党员严以用权专题发言稿（精选14篇）
各位同志们：
大家好!
去年人代会习提出“三严三实”要求，我们一年来努力贯彻落实到干部队伍作风建设中，特别在“严以用权”方面，教育各级干部“用权要慎重，视权力为一种负担，而不是乐趣;公权姓公，一丝一毫都不能私用”。
具体着重做到“三个交给”：一把权力交给人民。进一步深化改革，建立权力清单制度，规范权力运行，让人民当家作主，政府不包办代替。二把权力交给市场。市场能调节的让市场调节，政府不能越俎代庖，政府买卖交易全部进场，买进“有效最低价”，卖出“价高者得”，真正让市场在资源配置中起决定性作用，形成“找市场不找市长”的氛围。三把权力交给制度。按制度办事、按规矩办事，没制度的建立制度，制度过时的修改完善。四把权力交给集体，重大事项由集体研究决定，坚持用制度管权、管钱、管人，真正把权力关进制度的笼子里。
我的发言到此完毕，谢谢大家!
严以用权专题发言稿一分钟二：
各位同志们：
大家好!
权力是一把神兵利器，用对了可以报国为民，用错了就会反噬自己、身败名裂。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力，能否做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”也主要看怎样用权，能不能用好权。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。领导者一定要衡量一下自己的所作所为是为公而不为私，因为身在高位，众目所至、众手所指，所有人都看着、清清楚楚。人要有害怕的对象才能够懂得节制自己，严格按制度办事就是能够让大家看到公平、公正和希望，先给弱者公正合适的待遇，这才能够稳定人心。
严以用权，就是做人做事首先动机要纯正，行使权力要以民为本，对待权力要时常怀有敬畏之心才能成事。用权往往会跟用钱联系在一起，领导干部“拿着一支笔”，心里一定要清楚，财政的属性是取之于民、用之于民，没有随意划拨的自由，也没有浪费的理由，更没有浪费的资格，人民决不会真正相信乱用自己钱的人，哪怕是自己的子女，那是败家子，党的领导和一切政府工作人员要争做厉行节约的表率，事关执政根基和形象，是取信于民的根本前提
严以用权，还要谨慎交友，自觉抵制“圈子文化”，不要让自己陷入“怪圈”。上有所好，下必趋之。领导者一定要有正确合理的爱好，只有正当、合法、健康的事情才可以喜欢，否则钻营者就只谋人不干事、投其所好、跑官要官。对待下级，工作上要严谨、生活上要平易近人，“威服”不如“敬服”。
我的发言到此完毕，谢谢
各位同志们：
大家好!
开展“三严三实”专题教育活动，严以用权是关键。古人曰：“所谓权力，生于民意，操于吏手，守于理法之间，关乎民生重计，当敬而用之”。“一公则万事通，一私则万事闲”。孟德斯鸠说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不移的一条经验”。权力是把“双刃剑”，正确用权就能为职工群众造福，滥用权力就会损害群众利益、损害党和企业形象，甚至会陷入罪恶的深渊，以至于身败名裂。古今中外以及集团公司内外的大量事实充分证明，要防止权力滥用，就必须用制度制约权力，就必须敬畏法制、敬畏职责、“以公为先”、心中有戒。
反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，绝不能当成谋取私利的工具。“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。集团公司党委书记、董事长李在集团公司“三严三实”专题党课上指出，我们决不能“一朝权在手、便把令来行”，更不能越权越位、恣意妄为，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。要自觉敬畏法律、敬畏权力、敬畏职责，始终高悬法律的明镜。因此，各级领导干部在践行“三严三实”中要按照要求，结合集团公司实际，认真抓好落实，真正做到严以用权，廉洁从业。一是严以用权必须敬畏法制。“师旷之聪，不以六律，不能正五音;离娄之明，不以规矩，不能成方圆”。道明了权力的边界是法制，也说明了权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力。各级领导干部要真正做到严以用权，就要切实加强权力运行使用的监管，织密制度之网，用制度拴住脱缰的权力。要认真执行集团公司《责任追究暂行办法》、《办公用房配置管理暂行规定》等制度，特别要瞄准项目建设、招投标、物流贸易、物资采购、产品销售、关联交易等6个高风险领域和环节，扎紧制度篱笆，把权力关进制度笼子。二是严以用权必须敬畏职责。有什么样的权力，就有什么样的职责。
脱离权力，职责履行就失去活力;脱离职责，权力运行就会没有方向、就会脱缰。作为领导干部，要做到在其位、谋其政，尽心尽力完成好职责范围的事，真正做到行其权、尽其责。要认真抓好“三减三提”、“双创”和“五整顿”等活动，强力整治“亏损点”，深入挖掘“潜力点”，全力培植“增长点”，坚定不移完成全年目标任务。三是严以用权必须“以公为先”。“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，“公权姓公，一丝一毫都不能私用”。各级领导干部要牢记，权力是人民赋予的，要把行使权力的出发点和落脚点放在出于公心、为民服务、为民谋利上，放在企业深化改革、转型发展上。要以改建国有资本运营公司为契机，确保集团公司100项重点工作等决策部署落到实处，以严以用权的工作实绩，造福职工群众、促进企业发展。四是严以用权必须心中有戒。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线、筑牢廉洁防线、不碰带电的法纪高压线，真正把纪律挺在前面，时时亮起法纪的红灯。各级领导干部要认真遵守法律法规和党纪政纪条规，认真遵守集团公司管理人员廉洁从业实施细则等制度规定，严格执行“四个带头”和“八不承诺”，自觉净化工作圈、朋友圈、利益圈。经常想一想自己的身份和责任，经常想一想组织的期望和职工群众的重托，经常想一想自己出了问题会给企业带来多少损失、给家庭带来多少痛苦，坚守廉洁自律底线，坚守理想信念，坚定不移实现李希勇同志在集团公司党课中提出的“五个新提升”，以更严的要求、更实的作风、更好的作为，为集团公司平稳健康发展做出新的更大贡献!
