林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话(精选3篇)
各位领导、同道们大家好:
按照中华人民共和国、省和XX市要求,我们XX市扎实推进集体林产权制度改革工作,承包到户林地27万亩,占集体林业用地的75%。集体林产权制度改革的实施,充分激发了广大林农和多种经济组织发展非公有制林业的积极性。随之而来,广大林农对林业有害生物如何识别、防治这一新课题也摆在我们眼前。为此,XX年XX月,在省厅的关怀和指导下,我市率先成立了省内首家森林植物医院,为广大林农提供树木防病治病、技术咨询等综合性服务,使林业有害生物防治进进了社会化服务阶段,推进了全市林业快速发展。下面,按照会议要求,将我市所作的主要工作汇报如下:
一、围绕宗旨,健全组织
根据我市非公有制林业发展形势,林业有害物发生的实际情况以及市森防站经济条件、职员素质等客观因素,我们牢牢围绕“面向社会、服务林农,科学防控、发展林业”这一宗旨,在建院形式上采取市森防站牵头,选择经济效益好、规模大、诚信度高的XX市植保有限公司和技术气力较强的市老年科技工作者联合会作为合作伙伴,联合办院。同时,成立了由市林业局主管业务副局长、森防站站长、植保公司经理、老科联会长和老科联副秘书长等为成员的市植物医院治理领导小组,由市森防站出办院资金、植保公司提供场所、老科联选派专家,确保了有钱办事、有场地办事、有人办事、能办好事。
二、完善形式,服务到位
为切实方便广大林农,更好地服务林业发展,我们开展了林业科技服务热线、专家坐诊诊治、“”服务专用车出诊、网络视频诊治等形式的服务,确保了森林植物医院发挥最大效用。购置“”服务专用车。为方便边远地区及外地林农,我们还投资3万多元,购置了“”服务专用车,开展现场诊治,做到服务随叫随到。开展网络视频诊治。科技下乡、现场培训、发放科普资料等传统信息传播方式,由于受时空限制、互动性弱等因素的影响,难以满足广大林农日益增长的个性化科技信息需求。为此,我们在条件具备的2个国有林场、5个乡镇、10个大户与森林植物医院之间开展了网上视频诊治,缩短了医院与林农的间隔,降低了服务本钱,进步了工作效率和服务层次;同时,通过网络及时发布林业有害生物猜测预告和防治方法,指导林农生产。建院至今,我们共举办森林病虫害防治技术培训班20多次,接待林农咨询、开展诊治等1300余次,服务辐射全境、XX部分县区和周边盘锦、朝阳等地,防治面积近10万亩。特别是在XX年,在我省较大面积发生杨树烂皮病的情况下,我市林农在医院专家的精心指导下将灾难损失降到最低限度,我们的服务也得到了广大林农的认可和信赖。
三、建档立案,及时反馈
对于来医院咨询诊治购药的林农,我们还进行了登记,建立了档案,记载了姓名、住址、联系电话、病虫害发生情况、树种、面积、林龄及诊断结果、处置意见等,以便得到防治效果的反馈意见。对重点大户,实施了重点联系,经常以电话、上门服务等方式,了解林分病虫害发生情况,并提出很好的预见性建议。目前,在森林植物医院登记上卡的林农达到400多人,百亩以上的大户达到100多户。
四、委托治理,实现多赢
针对多数林农经营林地面积较小,缺乏防治技术和打药机械,我们还采取了专家提出防治方案、植保公司提供价廉质优的农药、委托防治专业队实施防治作业的治理模式,为林农提供有偿服务,从而进步了防治效果,使林农花最少的钱获取最大的经济效益。目前,我市通过此“一条龙”服务模式经营的林业面积达到0。5万亩。总之,森林植物医院的建立,不仅取得了明显的社会效益和经济效益,更使森防工作从林业有害生物防治中解脱出来,将职能重心向监测预警、检疫御灾方向转移,实现了森林植物医院、植保公司、防治专业队、广大林农及森防站“多赢”,更使我市森林有害生物防治由重治标向标本兼治、以治本为主转变;由重除治向重预防转变,由以化学防治为主向以生物防治转变,由治面向治点转变。
回顾前期工作,我市森林植物医院取得了一定成绩,但与省内先进地区相比,还存在一定差距。今后,我们将以这次会议为契机,领会好省厅精神,认真学习兄弟县市的好经验、好做法,牢牢围绕建设生态文明这一中心,以服务“三农”为出发点,以进步林农增产增收为落脚点,努力创新,扎实工作,为促进我市林业持续协调快速健康发展作出新的贡献。
同志们:
根据会议安排,下面我对三年医改工作进行简要总结:
