交通安全生产工作会议讲话(精选3篇)
同志们:
20xx年春节即将来临,值此辞旧迎新之际,我代表市人民政府、市安全生产委员会向全市人民致以节日的祝福,向奋战在全市各行各业的工作人员和安全生产工作者表示诚挚的问候!
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在各地各部门的广大干部的共同努力下,全市上下围绕经济建设中心,进一步完善安全生产责任制为重点,从加强检查和防止事故入手,全市安全保持了平稳态势,取得了明为成效。实现了“四个为零”的目标:即工矿企业特大伤亡事故为零,特大火灾事故为零,水上交通事故为零,道路交通特大恶性事故为零。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的距离,必须进一步加大百范文网版权所有安全生产工作力度。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。国家和省、xx市最近多次召开会议和发出通知,对春节和“两会”期间安全生产工作提出了明确要求。为切实做好安全生产工作,确保全市人民过上一个平安祥和喜庆的新春佳节,特向全市各乡镇办、各部门、各企业单位广大干部职工和群众提出如下四点要求:
一、各地区、各部门和各单位要继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立人民利益至高无上的理念,站在实践“三个代表”重要思想,提高执政能力、维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识到安全生产“责任重于泰山”,切实增强做好春节和“两会”期间安全生产工作的责任感、使命感。要全面落实安全生产责任制,认真落实各项防范措施,科学安排好节日期间的安全监管工作,扎扎实实做好春节和“两会”期间安全生产工作。
二、各生产经营单位要正确处理生产与安全的关系,坚决反对“重生产,轻安全”的思想,严禁超能力、超负荷组织生产。生产经营单位要严百范文网版权所有格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准,认真落实安全生产主体责任,依法加强安全管理,开展安全生产自查自纠工作,发现事故隐患,及时认真整改;要结合冬季安全生产的特点,组织和发动职工开展事故隐患排查等活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪,确保安全生产。
三、各乡镇办、各部门和各企事业单位要按照谁主管谁负责的原则,认真履行安全生产监督管理职能。要迅速组织一次专门的安全生产督促检查,检查中要突出重点,对发现的问题要及时采取措施,特别对安全生产重点行业和单位以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅网吧人员聚集场所和文化娱乐场所,锅炉、压力容器、加油站、液化气站、危险物品库、矿山、车站、渡船、交通要道等场所和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸、交通及安全生产事故发生。对不遵守安全生产操作规程和法律法,发生重大事故或多次发生安全事故的所在地的领导及有关部门,都将按国务院制定的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省市《关于实行行政领导安全生产责任制的规定》,依法严肃查处。
四、各乡镇、各部门、各企事业单位主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。要强化事故应急救援体系,关键时刻要启得动,能管用。要坚持24小时专人值班和领导干部带班制度。要确保节日期间的通讯畅通,发生各类突发事故,要迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,认真抓好春节和“两会”期间安全生产工作,事关我市改革开放稳定大局,事关20xx年各项工作开好头,起好步,希望各级干部各类从业人员正确认清形势,坚定信心,明确任务,振奋精神,通过扎实有效的工作,保证全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的节日!
最后祝愿全市人民春节幸福安康,吉祥如意!
