政务总结会上的讲话材料(精选28篇)
对照年初工作要求、《x年民商事工作意见、《x年执行工作意见》和考核办法要求,查找工作中的不足,在下半年的工作中迎头赶上,确保全年工作任务不折不扣地完成。
(一)“稳中求进”创造和谐稳定社会环境。工作目标:营造和谐稳定社会环境迎接十八大的胜利召开。一是深入开展好打击扰乱司法诉讼秩序优化法治环境活动。坚持内强能力素质、外树良好形象、重拳严厉打击的活动原则。继续加强对活动下发文件的学习和落实,不断加大打击力度、提高应急处理能力、扩大宣传范围和层级。二是扎实推进信访工作。继续坚持案件信访风险评估制度和重要信息专报制度,对不稳定因素密切监控;不间断排查、化解初信初访;重点突破信访积案,其中执行局要扎实开展好“执行百日清积活动”;确保老户稳控措施到位,十八大期间坚决不能出现任何问题。三是快速妥善处置重特大群体案件、大案要案。多从政治和全局的高度研究应对和处置策略,对其中的重大案件和审执过程中发现的问题,要及时形成司法建议,按《进一步加强和司法建议规范》要求上报,紧紧依靠党委领导和政府及社会各方面的支持,依法妥善处理。高度重视网络舆情,对媒体介入案件要迅速上报,参与妥善处置。
(二)提高法院公信力建设,进一步提高案件质量和效率。突出提高服判息诉率,坚持“高快好省”地审判执行各类案件,努力做到审限内结案率、服判息诉率、实际执行率上升,上诉率、发改率、申诉信访率下降,结案均衡度、司法公开度、社会满意度提高“三升三降三提高”的工作目标,全面提高案件质量和效率。一是扎实推进积案清理活动,实现收结平衡、均衡结案。立案、审监等部门要做好跟踪督导,扎实推进积案清理活动。年底前各庭要做到收结平衡,严格实行均衡结案,努力做到审限内结案。二是深入开展“两评查”活动,全面提高案件质量。认真做好庭前准备工作,统一庭审标准,准确适用证据规则,严格准确认定案件事实,做好案件分类指导和把关工作,统一适法尺度,确保案件实体公正。做好裁判文书的说理工作。审管办要对活动进行总结,将发现的问题及时反馈整改,修订好庭审流程等指导性文件,推选出优秀庭审和裁判文书迎接中院检查。三是不断提高服判息诉率。以化解矛盾为主线,不断加大调解力度和当庭执行、判决案件期限内督促履行力度;做好判后答疑和判决前的引导、释法工作。
(三)以政法干警核心价值观教育活动为载体,进一步加强队伍建设。一是加强理念教育。认真开展政法干警核心价值观教育活动,树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,持续改进工作作风。始终保持奋发有为的精神状态,进一步增强事业心和责任感,恪尽职守,勇于担当;树立狠抓落实之风,在思想上深刻领会党组要求,在行动上明确工作责任,从细节入手,细致严谨落实工作要求,毫不松懈,一抓到底,干实事,求实效,一个一个解决问题,一件一件落实工作,真正做到在岗一定爱岗,在职必须称职,在任力求胜任。二是扎实提高司法能力。近期重点抓好新轮岗人员的业务培训工作,庭内组织学好法律规定和院内制定的流程、规范,安排老审判员发挥“传、帮、带”作用;审管办要将新轮岗人员纳入“两评查”范围,及时将评查结果反馈,帮助新轮岗人员迅速适应工作。政工科组织开展多样化业务提高活动,进一步提高周五政治业务学习质量;组织开展好《刑事诉讼法》等新修订法律法规的学习培训工作;邀请专家学者开设专题讲座等。三是加强法院文化建设。组织开展演讲比赛、趣味运动会等活动,增强凝聚力、向心力。培养树立省级和国家级优秀法官、典型司法人员和争创模范法院。严格信息调研工作考核,大力宣传法院的实绩、亮点、感人事迹、先进典型;加强舆情分析工作,为法院工作营造良好的舆论氛围。四是大力加强反腐倡廉建设和审判作风、纪律作风管理。严格落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控体系管理实施细则。加强廉政文化建设。开展岗位廉政教育月和执法执纪大检查活动。加强对考勤制度、纪律执行的监督检查。
同志们,现在已是八月中旬,距离全年工作结束只有四个多月的时间,距离十八大召开不足2个月的时间,工作任务艰巨繁重,大家要以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,积极作为,奋力做好各项工作,为加快建设经济文化强市、率先基本实现现化代提供坚强有力的司法保障和服务,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
同志们:
大家上午好!我们欢聚一堂,在这里召开20x年工作总结暨表彰大会。即此之际,我首先代表乡党委、乡政府、乡人大向今天前来参加这次大会的x、x主任两位领导表示热烈的欢迎,并表示衷心的感谢!向在全乡转型跨越发展中涌现出来的先进集体表示衷心的祝贺,并致以崇高的敬意!同时,通过你们向全乡一万四千多父老乡亲表示亲切的慰问!
20x年,我们在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡基层党组织、广大共产党员和人民群众,紧紧围绕全县“绿色崛起、多元发展”的战略,按照我乡提出的“思路要开阔、措施要得力、效果要明显、村民要富裕、乡村要和谐”的总体要求和根本目标,以科学的态度,创新的理念,务实的作风,圆满完成了年初确定的经济社会发展以及基层党建工作各项目标任务,实现了“五大跨越”。一是以思想、组织、人才、环境、发展五位一体的基层组织建设带动机制为抓手,以星级化管理为载体,深入开展“学习型、创新型、服务型”党组织建设,实现了基层党组织凝聚力、号召力、战斗力的进一步增强。二是打破依赖资源、“唯煤独尊”的思维定势,积极引导全乡广大党员干部和人民群众招商引资上项目,成功引进并创办了珍菇坪、正嘉等一批现代化工农业产业项目,形成了以司家河煤业为依托的工业园区,以绿尔新300亩设施蔬菜为依托的种植园区,以正嘉原种猪场为依托的养殖园区,以荒山改造集中连片种植连翘的生态产业园区。三是坚持把基础设施建设摆在创优发展环境、大力改善民生的战略位置紧抓不放。围绕“硬化、绿化、亮化、净化、美化”目标,先后实施完成了无害化厕所改造、路灯安装、村庄绿化,彻底改善了人民群众的生活环境,建立了农村环境卫生综合整治长效工作机制,农村达到了走洁净路、饮干净水、上卫生厕的生活目标。四是围绕“政治清明、政府清廉、干部清正”的要求,狠刹四风(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风),通过扎实开展“廉洁乡村”、“制度乡村”建设活动,大力弘扬风清气正的党风,廉洁高效的政风,依法和谐的民风,全乡上下呈现出党风正、村风好、民心顺、事业兴的崭新局面。
在新的一年里,我们勇于担当,不负众望,以更加开拓的观念,更加超前的思维,更加扎实的作风,在更大的空间、更高的层面上谋划x,布局x,发展x。
一、思路要清
发展要有新思路,思路决定出路,思路就是财路。在新的一年里,我们要围绕富民强乡,全面实施四大产业园区建设,进一步理清发展思路,科学谋划,推动全乡经济社会转型跨越发展。在工业方面:重点抓好司家河煤业投产达效,确保全乡全年财政税收的圆满完成;继续抓好x高科矿物材料深加工生产线的标准化生产,强化企业管理,提高企业效益,巩固招商引资成果;加强x新型建材有限公司企业管理,在产品质量、市场拓展、效益提升上求突破。在现代农业方面:重点抓好x珍菇坪食用菌有限公司企业管理,技术培训,达产达效,在公司加基地、基地联农户的开发经营模式上要取得新的突破,引领和带动全乡新型食用菌生产;重点抓好x乡绿尔新种植专业合作社300亩设施蔬菜项目的扩建,强化技术指导和服务力度,拓展稳定的市场销售渠道,在提高蔬菜产量、提升经济效益上下功夫,切实增加农民收入。在养殖产业方面:以正嘉原种猪场为依托,61个养殖专业合作社为基础,大力推进养殖产业园区的规模建设。在生态产业方面:围绕打造连翘大乡目标,以全乡荒山集中连片建成万亩连翘种植基地,落实好管护措施和补植补种,种植总面积达到两万余亩;抓好和家脚200亩核桃经济林间作辣椒的推广,组织引导中片七村规模种植辣椒,抓好德义优质果园的规模扩建,在增加农业增效、农民增收上力求新的突破。
二、作风要实
抓落实,就是要抓作风,没有实干的精神,没有务实的态度,没有严谨的作风,是干不好任何工作的。抓紧落实不放松,扎实工作求实效,就是要围绕“韧、实、新、真”四个字下功夫。
韧,就是要抓到位。要贯彻落实乡党委、政府的任务部署和工作要及时,决不能停留在以会议落实会议,用文件落实文件上,决不能满足于提过了要求,喊过了口号,而是要把党委的决策与本村、本单位、本企业的实际情况紧密结合起来,研究和解决关系自身发展的重大问题,制定出切合实际的方案和措施,抓住每一项工作、每一件实事,锲而不舍,一件件分解落实,一步步循序推进,一抓到底,抓出结果,抓出实效。
实,就是要重实干。重实干,意味着要吃苦,要投入,要付出,要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神,敢于打胜硬仗,勇于面对困难,善于解决矛盾,一步脚印,把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要坚持走群众路线,大兴调查研究之风,大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风,扎实地做好改革和发展的各项工作。
新,就是要敢创新。创新是事业进步的动力,做任何工作都离不开创新。我们要不断研究新情况,制订新对策,解决新矛盾,实现新突破。各村、各单位、各企业对乡党委、政府布置的工作,一定要坚决地贯彻执行,善于把乡党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来,找准结合点,谋改革之计,想发展之道,创造性地开展工作,搞出自己的特色来。
真,就是要动真格。对乡党委、政府已经确定的目标任务,要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度,敢于动真碰硬,该表扬的表扬,该批评的批评,该处理的处理,确保乡党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底,项项工作干到底。
三、开门要红
夺取首季“开门红”,不仅关系到能否争得全年主动,而且关系到干部群众的士气。俗话讲:一日之计在于晨,全年工作看开春。各村、各单位、各企业要立足一个“早”字,突出一个“快”字,精心组织,周密安排,确保实现全乡经济和其他各项工作的首季“开门红”。要立足一个“早”字。春节临近,但对工作,我们丝毫不能有任何麻痹松懈,要克服等等看、再等等看的思想,立足一个“早”字,早动手,早落实,把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进,争一流”的热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来,把乡村两级的注意力集中到转型跨越、领先发展上来,把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。现在我们有些村干事业常常左顾右盼,喜欢“先看别人怎么干,再决定自己步子怎么跨”,这种慢半拍的工作作风是不合中央八项规定的。快一拍,往往就能赢得主动,获得全胜。各村、各单位、各企业的环境条件不尽相同,应该根据各自的特点扬长避短,“快”字当头,制定发展方向和措施,争取全年工作的主动,确保全乡首季各项工作实现“开门红”。
新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动全乡经济社会发展再上新台阶,再创新辉煌!
最后,衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利,事业兴旺,合家幸福,万事如意!
各位主管:
下午好!
通过这短短的五天内部审核,审核组审核覆盖了全公司所有质量相关部门,涉及到了体系标准所有条款,对公司的体系运行情况进行了调查研究。从基础理论入手联系公司实际,切入点我们认为是准确的,抓住了要害。对公司整个体系运行存在的问题和管理中存在的漏洞,被审核的公司主管级干部都提出了非常好的建设性意见,为我们指明了改进的方向,对此向他们表示感谢!
通过这次内审,我们发现被审核的部门从管理层到一般员工在意识上和质量体系运行的实践上,基本达到我们预期的期望和结果。公司质量管理体系中审核范围内基本符合审核准则,我们发现公司在管理职责、资源管理、产品实行、成品的测量和分析、产品的监视和确认等方面控制是比较好的;工作环境、以顾客关注为焦点、顾客满意、原物料和过程测量分析等方面在上海智铭企业管理公司的辅导下相比20__年有很大程度上的改进。同时,也曝露了一些问题点,
1.一些部门还需加强职责的落实;
2.各部门内和各部门之间的协调沟通还需加强;
3.质量体系运行中的各部门质量目标需要自行重新设定,在下次的内审中确查各部门质量目标的达成;
4.文件的管理和记录控制程序没有有效的控制,后续希望在体系维护员的作用下能得到有效的改善;
5.对供方的日常评价也有待加强。
6.体系在公司运行,需要加大监督力度和跟踪力度。
7.程序文件的运行及体现与现场有些脱节,公司在管理上执行力不足,不够深入。
内审组就本次审核提出了47个不合格项,均为一般不合格,对于审核组的结论意见和建议,希望各部门认真的对待,在二个礼拜内按照ISO16949体系标准举一反三,制订出切实可行的整改方案和措施,防止不合格的再次发生!通过这次这次内审,我们坚信公司的质量管理水平较以前会有明显的进步,展望未来,__公司在质量管理上将迈上新的台阶。
谢谢大家!
同志们:
这次会议传达了全国建设系统政务公开工作会议精神,听取了史殿臣厅长的重要讲话,讨论并研究了《黑龙江省建设系统进一步推行政务公开的指导意见(讨论稿)》和《黑龙江省建设厅政务公开工作规程(讨论稿)》。会议内容比较丰富,节奏比较紧凑,会议开得比较成功,取得了预期效果。
史厅长的讲话回顾了在近一个时期全省建设系统推行政务公开工作中所取得的成绩和存在的问题,并为明年乃至今后一个时期政务公开工作做了部署。讲话对于我们总结前一段工作的经验教训,进一步在全省建设系统全面健康地推行政务公开工作具有很强的指导意义。希望同志们回到本单位后认真传达、学习、贯彻落实。
同志们在会议中还对我厅起草的两个讨论稿提出了许多建设性的意见,会后我们将认真研究、充分吸纳同志们所提意见和建议,以期使两份文件正式下发后更具科学性、指导性和针对性。
下面,我就如何在实际工作中贯彻落实好这次会议精神谈几点具体意见。
一、在推行政务公开工作中要牢记“五个必须”
第一,凡是与群众利益密切相关的,必须公开;第二,凡是涉及行政许可的,必须公开;第三,凡是需要人人遵守的,必须公开;第四,凡是需要社会监督的,必须公开;第五,必须取得实际效果。同志们一定要真抓实抓,明年要有实质性动作,取得显著成效。
二、在推行政务公开工作中要处理好“四个结合”
一是要把全面推行政务公开与进一步转变政府职能有机结合起来。要把行政手段与法律手段、市场机制结合起来。要结合政务公开,进一步加强城市规划、村镇规划、城市基础设施建设、市政公用事业、节能建筑、城市房屋拆迁以及建设工程质量与安全生产等方面的政策法规和制度建设。要结合政务公开,进一步制定和完善供水、供热、供气、大规模房屋拆迁以及重大建设工程质量安全事故等突发性事件的应对预案,建立健全应急工作机制,提高应急处理和危机管理水平,增强应对各种风险的能力。要结合政务公开,进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。要结合政务公开,建立健全城市规划、村镇规划以及重大建设项目、重要收费事项决策的专家咨询论证制度、社会公众参与制度以及听取和采纳情况说明制度,促进决策的科学化、民主化,促进建设行政管理职能的转变。同时,要把改革的速度、力度与社会公众和广大职工承受的程度统一起来,重大改革方案和改革措施,能够公开的、按规定应当公开的,都要及时公开,广泛听取意见。
二是把全面推行政务公开与进一步推进依法行政有机结合起来。要结合政务公开,认真梳理建设部门行政执法依据,分解行政执法职权,规范行政执法流程,明确行政执法责任,强化行政监督机制,加强行政执法评议考核,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要结合政务公开,继续做好实施《行政许可法》的有关工作,对实施行政许可的受理部门、程序、方式、条件、时限、结果以及责任制度、监督制度等内容,都要按规定予以公开,强化对建设行政许可的监督。
三是把全面推行政务公开与构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有机结合起来。政务公开是对行政权力运行的约束、监督,推行政务公开是从源头上预防和治理腐败的重要举措。要把推行政务公开作为拒腐防变体系的重要内容,作为加强党风廉政建设的一项重要措施来落实,把政务公开工作贯穿到党风廉政建设的各项工作之中。
四是把全面推行政务公开与继续深化机关内部各项改革有机结合起来。要结合政务公开,加强机关财务管理,做到收入透明、支出公开、民主管理、群众监督。要结合政务公开,深化各部门干部人事制度改革,完善民主推荐、民主评议、考察公示、任前公示等各项制度,公开、公平、公正地选拔优秀人才。要结合政务公开,深化内部管理制度改革,改进工作方式、工作方法和办事作风,全面提高机关工作效能。
三、在推行政务公开工作中要把握好四个关系
一是继承与创新的关系。近年来,各地建设行政主管部门在政务公开、办事公开方面进行了积极探索实践,积累了一定经验,奠定了较好基础。但是应当看到,目前全省建设系统的政务公开工作还存在认识不够到位、工作上还不够全面和不够规范等问题,必须严格按照有关要求,按照当地政府和上级主管部门的统一部署,不断地加以规范和深化。政务公开作为政府施政的一项基本工作制度,随着政府管理体制改革和依法行政的逐步深入,将不断面临新任务、新要求,我们必须适应形势、与时俱进,不断发展、不断创新,不断创造新方法、新举措、新成果,结合实际创造性开展工作。
二是长远与当前的关系。从长远看,政务公开的目标就是,“经过不懈努力,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,政府工作透明度不断提高,政府与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。”要实现这一目标,需要付出艰苦的努力,不可能一蹴而就。当前,要在政务公开的政策研究和公开的内容、程序上下功夫,搞清楚哪些需要公开,哪些急需公开,哪些要创造条件公开;要在人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题上下功夫,围绕行政主体的职责、职能、权限和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容;要在建立健全政务公开的制度上下功夫,起步要稳妥,程序要规范,审批要严格,没有把握的或条件不具备的事项不要急于求成,一旦承诺就要认真落实兑现,不能朝令夕改、出尔反尔,影响政府在社会公众心目中的形象。
三是对内公开与对外公开的关系。中央两办《意见》指出“要建立健全主动公开和依申请公开制度”,如果公开的事项涉及社会公众的利益,例如行政许可以及行政事业性收费等等,应当向社会公开。如果公开的事项只涉及特定公民的利益,如行政处罚,应当向特定的公民公开。有些属于单位内部事项的,无需社会公众普遍知晓,但是单位内部的职工群众却有必要了解、参与、监督的,应当以适当的方式在单位内部公开,譬如机关内部的干部考核任免和财务管理情况等。总之,在推进政务公开过程中,要正确把握好对内公开与对外公开的内容、对象和方式,既要防止某些需要对外公开的事项只在内部公开,社会公众无从知晓,更谈不上参与和监督;也要避免片面追求公开的广泛性而将内部事项普遍公开,给工作带来被动并引发不必要的矛盾。
四是公开与保密的关系。有公开就有保密,两者既矛盾又统一。违反保密规定而无限制的公开,就会损害国家安全和公民、法人或其他组织的合法权益。借口保密而对该公开的事项不公开或不及时公开、不全面公开,就会损害政府的形象和公民的知情权、参与权、监督权。“公开是原则,不公开是例外”。在政务公开中,属于豁免公开的事项主要有两大类:一类是涉及国家秘密和工作秘密的事项,前者如城市规划中的军事设施布局等;后者如干部查处过程等。另一类是涉及法人或其他组织的商业秘密以及个人隐私的事项,这些信息本质上构成私权的内容,一般情况下应对这些信息依法提供保护。在推行政务公开工作的同时,保密工作也不能放松,各单位要严格按照保密法及相关规定办,确保不泄密。
同志们,20xx年即将过去,20xx年的元旦即将来临,在此,给大家拜一个早年!同时也预祝各位在新的一年里,心情愉快、身体健康,在全面推行政务公开的工作中取得新的、更出色的成绩。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻市委十一届六次全会精神,回顾总结过去一年的工作,表彰在过去一年中作出突出贡献、取得显著成绩的先进集体和先进个人,研究部署今年经济社会发展任务,动员全区上下进一步提振精神,克难求进,团结拼搏,奋力攻坚,扎实抓好以招商引资为重点的各项工作,全力推进全区经济社会更好更快地发展。下面,根据区党工委、管委会研究的意见,讲三个方面的问题。
第一个问题,20xx年工作回顾
过去的一年,是我区砥砺奋进、加快发展的一年。一年来,面对严峻的宏观经济形势和突出的要素瓶颈制约,全区上下在市委市政府的坚强领导下,以创建国家级食品园区为动力,以“重大项目突破年”为抓手,锐意进取,扎实工作,较好地完成了全年既定的目标任务,全区经济社会保持了良好的发展势头,被市委市政府表彰为目标管理综合先进单位和招商引资先进单位,荣获泰州市开放型经济二等奖,被省文明办、商务厅命名表彰为江苏省开发区文明单位。主要体现在以下几个方面:
1.发展实力明显增强。主要指标稳中有进,全年实现地区生产总值32.5亿元,增长18%;在房地产税收大幅减少、增收压力巨大的情况下,完成公共财政税收收入2.9亿元,公共财政预算收入1.7亿元;工业经济运行良好,全年实现工业开票销售50个亿,增长21%,东华齿轮等3家企业成长为省级高新技术企业,鑫华能电源获得省著名商标认定;招商引资成效明显,明确定位,集中力量,突出招引亿元项目、产业特色项目和新兴产业项目,全年招引项目9个,协议总投资38.9亿元;项目建设梯次推进,强化合同约束、服务推进和要素保障,全力推进项目建设,安井食品一期、五得利二期等一批项目顺利投产,可可食品、大道动力等一批项目即将建成,亿发食品、瑞德机械、悦兴药业等一批项目正在加快建设,发展后劲不断增强。
2.产业特色日益凸显。围绕争创国家级食品园区、做大做强食品特色产业,始终突出食品项目的招引、食品项目的建设、食品企业的培育,成功引进了总投资8亿元的天厚食品、总投资6.2亿元的华夏乳业等食品类项目5个,食品产业呈现出项目加快集聚、快速建设,产业门类不断拓展、规模不断壮大的强劲发展态势,沿经一路的食品特色产业带正在加速形成并初步成型。同时,积极筹建食品质量检验检测中心,与江南大学、中国食品报建立了合作关系,成功举办了可可食品论坛,我区食品产业的对外知名度、影响力不断扩大。
3.区位环境极大改善。完成了经一路南段和纬八路西段工程建设,依托233、333两条省道迅速拉开了园区框架,区位优势进一步凸显。精心打造经一路、233省道两条绿化景观长廊和园区交叉路口、重要路段绿化景点,加强区容环境管理,水绿一体生态园区的新形象进一步彰显。完成经一路白改黑一期工程建设,启动实施了五里西路改扩建工程和职工宿舍楼二期工程建设,标准厂房交付使用,污水处理厂进入试运营阶段,园区综合配套能力进一步提升。按照市委市政府的部署要求,高起点完成了城北高新技术产业园建设规划编制;认真贯彻落实省政府30号文件,主动对接,积极沟通,与锡山经济技术开发区达成南北共建协议,并通过省相关部门审核,即将获批,载体平台建设得到进一步加强。
4.民生事业协调发展。突出推进安居工程建设,2.4万平方米的葛家马场基拆迁安置房如期建成交付,1.2万平方米的经济适用房和8000多平方米的刘家拆迁安置房主体工程完工,3.5万平方米的开源村集中居住小区开工建设。加大公共卫生事业投入,实行全民基本医疗免费政策,改造村级卫生室,改善群众就医环境。按照“三有三能六达标”要求,实施福利院改造,进一步完善了福利院的服务功能和配套设施。大力实施农田水利设施建设,新建机耕桥13座、机耕路9条、电灌站15座、赵何圩董家闸站1座,维修水产闸1座,结合园区填土,疏浚村庄河道4条,完成土方25万方。深入开展安全生产检查,切实加强信访综治工作,实施全区技防工程建设,强化社会治安管理,全区社会继续保持了和谐稳定。
5.队伍建设得到加强。结合月度工作例会,组织班子成员集中学习中央、省市重要会议精神和相关政策文件,努力提升班子成员的理论素养和政策水平。认真组织开展村干部培训周、“三项技能”竞赛活动,不断提升全区干部职工的业务水平和履职能力。圆满完成村“两委会”换届选举工作,进一步配齐配强了村级领导班子。大力组织开展“十佳标兵共产党员”评选活动,严格执行中央、省市关于加强作风建设的各项规定,切实加强对关键岗位人员的教育管理,严肃查处各类违纪违规行为,大力营造风清气正的良好工作氛围。精心组织开展各种节庆文娱活动和第三届文艺大蓬车活动,丰富全区干部职工和广大群众的文化生活,进一步增强了全区上下的凝聚力和向心力。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题:一是引进的大项目、知名企业还很少,项目突破、跨越发展的格局尚未形成;二是园区三产开发相对滞后,产城一体、融合发展的格局尚未形成;三是规划建设管理、村庄环境整治、农民集中居住等工作还要加大力度,区村一体、统筹发展的格局尚未形成。此外,土地、资金、供电等要素瓶颈制约问题突出,干部职工队伍的能力、水平与开发区加快建设发展的现实需求还不相适应。对此,我们要高度重视,努力在今后的工作中加以解决。
第二个问题,今年主要工作安排
20xx年是全市重大项目推进年,也是我区建设发展奋力跃升、提档升级的攻坚突破之年。当前外部宏观经济形势正在发生深刻变化,根据中央和省市对国内外形势的分析和判断,世界经济正处于深度调整期,存在诸多不稳定、不确定的因素;我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策刺激消化期三期叠加的阶段,经济发展稳中有忧、稳中有险。虽然当前发展面临的困难较多,但从整体看,世界经济缓慢复苏、企稳向好的趋势没有改变,我国经济持续向好的基本面没有改变,经济发展加快转型升级、稳中有进的态势没有改变。从我区情况来看,通过近年来坚持不懈地努力,一批投资规模较大、质量较高的食品项目相继入区,食品产业得到加快发展,集聚能力不断增强,产业发展优势逐步明显;园区无论是在区位条件、发展空间还是在配套功能、承载能力等方面都有了较大改善和提升,对外的影响力、竞争力正在不断增强,精心打造的园区环境优势不断显现;大力推进“三高三比三讲”教育活动,全区干部职工的精神面貌有了较大改变,服务意识明显增强,服务能力、服务水平也有了较大提升,得到了客商普遍认可,渐成体系的服务优势也使我区招商引资的吸引力得到进一步增强。当前及今后一段时期,仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。做好今年的工作,我们必须以宽广的视野、精准的眼光,科学分析形势,坚定发展信心,在把握大趋势中捕捉大机遇,在顺应新要求中谋求新发展。
今年的总体工作要求是:认真贯彻落实市委十一届六次全会精神,坚持充分发展、科学发展,紧扣创建国家级食品园区目标,发挥优势,化解瓶颈,主攻大项目,推进大开发,着力在食品产业的培育上寻求突破,在城市功能的完善上寻求突破,在项目建设的产出上寻求突破,在体制机制的创新上寻求突破,努力开创开发区建设发展“提速增量、提质增效”的新局面。
今年经济发展的主要目标:在确保完成市交目标任务的基础上,按照稳中求进、好中求快、能快则快的要求,全年计划地区生产总值增长21%;公共财政税收收入和公共财政预算收入分别增长20%;招商引资实际到位资金15个亿,其中实际利用外资4500万美元;新增工业开票销售20个亿,农民人均纯收入增长13%。
围绕上述工作要求和工作目标,今年我们要重点抓好以下七个方面的工作:
1.以创建国家级食品园区为动力,致力加快培育主导产业。创建国家级食品园区是推进我区转型发展的现实路径。要坚定发展食品产业的道路自信,咬定目标、保持定力,一以贯之、常抓不懈,继续围绕食品产业做文章,努力向国家级食品园区攀登迈进。一要坚持不懈地抓总量扩张,壮大产业规模。规模是实力的象征,没有体量就没有份量。要更大力度地推进现有食品企业的发展壮大,更大力度地推进现有食品项目的建设,更大力度地狠抓食品项目的招引,加快做大食品产业规模,力争通过今明两年的努力,将食品产业打造成我区第一个超百亿的产业集群。二要坚持不懈地抓产业延伸,提升产业层次。只有产业成型、前后配套,才能形成强大的产业集聚能力。要充分利用已有的产业基础,继续加大食品项目特别是品牌食品项目、重大食品项目和高端食品项目的招引力度,加快构建完善米面制品、巧克力食品、冷冻食品、奶制品等食品产业链条,以重大项目的带动,加快拓展食品产业体系,以知名企业的驻入,加快提升知名度和影响力。今年,在推进中粮集团与华东可可达成合作协议的基础上,主动对接,努力与中粮集团建立全面战略合作关系。三要坚持不懈地抓功能完善,增强配套能力。加快食品质量检验检测中心建设步伐,规划筹建冷链物流中心,推进与江南大学的深入合作,为食品产业的发展提供技术和人才支撑。四要坚持不懈地抓创建攻关,实质性开启创建工作。加大与国家相关部委对接攻关力度,进一步理清国家级食品园区的创建路径与创建标准,认真研究制定落实创建工作方案,下达任务书,排定时间表,确定路线图,一步一个脚印推进创建工作,确保取得实质性进展。
2.扎实开展“重大项目推进年”活动,全面聚焦重特大项目。招商是开发区的天职,项目是开发区的生命。在市委市政府大力实施工业强市战略、振兴城区工业经济的大背景下,开发区责任重大。我们要以舍我其谁、责无旁贷的担当意识,深入开展“重大项目推进年”活动,努力实现重特大项目招引的新突破、大突破。一是要明确招商目标。全年招商引资总投资40亿元,新增注册资本金8亿元,实际到位15亿元。这样的目标是根据市委市政府的要求、综合考虑近几年全区招商引资实践而经研究决定的,开弓没有回头箭,目标确定后就必须扎扎实实抓落实,确保目标必成。二是要突出招商重点。在产业导向上,要紧紧围绕品牌食品产业的建设提升,主攻食品类上市公司新上募投项目、世界500强企业新上基地项目、国资央企新上扩展项目以及重点品牌的推广承载项目,提升项目的震撼力;在项目体量上,要自觉坚持招大引强的内在把握,努力招引以一当十、以一抵百的航母级、地标式项目,今年要确保招引投资5亿元以上项目8个,其中10亿元以上项目2个,力争在招引投资20亿元以上项目上有所突破;在质量把握上,要围绕“品牌、科技、产出”项目三大内涵因素,致力招引产业链项目、生态绿色低碳项目和科技含量高、附加值高的好项目,以项目水平的提升推进发展水平的提升,以项目结构的优化带动产业结构的优化。三是要提升招商水平。坚持构建全员招商格局,大力推动领导干部带头招商、专职人员专业招商、企业主体以商引商、单位部门协同招商以及能人志士帮助招商,形成招商引资的浓厚氛围。坚持创新招商方式,瞄准行业巨头、企业龙头、产业链头、技术源头,大力探索实施链式招商、靶向招商和尾随式招商,打通与国家部委、科研院所、行业协会、驻外商会、投资公司的沟通渠道,形成高端客商资源库,突破重特大项目的信息瓶颈。坚持完善招商日常管理机制和活动机制,保证招商工作的有序推进,今年重点要组织厦门、昆山、无锡以及中国台湾等4次投资环境说明会,以活动激活力、汇人脉、聚项目。四是要强化项目研判。按照集约发展、防范风险的要求,提高项目入区门槛。加强对项目环评、能评、安评的评审,加强对项目投入产出、经济效益的考量,加强对投资者经济实力、经营业绩的审查,择商选资,从严把好项目入区关口,不急于求成,不贪功冒进。
3.坚持把加快项目建设作为实现提速发展的重要抓手,进一步加大项目建设推进力度。财政收入是经济发展的晴雨表、招商成效的检验尺。当前,我区财政收入增长不快的一个重要原因,就是部分入区项目建设周期过长、建成不投产、投产不见效。唯有加快项目建设,才能快速提升发展后劲,才能迅速增强综合实力。一是既要注重抓签约,更要注重抓开工。终始牢固确立“打桩才是硬道理”的思想,将项目不仅落在纸上更要落在地上。项目签约后要紧锣密鼓、一着不让地抓紧做好手续办理、图纸设计、队伍落实等各项开工前期筹备工作,确保签约项目三个月内落地开工。无正当理由不按期开工的要按约追究责任,直至收回土地、中止协议。二是既要注重抓开工,更要注重抓进度。联合三方力量,明确三方责任,以最大努力、最快速度推进项目建设。项目推进组要加强督促检查,及时协调矛盾,全方位、全过程、无缝隙、不间断做好跟踪服务;投资方要组织好资金,按约足额投入,保证工程顺利推进实施;施工方要上足设备、上足人力,精心组织、科学施工,确保项目按期保质完工。三是既要注重抓投入,更要注重抓产出。项目建成后要一如既往地抓好服务,帮助企业招工,关注企业发展,促进企业尽快达产见效,确保项目签约一个、开工一个,开工一个、建成一个,建成一个、见效一个。今年,在推进安井食品一期、五得利二期、可可食品、亿发食品、瑞德机械、中盛制泵等项目全部建成投产达效的基础上,突出推进悦兴药业、伽力森主食、天厚食品、华夏乳业、石油机械等项目加快建设、早日建成投产,加快形成一批具有较大产出能力、较强增长潜力和较高附加值,能够支撑发展的新的重要增长点,切实增强全区经济发展的爆发力。
4.进一步加大开发建设力度,加快推进园区建设由“建区”向“造城”转变。工业化是城市化的发动机,城市化是工业化的加速器,推进园区建设由“建区”向“造城”转变,实现产城融合发展是加快开发区建设发展的必由之路。今年,我们要围绕 “加快新城崛起、建设城市副中心”的目标定位,进一步加大园区开发建设的力度。一要大力实施三产开发。认真组织开展五里西路、规划中的中和路、文林路马场基以北段“两横一纵”道路沿线“退二进三”的规划调查、方案论证,为北部老区改造开发做好准备、打好基础。抓紧启动实施高兴东公路以南500亩城市综合体所涉杆线迁移、房屋拆迁,加大对外招商力度,力争年内挂牌、启动建设。充分利用“两河两路”(卤汀河、澄子河、S233、S333)贯穿我区的区位交通优势,积极抓好仓储物流区的对外招商和开发建设,拉长我区仓储物流业发展的短板。积极推进文林景苑以及天水华庭、春江花园的后期开发,进一步改善人居环境。二要完善园区路网体系。新建纬九路、纬二路,改造五里西路、经一路北段,贯通纬八路、文林路,加快推进园区向南开发,道路连网成环。同时,跟进配套实施供电、供热、给水、排水、治污、通讯等各类管网以及绿化、亮化配套工程建设。三要提升园区建设品位。继续加大园区绿化、景观的建设力度,提高覆盖率,增强艺术性,确保今年建成省级园林式园区。在严禁污染项目入区建设的同时,加强对现有企业污染治理、节能减排的监管,推进清洁生产,发展循环经济。继续疏浚河道,畅通水系,加强园区水环境整治,确保今年通过省级生态工业园区验收。加强园区整体建设形象的设计,强化对关键节点、标志性建筑物建筑设计的审核把关,展示园区的发展活力和现代气息,提升园区建设的品位和档次。同时,按照市委市政府的要求,统筹做好城北高新技术产业园的基础设施建设,实施启动区“两纵一横”骨干道路的建设,先期拉开10平方公里的园区框架。
5.积极扶持引导企业加快转型升级步伐,不断增强经济发展的内生动力。企业是现实生产力。今年我们要尽全力帮助企业解决好“稳得住、长得快、转得好”三大问题。一要强化服务引导,促进企业平稳运行。牢固确立与企业“共生存同发展”的思想,坚持做到想企业所想,急企业所急,帮助企业破解市场、用工、资金等要素制约瓶颈,定期召开经济形势分析会,加强重点企业运行监测,引导企业积极应对危机,化解风险,确保企业平稳运行,全区工业经济健康发展。二要加强政策扶持,促进企业加快成长。通过典型带动、政策撬动和宣传鼓动,引导企业解决好“观念、实力、产品”等影响企业成长的主要问题,加速成长,不断扩张,做大规模,做强企业。今年,确保新增规上企业5家,力争培植税收超千万元企业5家。三要搭建服务平台,促进企业加快转型。在做好企业正常服务、加强政策扶持的同时,通过区企合作、区校合作、校企合作、部门合作等方式,努力为企业实施科技创新、品牌创建提供载体支撑和服务保障。全年确保新增产学研合作项目5个,省级名牌产品1个,省级著名商标1个,新认定市级以上高新技术企业2家,民营科技企业5家。
6.以改革创新的思路,着力破解制约发展的要素瓶颈。要素瓶颈制约是经济发展到一定阶段必然出现的新问题,也是考验推进经济可持续发展能力的具体体现。如何打破要素瓶颈制约,实践证明,唯有改革创新。一是面对土地制约瓶颈,要坚持内外并举、开源节流、有进有退、提质增效,通过点供包装、独立选址、增减挂钩、土地复垦等途径,多头多路争取用地指标;通过提高项目用地门槛,实行重大项目优先、好项目优先、建设推进快的项目优先的用地原则,合理安排用地指标;通过“退二进二”、“退二进三”、盘活存量、“腾笼换鸟”,提高土地使用效益。二是面对资金制约瓶颈,要充分发挥经济发展公司这一园区开发经营主体的作用,在抓好海通证券10亿元企业债券融资发行工作的同时,加快成立科技小额贷款公司,积极拓展其他融资渠道,增强融资功能。同时,要用足用活上级各项政策,积极包装项目,通过各种渠道上争扶持资金。三是面对人才短缺制约瓶颈,要坚持招商引资与招才引智并举,加大各类人才特别是紧缺人才、高端人才的引进力度,打造开发区人才高地。要加快推进实施公租房等生活配套设施的建设,营造良好的工作生活环境,让人才引得进、留得住、用得好。