我的发言到此完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
提出的“三严三实”要求，严以用权是对中国共产党权力观的高度概括，也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。笔者认为，领导干部要做到严以用权，深刻思考和践行以下“四要”是最为重要的。
一、严以用权，要明白权力是谁给的。知道权从何来，才懂得权如何用。深刻指出，要严以用权，领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在政府工作报告中强调，大道至简，有权不可任性，法无授权不可为、法定职责必须为。宪法也明确了权力的属性，那就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们，权力属于人民，权力来自人民，领导干部手中的权力不是天然拥有，而是党和人民赋予的，它姓“公”不姓“私”，必须用于公。作为领导干部在这个问题必须弄得清清楚楚、明明白白，如果在这个问题上弄不清楚、不明白，就会在用权上犯糊涂，就会把权力视为个人的私有财产，最终稀里糊涂地走上人民的对立面。有一位落马的地级市委书记在忏悔书中写了这样一段话：“自己身居重要岗位，本应把手中的权力视为庄严的政治责任，去体察群众之苦、解决民生之难、化解百姓之忧，但自己却把这些置于脑后，把手中的权力变成了满足个人私欲的工具，最终使自己走向了犯罪的深渊。”多么深刻的忏悔啊，但早知如此，又何必当初呢?象这样的案例还可以举得很多很多。因此，作为领导干部要时刻保持清醒的头脑，在用权上要做明白之人，不要做糊涂之人;要善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。
二、严以用权，要始终心存敬畏。邓小平同志曾经告诫过：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”也强调指出，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。“敬畏”对于执政者来说，其好处其实早有论述：史学家王夫之在《宋论》中分析指出，宋太祖一统天下，至于大定，垂及百年，世称盛治的原因是“唯其惧也”——惧以生慎，慎以生俭，俭以生慈，慈以生和，和以生文。毛泽东从西柏坡进北京，怕当李自成，称自己是“进京赶考”。这些其实就是心存“敬畏”，一再说明“敬畏”之重要性。审视近年来查处的腐败案件，我们从中也可以看得出来，很多案件其犯罪轨迹几乎都是一样的：起初，因为心中有怕，因为对法纪有敬畏，普遍都在拿与不拿之间徘徊;后来，因为不再惧怕，不再敬畏，于是胆子越来越大，不断上演“疯狂”，直到坠入悬崖。由此可见，始终心存敬畏，对领导干部来说是何等的重要，因为心存“敬”，就会有追求、有目标，从而不断鞭策自己“有所为”、“正确为”;因为心存“畏”，就会有警觉、会自省，从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。
三、严以用权，要始终绷紧自律这根弦。自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来讲，他律固然重要，但作为一名领导干部，如果不能做到严格自律，放松对自己的要求，制度设计得再缜密，再多再好的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰，盗贼多有”。我们都知道这样一个道理，“物必先腐，而后虫生。”其实，很多时候，打败自己的，往往不是别人，而是自己。而一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人往往也是自己。一位从穷山沟里一步步走出来的某县县委书记被查处时在自悔书里这样写道：“如果当初自己能够严于律己，用好手中权，杜绝享乐主义、拜金主义的腐蚀，就不会落得身败名裂的结局。但是这一切都不能重来，世上没有后悔药可以将一切错误抹去，也没有时光机器可以让我回到过去重新选择。”是啊!大量的案例一再证明，如果领导干部没能做到严格自律，自我约束的“风纪扣”一旦解开，就会被各种各样的“细菌病毒”侵袭，被形形色色的“糖衣炮弹”击倒，甚至会胡作非为，滥用职权，最终的结果是“悔之晚矣”。
四、严以用权，要始终坚守责任与担当。权力意味着责任，责任就要担当，权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。强调：“有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”严以用权，领导干部坚守责任与担当至关重要，这也是领导干部的职责所在，使命使然。领导干部有了责任与担当，就会有坚强的政治定力，就会胸有大局、无私无畏地守土负责、守土尽责;领导干部有了责任与担当，就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，从而以责任重于泰山之感、如履薄冰之虑，在工作中始终带着一份责任、一份担当，脚踏实地、一如既往地履职尽责。那么，领导干部如何做到坚守责任与担当，首先要有责任担当的意识，也就是要有敢于担当的政治定力，这就需要不断地加强学习修养，砥砺意志品格，养成责任担当的政治自觉。其次要有责任担当的能力。担当需要勇气，更需要能力，这就要求领导干部下大气力苦练内功，提升履职尽责能力，这样才有了担当的底气和胆气，才能做到勇担当、真担当。再次是该担当的责任要担当。在接受俄罗斯电视台专访时说，我的执政理念，概括起来说就是“为人民服务，担当起该担当的责任”。习执政理念这14个字，言简意赅，字字重千斤，是领导干部坚守责任与担当必须始终牢记在心并努力践行的。
我的发言到此完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
通过学习有关“严以用权”的讲话，思考落实“用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”的讲话精神，我深刻地体会到严以用权应把握三个问题、牢树三种意识。
一是把握“为谁用权”的问题，牢树服务意识。权力具有工具性，既可以用来为人民谋利益，也可能被少数人用于行使特权甚至牟取非法利益。中国共产党是人民的政党，毛泽东用“为人民服务”5个字，集中概括党员领导干部权力的性质和运用宗旨;邓小平指出领导就是服务;强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。所以，用好手中权力，我们要强化服务意识。
服务要心里始终想着人民群众。按照“行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”的要求，要像焦裕禄、谷文昌同志那样，把为人民谋利益作为最高行为准则。有了这样的信念，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业地工作，运用手中权力为人民谋利益。