同志们:
今天,我们召开全县交通运输系统安全生产工作会议,目的是总结20xx年安全生产工作,对当前安全生产工作安排部署。刚才,组织大家观看了达州渠县“9.15”重大道路交通事故警示片及《四川省道路运输条例》宣传动画片,黄华亮再次组织学习了新《安全生产法》,通报了近期安全检查情况,并进行了新《安全生产法》知识测试;待会儿范局长将作重要讲话,希望大家在会后及时传达贯彻,认真抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、客观总结20xx年安全生产工作
20xx年,在县委县政府的正确领导下,在市交通运输局的监督指导下,在县级相关部门、乡镇的大力支持下,通过全系统干部职工的共同努力,取得了较好的成绩,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,除工程建设方面发生安全事故外,没有发生道路运输、水上交通、公路管养等安全责任事故,确保了交通运输安全形势持续稳定。今年主要做了以下工作:
(一)加强组织领导,强化责任落实。我们成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,局属各单位及机关各股室负责人为成员的安全生产工作领导小组;制发了《20xx年交通运输安全生产工作意见》,签订了《安全生产目标责任书》,每月定期或不定期召开安全生产工作会,研究部署下阶段安全生产工作,确保了各项工作顺利开展。
(二)加强宣传培训,提高安全意识。全系统各单位通过多种渠道各种形式,加强交通安全法律法规、政策宣传和安全管理人员、从业人员安全学习教育培训,不断提高队伍素质,培育企业安全文化,增强了全民安全责任意识。
(三)加强隐患排查,强化隐患整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,开展经常性隐患排查治理,对检查出来的各类隐患,坚持“一对一”落实专人负责,制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,定期督查督办,能及时整改的及时整改,确不能及时整改的限期整改,落实监控措施,直至整改完毕,切实消除各类安全隐患。
(四)突出工作重点,强化源头管理。一是海事部门严把业主经营资质关、船舶检验和签证关、从业人员资格关,加强水上交通安全监管,确保了水上交通安全。二是运管部门严格“三把关一监督”,加强道路运输源头安全监管,确保了道路运输安全。三是养护部门、路政部门加强公路日常管养,加大超载超限治理力度,完善安保设施,确保了道路安全畅通。
(五)狠抓关键时段,强化重点监管。一是在全面抓好日常安全管理的同时,积极应对元旦、春节、春运、“五一”、节假日、汛期、高考、暑运期间等重点时段的运输安全工作;二是强化道路桥梁、客运站场、渡口码头、车辆、船舶、修理厂、车间安全检查;三是强化超长、高速公路、旅游、公交、出租、农村客运等重点线路管控;四是在客运码头对各类船只进行现场签证和监管,保证了道路、水路、城市公共客运等安全无事故。
(六)关注民意民生,提升服务水平。一是及时对经营期满的15辆公交车延期投放和25辆出租汽车进行了更新投放;二是完成顾县农村片区农村客运,投放农村车辆30辆;三是对经营期满的客运车辆及时进行更新投放,新增客运线路2条(顾县—广安,岳池—嘉陵),改造县际客运线路4条、农村客运线路16条,新增或更新农村客运车辆103辆;四是新发展普通货运企业2家,新发展大吨位货车149辆(其中重型、特种货车7辆);五是加强岳池新建汽车站建设工作,目前已完成项目工程预算、审图等前期工作,正在进行财政评审及施工、监理单位招投标等工作。
(七)强化打非治违,规范运输秩序。以集中开展“六打六治”打非治违专项行动为契机,严厉打击非法违法客运行为,共查处各种非法违法客运车辆67辆(其中长安车30辆,轿车8辆,电动三轮20辆,两轮摩托9辆),查处出租车违章121起,客车违章51起,教练车4起,公交车6起,租赁车4起,货车90起,机动驾驶培训1起,打击外籍车辆不按规定载客等行为9起。
(八)扎实开展道路交通安全综合整治。一是成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,相关单位及股室负责人为成员的交通运输系统道路交通安全综合整治领导小组;二是制发了《岳池县交通运输系统道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案》、《关于分解20xx年道路交通安全综合整治目标任务的通知》,对道路交通安全综合整治工作进行了安排部署;三是按照县上要求,积极抽派运管、路政人员参加全县的整治工作;四是加强罗渡超载超限检测站管理,共检查货运车辆50062台次,处理超限车辆44635台次,劝返车辆403台次,卸载转运超限货物51台次;五是会同公安、工商、质监、运管等部门联合开展机动车非法改装、拼装源头整治工作;六是深入货运企业开展禁止超限超载专项整治,与取得道路运输许可的货运企业签订安全生产责任书和不得超载超限承诺书8份,与货运经营者(个体)签订安全生产责任书和不得超载超限承诺书300余份。