7.牢固确立发展惠民的宗旨观念,进一步提升民生幸福指数。统筹区村发展,大力发展民生事业,加强全区社会管理,全力打造幸福开发区、和谐开发区、首善开发区。一要发展惠民。继续加大对民生社会事业的建设投入力度,为民兴办十件实事,努力把经济发展的成果转化为群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事,实现经济发展与民生幸福的同频共振,引导群众更加关心、更加支持开发区的建设发展。①新建开发区卫生院。②实施开创路提档升级改造。③完成刘家拆迁安置房建设,加快推进实施开源村集中居住小区建设。④新建开拓村董家公墓。⑤按照区村一体化发展的要求,切实加强村庄建设管理,严禁乱搭乱建,深入开展村庄环境整治,全面启动实施农村改厕,新建部分村庄停车场。⑥继续加大水利建设投入,疏浚村庄河道,加固部分新建驳岸的圩堤,新建南孙闸站,改建五座圩口闸和沙庄排涝站。⑦改造中心校、城南小学幼儿园。⑧实施农民转岗再就业工程,开展专业技能培训500人次,提供公益岗位100个。⑨实施户外电话线、有线电视线、电线“三线”改造整治。⑩实施村庄长效保洁专业化管理。二要强村富民。修改完善扶持村级集体经济发展的政策意见,鼓励和引导各村因村制宜、多头多路发展壮大村级集体经济,增强自我积累、自我发展、自我服务的能力。充分利用园区资源,拓展农民增收渠道,组织引导群众为脱水蔬菜企业提供配套,入园区企业在家门口就地上班,属地化安排群众从事园区环卫保洁、绿化养护劳务用工。健全社会救助体系,整合政府、群团、社会组织等各方力量,加大对低保户、五保户、孤儿、残疾人等困难群体的帮扶力度。三要和谐安民。加强社会治理,健全完善社会矛盾隐患排查和社会稳定风险评估机制,着力从源头上预防和化解社会矛盾。畅通诉求渠道,及时收集整理社情民意,对群众合理诉求要及时解决,对一时无法解决的要解释说明,对无理诉求要坚决回绝。加强治安管理,构建完善人防、物防、技防社会治安大防控体系,加大社会治安巡查力度,确保全区社会治安秩序稳定。强化安全管理,严格落实安全生产责任制,强化安全检查,坚决遏制重大安全事故的发生,继续保持全区安全生产形势的稳定,切实保障人民群众的生命财产安全。
第三个问题,切实加强基层党组织和党员干部队伍建设
今年的目标已经明确,能否顺利完成、实现跨越赶超,关键靠全区基层党组织和党员干部的不懈努力。我们要按照提升党建科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面加强党的建设,不断增强全区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快全区经济社会发展提供坚强的组织保障。
1.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省市的统一部署,精心组织好党的群众路线教育实践活动,做到“坚决不走过场,确保取得实效”,力争认识高一层,学习深一步,实践先一着,做到学习、工作和贯彻群众路线的知行合一。一要在活动中践行群众路线。深刻认识到群众满意是我们开展一切工作的出发点和落脚点,着力把群众路线融入到推动经济社会发展的各项具体工作中,牢固确立群众意识,将群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持,作为我们干事决策、检验工作成效的唯一标准,真正做到心系群众、执政为民。二要在活动中解决实际问题。坚持把为群众办实事、为企业客商解难题作为融洽感情、增强互信、凝聚发展合力的主要抓手,深入开展 “三解三促”活动和企业走访服务活动,动员和组织全区党员干部花更多的时间、更多的精力,到企业、到工地、到群众家中,与客商和群众交心交友,帮助企业客商、广大群众排忧解难,增强企业和客商投资发展的信心,增进与人民群众的感情。三要在活动中推进作风好转。以群众路线教育实践活动为契机,围绕“四风”问题,认真组织大排查、大梳理、大整改,狠抓正风肃纪各项措施的落实,坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,破除骄娇二气,提高执行力,增强凝聚力,激发创造力,提升公信力。
2.着力打造高素质的干部职工队伍。事业成败,关键在人。坚持把加强干部职工队伍建设作为推进开发区建设发展的首要任务,着力打造一条能攻坚克难、开拓进取、堪当重任、不辱使命的干部职工队伍。一要加强思想教育。以开发区未来的美好愿景凝聚人心,以开发区肩负的时代重任激励斗志,统一全区上下的价值观念,引导全区上下确立“以区为家、爱岗敬业”的主人翁精神,增强“区兴我荣、区衰我耻”的责任意识,心往一处想、劲往一处使,齐心协力、团结一心,全力推进开发区建设发展。二要加强能力建设。大力推进学习型机关、学习型党组织建设,结合工作实际,组织开展各类学习培训、技能竞赛活动,鼓励干部职工多学习、多实践,克服能力不足、知识恐慌,在学习中提升能力,在工作中增强本领,加快建设一支与开发区发展要求相适应的高素质干部职工队伍。三要完善运行机制。严格实行岗位责任制,大力推行竞争上岗制,积极施行末位淘汰制,治理庸懒散,提振精气神,唱响“三高三比三讲”主旋律。积极推进用人机制“绩效化”改革,进一步深化绩效考核,将绩效考核结果与个人薪酬挂钩,并作为提拔任用的重要依据。全面实行工作推进“精细化”,科学设定目标任务,对每一项重要工作都明确责任部门、责任人、工作要求和工作时限,确保工作到位、责任到位、落实到位。
3.坚持不懈抓基层打基础。围绕强化功能、服务群众,进一步加强基层服务型党组织建设。扎实开展好换届后的村干部教育培训工作,增强村干部服务群众和科学发展的能力。坚持选拔与培养并重,加强村级后备干部队伍建设。完善大学生村官培养机制,积极开展大学生村官“履职能力推进年”活动,引导大学生村官投身创业富民实践。把握“服务型”基层党组织的内在要求,深入开展“三解三促”活动,加快推进“中心村”党组织建设,推动基层党组织工作重心转移、工作方式转变,构建完善配套的服务体系。以“四有一责”建设为统揽,推动村级集体经济加快发展,充分发挥村级综合服务中心功能作用。抓好非公企业等新兴领域党建工作,实现党建工作全覆盖,提高党的工作辐射力、影响力。
4.强力推进反腐倡廉建设。开发区是经济发展的最前沿,资金投入大,廉政风险多。我们在全力加快经济发展的同时,要切实增强党员干部拒腐防变的能力,营造风清气正的良好发展环境。一要加强教育管理。教育引导干部职工特别是工程招标建设、房屋征收拆迁、财务管理等关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想防线,自觉接受组织和群众的监督,从严要求自己。教育引导干部职工在服务客商企业过程中自觉遵守各项廉政纪律规定,自觉维护开发区利益、企业客商合法利益,做到服务不干预、进位不越位,不以权谋私、不损公肥私。二要加强制度约束。建立健全各项管理制度,消除制度管理盲区,在全区形成按制度办事、靠制度管权的良好格局。凡是属于“三重一大”事项的一律集体研究,凡是能够推向市场的一律推向市场,凡是要求进行招标的一律公开招标。三要加强查处问责。加大对违法乱纪行为的查处力度,对不作为乱作为、触犯制度红线的,一查到底,决不纵容。
同志们,当前我区正处于加快发展、奋发有成的关键时期,形势逼人,机遇难得。让我们立足新起点,瞄准新目标,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加创新的思路,攻坚克难,创新实干,为推动全区经济社会更好更快发展而努力奋斗!
尊敬的国际劳工组织副总干事萨拉萨尔先生,
各位来宾,
女士们,先生们:
上午好。今天,劳动保障部和国际劳工组织共同召开全国创业培训经验交流暨“创办和改善你的企业”中国项目总结大会,总结回顾项目实施三年来的成果,交流工作中探索积累的经验,研究在中国全国进一步推动创业促就业工作可持续发展的思路。我代表劳动保障部向会议的召开表示热烈的祝贺,对出席会议的国际劳工组织副总干事萨拉萨尔先生、英国国际发展部驻华代表处驻华代表戴维斯先生、日本驻华使馆一等秘书武隈义一先生表示热烈的欢迎!向国际劳工组织的各位代表、国内外专家以及来自全国各省市的代表表示热烈的欢迎!
就业是民生之本,创业是就业之源。中国政府一贯高度重视就业再就业工作,面对人口众多,就业任务繁重的挑战,制定并不断完善一整套具有中国特色的积极的就业政策,其中,鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业,推动创业促就业,是积极就业政策最主要的内容和最重要的支柱之一。创业的成功与否,取决于能力、环境、服务等多种因素,其中劳动者创业知识和技术的掌握,创业能力的提高可以说是首要因素。因此,推动创业促就业,必须首先在创业培训上下大功夫。劳动保障部与国际劳工组织合作实施创业培训项目,可谓正逢其时。这个项目从x年7月开始,在英国国际发展部和日本政府援助下,先后实施了三期。三年中,全国共有22个省(涉及42个城市)成为项目实施地区,组织近76万人参加syb创业培训,培训合格率在90%以上,创业成功率达到60%以上,为社会新创造就业岗位近200万个,平均一个人创业带动近五个人就业,显示出创业带动就业的倍增效应。在此过程中,共培养师资7000余名,初步建立了符合中国实际的创业培训工作体系,使创业培训的组织实施、技术支持和质量监控都不断强化。如今,syb培训以其先进的培训理念、灵活互动的参与性教学法、通俗易懂且实用适用的培训内容得到了广大创业者的认同和欢迎,并逐步成为全国创业培训的主要模式。可以说,“创办和改善你的企业”中国项目,是我部与国际劳工组织各类合作项目中,效果最明显、影响最广泛、并具有持续发展力的项目之一。在此,我谨代表劳动保障部,向所有为项目的实施作出贡献的机构和个人表示最衷心的感谢!感谢国际劳工组织的大力支持与技术合作,感谢英国国际发展部和日本政府的资金援助,感谢项目实施地区各级劳动保障部门以及广大教师、培训师的辛勤工作。
“创办和改善你的企业”中国项目虽然结束了,但中国的创业培训工作仍处在起步和推进阶段,我们要把创业培训作为持续扩大就业的重要手段,把项目实施期间积累的成功经验、掌握的先进技术、建立的各项制度,在全国范围内大力推广。会前,劳动保障部在总结各地创业培训工作的基础上,研究制定了《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》,对进一步加强创业培训,全面推进创业促就业工作提出明确要求。希望各地按照部里的总体要求和部署,结合本地区实际情况,积极实践,大胆创新,将创业培训工作提高到一个新水平,使创业促就业取得新进展。
要在全国大中城市广泛开展创业培训。要将培训对象从目前以下岗失业人员为主逐步向青年学生、进城务工的农村劳动者以及社会其他群体扩展。部里将依托全国100个创业培训重点联系城市指导创业促就业工作,各省也要确定本省的重点城市,通过这些大中城市的示范带动作用,在全国形成创业促就业工作的新局面。
同志们:
今天,市x医院召开总结表彰大会,总结回顾20x年医院的各项工作,全面部署20x年工作任务,表彰先进科室和先进个人,非常必要,也很有意义。借此机会,我代表市卫生局党组向受到表彰的先进科室和个人表示热烈地祝贺,向市x医院全体干部职工表示亲切地慰问!
医院作为卫生工作的窗口,承担着救死扶伤、治病救人的崇高使命,责任重大,任务艰巨。在过去的一年里,市x医院全面贯彻落实上级要求,一手抓医院硬件建设,不断改善医院环境和设备水平,一手抓医院内涵建设,严格内部管理,提高医疗质量,医院发展步入快车道,各项工作取得了一定的成绩。
刚才,x院长对20x年医院的发展提出了明确目标和具体要求,绘就了医院发展的美好蓝图,希望大家认真抓好落实,努力把计划变成现实,实现又好又快的发展。下面,我强调几点意见:
一要抓班子带队伍,确保班子“火车头”的作用充分发挥。要加强反腐倡廉教育,严格遵守廉洁自律各项规定,执行党的纪律,加强行业作风和领导班子建设,继续深化争创“群众满意好班子”活动;坚持民主集中制原则,对涉及医院“三重一大”事项及职工关心的热点问题坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”;严格落实“八项规定”和“六项禁令”要求,改进工作作风、密切联系群众;加强在设备招投标、工程建设、药品采购、社保等重点领域和环节上的监督管理,建立和完善教育、制度、监督并重,标本兼治、综合治理的纠风工作长效机制。
二要强科技促发展,确保人才“发动机”的作用充分发挥。依靠科技进步,加强人才培养,不断提高医疗卫生服务的技术水平是提高医疗卫生事业发展后劲的唯一途径。因此,我们不仅要鼓励和引导卫生技术人员不断开展科研活动和科技创新,积极引进、推广应用新业务、新技术,广泛开展学术交流和合作,不断提升学术水平,还要加强重点专科建设,培养一批在医学领域具有领先水平的专家和学科带头人,构建合理的人才梯队,提高医疗卫生队伍的整体素质。
三要优服务惠民生,确保服务“润滑油”的作用充分发挥。要坚持“以患者为关注焦点、以满意为追求目标、以质量为立院之本”的质量管理方针,强化质量意识,采取综合措施,不断推动医疗服务质量的提高。一是要强化载体活动。要继续深入开展“三好一满意”活动,加强医院管理,健全规章制度;要加强基础医疗和护理质量,强化“三基三严”训练;完善医疗质量和安全的控制体系,落实医疗质量责任制和责任追究制,不断提高医疗服务质量。二是要强化宗旨观念。要牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的理念,强化服务意识,改善服务态度,改进服务模式,转变服务作风。三是要强化安全意识。要严格规范诊疗程序及操作规程,严格规范病历书写及护理记录,切实加强医患沟通,注意维护病人的知情权和隐私权,防范医疗纠纷和医疗事故的发生。只要措施落实,责任到位,x医院一定会以更快的速度、更好的形象实现科学、健康、可持续发展。
四要以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真解决好班子政治坚强、“四风”及职工群众关心的热点问题。
1月21日,在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话。市卫生系统也是此次第二批在党的群众路线教育实践活动的重点单位。作为窗口单位,要以此次党的群众路线教育实践活动为抓手,使教育实践活动突出为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,突出问题导向和整风精神,突出教育和实践并重,突出分类指导和上下联动,突出领导带头和群众参与,突出“认真”和一鼓作气,确保取得群众满意的实效。要坚持突出问题导向,聚焦“四风”查找问题、解决问题。坚决纠正发生在群众身边的不正之风,切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题,下大力气解决联系服务群众“最后一公里”的问题。要强化党委的领导责任,发挥好一把手的示范带动作用,要切实履行第一责任人的责任,以身作则、率先垂范,自始至终把责任扛在肩上,真正使活动在结合x医院的实际的基础上解决群众关心的热点问题。
五要以等级医院评审为契机,严抓细改,确保实现预期目标。
要认真总结去年等级医院评审工作中的有效经验,继续保持等级医院评审上下一心,齐心协力促发展的良好势头;要以等级医院评审为契机,全面深化医院内涵建设,将制度建设与质量管理有机结合,制订切实可行的创建方案,并将任务进行层层分解、逐条落实,做到了条条有人抓、件件有人管,从而全面带动各项工作有效开展与落实。同时,针对去年卫生厅等级医院评审专家组反馈提出的55条问题要再次回头看,逐条对照,认真整改;对暴露和出现的问题,要不回避,不轻视,咬紧问题不放松,直到达到要求和标准,实现预定目标,重现往日辉煌。
六要继续发挥三级综合医院的引领作用,打好医联体这张牌,充分发挥1+X技术优势,积极参与打造首府医疗服务中心建设。
要积极围绕市委市政府确定的打造区域医疗联合体的工作,积极发挥三级综合医院的引领作用,参与打造首府的医疗服务中心建设;要积极推进“1+X”医疗卫生服务共同体项目,抢抓时机,为全市各社区卫生服务机构及乡镇卫生院开展学术讲座、远程病历讨论、预约诊疗、双向转诊服务,切实提高基层医疗机构能力,让百姓在就近享受到一流医院专家的医疗服务,缓解百姓看病难问题。
同志们,新时期,新任务,对市x医院的发展提出了
新的更高要求。希望市x医院广大干部职工以x届三中全会和市委十届七次全委(扩大)会议精神为指导,以高昂的斗志锐意进取,以饱满的热情奋勇前进,以对人民健康高度负责的精神扎实工作,努力实现医院发展的新跨越,为保障全市人民的身体健康和生命安全,加快我市经济社会发展作出新的更大的贡献!
新春佳节就要到了,在此我代表市卫生局x医院全体干部职工祝以新春的祝福,祝大家新春快乐,虎年吉祥! 谢谢大家!
同志们:
市政府办公室召开这次会议,全面总结过去一年的工作,表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人,安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识,也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先,我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩,受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!
市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来,同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求,自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局,认真履行职责,不断强化服务,努力提高工作水平,确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年,全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多,面对繁重的工作任务,办公室紧贴中心,强化职能,注重规范,加强管理,推进创新,整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中,各科室及全体干部职工团结协作,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,较好的完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转,为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子,干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝聚着办公室各位同志的心血和汗水,对办公室20xx年的工作,市政府及各位市长是满意的。
关于今年办公室的工作,杨秘书长已作了详细安排,这个安排思路清晰,定位准确,重点突出,任务明确,措施具体,完全符合市政府工作总体要求,符合办公室工作的性质和特点,具有很强的指导性和针对性,我完全同意,希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化,抓好贯彻落实。下面,我结合市政府今年的重点工作,再讲三个方面的意见:
一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用,切实增强工作的责任感和使命感
办公室是市政府的综合办事机构,在政府工作运转中处于承上启下的位置,发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执行能力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度,充分认识办公室工作的特殊地位和作用,特别是要从以下几个方面统一思想,深化认识。
第一、办公室机构的重要性,要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关,是全市政府系统的首脑机关,也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念,而是由各个部门组成的整体,在市政府各个部门中,办公室的位置最为重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”,办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何,节奏快不快,效率高不高,与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的,因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员,特别是从事政务工作的同志,一定要树立强烈的政治意识和政策意识,善于从政治上观察、思考和处理问题,在重大原则问题上,做到立场坚定、旗帜鲜明,把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习,掌握党和国家的各项方针、政策,吃透上级的有关精神,准确领会市委、市政府的决策意图,在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中,自觉按政策办事,提高理解政策、执行政策,用政策推动工作的能力。
第二、办公室职能的综合性,要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言,办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”,是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”,是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”,是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”,是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”,其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革,但却研究改革,推动改革;不直接抓经济,但却服务经济,促进发展;不直接抓社会事业,但却以各种方式推动社会事业,促进社会和谐进步。春节前,市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议,明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务,提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局,努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用,不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。
第三、办公室工作的特殊性,要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪,具有多、杂、繁、细的特点,既有关系国计民生的大事,又有非常具体、非常细致的事,别的部门管不到的事,办公室要管,别的部门不愿管的事,办公室也得去办,并且要通过多种方式、多种途径,把党和政府的方针政策准确地传达给群众,把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此,服务是办公室工作的第一要务,不论政务科室的同志、事务科室的同志,还是驻外机构、下属单位的同志,都要树立强烈的服务意识,既要为市政府及领导搞好服务,又要为各部门和基层搞好服务,还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中,要着力关注民生,掌握民情,及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通,形成工作合力,努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。
第四、办公室工作面临的新形势,要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化,办公室承担的任务越来越重,除大量日常工作之外,还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作,工作内容更加丰富,责任更加重大,要求越来越高;随着社会的发展,办公室在加强安全生产监督管理,促进社会稳定和谐,搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责,对办公室工作提出了新的考验。应当看到,与新的形势相比,当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上,还是服务质量上、工作效率上,都还存在不适应或不完全适应的问题,同志们一定要增强忧患意识和创新意识,坚持与时俱进,主动适应新形势,研究新情况,解决新问题,谋求新进步,力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。
二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用,为市政府工作高效运转提供高质量的服务
在市政府工作总体布局中,办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能,在今后工作中,要紧紧围绕市政府的工作大局,进一步理顺机构,健全机制,强化职能,努力提高工作水平。
第一,要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中,其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位,胸为帅谋”的思想,坚持想大问题,出大思路,写大文章,促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年,我们在这方面一定要多动脑筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性,以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作,开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型,开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上,进一步强化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。
第二,要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能,也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律,在繁杂中理头绪,在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,确保顺利进行。对群众上访,要及时协调有关方面调查处理,确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效,既要严格按程序办事,又要加快运转速度,确保时效性。办事方面,要不推不拖,随布置随办理,确保事事有回音,件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”,尤其是在咱们综合办公部门,程序性显得非常重要,我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关,该谁办理的决不能推诿。
第三,要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段,从一定意义上讲,督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位,开展定期不定期督查,确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上,适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式,突破障碍,解决难题,推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时,不断探索督查工作的新机制、新办法,更多地采用实地检查、随机抽查等措施,努力实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中,既要注意了解工作进展情况,又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题,又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。
第四,要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分,是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能,统筹市政府机关的建设、管理和服务,不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要,增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动,要提前做好各方面的准备,做到忙而不乱,井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作,量大面宽,事无巨细,哪一个方面做不到位,都会影响政府全局工作的正常运转。因此,办会、办事都要细致再细致,周密再周密,确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口,更要热情周到,通过高质量、高水平的服务,达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手,健全和完善各项规章制度,用制度管人管事,进一步降低机关运行成本,提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作,确保机关安全。对政府机关办公用房,要由办公室统筹安排,确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度,积极筹措经费,逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设,改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动,丰富机关文化生活。
三、要切实加强干部队伍思想作风建设,为创造一流业绩提供坚强保障
干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本,结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗,加强教育管理,整顿纪律作风,努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”,增强“四种能力”,弘扬“四种作风”。
四种精神:
一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”,大到安排一次会议,起草一个报告,小到接听一个电话,传递一份文件,都要坚持严谨细致,一丝不苟,快速高效。要遵守办公室工作纪律,保守国家机密,注意言行举止,推行岗位负责制和首问责任制,努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误,不让办理的文件和事项在自己手里积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来办事的同志在自己这里受冷落,不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作,要有一种不图名、不图利,默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦,乐于奉献,谋事而不谋利,奉献而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体,各个科室、各个岗位只有协作配合,才能拾遗补缺,搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重,以工作为重,按照建设和谐机关的目标和要求,增强协作精神和团队意识,相互尊重,相互支持,取长补短,紧密配合,坚决防止和克服推诿扯皮的现象,真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作,规范化要求高,程序性强,日复一日,容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式,只有与时俱进,开拓创新,才能跟上时代发展的步伐和形势的需要,才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。
四种能力:
一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任,自觉坚持,长期坚持,及时“充电”,努力争当学习型干部,争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识,又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学,向实践学,又要注重向领导学、向同事学,在全机关形成浓厚的学习氛围。同时,可以考虑采取“走出去、请进来”的办法,举办文秘知识培训班,组织文秘人员到发达地区参观取经,开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员,都要坚持面向基层,面向群众,积极创造条件深入实践,开展调查研究工作,努力深化对市情的认识和把握,了解掌握社情民意,更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致,事事严格要求,件件精益求精,确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系,对一些需要自己负责的事,要大胆负责,积极协调,独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料,办公室要及时去粗取精,去伪存真,进行由此及彼、由表及里的分析综合,从中揭示本质,发现规律,把握趋势,做到见微知著,增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善综合,才能在工作实践中不断提高文字写作能力,提高政务服务水平。
四种作风:
一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话,干实事,要求我们无论是做人还是做事,都要脚踏实地,一丝不苟,切忌形式主义,办事飘浮,蜻蜓点水。可以说,诚实、务实既是一种品质,也是一种要求,这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强,节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念,坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作,要立即干,马上办;对可预见的工作要谋在前,干在前,切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作,位置特殊,担子重,工作忙,既辛苦又清贫,加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风,恪守本份,严守纪律,廉洁勤奋,任劳任怨,耐得住寂寞,经得起磨练,在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划,高标准要求,高效能管理,争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作,要力争进入先进行列,凡市上要求的工作,要走在各部门前列,凡牵头落实的工作,都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作,努力创建一流科室、一流机关。
同志们,办公室工作使命光荣,任务艰巨。在新的一年里,希望同志们开拓创新,锐意进取,团结协作,苦干实干,以新的风貌、新的创造,努力把新形势下的办公室工作做的更好。
各位尊敬的老同志:
今天,我们把各位请来,在这里举行座谈会,主要是对大家即将离退休休养表示欢送。
记得有人说过:童年是一幅画,少年是一个梦,青年是一首诗,中年是一篇散文,老年是一部哲学。由此,我衷心地祝贺各位老同志步入了哲学家的.行列,并表示真诚的敬意!