20xx年4月以来,按照党中央、国务院的部署和省委、省政府的要求,全市上下紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”和五项重点任务,突出重点,突破难点,抓住关键,改革创新,圆满完成了三年医改任务。
一、 医改保障措施全面落实
三年来,市委、市政府高度重视深化医药卫生体制改革工作,每年将医改纳入政府工作报告和重大民生工程,市委会议、市政府常务会议多次专题研究部署全市医改工作。市委、市政府主要领导多次带队调研和视察,及时研究解决医改过程中遇到的困难和问题。市政府成立了由常务副市长任组长,主管副市长和副秘书长任副组长,卫生、编办、发改、人社、财政、民政、食药监等部门主要领导为成员的深化医药卫生体制改革领导小组,率先在全省单独设立了医改办,配备专职人员,及时拨付专项经费。市政府与各城区、开发区签定了医改工作任务承诺书,细化医改重点工作任务,明确各县(市)区、开发区、市直相关部门的工作职责,层层落实工作责任,建立起定期例会调度、督导考核、信息发布等工作制度。
为强化医改资金保障,全市城区三年投入医改资金13.5亿元,仅20xx年城区财政医疗卫生支出就达到6.5亿元,是20xx年的近2倍,医疗卫生支出占全市财政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,医疗保障制度建设投入约11.1亿元,占医改总投入的81.7%。在“保基本”的基础上,我市进一步加大了对市直医疗卫生机构的投入力度,20xx年至20xx年,市直医疗卫生机构预计总投入19.63亿元,其中,争取国家投入为2.83亿元,其余16.8亿全部为市本级投入,还新购置了1844台(件)医疗设备,其中400万元以上大型医疗设备29台(件),进一步改善了就群众医环境,提高了医疗服务能力。
为让医改政策措施更加深入人心,各级政府和相关部门组织开展了多层次医改工作培训班,利用宣传手册、宣传栏、医改简报等多种形式宣传医改政策和进展情况,宣传部门及时组织主流媒体上开辟专栏,有效营造了全民参与医改的舆论环境。
二、五项重点医改任务全面完成
一是基本医疗保障制度建设成效显著。超额完成扩面提标任务,职工医保、城镇居民医保参保人数扩大到233.8万人,参保率由93%提高到100%;新农合参合人数扩大到196万人,参合率由85.45%提高到99.34%;城镇居民医疗保险与新农合政府补助标准分别由人均80元提高到人均200元,政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上,统筹基金最高支付限额新农合提高到6万元,城镇居民医保提高到5万元。试点推行了血液透析、白内障手术、阑尾炎手术等10余种病种的单病种定额付费支付方式改革。统一了城镇职工医疗保险、新农合统筹标准,开展县、乡两级定点医疗机构互认,重大疾病救助项目全部落实,为困难群众提供“一站式”服务的管理模式,被国家民政部誉为“吉林模式”,作为社会救助标准化建设的先进经验向全国推广。
二是落实国家基本药物制度稳步推进。20xx年3月1日起,全市141所基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度,已累计让利4413.8万元;国家基本药物数据库全面建立,基本药物实行网上统一采购、统一配送、动态管理,严格实行药品价格公示制度。基层医疗卫生机构竞争性用人机制、激励性分配机制、长效财政补偿机制和药品采购机制等四项新机制基本建立。各县(市)区、开发区初步运行收支两条线财政管理模式,基层医疗卫生机构建立起以服务数量、质量、效果和群众满意度为核心的“双考核、双挂钩”考核分配方案,每年将新增工资总额10%用于基层医疗卫生机构和医务人员的奖励,发挥了绩效激励作用。
三是基层医疗卫生服务体系建设得到加强。全市农村三级医疗卫生服务网络健全,城市社区卫生服务体系逐步完善,五个县(市)医院均达到二级甲等水平,有49个乡镇卫生院、668个村卫生室、28个社区卫生服务中心全面达标。经市政府常务会研究批准,到20xx年底,市区两级政府再投资建设10个标准化社区卫生服务中心,以满足区域发展规划和新增人口服务需要。三年来,我市超额完成全科医生转岗培训、村卫生室人员培训、社区护士理论培训等工作,组织为乡镇卫生院招聘执业医师16名。启动运营了吉林市远程医学中心,满足群众多样化看病就医需求。
