作用就是重视运用党的重要政治资源。各级老干部工作部门要利用好老同志党性强、作风好、经验丰富的优势，鼓励他们加强对在职同志的传帮带，发挥他们在加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设中的作用。以现代文化引领老干部工作，引导老同志把现代文化的意义宣传好，把现代文化的内容传递好，把现代文化的作用发挥好。要用好老同志熟悉国情、掌握政策的优势，鼓励他们积极参与政策咨询、技术服务、专业指导、人才培训，发挥他们在推动科学发展、加快转变经济发展方式中的作用。要用好老同志联系群众密切、社会影响广泛、善于做群众工作的优势，鼓励他们积极协助党委和政府做好宣传引导群众、协调利益关系、化解社会矛盾、加强社会管理等工作中的作用。要用好老同志理想坚定、品德高尚、热心公益的优势，鼓励他们做党的优良传统的传播者、社会主义核心价值体系的宣传者、良好社会风气建设的监督者，发挥他们在建设社会主义先进文化、维护民族团结和社会稳定、关心教育下一代中的作用。要把老同志作为从严治党、从严管理监督干部的重要资源，用他们保持革命晚节、保持高尚情操的精神境界，教育引导党员干部始终做到清正清白清廉。要总结、学习、宣传老同志先进典型，弘扬老同志老骥伏枥、无私奉献的优良作风，展示老同志豪情满怀、追求不止、续写辉煌的精神风貌。
三、加强离退休干部工作队伍建设，不断提高为老同志服务的水平
同志在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上指出： “ 老干部工作要适应形势的发展，自觉研究工作中遇到的新情况，努力解决新问题。 ” 在新形势下，离退休老同志队伍结构发生很大变化，离休老同志整体进入高龄期、高发病期，走不动、出不来、听不清的越来越多，生活不能自理等特殊困难越来越多;退休老同志数量逐年增加，流动性越来越强，异地居住等现象比较普遍。老同志工作的任务更加繁重，对老干部工作者提出了更高要求。
站在新的历史起点上做好老同志工作，关键是要想得更深、做得更细、抓得更实，细微之处见精神、点点滴滴显真情。老同志工作政治性政策性很强，是很严谨、很复杂、很细致的工作，不能拖、不能错、不能粗、不能误，来不得半点马虎，这就对加强老干部工作部门自身建设提出了更高要求。厅各级老干部工作部门进一步加强党性建设，建立创先争优长效机制，引导广大老干部工作者切实增强政治意识、宗旨意识、责任意识、大局意识，以满腔热情和深厚感情为老同志服务。要进一步加强作风建设，认真落实中央八项规定和自治区十项规定，特别是要密切与老同志的联系，经常走近老同志、主动了解老同志、切实服务老同志，当好老同志的知心人、贴心人、暖心人，建立和落实工作责任制，实行目标管理，细化任务分解，完善考核评价，加强督促检查，确保把老同志的每一件事办好，每一个关切回应好、每一项活动组织好。各级党组织要进一步关心爱护老干部工作者，帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难，提供培训、交流的机会，积极为他们的成长进步创造条件，充分调动这支队伍的积极性、主动性、创造性。老干部工作部门不仅要做好具体工作，也要加强研究思考，形成研究问题的风气，想全局、议大事、谋长远，努力把握规律，拓宽服务渠道，提高服务保障水平。
同志们，敬老无上限、服务无止境。离退休老干部工作是一项崇高而神圣的事业。我们一定要认真贯彻落实中央、自治区党委的决策部署，奋发有为、扎实工作，用心管理、用情服务，努力把离退休老同志工作做的更细更好，让党委放心、让老同志满意。
最后，借此机会，我代表交通运输厅党委，衷心祝愿全厅广大离退休老同志、老干部工作者和广大干部职工，身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
西安的交通信息化建设已经搞了八年了，八年来，我们从一纸空白，发展到今天的状况，搭建起了平台，完成了一些项目，可以说，信息化建设取得了一定的成绩，初具规模。但是与兄弟城市比，与同等规模的城市相比，特别是与相比，我们还相差甚远。