权力还意味着责任和义务。权力越大，责任和义务就越大。职权脱离责任，就是对人民不负责任。当前，我国正在推进“四个全面”，严以用权是协调推进这个战略布局的现实要求，要求每个党员干部都要勇于负责和担当。
质检系统在“四个全面”协调推进中肩负着新任务、新要求，每个党员干部在履职中应深入践行“马上就办、办就办好”的精神，真正把权力用在提升质量效益水平、把好国门安全和民众生命健康、促进国家战略和经济发展上来，以实际行动让政府、企业和社会民众得到实实在在“获得感”，更好地助力“四个全面”战略布局顺利推进。
二是把握“如何用权”的问题，牢树规则意识。现代社会与传统社会最大不同之一，就是有了边界意识。边界即规则，一切行为不能越过规则。指出，各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。
党政机关用权没有规则，就会与社会与市场争权争利，导致政府公共职能与法律制度弱化，形成各种各样行政垄断，使社会和市场缺乏自主与自治性;党员领导干部没有按制度行使权力，会催生公权私有观，使权力寻租滋生蔓延。
强化规则意识，要按“单”来“晒权”。当前，我国政府下大决心推进简政放权和政府职能转变，各地政府、相关部门应主动列明权力清单和责任清单，用“负面清单”管好权，主动下放审批权，放权于基层、放权于社会，进一步解放基层和企业创业创新热情和内在活力。
强化规则意识，更要通过规范权力运行来“治权”。要确定每一项权力运行的程序、环节、过程、责任，并推进政府信息公开，做到依法最大限度地“透明”，真正把权力关进制度的笼子。
质检系统应顺应职能转变的趋势，一方面，融入“一带一路”、自贸区建设等国家战略，改革创新检验监管新模式，完善新业态下的检验监管各项新制度，让规则“笼子”越发结实细密;另一方面，要敢于在公众监督下“现身”，不该做的坚决不做，应该做的努力做到最好，发挥好职能作用的最大效应，并自觉接受公众监督。
三是把握“廉洁用权”的问题，牢树清醒意识。为政之要，贵在廉洁;为官之要，贵在官德。强调，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。近年来，反腐败工作初见成效，但我们应该清醒地认识到，党风廉政和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，不能有丝毫懈怠，不能满足于当前取得的成绩，而应常抓不懈。每一名党员干部应吃透“廉洁用权”的含义，补足精神和理想信念上的“钙”，认清“不作为、不廉政”会对党和国家，以及对家庭和个人造成的严重危害，牢树清醒意识，做好廉洁用权的表率和先锋，带头用高标准、严要求自净自律，切实增强反对特权思想的自觉性，绝不以权谋私。
保持清醒意识要做到“两保持”和“三杜绝”。保持自觉抵制特权思想的定力，树立正确的世界观、人生观、价值观;保持对权力的敬畏之心，自觉加强理论学习、道德修养和陶冶情操，做到自重、自省、自警、自励、慎独、慎微。杜绝放纵随大流，严格遵循规章制度办事，把住大节，也守住小节;杜绝过“度”讲情，这个“度”就是公权不私用，做到讲亲情、讲人情不能错位、不丢党性，不用手中的公权为亲人、朋友谋取私利;杜绝不平衡心态，认为自己辛辛苦苦奉献，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。
质检系统以技术为支撑实施监管与执法，党员干部在与形形色色的进出口商、生产企业打交道过程中，应时刻警惕各种诱惑，确保权力不受腐蚀，同时做到秉公用权，不以权谋私，不假公济私，用实际行动维护好质检人的形象。
我的发言到此完毕，谢谢
各位同志们：
大家好!
掌好权、用好权是我们党面临的重大考验和挑战。权力具有工具性，既可以用来为人民谋利益，也可能被少数人用于行使特权甚至牟取非法利益。领导干部面临着如何对待权力和行使权力的问题，所以，同志反复告诫，要严以用权，坚决反对特权思想和特权现象。
长期以来特别是改革开放以来，我们党大力倡导反对特权思想和特权现象。但必须清醒看到，在一些领导干部身上仍然存在特权思想和特权现象。有的把权位作为享受的阶梯，讲求排场，挥霍浪费，贪图奢靡;有的把权力作为资本，搞权力寻租，悬权力待价而沽，以权谋私;有的为个人仕途，拉帮结派，任人唯亲，排斥异己，自行其是;有的只看局部，不谋大局，只要个人权威，不讲中央权威;等等。特权思想和特权现象的出现，带来滋生消极腐败、亵渎法律制度、败坏社会风气、严重脱离群众、动摇执政根基等严重后果。对此，同志强调指出，反对特权思想和特权现象不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。每个领导干部都要以对党和国家高度负责的态度，切实增强反对特权思想和特权现象的自觉性。
特权思想和特权现象的思想根源在于扭曲的权力观，其本质是一个“特”字，其表现归结起来就是：放纵行使权力，把权力当私器，随意破坏组织纪律和规则程序，以权谋私，使之变为不受制约的特殊权力;追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受，甚至炫耀权势。除此之外，还在于这些领导干部为人民服务的态度不端正、马克思主义理论功底不扎实、肃清封建残余影响不自觉、法治意识不牢固。
贯彻落实同志关于全面从严治党、严以用权的要求，必须始终保持自觉抵制特权思想的定力。所谓定力，是人们在处事过程中把握和实现预期目标的意志力。有了定力必“胸中器局不凡”，刚毅执着，志在必成，否则“胸中先乱，何以临事?”这至少要做到：首先，树立正确权力观。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接影响领导干部行使权力的具体行为。树立正确权力观，应明确权为民赋、权为民用、利为民谋、为政不私等道理，切实破除“官本位”等特权思想，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，真正为人民掌好权、用好权。其次，牢固树立法治思维。反对特权，坚持依法办事，推进依法治国，是宪法和党章的明确规定。领导干部应牢固树立法治思维，带头依法办事，自觉把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权，密切党同人民群众的血肉联系。第三，对权力保持敬畏之心。为政之要，贵在廉洁;为官之要，贵在官德。领导干部加强修养和陶冶情操，关键是做到自重、自省、自警、自励。增强党性修养的自觉性，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法制，内省于思，勇于自我批评。第四，自觉接受监督。权力和监督存在着共生关系。领导干部是人民的公仆，手中的权力来自人民，要掌好权、用好权，就必须自觉接受人民群众的监督。只有牢固树立自觉接受群众批评意见的意识，并坚持在工作中改正错误，才不会让特权思想和特权现象滋长蔓延。
我的发言到此完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
为谁来用权?用权严不严?衡量出的不仅是党员干部遵纪守法的纪律观念，还有无私奉献的党性修养。考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质，还有奉公为民的理想信念。