(九)强化信访维稳,确保行业稳定。妥善解决了原广颖集团遗留问题,有序推进了顾县、苟角、坪滩三大片区到期车辆的报废更新,实现了运力的平稳过渡;妥善解决了15辆公交车的改造延期,妥善解决了LNG车辆的各种补贴,维护了行业的稳定。
(十)强化督查督办,确保工作实效。局领导带领安全管理人员经常深入交通运输安全生产一线进行督促检查,同时加强对运管、海事部门安全工作的督查,发现问题,及时处理;运管、海事部门加强对客运企业、重点有船乡镇等安全生产主体单位的安全监督检查,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;对安全工作走过场、安全管理混乱、安全隐患整改不力的单位和责任人,严格按照相关规定严肃处理,确保安全工作落到实处、取得
实效。
二、正确认识当前交通运输安全形势
虽然今年安全生产工作取得了一定的成绩,但安全生产形势仍然不容乐观,安全事故时有发生。因此,在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,当前交通运输系统安全生产领域存在的一些问题和不足:
(一)安全生产意识依然不强。部分单位对安全生产不够重视,没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,片面追求经济利益,忽视了对安全生产所负的责任;部分干部、职工思想认识还不到位,工作责任心不强,存在侥幸心理,安全监管措施落实还有差距;部分从业人员的安全意识淡薄,自我保护能力差,一些从业人员素质不高、工作责任心不强、技术水平较低、安全意识较弱,忽视安全生产、违章操作的行为屡禁不止。
(二)安全责任落实不够到位。一些单位虽建立健全了各项制度,但不抓落实,很多只停留在纸上、文件上,使安全生产责任制流于形式;隐患排查不够细致彻底,存在重宏观轻微观、重表面轻细节等现象,导致一些深层次的隐患未查找出来,事故隐患比较突出。企业主体责任和行业监管责任模糊,认识不清楚,不知道该管什么,不知道该怎么样管,安全监管能力和手段乏力。
(三)安全生产工作投入不够。一些企业片面追求经济利益最大化,忽视必要的安全装备和设施投入,技术装备陈旧、生产工艺落后;交通运输安全隐患较多,道路交通安全设施不够完善,特别是许多公路烂路、病危桥需要整治,虽然通过安全专项整治消除了一些安全隐患,但仍有不少隐患尚未得到根本治理。
(四)安全生产监管有待强化。一些运输企业还不同程度地存在安全制度不健全,安全管理人员配备不足,日常监管不力等问题,优质文明行车不到位;部分运输企业安全教育不够到位,针对性不强,从业人员特别是驾驶人员的安全意思仍比较淡薄,超载、超速行为时有发生;行业管理部门对所属重点企业的安全生产监管力度还不够到位。
因此,大家务必保持清醒的认识,切实增强做好安全工作的责任感和使命感,进一步增强全局意识和责任意识,周密安排,超强防范,以更加务实的作风、更加科学的方法、更加有力的措施,扎实做好当前安全生产工作,努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧努力实现岳池交通运输行业20xx年安全工
三、全力抓好当前安全生产工作
安全生产责任重于泰山。各单位要警钟长鸣、常抓不懈,认真吸取各类安全生产事故的教训,面对冬季事故易发、高发的严竣形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,研究落实更加得力的工作措施,深入开展细致的安全生产检查、隐患治理活动,落实严格具体的安全生产岗位负责制、安全责任追究制,努力推动交通运输安全生产形势进一步好转。
(一)思想认识上要进一步重视。人命关天,不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理,必须增强做好安全工作的敏感性,要按照提出的“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”的要求,各单位领导班子成员要牢固树立“安全生产,责任重于泰山”和常抓不懈的思想,进一步提高对安全生产重要性的认识,自觉坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。要加大宣传力度,加强安全教育培训,营造人人重视安全生产的良好氛围;要抓操作、抓责任、抓短板、抓惩处,从机制上抓好安全生产事故的防范;要进一步健全安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,形成党、政领导成员同责、一岗双责、齐抓共管的工作局面。