，任文斌局长带领我局一批人，到进行了学习。当时交委经过考察，引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司，成立了一家国有控股的股份公司。回来以后，我们也依照这种方式和构架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立，运作了三年，取得了一些进展，搭起了一个平台，建成了一些项目。但是今天我不谈成绩，只说问题。这个公司运作到今天，已经维持不下去了，即将崩盘、垮台，这也是我们急迫抽出时间，去学习的原因。从的经验看，搭建这个平台，构建这个系统，是没有错误的，反思我们的工作，我认为有这么几个原因：一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心，而且是个事业单位，专门负责行业信息化建设、日常维护和运营，局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构，而把它设在了运管处，由运管处成立信息中心来负责。事实证明，这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位，认为自己对本职工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲，局里没有组建这个信息公司的时候，我们的企业就有一些信息化的管理手段，局里搭建了这个平台后，必然要冲击原有参与者的利益，特别是在这个平台的搭建过程中，又进来一些参与者，形成了新的利益格局。
下一步，局里要向市委、市政府汇报，申请成立交通信息中心，为事业单位，承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然，这不容易，需要一个过程，当前怎么办?局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作，选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司，不拿公司任何报酬，不参与公司的内部管理，推动信息化向更高层次和更深领域拓展，如有需要，局里还要再继续选派得力干部，参与信息化建设。
前段时间，我也听到对西安交通信息公司的一些议论，大多数都是来自于行业内的从业者，有的甚至说市局搞的信息公司是个官办公司、皮包公司，没水平，没能力，没技术，没资金，只收钱，提供不了任何服务。这次去，我们也把北京航天智通公司的老总请过去，我也和他充分交换了意见，对这个公司的整体情况也有了更深的认识和了解。的实践证明，航天智通绝不是一家没有资金、没有实力的皮包公司。航天智通公司也承诺将象对公司的投入一样，从资金、技术、人员等方面给西安公司更大投入，与我们交通运输局携手合作，在较短的时间内，使我们信息公司达到的水平。公司大部分管理平台和软件都是他们研发的，我们现在要做的就是把它们搬过来，就是一个强力推动的问题。从现在起，这个信息公司作为市交通运输局一个下属单位对待，交通运输行业内原有的所有平台都只能作为交通信息化的二级平台。
一个地方的交通信息化平台，过去我们认为就是一个公司，只能通过市场化手段来运作，实际上，这个信息平台是行政监管手段和市场服务的结合，它为行业监管部门提供必要的监管手段，另外也有服务企业，服务社会，服务人民大众的功能。这个公司的职能就是把行政监管手段和市场服务功能双重功能融为一体打造一个监管和服务平台。那么想推进这项工作向前发展，就必须有两只手，而且两只手都要硬，一只是行政的手，一只是市场的手。要想短时间内提高西安交通信息化水平，没有行业的支持，没有全行业共同的认识，没有我们的努力奋斗，是不可能的。
三、如何强力推进信息化建设
同志们：
这次公路 工作会议，既是一次 总结 “十五”、研究部署“”的会议，同时又是一次提速创优、促进交通公路又快又好 发展的动员鼓劲会。首先我代表厅党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!同时，向参加会议的全体代表，特别是参加会议的老 领导 、老专家，也请你们代向全省公路职工致以亲切的问候和崇高的敬意!