在过去的岁月中,各位老同志为了我们学校的建设,呕心沥血,任劳任怨,洒下来辛勤的汗水,做出了无私的奉献。从你们身上,我们学到了“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”的高尚品格;学到了“为伊消得人憔悴,衣带渐宽终不悔”的敬业精神;学到了“精诚所至,金石为开”的待人哲学;学到了“契机而运,拙法成巧”的处事艺术。我们为有你们这样的老同志而感到自豪!
在党和政府的关怀下,各位因为年老而即将光荣地离开自己的工作岗位,但年老不仅仅意味年纪大,更不等于老朽无为。其实,年老更意味着经验和智慧、彻悟和超脱;更意味着人情练达和世事洞明。只要老骥志在千里,总是夕阳无限好!我坚信:在全体在职人员的勤奋开拓和努力进取,有各位老同志的支持,我们学校的明天一定更加辉煌!
最后,由衷地祝福各位老同志身体健康,心情愉快,福如东海,寿比南山;祝愿城居者“心远地自偏”,乡居者“悠然见南山”!
谢谢大家!谢谢!
在今年上半年即将过去的时候,我们召开了这次会议,认真回顾和客观总结前一段工作情况,讨论和研究下一步工作安排。今天的会议内容十分丰富,也很紧凑。一是传达、学习了中央、省、市的一些会议精神,使大家能够了解和把握总体形势和全局性的要求,在下步工作中保持正确的方向。二是表彰先进,旨在弘扬正气,在市总工会机关系统倡导积极向上、干事创业的良好风气,为工运事业的发展积聚正能量。三是采取对3个部门的工作进行重点点评的新方式,一方面总结、交流好经验、好做法,另一方面引导大家专注于提高工作水平,在全系统形成比学赶帮超的良好氛围。四是各部门和各事业单位进行上半年工作总结和下半年工作规划的汇报,对各个部门、单位做个总结,并围绕全会下半年工作重点,统筹安排好本部门、本单位的工作。
对于这次汇报,各部门和单位都做了精心的准备,比如组织部,配合使用了多媒体的汇报方式,形式新颖,值得提倡。
下面,我讲3个问题。
一、关于上半年工作的评价
(一)从扎扎实实地做几件实事入手,形成了全市工会工作的活跃局面。
1、送温暖活动体现特色,成为工会品牌工作。
工会送温暖活动的社会关注度很高,今年我们在资金的分配使用方面突出了3个重点,一是向生产经营遇到暂时困难的大企业倾斜,如北方华安、数控机床、齐二机床、和平机器、黑化等。二是向环卫工人群体倾斜,考虑到去冬今春降雪量大,环卫工人的劳动强度大、收入少,需要扩大环卫战线的走访慰问比例。三是与工会的其他帮扶工作有机结合,如“一帮一”等工作,形成了合力,把有限的资金用在了刀刃上,取得了良好的效果,社会各界的评价都很好,有力地提升了工会组织的社会地位,扩大了工会组织的社会影响。
2、成功举办了市第三十届劳模大会,弘扬了劳模精神。
市总工会作为市劳模大会的承办单位,在这次评选工作和会议筹备中体现出4个特点:一是时间节点把握准确。“五一”是劳动者的节日,其前后的时间频道应当是属于工会组织的,这已经是大家的共识。在这期间召开劳模大会,更符合社会各界的心理惯式,更容易发挥作用、扩大影响。二是领导重视。市委韩书记、市政府郭市长和四大班子的主要领导都参加了劳模大会,规格、规模以及奖金标准都有所提高。三是评比工作产生了积极影响,在全社会营造了劳模光荣、学赶先进的浓厚氛围。四是会议的组织工作井然有序,比较热烈,反响良好。
这项工作存在的不足主要表现在:评选参与面稍窄,有些行业和单位的名额过于集中;品牌效应发酵的不够充分,有些劳模对劳模荣誉珍视不够;会议筹备工作可再精细一些,可再多组织一些群体出席,会场气氛可再营造的更有气势一些,等等。
3、招商引资工作圆满完成目标任务。
在x的带领和积极沟通、协调下,在市总工会招商小分队的全力配合下,6月17日,北京x门窗幕墙股份有限公司与龙沙区政府正式签约,x公司将在一年内投资1.45亿元,在龙沙区建设节能门窗幕墙生产基地项目。由于这个项目的落地,市总工会一举完成了市委、市政府下达的市直机关招商小分队的招商引资两年工作目标,提前完成了任务,充分展现了市总工会作为群团组织的优势和能力。
4、“五一”活动有声有色,宣传信息工作比较活跃。
齐齐哈尔市首届职工文化艺术活动周开展的各项活动在“五一”期间持续了两周的时间,市总和基层工会上下互动,活动影响广泛,使社会各界直观感受到了工会组织的存在。《齐翔报》上曾刊登了一篇职工参加首届职工文化艺术活动周的观后感,来自一线职工的心声说明我们的工作是有成效的,没有跑空车。
在工会宣传工作方面,包括传统媒体的报道,以及网站、信息工作,有关部门都付出了很多努力,也取得了良好的效果。目前,我市工会工作的影响正在扩大。
开展文体活动方面的不足主要表现在:有些基层工会的工作不够积极主动,职工和工会干部参与面还不够广,有些活动现场还可以组织的更好。在总结经验的基础上,明年要提前做好策划和指导,力争在活动形式的多样性、工会干部和职工参与的普遍性、组织工作的周密性等方面提高水平。
在宣传信息工作方面的不足主要表现在:参与这项工作的人员太少,缺乏广泛的群众基础和有效的工作机制、激励机制,仅依靠几个部门开展工作,没有形成合力,亟需在理念和制度方面进行引导和强化。
5、基层工会主席培训班举办的较为成功,实现了上级工会、参训学员双满意。
这次活动体现了3个特点:一是层次高。一方面培训班邀请的授课老师包括全总基层组织部的郭稳才部长、省总工会侯纯禄副主席,中国劳动关系学院工会学系许晓军教授、大连市总工会民管部罗军胜部长,这几位老师都是各自业务领域的专家,代表了目前我国工运理论和实践的较高水平,授课内容赢得了学员的一致好评,大家普遍反映收获很大。另一方面,参训人员的层次也高,都是基层工会主席,港华燃气的党委书记毛治忠同志也参加了这次培训,是近年来市总开展的有一定规模的基层工会主席培训班。二是筹备精细。在培训城市和驻地的选择上,实践证明还是正确的,哈尔滨是我省的省会,大连的工会工作在全国都排在前列;大连电力培训中心环境好,空间相对独立,有利于静下心来学习。三是活动内容丰富,安全圆满。在培训中不仅有讲座、实地参观、经验介绍,还有研讨、早操,在业余生活的安排上也十分丰富,深受参训学员的欢迎。
这次培训班的不足主要表现在:一是对基层工会主席的培训面还不够广,目前仅限于市直工会;二是大家反映日程安排较紧张,留给个人的业余时间比较少。
(二)以工作任务助推机关建设,整体面貌有很大改观。
不论是从机关干部的精神状态,还是从机关硬件建设,都能感受到这种变化。一是通过干部交流和提职,增强了队伍的活力。现在,大家想工作更加积极自觉,忙工作蔚然成风。二是新同志干劲十足,老同志作用突出。各项工作的长足发展充分证明,工会机关干部队伍是一支能战斗的队伍。三是从食堂的简单修缮开始,改善工作环境的项目陆续启动。现在的想法是,争取用3年时间,建设一个较为舒心、和谐的工会机关,朝着建设强会的目标努力。实现这一目标,还有赖于大家的共同努力。
(三)启动了文化宫恢复重建的各项前期工作,事业单位的工作更加活跃。
一是困难职工帮扶中心较好地发挥了作用,连续举办了若干项活动,组织有序,产生了良好的社会影响。二是职工大学努力拓展功能,求生存、谋发展,寻求探索了一条符合自身情况的新路。三是备受瞩目的“老大难”问题--工人文化宫的恢复重建工作开始出现转机:(1)市领导高度重视,韩书记和郭市长专门听取了汇报;(2)市总工会领导班子各位同志积极努力、多方奔波,前期的各项工作已经开始启动;(3)文化宫新班子到位,前后两任分管领导相互配合,带领相关部门的同志做了大量的工作,使恢复重建工作迈出了关键性的一大步。今后,文化宫的工作还很繁重,需要付出锲而不舍的艰苦努力。
(四)围绕全会中心工作,县区及企业工会同市总工会积极互动,有了一个良好的开端。主要表现在3个方面:一是打造了一些品牌工作,如“面心实”服务职工活动,重点项目建设“六比一创”立功劳动竞赛,“五一”职工文化艺术活动周,重点工作“走、比、看”,组织三级劳模参观大项目,“两节”帮扶活动向环卫工人送温暖,“圆梦助学”活动等,得到了各级工会的积极响应,使工会工作有效活跃了起来,取得了良好的社会反响。今后的任务,是要将这些富有成效的工作及时做好总结,并持之以恒地坚持下去,使我们的工作呈现规律性,在每年的不同时段开展较为固定的活动,在职工群众中打下烙印,打造具有工会特色的工作品牌。二是一批县(市)区、企业、市直工会与市总工会积极互动,各项工作走在了前列,起到了很好的示范带头作用,也充分活跃了基层的工会工作。三是有一大批工会干部,包括职业化工会干部,积极支持市总工会的工作,满怀激情地投身工作,赢得了社会各界对工会工作和工会干部的肯定和好评。
(五)当前工作存在的主要问题。
一是全市工会工作总体不够活跃,基层工会工作不够扎实。二是基层组织和工会专、兼职干部欠齐欠力。三是上下联系不畅通,信号回应较弱。表现在市总同省总、全总,基层工会和市总的沟通上还要很好地协调、努力。四是工作品牌、精品和典型在标准、质量、层次上都还很欠缺。
(六)上半年工作的启示。
一是工会领导班子和机关、事业单位上下团结一致是做好工作的基础。二是党政领导、上级工会的重视和支持是做好工作的关键。今年上半年市委主要领导两次听取工会工作汇报;市委主管领导张贵海副书记参加了两次工会组织的活动;全国总工会副主席、书记处书记张世平,女职工部副部长钟霞来齐调研;全总宣教部舆情处处长董友斌率中工网记者来齐采访;省总的副主席、各部门部长有很多已经来过,说明对我们的工作已经了解并认可。三是全市上下有一支好的工会干部队伍是做好工作的支撑。四是工会系统组织能力和各级干部工作水准的提升,需要持续的学习、培训和改善,需要有一种锲而不舍的奋斗精神。
半年来,我们坚持一手抓质量监管,一手抓灾后重建。一是狠抓系统加快重建和维修加固项目的立项审批和建设进度,积极搞好协调。上半年,全市系统重建和维修加固项目都已在当地发改委批准立项,已全部完成需加固维修的办公检测用房的施工设计和预算,大多数单位已进入比选、招标程序。北川局目前行政办公综合检测楼恢复重建已经立项,重建地址初步确定与工业园区管委会合建,项目建设书已经形成,力求尽快开工建设;在加快技术机构建设方面,为尽快恢复地震造成的损失,全面提高检测人员素质,扩大检测范围,全市技术机构先后投入200余万元添置设备,质检所上半年投入55万元购置设备,共完成样品检验5226批次;计量测试所投入45万元用于设备更新,检定计量器具2万余台;特检所积极加强人才引进,纤检所努力用科学发展观指导检验工作收到明显效果;江油计量测试所新建了三相电能表检定装置,并积极争取河南省质监局对口援建的车速里程表、出租车计价器检定装置,目前已安装调试,准备迎接建标考核;盐亭局与射洪计量测试所合作,首次对全县42家预制构件生产企业的拉力机进行了检定;各直属单位还分别选送人员赴成都、辽宁、河南、青岛、北京、上海等地学习、交流;技术机构职工队伍整体素质和服务能力有了很大提高;北川建材质检站,在省局的大力支持下,超常谋划,快速推进,仅用12天就高起点,高标准建成,6月3日在北川举行了隆重的授牌仪式,并正式投入运行。省政府李家国副秘书长、省局刘x局长、张光伟副局长、绵阳市人民政府刘东副市长等领导出席了授牌仪式,省、市领导对北川质检站的建立给予了高度评价,并将北川建材质检站作为全省基层实验室样板推广;为加快建立四川省电子电器产品质量监督检验中心建设,我局专门成立了筹建领导小组,3月底已召开了检测中心立项可行性研究报告议标会。
总的看来,上半年全市质监系统深入开展“质量和安全年”活动声势大、效果好,灾后重建工作有力、有序向前推进,标准化、计量等各项基础工作取得明显成效,截止6月底,全市系统已完成预算总收入2120万元,完成全年总收入任务的70%,完成政务目标和业务目标任务方面,直属分局、江油局、安县局目标任务完成情况走在了全市系统前列。质量兴市(县)工作(任务75%),已完成88%,全市系统完成产品质量定期监督抽查任务817个批次和省级监督抽查91个批次;完成代码数据更新率60%,电子档案数据质量合格率95%,条码系统成员保有量完成任务85%,增长率达4.3%,条码系统成员按期续展率38%(任务75%)完成任务的50%;特种设备安排了3次安全大检查,完成了任务的75%,对机动车安全技术检验机构进行了两次监督抽查,完成任务100%;组织了2次认证监督抽查(任务3次),完成任务的67%,质量体系认证获证企业的有效性(任务3%),完成100%,监督抽查了4%的获证实验室(任务10%),完成任务的40%;法制工作目前已向市政府法制办上报了第一批拟提请市政府废止的1个规范性文件、1个失效的规范性文件目录和本局决定废止的5个规范性文件、10个失效的规范性文件目录;灾后重建,市局机关、直属分局、梓潼局、三台局、安县局的办公检测用房修复加固前期准备工作已完成,进入了施工前的技术会审阶段,除北川局外,江油、盐亭、平武局办公检测用房重建工作已进入招投标阶段,其他各县市区局、直属单位目标任务也基本达到了时间过半、任务过半。前不久,在市五届人大六次会上,加快国家级电子电器产品质量监督检验中心建设、大力开展标准化工作,加强食品、特种设备监管等工作首次写入政府工作报告,充分表明质监部门形象进一步提高,质监工作地位进一步增强;也充分体现了市委、市政府对质监工作的高度重视。同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在许多问题和不足。一是“质量和安全年”活动开展不平衡,还存在认识不到位、宣传发动不够,被动应付、企业参与度、社会关注度不够的问题,个别单位和部门还存在“上热下冷、内热外冷”现象;二是灾后重建进度与其它兄弟市州相比明显滞后,有些单位行动迟缓,与政府和地方部门汇报、联系较少,对外衔接不到位,办事拖沓,甚至存在等、靠的思想,以我局为主筹建的四川省电子电器产品质量监督检验中心,由于省局尚未批复立项,筹建工作举步维艰;三是帮助企业止滑提速、推动产业发展和结构调整办法不多,力度不大,效果还不明显;四是还有个别干部职工不思进取、安于现状,没有创新和进取意识,工作没有特色、没有亮点;五是部分单位和部门贯彻落实上级指示、精神重视不够,上有政策,下有对策,对上级交办的工作敷衍了事,从这次上报的工作总结可以看出,有些单位工作总结简单,没有认真对待。究其存在问题的原因是:对“质量和安全年”活动认识不到位,没有引起足够的重视;对灾后重建工作抓落实不到位,没有一盘棋的思想,想到什么才做什么,工作没有计划,没有新举措;服务企业、服务地方经济发展的大局意识不强;个别人员对事业缺乏激情,对工作缺乏热情,对系统缺乏感情;个别单位缺乏履职尽责、真抓实干的精神等。希望各单位、各部门的负责同志,一定要增强责任感,不负厚望,要有开拓创新的勇气、有改革创新的思路和办法、有开拓性的项目,才能推动我们的事业向前发展。
履职尽责,真抓实干,扎实做好下半年工作
下半年,时间紧、任务重,我们一定要紧紧围绕年初“突出一个中心、树立一个理念、实现三大提升、抓好九项工作”的总体目标,振奋精神,坚定信心,找准发展方向,乘势而进,重点抓好七个方面的工作。
一是要继续抓好学习实践科学发展观活动。上半年,学科活动总的看来,抓的扎实,成效明显。下半年,在落实整改阶段,市局机关和直属单位一定要进一步充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,统一思想,认真开展好整改活动,以整改进一步提高机关工作效率,进一步增强服务基层、服务企业和服务社会的自觉性和行动力;各县市区质监局虽不在这次学习范围,但我们的基层领导同志也一定要认真学习和运用好科学发展观,把科学发展观转化为谋划质监事业的正确思路和践行科学发展的实际能力,促进各项工作上新台阶。
二是要把“质量和安全年”活动向纵深推进。各单位下一步“质量和安全年”活动要在“三个强化”上狠下功夫。第一要强化把“质量和安全年”活动与质量兴县和争创名牌活动有机结合。吴x在6月10日召开的全市工业强市大会上强调把加强品牌建设作为大力提升企业竟争力,加强工业强市的有效途径。因此,要通过活动,着力打造质量品牌、促进绵阳产业提升和社会经济又好又快发展;第二要强化把“质量和安全年”活动与解决质量安全问题有机结合。要总结专项整治经验,切实抓好我市白酒、肉类加工食品、酱腌菜等特色产品掺杂使假、非法添加、标识欺诈等违法行为以及建材质量方面的问题;第三要强化把“质量和安全年”活动与整体联动有机结合。“质量和安全年”活动是一个系统工程,不是某一个部门的工作,务必要树立整体意识、联动意识。要有新方法、新举措,积极宣传动员企业、街道、机关、学校全员参与,才能进一步推动“质量和安全年”活动取得实效。
三是要以加快技术机构能力建设为重点,加大设备投入,扩大检验项目,加强检验检测人员业务培训,采取走出去、请进来和人才交流的方式,全面提高人员整体素质和检测能力。北川质检站要充分发挥技术优势和检测资源,加快检验速度,加大抽检力度,扩大抽检范围,不仅要利用好山东对口援建单位资源,还要争取利用其它援建单位资源。同时,全系统一定要有紧迫感,要加快灾后重建维修加固项目进度,能开工的尽量早开工、早建设,每个阶段都要有计划、有进度向前整体推进。
四是进一步加强建材、食品和特种设备“三大安全”监管。一要严把食品质量安全。要紧紧抓住食品生产加工环节,深入开展食品质量专项整治,突出抓好米、面、油、奶制品等大宗食品和白酒、调味品、腌腊制品等特色食品的监管,严防食品质量安全事故发生。二要严把特种设备安全。要继续加大对新修改的《特种设备安全监察条例》宣贯,研究实施新的节能措施,加大小型锅炉、起重机械、电梯、压力管道元件、气瓶和重点工程特种设备排查整治力度,坚决杜绝安全事故发生。三要严把建材质量安全。要全力抓好建筑用钢材、水泥、砖头、电线电缆、建筑门窗等重点产品的专项整治,继续加大建材质量监督抽查频次,坚定不移地实施质量通报制度、质量分析会议制度,切实抓好质量后处理工作,全力维护灾后重建建材质量安全。
五是要进一步加强党的建设和领导班子建设。全面推行党务公开,对党组织的重要决策、党员干部的考察任免、党员教育的管理以及党员发展等方面健全制度,全面加强党的基层组织建设,继续开展“党员进社区、万人帮万户”活动,积极探讨新形式下改革创新党建工作,深化党建品牌建设的新路子。进一步开展机关行政效能建设,切实改变机关工作作风,提高工作效率,努力把领导班子建设成“和谐、民主、有力”的坚强集体。
六是要进一步强化法制意识和依法行政。在灾后重建中要特别强调依法行政,我们既要积极履职,大胆监管,杜绝失职渎职不作为;更要严格落实依法行政责任制,坚决防止有法不依、执法不严、办关系案、办人情案,进一步加大执法打假力度,确实维护市场经济秩序,为地方经济建设又好又快发展服务。
七是要进一步强化自律意识和清正廉洁。x局长这次在半年工作总结会上强调:廉洁自律是党风廉政建设的具体要求,也是政风行风建设的重要内容。系统各级班子、广大干部职工,特别是“一把手”要从坚守廉洁自律底线就是守住质监部门生命线的高度,认真执行党风廉政建设责任制,严格遵守党风廉政建设相关政策规定,切实抓好“小金库”治理,在用钱、用权、做事、为人上慎欲、慎微、慎独、慎行。
这里,我要特别强调一下落实领导责任的问题。落实领导责任是党对干部的基本要求,是增强工作执行力的迫切需要,也是领导干部党性修养和工作作风的重要体现。下半年我们将面临更大的挑战和更重的任务,各级领导干部一定要认真履职尽责,要带头真抓实干,不当甩手掌柜;要带头攻坚破难,不搞表面文章;要带头学习创新,不做混世魔王;要带头廉洁自律,不让群众戳后脊梁。
同志们,下半年是全面完成今年各项工作任务的关键,希望大家牢记使命,坚定信心,振奋精神,在市委、市政府和省局的坚强领导下,以这次会议为新的起点,扎实工作,不断开创质监工作新局面,就一定能够夺取今年各项工作的全面胜利。
谢谢大家!
同志们:
今年上半年,在省委省政府的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。
一、加大指导力度,深入推进依法行政
第一,加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委省政府中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结x年全省依法行政工作取得的成绩,对x年工作作出部署,明确了加强和改进政府立法、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《x年全省推进依法行政工作要点》,对x年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县法制办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。
第二,强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和x山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见,提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度,组织召开全省政府法制工作暨表彰大会,对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。
第三,发挥依法行政考核作用。组织开展了x年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况,制定x年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案,动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况,并作为年底考核的重要参考依据;增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。
二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平
第一,统筹安排x年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案,提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;政府规章实施类6件,论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后,组织召开了省政府x年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。
第二,稳步推进经济社会立法。上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中,更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改<安徽省森林植物检疫实施办法>等规章的决定》和《关于废止<安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法>等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。
第三,不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。
三、突出工作重点,着力加强政府法制监督
第一,加大行政执法行为规范力度。不断完善规范行政执法行为相关制度。起草了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见(代拟稿)》,近期即可提请省政府常务会议审议。着手对《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》作进一步修改和完善。继续加强对具体执法行为的监督检查。与省监察厅联合开展x年度检查活动,对教育、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等六个部门进行重点检查,同时对x年重点抽查的国土资源、环保、水利、地税、安全监管、旅游等六个部门开展回头看,检查工作整改情况。有序开展行政执法资格认证工作。印发《x年度全省行政执法人员资格认证工作计划》,并会同省政府各有关部门认真组织实施。上半年,培训x多人,发放执法资格证x多个,发放执法证件x余个。
第二,积极推进相对集中行政处罚权工作。依法审核并报经省政府新批准宣城x区、滁州南谯区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。加强对含山、怀宁两个尚未开展此项工作县的督导。目前,全省16个市、59个县开展了这项工作,覆盖面分别占全省市县总数的100%和95%,处在全国前列。为促进和保障我省相对集中行政处罚权工作的健康开展,我办在《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》的基础上,起草了《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例(草案)》,现已完成立法前期准备工作。加大对市县城管执法工作指导力度。分别在滁州市、潜山县召开了全省设区的市城管执法局长理论与实务现场研讨会和全省县(市、区)城管执法局长理论与实务现场会议,全面分析了我省城管执法工作面临的形势任务,统一了全省城管执法工作思路。
第三,认真履行规范性文件审查备案职责。依法审查省政府各部门报送前置审查的规范性文件14件,分别提出了合法性审查意见;备案登记各市、省政府各部门报送备案的规范性文件210件,向国务院报送省政府规章5件。对备案审查中发现的、有关部门和公民提出异议审查申请的4件市(县)政府规范性文件,依法进行审查处理。按季度对规范性文件报审情况进行通报。配合省编办、省政务公开办等有关单位,完成省科技厅、省广电局等14家省政府部门行政职权清理工作中职权事项合法性方面的审查。
四、畅通行政复议渠道,有效化解行政争议
第一,依法办理行政复议案件。上半年,共收到行政复议申请221件,受理176件,已办结126件,其中作出维持决定的87件,其余为作出撤销、变更、确认违法决定及因双方和解而终止案件,综合纠错率达31%。在办案过程中,办案人员严格遵循办案规则,依法履行职责,在查明事实的基础上,公正提出处理意见,确保办案质量,较好地维护了人民群众的合法权益,促进了各级行政机关依法行政,及时化解了诸多社会不稳定因素,为全省经济社会发展营造了良好的环境,赢得了人民群众的好评。
第二,认真办理行政应诉和涉法事务。上半年受省政府委托办理行政应诉案件9件,目前已审结3件,均维持了省政府的行政复议决定。办理了3件申请人不服省政府行政复议决定向国务院提起裁决案件的答复事项。办理涉法事务近10件。对行政应诉案件,都及时提出答辩,提交证据材料,积极出庭应诉,依法提出应诉意见,树立省政府依法办事的良好形象。对国务院裁决案件,及时提出答复意见,提交证据材料,积极配合案件的听证及实地调研,并根据省政府领导要求,落实国务院裁决决定和有关行政复议意见。
第三,加强对全省行政复议工作的指导。与省国土资源厅共同转发《国务院法制办关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》,并根据我省实际提出实施意见。组织召开全省征地补偿安置争议行政复议工作会议,学习传达有关文件精神,研究部署工作,就征地补偿安置争议案件办理进行业务指导。编辑出版《行政复议决定书选编》,指导全省行政复议人员制作行政复议决定书,改进我省行政复议文书的制作质量。对办案发现的行政执法过程中存在的问题,制发行政复议意见书和建议书,及时提出改进工作、规范执法、完善制度的意见和建议,加强监督和指导。
五、围绕法制实务,积极开展法制研究和宣传
第一,认真组织政府法制研究工作。针对皖江示范区法制保障、行政执法现状、集体土地房屋拆迁补偿、政府立法成本效益等政府法制热点难点问题,组织开展了4项课题研究。上半年,完成两项课题研究,研究成果通过《法制研究报告》发布。《皖江示范区法制保障研究》为我省推进皖江示范区产业转移在先行先试权的理解与运用、产业承接园区运行、制度建设与立法协调、执法模式与执法协调、利益共享与考核评价等机制构建上提供了决策建议。《安徽省集体土地房屋拆迁补偿问题研究》为确定我省集体所有土地房屋拆迁补偿原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿争议解决方式提供了参考依据。在此基础上编写的要情专报《我省征收集体所有土地房屋拆迁补偿问题及建议》,得到省政府的高度重视,李斌省长和倪发科副省长分别作出重要批示。我办重要理论研究成果《地方政府立法权研究》一书正式出版,为我省立法工作提供了理论指导。
第二,进一步推进政府法制宣传工作。建立政府法制新闻宣传奖励制度,健全政府法制新闻宣传统计制度,不断完善政府法制宣传工作制度。据不完全统计,上半年,《人民日报》、《法制日报》和省内在肥主要媒体共刊发宣传我省政府法制工作新闻稿件110余篇,扩大了我省政府法制工作的社会影响。组织召开了x年度政府法制新闻宣传工作表彰暨座谈会,邀请人民日报、法制日报、安徽日报等17家新闻单位记者参加座谈,对成绩突出的记者进行了表彰。组织开展了全省政府法制和城管系统法制宣传工作专项评比表彰活动,评比表彰了一批先进单位和工作者。加强与基层法制宣传队伍的交流,建立了网上快速交流信息平台,实现信息及时无障碍传送。及时搜集整理政府法制工作动态。上半年共编发《法制动态》简报5期,为领导决策、处室工作提供了重要参考。
第三,积极做好书刊编辑发行工作。编辑出版《政府法制建设》3期。推出《立法专递》专栏,重点介绍我办参与起草并出台的法规规章,及时宣传新的法规规章。推出《主任访谈》专栏,系统报道了全省各市法制办x年度的主要工作成绩、创新实践、典型经验及x年政府法制工作的整体思路和重点工作谋划,全面展示了全省建设法治政府的进程。组织编辑出版《安徽省法规规章汇编》(x年本),并积极做好发行工作。根据全省法制系统干部和行政执法人员培训工作需要,积极做好《依法行政案例评析》、《依法行政小全书》的发放工作。
六、营造锐意进取氛围,不断强化机关自身建设
第一,加强机关党的建设。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动,及时制定活动方案,成立领导小组,召开动员大会。将主题教育实践活动与“五级书记大走访”、创先争优活动结合起来,通过查思想、摆问题、找差距、定措施,切实提高党员干部的觉悟意识和思想纯洁性。加强机关政风建设和效能建设。x年我办效能建设取得省直效能建设考核先进单位,法制监督处被评为效能建设先进处室。我办获得x年度省政府目标管理考核管理先进单位。加强廉政风险防控,成立领导小组,召开党组扩大会议进行动员部署,制定实施方案,认真推进廉政风险防控工作。以党组中心组学习为龙头,以处级干部学习为重点,先后开展理论集中学习6次。各支部坚持“三会一课”制度,认真抓好理论学习。上半年安排了4名支部书记参加省直工委举办的党支部书记培训班。周正平同志被省直工委评为省直机关创先争优“优秀共产党员”。
第二,加强干部队伍建设。组织开展办领导班子、省管干部和处级干部述职测评工作,完成x年度机关工作人员考核工作。认真做好人事干部档案的整理和验收工作。开展办全体公务员、事业单位在编人员在线学习,并建立学习情况通报制度。安排厅级、处级干部参加党校、行政学院的培训4人次。完成4名处级干部试用期满的考察和任职工作;完成3名正处级干部的交流轮岗工作;完成1名遴选干部试用期满考核和调动任职工作。选派1名厅级干部到省辖市挂职;选派2名处级干部到县挂职;选派1名科级干部到村挂职。增聘1名驾驶员。基本完成了1个出国团和1个赴台团的组团工作。继续实施干部职工和军转干部素质提升工程,分别完成了10项工作和《逻辑学》学习。法制研究中心被评为省直机关百个“书香处室”。
第三,强化机关运转保障。规范机关公文处理。上半年登记收文615份,分办文件450份,送阅文件及各类资料154份。不断完善网上办公系统运行,机关自动化建设水平和机关公文处理、办事效率进一步提高。加强政务公开和信息工作。办门户网站功能进一步增强,上半年上载信息3879条,回复网民留言190条,处理信息公开申请5条,网站浏览30万余人次。认真抓好信息报送工作,坚持信息报送月通报制度。上半年共向省两办报送信息100条,采用39条,上报中办、国办3条,获省领导批示1条。信息工作在省直单位位次大幅提升。着力提高后勤保障水平。合理调度资金,规范经费开支;实施公务卡制度,为办工作人员办理了公务卡。车辆安全行使,很好地保障了办领导及各处定的公务用车。严格执行公务接待规定,接待和联络服务工作有序开展。
回顾上半年工作,从总体上看,我办认真按照省委、省政府的安排部署和办年初确定的工作计划开展工作,措施有力,成效显著。现在,时间过半,下半年工作任务还十分繁重,不能有任何懈怠。各处室要对下半年各项工作进一步梳理、细化、编排进度,有的工作还要排出具体的时间表。下面,我就做好下半年工作强调几点意见:
一、关于依法行政指导工作。重点做好三项工作,一是启动好创建依法行政示范单位活动。省政府办公厅创建活动通知已经下发,要加大对活动的宣传、动员,制定切实可行的活动方案,部署、指导创建活动开展。二是召开两个会议,即规范行政执法现场会和规范性文件备案工作会。三是谋划并组织实施x年依法行政考核工作。
二、关于政府立法工作。重点做好农村宅基地、x干流行洪区调整新增河滩地利用、城镇住房保障、民用建筑节能、国有土地上房屋征收与补偿、突发事件应对、防空工程等方面的立法工作。做好编制x年立法工作计划相关工作。
三、关于法制监督工作。重点做好《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》修改及《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例》的立法工作。做好x年度行政处罚实施专项检查工作,对x年以来工作进行全面总结。
四、关于行政复议工作。在全省开展行政复议工作检查。改进行政复议审理方式,扩大行政复议案件听证范围,适当扩大行政复议委员会试点范围。开展行政复议培训与交流,不断提升行政复议人员专业化水平。
五、关于政府法制研究和宣传工作。重点做好行政执法现状、政府立法成本效益分析和国务院法制办委托课题《行政执法证据规则》等课题研究工作。继续加强与新闻媒体的联系,开展专题宣传活动。组织召开政府法制宣传信息工作表彰暨培训会议。办好《政府法制建设》杂志,充分发挥机关刊物宣传、指导作用。
六、谋划法治政府建设十年总结工作。国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。距离实现这一目标的时间节点,仅剩一年左右的时间,已进入倒计时。需要抓紧总结我省法治政府建设情况,谋划编辑出版《安徽省依法行政和法治政府建设》。
七、关于机关建设工作。扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,认真抓好迎接党的十八大以及对十八大精神的学习贯彻工作。进一步落实机关干部素质提升工程,开展干部职工读书演讲比赛,举办法制办三年素质工程成果展。不断完善网站和办公平台系统建设,进一步规范公文办理。加强机关信息、档案管理工作。加强组织人事工作,着重做好事业单位岗位聘用及分类改革相关工作。
我们召开这次年度工作总结会议,主要是对过去一年的工作进行总结,并对新一年的工作进行部署,动员公司全体员工进一步统一思想,振奋精神,鼓足干劲,乘势而上,推动公司整体工作再上新台阶。刚才x总经理及几位代表都已经全面总结了公司过去一年的工作,在此我就不再细谈,从整体看,过去的一年公司经营发展所遇到的困难比预想的要多,但运行的状况比预期的要好。归结为一句话,成绩显著,振奋人心!这是全公司上下团结拼搏,苦干实干的结果,特别是在座的各位付出了艰辛的劳动,做了大量卓有成效的工作,在此我向你们,并通过你们向你们的家人---向支持和关心我们公司发展的所有朋友们表示诚挚的感谢!因为没有大家的努力工作没有家人的关照和理解 没有客户的支持和信赖,就不可能有公司今天发展。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和困难。由于工业自动化行业竞争形势日益严峻,产品的同质越来越多、消费者越来越理性、加上境外品牌的直接进驻,所得竞争压力越来越大,公司运营成本费用增长加快,出现了利润减少的明显趋势。针对公司未来的发展 我想就公司自身建设方面谈几点意见,就四句话,树立起;“长远的经营意识、专业的员工队伍、优秀的企业文化、良好的企业形象”.