(二)安全检查上碰真逗硬。各单位要继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全生产自检自查工作,特别是有针对性的开展冬季、元旦、春运等特殊时段的安全生产隐患拉网式大排查工作,对排查出来的隐患及时整治,防止安全生产责任事故的发生。一是安全检查必须做到“全覆盖”。安全检查要“盖边沉底”,不留死角、不空盲区,不搞形式、不走过场。尤其要突出道路运输、水上交通、公路管养、建筑施工等重点行业领域的专项检查,做到一个不漏,彻底查,查彻底。二是安全隐患必须做到“零容忍”。对排查出的各类隐患,要建立详细的台账,凡能马上整改的,要立即整改;对一时整改不了的,要限期整改,并采取严格的防控措施,明确整改期限和责任人,制订应急预案,防止事故发生。三是违法行为必须做到“严执法”。对不具备安全生产条件且难以整改到位的,要依法关停取缔,对有重大安全隐患的企业,该停产的必须坚决停产。四是隐患整治必须做到“重实效”。局运输安全管理股和各行业管理部门要对检查整改情况进行督查督办,确保整改收到实效。对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。
(三)防范措施要落实到操作层面。一是责任到人到岗。各单位要进一步强化工作责任,坚持党政同责、辖区负责、一岗双责、齐抓共管,落实好领导责任、部门责任特别是监管部门责任、企业主体责任、操作岗位责任,责任落实没空挡。二是督促责任落实到位。首先严格落实党政领导责任。各单位党政一把手要以对党和人民高度负责的态度,切实负起安全生产的领导责任,把安全工作作为头等大事,主动作为,主动担当,做到亲自指挥,经常过问,严格检查,经常督促,把安全工作抓紧抓细、抓实抓好;各分管领导要按照“一岗双责”要求,对分管工作的安全具体负责,把各项措施抓实,一级抓一级、一级对一级负责。二要严格落实行业监管责任。按照安全生产属地管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责、谁签字谁负责的原则,加强安全监管工作,要打破常规思维、破除司空见惯、见惯不惊的麻木思维,从细处查,从实处查,加大明察暗访检查力度,在安全生产事故追责上,责任要从重从严,对发生安全生产事故的责任单位和责任人不仅要打到痛处,还要让失职者付出惨痛代价。三要严格落实企业主体责任。各运输企业要切实落实安全生产主体责任,进一步健全完善并严格执行各项规章制度,加强安全生产管理,加大安全投入,夯实安全基础,对每个环节都不能放松,把握安全关键环节,层层分解落实安全目标责任,努力实现安全生产“横向到边、纵向到底”的全员安全管理体系。四要严格落实操作岗位责任。各单位要以近期全国由于现场安全管理出问题引发的多起责任事故为戒,采取切实有效措施,加大现场安全管理力度,落实岗位安全责任;要加强生产一线操作岗位人员的安全教育培训,提高其操作技能和安全意识,增强其搞好安全生工作的自觉性和责任感;要下决心严肃惩处生产现场“三违”人员和知而不管、见而不止的生产现场管理人员,确保生产现场人员严格按规范操作。
(四)夯实安全生产工作基础。一要健全完善隐患排查治理机制。各单位要严格对照安全生产标准和检查时提出的问题,认真整改存在的隐患,严格按标准化规范管理企业安全生产;要按照《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》的规定,切实加强隐患排查治理体系建设工作,必须建立定期的排查治理制度,建立隐患排查治理的数据库,每次排查治理情况都要建立档案,落实责任,全程跟踪。二要要健全单位内部的安全管理制度。各单位的所有生产、管理岗位都要建立健全安全生产管理责任制度,严格安全生产操作规程,决不放过任何一个可能造成事故的环节和因素,确实做到从每个人做起、从每件事做起、从每个环节做起,事无巨细、岗无轻重,以安为要。三要健全安全生产应急处置机制。各单位都要制订和完善安全生产应急预案,并定期组织应急演练,确保一旦有事,能够快速反应,提高我们的应急处置的能力和水平,最大限度地减少事故造成的损失,尤其是要千方百计避免人员的伤亡。
(五)及早研究20xx年安全工作。20xx年圆满划了句号,20xx年的安全工作要早思考,早谋划,早部署,各个单位20xx年安全工作要点及安全生产监督检查工作计划请于1月下旬上报局运安股,同时请局运输安全管理股草拟局20xx年安全工作要点和安全生产监督检查工作计划送审后印发。
同志们,安全生产工作任重而道远。岁末年初是交通运输行业最繁忙的时段,安全生产工作面临巨大的压力,希望大家切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,以对人民生命安全高度负责的精神,以努力建设一个负责任的行业、负责任的部门、负责任的企业为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真履行职责,采取有力措施,全力做好事故防范工作,坚决把各种事故苗头消灭在萌芽状态,努力实行交通运输安全形势持续稳定好转。
谢谢大家!