刚才马局长作了一个很全面的工作 报告 ，系统 总结 了“十五”公路工作，明确了“”公路发展目标、任务，部署了20xx年的各项工作。 报告 充分体现了全省交通工作会议的精神，也符合公路发展的实际。请在座的各位认真学习领会，认真贯彻落实。
春节前，省厅开了三个会议。一是以省政府名义召开了全省交通工作会议,二是 社会主义新农村交通建设工作会议,三是全省交通系统廉政建设会议。三个会议，市州公路局长全部参加了，省厅的“”大政方针、20xx年的工作部署、总体思路都已明确，马局长的报告也部署得很清楚。今天,县市公路局长、段长也来参加了会议。所以，我想借此机会，重点讲两个方面的工作。
一、坚持以人为本，弘扬“刚毅精神”，在全省公路系统迅速掀起向刚毅同志学习的热潮，努力培育一支政治强、业务通、管理精、素质高的公路职工队伍。
“”交通发展目标任务、大政方针已定，20xx年提速创优的目标任务也已全面部署。公路局作为全省公路行业的管理部门也对“”及20xx年的工作作了部署。那么目标定了，靠谁来落实，怎么落实?我想，归根到底靠人，靠我们这支队伍，靠一支高素质的队伍来保障“”和20xx年各项目标的实现。这是基础，是根本，是保障。作为公路系统，首先，请公路局党委迅速制定广泛开展向刚毅同志学习活动的方案和通知，结合公路实际，紧扣发展主题，在全省公路系统迅速掀起学习“刚毅精神”的热潮，让刚毅同志的先进 事迹 和精神深入人心，让“刚毅精神”在全省公路系统发扬光大，以“刚毅精神”促进我们各项工作的落实。向刚毅同志学习，学什么、怎么学?在这里作为一个专题和大家探讨一下。
陈刚毅同志是XX省交通规划设计院的一名高级工程师。他的 事迹 、作风、精神，公路部门的同志有所了解。省厅召开了报告会，厅党组也发出了向他学习的通知，省直工委也召开了报告会。省交通厅党组授予陈刚毅同志“无私奉献的优秀共产党员”称号;省人民政府授予他省级“劳动模范”;交通部党组授予他“交通工程技术人员的楷模”光荣称号。作为我省交通系统推出的全国重大先进典型，这在我省交通是第一次。在座各位，包括我自己在内，一定要认认真真向刚毅同志学习，弘扬“刚毅精神”，将“刚毅精神”付诸工作实践。
大家想一想，在全国树立交通系统的重大典型，谈何容易啊!确确实实来之不易。讲起交通，是一个修路架桥、造福于人类、服务经济、促进社会发展的重要基础，是公益事业。但是这几年，一些负面影响对我们交通公路系统来讲，造成了很大压力。我们根据省委省政府主要 领导 的要求，大力培养、树立身边的典型，要用身边的榜样发扬示范作用，激励广大职工创造性的工作，促进交通公路事业又快又好的发展。俞正声书记的重要批示为我们交通系统下决心推出这样一个重大典型奠定了重要基础和力量。去年2月18日，中央政治局委员，看了《新华内参》陈刚毅同志的先进事迹后，作了重要批示。主要定位三个方面：一是对于保持共产党员先进性教育活动，二是对于促进民族大团结，三是对于营造尊重知识、尊重人才的氛围都具有重大意义。活动开展的重大意义，来自于这三个定位。陈刚毅同志是在开展保持共产党员先进性教育活动中涌现出来的典型，对于保持共产党员先进性教育的开展具有重大意义;第二，他是在援藏期间，为藏族同胞修路、架桥、无私奉献，对促进民族大团结具有重大意义;其三，他是一名高级工程师，会设计、会管理、会施工，是个复合型人才。虽然他的第一学历是交通学校，但是，通过五年的学习拿到了西安公路学院本科文凭，在实践中他是一个懂设计、懂施工、懂管理的复合型人才，在重大项目建设、施工、管理中取得了优异成绩。公路局党委要在全省公路系统迅速掀起向陈刚毅同志学习的活动。全省公路部门多年来一直是两个文明一起抓。刚才马局长的报告提到，去年又被评为全国文明单位，公路部门在精神文明建设方面有一些很好的经验。作为“”开局之年，我们首先要把向全国重大先进典型陈刚毅同志的学习活动，在全省公路系统广泛地、深入地开展起来。
学习“刚毅精神”，要紧扣发展主题。当前来讲，一是要紧扣“”交通公路发展目标;二是紧扣公路又快又好发展;三是紧扣20xx“”开局之年、怎样开好局起好步。要将物质文明、精神文明建设融为一体，互相促进;要结合实际,创造性地学习，与身边的典型紧密结合起来;与开展先进性教育活动、怎样巩固成果、建立一个长效机制有机结合起来。要牢固树立宗旨意识，正确地用好权，管好权，正确地认识“”交通公路体制改革的意义，结合实际认真抓好落实。