1.长远的经营意识
公司通过几年的建设和经营,我们经营各方面的功能不断完善,经济承载能力不断提高,但经营的框架还没有拉开,员工的归宿感和长远意识明显不足。确立长远的经营意识是提高企业竞争力的基础,企业如果没有长远的经营意识,则失去了持久拼搏的动力,员工如果没有长远的经营意识就会不在乎技术的连续和经验的积累;对公司就没有归宿感;也就不可能提高公司全员的综合素质,最终的结果必然是被市场所淘汰。公司要生存、要发展,必须确定公司长远的发展目标,实施长期的人才战略。当今社会的技术进步越来越快,技术的平均寿命越来越短,企业要保持良好的竞争能力,获得生存和发展的机会,员工必须保持强烈的求知欲望,具备与时俱进的新技术与新思维,必须把为公司创造未来、提高公司持久的竞争能力、实现公司长远发展融入个人的人生目标,必须制定出长远的、与公司发展相适应的个人人生规划。
俗话说:“人无信则不立”,公司的发展同样如此,诚信的经营行为是提高企业长远竞争力的关键手段。市场经济本身便是一种信用经济,谁的市场行为遵循诚信经营的原则,谁就可能成为最后的赢家。我们常说“先做好人,再做好事”“以诚立事,以信经商”是我们公司为人为事长远发展的座右铭。树立长远的诚信经营思想,增强每一个同事对公司的忠诚度,给顾客提供尽善尽美的服务,使公司的综合素质和服务水平同步提高,才是公司发展的硬道理。
新的一年我们要尽快完成公司的一系列正规化建设,克服家族型企业的一切癖端。争取再用这一年的时间完成对公司的股份制改造,让我们的员工真正成为企业的主人,有强烈的归宿感.此外公司还要聚步完善后勤保障制度,以进一步提高员工福利水平。刚才x总经理也说过;公司决定从今年开始对全体员工增设带薪年假制,(凡本公司员工转正后工作满一年的,另外增加5天有薪假,以后每满一年再增加1天,但最终不超过12天),这就是其中的举措之一。
2.专业的员工队伍
自动化行业是工业发展的晴雨表,我们手中的产品就是工业自动化的驱动力,站在这样一个高度我们完全有理由感到自豪和骄傲。我们的每一个员工都是公司对外的一扇窗口,市场和客户都是通过这个窗口来了解我们公司的。要把我们工作的每一个细节都做到卓越,并且尽可能配己超出顾客期望的服务。把一个技术精业务熟服务优作风正的员工形象,展现在市场和客户的面前。所以创建学习型企业,建设创新型团队,实施人才强企战略,推进员工素质工程,不断提高员工学习创新能力和竞争能力,实现员工与企业的和谐发展,是公司当前和今后一个长期的艰苦任务。
高素质的员工队伍是公司持续、稳定发展的根本。今后通过定期不定期的业务和技术培训,加强技能人才队伍建设,提高员工技能水平,要让我们的每一个员工都能成为行业的专家,成为客户的顾问和好朋友。新的一年里,公司还要加大业务人员的招聘工作,尽快造就出一支精干的业务队伍,加快提高公司核心竞争力。为实现公司长远发展,公司将努力为大家创造更多的开阔视野、学习业务技术的机会,尽快培养出一大批爱岗敬业、技艺精湛、具有专门技能,善于解决难题的技术人才,从而推动公司全员技能水平的整体提高。
要努力营造学习创新的氛围、构建员工学习进步的风气、广泛开展职业生涯开发为主要手段,促进全员全过程、全方位地学习风气,打造学习型团队,逐步实现“工作学习化、学习工作化”。实施长期的人才战略,建立起为实现这一目标所必需的长效的人才队伍.进一步营造“尊重知识,尊重技能,尊重劳动,尊重创造”的良好氛围,激发员工立足岗位成才,刻苦钻研技术,努力提高技能水平的热情。
从现在起再用3-5年的时间,努力把公司创建成一支令人羡慕的高素质的团队,一支不断超越共同发展的团队,在共同的企业文化中,充分发挥个人创造力和想象力的团队,一支员工之间充分尊重与信任,同时又负责任的团队,一支把目标变成行动而确保目标实现的团队。
3. 优秀的企业文化
企业文化是从精神和意识层面反映一个人文群体的气质和风貌的,是代表这个集体个性,并经过优化的企业之“魂”。我们都知道文化修养从深层影响着一个人的生活态度、价值取向以及个性特征。文化对企业的意义和影响更是这样,就象个人的能动力和创造力一样,集体的潜力更是无穷无极的,而文化对企业成员的精神培养,对企业机体运行秩序的维系、对企业协作力的巩固和凝聚,对企业创新能力的提升都将是不可替代的。也就是说,企业文化是企业长期生产经营活动中所自觉形成的,并为广大员工恪守的一种行为习惯、价值观念和道德行为准则。同样;不良的行为习惯和观念也会形成一种文化,成为企业的精神主宰。所以企业文化是“水能载舟亦能覆舟”。
创业之初公司由于更多关注的是企业的生存问题,所以把焦点集中在市场的开发和产品的销售上,没有建立自己的企业文化理念,没有用优秀的企业文化对员工的行为规范。从现在起;我们要建立并聚步完善一套责任清楚 奖惩合理的管理制度,综合运用包括奖金股权等激励手段,建立业绩与激励相结合的机制,并全力打造执行文化,倡导执行理念。发展营造友好和谐的人文环境,塑造团队精神,用优秀的企业文化形成员工对企业的凝聚力,培养企业的共同价值观,逐渐通过价值观形成对员工的行为规范,为企业找到持续激励的愿景使命,让企业保持持久的竞争力。
企业文化的建设和塑造不是一拥而就的,是要有过程,有实践,是需要不断整合的。在整合过程中,要不断地剔除一些不认同公司价值观念的不良行为和习惯;要不断地激励那些对团队建设、对公司发展有建树、有造就的人员;同时不断地制约那些损害公司利益的行为。一个企业的文化在短期内的效果会不太明显,但从长期效果而言,它对企业有水滴石穿的作用。过去我们一直昌导人性化的管理,但确没有完善一系相应的机制,今天我们依然主张以人为本,建立并完善各种规章制度,在制度的约束下自掣自律,让它成为一种优秀的行为习惯和道德准则。
作为一名x人,我希望我们每一个员工对工作都要充满激情。这种激情,首先源自你对这份工作的热爱。我们很难想象,一个不热爱自己工作的人,怎么可能主动积极地去工作?怎么可能把工作做好?只有热爱工作、对工作充满激情的人,才会自动自发地产生出责任感,这种责任感与一些靠外在的管理措施,或领导压下来产生的责任感是完全不一样的。公司需要员工忠诚、主动,能同富贵也能共患难,始终保持高昂的士气,企业就好做了;员工也一样除了物质需求之外,还需要更多愉快、尊重、自豪和温暖的感受,那日子就好过了。
新的一年里公司要在经营性、制度性和管理性渠道之外,建立更多的内部沟通渠道和载体,使员工达成精神层面的充分交流,能把心里话和内心情感尽量的表达出来,大家相互了解多了,自然就能调整好自己的位置、行为位置和心态的位置,自然会互相忠诚、互相尊重、互相帮助、互相理解,公司与员工之间,员工与员工之间,也自然会达到积极健康、活泼合谐。自然会形成对公司的凝聚力。这就是我们x企业文化所期待的状态,能做到这样,公司的发展就有了可靠的保证。
4.良好的企业形象
企业形象 ——外界对一家企业的总体形象,它包括:全面的质量形象、产品形象、环境形象、员工形象和社会形象。良好的企业形象是企业灵魂的外衣,它是根据企业长期发展战略,为自己确定的总体价值标准、行为标准、素质标准、市场定位和个性特征,期中也包括我们员工的言行规范;统一着装;企业商标、图案、文本的使用以及我们借助报纸、杂志、网络等传播渠道的规范等等。一家企业的总体形象应该成为一切管理活动的指南和行为的规范。
在市场竞争日益激烈的今天,我们面对的不仅仅是产品质量和价格的竞争,而且包括企业的技术能力、市场营销能力、服务顾客能力、整合传播能力和社会影响能力等在内的综合实力的竞争,这些能力上升到一定高度便成就了品牌的决胜力。
实际上,我们要应对并主导市场的竞争,就离不开品牌力的支撑,而企业形象恰恰是品牌的外衣,担当了企业与外界各类公众沟通的桥梁。通俗地讲,企业形象对于企业品牌的作用,就相当于得体的言谈举止和恰到好处的着装给人“耳目一新”感觉所起到的作用。
要树立起公司良好的企业形象,归根到底还是执行的问题,要将企业形象的每一个元素执行到位,落到实处。从某种意义上说,员工个人的言行就是企业形象的一个重要部分。客观地讲,我们的员工中,就有与公司发展的形象不相协调的言行,(今天在这里我就不一一数说了)需要引起重视。我们公司的同事有许多人都有去过一些优秀的企业,当我们一跨进人家公司的大门,立即受到全体起立的问好,那是什么感觉,你会怎么想,又会怎么去看这家公司呢?任何一个知名品牌的打造,需要科学规范和设计,更需要我们每一位员工的践行。
可以肯定地说,没有高水平的企业形象,就不可能产生驰名世界的名牌产品和名牌企业。凡是到过麦当劳的人,无论走到哪里,只要你看到路边那m型的金黄色拱门标志,你就知道,麦当劳在恭候着你,而且你会由此想到麦当劳的精美的食品、充满笑容的服务生和优质的服务等等,这就体现了麦当劳良好的企业形象。希望通我们大家的共同努力,在不太远的将来我们也要让世人一见到“yt”那球状造型的标志,就知道那是我们x人腾飞的梦想,并且很自然地将它与世界知名品牌的工业器材联想在一起。
自从20x年底我们获准东方马达代理权以后,经过这几年的努力,我们借助这世界第一品牌的影响力,的确它提升了我们公司的形象,新的一年刚刚开始我们又获准了,日本“正兴电器”在华南六省一市的代理权,这不仅引来了业界关注的目光,更使我们站在了机遇和挑战共存的历史关头。
中国有句古语叫“三思方举步.百折不回头”,当我们给自已的人生确定目标时,当我们为脚下的路选择方向时,的确我们当三思而后行。但是一旦我们确定了目标选准了方向,就一定要有那种百折不挠勇往直前的精神。虽然我们大家都选择了x这条船,那么;我们就一定要义无反顾地把它划到彼岸去。我们面前的路还很长也很困难并且充满了风险,但是我们抓住了一个发展机会。只要我们公司上下继续齐心协力,同舟共济,坚定长远的经营意识,营造专业的员工队伍,建设优秀的企业文化,塑造良好的企业形象!运通的明天一定会更好!今天我们播下了这个希望,来日我们一定会收获一片辉煌!
同志们,我们所从事的政府法制工作纷繁复杂、千头万绪,干好这项事关全省经济社会发展的工作很不容易。当下,我们既要增强责任感和紧迫感,还要努力提高工作效率。提高工作效率不仅是工作对我们的要求,更是我们实现自身价值的重要途径。下面,我提几点要求。
一要热爱本职工作。一个人来到社会上,就要承担社会责任,就要有一定的社会定位。既然我们定位于政府法制工作,就要热爱这项工作。不热爱本职工作,就不会有激情,就不会有责任心,也就做不好工作。建议大家看看《你在为谁工作》这本书,里面有一段话讲得好:“工作是一个施展自己才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识,我们的应变力,我们的决断力,我们的适应力,我们的协调能力都将在这样的一个舞台上得到展示。除了工作,没有哪项活动能提供如此高度的充实自我、表达自我的机会,以及如此强的个人使命感和一种活着的理由。工作的质量往往决定生活的质量。”这是从个人价值实现的角度来谈对工作的热爱,同志们也应多作一些思考。我们每个人都要热爱自己的本职工作,通过工作对社会做出贡献,承担自己的社会责任,同时,创造自身价值,在工作中寻找生活的乐趣和生命的意义。
二要保持良好的精神状态。政府法制工作是一项清苦甚至是枯燥的工作。抱怨、拖沓、逃避、得过且过,这些不良倾向都会损害我们的事业。做好政府法制工作,需要我们有干事业的激情,始终保持饱满的精神状态和积极向上的工作态度。我们要调整好自己的心态,要把做好本职工作作为一种追求,作为一种享受。辛苦、奉献、牺牲,都是追求目的过程中必须付出的。正是因为作了这些付出,达到目的后才会有成就感、自豪感、幸福感。
三要认真负责地工作。政府法制工作事关全省发展大局,我们从事的每一项工作,哪怕一个汉、一个标点符号,都有可能会涉及全省x万人的切身利益。首先,我们要在思想上认识到位。充分认识到这份工作的重要性和不可或缺性,要认认真真、克服一切困难完成领导交办的工作任务,让领导能够放心。其次,要提高自身素质。这个我已经强调过多次,大家也在积极地做。现在最主要的是尽快提高我们干部谋划工作、综合协调的能力。第三,要给自己把关。对工作负责,对自己负责。法制办的多数工作都有一套流程,我们每个人要树立这样一个意识:我就是这项工作的最后一道关口。自己经办的工作在出手之前自己一定要严格把关,要符合工作要求,尽量不把问题材料上交给领导。
四要注意工作策略。做同一件事,同样的努力,有的人会很顺利,有的人要走弯路;有的人事半功倍,有的人事倍功半。差距在于,工作策略不同。首先,要认准正确的工作方向。工作方向是一切工作的源头和指导,一旦选错了工作方向,工作效率将无从谈起,会走弯路,甚至会带来损失。在工作之前,我们一定要慎重选择、正确辨认。其次,选择最优的工作方法。政府法制工作解决的都是经济社会发展中遇到的新问题、难点问题,没有现成的解决套路。我们要创新思维方式,认真思考什么是解决问题的最优方法,找到最优的方法就能大大提高我们的工作效率。第三,要加强协同配合。政府法制工作是一项系统工程,单靠哪一个人或哪一个处室单打独斗都无法完成。我们要加强团结协作、密切配合。同时,还要加强与外界的沟通、联络和配合。只有这样,我们的工作才能有凝聚力、战斗力。
同志们,下半年的工作任务还很重,我们要在省委、省政府的正确领导下,在上半年工作取得显着成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。
x们:
这次会议的主要任务是,总结上半年工作,安排部署下半年工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、激励干劲,以更严的要求、更实的作风、更高的标准加快推进各项任务的落实,确保高质量完成全年工作目标。刚才,各个处室分别汇报了上半年工作,都讲得很好、很实在、很充分,看出大家工作都很认真、很努力,也都取得了很好的成绩。在此,我代表部领导班子向x们表示真诚的感谢!
x年对于我们统战系统而言,是极不平凡的一年。不平凡的重要标志是,中央、省委统战工作会议相继胜利召开,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》正式颁布实施,中央和省委对做好新形势下的统战工作指明了方向,明确了任务。当前,统一战线和统战工作正面临前所未有的重要机遇,这需要我们不断总结经验、不断开拓创新、不断攻艰克难,进一步推动龙江统一战线和统战工作实现跨越发展!
下面,我讲几点意见。
一、保持良好态势,进一步提振工作信心
年初以来,我们统战部紧紧围绕省委部署,抓重点、攻难点、求亮点,各项工作取得阶段性成果,统战干部的精神风貌、工作状态和工作效率都有较大提升,统战工作呈现创新发展、跨越发展的良好态势。
一是大事大抓,锻造了优良作风。圆满顺利召开省委统战工作会议。这次会议在我省统战发展史上具有里程碑意义,其重要性主要体现在“三个前所未有”上:规格之高前所未有。省委书记王x会前三次召集相关人员研究讲话稿,并带病到会讲话,省委副书记、省长陆x主持会议,省委副书记陈润儿x作总结讲话,省里四大班子有关副省级以上领导全部出席会议;规模之大前所未有。不仅市地、省直部门党委主管领导出席会议,各市地政协主席和企业、高校、科研院所党委书记也参加会议。形式之新前所未有。会议期间通过展板和媒体,展示九年成绩。统战部全体干部职工高度重视会议筹备工作,以强烈的政治责任感和使命感,认真谋划、周密部署、扎实推进,确保了会议圆满、隆重、胜利召开,充分展示了省委统战部全体机关干部精诚团结、顾全大局、无私奉献的工作作风,树立了统战干部良好精神面貌和务实形象,给省委交了一份满意答卷。得益于各工作组的协调配合,得益于全体机关干部的无私奉献。我们有的x连续两个月没休周六周日,有的x为赶材料加班至凌晨,有的x放弃外出考察机会,有的x在完成自己工作任务后主动帮助其他同事,正是这种敢于担当的职业操守,保证了会务工作的零失误。这次会议的筹办,证明了我们这支队伍是一支能打仗、打硬仗、打胜仗的队伍。
二是新事新办,增强了创新意识。我们坚持进一步解放思想,以新的思路、新的状态、新的举措,开创龙江统一战线工作新局面。今年,在继承和发展以住好经验好做法的基础上,探索了非公有制经济人士服务保障民生工作的新路子。按照自觉自愿、量力而行、互惠互利、义利兼顾的原则,选聘民营企业家担任望奎县34个贫困村的“名誉村长”。我们在望奎县召开了x省非公有制经济人士担任“名誉村长”聘任大会,为34位民营企业家颁发了聘书。这是推进扶贫工作的创新之举,对于引导非公有制经济人士致富思源泉、富而思进起到了有力的促进作用,在社会上引起了良好反响。我们还把“同心协力活动”作为创新载体,推动统战工作提档升级。年初以来,各地、各单位按照要求积极开展基地创建工作,共建成各类基地145个。为了进一步推动基地规范创建、取得实效,部领导带队分赴各地进行实地调研,在综合分析各地情况基础上,提出了创建的基本要素、重要原则、建设标准,为各地各单位创建工作提供了依据。省委统战工作会议后,我们第一时间组织召开了全省统战系统“同心协力活动”现场推进会,对优选出的38个省级基地进行了授牌,这些基地特色突出、代表性强,覆盖了“龙江丝路带”、“五大规划”和民生发展等领域,进一步激发了服务发展的示范效应,为统战工作服务大局开创了一片新天地。
三是实事实做,取得了扎实成效。我们从实处入手,在实处发力,向实处求效,取得了工作实效。加强协商民主工作制度化,我们制定了省委年度协商工作计划,组织了党外人士参加《政府工作报告》征求意见会,召开3次“双月座谈会”和2次重点工作推进座谈会,帮助民主党派确定18个重点调研课题。提高参政议政能力,注重广交深交朋友,加强教育引导党外知识分子,我们成功召开了省知联会第四次会员大会和新的社会阶层人士统战工作联系会议,举办了第二期全省留学人员代表人士研修班。注重发挥民营企业家作用,我们围绕促进非公经济领域“两个健康”的主题,积极开展全省民营企业百强调研活动,深入开展“四信”教育实践活动,指导成立省青年企业家商会。我们认真做好省委民族工作会议筹备工作,参与制定《省委关于加强和改进新形势下民族工作的意见》,切实维护宗教领域的和谐稳定,积极做好佛教协会、道教协会候选人的推荐工作。加强港澳台海外同胞联络,我们召开了全省统战系统港澳台海外工作会议,协助做好x省交流考察团赴台工作,不断深化与港澳台海外同胞联谊交往。
四是强筋健骨,机关建设取得新成绩。扎实做好干部任职和调配工作,系统提拔重用4名厅级干部,完成7名处级干部试用期满正式任职和5名x岗位调整工作;充实引进2名处级干部,使干部队伍更加充满活力。党建工作取得新进展,召开了直属机关第五次代表大会,顺利启动“三严三实”专题教育,没有出现重大违规违纪事件。
实践证明,我们各项工作的组织领导是扎实有力的,各处室的工作是积极主动的,队伍素质是高的,推进工作的各项机制是切实管用的,我们一定要认真总结工作中形成的好经验、好做法,并把这种好势头、好状态保持下去。
二、勇于正视问题,切实增强紧迫感
当前,统战发展其势已成,其时已至,能不能大有作为,是对我们统战干部的重大考验。首先,从统战发展的大势看,要求我们必须有新作为。中央和省委统战工作会议的召开,体现了中央和省委对统战工作的高度重视,以会议和《条例》为标志,对当前和今后一个时期统战工作进行了系统全面的部署,解决了多年想解决而没有解决的一系列问题,为统战工作提供了政治保障、组织保障、法制保障。形势的发展和实践的变化,对统战工作提出了新的时代课题,回答解决好这些课题,就能充分彰显法宝作用。所以,现在是万事俱备,就看我们能不能做好工作。其次,从省情实际看,要求我们必须有新作为。在经济新常态下,我省经济增速回落,主要原因是结构性、体制性、资源性矛盾突出。从今年开始,大庆油田每年减产150万吨,省本级税收每年将减少91亿元。同时煤炭产量逐年递减、濒临枯竭,重点国有林区全面停止商业性采伐,都给经济发展带来较大影响。尽管二产出现一些困难,但经济发展向好的基本面没有改变,一产运行平稳,三产保持较快增长,各项工作有序推进。“龙江丝路带”成功纳入国家“一带一路”规划,省委积极构建铁路跨境运输和陆海联运体系,哈尔滨到德国汉堡的哈欧国际货运班列已开通运营。非公经济占比由去年的52.3%提高到今年一季度的53.7%,上半年全省新设立外商投资企业32家,实际利用外资25亿美元。全省抢抓中央支持东北振兴的政策机遇,坚持扩投资上项目,703所中小型燃气轮机、鹤岗中海油煤制30万吨化肥、伊春中铁集团鹿鸣钼矿、鸡西石墨资源开发与深加工等重点项目进展顺利,总投资66亿元哈飞汽车与福特合作项目启动建设,全国首个大飞机拆解基地项目落户哈尔滨。在重大基础设施建设方面,铁路在建项目总投资1377亿元,公路建设计划投资140亿元,电力基础设施计划投资120亿元。克强总理明确表示支持四煤城采沉区棚改,涉及投资160亿元。水利投资达x亿元。可以说,龙江发展机遇与挑战并存,希望与困难同在,亟需统一战线发挥优势,做出贡献。
这种变化了的新形势,对我们统战干部的能力和素质提出了新要求、新挑战。我们必须扪心自问,自己能不能胜任新形势下的统战工作?我们自身是否存在不适应的问题?前不久,孙x部长在中央统战部讲专题党课时,查摆出9个方面不严不实的问题:服务大局意识不够强、解放思想开拓创新不够、调查研究不够深入、部门间沟通协作不够、政治敏感性不够强、有的干部心浮气躁、一些干部精神不够振奋、勇于担当精神不够、不讲团结现象依然存在。这些问题是不是只在上级机关有、我们就没有?是不是过去有、现在就没有?我看多数是共性问题、长期问题,有些问题我们更突出、更明显。一是大局意识不强。统战部是一个整体,必须树立“一盘棋”思想,这就要求我们要把相互支持、协同配合作为开展工作的着力重点。但一些x对此认识肤浅、理解不深。机关各处室间、与系统单位间相互通气不够、相互不了解对方工作,存在自拉自唱、闭门造车的问题。有的单位跟我反映,同一件事两个处室分别通知,让人一头雾水、不知所从。这是有的部门工作格局小,眼光局限在小团体,心里无大局、胸中没全局的表现。我们要考虑到各项工作的系统性和关联性,希望今后大家在工作多沟通、多打招呼,避免政出多门、各行其是。二是担当意识不强。统战工作本身就面临着许多亟待解决和重点难点问题,这需要每个统战干部敢于担当、勇于负重。我们有些x遇事要分清你的我的,不想作为、不愿担当。比如,有的出工不出力,有的既不出工也不出力。还有的心浮气躁,不是把全部心思放在工作上,这山望着那山高,达不到个人意愿就甩袖子、摞挑子。有的x做事总考虑个人得失、瞻前顾后,遇到复杂问题躲着走、遇到敏感问题事绕着走。有的干部急功近利,目前的位置还没坐稳,就要谋求下一个位置,只想着提拔,不想着干事。三是精神不够振奋。中央和省委统战工作会议召开后,统战事业正迎来难得的历史机遇和发展机遇,能不能抓住机遇、把握机遇、利用机遇,决定了统战工作和统战事业的未来。虽然形势已经变了,但是有的x还处在昏昏欲睡、无知无觉的状态,仍然是因循守旧、依然故我,这样怎么能跟上形势发展和任务要求呢?过去有的干部总强调统战部是“二线部门”,这次中央和省委统战工作会议对统战部的地位和职能做出了明确规定。如果还按眼下的状态工作,不思进取、穷于应付,就会失去难得的机遇。四是服务意识不强。x指出,“统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。”联谊交友关键是要做好服务工作。我们要深刻反思,在帮助党外人士解决困难中是不是真心诚意,而不是搪塞推脱;在与党外人士交往中是不是平等相待,而不是以势压人。服务体现的是统战干部的作风,和党外人士交朋友要出于公心,不能掺杂个人私心,不能搞形式主义,要注重平时、注重细节、注重效果,不能有事时才想起来、没事就不闻不问,这样怎么能把工作做到人家心里去,怎么能交到真正的朋友。
除以上这些问题外,孙x部长讲的其他问题也不同程度存在。这些问题不及时解决,不仅会贻误我们统战事业,也会影响干部的成长进步。因此,我们一定要高度重视起来,按照“三严三实”要求一一对照、深入剖析、立改立行,进一步提高统战部的凝聚力和战斗力。
同志们:
今年上半年,在省委省政府的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。
一、加大指导力度,深入推进依法行政
第一,加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委省政府中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结x年全省依法行政工作取得的成绩,对x年工作作出部署,明确了加强和改进政府立法、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《x年全省推进依法行政工作要点》,对x年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县法制办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。
第二,强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和x山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见,提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度,组织召开全省政府法制工作暨表彰大会,对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。
第三,发挥依法行政考核作用。组织开展了x年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况,制定x年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案,动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况,并作为年底考核的重要参考依据;增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。
二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平
第一,统筹安排x年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案,提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;政府规章实施类6件,论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后,组织召开了省政府x年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。
第二,稳步推进经济社会立法。上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中,更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改<安徽省森林植物检疫实施办法>等规章的决定》和《关于废止<安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法>等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。
第三,不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。
x们:
刚才x宣读了x、李x总理的重要讲话和批示,以及x副总理的重要讲话,利凯x宣读了县级供销合作社综合改革试点方案,建国x作了关于加强统计和财务基础性工作的报告,还有4个试点县政府负责x作了发言,表态将如何支持试点县社改革发展,让我们以热烈的掌声对这些县政府领导对供销合作社工作的支持表示衷心的感谢!今天的会议开得很充实,很圆满,很成功,也很及时。这次会议是经省委、省政府同意召开的,主要任务是:学习贯彻x、李x总理的重要讲话和重要批示、x副总理在纪念全国总社成立60周年大会上的重要讲话精神,启动全省县级供销合作社综合改革试点;回顾总结x年上半年全省供销合作社工作,研究部署下半年工作。下面,我代表省社党组和理事会讲三点意见:
一、认真学习贯彻中央领导x重要批示和讲话精神,切实增强责任意识和使命担当
5月5日,x听取全国总社x主任工作汇报并作重要讲话。6月26日,李x总理听取全国总社x主任工作汇报并作重要讲话。7月24日,全国总社成立60周年纪念大会在北京召开,x、李x总理分别作出重要批示,x副总理代表党中央、国务院出席会议并作重要讲话。在全国供销合作社系统深化改革的关键时期,三位党和国家领导人同时对供销合作社的工作作重要讲话和批示,历史罕见,意义重大。三位党和国家领导人的讲话立意高远、内涵丰富,站在党和国家事业的全局来审视和定位供销合作社工作,同时,鲜明指出了供销合作社在全国改革发展大局中的战略地位,深刻阐述了事关供销合作社长远发展的重大问题,明确提出了新时期供销合作社改革发展的方向、目标与任务,为在新的历史条件下继续办好供销合作社提供了科学指南和根本遵循。全省供销合作社系统当前和今后一段时期要把学习贯彻x、李x总理重要讲话和重要批示精神以及x副总理重要讲话精神作为首要政治任务,深刻领会和把握中央关于供销合作社发展目标、职能定位、独特优势、自身建设的部署、阐释、论断及要求,切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来,把各项工作做得更好。