20xx年07月01日，人民网报道了江西省吉安市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层干部，曾建同志认为，“虽然有点小权，但不是给自己用的，是用来给百姓做事的。”拒绝为亲人找工作打招呼，拒绝为走后门的企业老板拿项目开口子。在使用权力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民、公道正派的原则，始终把权力当作为人民服务的工具，决不贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得了百姓赞誉。
然而，现实中贪欲总是像雾霾那样悄然成形污染着清风正气，随风潜入党员干部的身边，模糊着党员干部秉权直行的视线，窥视着党员干部手中的权利，就等着那些意志薄弱的党员干部，松懈下来，一念之差，在权力与贪欲之间划出罪恶的连接线。
公权私用，侵害的是百姓的利益，挤占的是党和国家的资源，损失的是社会的公信力。看贪腐官员，一个“省级医院的院长居然受贿3500万元及价值8000余万元的房产100套、停车位100个。”听来着实令百姓心痛。事实证明，当贪欲战胜了原则，诱惑击溃了意志，廉洁奉公就成为了“空架子”。取而代之的便是公权私用，以权谋私，假公济私，结党营私的丑恶行径。权力偏离了公共的轨道，便会成为贪官邪念调教下的洪水猛兽，肆无忌惮，侵吞民脂民膏，陷百姓于水火之中;贪欲之火一旦被点燃，毁掉的不仅是贪官的一生，还会烧掉来自不易的公权之威信力。
同样是用权，不同的权力观催生出两种截然不同的人生境界。严以用权的人，奉公守法，严于律己，把权力视作为民工具，为百姓办事谋利，毫不利己，专门利民;懈以用权的人，奉己违法，宽以待己，把权力当作自留地，为团团伙伙、利益集团谋利，以权谋私，专门利己。
告诫全党，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”
严以用权，须坚持奉公为民。要求党员干部用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，丢掉官架子，常思平民苦，抛弃官调子，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头。就是要求党员干部以改善民生为己任，想百姓所想，急百姓所急，放眼长远发展，在改革发展稳定的征途中开拓创新，勇于担当，在奉公为民的实践中彰显本色，为民成长。就是要求党员干部把好的想法付诸实践，在实践中检验，在实践中总结，在实践中探索，按照经济社会发展的客观规律办事，用亲民为民的真诚行动树立起党的良好形象。就是要求党员干部把老百姓的真实需求化为行动的纲领，把有限的财力用到刀刃上，凡事做到务求实效，决不搞劳民伤财的形象工程，决不搞虎头蛇尾的半拉子工程，决不搞伤天害理的豆腐渣工程，用实实在在的成效铸造民心工程。
严以用权，要恪守党纪国法。要求党员干部始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。就是要求党员干部树立依法治国理念，认真学习法律法规，凡事按照法律办，自觉维护宪法和法律的权威。就是要求党员干部身先士卒，以法律为准绳，以法制为引领，不断建立和完善基层管理和科学发展的有效制度，时时处做守法用法的模范。就是要求党员干部与党中央保持高度一致，做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折扣，立规矩树新风，确保党的路线方针政策真正造福基层群众。
严以用权，应坚持一身正气。要求党员干部坚定党性修养，不入贪污腐化的圈子，不交心术不正的朋友，不占取之无道的便宜，不贪送上门来的利益，给自己穿上党性“防腐服”，保持一身正气。就是要求党员干部坚守党性观念，对发生在身边的错误言行和观点，及时给予提醒和教育，纠正错误认知，做到防微杜渐。就是要求党员干部不怕牺牲，勇于同各种违法犯罪和黑恶势力作斗争，象任长霞同志那样，不向利益集团屈服，不向邪恶力量低头，始终坚定必胜信念，把歪风邪气一扫而光。就是要求党员干部争取一切可以团结的力量，除恶扬善，树立先进典型，曝光反面典型，大力弘扬崇德向善的清风正气。
严以用权，要坚持干净清廉。要求党员干部树立“奉公莫怨贫、为民不求名”的思想，耐得住清贫，守得住寂寞，忍得下非议，容得下指责，抱持一颗为党为民的公心，脚踏实地，执着前行。就是要求党员干部以干为先，努力创造，在干事创业中积累经验，在克服困难中增长见识，想方设法把群众期盼的好事办好，实事办实。就是要求党员干部时刻保持清醒头脑，自觉抵制诱惑和侵蚀，勤奋学习党的先进思想和理论，并指导具体工作实践，努力实现让基层群众有更多的获得感。就是要求党员干部，用清白二字打底，公廉二字正己，筑牢反腐倡廉的思想防线，练就一身拒腐防变的钢筋铁骨。
把奉公为民铭刻于心，用党纪国法规矩言行。持一身正气，保干净清廉，坚持严以用权为百姓，严以用权谋发展，严以用权守正道，严以用权驱邪恶，就一定能换来百姓归心，事业昌盛，国家繁荣，社会稳定。
我的发言完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
20xx年12月3日，监狱党委书记、监狱长张黔平同志以《严以修身严以用权 严以律已》为主题，对党员干部进行了一次廉政党课教育。监狱党委成员，副科级以上领导，分监区领导、干警党员代表共78人参加廉政教育大会。
张黔平同志在进行廉政教育时主要讲了五个方面内容：
一是要求党员干部做到严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。张黔平监狱长要求，监狱的全体人民警察和党员干部，要自觉加强理想信念教育，坚定理想信念，把为人民服务作为我们的最高精神追求，坚决在思想上政治上行动上与同志为的党中央保持高度一致，永葆忠于党，忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要时刻用党章、公务员法、监狱法的相关规定和标准要求自己，提升自身修养，时刻做到自重自省自警自励，要踏踏实实干事，清清白白做人。谋事想事要“公”字为先，要始终站在党和人民立场上想问题、作决策、办事情，始终保持“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽阔胸襟，摒弃私心杂念，真正把责任装进脑袋、放在心中、扛在肩上、付之行动。要把从事监狱工作作为一种责任、一种奉献，做到坚持原则、把握全局、加强修养，用大局来统一思想、协调行动，全力维护监狱安全稳定和发展。
二是要做到严以用权，严以律已。张黔平监狱长要求监狱全体人民警察和党员干部，要坚守职业良知、执法为民，自觉用职业道德约束自己。要清醒地认识到，搞一次特殊，就丢掉一分威信;破坏一次规矩，就留下一个污点;谋一次私利，就会失去一片民心。要牢固树立法律红线不能碰，法律底线不能逾越的思想，要清醒在认识到手中的权力是人民和国家依法赋予的，要懂得有权必有责、用权受监督、滥权要追求责任的“规定”。对待手中的权力，要有敬畏之心，谨慎用权，秉公用权，防止权力滥用。在各种诱惑面前，要挺直脊梁，善于拒绝、敢于抵制，杜绝办人情案、关系案、金钱案。要坚守自我清廉，管住脑中心中的“老虎”，守住党纪国法的底线，自觉同一切消极腐败现象进行坚决的斗争。