刚才，马局长讲了学习“刚毅精神”学习哪几个方面，大家要自觉地看一看学一学。交通部在通知中提出要学习刚毅的“六大精神”，希望在座各位认真学习，结合实际开展这一活动。春节前，交通部党组发出通知，而且首先在交通部机关开展向陈刚毅同志学习活动，部机关率先带头，全国交通行业都在学习“刚毅精神”。最近，省委宣传部向省委写了专题报告，在全省人民当中开展向刚毅同志学习的活动，已经发了通知。1月23日，俞正声书记又作了一个专门批示，请从中央、交通部、到省委省政府各级领导都高度重视开展学习“刚毅精神”活动，这对我们交通系统是一个极大的鼓舞和鞭策。我们应该为交通系统几十年来，坚持两手抓、两手硬所取得的成果感到欣慰，为交通职工队伍中涌现出一个全国重大先进典型而感到自豪。所以我们要提醒全省公路系统各级领导、职工，认认真真地、扎扎实实地开展向刚毅同志学习的活动。
陈刚毅同志今年才42岁。他在XX大道(西藏山南地区，我省援藏项目)当总工，这是他当项目负责人的第一个项目。在援藏项目建设过程中，他把自己所学的知识全部奉献给了藏族交通事业。他一度感到自己的身体不适，在拉萨作了一般的检查，作为肠炎来治疗，后来回来检查了几次，也都是拿了点药就走了。最后确诊为结肠癌中期，医生要求马上动手术。他的妻子面对这样一个现实，不忍心告诉他，只是说结肠上有个息肉，要他留下来动手术，就这样第一次把他瞒过去了。手术比较顺利，可是手术后面临的就是化疗，那就再也瞒不过去了。面临这么一个重症!面临一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人，他有家庭，爱人还没有一个稳定的工作，小孩刚刚考上高中。面对这些，他依然牵挂着西藏的工作。在七次化疗当中四次进藏，坚持在岗位上。每化疗一次，几乎就是到了生命的边缘，连说话都没有力气。但在四次进藏过程中，他都坚持了下来。遇到了地质灾害、工程上的一些难题，他一接到电话就马上到现场去处理。很多人听了陈刚毅同志的事迹后流下了眼泪。省里好几个部门都请他去作报告。我印象最深的是省纪委、省监察厅请报告团去作报告，听完报告后，监察厅的一位领导给我打电话说：交通厅给我们作了一个伟大的事业，我刚听了刚毅同志的报告，非常感动，不容易!作为交通厅党组来讲，我感到这既是一个重大的发展机遇，同时也对我们各项工作提出了更高要求。
目前，面临“”开局之年和交通一些重大的体制改变，有一个新的适应、新的认识问题，关键是结合公路实际，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，为经济发展抓好公路建设、公路管理。在此之前，也听到了一些这样那样的想法。我们通过开市州级县市片区调研座谈会，不断将国家、省委省政府、省交通厅关于加快发展的有关政策精神进行了宣传，结合大家的一些思想实际有针对性的进行沟通。我们很多同志习惯了过去那种模式，认为“大包干”自主权就大，那实施改革后是不是权力就小了?现在“大包干”变成“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，部门预算由交通厅一级变成分级预算，将来可能更应该适应财政四项体制改革。我想这些改革都是形势发展所要求的，你适应也得适应，不适应也得适应。大家还是要多学习，多思考，多琢磨。这不是交通厅、公路局党委想出来的，是交通厅党组、公路局党委认真学习党的xx届五中全会精神、省委省政府的批示精神、结合新的形势要求提出来的。费税改革是“”要实施的一项重大改革，这项改革与我们交通公路部门有着密切的联系。无论是什么形势，我们都要有积极向上的精神，这才是一个成功的基础。将来考核不再考核你超收多少，就考核你是不是尽心尽责地履行职责。过去定的费收目标过低，是为了什么?多超收分成。现在不搞超收分成了，因为超收分成后的资金要全部进入部门预算才能使用。每个项目怎么用、用多少，财政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里，放在财政那里，你有项目了，才可以实施，这是大势所趋。