同志们:
受建国厅长委托,我向大会做20xx年交通运输安全生产工作报告。讲两个方面:
一、20xx年安全生产工作情况
20xx年全省交通运输系统以科学发展观为指导,始终坚持安全发展理念,不断夯实安全生产基础。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全生产无事故为目的,以落实安全生产主体责任为重点,扎实工作,保证了全省交通运输安全生产形势平稳向好。
20xx年全省交通运输系统共发生安全生产事故13起,死亡23人。与去年同期相比,事故起数减少1起,降幅为7.1%,死亡人数减少12人,降幅为34.3%,未发生重大及以上事故。一年来,突出抓了六个方面的工作:
(一)加强领导,严格实行“一岗双责”责任制
按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则,严格落实各级领导安全生产工作职责,层层签订安全生产目标责任书,对安全生产责任的落实情况实行动态管理、跟踪考核,并将安全生产年度目标考核作为领导干部考核的重要内容。
(二)突出重点,认真开展交通运输安全生产专项行动
集中开展交通运输领域“打非治违”专项行动,全省交通运输系统累计组织检查组9340个,对全省交通运输企业进行督查检查,打击非法违法、治理纠正违规违章行为9724起,发出警告1762次,责令改正、限期整改、停止违法行为1182起,暂扣或吊销有关许可证17个,关闭非法企业5家,罚款318.11万元。
工程建设系统,继续开展“平安文明工地”达标创优活动和高速公路预防坍塌事故专项整治活动。在阳左高速公路建设工地召开了全省高速公路安全生产现场会,推进“平安文明工地”创建活动深入开展。省交通质监局将23个在建项目的609座桥梁、124座隧道纳入重点监控范围,进一步加强对事故易发、多发工程部位或施工工艺的现场监管。
道路运输系统,与公安、安监等部门联合开展了“道路客运安全年”、旅游包车客运安全专项整治、“安全带就是生命带”等一系列专项行动。省运管局严格落实长途客车中途休息制度,对7座以上公路客运车辆夜间通行进行临时管控。汽车客运站大力加强“安全带就是生命带”的宣传,严格执行“三不进站、六不出站”的新规要求。截至20xx年底,全省共发放了86000余张营运车辆安全带宣传贴。
公路桥隧运营系统,着力完善公路标志标线,加强危险路段整治。省公路局制定了《干线公路标志完善工程实施方案》,投资900万元完善标志标识;省高管局共投资1314.5万元,新增、更换各类高速公路标志946块。
水上交通系统,深入开展全省水上交通安全隐患大排查专项治理行动。省海事局对全省水运企业(业户)、航道、渡口码头、船舶船员等方面开展重点排查治理,开展“救生衣就是救命衣”的专项行动。
(三)加强监督检查,落实企业主体责任和行业监管责任
省公路局先后组织11个组分三次对各公路分局、路桥企业、局管高速建管处进行了安全大检查。省运管局对长途客运、旅游客运、危险化学品运输车辆安装使用卫星定位装置情况开展了2次督导检查。厅重点办对全省23个在建项目隧道及特大桥梁工程安全分别进行了专项检查及明查暗访。省交通质量监督局多次对重点的河道、驻地、作业区存在的安全隐患进行专项检查。省厅对20xx年以来开工的高速公路建设项目开展了桥梁质量“回头看”活动,了解掌握运营桥梁的整体安全状况和在建桥梁工程的安全管理情况,及时发现并消除了质量安全隐患。
通过企业自查和监督检查,各单位共排查治理事故隐患生产经营单位7313家(次),排查一般事故隐患12876项,已整改12425项,整改率为97%,排查重大事故隐患23项,已整改销号19项,列入治理计划4项,累计落实隐患治理资金16756.48万元,省道路安全领导小组提出的道路交通安全隐患基本得到有效治理。
(四)完善应急预案,开展应急演练,应对突发事件能力明显提高
一是完善各级各类突发事件应急预案,编制印发了《山西省交通运输安全生产和应急体系建设“”发展规划》,完成了《山西省水上搜救应急预案》的修订工作,印发了《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《山西省交通运输厅突发事件应急处置工作流程(试行)》;二是开展多形式多层次的应急演练。全省交通运输系统共开展了300余次实战演练和桌面推演;三是坚持24小时应急值班和领导带班制度,严格执行突发事件信息报送的有关规定,信息上报及时准确,确保了各类突发事件能够及时有效的得到处置。
(五)创新监管模式,完善管理制度,提高安全生产标准化、信息化管理水平
一是继续推进企业安全生产标准化建设。印发了《山西省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》,完成了对全省重点运输企业的摸底工作;下发了《关于加快推进山西省交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》,对企业安全生产标准化建设工作进行了全面部署;组织编写了《公路工程施工安全检查评价规程》,以省地方标准正式向全行业推荐使用。该《规程》是全国公路工程施工领域第一部安全检查评价标准,第一次实现了安全生产由定性评价向定量评价的转变,填补了行业空白;制定下发了《全省重点公路工程建设安全生产费用使用监管办法(试行)》、《全省重点公路工程建设安全生产领导带班制度》等一系列规章制度。