三是严格执行制度和纪律。张黔平同志要求，各级领导党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚决反对自由主义。不允许在搞团团伙伙、拉帮结派，利益输送;决不允许搞阳奉阴违;在涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验上不能说三道四，我行我素;在贯彻执行中央的决策上不允许打折扣、做选择、搞变通;不允许编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。要不断加强自身作风建设，严格执行制度和纪律，做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。全体党员干部都严格执行党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律，把权力关进“笼子”里，让权力在阳光下运行，自觉接受监督，把作风建设的要求渗透到我们日常的工作和生活中，内化成自觉和习惯。对违反纪律的行为，坚决纠正和查处，确保党员队伍的纯洁，增强党的凝聚务，提升党员队伍的战斗力，切实维护监狱安全稳定和发展。
四要做到慎初、慎微、慎独、慎终、慎友。张黔平同志强调，监狱人民警察和党员干部不是生活在真空中，如要少犯错或不犯大错误，关键是要做到慎初、慎微、慎独、慎友。要把住第一次，守住第一关，无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”(政治、经济、健康、家庭、人生五笔帐)，时时刻刻、事事处处把握好自己，在学习、工作和生活中，说老实话，干老实事，做老实人，不给党组织抹黑，不给家庭增忧，不做不该做的事，不伸不该伸的手，不拿不该拿的物，不说不该说的话，不去不该去的地，不吃不该吃的饭。认真做好每件小事、管好每个小节，洁身自好，不以善小而不为，不以恶小而为之。
五是要敢于担当。张黔平同志要求，全体监狱人民警察、党员干部要有“天下为公”的胸怀，把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，坚持严格执法公正司法，自觉加强和改进作风工作作风，维护人民群众的切身利益，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的保障。在监狱工作中，人民警察、党员干部都要把维护监狱安全稳定放在首位，以于敢于担当的态度、勇气和决心，加强监狱内部管理和规范执法行为，严格按规定和程序办理执行罪犯减刑、假释、暂予监外执行等工作，全力打造“阳光工程”
最后，我们能有今天的成就，有自身的努力，更有组织的培养，我们要珍惜组织给予我们的锻炼的机会和荣誉，要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，在心中始终有条政治上的高压线、道德上的耻辱线、法纪上的警戒线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常报组织之恩，始终保持健康的人生追求，老老实实做事，清清白白做人。
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领导干部要心存敬畏，手握戒尺”。特别在用好人民赋予的权力过程中，更要把戒尺量在脚下，让敬畏在心中生根，始终做到为民用权、依法用权、秉公用权。心存敬畏非一日之功，结合“三严三实“专题教育，我们应扪心“三问”，把“敬畏”二字内化于心，外化于行，真正做到严以用权。
一问“敬畏”何用。“敬”即尊重，“畏”即害怕。“敬”可让人心有所向，严肃威仪;畏可让人行有所止，言规身正。“敬畏”犹如压舱重石，哪怕风高浪急，人生航船终能行稳致远。心存敬畏，方能清醒自觉。君子有三畏“畏天命、畏大人、畏圣人之言。”敬畏与戒惧是“清醒剂”，也是“护身符”，让人可知沧海一粟之渺小，在纷繁复杂、变化莫测的社会中保持头脑清醒，催生进取自觉;让人尊崇世间万物之规律，不为利所累，有权不妄为，清清爽爽，干干净净。心存敬畏，才能律已防范。心存敬畏可荡污除垢，清晰分辨可为与不可为，正确把握上限与底线，懂规律、讲原则、守规矩。而人一旦丧失了敬畏，便心无所惧，为所欲为，就会出现“一朝权在手，便把令来行”，逾矩不知后怕，公权成为私器，最后身败名裂，肠子悔青也无用。心存敬畏，才能勤政担当。“敬则无骄气、无怠惰之气。”共产党人敬畏权力，就会明白权从哪里来，权为谁所用，明白手中有权，心中有责;共产党人敬畏权力，就会明白历史担当，夙夜在公，只争朝夕。缺失敬畏，就会导致当官用权为已而为，没有私利就“不干活”，为了私利就“乱干活”，沦为权力的奴隶。
二问“敬畏”何来。敬畏权力是一种人生态度，也是为官标尺。敬畏之心不是与生俱来，而与信仰立场、道德情操、公心正义相生相伴。领导干部只有躬身自省，常谦常惧，常慎常戒，才能以敬畏之心为官用权。敬畏源于信仰。同志指出：马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。信仰的力量让人心生敬畏，忠诚与坚贞之中饱含着时刻追随的精神动力;信仰的权威让人心生敬畏，甘愿一辈子用生命和热血去践行和守护。敬畏源于道德。人无德不立，国无德不兴。道德的力量总是在警醒着你，规范着你，约束着你。道德失范的人对权力狂热追求，毫无敬畏，手无遮拦，大胆妄为，肆意践踏，逆时代潮流，遭世人唾弃。道德高尚的人对权力一生谨慎使用，小心呵护，兢兢业业，造福于民，得人民支持，受世人景仰。敬畏源于公心。公正之心即大公无私的心，敬畏公心的人用权总是谦虚谨慎，低调行事。所谓权力越大，责任越大，压力也越大，因为你手中的权力关系到更多人的利益，同时，也将面临更多的诱惑和陷井。如果你时刻把“公”字烙在心里，敬畏公权，就不会“剑走偏锋”，得“擅权病”，趟“浑水路”。
三问“敬畏”何行。敬畏权力不是害怕权力，手握权力不能裹足不前，不能“怕出事而不做事”，不能因“为官不易”而“为官不为”。敬畏之心也需要调适摆正，既保证用权不越界、不出轨，也要激励用权多办事、办好事。正视民心用权。个别干部“唯上不唯下”，敬领导不敬人民，用权看上级的脸色不看群众的脸色，丧失立场，失道寡助。敬畏权力以正视民心为要，尊重人民群众的意愿，代表人民群众的利益，让权力回归于人民、服务于人民、造福于人民。正如杨善洲那样，“工作的方向是群众的需求，求实名而不务虚名，”“心在人民，原无论大事小事;利归天下，何必争多得少得。”正视规矩用权。说：“治理一个国家，一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”治理国家离不开用权，正确用权离不开规矩约束。党员干部从严用权既要遵守党的规矩，也要遵循国家法律;既按权力清单办事，也按程序规则办事;既要用优良传统来指引正确用权，也要按照工作惯例来规范用权。正视发展用权。“敬畏”的最终目的就是要用好权力，服务发展。新常态下，领导干部树立科学的发展观和权力观，不随心所欲，搞“形象工程”、“面子工程”，强化“功成不必在我”的服务意识、奉献意识，甘当铺路石、引路人。着眼长远发展，率先示范，引领一班人、一个地方从传统的“权力观”解脱出来，赋予更多的集体协商机会，推动科学决策，实现用对权、用好权。