希望公路系统的干部职工树立大局观念、长远观念，全面正确领会落实省厅提出的“四个转变”的改革思路，正确地看待权力、责任、义务，要在合力发展交通方面充分发挥公路部门的作用。刚才，马局长讲得很好，公路是交通发展举足轻重的一个重要业务部门。农村公路有的是交通局管，有的是公路部门管。马局长的观点非常明确，无论是什么样的管理体制，市州及县市公路部门都要按照省公路局党委的安排，认真履行自己的行业职责。为什么要把部门办交通变为社会办交通，就在于一定要在地方党委政府的领导之下，充分发挥交通公路部门在规划、技术指导、质量监督等方面的重要职能作用，把我们应该做好的事情做好。大家要对“”的改革措施、发展思路逐条学习，认真领会，全面落实，做到一级对一级负责。我们的工作要重心下移，夯实基础。县市公路局(段)是我们的工作重点。省厅决定3—4月份为无会月，除了交通部、省委省政府的会，不召开全省性的会议。各级领导、机关干部要到一线、到重点工程、到基层去调查研究、服务指导，广泛征求各方意见，改进工作。
希望全省公路职工认真学习刚毅精神，学习党章，遵守党章，维护党章，严格政治纪律，坚定政治信念，增强服务宗旨意识，为建立一支无私奉献的职工队伍而不懈努力。
二、正确认识形势，坚持发展第一要务，切实将思想和行动统一并落实到“提速创优”又快又好发展上来。
首先，还是要正确认识形势。成绩非常巨大，非常明显。在总结“十五”的时候，我们多次提到了，刚才马局长也讲了，“十五”是我们建设规模最大、投资最多、经济效益和社会效益最好的时期之一，一系列数据充分说明“十五”期间，在全省交通公路部门职工的努力下，取得了“六个历史性”的突破，有力地促进支持了经济社会的发展，公路系统也不例外。特别是20xx年，是交通发展极不平凡的一年，交通发展的大环境前所未有，交通发展的历史机遇前所未有，交通发展的成就也是前所未有的，固定资产投资规模首次突破了200亿大关，达到218.72亿元，公路部门完成的投资数占了相当大的比重，是立了汗马功劳的。高速公路里程、新建的沥青水泥路里程、以及交通规费收入都创了历史新高;行业精神文明建设也取得了明显的成效。刚毅同志作为全国重大先进典型的推出，职工精神面貌有了明显的改观。交通发展“六个历史性突破”当中，有四个就与公路系统密切相关。一是农村公路建设取得历史性突破，投入190亿，新增通乡公路3万多公里、沥青水泥路3万多公里，基本实现了乡乡通沥青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通沥青(水泥)路，省政府的承诺、交通部的任务都完成了，这是一个历史性突破;二是国省干线路网建设取得历史性突破，前后六年路网建设，成绩显著。另外，在多元化筹融资方面、综合支持保障和精神文明建设方面，公路系统都取得了明显的成效。特别是今年一开年，李部长在百忙之中来调研，议题就是两个内容：一个是农村公路建设，一个是春运安全检查。我们给他加了一个，接见了陈刚毅同志。李部长到调研，说明了我省农村公路发展取得了一些成效、经验。在全国的交通工作会议上，我们省分管交通的任省长被邀请参加会议并作经验交流，交流的主题就是农村公路建设。虽然大会交流了经验，我们的一些做法得到了交通部的肯定，但是，由于我们过去欠帐太多，到去年底，我省行政村通油路(水泥路)的比例还落后于全国的平均水平。因此，我们把几个指标，特别是20xx年、20xx年的指标调整到赶上全国的平均水平，但还根本谈不上走在中西部的前列。
2月6日，交通部召开了全国农村公路建设电视电话会，三个单位在大会上作了经验交流发言。一个是山西省汪小林厅长作了发言;一个是交通厅的厅长作了发言;再一个是贵州省遵义市的市长作了发言。前一段时间，中央电视台对山西、贵州农村公路建设在新闻联播中播出了，前两天，交通部给我们打电话，要我们把农村公路建设的一些场面、贯彻全国交通工作会议精神的一些做法报给他们了，也要播放。这都是对我省公路建设特别是农村公路建设的充分肯定和鞭策。但我们在总结成绩的同时，确实也要清醒认识我们面临的形势，看到薄弱环节和不足。刚才，马局长已经讲到了，我们与周边的省市比，与全国先进城市比，我们的很多指标都落在后面，特别是通村公路97%的通达率基本上处于全国平均水平，行政村通沥青(水泥)路的通达率按照统一的口径只达到43%，比全国、中部的平均水平低10多个百分点。我们还有677个行政村没有通公路，100多万人的出行问题还没有解决。与周边的省市比，山西省现在80%的行政村通了沥青(水泥)路，超过我们30多个百分点。吉林省是65%的行政村通了沥青(水泥)路，高了我们20多个百分点。河南省也高出我们20个百分点。在全国介绍经验，心里不踏实。我们的久帐很多，我们要迎头赶上。河南省提出在三年内要达到村村通，今年修建的规模达到19000公里，要解决1万个行政村通油路的问题。