讲话和批示明确了新时期供销合作社的功能定位。功能定位问题是系统上下反映较多、困扰较大的一个难题。x明确指出:供销合作社是各级政府主导的、以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地。李x总理指出:供销合作社是历史悠久、经营服务网络覆盖全国城乡、扎根农村、立足农民的合作经济组织。这是中央在我国农业农村形势发生深刻变化的大背景下,对新时期供销合作社功能定位的高度概括,也是对供销合作社提出的新的历史使命。这个定位,既与1995年总社恢复成立以来的历次中央文件一脉相承,又有重大创新和突破。特别是明确提出了“政府主导”,与西方一些国家自发成立的合作社具有显著区别。这是中国特色合作经济和供销合作事业发展道路的一个鲜明特点,也是我们这样一个人口大国保障国家粮食安全、确保饭碗牢牢端在自己手里的现实需要。这一点,我们要理直气壮的坚持,不断加深认识,在各项工作中很好地体现和落实。
讲话和批示指明了深化供销合作社改革的总目标。x非常清晰地阐述了供销合作社改革的总目标:按照“改造自我、服务农民”的要求,以密切与农民利益联系为核心,积极构建适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力把供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。李x总理指出,供销合作社要做好“三个服务、一个加强”:一是服务好“三农”,二是服务好农业现代化,三是服务好新兴产业发展,同时着力加强自身建设与改革。“改造自我、服务农民”是之前全国总社提出来的,x、李x总理给予了充分肯定;生力军和综合平台是今年中央一号文件提出来的,现在各方面都比较认同;“三个适应”是x提出来的新要求,“三个服务”是李x总理提出来的新希望。它们互为一体、互相支撑,使供销合作社改革的总目标更加立体、更加充实,也更加符合新时期农业农村发展的要求。
讲话和批示强调了供销合作社的独特优势。x指出:供销合作社具有独特优势,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强发展活力,也要更好发挥政府作用,弥补市场失灵。供销合作社的体制比较特殊,机关、企业、事业单位、社团都有,摊子大、任务重、人员数量多、流动性小,要把工作做好很不容易。这是x对供销合作社独特优势的精辟论述,也是供销合作社发展规律的科学把握,对于我们充分发挥优势,更好发挥作用,具有重大的理论和现实意义。前不久x在主持中央政治局第十五次集体学习时强调,在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,不能把市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这两者割裂开来、对立起来。李x总理指出:供销合作社本来就是农民的合作经济组织,是在坚持家庭承包责任制基础上,以合作经济形式把农民组织起来开展合作,通过服务密切与农民的联系,既体现公益性,又体现经营性,不是单纯地以营利为目的,在这方面发挥着其他组织不可替代的特殊作用。去年4月份,x副总理到全国总社调研时也说到,供销合作社既有公有制的成分,体现了国家的意志,又遵循市场规律,体现了市场的因素,怎么让这个组织体现出社会主义市场经济条件下的特殊作用,值得好好研究。把这个问题在理论和实践上讲清楚了,中国特色供销合作社道路也就基本搞明白了。实践表明,农业是弱势产业,比较效益低,市场失灵现象在农业中表现得相对突出,需要政府的保护和扶持,这也是发达国家发展现代农业的基本经验。做好我国的农业农村工作,需要有一个既遵循市场规律、又体现政府意志的经济组织。而供销合作社特有的合作经济组织属性,体现了市场和政府两方面的作用。这是供销合作社独特优势的核心所在,我们一定要全面理解、深刻领会。
讲话和批示指出了供销合作社改革的科学方法和正确路径。x明确指出:改革要坚持问题导向,带着问题深化改革,不要追求形式,而要深入实际,不断探索,创新发展;要坚持因地制宜,分类指导,稳步推进;要从实际出发,用不同的钥匙开不同的锁;要积极稳妥开展综合改革试点,选择几个地区先行一步,取得成功后再在面上推广。李x总理指出:伴随着农业现代化的发展,各类新兴产业都在迅速发展。供销合作社应该服务和发展好这些新兴产业,当然包括农村合作金融服务。这些都为我们深化改革提供了强大的思想武器和科学方法论。改革是由问题倒逼产生的,又在解决问题中不断得到深化。当前我国农业农村发展中出现了许多新情况新问题,如在新型城镇化中,谁来种地、地怎么种的问题;在农业资源环境约束日益增长的情况下,如何保障农产品质量安全问题;在现代农业经营体系建设中,新型经营主体有什么新需求等。我们自身发展也存在一些问题,如功能定位不够清晰,行政化色彩比较浓等。只有把这些问题研究透了,深化改革才有针对性,才能抓住主要矛盾,取得实实在在的成效。改革就是走前人没有走过的路。改革需要创新,改革需要担当,特别是当前供销合作社面临的矛盾和问题更加复杂,更需要选择一些有代表性的地区进行试点,投石问路,趋利避害,为我省供销合作社全面改革的铺开打好基础。
二、集中精力,重点攻关,加快推进供销合作社综合改革试点
开展供销合作社综合改革试点,是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化新形势作出的重大部署。去年10月12日,x副总理听取全国总社专题汇报时明确表示支持供销合作社开展改革试点,并就试点应遵循的思路和原则提出了要求,下发了国务院《研究深化供销合作社改革发展有关问题的会议纪要》(国阅〔x〕99号)。今年中央一号文件明确要求,积极稳妥开展供销合作社综合改革试点;国务院《政府工作报告》在部署农村改革工作时,强调要“健全农业社会化服务体系,推进供销合作社综合改革试点”;上半年,国务院已经正式批复同意河北、浙江、山东、广东4个省作为试点省。这充分体现了党中央、国务院对供销合作社深化改革工作的高度重视和大力支持。下半年伊始,省委、省政府同意省供销合作总社开展县级供销合作社综合改革试点,这也充分表明省委、省政府赋予当下供销合作社的重要使命。可以说,推进综合改革试点,是中央、省委对供销合作社提出的新的使命和要求,也是供销合作社必须完成的一项重大政治任务。
根据全国总社要求,按照省委、省政府全面深化改革工作的整体部署,省社党组、理事会及早作出了对全省供销合作社综合改革进行“抓两头”的精心准备。一方面抓社有企业改革发展,一方面抓县级供销合作社综合改革试点。省委副书记孙x、省政府副省长张硕辅在听取省社汇报后,明确指出供销合作社的综合改革工作要充分调动试点县(市)党委政府的积极性,发挥好基层的创造力,做到规划先行,谋定而后动,确保试点成功,要把基层供销合作社办成适应新形势,真正为农服务的合作经济组织。经过充分酝酿,我们选择11个县社先行开展改革试点,并出台印发了《湖南省供销合作总社县级供销合作社综合改革试点方案》。这次会议,我们特邀请改革试点县分管供销合作社工作的政府负责x参加,一是表明县委、县政府对供销合作社综合改革试点工作高度重视和大力支持的态度,二是表明我们自我加压、勇于担当的决心。
这11个县,工作有基础,改革有决心,党委政府态度明确,基本具备改革试点县的条件。刚才,临武、攸县、衡阳、慈利4个县政府的负责x作了发言。看得出来,各地党委政府都是站在“重视供销合作社就是重视农业,扶持供销合作社就是扶持农民”,加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础的战略高度,重视和支持供销合作社综合改革试点的。攸县政府决定将安排专项经费全力支持县社综合改革,支持成立攸县供销总公司,将改制剩下的存量资产无偿过户给供销总公司,发挥供销合作社实体经济龙头作用。衡阳县政府明确将用于新农村建设的资金安排10%支持供销合作社的改革发展。慈利县政府设立供销合作社改革发展专项资金,同时整合农业综合开发、专业合作社、服务业发展、农村流通网络建设等各类财政扶持资金,尽量惠及到供销合作社。临武县委、县政府确定将给予供销合作社人力、物力、财力支持和保障,确保供销合作社综合改革试点工作取得成功。这些都是硬梆梆、含金量高的政策和措施,无疑对改革试点工作将产生十分重大的推动作用。作为试点县社,凝聚着系统上下的信任,承担着历史的重任,一定要勇于担当,积极探索,以高度的责任感和强烈的使命感,只争朝夕,不负众望,力争在几个关键点上打开局面,早见成效,让各方面实实在在感受到供销合作社改革的新成绩、新气象,为改革的持续推进和全面铺开赢得支持、创造条件。
一是要在密切与农民联系上取得实质性突破。这些年,通过加大基层组织建设力度,开展多种形式的为农服务,供销合作社与农民之间的联系得到加强。但总体上看,供销合作社从上到下还没有与农民真正建立起组织上、经济上的紧密联系,即使是基层社,很多地方也只是与农民保持着简单的“一买一卖”关系,农民对供销合作社还缺乏足够的认同感、归属感。大家都知道,日韩农协发展得好,最重要的经验就是与农民靠得近、联系紧,90%以上的农民都是它的社员,农民生产生活的方方面面都离不开农协。这也是供销合作社改革需要突破的重点和核心所在。希望试点单位积极探索,创造经验,切实找到可行的途径和方式,真正与农民结成利益共同体,真正成为党和政府联系农民的桥梁与纽带。
二是要在形成上下贯通的实体性合作经济组织上取得实质性突破。联合社不联合、合作社不合作的问题,我们讲了很多年,但是一直没有取得根本性突破。供销合作社体量不小,但发展质量和效益不高,社会影响力不够,一个重要原因,就是组织体系比较松散,上下级之间、不同区域之间缺乏有机联系,没有握成拳头、形成合力。各地要勇于探索,敢于突破原有利益格局,力争在这方面取得实质性进展,真正构建起上下贯通、运行高效的实体性合作经济组织。
三是要在打造农业社会化服务的主渠道上取得实质性突破。实践证明,适度规模的众多经营主体和全程社会化服务相结合,将是我国农业现代化的一个重要路径选择。今年中央一号文件在提出构建新型农业经营体系的要求时,特别强调要加快供销合作社改革发展,健全农业社会化服务体系,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。在健全农业社会化服务体系方面,供销合作社既有责任又有基础,理应担当重任,成为主渠道。发展现代农业,需要一个为农民生产生活提供综合性、规模化服务,体现国家意志和政策导向的“国家队”。供销合作社有能力也有条件成为这样一个组织。希望试点单位充分运用好、发挥好供销合作社的独特优势,积极整合和承接各种涉农资源,打造农业社会化服务主渠道。特别是在x“谁来种地”、“地怎么种”的问题上,在把农民组织起来、保障农产品质量安全问题上,在构建立体式复合型现代农业经营体系问题上,用成功的模式给出有说服力的答案,为完善统分结合的双层经营体制和农村基本经营制度作出贡献。
四是要在成为农村商品流通的主导力量上取得实质性突破。流通是供销合作社的传统主业,也是我们的核心优势所在。当前,农村市场发育迟缓特别是农产品流通体系建设滞后,已经成为制约农业生产发展、农民持续增收的突出问题。农民种植环节收益低、风险大,市民却买得贵、买得不放心。从田头到餐桌,环节多、成本高,农产品质量安全也没有保障。对这些问题,党和政府高度关注,正在采取一系列政策措施。我们要认清形势、把握机遇,在优化流通网络布局、培育壮大流通主体、改善流通基础设施、创新流通方式手段等重点环节上下功夫,特别是要加快建设高效顺畅、安全可靠的农产品流通网络,真正成为保供给、稳市场、惠民生的主导力量。
五是要在发展农村合作金融上取得实质性突破。当前,发展农村合作金融面临难得的政策机遇。今年中央一号文件明确指出,要“在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融”。省社系统在开展农村合作金融存在一定困难,一方面是经历股金风波之后,内部筹资心有余悸,另一方面是许多地方的供销合作社在改革改制之后,因包袱多、债务重,面临信用不良、外部融资难等问题。而随着农村经济发展,社有企业逐步发展,对资金的需求越来越迫切。目前,全省系统资产负债率56.58%,较全国系统资产负债率低近20个百分点,在一定程度上反映出社有企业融资方面存在的不足。因此,供销合作社参与农村金融势在必行。按照社员制、封闭性原则,各地应在有条件的县市,依托农民合作社或资产管理公司,组建农信担保公司、发起设立“只贷不存”的小额贷款公司、建立资金互助合作等不同形式的合作金融组织,开展典当担保、融资租赁、保险代理、土地信托等业务,推进与银行、保险等金融机构的合作,为社有企业增加融资渠道,建立输血机制,解决发展中资金不足的问题。
六是要在改变行政化的思维理念和工作方式上取得实质性突破。作为一个有着60多年历史的老系统,我们身上传统计划经济的思维惯性还比较明显,联合社机关化、行政化色彩还比较浓厚。改革就是要充分激发合作经济组织的优势,发挥市场在资源配置中的决定性作用,切实转变行政化的思维理念和工作方式,遵循和运用经济规律,面向市场、依托产业,更多地用经济手段推进工作。各地要在这方面加大改革探索力度,真正形成鼓励竞争、优胜劣汰的运行机制,进一步激发和调动广大干部职工干事创业的积极性。
开展综合改革是一个系统工程,任务十分艰巨,全省系统要将其作为当前及今后一段时间内的一项重要工作,加强领导,精心组织,周密安排,抓好落实。我们要围绕改革目标试点先行,先易后难,逐步深化。试点单位要在当地党委、政府的领导下,切实做到组织到位、人员到位、措施到位、保障到位。明确了的任务,就要按时间进度一项一项抓好落实,不准敷衍塞责,推诿扯皮。要认真研究中央和地方各级政府出台的一系列强农惠农富农政策,真正把政策用足用好。对于需要提请上面支持的相关政策,试点单位可在深入调研的基础上向市社、省社及至总社报告,上级社都要认真履行职责,积极主动跟进,强化统筹协调,将总体改革部署一一落到实处。对工作推进快、成效好的县(市、区)要加大政策倾斜和扶持力度。今后,省社争取的中央财政、省财政农业社会化服务资金和其他各类资金都要向试点县重点倾斜。没有列入试点的地区,也要根据各自的实际情况,抓紧制定本地区深化改革方案,积极参与推进综合改革工作。
自己在公司领导的正确领导下,20xx 年。认真贯彻省交通集团《高速公路营运管理试行规范》要求,紧紧围绕公司 “ 优质、高效、规范、创新 ” 工作方针。强化管理,开拓进取,较为逊色地完成了各项工作任务,现将本人一年来的主要工作总结如下:
一、遵纪守法,遵守公司的规章制度。。
自己遵守国家法律、法规和公司的各项规章制度,一年来。贯彻执行上级及公司的有关指示精神,依照总经理及分管副总经理的安排,完成好本职工作。同时认真学习业务线条的有关文件,提高自身的业务知识和工作能力。
二、以人为本,充分调动员工的积极性和主动性。
自己严格依照《高速公路营运管理试行规范》要求,过去的一年里。根据公司的统一部署,加强对本部人员、隧道管理所及监控中心员工的管理。依照现有人员配置,完善岗位设置,有力保证了机电管理工作顺序化、制度化、规范化。
1 为完善会议、学习制度。切实提高部门人员的整体素质,积极创建学习型企业,自己结合机电管理部的实际,通过组织部门人员定期召开会议,以集中学习的形式提高部门人员的业务水平和理论知识。此基础上,要求业务线条的隧道管理所、监控中心贯彻执行部门会议、学习制度。一年来,收到较为良好的效果,促进了工作的发展,营造了良好的工作氛围。
2 加强部门员工的思想工作。建议部门员工爱岗敬业的热情。 提高员工对公司的认同感、集体感,
3 努力构建 高速公路的机电业务框架。明确部门各岗位的工作职责,并组织编写了一系列部门规章制度,严格督促部门员工按章办事。同时建立了公司供电业务管理机制、网络平安检查机制、系统备份管理机制、设备设施定期巡检保养机制。一年来,公司设备设施平安运作,无数据丢失。
三、完善、优化了公司机电软硬件系统, 保证全线设备、设施稳定运行。
高速全面营运的开局之年。年初,20xx年,公司的收费、通信、监控系统还不是很稳定,各项软硬设施也还不是很完善。一年来,自己在公司总经理的正确领导下,分管领导的指导下,优化、完善了公司的机电软硬件系统,保证全线设备设施稳定运行。
1 根据合同的要求。督促承包商对一些存在缺陷的工程进行改造、完善。 督促跟进建设方对公司机电工程的收尾和完善工作,
2 全面深入对公司设备设施的普查工作。要求承包商追加相关技术资料。督促承包商完善有关工程的技术图纸。通过近一年的努力,建立了 高速公路基本的设备设施档案,为今后长期搞好机电系统的运行管理和维护打下了坚实的基础。 建立了公司设备设施基本档案。针对原有在用的一些设备设施技术资料不完善的情况。自己组织部门人员做好公司机电系统的相关资料的管理工作。根据行业惯例和合同要求,
3 根据管理的需要。自己组织对汤坑隧道监控工程、隧道群备用高压线路工程、备用电源系统工程的完善。今年 7 月 — 10 月,同时,组织对公司管理中心环境监控工程、 收费站防雷系统工程及其它一些收费站车道系统工程的改造工作。
4 依照公司的安排。自己组织部门人员完成了公司 oa 系统的建设,今年 4 月 — 6 月,协助路产管理部完成了路政信息管理系统的建设。
5 一年来。及时解决公司机电设备设施日常呈现的问题。自己要求部门员工强化服务意识,为保障全线设备设施的稳定运行,机电管理部除定期对全线的机电设备设施进行巡检外,还积极与相关业务部联系沟通,建立机电设施故障快速反应机制。及时对损坏的设备设施进行修复、更换、调试。
四、配合联网收费设备设施的优化工作。
随同粤东片区高速公路联网收费的实现,今年 11 月。自己组织部门员工对联网收费系统进行优化、整合工作。确保联网收费各项设备设施正常运作,有力保证了联网收费数据准确。
五、基本完成公司质量、环境与职业健康安全管理体系的宣贯工作。
结合公司全面导入质量、环境与职业健康安全管理体系的契机。自己要求部门员工积极参质量、环境与职业健康安全管理体系的宣贯工作,一年来。要求部门员工积极学习,切实做好本职工作,将质量、环境与职业健康平安管理体系纳入到全年工作中,纳入到日常工作中。确保了质量、环境与职业健康安全管理体系的有效实施运行。
六、指导、督促隧道管理所完成各项管理工作。
1 针对一段时间以来隧道内灭火器频繁被盗的情况。自己责成隧道管理所完成对隧道灭火器喷涂公司标志工作,同时要求隧道管理人员加强对隧道设备设施的检查工作。下半年以来,基本杜绝了隧道灭火器被盗情况的发生。
2 责成隧道管理所完成了隧道口路灯照明系统时控开关的装置。消除了隧道口白日开灯的不必要浪费。
3 督促隧管理所完成了隧道消防泵防水墙的砌建。 消除了雨天水淹隧道机电设备的隐患。
4 依照公司的统一部署。自己督促隧管理所建立了义务消-防-队,要求义务消-防-队实行全天候 24 小时值班制度,提高隧道突发事件的快速反应能力。一年来,义务消-防-队对 2 起发生在隧道区域的突发事件进行快速排除,遏制了恶性事故的发生,确保了隧道行车平安。
5 督促隧管理所完善了机电仓库的管理。 防止了机电物品备件的流失。 督促隧管理所对隧道照明灯具进行编号。使隧道灯具的运行和维护管理序目清晰。
一年来,此外。自己还督促隧道管理所对监控室再监控设施、隧道管理所环境监控系统的建立和管理。
七、指导、督促公司监控中心完成各项管理工作。
1 督促、指导监控中心实施了监控员应知应会知识的培训和考核。提高了监控中心的管理水平和服务质量。
2 督促、指导监控中心完成了硬盘录像带、管理工作工作站和工作台结构等监控设施的完善管理工作。
3 督促、指导监控中心完成全线监控业务的整合工作,为公司实现中心统一监控的目标迈出了坚实的步伐。
4 督促、指导监控中心建立、整合了监控记录表单。并对其进行必要的数学分析,提高了公司数据的准确率和可利用率,为下一步公司营运管理质量的全面提升奠定了坚实的基础。
尽管公司机电管理部的各项工作取得了较为显著的提高,一年来。但本人也发现自身还存在一些不足。主要表示在
一、与公司各收费站的沟通还有待加强。 对存在问题的排除处置速度还有待提高。影响机电设施维护工作的效率。下一步工作中,
二、由于局部进口设备备件的推销较难。需要考虑寻找其它厂家的产品进行替代。
三、由于一段时间以来。导致维护效率无法掌握。下一步,要调动部门人员主动学习相关的维护技术、技能。部门人员对原承包商抱有一定的依赖性,使部门人员掌握一些基本的技术要领,确保公司机电设备维护操之在
自己将根据自身的缺乏和欠缺,今后的工作中。加强业务知识和理论知识的学习,提高自己工作能力,提升管理水平,争取把下一步的工作做得更好。
同志们:
刚才,x×局长回顾总结了20x年度市质监局工作,对20x年工作作了部署,我表示赞同;省质监局x×局长作了重要讲话,对新一年工作提出新要求,希望市质监局认真贯彻落实好。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,感谢省质监局上下所作出的贡献
过去一年,市质监局紧紧围绕上级质监部门工作要求和县委、市政府中心工作,将质量工作置于全市经济社会发展的方方面面,在促进经济转型升级、维护民生和社会稳定等方面发挥重要作用,取得明显成效。主要有以下四个方面特点:
一是“质量兴县”工程深入推进。我市从x年在全市各县市(区)首家启动“质量兴县”工程以来,市政府每年召开全市“质量兴县”工程大会,层层推动质量兴县、质量兴镇、质量兴企、质量兴业工作。20x年,在全市“质量兴县”工程会议上我们提出了争创“全国质量兴县先进市”目标,并高度重视省市质监系统开展的“安全生产年”和“企业服务年”活动,将“两年活动”纳入“质量兴县”工程一起部署、一起推进、一起考核,在市质监局的牵头下,“质量兴县”工作在提高全市各行业产品质量、工程质量、服务质量、环境质量方面发挥了重要作用,成为我市科学发展、以质取胜的一项基础工程和实事工程之一,并走在全市各县市(区)的前列。
二是“十小”整规工作成效明显。去年,是我市“十小”整规三年计划的中间之年和攻坚之年,我们按照“全面铺开、有序推进、基本完成”的总体要求,全市“十小”整规合格率达到96%,全面超额完成了省市县下达的指标任务。在此期间,全省“农资保质”专项行动启动仪式在善举行;姚庄镇作为全省“十小”试点镇唯一的代表,在全省“十小”整规工作电视电话会议上作交流发言;王建满副省长在“十小”整规工作嘉兴现场会期间专程来善现场检查并听取市政府报告等等,省市政府及条线部门领导高度肯定了嘉善“十小”整规工作的成效,市质监局切实发挥总牵头的作用,为确保我市乃至周边农村消费安全作出了我们积极的贡献。
三是服务经济转型有新进展。深入实施了名牌和标准战略,目前省级名牌数量位居全市首位,中国名牌有7个进入公示阶段,有望实现零的突破;探索推动静电植绒等行业的企业联盟标准制订,钮扣传统产业区域名牌创建、产品检测、标准制订等服务工作,积极推动具有嘉善特色的标准化工作。积极推动技术检测能力提升,启动了省级电子电声检测中心组建工作。服务企业质量提升,多措并举开展企业服务年活动,清费减负减轻企业负担,共同应对全球金融危机冲击。过去一年,质监工作服务领域越来越广,措施越来越扎实,服务能力得到进一步提升。
四是安全底线得到有效保障。以“十小”整规为契机,切实加强食品安全监管,在组建×家规模化豆制品生产企业的基础上,关停全部x家豆制品加工作坊,解决了历年来的老大难问题。加强市场准入,全市列入监管的321家食品企业,获证率接近100%,这是难能可贵的成效。加强专项整治行动,通过“春雷行动”、机械密封件产品和新型墙材抽检执法、液化石油气瓶、食品添加剂、农资打假、冶金用起重机械和压力管道元件等专项整治,有力地整顿规范了市场经济秩序。全市连续五年没有发生特种设备安全责任事故,产品质量安全继续保持平稳态势。
以上成绩应予充分肯定。这些成绩的取得凝聚着市质监局全体上下的共同努力。借此机会,我代表县人民政府对过去一年市质监局全体员工所付出的努力和取得的成绩表示衷心的感谢!
二、立足全局,深化对“质量强市”工程的认识
今年《市政府工作报告》首次提出了“质量强市”工程的目标。这是我市从x年实施“质量兴县”工程以来,县委市政府审进度势提出的新的更高要求。市质监局作为我市“质量强市”工程的牵头部门,担负着重要职责,肩负着重大任务。对此,市质监局全体上下要以高远的视野、创新的精神、全局的意识正确看待“质量强市”工程,全力推进“质量强市”工程。
(一)从科学发展、转型升级的高度,认识“质量强市”新要求。自“质量兴县”工程实施以来,我们以争创“全国质量兴县先进县”为目标,深入推进各行业的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,成效是明显的。但是,我市经济结构不合理、产业层次较低、产品质量不高和竞争力不强等问题还很突出,质量、品牌、标准、计量等技术基础还不牢固,解决这些问题的前提是抓好质量,夯实质量基础,以质量促发展,任务还很艰巨。因此,对“质量强市”工程要求有一个新的认识,在理念观念上,要坚持以“质量强市”来推动经济发展方式的转变,提高经济发展质量,走新型工业化发展道路;在质量保障上,要坚持以“质量强市”来适应经济全球化,提高产品的国际国内竞争力,走质量振兴、以质取胜道路;在质量功效上,要坚持以“质量强市”来建设资源节约型、环境友好型社会,实现发展速度、结构、质量和效益相统一,走可持续发展道路。
(二)从“大质量”、“大民生”的角度,认识“质量强市”新内涵。随着经济发展和人民生活水平提高,全社会对质量和质量工作的要求提到了更高层次。从“大质量”的角度看,“质量强市”是我市全面建设小康社会的重要组成部分。建设更高水平的惠及全市人民的小康社会,它不仅包括产品质量,还包括产品质量衍生出来的工程质量、服务质量、环境质量、生活质量和经济增长质量等,质量水平的全面提高,成为推动“质量强市”工程的重要体现,也是全面小康的重要标志。从“大民生”角度看,“质量强市”是我市全面建设和谐社会的重要基础。质量关系民生,关系安全,关系稳定,是基础。构建和谐社会,保障人民群众健康安全,就必须关注质量、狠抓质量、提升质量,以质量改善民生,以质量保障和谐。
(三)从提升发展、提高生活品质的目的,认识“质量强市”新目标。我们提出“质量强市”工程,根本目的是为了提升经济社会发展质量,提高人民群众生活品质。提升发展质量,是质量工作的中心任务,也就是通过质量工作,提高经济增长水平,促进经济转型升级,实现高质量的发展。提高生活品质,是质量工作的根本目的,就是要建立符合民生取向的质量工作机制,夯实质量基础保障,保障质量安全,确保老百姓吃得放心,用得称心,住得安心,过上有品质的生活。因此,建设“质量强市”,要以我市产业和产品整体素质能够适应国内国际竞争和达到或者接近国内国际先进水平为目标,在科学发展、转型升级和小康社会、和谐社会建设中发挥更加重要的作用。
三、突出重点,推动“质量强市”工作开展
走“质量强市”之路,是今后一段时间我市经济社会又好又快发展的基本要求之一。“质量强市”工程是一个系统工程,在具体推进过程中,市质监局要立足大局,加强调研,统筹兼顾,扎实推进。要把握好以下四个重点工作:
(一)坚守底线,确保质量安全。安全是底线,是最低要求又是最高要求。守住这个底线,必须从三个方面入手。一是健全监管机制,从源头上抓质量安全。市质监局除了履行好质监工作自身职能外,更要从全市角度,关注市场准入,完善质量准入关口。尤其是食品安全问题,必须在现行分段监管体制下,进一步细化分工,加强各监管部门之间的职能对接,建立健全“从田头到餐桌”的全过程监管链条。二是强化监管措施,解决质量安全问题。要积极开展专项整治,推进“十小”整治,巩固食品安全建设成果,完善“连锁超市、村放心店”体系。落实日常监管措施,把质量安全隐患消除在萌芽状态。三是加强制度建设,确保质量安全有章可循。进一步明确企业主体责任,规范和落实企业第一责任人的责任。
(二)健全体系,强化质量服务。健全质量服务体系,是质量工作的基础。要强化标准化技术基础。指导全国钮扣标技委和滑动轴承自润滑分技委工作,引导和争取标准化话语权;鼓励特色行业参与国内国际标准化活动,承担专业标准化委员会工作;鼓励企业积极采用国际国内先进产品标准和质量管理标准,组织生产经营;按照延伸产业链、提升附加值要求,引导块状产业建立联盟标准。要强化企业质量管理技术基础。以政府质量奖和有关质量优惠政策为抓手,继续大力开展企业全面质量管理活动,推进质量管理体系认证、计量和标准水平确认以及产品质量、安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制或自愿认证。要强化检验检测技术基础。抓紧启动省级电子电声检测中心的建设工作,积极推动企业建立集产品质量检测、新产品研发于一体的检验检测机制,积极培育符合嘉善产业特点的具有先进水平的检验机构,为质量监管提供技术支撑,为企业质量改进提供技术服务。
(三)创建品牌,引领质量提升。树立一批质量标杆,典型引路,示范带动,需要推动品牌建设。要结合产业发展推进品牌建设,围绕我市木业、服装等传统产业和光伏电子、精密机械、新型材料等产业集群,实施分行业品牌建设计划。要结合企业素质推进品牌建设,引导企业积极创建自主品牌,加快由粗放加工、贴牌生产向自主研发设计和品牌营销为主转型,并鼓励和扶持品牌企业开拓市场。要结合区域经济推进品牌建设,坚持以块状产业整体提升为目标,积极引导块状经济创建区域名牌。要结合群众的满意度、放心度推进品牌建设,在服务业中开展重点服务产品的品牌创建工作,形成一批让消费者放心、满意的品牌。
(四)加强领导,加大推进力度。市质监局是“质量强市”工程的牵头部门。要把“质量强市”工程纳入新的一年的重要工作,研究解决“质量强市”工程建设中的重大问题。要结合我市“x”规划编制工作,抓紧启动“质量强市”的规划编制工作,以规划带动“质量强市”工程的深入开展。要努力构建“政府总责、属地管理、部门指导、行业自律”的质量监管工作格局,形成上下共同推进的氛围。要坚持正确的舆论导向,大力宣传先进质量理念和先进质量典型,大力普及质量安全知识,营造“讲质量、讲诚信”和“人人重视质量、人人关心质量”的良好社会氛围。
同志们,新的一年寄予我们新的希望,我希望市质监局在上级质监部门的指导下,围绕县委市政府中心工作,凝聚各方力量,统筹多种资源,求真务实,真抓实干,把“质量强市”工程引向深入,为我市科学发展示范点建设作出新的更大贡献。
最后,在新春来临之际,向大家拜个早年,祝大家新年愉快,家庭幸福,万事如意!