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严以用权直指领导干部作风的核心问题。领导干部能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。严以用权，严字当头，严字是关键。
提出的“三严三实”，立意高远，思想深邃，是对党员干部做人做事的基本要求，也是新时期作风建设的根本保障。其中，“严以用权”最为关键，“三严三实”的其他要求可以适用于一般党员干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”是完全针对掌握权力的领导干部;同时，干部能否做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”也主要看怎样用权，能不能用好权。这是对干部最根本的考验。
“严以用权”是检验干部思想的试金石。“心有敬畏，行有所止。”少数干部之所以出现滥用权力、以权谋私，就是没有守住思想底线，权力观发生扭曲，“一朝权在手，便把令来行”，将手中权力变成了个人私器。“严以用权”首先要求广大干部做到心中有“戒”，牢固树立正确的权力观，弄清楚权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式，明确权力姓“公”不姓“私”。从思想上牢牢把握戒尺，躬身自省，时时防范权力越轨。
“严以用权”是干部守纪律、讲规矩的直接体现。“欲知方圆，则必规矩。”领导干部是否守纪律、讲规矩，关键要看其是否能够正确行使手中权力。由于权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，干部在行使权力的过程中一旦其超越了界线，不能正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，就会导致权力“跑偏”，产生腐败现象。 “严以用权”必须把权力关进制度的笼子，划分权力清单、责任清单，抓住领导干部这个“关键少数”，将权力纳入法治轨道。更重要的是要提高制度的执行力，时刻保持高压态势，严格依法惩处滥用权力者，真正体现制度法规的威慑力。
“严以用权”是检验权力行使是否符合规范的重要标准。英国历史学家阿克顿说过：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”腐败的根源在于官员权力过大，不受或少受监督，权力一旦缺乏监督必然会滋生腐败，阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙。检验干部是否正确行使权力，主要就是通过监督来实现。要使干部真正做到“严以用权”，就必须加强监督体系建设，让权力始终在阳光下运行。同时，作为领导干部要自觉接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，时刻听取群众的反映和意见，管好手中权力。
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“三严三实”，是以为的新一届领导集体，围绕执政的中国共产党作风建设提出的要求。指出，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”这些要求既彰显了作为马克思主义执政党的价值追求，也体现了中国共产党的“善政”智慧和境界。
执政为民、“为民用权”是中国共产党“善政”的根本
“善政”，指的是好的、能够得民心、聚民力、达到最优效果的执政和施政方略。“善政”的基本内核是“得民心、聚民力、达善治”，其基本意蕴包含着执政者为谁执政、怎么执政等问题。中国共产党作为中国人民、中华民族、中国工人阶级的先锋队组织，作为中国特色社会主义事业的领导核心，执政为民是其基本理念，“为民”是其“善政”的根本。
中国共产党为民执政这一“善政”之本，源于马克思主义政党的唯物史观。马克思恩格斯在研究人类社会发展的历史过程中，从世界是物质的，物质世界是普遍联系和永恒发展的世界观出发，把人类社会作为物质世界发展变化的一个组成部分，把人视为人类社会的主体。认为人类社会发展史就是人的社会实践活动史，社会实践的主体是劳动者，劳动人民应该是社会的主人，应该是社会物质财富和精神财富的拥有者，是推动历史发展、社会进步的动力。然而，在资本主义条件下，劳动成为“异化劳动”。代表生产力发展要求的劳动者创造了财富，但却处于生活贫困、地位低下、被剥削、被压迫的地位。劳动者要想摆脱剥削和压迫，获得解放，必须组织起来，打破旧生产关系，建立新生产关系。而共产党组织，就是组织、团结、动员、唤醒无产阶级和劳动人民行动起来、进行革命的组织，是无产阶级的先锋队组织。因此，马克思主义政党从创党起就坚定地站在劳动人民的立场上。
马克思主义政党的劳动人民立场以及人民群众的观点，决定了其价值追求或理想信念——就是唤醒全世界无产阶级，使其联合起来，形成强大力量，与资产阶级展开斗争，通过社会革命推翻资产阶级统治，冲破资本主义生产关系的束缚，实现劳动者的解放。建立无产阶级和广大的劳动人民自己当家作主的国家政权，实现“每个人的自由而全面发展”。马克思主义政党的劳动人民立场以及人民群众的观点，决定了其坚持人民主体地位，遵循社会发展客观规律进行决策、施政等“善政”特色。作为马克思主义政党的中国共产党，秉承了马克思主义政党精神，坚持了马克思列宁主义的基本立场观点和方法，同时，又立足中国大地，结合中国的实际，把马克思列宁主义文化与中华民族优秀的传统文化对接、融合和升华，形成了中国化的马克思主义。在中国化的马克思主义指导下的中国共产党，不仅坚持了“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”的群众史观，确立了中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨，而且又创造性地提出了党的一切为了群众，一切依靠群众，相信群众，甘当群众的小学生的群众观点，提出实事求是的思想路线和“从群众中来，到群众中去”的群众路线，创新了调查研究的方法，确立了为民执政的“善政”原则。今天，我们党提出“三严三实”的要求，要求领导干部认清手中权力的归属，树立一切权力属于人民，权力运用为了人民的权力观，要求领导干部通过修身、自律、心存敬畏、严把权力关，确保“用权为民”。这既是对中国共产党“善政”原则的坚守，也是对确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格、不异化的一种“善政”智慧。
清正廉洁、“不搞特权”是中国共产党“善政”的内在要求