在座的公路局长要时时刻刻以这些指标存在的差距，作为我们奋斗的目标。今年定的建设通村沥青(水泥)路18000公里和实现60%的行政村通沥青(水泥)路的目标，如果实现了，还仅仅只是达到20xx年底的全国平均水平。20xx年我们加快发展，周边省市也在发展，所以交通公路部门责任重大，要奋起直追，要以“刚毅精神”激励我们又快又好发展。要始终以科学的发展观为统领，决不能顾此失彼。不能忘了政策宣传，政策保障，而一味地、拼命地只抓进度，不抓质量、不抓安全、不抓廉政。要认清形势，保持清醒的头脑，准确把握公路发展在全国的位次，要赶上先进的水平，力争走在中部的前列，部门的工作力争在本行业名列前茅。对交通公路部门来讲，要增强责任感、危机感、紧迫感、使命感;要真正把思想统一到“提速创优”、实现又快又好发展上来;要正确处理好质量、进度、安全、效益各方面的关系;要坚持变部门办交通为社会办交通，凝聚力量，形成共识，最大限度调动一切积极因素。用坚持发展、提速创优来解决交通公路发展中存在的一系列问题、一系列矛盾;用坚持发展、提速创优来促进“”全省公路工作开好局，起好步。
其二，突出重点，把握关键。刚才，马局长已经讲了，20xx年公路发展为“提速创优年”，一些措施都讲得非常明确。今年公路建设投资78亿，是按1万公里通村油路确定的;按18000公里通村油路目标测算，投资规模要突破90个亿。公路局党委要带领全省公路职工向90个亿目标冲刺，突破90个亿。我们应该从以下几个方面加大力度：
一是社会主义新农村交通建设要提速创优。农村公路建设是社会主义新农村建设的一个重要内容，特别是对增加农民收入是一个最有效的途径，最为关键。最为关心的一个问题，就是农民增收的问题。作为交通公路部门如何为农民增收，为建设社会主义新农村做出一些实实在在的工作呢?修农村公路、修老百姓需要的路!路修通了，运费降低了，收入提高了，我们的农民群众对此有切身 体会 ，包括县委书记、县长都形成了共识。农村公路建设应着力加大几个方面的工作。一个是减轻农民负担的问题。修建农村公路是一件好事，我们怎么样把这件好事办得更好，刚才，马局长已经讲过了，在这里我还是要强调，要尊重农民的意愿，维护农民的利益，这是非常关键的一条。我们要把好事办好，千万不能让村级举债修路。仙桃农民反映问题这件事，对我们交通系统是一个很好的案例，要认真总结经验教训，一定要把农民的积极性、热情保护好，引导好;一定要给我们各级党委政府当好参谋，充分发挥行业的职能作用。二个是修建农村公路规模问题。现在我省还有7万多公里的农村公路没有达到沥青(水泥)路的水平，经过我们努力争取，进入国家规划笼子只有45000公里，而且能安排45000公里也是交通部、发改委给予较大支持的结果。还有2万多公里修不修呢?农民、地方积极性非常高，要修怎么办呢?资金从哪儿来?借此契机，我们向省委、省政府作了汇报。省政府领导非常支持，及时研究并给予了答复，通过采取提高高速公路的通行费征收标准来解决农村公路建设资金缺口。同时，省长明确指示，农村公路要尽力而为，量力而行。对于农村公路的启动资金，从去年开始，贫困山区2万元1公里，其它的1万元1公里。但下面普遍反映标准偏低。周省长亲自协调，各级领导都很关注，最后省长拍板，财政每年安排2个亿给交通厅，作为预拨资金，对农村公路先预拨20%。省委省政府对农村公路建设政策保障力度如此之大，我们交通公路部门一定要按照法律、法规把握标准，监督好质量。关键的关键就是要尊重民意，把“一事一议”抓落实。省长说，交通公路部门的责任就是要保证农村公路建设有序进行，地方政府出现这样那样的问题，你们都有责任。省领导一方面给了我们政策，一方面也给了我们责任，要求我们把这项工作做好。我在这里要求，全省公路系统干部职工一定要当好参谋、做好宣传，切实将农民、地方的积极性保护好、引导好，要全面贯彻落实省委、省政府的指示精神。