大家好,这一鞠躬有两层含义:一是给大家拜个早年,二是感谢大家两年来与我一起风雨同舟,不离不弃,走到现在,感谢大家对我的信任、理解和支持,感谢各位的父母、妻子、丈夫,为你们能更好、更安心的工作所付出的诸多艰辛。
刚才就工程、销售、项目等工作几个大的方面的工作,几位代表对x年的工作做了一些回顾、总结;并对x年的工作做了一下展望。前排在座的各位分管各个口,如果都逐一发言的话时间会很长,我想大家付出的辛苦劳动,大家所创造的业绩,我们心里都有数,以后会有机会安排大家在不同的场合进行交流,再一次衷心的感谢各位为山东集团的工作所付出的努力!
到x年末,山东集团成立整整两周年,在杨总领导和各位同仁的共同努力下,我们在文登完成了香水海、机械城、港口三大项目集群的资源控制,为杨总提出的造城计划创造了最基本的条件,奠定了坚实的基矗经过山东集团全体员工的共同努力,取得了阶段性的成果。虽然有些业绩,但这些业绩还不足以让我们骄傲和满足,我们不能安于现状,更不能失去曾经有过的激-情和干劲。虽然这些项目足够我们集团干十几年乃至更长的时间,但这跟国内一超级财团每年创造利润几十亿、上百亿的业绩相比,我们还有相当大的距离,所以我们没有理由骄傲,没有理由不继续脚踏实地的努力工作。
我们必须加强学习、自我提高、缩短差距。当今全球激烈的市场竞争、人才竞争以及对稀缺资源的竞争如火如荼,大家平时通过网络和报纸都能感觉的到,无时无刻不在威胁着每一个公司,大到一个行业、一个国家,小到一个公司、一个团队乃至我们个人。可以说,无不存在着生存、发展之忧,各种新知识、新技术、新概念日新月异、层出不穷,升级换代之快令人咂舌,这个速度是前所未有的。it业、航空业、通讯业,还有我们所从事的房地产业也是如此,行业标准越来越高,对从业人员的素质要求也越来越高,所以竞争的结果必然是大浪淘沙、优胜劣汰,未来的天下必定是强者的天下。不论-公司还是员工个人,倘若有点业绩就感到满足,就不求上进、驻足不前,势必会丧失昂扬的斗志,丧失更多的市场机会,以至逐渐被边缘化,最终被淘汰出局。因此始终保持清醒的头脑,正确衡量,加强学习,找出自身不足,加以克服,才能使我们跟上快速发展的步伐。
我们必须满怀激-情,不懈创造,坦然面对一切困难。公司要想在本行业的竞争中立于不败,成为业内翘楚,只有做大做强。能具备跟国内一流财团竞争的唯一条件就是你必须成为一流的财团。也就是说,我们在与狼共舞的时候要想不被狼吃掉,你必须变成狼,或者你就是狼,或者是你比狼强大!狼是无所畏惧的,大家知道这种动物是不容易被驯服的。我们每个人也一样,要想在激烈的竞争中立于不败,要想在公司有所作为,受人尊敬,唯一的条件就是你必须做得的很优秀,优秀并非与生俱来,而是来自于你坚持不懈的学习、踏实勤奋的工作、广博扎实的知识;来自于正直的品格、高度的责任感、对公司的忠诚,来自于良好的合作精神、狂热的创新精神、赋于感染力的激-情,来自于你的爱心、奉献精神和工作能力等等。因此,我们要有长远目标,要始终保持清醒的头脑和思路,始终保持坚定的意志和坚韧不拔的毅力,始终保持狂热的工作激-情和创新精神,始终保持良好的学习习惯和高度的敬业精神。工作中遇到困难要坦然处之,迎难而上,解决问题时要挖空心思,多动脑筋。我们经常说的有孔必钻,无孔也要钻,无孔怎么钻?无孔可以想办法打一个孔,这就是想象力,也是创造力。打孔需要工具,在给我们的工具里挑来挑去没有可用的,就唉声叹气的等吗?不能!所以必须想办法,不能放弃。否则,我们拿什么向公司交代?拿什么向自己交代?又拿什么向默默支持我们、深爱我们的家人交代?因此,不把问题彻底解决我们绝不死心,绝不轻言放弃,我们可以自己制造打孔的工具,就算自己不会,我们可以花钱请人给我们制造,所以任何事情没有做不到,只有想不到,想到了不一定做好,不想肯定做不好。
我们必须尽职尽责,勤奋工作,在工作中享受快乐。我们竭心尽力、拼命工作究竟为了什么?值得吗?毫无疑问,当然值得!还以打孔来说,我们最终追求的绝不仅仅是打孔的工具,也绝不是要打开的那个孔,而是孔那边的另一个世界。那里有我们用大脑、用智慧、用诚心、用坚韧不拔的毅力为公司成功解决一个又一个难题后而获得的喜悦,有我们为了给公司项目开发节省时间、节省费用,用真诚、用责任加快手续办理,为公司合理减免巨额费用后而感到的欣慰,有我们高质量、高效率完成公司交给的任务,并为公司创造了效益,同时自己也得到提高而获得的成就感,有我们通过勤奋工作并获得丰厚的回报,使深爱我们也被我们所深爱的父母妻儿生活更加稳定和幸福感到的快乐,有我们为公司发展出力献策、尽职尽责,并做出巨大贡献而获得的自豪感,这才是我们追求的打孔的终极目标。
我们必须提升自我,创建品牌,个人魅力与公司品牌要高度统一。我们集团在杨总高-瞻远瞩、呕心沥血、精心谋划下,经过多年的努力,完成了集团未来发展的整体战略布局。迄今为止,集团控制的土地资源总量在全国同行中已经居于首位,其中,我们山东集团所控制的土地资源在集团控制的土地资源总量中所占的比例将近80%。两年来,我们做事都相对低调,当然低调有低调的好处,然而,当集团的事业发展到一定阶段和规模的时候,再保持低调就未必是好事,当然不低调不代表我们随意张扬,而是应该让更多人了解我们,清楚我们,认同我们,以至融入我们当中。因此,该大力宣传时一定要宣传,这是一种需要,我们要在半岛蓝色经济区这一国家战略正式批复下来之前抓住时机,在强化山东集团内部管理,狠抓工程质量管理,提高物业管理水平,推出系列精品项目,加大全国营销力度的基础上,维护好集团的品牌形象,要精心策划,借助全国一流的媒体宣传造势,要让更多的机构来了解卓达,了解卓达在南海新区的项目,加强与各机构的合作,创造良好的合作条件。
公司是民营企业,机制灵活,反应迅速,我们绝不允许官僚主义,衙门作风和一些恶习在这里滋长,什么争权夺利,投机取巧、推诿扯皮、两边讨好等等这些极其令人反感的现象绝不允许在公司存在。我们必须不断强化自我,挑战自我。公司尚且如此,作为员工就更应该有强烈的危机感和紧迫感,要自我加压,想想自己是否做到了尽职尽责,想想自己的状态是否适应集团的高速发展,我们务必要正视现实,调整好心态,切不可以自以为是,跟那些优秀的人相比,我们还存在很大的差距。我们应该清楚不足,要有强烈的竞争意识,覆巢之下,安有完卵?要把每天都当成试用期一样如履薄冰、如临深渊。要积极钻研业务,提高综合素质,做事要心无旁鹜,一丝不苟。要多关心公司的事业,多关爱同事,胸怀坦荡,内心阳光。我们千万不要只停留在力所能及的事上,更不要只满足现有的成绩,目标达到后更要遥望远方,满怀信心与激-情去实现我们更高的新的目标。
x年是非常关键的一年,也是非常辛苦的一年。在这一年里,有辛酸、有快乐,也有孤独和寂寞,但是我们毕竟走过来了。这两年的金融危机给我们集团带来了巨大的影响,但是以我们山东集团在文登南海新区的地位和在这里的影响,以及地方政府对我们的期待,使得我们不能有丝毫懈怠,使得我们不能完全按照我们原有的计划去执行,但我们不能停止,我们也没有停止。我之所以说取得了阶段性的成果而不算是胜利,因为一个胜利代表下一个新的起点,一个胜利代表下一个更大压力的到来。我们总算走过来了,但是前面的路更长,前面的路更难走。
这几天我们第二批的地款已经付过去了,几千亩地很快就要办理完毕,这些资源压在我们手里,对于有的人来讲可能会感到自豪,但是对于我们在座的,对于我来讲,我们感到诚惶诚恐。为什么?这是真金白银砸出来的,我们投入十个亿,就要让它产生二十亿、三十亿、五十亿的回报,何时能够实现?何时能够达到这样的目标?何时能够回报总部?这几年都是总部往这里投钱,何时能使我们山东集团的项目具备强大的造血功能?这都需要我们大家集思广益、出谋划策,共同并肩携手,克服一切困难和障碍,昂首往前走。这几千亩地我们要把它盘活,不能压在手里,压在手里会给公司带来巨大的负担,资源就是这样,做好了,盘活了就是好事,做不好也可以把你扯垮。
x年的工作为新的一年起到一个承上启下的作用,也为我们x年走向更高的目标吹响了号角,万里长征我们刚抬起腿来,没有迈出去呢,这是多大的项目。所以,我们经常提到,多大的项目我们都不值得沾沾自喜,只有把它全部变成了钱,产生了丰厚的利润才是我们成功的时候。
x年应该是经济逐渐复苏的一年,金融形势要恢复到两三年以前的状态还有一些时日,不是一年半载就能够恢复的,短则一两年,长则三年五年,但是较为欣慰的是形势在走上坡路。也就是说,在这两年,我们以低成本迅速地控制了大量的资源,接下来这个舞台就看我们怎么表演了,这对我们在座的每一位都是一个极大的挑战。我面提到过,要提高、要突破,你的观念是否跟的上,你的状态是否跟的上,你的学识、你的能力是否跟的上,这都要打问号,这个问号我要问我自己,也要问你们,你们也要自我提问。跟不上就要赶快学习,赶快加强,跟上来,我不希望我们团队当中的任何一员掉队。在此前,我们这个团队当中有去培训的,有辞职的,有确实不符合公司标准和要求被辞退的,今天离开了一两百人,以后可能就要回来五百人、八百人、一千人,因为我们的项目在不断扩大。在几年前,我记得杨总曾经开会说过集团需要300个总经理,这个一点不夸张,仅就山东集团而言恐怕就得需要300个总经理,每一个项目板块,每一个项目集群下分几十个大项目,都是特大型的,可以想象需要多少总经理,需要多少职业经理人,所以我希望我们未来的总经理从你们当中产生,也希望我们在座的各位能尽快承担更重的担子。
x年的工作重点刚才几位负责人简单的概括了一下,我再说一下。
第一,团队建设。
多次提到,这么大的一个项目,这么大一个盘子,没有极其优秀的铁一样的团队,这个项目做不起来,把我们在座的每一个人当三个人使都不行,所以团队建设是长期的话题。我们在座的每一位必须要有这个责任心、有这个义务,也要主动、积极参与团队建设,为打造阳光团队而努力。我们真正要做到集团其他公司包括总部的同仁们到这里来都能感到很开心,不仅仅是因为我们这里的阳光灿烂、空气纯净,而是因为我们有一支阳光的团队。所以,每一个人都要阳光,都要胸怀宽广,都要天天笑对生活、笑对工作、笑对你身边的每一个人。
团队建设一方面是要提高它的凝聚力,一方面是要提高它的执行力,组织能力、业务能力等综合素质。今年我们要有很多工作要做,特别是培训。x年、x年我们的集中培训不多,当然有的部门分别做了培训,x年这块工作一定要抓起来。人力资源部冯丹经理春节回来以后把今年的培训计划拿出来,培训哪些方面都要罗列出来,请真正有水平的专家来给我们讲课。
第二方面还要建立良好的沟通平台。这个沟通平台横向的是部门跟部门之间,你部门内部的人员之间,纵向的是你部门员工跟你之间,或者你跟我之间,沟通一定要通畅。有些人想说话,憋在心里难受,都憋疯了,有多少好的想法、多少好的建议不知往哪说,说了以后石沉大海,到底怎么样呀?我的建议公司有没有采纳?采纳以后有没有产生良好的效果?我想每个人都有这样的需求,所以沟通必须要顺畅,沟通渠道要广泛,总裁信箱要定期的打开,多收集意见。
今年我们要加大销售,使我们能够产生强大的造血功能,以后我们才会有更多的费用支配,不能每一分钱都跟总部要,总部都支持已经不小了。今后还会设立一些基金,除了总部奖励以外,我们山东集团也要设立一些奖励,以鼓励人才成长。团队建设是一个长期的话题,一切好与不好,能否成功就依赖这个团队,团队不行一切都无从谈起,有了好的战略、有了好的计划得有好的团队来执行。
第二,资本运作。
x年,对于我们来讲资本运作将是首要的工作,我们这么多的资源要盘活它,这么多的工程需要钱来投,没有钱不行,要的这些钱不是个小数目,所以资本运作将是最为重要的工作。怎么办?首先要对项目进行全面包装,提升项目价值,在这样的基础上开展资本运作就具备了一定的条件。要进行一流的规划设计,包括单体户型,这是我们房地产这块。我们的港口也是一样,要有一份切实可操作的令人相信的高质量的商业计划书,招商这块儿要把工作做好,缺人一定要报,把人给你配上,不然将来出去招商,问你几个问题你不能说服人家。就像上市一样,有的公司上市要出去路演,在美国华尔街上市需要到几十个国家路演,各个国家的投资者的理念、需求、想法、对风险的认识截然不同,所以问你的问题也不同。我们也一样,我们招商不仅仅是在国内传统意义上普通的招商,而是大招商,面对全球招商,尤其是港口这块儿,所以高质量的商业计划书是非常关键的,要配合资本运作包装项目。还有我们的高尔夫训练尝跑马尝商业配套要在今年全部完善。还有我们的水系、主题公园、人工湖、景观打造等等这些都是为项目包装所提供的基础条件。
x年我们跟很多机构在谈,我们以前不懂,尤其是大融资、大资本运作,通过多次谈、多次聊,我们把他们提的问题拿来,有针对性的解决,逐渐的我们也就学会了。所以资本运作依然是全员的,我们在以后的培训当中,融资的培训将是一个重点,为什么要学习这方面的知识?你具备基本的常识,有人说我这里有几十个亿,你要不要,你问他两三个问题,通过这两三个问题你就可以判断这个事是真的假的,具备不具备可操作性,不具备可操作性你就不要跑这个事了,耽误工作。尤其是去年,过一段时间打个电话,说我这有几十个亿,费用多少多少,用几年,后来我听了就告诉他,不是泼你冷水,这没有一个搞成的。所以大家对这方面的基本常识要学习、要掌握。杨总很早就提出全员融资,全员资本运作,这也是为解决我们整个城市开发建设所需大量资金而必须要做的工作。
第三,全国营销。
做好全国营销,产品要升级,推广要升级,营销也要升级,盈利能力更要升级。说到产品,我们英伦湾从外观来看,在青烟威地区都是首屈一指的,但是它的户型还是有好多不足,这也不是谁的问题,当时让山东设计院来做耽误了好几个月,最后要尽快的开工,于是仓促的找了上海的一家公司给我们设计,时间不充裕,势必会存在这样那样的问题。这个不要紧,我们下一步有更多、更充分的时间来把这个产品做好,做的更精细。产品要升级,设计要升级。我们要走出去学习,春节回来过后,工程部、规划设计、项目也要拿一个考察计划,我们确定好以后把这个计划报给杨总,x年要大量的派人到不同的地方去考察、学习,不然我们始终在这里闭门造车,自己感觉很好,拿出去一比就不行了,所以要走出去、请进来,要拓宽视野。同时还要继续扩大代理范围,我们原来计划在全国设立三千个代理点,这个目标一听挺大,x年、x年就有二三百家在北京卖,所以这个目标也并不是不能实现,但更多的还是要讲求质量。先先拓展,广种薄收,这也不需要我们花太多费用,逐步筛选,定下来以后,有了这个量我们的销售就有保障,但是我们绝对不能完全依赖于代理商。近一两年代理商的作用肯定是非常大的,我们也期待有更多有强大营销能力的代理商跟我们进行长期战略合作,我想这也是他们所期待的,所以扩大代理也是我们的一项工作之一。
举办全国性的论坛,争取在五六七八-九十这五六个月每个月都要举办一次论坛,我们这里的平台已经具备了这样的条件,去年、前年我们都在谋划。让人们到这里来直观感受,每一次论坛要有全国性的媒体跟随,倒不至于都必须具体报道我们的项目,但起码得把整个地区宣传出去,扩大影响面,对我们营销肯定有极大的促进作用。营销策划韩士安总一定要把这块工作做在前面,把题选好,要跟集团总部的传媒助理一起商量,还要跟当地宣传部、文化局的当面进行一些沟通,把政府的资源整合起来,很多工作可以让他们来做,不能完全让我们来做,我们可以花钱,但是花钱要花的非常合理,所以全国性的论坛要搞。央视、人民日报等一流的媒体报道,这个报道应该是系列性的,这也应该全面的策划,这个策划我们提选题,可以交给他们来策划,我们花钱,这项工作在x年杨总提出过要做,那么x年我们要具体实施。
士安总也提到了要提高销售价格,你们在座的前段时间可能关注过海南房地产的动态,每天一涨,平均多的一天都涨5000元/平米,这个并不存在不正常,因为它跟90年代初宏观经济调控的时候还不一样,那时候只是炒楼花,人们的购买力也没有这么强大,那都是真正的泡沫。现在不一样了,现在是要建国际旅游岛,全世界在消费海南岛,它的价格卖到七八万并不奇怪,国际旅游岛嘛。这种影响力,这种商业机会,这种潜力,这种巨大的需求是别的地方无法比的。海南房价上涨跟内地各中心城市的房价上涨的情况是不一样的。在内地北京也好,济南也好,房价涨到大部分老百姓买不起了,他们势必要给政府施加压力,政府不能不出一些政策来进行所谓的抑制,抑制也只是相对的,因为政府、银行、房地产是一个利益团体,不会真抑制,否则政府也会受伤害,几败具伤,但是它又不能不做这些动作,你抑制的下来吗?抑制不下来,因为有巨大的需求量存在。
中央x年的第一个文件提出了加速农村城市化,鼓励农村建房,拉动内需。房地产作为国家的支柱产业短期内是不会改变的。我们卓达在南海新区的项目也一样,我们付出了巨大的艰辛,绝不仅仅是一平米赚个三几百块钱就满足了。在银滩,有的开发商的利润还没有代理商的利润高,这是一种悲哀。我们有杨总超前的理念,有强大的运作能力和品牌影响力,我们的产品绝对不能贱卖,应该创造很丰厚的利润。对地方政府而言,卖的高,税收也多。关于价格,前几天韩我和士安总、常富康总就如何在x年五一房价涨到5000元/平米的可能性进行了讨论,有一些思路,和一些措施,很多工作跟我们在座都有关系,已经报给了总部,只要批复下来,明年就要大量的做,要花很多钱,花钱是为了挣钱,付出是为了更大的回报,钱不是省出来的。只要我们做到位,硬件上创造出高品质的产品,进行全方面的形象宣传,提高我们的服务等等,相信丰厚的利润是能实现的,5000元/平米也不是什么难事。我们涨别人也会涨,我们的目标一定是引领整个胶东半岛的房地产市场,假使有一天我们能引领全国的旅游市场,那将是我们集团的荣耀,我们会朝着这个目标去努力,我们手里拥有的资源可做十年二十年做,会有这种机会。
第四,全面招商。
包括市政配套项目的招商,商业项目招商、旅游项目招商,临港工业招商。x年、x年招商条件欠缺,经过这两年的准备,具备了一定的基础,要达到更理想的要求还是不行,我们边完善边招商。投资模式要丰富,独立投资,合作开发,可以主要针对学校、医院、酒店、商业这方面的。我们出土地,对方出资金,合作开发等等,这方面目前没有启动,但是不代表以后不做。产权买断、租赁经营等可以针对商业项目。
还有旅游资源的整合,去年五六月份杨总在这边工作的时候提出过,我们要做大旅游,由于方方面面的原因,各种工作千头万绪,这方面的工作没有往深了做。x年我们要往深处做,把这个资源整合起来,要把南海新区,重点是我们卓达这个板块作为一个旅游目的地,要让外地人到这里来能住上三天五天甚至十天半月,让更多的人奔这里来。
第五,加快工程建设。
(一)16万平方米的英伦湾要交付使用。
(二)50万平米的华侨城,包括b2启动区要动工。
(三)10-15万平方米的五星级酒店公寓要动工。
(四)卓达1号路(高岛路)以及一号桥(香水河大桥),现在正在修,在7月1号要全线通车,这条路通车以后对香水海整体项目的形象提升会起到很大的作用,这条路通了以后,我们从金海路到机械装备城三五分钟就过去了。
(五)沿金海路的90米宽,x多米长的人工河要初显效果,要把它挖出来,河的两岸做成什么样的景观需要有一个正式的方案。我们边设计边挖它的主要部分,起码要放上水,看着波光粼粼的,这个效果要出来。这条河的竣工对同样对香水海整体土地附加值的提高也会起到很关键的作用。
(六)4000多米的科研路,从高岛路一直到滨海路的一条南北路,穿越我们的地块,直接经过我们的b3、高尔夫和b2,最后到滨海路,这条路要动工建设。
(七)海上公园要部分动工。
(八)6000亩的人工湖要部分动工。这个人工湖在哪里可能好多人都不知道,我们的香水海项目的中间那一块,香水河西岸部分要开始挖掘、拓宽,这块大概在下半年。要看总部的总体安排和资金情况,如果上半年的融资情况理想,资金非常充盈,应该还有一些项目会快速启动。
(九)卓达的油轮,我们可以叫“公主号”或者其他名,这个船要装修完工。这艘船去年从武汉买回来的,四层楼x多平方米的一艘油轮,按照四星级的标准装修,放在海上。这个船现在在石岛停着,前段时间进行了维修,x年要把它装修出来,非常漂亮,有这个船放在我们的海边,对我们整个香水海的旅游功能是一个很好的补充。
(十)高尔夫训练场要竣工。到时候我们会分期分批的安排一些人参加训练,有教练教我们,张晓军总这块儿会安排。高尔夫是一种高尚运动,很多感情交流、商业机会、很多买卖就是在高尔夫球场上做成的。很多想法、很多思路也是从高尔夫球场上产生的,将来我们自己有了这样的场地,我们的员工们应该受益,这也是一种技能。
(十一)跑马场要竣工。这个跑马场不是速度型的,这属于花样的、表演式的,我们会招一批女孩作为骑士,这将来是一道靓丽的风景,这个在今年也要投入使用。每天工作累了可去看一眼,马不一定会骑。
(十二)滨海大桥的设计要完成。滨海大桥在我们的滨海路最东边,跨香水河这座桥的设计要完成。秦正林总,原来的方案不算了,我已经跟政府协调好了,原来的方案投资两个亿,太高,要有斜拉的造型,如果五千万能做下来就做五千万,七千万能做下来的就七千万,越便宜越好,原来的水八卦已经取消了,对桥的要求也就降低了,既然大规划变了,桥的总投资也必须大幅度降下来,宽度基本定了,大概是1.2公里。一定要想尽办法把投资降下来,这个桥今年要完成设计。
六、新型高科技建材项目要动工。
这个项目好多领导都考察过,跟北京的一家公司合作,在我们的机械装备城,占地大概500亩地,一种新型的材料,麦秸秆是主要材料,可以仿造任何的木头、石头,都能做出来,很环保,而且还释放负氧离子,这种材料的市场潜力是无限大的。杨总已明确同意在山东做这个项目,要把这个项目做成在两年以后可以上市。山东集团应该有两三个板块或者两三个项目在两三年以后上市,这也是杨总提出的一个目标,到时候我们会在里边买到一些原始股,会有这个优势,大家都有这样的机会。
七、港口的一期引堤工程完工,二期两个5万吨的立项批文争取在今年下半年批复下来。这两个5万吨的批文要是下来了,港口项目的融资条件就更加具备了,很多财团和机构来看了以后,都盯住我们的港口,但遗憾的是我们的一期的泊位太小,投资太少,不论跟他们怎么解释是分期分批报建的,但是他们只看现在。所以这两个5万吨的立项批文非常重要,政府的计划也跟我们一样,也想尽快的办下来。
x年的基本工作还有很多很多,得有几十项,我就不逐一的说了,我们商业集团还提高管理水平,以后这个商业集团所有员工的工资就从商业项目利润中出,要尽可能的创造条件提高盈利。要站在运营城市的高度,为将来做更大的商业、运营更大的商业项目培养团队。
销售也一样,你不能光在这里接待代理商,你的能力、水平,达到做代理商的教练、培训师、顾问。很多代理商的水平比你们高,做业务的经验比你们丰富,你不要以为你是甲方你就不得了。你记住了,你是在服务,客户、代理商是我们的衣食父母,你必须要把这个心态摆好。还有我们内部的协调、协作部门也一样,销售拿提成你不要眼红,你可以做销售去,没问题,我们在座的所有人都是营销高手,那我们有多少项目都不够卖。你做好你应该做的,你拿你这块工资,做好你的本职工作。以后不论是谁影响销售、阻碍销售,要那你是问。这么多资源得卖出去,我们在座的每一位都应该有很强的服务意识,客户到这一看,你工作细致入微,很有耐心,客户也很感动。卓达品牌很好,选定了卓达的房子,结果在办理合同过程当中,由于你的一个举动让客户看了很不舒服,这就会影响销售。所以我提醒各位,你要把每一天都当做试用期,要有如履薄冰的感觉。我们以后要设投诉箱,目的是为了提高我们的工作水平和服务水平。有的置业顾问也要注意,你把东西往那一放,给我办!大爷一样,这是不可以的,谁都有谁的工作,所以互相协作、互相支持、互相配合才是你所应该做的。
x年一个月已经过去了,今天是2月份的第一天,按理说这个会应该放在元旦期间开,正好要到春节了,就在春节之前开,再有几天就要放假了。在这里我再次感谢在座的各位,在过去的两年中所付出的努力和辛苦,以及给予我的配合和支持。期待x年我们有更高的提升,更大的收获!我再次祝大家虎年吉祥,合家欢乐,身体健康,万事如意!谢谢
尊敬的各位老师同学们大家好!
提升文明修养,养成良好习惯,就是要从自身做起,要做实做细做小。我们经过推荐评选出1言行文明之星2仪容仪表3感恩孝心4爱班爱校5诚实守信6文明交通7社会实践8体育锻炼9节约环保10学习进取之星。
优秀班集体颁奖词: 集思广益,集腋成裘,集体的智慧使他们成为优秀的星级班集体; 团结协作,众志成城,团队的精神使他们成为优秀的团队。 把集体的荣誉看得高于一切,把为集体争光看成一种荣耀。语言文明,行为文明,课堂文明。文明之花盛开在班级的每个角落。 他们班风优良,作风过硬;教风严谨,学风浓厚。 老师德高身正,博学儒雅;管如严父,爱如慈母。 学生志存高远,文明守纪;意气风发,拼搏进取。 他们是一个个温暖的大家庭,他们是一个个求知的乐园, 他们是师生的楷模,班级的典范。 他们追求一个目标:纪律第一,卫生第一,学习第一,跑操第一。 他们怀着一个心愿:一枝独放不是春,百花齐放春满园。 他们明白一个道理:人心齐,泰山移。 “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,面对明天,相信他们定会百尺竿头,更进一步。 让我们伸出双手,把热烈的掌声送给那些获奖的明星班集体吧!让我们伸出双手,把热烈的掌声送给那些五星班集体、文明寝室示范班、
我们活泼,以最阳光的笑脸迎接每一天的朝阳; 我们奋进,用最坚定的信念踏下最坚实的脚步; 微笑背后,困难是我们的动力,信念是我们的目标; 成功路上,青春在梦想中酝酿,梦想在校园中发芽,在我们的手中绽放出最耀眼的光芒!