清正廉洁、“不搞特权”是中国共产党“善政”的内在要求，这一要求源于马克思主义政党的劳动人民性，源于马克思主义政党组织的内在规约性或组织纪律性。马克思主义政党作为唤醒民众、组织动员民众联合起来、形成强大力量、为劳动人民的解放而奋斗的领导者，在领导无产阶级和劳动人民进行革命的斗争实践中得出一条真理：要想赢得群众，一是要处处为群众着想，心中有民，为政以德。既要像水那样“居善地，心善渊，与善仁，言善信，政善治，事善能，动善时”，“利万物而不争”。又要注重以仁施政，以德“化民”，举贤任能。二要注重自身建设，以严明的组织纪律和党规规约组织成员，以铁的纪律树威，以清正廉洁、不搞特权的形象感召群众。这样，才能得到人民的信任，民众才能环绕其周围。
中国共产党成立以后，以毛泽东为主要代表的中国共产党人，遵循“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”的古训，不仅坚持了马克思主义政党的“民主集中制”原则，制定出严明的党纪和党规，而且还结合中华民族的文化特点，强调党员干部的内在修养，秉承儒家一日“三省吾身”的自查、自纠、自我批评、自我提升修养精神，扬弃了曾子一日“三省吾身”的标准，变“为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”标准为：自己做事符不符合人民利益?自己的言行违不违背党的纪律?自己心中有没有党和人民?自己的信念坚不坚定等等。着力党员干部的主观世界改造，解决共产党员思想上入党问题或忠诚问题。在新民主主义革命时期，中国共产党之所以能够战胜强大的敌人，正是因为有铁的纪律规约，有廉洁自律、忠诚于人民、忠诚于党的“善政”本色。今天，作为执政的中国共产党要率领人民实现中华民族伟大复兴之梦，更需要根植于人民，把造福人民为己任，更需要打造一支清正廉洁的干部队伍，以“严以用权”、“不搞特权、不谋私利”彰显共产党人“善政”本色。
然而，在各种诱惑玄机暗藏、各种风险危机四伏的当下，要彰显共产党人清正廉洁、“不搞特权、不谋私利”的“善政”本色，需要坚持内外兼修的辩证法。一方面，要发挥各级领导干部的内因作用，以“严以修身”加强党员干部修养，把自省、自警、自励常态化。使其经常反思自己的言行是否符合党中央的政治要求，是否符合共产党员的标准，是否符合领导干部的身份，是否符合法律法规，并在此基础上以自我批评实现自我纠正。使其经常自我警示和自我告诫，“不以恶小而为之”，防微杜渐、防患于未然;使其经常自我鞭策和自我激励，警告自己时时警惕、少犯错误等等。另一方面，发挥他律的外因作用，强化党规党纪、制度的约束力，把权力关进制度的笼子、运行在阳光下，接受国家和社会的主人——人民群众的监督。当年，毛泽东在回答党外人士关于中国共产党怎样避免那种官吏腐败、政权更迭、人亡政息的历史周期律时说过：我党的办法就是发扬民主，通过人民群众进行监督。今天，我们党对领导干部进行“三严三实”的教育，正是想通过发挥党员干部内修和制度约束的协同作用，不断取得作风建设新成效，以“善政”的魅力赢得人民的认同和支持。
总之，“严以用权”是共产党人“善政”智慧的体现，它诠释着马克思主义政党的价值追求，彰显着共产党人的善性品格和德行风范。在社会转型的新时期，在以资本的逻辑拉动发展的今天，在重视物质利益成为普遍现象的当下，执政的中国共产党要守望“善政”、做好“善政”这篇大文章，不仅要求党员干部修公心、修善心，修为民之心，修奉献之心，而且要求党员干部心存敬畏，手握戒尺，自觉用党的纪律约束自己，做到有权不任性。
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权力是把双刃剑，它游离于有序与无序之间，既可以发挥正向功能，也可能产生负向功能，既有能力造福于社会，也有能力危害社会。历史和现实告诉我们，权力可以使人高尚，也可以使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。
在“三严三实”要求中，严以用权就是关键。掌好权、用好权是我们党面临的重大考验和挑战。干部清正、政府清廉、政治清明，山清水秀的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，严以用权的“官箴”。
然而，在我们身边，或多或少有一些领导干部身上存在的特权思想行为是严重的。有的讲排场、挥霍浪费、贪奢靡;有的把权力作为资本，任人为亲排斥异己;有的只要个人权威不顾大局。他们把权力当成为自己谋私利的工具，这就滋生消极腐败，亵读法律制度，败坏社会风气，严重的甚至会动摇执政根基。
在我们身边，也有着无数优秀的善于用权、严以用权的好典型。优秀干部杨善洲，几十年不知帮助过多少百姓解决忧困，但从来没有让子女搭过一次公车，从没有用公权为亲属办过私事，从没有给亲友批过一张条子巧取利益。他说“我手中是有权力，但它是党和人民的，只能老老实实用来办公事。”他能做到这“三个没有”就是因为他把党和政府的权力视为，只能权为民所用，利为民所谋。
严以用权，就要坚持用权为民。“权利就是责任，干部就是公仆”。每一个党员领导干部，无论职位高低，都是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，只能为人民谋利益。各级领导干部要时刻牢记权力来自于人民、只能用之于民，坚决破除“官本位”等特权思想，主动问政于民、问计于民、问需于民，做履职尽责、一心为民的表率。
严以用权，就要做到公权不私。党员领导干部手中都掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素，但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，我们务必树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。领导干部是人民的公仆，手中的权力来自人民，要掌好权、用好权，要自觉接受人民群众的监督。
严以用权，就要做到谨慎用权。要做深入细致的调查研究工作，决策时个别蕴酿，集体研究，民主决策。绝不能“想当然”、“拍脑袋”决策，甚至搞“家长制”、“一言堂”，个人说了算，逞个人英雄主义，那就必然会滥用权力，使党和人民的利益受到侵害，也必然会受到党纪国法的严肃惩处。
严以用权，关键在干部，关键在人。只在大家敬畏权力，坚持秉公用权、为民用权，按规矩、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私、不与民争利、不侵害百姓。那么，这样的“用权”就真正体现了对党全心全意，为人民服务的宗旨。
严以用权，并不是不让党员领导干部用权。我们在严以用权的同时，也要敢于用权。从某种意义上说，敢不敢于用权，就是敢不敢于担当，是否作为的问题。如果一味追求所谓的平安，不求有功，但求无过，得过且过，将党和人民赋予的权力束之高阁，睡大觉，那么这样的干部要来何用?!
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领导干部严以用权，关键是在“依法用之、为民谋之、尽责行之”三个方面严起来。
带上“紧箍咒”，依法用之。治国者，必以奉法为重。严以用权的基础是依法用权。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，依法行政也是当下政府行使权力的生命线。法无授权不可为，领导干部要带头严守法纪，自觉把自己的一言一行置于法律的约束之下，不乱为、不妄为，不沦为“苍蝇”“老虎”。同时，还要简政放权，晒出权力清单，在给群众带来方便的同时也主动将权力置于公众监督之下，让权力之手不乱伸，让市场活力和改革红利充分释放。