社会主义新农村这个历史任务提出以后，各地要结合社会主义新农村编制规划，进一步完善“”农村公路发展规划，公路局就有这个责任，行业的发展规划你们要保证好。三个是农村公路的标准、路面结构问题。为了保证减轻农民的负担，不增加新的负担，省长指示，路面宽度就是3.5米，不要搞宽了;搞宽了，势必要村级举债;社会上捐一点，工业反哺农村都行，但不能形成新的债务。路面结构以油路为主，因地制宜，由地方政府自己去确定，通过民主决策，定标准。在农民债务方面，一定要正确进行宣传，把交通部李部长关于农村公路建设的原则、理念宣传好，把省委、省政府一些要求宣传好，正确把握路面结构及修路的标准。同时在质量监督上要尽职尽责。今年厅质检站提出了农村公路质量监管要达到100%。公路部门的领导在质量监管、养护上要下功夫。在农村公路建设上，要不断培育新的典型，不断探索新的路子，特别是在农村公路养护方面，要借鉴谷城五山镇协会管理的模式、潜江的合同管理模式等，创造新的行之有效的管理模式。
强调一点，在延伸服务方面：客运站与公路部门密切相关。路修到哪里，客运站就要建到哪里。交通部在全国宣传农村公路的一个重要方面，就是路站运一体化。要说农村公路的建设速度、规模还落后于全国的平均水平，但是我们的有些经验是成功的，主要是路通到哪里，车通到哪里，站棚建到哪里，让老百姓乘上安全方便车，这些方面是有特色的，在全国是率先的。公路部门与运管部门要密切配合，把农村公路延伸服务，包括乡镇渡口要抓出特色来，把民心工程、德政工程抓好。
二是公路养护要提速创优。前后三年完成的路网改造，使国省干线基本达到了二级路标准，要经得起实践检验的，就是看质量。对于主要干线、二级路，包括县乡农村公路养护方面，各级领导一定要把它摆到重中之重的议事日程上来。希望公路局认真研究，要有相当的力量、足够的人员去抓养护，真正树立“建设是发展，养护也是发展”的理念，而不是说说而已。提速创优年在公路养护上要有新的突破。
安保工程是一个体现以人为本的重要工作，特别是旅游公路。去年“一市一区三条线”安保工程示范建设很有成效，包括省委、省政府的领导都给予了较高的评价。今年7、8月份全国的旅游会将在武当山召开，希望沿线公路部门要把公路养护好，保证畅通，路容路貌要体现形象，对此我已承诺，要重点保障。安保工程、养护工程，一定要有所突破。
三是公路重点工程要提速创优。省公路局在抓好面上公路工程的同时，“”期间要在发展领域、空间上取得更大突破。由公路局作为业主承担的神农架林区环保路的建设和作为一个大股东的鄂东长江大桥的建设，这是前所未有的。希望公路局党委精心组织，精心管理。我们的目标是要追、赶、学、超“川九”全国的环保示范路，再创一个全国的生态环保示范公路。交通部的领导都很重视，成立了一个专家顾问组，公路司的张剑飞司长当组长。项目已启动，开局也不错，从一开始就高起点、高标准。通过精心策划，精心组织施工，把这条生态环保路建设好，要有特色。要向兄弟省学习，相互提高，四川又要修一条地质条件与神农架差不多的旅游公路，要加强交流，开拓创新。鄂东长江大桥要树立一个更高的目标、更先进的理念，要向全国的一些精品工程学习，特别是要学习借鉴江苏的一些大桥建设的管理经验。希望公路局要切实提出我们的宏伟目标、要求，要组织精兵强将，切实提高我们业主的管理素质和水平。请公路局党委举全局之力，要上更多的力量，抓好鄂东长江大桥的建设。要探索一条合资建设、充分发挥公路部门职能优势和作用的一条新路子。要通过重点工程，来进一步拓宽全省公路发展新的领域。
在质量管理方面，公路建养管收等各方面都要以质量为本。质量是公路工作的生命线，如果没有质量，公路行业就没有生命。在质量、管理、安全方面要一如既往提到议事日程上来。在公路行业管理方面，无论是路政管理、费收管理等方面都要按照马局长报告的要求，切实落到实处。特别是我们的收费站要建成文明示范窗口。在资金管理方面，要进一步严肃财经纪律，严格执行财务制度，特别是每年审计的重点要进一步地规范资金使用和监管。
同志们，全省公路事业遇到了很好的发展机遇，希望大家在新的高度、新的起点，抢抓机遇，加快发展，为交通提速创优、实现又快又好发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!