二是持续推进交通运输安全监管信息化建设。开展全省交通运输系统安全隐患排查治理体系建设工作,开发了安全生产隐患排查治理信息系统。目前,省运管局、省高管局试点工作正在进行;不断完善全省道路运输行业GPS管理服务系统,加强营运客车的动态监管。目前,全省共建成1个省级、11个市级监管平台,203个企业监控平台,形成了全省统一的数据库,省、市、企业分级管理,市场化运作的运营模式,纳入系统管理的营运车辆达14400余辆。
(六)广泛宣传教育,努力营造安全生产浓厚氛围
一是通过组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“12.2交通安全日”等活动,不断推动安全生产文化进企业、入工地,营造“学安全、重安全、懂安全、会安全”的良好氛围。二是采取多种形式开展安全生产知识培训。通过举办《山西省公路、水路交通突发事件应急预案》、《公路工程施工安全检查评价规程》、《公路桥隧工程施工安全风险评估》和全省水上安全救生等宣贯培训班,全省20xx余人接受专业培训。三是充分利用山西交通报、交通运输厅门户网站、《交通运输安全生产动态信息》等媒介大力宣传安全生产方针政策和法律法规,形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。
同志们,一年来,全省交通运输系统在安全生产方面做了大量的艰苦细致的工作,取得了明显成绩,交通运输安全生产体制机制不断完善,安全生产基础不断夯实,安全监管和应急长效机制逐步建立,事故起数和死亡人数连续三年实现了双下降,安全生产形势总体保持平稳向好的态势。
但是,我们必须清醒认识到,全省交通运输安全生产工作任务繁重,安全生产基础薄弱的问题仍未彻底改变,全系统预防和控制事故的能力不强,安全生产形势仍然严峻。突出表现在部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全资金投入和经费保障不足,部分生产一线员工的安全生产意识不强、知识技能不高,基层安全监管仍然存在一些薄弱环节和漏洞。这些问题必须在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年交通运输安全生产工作目标任务
今年的目标任务:全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,全面完成省政府下达省厅的各项控制指标。
围绕目标任务,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)切实把交通运输安全生产工作摆在更加突出的位置
交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象、声誉,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。各部门、各单位要充分认识交通运输安全生产工作的重大意义,从讲政治、讲大局的高度,以对党和人民负责、对经济社会发展负责、对交通运输事业实现科学发展安全发展负责的态度,牢牢把住安全生产这根红线,切实把安全生产工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”创建活动为载体,着力提高全系统安全生产水平
深入开展“平安交通”创建活动,把“平安交通”创建活动作为20xx年安全生产工作的载体,以创建“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”等为重点,深入推进,务求实效。通过创建活动,使安全生产体制机制法制进一步健全,各类应急处置预案进一步完善,安全生产保障能力进一步增强,安全生产文化进一步提升,安全生产队伍素质进一步提高。
(三)加大监管力度,继续开展安全隐患排查和安全生产专项整治
进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理。
强化道路运输安全监管。加强对道路运输企业和“两客一危”车辆的安全管理,严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”的管理规定,积极推进“安全带就是生命带”工程。
强化公路桥隧运营安全监管,排查治理事故多发路段的安全隐患,完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施,加大对现有不达标安保工程和危桥的改造力度,加强长大桥隧安全运营监管力度。
强化水上交通安全监管。加大对重点水域和重点船舶的日常监管力度,严厉打击船舶非法营运和超载行为。进一步督促县乡人民政府落实监管主体责任,加大渡口渡船安全监管力度。
强化危险化学品运输企业安全监管。严格落实客运站、码头安检制度。加强与相关部门的协调配合,加强省际间的互动,严厉打击非法违法从事危险化学品和烟花爆竹运输的行为。