甘当“孺子牛”，为民谋之。天下之大务，莫大于恤民。为民用权是严以用权的落脚点。权为民所赋，虽然每个人的岗位不同、工作内容不同，但“用权为民”是党员干部共同的价值追求。每名党员干部都应像焦裕禄、邹碧华一样为官用权，堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净用权，把权力始终用在为人民服务。更为重要的是，为人民服务不能只挂在嘴上、写在纸上，而要落实在执政行为中。为人民服务，就是要为人民做顺民意、解民忧、惠民生的事，做利长远、打基础的事。
立下“责任状”，尽责行之。在其位，谋其政，行其权，尽其责。严以用权的保证是履职尽责。权力意味着责任，没有不承担责任的权力。用好权力，就要明确职责所在，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”“太平官”。明确了职责，就应尽心尽力，鞠躬尽瘁，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退。有权必有责，失责必追究。要落实好“主体责任”和“一岗双责”，不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。
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在十二届全国人大二次会议上对领导干部提出“三严三实”的要求，即“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。 我认为对领导干部来说，最关键的是“严以用权”，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。
坚持依法用权，做到心中有戒
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面推进依法治国，用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。以来，从履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党的坚定决心。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外之权。
衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部必须心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
为此，一要进一步强化廉政教育，提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要进一步强化制度建设，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪，对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导领导干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。四要进一步强化风险管理，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实。六要让权力在阳光下运行，接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开，建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
正如习所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”
坚持用权为民，做到心中有责
权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。各级领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观，秉公用权。
用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说的是一套，做的又是一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。
权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。 有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。
我的发言到此完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
在十二届全国人大二次会议指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。习提出的“三严三实”我认为，最关键的是“严以用权”。“严以用权”就是要切实用好手中权。
“严以用权”就是要坚持党性原则。坚持党性原则必须正确对待和行使手中的权力，过好权力关。党的领导干部的权力是人民给的，从掌权那天起，就是人民的公仆，就要把人民的利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。权力意味着什么?对那些政素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对那些利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力则是陷阱，权力越大，个人陷得就越深，甚至成为人民的罪人。因此，坚持党性原则，很重要的一条就是要正确对待权力，掌好权、用好权，用人民给的权力，为人民多办好事、实事。
“严以用权”就是要为群众谋利益。领导干部手中的权力，是人民群众赋予的，只能用来为人民群众谋利益。领导干部手中都掌握着一定的权力。行使权力的时候，就要中自觉地把党的事业和人民群众的利益作为考虑 问题和行为的出发点和归宿，不辜负人民的期'望和重托，以强烈的责任感造福于人民。当前，用好权力，最重要的，就是宣传、组织和带领群众，把经济发展和社会各项事业搞好。这也是人民群众的根本利益所在。
“严以用权”就是要为人民尽职尽责。 用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领 导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说的是一套，做的又是一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。这是十分危险的。
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