环境对我们每一个人的影响都是潜移默化而且十分深刻。一个良好的环境,可以塑造出一群优秀的人才。而**班正是这样的一个班集体。他们互相监督,争取做到每一个人都上课认真听讲,严格遵守校规校纪。他们互相帮助,一直坚持学习资源共享,疑难问题共同讨论。他们是一个温馨的大家庭,也是一个求知的乐园。他们自信“仰天大笑出门去,我辈岂是蓬蒿人”。他们优良的学习作风在学校树立起一支标杆,一个人的力量也许很渺小,但是他们这个集体的力量一定可以带动整个校园,树立起良好的学风,帮助大家共同进步。
他们是老师的好助手,是班级进步的领头雁;他们用真诚架起同学间的信任,用爱心温暖每一个年轻的心灵;他们稚嫩的肩膀扛起一个团队奋进的旗帜;他们用双手擎起同学们的希望,用热情点燃青春的梦想。他们就是我们的优秀学生干部: 二、对九年级学生提几点建议
对于我们初三的学生来说,现在时间紧、任务重、压力大。既要在有限的时间内学完新课,复习好整个初三所学的所有知识,还得面对来自于老师、家长、社会等各方面的种种压力,真可谓任重而道远。那么我们如何才能实现自己的理想,不辜负老师家长社会对我们的厚望,真正做到博学、笃志、切问、近思呢?我想从“一算、二比、三合作、四落实”四个方面给同学们做一点提醒。
一算,即算时间,力争做到心中有数。从今天算起,距离中考还有 天,其间再除去国家法定节假日和星期六星期天,我们有效的在校学习时间还仅有 天。现在大部分学科还没有进行完新课,即使那几门已经结束新课的学科,其学习进度与往年相比也慢了将近两个月的时间。以后我们的学习时间不可谓不短,学习任务不可谓不重。这意味着什么?这就意味着同学们只有付出比往年学生多十倍、百倍甚至是千倍的努力,才能取得丰硕的成绩。
二比,即与自己比,与同学比,力争既自知又明人。与自己比,看一看自己的学习干劲是否比以往更浓,知识的落实是否更好,能力的提升是否更快;与同学比,比比谁的干劲大,每次考试谁进步的名次多,谁在课堂上最主动最活跃,谁做的作业更仔细更认真,谁受到老师的表扬更多等等。只有比,才能知不足,知不足才能更努力,更努力才会有更好的成绩。
三合作,即与老师合作,与同学合作,与自己合作,力争在合作中完善自我,走向成功。
与老师合作。复习阶段,一定要与老师密切合作。千万不能抛开老师一套复习模式,另起炉灶,否则就会舍本求末。因为教师的教学是针对中考,针对学生的实际,具有极强的实效性。老师布置的习题一定要动手做,只看不做就会出现看到题,题题都会,做起来题题都有失误,眼高手低。实际中考中,难题只占10%,历年中考中学生的失误多为答题不规范或不全面。所以复习备考虽只是一个知识的重现,但也不可产生轻视心理和倦怠。要抓住课堂学习这一主渠道,认真听讲,作好笔记,理解老师的解题思路,养成规范答题和良好的解题习惯。 与自己合作。有人说,“每个人都是宝藏,挖掘宝藏的是就是自己”,是的,“我”才是学习的主体,所以我们还要与自己合作。快乐与烦恼,乐观与消极一切全凭主观心,那么给自己一个平和的心态,安然的面对自己的学习现状,我认为“每个人都有属于自己的位置”,根据自己学习的实际状况来给自己定位,在学习中、考试中,不断通过自我反思和自我激励来给自己加油、鼓励。
与同学合作。与我们朝夕相伴的同学也是一很好的资源,所以我们还要与同学合作。但有不少同学在冲刺阶段容易产生一个错误的保守思想,不愿与同学交流、沟通,生怕别人知道自己的学习成果或方法。实际上这种状态使人无法融入群体之中,难以调动自己的激情,在最后的冲刺中会变得被动、懈怠。因此,与成绩相似的同学形成互动小组分享学习成果是一种很有效的方法,不仅可以收获学习上的乐趣,而且可以拥有一个良好的人际交往圈,消除了大考前的紧张和压抑。
四落实,即落实常规,落实计划,落实基础,落实目标,力争用常规养习惯,用习惯促成绩,用基础提能力,用目标作激励。希望同学们认真学习、落实邹城六中对学生的各种常规性要求,养成良好的学习习惯和行为习惯;希望同学们能根据自己的学习实际和各门功课的学科特点,制定出适合自己的学习、复习计划,在学习上做一个有心人;希望同学们在学习的过程中夯实基础,不要眼高手低,简单的题目自己也要做一做。只有这样在中考中才能实现自己的目标。
同学们,70多天对你们而言是短暂的。这是铁定的事实,是我们无法改变的现状。我希望同学们能用自己的精神和汗水去学习去拼搏,既然我们不能拉长时间的长度,那我们就应该去拓宽时间的宽度。“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”也希望你们在最后的70多天尽情地展翅高飞,因为老师就是你们最坚强的后盾!在初三教师中有浑身是宝的老教师,敬业乐业的中流砥柱,活泼敏锐的年轻教师。在这里我代表全体初三的老师,向同学们郑重承诺:我们所有的老师会更加兢兢业业地工作;尽我们的所能,用上我们的时间,拼上我们的精力,与同学们一道奋战。
各位老师:
作为期末总结要说的话,我在述职报告和刚才散学典礼上都已经讲到了。我在这里表达四层意思:
一、表示敬意的话
在过去的一年里,大家除了完成教学任务,还配合我们完成了学校的阶段性工作目标,完成了上级给我们下达的各项目标任务,有时忙得透不过气来,年轻老师顾不上生病的孩子,有的老师带病还坚持工作,但大家都没有怨言,任劳任怨,这就是教师职业道德的最好诠释。所以,我们学校才能取得一个又一个的成绩,一次又一次得到家长和社会的好评,而所有成绩的取得都不是哪一个人能独自完成,都是我们这个群体共同努力的结果,是集体力量的展示。在这里我代表学校向大家表示敬意!
二、表示问候的话
在一学期的工作中,大家都匆匆来,忙忙去,紧紧张张工作。我家有闲人,回去就吃饭,从开学到今天,感觉就一个字:累。现在最需要的事情就是休息,好好调整自己的状态。由此,我想到同志们回家还要烧饭洗衣,做家务,带小孩,个中辛劳,可想而知。我代表学校向大家表示问候!同时,也希望大家借助这个寒假调整好自己疲惫的身躯,合理安排娱乐生活,注意饮食,烟酒适量,不要饮酒过量伤害身体,甚至酿成事端。过一个欢乐、祥和、愉快的春节。
三、说说题外的话
春节是合家团聚的时光,心情舒畅,其乐融融,所以也是一家人沟通的最好机会。向父母尽尽孝心,让父母享受天伦之乐,排解老人家的寂寞;向爱人挣点表现,增进夫妻感情,为家庭做点贡献;与子女进行沟通,作子女的朋友,教他们做人,管他们学习。平时我们的主要精力在工作上,假期就要把工夫花在家里面,不能“种了公家田,荒了自家地”,能家庭、工作两不误,追求二者得兼的理想状态。也注意我们的师表形象,遵纪守法,为人师表,移风易俗,破除迷信,做一个模范公民。不能做有损学校形象,有损教师形象的事。
四、想想学校的工作
20xx年是邛崃的标准化建设年,20xx年是“教学质量年”,休息娱乐之余,请大家学习教学理论书籍,准备一点下期的教学,牵挂一下我们的学生,谋划学校的生存发展。增强“危机意识、责任意识、服务意识、质量意识”,创造性工作,超常规发展,开好头,起好步,让质量更高,特色更明,亮点更亮,争取到年底盘点,学校工作的方方面面,都有可圈可点之处,都有大书一笔的地方。
最后,祝各位身体健康,家家幸福,春节快乐,岁岁平安!
尊敬的各位领导、各位导师、亲爱的各位学员:
大家上午好!
首先,感谢璧山实验小学全体教职员工一个月来对我们、学习、生活等方面提供的帮助和支持,其次,感谢西南大学培训学院给了我们这次来璧山实验小学研修的机会。今天,我们已按照“国培计划影子研修实施方案”的相关要求,在实验小学全体领导、教师的配合、支持、帮助下,基本按时完成了学习任务,达到了预期的目的,在此,为我们学有所成、学有所获,真诚的说一声:“你们辛苦了!谢谢你们!”
在这里我们第二小组有幸得到了曹登文、申洪刚两位老师的耐心指点和悉心关照,我们通过听课、评课、上课、赛课、课外活动等形式,让我们看到了“影子教师”先进的教学思想、全新的教学理念和特殊的教学方法,从他们身上衍射出了实验小学教师团队爱岗敬业、无私奉献、团结和谐的大好局面,一丝不苟、严肃认真的工作态度,对学生高标准、严要求的育人风格,从岳校长等领导身上,让我们看到了平易近人、和蔼可亲的朋友式的管理者风范,从一声声稚嫩的“老师好!”和队礼中,看出实验小学师生之间互相尊重、互相爱戴的礼仪教育,从课堂到课外,让我们看到了文明行为习惯养成教育工作做得多么的到位、彻底,所以你们不仅是在教书更是在真正的育人,是在用心、用情进行教育教学工作。
在课堂教学活动中,我们感到了以人为本、以生为本的生本位教育落到了实处,你们讲新课程标准的相关知识贯穿到了工作实践中,在第十届教科研月活动中,让我们打开了了眼界,让我们有幸目睹了老师的风采,每堂课都给我们留下了深刻的印象,都会对我们产生深远的影响。申洪刚老师、巫虹霖老师、刘庆宇老师、钟昌福老师等等,从他们的课堂驾驭能力、语言表达能力、对新教材、新课标的熟练程度,可以看出教师团队的全面性,他们是教育教学的多面手。张义老师20xx年磨一剑的“幸福语文课”,更是值得我们钦佩。这里的每一个教师都是精英,都是教师队伍中的特种兵,是我们永远学习的榜样和楷模,向你们致敬。
总之,我们从璧山实验小学领导、教师的身上不仅学到了教育教学、班级管理等方面的知识,还学到了许多做人、做事、为人处世的技巧和方法、本领。你们的一颦一笑、一言一行、一举一动都将深深印在我们的记忆最深处,成为我们一辈子的精神财富。
相识是缘分,相逢是首歌。海内存知己,天涯若比邻。贵州和重庆是一衣带水的毗邻,我们非常诚恳的邀请各位来贵州做客,来爽爽的贵阳避暑度夏,来杉木河漂流,来黄果树大瀑布耍,还有很多地方等着你们光临,我们真诚的期待着与各位再相逢,让我们借助中国移动、中国电信的纽带架起感情的桥梁,经常保持联系和沟通,成为永久的朋友。相见时难别亦难,愿我们的友情像嘉陵江的水一样源远流长。最后祝愿:实验小学在岳校长等英明领导的带领下,越办越好、越州越远、越飞越高,早日成为重庆市基础教育的一面旗帜。祝愿各位领导、老师:身体健康!工作顺利!合家欢乐! 谢谢!
x们:
上午好!
在当前时间非常紧、任务非常重的情况下,市局决定召开这次全市质监系统半年工作总结会议。主要任务是:总结上半年工作,安排部署下半年质监工作任务,再次动员全市系统以科学发展观为指导,紧紧围绕年初工作目标任务,进一步统一思想,深化认识,坚定信心,奋力夺取今年各项工作的全面胜利。
市政府对这次会议非常关心和重视,光华秘书长亲临会议指导,并作了一个重要讲话,代表市政府充分肯定了全市质监系统上半年的工作,肯定了x们的积极贡献,并对今年的工作提出了明确的要求,这对我们是很大的鼓舞和鞭策。在此,我代表市局党组对市委、市政府长期以来给予绵阳质监的关怀、重视和支持表示衷心的感谢!
上星期,我参加了省局召开的全省质监系统半年工作总结视频会议,很受鼓舞。会议要求全省质监系统广大干部职工要坚定信心,奋力拼搏,奋力推进“两个加快”战略,坚决完成全年目标任务,以出色的工作成绩迎接新中国成立x周年。为认真贯彻落实好这次会议精神,总结我局上半年工作,安排部署下半年工作任务,下面,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻全省质监系统半年工作会议精神
7月24日,省局召开了全省质监系统半年工作视频会议,通报表彰了x年度目标管理先进单位,总结回顾了上半年工作,分析了当前形势和任务,安排部署了下半年工作,刘x局长作了重要讲话,会议的主要精神体现在x局长的讲话中。
会议回顾了上半年工作。上半年,全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的领导下,紧紧围绕“保稳定、保增长、保民生”主题,牢牢把握“止滑提速、爬坡上行、加快发展”基调,严格按照年初省局党组确定的“12583”工作任务扎实工作,忠诚履职,各项工作有序推进,服务经济社会发展取得阶段性成效。主要表现在五个方面。一是“质量和安全年”活动呈现出四个方面的特点:组织有力行动较快,广泛宣传声势较大,政府重视推动较好,集中整治措施较实;二是贯彻实施《食品安全法》有措施有效果;三是服务灾后重建有成效有影响;四是推动“质量兴川”战略有创新有收获;五是质监自身建设有发展有突破。全省质监系统工作有力有效,取得了明显成绩。
会议指出,下半年,是质监系统应对重大挑战,面临重大考验的又一关键时期,全省质监系统一定要振奋精神,坚定信念,把握主动,乘势而进,突出抓好“质量和安全年”活动,突出抓好质量兴市、县,突出抓好系统灾后重建,严把食品、特种设备安全,狠抓技术能力的提高,为抓好领导班子和干部队伍建设提供组织保障、人才保障和作风保障。
x局长特别要求,面对繁重的任务和严峻的考验,全省质监系统要进一步强化责任意识和目标管理,要进一步强化法制意识和依法行政,要进一步强化发展意识和改革创新,进一步强化自律意识和清正廉洁。我们一定要认真学习领会省局半年工作会议精神,结合实际,抓好落实。
二、围绕服务地方经济发展,全市系统上半年工作取得明显成效
上半年,全市质监系统在市委、市政府和省局的正确领导下,以科学发展观为指导,深入开展“质量和安全年”活动,紧紧围绕年初工作目标,全力服务灾后重建,履职尽责,扎实工作,各项工作整体推进,协调发展,取得了阶段性成效。
(一)科学发展观活动收获大、效果好。
今年,为深入开展好学习科学发展观活动,按照中共绵阳市委统一安排部署,市局机关和直属技术机构作为第二批开展学习实践活动的单位。市局党组高度重视,于3月底召开了学习动员大会,对开展深入学习实践科学发展观活动进行思想动员和总体部署,研究制定了学习方法和步骤。严格按照市委的工作要求,认真完成规定动作,积极创新自选动作,顺利完成了调查学习和检查分析评议阶段任务,现已转入整改落实阶段。
一是加强宣传发动,营造良好氛围。在3月10日市委动员会后,立即召开局务会,就开展学习实践科学发展观活动进行了动员安排。同时,充分发挥网络便捷高效的作用,在我局信息网上开设了学习实践科学发展观活动专栏,现已刊发各类学习资料、政策法规、新闻图片等10余篇(幅);编发学科活动简报8期,向市直机关学习实践活动领导小组办公室报送各种信息9篇,为学习实践活动营造了浓厚的学习氛围。
二是加强组织领导,落实学习机构。迅速成立了学习实践科学发展观活动领导小组,具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作。同时研究制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》,对各阶段任务进行了细化,并提出了明确的工作要求,为学习实践科学发展观活动深入开展奠定了基础。
三是加强学习调研,准确把握内涵。通过组织党员干部听讲座,做笔记,写心得体会,搞学习交流,进一步增强了全体党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性;全体党员撰写学习心得体会100余篇、完成读书笔记人均在x以上。向政府部门和企业发放征求意见函共计300余份,为下一阶段落实整改打下了基础。
四是以“六个强化”为重点,加强班子自身建设。强化政治意识,提高贯彻执行能力;强化法律意识,提高依法行政能力;强化学习意识,提高科学决策能力;强化民主意识,提高民主决策能力;强化发展意识,提高创新能力;强化公仆意识,提高服务能力。刘东副市长在我局《贯彻落实科学发展观分析检查报告》上批示:“六个强化很好,请进一步抓好落实”。通过深入开展学习实践科学发展观活动,进一步推动了各项工作向前发展。
(二)“质量和安全年”活动有力度、有声势。
开展“质量和安全年”活动,是中央经济工作会上作出的重大部署,总局要求把开展好“质量和安全年”活动作为质监部门打基础、树形象、作贡献的一个发展机遇。上半年,我们认真按照省局工作部署,把开展好“质量和安全年”活动作为推动质监工作的总抓手,迅速成立了活动领导小组和办公室,出台了活动办法,制定了活动方案,并从抓宣传发动、抓协调配合、抓基层基础等方面大力组织实施,收到了较好效果。
一是全市系统充分发挥新闻媒体的主导作用,加大“质量和安全年”活动的宣传力度。各单位都制定了质量和安全年活动宣传方案和实施方案,市局在绵阳晚报设立了“关注食品安全”专栏,充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体对“质量和安全年”活动进行宣传、报道。编辑“质量和安全年”活动简报7期,印发宣传资料3万份,在局网站设立了“质量和安全年”活动专栏。江油、三台质监局利用“3.15”活动,发放宣传资料,广泛深入机关、街道和企业进行宣传,动员广大群众参与“质量和安全年”活动;直属分局组织开展了“质量和安全年”活动进乡镇、街道、社区活动,编印发放了10000余份宣传资料,对辖区285个规模以上企业进行宣传指导,编印简报5期;各县市区局平武、安县、梓潼、盐亭等都以不同的形势积极宣传,营造氛围,机关各科室履职尽责,直属单位充分发挥技术优势,全力推动“质量和安全年”活动,尤其是北川局在极其艰苦的条件下,局领导带领干部职工翻山越岭深入乡镇、企业宣传。可以说,全系统上下联动,形成合力,抓“质量和安全年”活动的认识到位,态度坚决,宣传有力。上半年,全系统共印发各类宣传资料11万份,刊登质量和安全年”活动信息192篇。
二是深入开展质量兴县活动,大力实施名牌战略,全力助推“质量和安全年”活动的深入开展。质量兴县活动和实施名牌战略是实现质量提升的有效载体,今年以来,我们把质量兴县活动和实施名牌战略作为“质量和安全年”活动的重要内容来抓,为实现质量兴县100%的目标,在质量科的指导下,平武局多次与县政府协调,力争新增质量兴县一个(平武县)。目前,平武县政府已印发了《质量兴县工作实施方案》,标志着平武县质量兴县工作已正式启动;直属分局深入50余家企业咨询服务,积极引导、鼓励企业争创省、市名牌产品;江油局帮扶和指导4家企业初步通过了四川省第九届名牌产品初审;三台局制定了“推进三台县实施名牌战略方案”得到县政府的高度重视和支持,现已将争创名牌工作写入《政府工作报告》,并列入今年政府承诺的灾后重建十项重点工作。为进一步做大产业、做强企业、做优产品,打造“绵阳造”精品,今年在我市原有中国名牌产品6个、四川名牌产品49个的基础上培育了28个产品争创第九届四川名牌。目前,已有17家企业列入第九届四川名牌产品现场审核目录;在6月10日召开的全市工业强市大会上,市政府一次性拿出240万元奖励我市x年以来荣获中国名牌和四川名牌产品的企业,企业争创名牌产品的积极性空前高涨。同时,加大产品质量定期监督检验工作,认真落实质量分析报告制度,按月、按季度向市委、市政府报送质量监督抽查报告。上半年全市产品质量抽查合格率稳步上升,全市系统产品质量总体合格率为90%,比去年上升0.9个百分点,得到绵阳市委、市政府的充分肯定。刘东副市长在一季度产品质量分析报告上批示:“很好,监督抽查很重要”。吴x在全市工业强市大会上讲话中也提出:“力争到x年,全市新创中国名牌和驰名商标5个,四川名牌和著名商标15个”。吴书记的讲话既是对企业的鼓励,也是给我们质监工作提出的要求和希望,我们一定要牢记使命,积极履职尽责,全面加强质量宏观管理,以品牌优势助推工业强市战略的顺利实施。
三是全面加强灾后重建建材产品质量监管,是开展好“质量和安全年”活动的具体体现。今年加大建材监管力度,全力服务灾后重建,是我局工作的重中之重。为全面加强灾后建材产品质量监管,提高企业质量意识,先后举办了16期900余家建材企业参加的质量法律法规、技术标准培训班;同时,结合“质量和安全年”,积极开展建材质量“进企业、进工地、进农户”活动,深入180余家企业、90余个工地、70余个乡镇、1000余农户宣传建材质量安全知识,送发建材辨假识假资料1万余份,并通过互联网、报刊、广播电视等媒体公告建材产品监督抽查结果;与各县市区局签订了《建材产品质量安全监管责任书》,与900余家建材企业签订了《建材产品质量承诺书》,突出将建筑用砖、建筑钢材、水泥、预制构件列为重点监管产品,落实了建材产品质量安全监管责任,坚持了“五个制度”即,巡查回访制度,建筑用砖“月月抽”制度,缺陷产品召回制度,监督抽查后处理制度,监督抽查情况定期报告制度,以制度落实监管。上半年检查各类建材企业近1000余家,责令企业召回不合格建筑用砖10万余匹、预制构件3000余块。全市建材产品质量总体水平呈上升趋势,梓潼局在建材监管“教、管、防、惩”四个环节上下功夫,严把建材质量关,红砖、免烧砖平均合格率一直位居全市前茅,分管质监工作的彭时荣副县长在该局产品质量分析报告上批示:“县质监局工作扎实,红砖质量监控好,值得表扬”。平武局为提升建材产品质量水平,针对建材投诉居高不下和抽检合格率低的现状,召开质量分析会,邀请专家为不合格企业“把脉下药”,采取多项措施提升建材产品质量水平,建材质量总体水平大幅提高,建筑用砖由去年的61.5%,提升到今年二季度的88.2%,北川质检站自6月3日授牌开展检测以来,已检验建筑用砖、水泥、建筑用钢等建材产品687批次,并主动为灾区农户免费检验287组。全市一季度水泥抽查合格率100%,高于全省抽查合格率3.1个百分点,建筑用砖抽查合格率88.2%,高于全省抽查合格率1.2个百分点;刘东副市长先后6次作出重要批示给予充分肯定。
四是加强标准化工作,着力夯实质量基础,是“质量和安全年”活动的重要内容。今年以来,我们以开展“标准服务年”活动为抓手,制定了“标准服务年”活动方案,建立了质企联系机制和标准查询服务平台,为指导全市标准化工作更好服务地方经济发展发挥了积极作用。在抓农业标准化方面,结合“标准进农村”的需要,通过对全市在建及考核验收的39个农业标准化示范基地进行筛选,重点推荐三台涪城麦冬打造四川省精品农业标准化示范区;与江油市畜牧、农业等部门联合,完成了江油市西屏乡獭兔等两个国家级农业标准化示范区和两个省级农业标准化示范乡(镇)的申报工作;截止六月初,已办理5个产品的采标认可和采标标志,完成全年采标任务的83%。特别是在今年绵阳市举办的节水宣传周活动中,我局受到了市委、市政府的表彰,获得“绵阳市创建节水型城市先进单位”的荣誉称号,刘东副市长在我局关于开展标准化助推绵阳节水型城市创建工作报告上批示:“已取得的成绩应充分肯定,希望再接再厉,抓得更好”;前几天,省局办公室将绵阳质监局《关于开展标准化助推绵阳节水型城市创建工作的报告》转发全省质监系统,要求各地结合实际,认真学习,积极思考,努力开创我省标准化工作新局面。
五是把深入开展《食品安全法》宣贯和食品安全专项整治,贯穿“质量和安全年”活动中。为把“质量和安全年”活动引向深入,组织全市食品监管人员140余人参加了省局组织的《食品安全法》川西片区培训会以及省局召开的视频培训会,组织了全市大型食品生产企业主要负责人参加的《食品安全法》培训,利用各类报刊、电台和媒体对《食品安全法》出台的背景、主要精神进行宣贯,三台质监局利用“3.15”活动和县政府庆祝《食品安全法》6月1日实施启动仪式,组织全体干部职工身着制服,走上街头广泛宣传,编印发放“质量和安全年”活动和《食品安全法》宣传资料1000余份,在三台有线电视台开辟《食品安全法》专栏,使广大群众人人知晓,生产企业的主体责任意识明显增强;各县市区局、质量科、计量科、标准化科、特监科、计财科和四个技术机构等都以不同的方式广泛宣传。同时,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。今年以来,全市检查食品生产加工企业和小作坊826家(次)。在创新监管机制,完善监管方式上,食品科一改过去仅对企业申报资料进行审查的做法,变为及时抽调有关专业技术人员深入企业申报现场指导,受到企业的高度评价。上半年食品定期监督检验合格率为95.1%;3月2日,刘东副市长在食品安全工作汇报上批示:“食品安全是事关百姓安危的大事,务必按要求抓紧抓好,市质监局要在已取得成绩的基础上,进一步推进,务见实效。”
六是以“质量和安全年”活动为主线,全面加强特种设备安全监管,为进一步营造特种设备安全法制氛围,紧密结合新修改的《特种设备安全监察条例》,以进企业、进社区、进校园为主题,通过电视、电台、报刊和短信等方式宣传法规制度,宣传典型案例,宣传安全节能知识,印发宣传资料10000余份,召开宣贯会3次,新闻报道14篇,在绵阳主流媒体上专版刊登了绵阳市人民政府副市长刘东的署名文章,宣传新的《特种设备安全监察条例》,印发各类宣传资料2万余份;同时,开展了起重机械、压力管道等专项整治,召开了全市系统160名企业代表参加的专项整治会,完成了8台锅炉的节能降耗工作,在去年全面实施cng气瓶电子标签动态监管基础上,以科学方法创新监管理念,完善安全监管手段,在全市6个特种设备有关企业开展了视频动态监管试点工作,采用视频系统对重点单位实行监控,各单位都开展了特种设备应急演练,进一步提高了特种设备安全监管的有效性。针对“6.5”成都公交车燃烧事故,在全市范围组织开展了车用cng气瓶安全知识的宣传和安全大检查,利用绵阳广播电台交通频道、手机短信等方式向广大群众特别是司乘人员宣传安全法规和安全常识,确保了我市特种设备安全。
七是加强计量基础工作,努力营造放心消费环境,为“质量和安全年”活动提供支撑。利用“3.15”“5.20”等节日开展对企业进行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》gb17167-x强制性国家标准以及《节约能源法》等计量法律法规的宣贯活动,组织召开了有关政府领导和65家重点耗能企业代表参加的以“能源计量与节能减排”为主题的座谈会,共同探讨、交流在节能减排工作方面取得的成绩和经验,进一步推动全市节能减排工作上新台阶;深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动和民生计量“四个走进”活动,为确保年底四个100%的完成打下了良好的基础。同时,组织各县市区监管人员及加油机检定人员在高新区白云加油站进行pos机操作现场培训,绵阳各大加油站加油机内的防作弊系统将通过pos机上如实显示,此举措深受企业和广大消费者欢迎,并在绵阳电视台和四川电视台频道播出;在全市开展了电暖器、电饭锅、电风扇、5种3c产品、家电下乡电器及玩具产品认证行政执法检查工作,进一步加强了对集贸市场在用计量器具的强制检定,上半年集贸市场在用计量器具的强检受检率达到98%,累计检定各类计量器具11万台;并利用5.20世界计量日,在《绵阳日报》刊发了有市政府刘东副市长的署名文章;为预防h1n1流感,又及时组织人员对我市车站、机场使用的10台红外测温仪进行监督检查,对其中不合格的3台红外测温仪免费送检,确保了广大人民群众身心健康安全。
八是执法打假工作有力度、有效果,为“质量和安全年”活动营造良好氛围。建材、食品和特种设备“三大安全”关系灾后重建能否顺利实施,关系人民群众切身利益,关系社会稳定。因此,执法打假责任更加重大,任务十分艰巨。稽查分局在进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平方面进行了积极的探索,在开展联合办案方面注重“三个一”,即“加强一条线”与省和县市区联系,开展联合办案、联合检查,既克服了过去单打独斗的现象,又避免了重复执法和不作为现象;“巩固一个片”即,加强与德阳、广元、遂宁等周边地区横向联合,形成片区互动,交流经验、相互支持,进一步提高工作效率;“扩大一个面”即,加强与工商、建设、公安等部门联系,还将协同工作向高层次迈进,互通信息,确保了工作有效性;梓潼局法制宣传声势大、效果好;安县局食品打假成效明显;江油局办理各类投诉案件超历年之最;平武局农房重建建材监管成绩突出;三台局“查农资、保春耕”有措施、有突破;其它各县市区局也紧紧围绕灾后重建、拉动内需及人民群众关心关注的热点、焦点(建材、食品)开展执法打假工作,上半年,共出动执法人员680余人次,查处违法生产销售产品货值金额500余万元,无一行政复议、诉讼案件,“12365”投诉电话24小时畅通,解答群众咨询电话760余个,调解办结群众投诉350件。法制宣传工作紧贴质监工作重心,把灾后重建和“质量和安全年”有机结合,坚持创新宣传方法,提升宣传效果,截止6月底,在各类媒体、报刊、电台播报信息260条。
九是全面加强自身建设,实现质监事业新跨越。深入开展“创四好”活动,各级领导班子的凝聚力、向心力进一步增强,系统上下同心同德,聚精合力谋发展。以着力加强党组织建设为重点,在全系统设置了59个党员示范岗,并结合创建学习型机关和“培训年”活动,深入扎实地抓好干部职工政治思想、法律法规和业务知识教育培训,财务科不定期开展会计人员财务知识培训,组织参加了上级各项业务培训;人事科认真做好干部考察、考核、学习交流和推荐工作,干部职工履职尽责的能力有较大提升。在创建服务型机关着力加强行政效能建设方面,严格执行机关效能建设制度,推行精细化服务,制定了科学的工作流程,全面提高办事效率和工作质量。同时,利用政风行风热线,大力宣传质监职能和工作成效,并开展开门评行风活动,树立维护良好部门形象。认真落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的源头防腐机制,在全系统开展了“质监促发展、服务构和谐—围绕灾后重建抓服务、关注民生强监管”主题教育活动。3月18日,刘东副市长在质监局处理浙江商会反应我市眼镜行业有关问题的报告上批示:“很好,服务企业要体现在‘实’上,质监局快速反应,值得肯定,要注意避免类似事件重现,从建章立制上下功夫。”5月份又向社会各界聘请了11名政风行风监督员,并发放了聘书和监督证;健全了内部管理制度,制修订了机关小车管理、接待管理制度和救灾物资、资金管理办法,严格财务检查制度,厉行节约,集中财力谋发展。落实政务、检务公开制度,主动向社会公开行政许可、检测项目、收费依据、办事程序,主动接受监督,打造“阳光质监”。深入开展精神文明创建活动,关心职工生活,落实老干部政策,保持了系统稳定。
同志们:
在市委的坚强领导下,全市上下坚持以“科学发展、富民强市”为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照“调结构、强板块、促统筹、惠民生”的要求,突出重点,创新举措,狠抓落实,各项工作落实早、推进快,农业生产形势良好,投资结构进一步优化,工业经济继续保持平稳增长,消费品市场持续活跃,对外贸易稳步扩大,地方财政一般预算收入大幅增加,城乡居民收入增速加快。全市企业综合生产经营景气指数为133.41,虽然比去年四季度低4.87,但仍处于景气区间;企业家信心指数比去年四季度上升6.96个百分点,达到122.14。全市经济发展实现了良好开局,呈现出稳定发展、活力增强、持续向好的发展态势。
一季度,预计全市生产总值完成236亿元,增长14%;规模工业预计实现总产值352.3亿元,增长31.4%,增加值103亿元,增长20%;固定资产投资预计完成129亿元,增长29%;社会消费品零售总额预计实现89.6亿元,增长18.5%;地方财政一般预算收入完成14.3亿元,增长62.2%;城镇居民人均可支配收入预计达到4950元,增长14%;农村居民人均现金收入达到1705元,增长16%。在去年同期基数较高,统计口径发生变化的情况下,取得的这些成绩值得充分肯定。
在看到成绩的同时,我们要清醒的看到经济运行中存在的困难和问题,主要有:一是资金短缺问题凸显。截至2月末,各项贷款余额同比增长24.2%,比去年同期回落3.6个百分点;以固定资产投资为主的中长期贷款增速34.5%,比上年同期回落32.6个百分点,下降十分明显。二是一季度末CPI为6.4,一、二、三月物价环比指数分别为1.001、1.003、1.001。物价涨幅趋缓,但仍处在高位,给广大群众尤其是困难群体的生活造成影响的同时,也给企业发展和经济运行造成一定困难。三是节能降耗形势严峻。一季度,全市规模以上耗能企业综合能源消费量达到176.7万吨标煤,同比增长24.2%,比上年同期提高19.9个百分点。六大高耗能行业企业综合能源消费量152.6万吨标煤,占重点耗能企业能源消费总量的86.4%,比上年同期提高8.1个百分点;增长29.3%,比上年同期提高26.9个百分点,节能降耗压力较大。四是项目建设面临的压力较大。受原材料 价格上涨以及资金、土地、水资源等要素制约,给项目落地、建设带来的负面影响开始显现。这些问题,既有宏观经济的影响,也反映出我市经济存在科技含量低、产业链条短、竞争力不强、产业层次低的深层次结构性问题。
二季度,我们要按照市委提出的“调结构、强板块、促统筹、惠民生”的要求,正确处理好与快,重点与全局,当前与长远等重大关系,在重视提高发展速度的同时,把工作的力量、发展的重心向提高发展质量倾斜,加快转变经济发展方式;在重视存量结构优化的同时,更加重视提高项目谋划、引进、建设的质量和效益,以增量优结构;在抢抓建设国际化大都市机遇、增强发展信心的同时,要准确研判经济发展的突出矛盾和问题,增强工作的紧迫感和针对性,以更加开阔的视野、强有力的举措,着力推进科学发展、转型发展、和谐发展,确保实现“双过半”,不断提升经济社会发展的平衡性、协调性、可持续性。重点抓好以下几个方面:
一要全力扩大固定资产投资。要向投资要质量、要后劲、要竞争力,确保实现固定资产投资任务“双过半”。
要全力推进重点项目建设。确保100个市级重点项目完成年度投资任务,是《政府工作报告 》确定的硬任务,必须不折不扣的予以完成。市级重点项目包抓领导、牵头部门以及发改委、重大项目办要深入项目建设一线,开展督促检查工作。要把研究解决资金、土地等制约项目建设的问题作为重中之重,在积极搭建平台、推进银企合作,争取金融资金的同时,对能通过市场解决资金的,加大项目推介力度,积极吸引市场和民间资本;对属于财政性资金投入的项目,要加强与上级部门衔接,善于跨部门、多渠道争取。对土地问题,要在提高土地投资强度,节约、集约用地的同时,大力争取城乡建设用地增减挂钩指标和土地专项指标。要建立市级重点项目建设季度协调会制度,定期研究解决项目建设中存在的突出重大问题,推进100个市级重点项目按计划开工,快速建设。