强化工程建设施工安全监管。严格执行工程施工安全各项制度、规程,严禁违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。
(四)推进安全生产标准化、信息化建设,加强安全生产教育培训工作
1.加快全省安全生产隐患排查治理信息系统的应用推广。建立健全交通运输安全生产责任追究、重大隐患挂牌督办、安全生产“黑名单”等制度。
2.普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设。积极组织开展考评员、考评机构资质认定,有序推进企业达标考评。客运企业、危险化学品运输企业应在20xx年底前达标,其他交通运输企业在20xx年底前达标。对在规定期限内未达标的企业,依据有关规定责令停业整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。
3.加快《公路工程施工安全检查评价规程》的宣贯培训和应用工作,加强检查评价结果与建设单位当月计量支付款和项目信用评价挂钩,对评价等级为不合格的施工、监理单位实行一票否决。
4.对企业负责人、项目经理、安全管理人员和从事旅客、危险化学品运输等一线从业人员定期进行岗前培训和继续教育。加强安全应急知识培训,提升从业人员实际操作能力。
(五)完善安全生产责任体系,落实安全生产“两个主体”责任
1.完善安全生产管理体制机制。各市交通运输局、厅安委会成员单位应按有关规定,设置专门安全管理机构和配置专职安全管理人员,建立健全安全生产委员会制度。加强与公安交警、安监等相关部门的沟通协作,进一步完善交通运输安全管理信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。
2.严格落实行业安全生产监管责任。落实“一岗双责”,切实履行安全生产监管职责。各单位要严格落实党政一把手负总责,领导班子成员“一岗双责”制度,及时了解掌握基层安全生产情况,组织解决安全生产存在的重点难点问题。
3.严格落实企业安全生产主体责任。督促企业依法依规加强安全生产,严格遵守安全生产相关方针政策和法律法规,及时制订、修订各项安全生产规章制度和操作规程。完善和落实安全生产责任制,企业主要负责人、实际控制人要承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,完善层级责任制,特别要把安全生产的要求明确具体地分解落实到生产一线的每个岗位,每个员工。
(六)强化安全生产和应急保障能力
1.加大安全生产投入。一是交通运输企业应按规定足额提取并用好安全生产费用,完善费用管理制度,严禁虚列或挪用。二是新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)。三是逐步将安全生产的装备设备、科研开发、宣传教育、绩效奖励等费用纳入预算,提供经费保障。
2.加强安全生产基础设施建设。进一步完善长大桥隧、临崖临水、急弯陡坡等危险路段的安全防护设施、加大新增危桥、事故多发路段隐患治理的力度及农村公路的安全基础设施建设。
3.充分发挥GPS监控平台作用,提高企业监控平台利用率,提升动态监管能力,实现信息共享。
4.加强应急救援装备及能力建设。完善应急体系和预案管理,依托交通运输企业,建立各级道路和水路运输应急运力储备,加强运输保障和应急救援能力建设,积极主动开展应急演练。
5.做好20xx年春运和“两会”期间安全保障工作。要严厉打击运输过程中存在的非法违法行为,确保运输市场秩序良好;要加强源头管理,严格执行“三品”检查和“三不进站、六不出站”制度;加强车船运营过程的动态监控,充分利用GPS等科技手段,实现动态监管;要加大对违反安全管理规定的处罚力度,情节严重的要列入“黑名单”,进行通报批评,直至取消营运资格。
(七)加强安全生产考核和监督
1.推进安全生产绩效考核。建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人工作考核中安全生产的权重,将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。建立并完善安全生产激励机制,对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励。
2.加大安全生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产一票否决、引咎辞职等问责制度,严肃查处每一起安全生产事故,依法追究责任单位和责任人的责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、警示约谈等制度。畅通安全生产举报渠道,强化社会监督和舆论监督,共同推进群防群治和责任落实。
同志们,20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,我们要坚持科学发展观,以更加务实的作风、更加扎实的工作,全力以赴抓好交通运输安全生产工作,为我省交通运输转型跨越发展作出应有的贡献!