四是基本公共卫生服务均等化水平持续提高。基本公共服务经费标准由人均15元提高到25元,三年累计建立城乡居民电子健康档案 302万份,建档率达61%。规范化管理高血压病人25.2万、糖尿病病人6.9万,为5274名贫困白内障患者免费开展复明手术,完成适龄妇女宫颈癌检查23445万人,乳腺癌检查12217人,农村孕产妇住院分娩率达到99.9%,开展农村生育妇女免费补服叶酸1.9万人,在全省率先完成基本公共卫生服务均等化工作任务,并在国家和省相关工作会议上做经验交流发言。
五是公立医院改革试点稳妥推进。在市中心医院和桦甸、磐石2个县级医院先行开展公立医院改革试点,所有三级医院全部开展预约诊疗服务,开展临床路径的县级以上公立医院由20xx年的4所上升为16所,实现内部运行机制的新突破。
三、统筹推进医改取得明显成效
三年来,我市在深化医改过程中积极创新工作模式,在全省率先开展三级甲等医院国家基本药物零差率销售,相关做法和经验在20xx年全省深化医药卫生体制改革工作视频会议上作书面交流。在全省率先实行新农合支付方式改革,实行门诊总额预付制,单病种定额付费等管理,试运行新农合就诊“一卡通”,成为全省新农合管理中第一个使用卫生部规定的居民健康卡进行身份验证和报销的地级城市。积极开展基本公共卫生服务均等化管理模式创新,我市代表吉林省迎接卫生部、财政部预评估组对基本公共卫生服务项目绩效考核,以92.5分的优异成绩圆满完成任务,得到了国家的认可并代表吉林省在国家相关会议上作了经验介绍。在20xx年全省医改考评中我市综合排名第二,医改信息工作在全省医改信息年终统计通报中排名第一。
在深化医改的同时,我市不断加大卫生惠民实事工作力度,深入实施大型医疗设备检查费和部分药品价格下浮、免费进行耐多药结核病治疗、提高新农合补偿标准、免收困难群众床位费、大型设备检查费、开展大型义诊活动、简化转诊手续、扩大特殊慢病门诊报销病种、提高农村儿童重大疾病医疗救助工作等多项惠民举措,截止目前,全市医疗卫生机构累计惠民让利近9000万元,让老百姓享受到了医改带来的实惠,受到了社会各界的广泛好评。
同志们,回顾过去三年,深化医改让人民群众得到了实惠,医疗机构得到了发展,广大医务工作者受到了鼓舞,医改各项工作取得重要成绩。当前,深化医药卫生体制改革“”规划已经启动,我们面临的形势更加复杂,任务更加艰巨,各级政府、各相关部门要切实增强使命感、责任感和紧迫感,特别是要认真落实好向东同志代表市政府在这次会议上的讲话精神,采取更加有力的措施,努力推进我市深化医改工作迈上新台阶,为全面实现“”医改目标做出新的、更大的贡献。
谢谢!
尊敬的省院林检处处长、市林区分院检察长、全体干警同志们:
大家好!
在这冰雪消融、万物复苏、生机盎然的美好时节,我们林业局迎来了十分尊贵的客人,省院林检处处长、市林区分院检察长等各位领导和林区检察院全体干警莅临我局参加吉林林区检察工作会议,这是我们林业局的骄傲和自豪。在此,我代表局党政工组织对各位的到来,表示最热烈的欢迎!对会议的如期召开,表示最热烈的祝贺!
山林业局是自建局以来,尤其是改革开放以来,局历届党政工一班人认真贯彻执行党和国家一系列路线、方针和政策,团结带领全局广大干部员工发扬自力更生,艰苦奋斗的优良传统,解放思想,深化改革,加快发展,强化管理,边生产边建设,有效化解了国家投资先天不足等影响企业发展的不利因素,较好地完成了保护生态和发展经济的双重任务。近XX年来,累计生产木材多万立方米,实现利税3亿多元,为国家、为林业、为集团做出了较大的贡献!这些成绩的取得,离不开吉林林区检察系统的鼎力支持。多年来,省院吉林林区分院坚持“立足职能,检企共建”、“宽严相济,和谐司法”、“强化监督,确保公正”、“依法服务,促进发展”的原则,积极参与林业局的重大项目建设,并依法保护国家森林资源和生态环境,预防和减少职务犯罪,努力保障无森林火灾、无重大安全事故的发生,推进平安林区建设,为积极营造民主法治、公平正义、诚信友爱、邻里互敬、尊老爱幼、安定有序、充满活力的氛围,创建人与自然、人与社会、人与自身和谐发展的社会主义新林区做出了突出的贡献!在此,我代表局党政工组织向大家表示衷心地感谢!
林业局作为一级党组织,一定要在今后的工作中,进一步解放思想,转变观念,全力支持省院吉林林区分院工作,不断提高林区干部、群众的法律意识,积极营造依法治林,振兴林业的良好氛围,为促进企业经济又好又快发展和林区社会的和谐稳定,实现“绿起来,活起来,净起来,亮起来,富起来”的奋斗目标,提供坚实的法律保障。
最后,预祝林区检察工作会议圆满成功!
谢谢大家!