要切实抓好西洽会签约项目的落实工作。今年西洽会全市共签约项目129个,总投资1262.9亿元,较去年增长22.8%。其中,合同项目121个,合同引进资金1061.6亿元,较去年增长25.5%;协议项目8个,协议引进资金201.3亿元,基础设施、装备制造、商贸物流、旅游、新兴产业、循环经济、新能源等项目大幅增加,项目投资规模大,质量高。对这些项目尤其是投资5亿元以上的46个重大项目,各级各有关部门要建立起严格的包抓制度,迅速将项目分解落实到人、到部门。要加强与投资方衔接,创新思路解决项目四项审批以及土地供给、征地拆迁等问题,确保项目引得进、落得实,早开工、快建设。
要加快水利等基础设施项目建设。今年是水利建设年,水利设施项目多、投资大、任务重。各级各有关部门要进一步落实责任,强化举措,做到资金快速拨付、工程快速启动,建设快速推进。尤其是要加快渭河综合治理、亭口水库等重点工程建设,切实做好柏岭寺水库、红岩河水库、东庄水库等前期工作,为全面开工建设打好基础。同时,要加快咸旬高速、世纪大道升等改造等重大交通设施建设。
二要提升工业经济竞争力。要一手抓生产要素的保障供给促生产;一手抓工业项目建设调结构;既重视规模企业的服务支持,也要重视中小企业的培育壮大。要利用目前生产成本上升形成的倒逼机制,引导企业开展技术创新和管理创新,开发新产品,延伸产业链,提升企业发展效益。要按专业化定位、特色化发展、高标准建设、优质化服务的要求,完善园区设施,优化园区功能,理顺管理机制,以园区的发展促进产业聚集,推进集群、集约发展。要扭住招商引资不放松。围绕培育产业集群、发展战略性新兴产业以及优势资源深度开发转化、城市改造提升、重大基础设施建设等重点领域,瞄准行业领军企业,创新招商引资方式,再引进一批投资额度大、带动作用强的好项目,真正形成引进一个企业,带动一个产业,形成一个集群。要严格落实节能减排责任制,在加强公共事业机构节能的同时,加快淘汰落后产能,大力加强高耗能企业监管,综合运用法律、行政、经济等手段,鼓励企业加快技术改造,发展循环经济,实现废气、废水、废渣的循环再利用。
三要大力发展现代农业。要在继续加强农业生产服务的同时,加强规划,加大政策、资金、技术等方面的支持力度,按照“板块布局、市场经营、投资主体多元、标准化生产”的思路,连片发展畜牧养殖、蔬菜种植以及猕猴桃、核桃等农业产业。要大力发展农业示范园。科学总结、稳步推广一些县市区蔬菜种植、畜牧养殖规模化生产以及土地流转的经验,优化农业示范园区的要素投入方式方法,把农业示范园区打造成引领农业生产方式转变的示范基地。要大力引进发展农业产业化龙头企业,做活流通、做强龙头,形成产、加、销,农、工、贸协调发展,以农业催生新的工业,以工业反哺农业,多渠道增加农民收入。
四要加快推进板块开发。要以发展循环经济为路径,以推进“三个转化”为重点,以城乡发展一体化为目标,全力加快彬长旬能化基地开发建设。要加快理顺基地开发建设体制机制,大思路、高起点编制完善基地开发建设规划,强力推进重大水利设施以及产业项目建设。市发改委牵头,市级相关部门以及彬县、长武、旬邑和彬长旬能化基地办公室等参与,研究制定支持彬长旬能化基地发展的意见,报市政府研究,为彬长旬能化基地开发建设提供强有力的支撑保障。
要毫不动摇地加快西咸新区(部分)建设。全市各级各部门要牢固树立大局意识、服务意识,做到力度不减、劲头不松,全力服务支持、全力加快西咸新区(部分)的开发建设工作。规划、基础设施建设等工作要快速推进;招商引资、融资等工作要有大气魄、大思路、大动作,务求取得重大突破。
市高新区要依托国家显示器件产业园的优势,加快完善各项规划,迅速提升基础设施支撑能力,以发展电子信息、软件产业为重点,进一步提升招商引资工作水平和质量,加快高新区开发步伐。
要快速启动主城区西扩战略。加快编制相关规划,加快咸兴大道建设,启动实施一批支线道路工程,拉开开发框架。尤其是要重点抓好纺织工业园区的规划建设等工作,为纺织企业搬迁和纺织产业转型升级搭建平台。
要以更加宽广的视野审视谋划县域经济发展,在连片布局、板块推进中加快农业产业化、城镇化、工业化步伐,通过抱团发展提升整体发展竞争力,增强县域经济实力。
五要加快主城区开发建设与改造提升工作。最近一个时期,市委、市政府在广泛调研论证的基础上,决定实施以北塬新城开发、西咸道路对接、畅通工程、两河四岸开发、旧城改造等五大工程为重点的主城区开发建设与改造提升工作,这是当前和今后一个时期主城区发展的重点。后面,我们还要研究审议《关于加快主城区开发建设与改造提升的意见》。会后,各级各有关部门要按照《意见》要求,快速行动起来,立即启动相关工作。尤其是各牵头部门要加快制定每一项工程的具体实施意见 和年度计划,成熟一个、研究一个,出台一个、启动一个,力争上半年全面启动五大工程,迅速掀起主城区开发建设与改造提升工作的热潮,通过三年努力,大幅提升城市综合竞争力,加快西安国际化大都市建设进程。
六要大力发展第三产业。第三产业规模小、产业门类少、竞争力不强是我市存在的一个突出性结构矛盾。如果这个短板不迅速补上,不但消费上不去,而且将严重制约农业现代化、工业化的发展,影响就业的扩大和人民群众生活水平的提高。要把发展第三产业与发展现代农业、推进工业化、城镇化同步谋划、同步推进。要把加快城镇化作为繁荣第三产业的有效途径,尤其是要加快实施主城区开发建设与改造提升,打破西咸两市的要素流动制约,发展特色服务业,吸引西安消费,壮大城市经济。要按照“政府主导、市场运作、板块启动、项目支撑”的思路,发挥旅游资源丰富的优势,高起点谋划、大项目引进、大手笔开发,加快培育壮大旅游产业。要在进一步提升生活性服务业的同时,把发展生产性服务业放在突出位置,大力发展物流、会展、金融、设计等生产性服务业,为产业转型升级提供强有力支撑。发改委要在广泛调研的基础上,牵头制定全市服务业发展意见,尽快提交市委、市政府研究。
七要下大气力改善民生。物价问题关乎民生,关乎社会稳定。要认真执行中、省稳定物价的一系列政策措施,强化市场价格监管,严厉打击各种违法违规行为。要严格兑现落实各项惠民政策,确保惠民政策执行到位、惠民资金足额发放到位,有效降低物价上涨对居民生活尤其是困难群体生活的影响。
要切实做好移民搬迁、示范镇建设、保障性住房建设、学前教育、撤乡并镇等重点工作。对这些工作要建立起严格的督查通报制度,严格检查配套资金落实情况、工程建设情况,对落实不力、进展缓慢的要通报批评,并追究相关人员责任,确保这些重点工作落到实处。
要始终做到安全生产警钟长鸣,突出煤矿、道路交通、非煤矿山以及人员密集场所等重点领域,扎实开展事故隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。要扎实开展政府机关大下访活动,切实做好信访工作。要严厉打击各种刑事犯罪活动,加强社会面控制,确保社会大局和谐稳定。
总之,在二季度工作中,各级各部门一定要抢抓西咸一体化、建设国际化大都市的重大机遇,进一步在解放思想,提升发展境界上下功夫,始终站在战略的高度、以国际化的视野谋划发展,推进工作。要科学研判宏观经济形势,着力在破解资金、土地等发展难题上下功夫,把上级的政策吃透,把问题的症结找准,把解决问题的办法拿出来,把上级政策用足、用活,把市场的资源引导好、发挥好。要转变作风,求真务实,特别是主要领导要身先士卒,分管领导要切实负责,一个问题一个问题解决,一个矛盾一个矛盾化解,把各项工作抓细、抓实、抓出成效,力戒漂浮空泛,确保顺利实现“双过半”,为全年目标任务的顺利完成,为“”实现良好开局奠定坚实基础。
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻党的、x届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署安排20x年任务,动员全系统上下提振精神,凝心聚力,提质增效,努力实现新常态下x人力资源社会保障事业新突破。刚才,我们观看了全区“两为”整治视频,表彰了优秀科室和单位,就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言,希望大家学习先进经验,自觉遵守纪律制度,杜绝违规违纪现象。下面,我代表局党委讲几点意见,供大家参考。
一、坚持开拓创新,突出民生保障,推动x年各项工作取得新佳绩
x年以来,全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,结合党的群众路线教育实践活动,进一步改进工作作风,提升服务效能,开拓进取,锐意创新,各项工作都取得了较好的成绩。
(一)招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置,以项目为抓手,创新思路,狠抓落实,投资1.5亿元的x中科节能装备项目开工建设,投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工,特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。
(二)就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托,精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”,组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人,城镇失业人员再就业4968人,扶持创业1830人,新增转移农村劳动力4835人,城镇登记失业率控制在2.4%以内,高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园,全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开,城乡劳动者就业平台被区委评为“x年度服务群众十件实事”。
(三)社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式,搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、QQ等自动化服务平台,社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元,三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“x年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上,城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元,落实医疗保险二次补偿政策,职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到90%、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源,与社会机构合作,打造企事业一体化居家养老服务平台,人社部劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖,全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动,实现异地就医联网结算。
(四)执法维权工作得到新巩固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制,妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件,督促企业缴纳社会保险费231.26万元,补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“x年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用,全年受理劳动人事争议案件1120起,结案率达100%,当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任,构建齐抓共管新格局,在全区信访工作考核中名列第一,被区委评为“信访工作先进集体”。
(五)自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动,严格按照规定动作,创新自选动作,通过查摆问题,分析原因,整改落实,工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求,规范五项权力运行,研究制定考勤办法、财务管理等规章制度,让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,规范服务标准和行为,提升工作效能。我局被区委评为“x年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”,医保处被区委评为“x年度公共服务行业行风建设先进单位”,就业处被区委评为“x年度企业满意科室”。
x年,全局工作呈现整体推进,协调发展的良好势头,向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作,我们深刻感受到:荣誉和成绩来之不易,这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果,得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持,更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此,我代表局党委,向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到,当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节,面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位,信息量偏少,没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下,随着经济结构调整、优化升级,增速放缓,结构性失业风险逐渐暴露,劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重,特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。
二、坚持服务大局,深化惠民改革,实现20x年人社事业新突破
面对新常态下面临的新形势新任务,全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度,以百尺竿头、更进一步的卓越追求,以持之以恒、一以贯之的拼搏精神,全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和x届三中、四中全会精神,全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求,坚持“稳中求进”总基调,突出项目引领,坚持改革统揽、依法行政,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,进一步完善就业创业体制机制,全面深化社保制度改革,促进建立合理有序的工资收入分配秩序,深化人事制度改革,创新人才管理方式,构建和谐劳动关系,全面完成全年目标任务,为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点,大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度,努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为,引进外部监督,与财政、地税、审计部门“四方联网”征收,防范基金风险,充分做好准备,迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市政策,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势,加大主动执法力度,特别是加大重大案件查处力度,切实维护职工合法权益,产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台,深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动,延伸对外服务窗口,扩大影响力,提高调解率,真正做到仲裁重心下移,预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度,提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动,确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
三、坚持从严冶党,落实“两个责任”,打造一支素质过硬的人社干部队伍
新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求,迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。
(一)要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职,不抓是渎职,抓不好是失职”的理念,把主体责任落实在行动上。刚才,我们已经层层递交了党风廉政建设责任书,各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任,要认真落实“一岗双职”的要求,切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责,不仅要严格自律,管好自己,更要敢抓敢管,管好其他人,不当“老好人”,不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任,加大对五项权力和工作纪律的监督检查,发现违规违纪行为坚决查处,局党委将全力支持纪委查处违规违纪案件,并强化处理结果运用,做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案,问责结果一律公开,被问责人当年度一律不得评先评优,被问责人在影响期内一律不得提拔使用。
(二)要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态,春节长假刚过,市、区就分别召开了“两为”整治工作会议,曝光了一些单位在作风建设上存在的问题,2月27日,局里对纪律执行情况进行了督查,也发现了一些迟到早退等问题,希望引起大家高度重视,要始终绷紧作风建设这根弦,严格遵守工作纪律,上班不得迟到早退,严禁看娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等,外出要履行登记手续;要进一步规范服务行为,亮明身份,挂牌服务,把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率,对违纪违规的人和事公开曝光,对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位,在处理具体责任人的同时,严肃追究科室和单位负责人的责任。
(三)要把勤政廉洁始终坚持好。在位就要尽责履职,要不断加强学习,增强政策执行力。当前,要按照区委“为官乱为,为官不为”整治工作要求,清理行政权力,编制权力清单,做到“法无授权不可为”;要梳理工作职责,编制职责清单,做到“法定职责必须为”;要进一步做好权力网上运行工作,接受社会监督,并将此项工作纳入党风廉政建设考核内容,从3月份起,凡有此项职能的科室和单位必须全部上网运行。要仔细排查廉政风险点,建立制约防控机制,对社保基金、人事考试、事业单位公开招聘等热点问题全程监管,防止权力滥用。同时,要创新方式,开展经常性廉政教育。要利用网站、微信、QQ群等信息化手段开展廉政宣传,定期邀请区纪委、检察院上廉政教育课,组织人员到廉政教育基地接受警示教育,开展廉政谈话活动,每季度对中层干部和热点岗位职工至少进行1次廉政谈话,时常提醒干部职工保持清正廉洁。
同志们,今年全区人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。我们要在区委、区政府的正确领导下,以坚定的信心、创新的思路和务实的工作,推动新常态下人力资源社会保障事业新发展,为建设“实力强、城乡美、群众富的幸福x”贡献力量。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家下午好!
很感谢大家给了深外一个在这里和大家分享的机会。我的发言标题是“教育为学生的终身幸福奠基。”
“培养什么人,怎样培养人”,是教育的永恒主题。党的十八大报告指出:教育的根本任务在于立德树人。这里,我想先与各位分享深外两位校友的故事。第一位校友是朱冠臻同学,他以“国宴哥”的身份红遍网络,在去年举行的apec领导人会议的欢迎晚宴中,他是唯一接到x夫妇邀请函参加国宴的学生代表。他是我校x届被保送到外交学院学生。在高中阶段,朱冠臻同学就热心公益事业。正式会议前就开始担任apec第三次高官会会务服务组组长,就在国宴上,他还以志愿者的身份现场帮助外宾翻译。第二位校友是保送到清华大学的禹岚馨同学,怀着对母校深深的热爱,作为x年“深外人”,她以母校、以自己的好朋友们为原型创作拍摄了电影《风起梧桐》,并在院线上映,取得了积极的社会反响:深外的学生了不起!
两位校友都是在深圳素质教育环境下成长起来的代表,也正是深外一直致力于培养“民族心灵与国际视野兼具、人文情怀与科学素养相融、创新意识与实践能力相长的国际化高素质人才”的结果,为实现培养目标,学校率先提出并践行“四校建设”的顶层设计目标。
第一,打造“素质教育的示范校”,学校提出培养“两敬、两高”(敬畏法律、敬重自然,做高尚人、高雅人)深外人的德育目标。x年紧紧围绕市教育局提出的八大素养提升行动全面开展工作。举办首届美食文化节,开展“舌尖上的中国”活动,人人学做民族风味菜,开展“舌尖上的世界”活动,人人学做西餐。创新开展运动会开幕式入场式,开展“最炫民族风”、“最炫国际风”主题入场式,热闹的操场,像是一个民族文化、世界文化场。学校将举办辩论节等系列活动,培养学生的综合素养。
第二,打造“外国语学校的名牌校”,学校以外语学科为龙头,全面加强课程建设,从初一开始创新开设6个外语语种,各个学科通过校本课程开发与教材编写,通过探索人才培养的新模式,走在了全国外国语学校的前列,全力打造外国语学校的名牌校。
第三,打造“民主管理的样板校”,学校全面推进现代学校制度建设,除传承学校优良传统外,创新学校管理模式,通过学校教育议事团、校友议事团、学生校长小助理、校长与学生午餐会、无津贴行政干部等途径,进一步推进学校民主管理。
第四,打造“教育国际化的先锋校”,学校先行先试,沿着“外语教学-跨文化理解教育-国际化意识和行动”的路径,通过渗透国际教育理念,构建国际课程体系,探索国际人才培养模式,为学生搭建“国内高考、保送特招、出国留学”为主渠道的“成才立交桥”。
x年,为全面落实教育改革要求,我们各兄弟学校、各位同仁其实都是蛮拼的。深外也不例外,即使在x年高考取得了重点率接近90%的优异成绩,但我们绝不满足于此。我们致力于培养有理想抱负与求真务实的人,我们致力于培养人格与智慧完美统一的人,我们致力于把学生培养成终身幸福的人,我们致力于把学生培养成为炎黄子孙实现中国梦的民族脊梁。
x年,教育改革之路任重而道远,“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”我们将与各兄弟学校一道,在市教育局的统领下,在新一轮的改革浪潮中,做有使命感的教育领跑者。
同志们:
今天,我们召开上半年工作总结会议,主要内容是总结回顾上半年的各项工作,安排部署下半年的工作重点,并明确具体要求。刚才,各单位、各部门汇报了上半年工作开展情况和下半年的工作思路,大家讲得都很好,起到了相互沟通、相互启发的作用。下面,我再讲几点意见。
一、全局上半年主要工作回顾
今年,我们根据学比看工作精神和全局实际情况,提高了各单位工作任务指标,尽管存在这样那样的困难和问题,总体上说,大部分责任单位都能实现时间过半,任务过半,较好地完成局里布置的工作任务,各项工作有条不紊向前推进。
(一)全面加大住房保障工作力度。积极做好保障性住房项目立项和资金申请工作,加大协调力度和督查力度,盯紧项目,强化监管,交叉作业,稳步推进住房保障工作。一是全面加强经济适用住房建设,争取经济适用住房项目111.3万平方米,计划建设规模为前5年的总和,在全省位居第四,各个项目开工建设工作正在紧张筹备。二是大力推进廉租住房建设。争取廉租住房项目14.3万平方米,目前已开工7.72万平方米,其中:市区廉租住房开工新建4万平方米。三是加快发放廉租住房租赁补贴。争取中央专项补助资金5312万元,其中20xx年度资金2710万元,20xx年度资金2602万元,根据国家相关政策,我市安排2212万元用于发放租赁补贴,另外3100万元收购小套型住房用于实物配租。目前,已发放廉租住房租赁补贴767万元,小套型住房收购工作正在紧张进行。四是加强经济适用住房销售管理,对市区东方明珠一期和叶县昆安小区一期1006套经济适用住房实行摇号配售,保证了经济适用住房销售的公开、公平、公正。
(二)加强房地产市场管理。加强全国重点城市房地产市场信息系统建设,通过住房和城乡建设部第一阶段验收,获得全国优秀城市称号。对**房地产网进行改版升级,开展市辖6县(市)房地产网站建设,在全省18个省辖市中第一家推出覆盖市、县两级的房地产网站群,完善了房地产信息发布和政策宣传平台。在商品房网上登记备案的基础上,加强房地产市场信息的分析与整合,实现了房地产信息向住房和城乡建设部网上直报。对**市房地产业协会进行换届改选,充实协会力量,完善协会章程,为房地产企业搭建交流合作的行业平台,畅通房地产企业与行业主管部门信息沟通的渠道。在市场低迷的情况下,举办20xx住交会,为房地产企业搭建市场互动平台,合理引导住房消费,达成购房意向2424个,面积22.9万平方米。共办理商品房预售8.23万平方米,季度末累计可售面积45.99万平方米,与去年同期相比下降明显,市场供给放缓,5月份基本上没有预售项目。商品房销售合同登记备案23.87万平方米,其中商品住房22.38万平方米,1937套,均价2645元,成交量和成交价格与去年相比均有上升,市场正逐步回暖。二手房成交13.17万平方米,金额2.32亿元,其中二手住房12.5万平方米,1481套,2.05亿元,均价1641元。同时加强房屋租赁市场管理,登记备案面积26.4万平方米, 1.15万间,发放租赁证4317本,公房登记备案达到89%。
(三)加强物业服务企业管理。规范发展物业服务产业,开展20xx年度物业服务企业资质动态考核,对全市70家物业服务企业的基本情况进行综合考核,限期整改3家,注销资质3家,规范了物业服务行为。做好物业服务企业资质申报审批工作,全市物业服务企业达到80家,其中一级资质2家,二级资质3家,三级资质57家,一级资质企业占全省的1/3。物业服务项目222个,创建国家级示范项目1个,省优物业服务项目4个,市优物业服务项目16个。同时积极推进住宅专项维修资金归集工作,目前3个住宅小区归集工作已经完成。
(四)加强房屋登记管理和使用安全管理。制定《**市集体土地房屋权属登记管理暂行办法》,认真研究解决历史遗留问题房屋登记问题,加快集体土地房屋办证筹备工作,进一步加强房屋登记管理和服务,保护房地产权利人的合法权益。房屋权属登记发证174.84万平方米,其中研究历史遗留问题房屋 97栋、31.50万平方米,已登记29栋、9.81万平方米。加大违规装修和私拆乱改行为查处力度,加强房屋安全鉴定、房屋装饰装修和危险房屋防治的管理工作。开展公共场所用房安全隐患排查治理和企业生产用房安全排查工作,重点加强各级各类教育教学机构教学用房和卫生系统房屋排查鉴定工作,排查房屋101栋,面积19.27万平方米,鉴定面积42.37万平方米,对河南平棉纺织集团等13家企业生产用房进行排查,公共场所用房完好率达到100%。
(五)加强内部管理工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动,学习焦裕禄精神,进一步深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动,推进“学先进、比创新、看实效”长效工作,为住房保障和房产管理工作注入新鲜活力。通过新闻媒体和我局网站向社会发布政风行风建设公开承诺二十条,全面公布主要职能、责任部门、监督部门、责任人员、联系电话和局长信箱,特别邀请市人大代表、市政协委员作社会监督员,为进一步加强政风行风建设,提高市场管理和服务水平迈开了坚实一步。发扬一方有难、八方支援的精神,组织全局干部职工为重病职工郭金保同志捐款19110元。加大双创工作力度,加强公共厕所、垃圾中转站、街头游园建设,深入整治直管公房、局属单位开发项目和家属院环境卫生,摘掉了落后帽子,进入了先进行列。进一步加强局属单位经济建设,各开发、物业单位积极寻找建设项目,努力推进项目建设,大众开发西高皇育华新居项目已经实现开工,房屋租赁单位和物业企业及时调整工作目标,不断加大租金和费用征收力度,房屋租赁合同签订率、租金收缴率均达100%,物业服务费收缴率保持在65%以上。在搞好经营、开发、物业与局属房屋租赁工作的基础上,增加全局职工工资补助,提高职工生活水平,促进了全局和谐发展的良好局面。
二、存在问题及下半年工作安排
同志们,上半年各项工作尽管取得了一定的成绩,但对比我们的年度任务和赶超目标,下半年的任务还很艰巨,工作中还存在一定的问题。主要表现是,保障性住房建设还需要加快推进,房地产市场监察执法还需要大力加强,房屋租赁工作还有很多问题需要努力克服,政风行风20条承诺还需要认真兑现,历史遗留官司等问题还需要抓紧解决,公房租赁管理还需要及时改进,各单位开发经营还需要进一步加强。各单位、各部门要紧密结合赶超目标和上半年任务完成情况,深入调查研究,制定工作对策,确保完成年度任务。
(一)积极完善我市住房保障体系。保障性住房建设是民生工程,也是增收热点,是职能问题,也是收入问题,要加大督查力度,倒排工期,强力推进。东方明珠项目一期10月份要具备入住条件,二期要在7月中旬完成实质性开工。山水华庭经济适用住房项目要加大协调力度,要在近期通过规委会审定后立即开工建设。蓝欣家园经济适用住房项目要抓紧完成控制性规划编制工作,在此基础上抓紧编制详细性规划,10月底前要实现实质性开工。8万平方米廉租住房9月底前也要实质性开工,圆满完成廉租住房建设任务。抓紧开展廉租住房房源收购工作,出台《廉租住房租售并举管理办法》,完成20xx年度和20xx年度廉租住房租赁补贴发放任务,同时认真做好保障性住房用地计划申报,为明年住房保障工作打下良好基础。
(二)进一步规范房地产市场秩序。在认真开展好企业服务年活动的同时,根据国家政策,严格实行整治。目前,我市房地产市场回暖明显,一些房地产企业和不法中介乘机造势、雇人排队、甚至疯狂炒作,与周边城市相比,我们的问题是比较突出的,已经引起领导和社会的高度关注。我们必须履行职责,积极作为,采取措施,从严整治。对情节严重、性质恶劣的企业,要加大查处力度,遏制蔓延势头,狠刹市场歪风,净化房地产市场环境。抓紧推进物业规范化管理,开展好达标创优和十佳企业评比等规范化管理年活动,扶持和表彰优秀企业,批评和清除劣质企业,发展好物业服务产业。
(三)进一步加强房屋安全管理。继续强化公共场所安全隐患排查治理工作,对全市中小学校进行全面检查并采取有效措施,确保教育用房使用安全。结合企业服务年活动安排,积极开展企业生产用房安全隐患排查治理工作,制定应急预案,加强安全管理。建立公共场所和企业生产用房安全档案,进一步加强房屋安全规范化管理。
(四)进一步加强队伍建设和内部管理。深入开展学习实践科学发展活动和“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动,拓展工作职能,规范工作程序,提高管理层次。尽快出台相关规范性文件,解决好历史遗留问题,创建省级文明单位和交易产权规范化管理等先进单位,树立法治、诚信、优质、高效的政府形象。进一步加强干部队伍建设,抓班子带队伍,形成合力,激发活力,为加强住房保障和房产管理工作提供队伍保障。要高度重视并全面加强政风行风建设,采取强力推进措施,动员干部职工严格自律,积极作为,兑现公开承诺,争取社会认可,要通过住房保障和房产管理系统的共同努力,扭转被动局面,实现质的跨越。
同志们,半年过去了,时间不等人,下半年形势更紧迫。各单位、各部门要认真对照年度工作目标,理清工作头绪,分出轻重缓急,采取有效措施,全力向前推进。要牢固树立赶超意识和效能意识,严格要求,自我加压,提高目标,开拓创新,力争超额完成任务。要对重点工作和目标任务进行层层分解,落实到人,一级抓一级,层层抓落实。要强化督查抓落实,强化监察问实效,确保全年各项任务圆满完成,为住房保障和房产管理工作再上新台阶做出新贡献。