国地税合作会议讲话(精选3篇)
尊敬的学庆市长,同志们:
大家上午好!今天,学庆市长率领梧州市代表团前来我市参观考察、传经送宝,出席肇梧战略合作座谈会暨第三次市长联席会议,这是肇梧战略合作的一件大事。在此,我代表中共肇庆市委、肇庆市人民政府,对梧州市各位领导的到来表示热烈的欢迎!刚才,学庆市长作了重要讲话,对深化肇梧战略合作提出了很好的意见,我完全赞成。下面,我就加强肇梧战略合作谈三点意见。
一、肇梧战略合作取得丰硕成果
肇庆与梧州交流合作源远流长,特别是两市建立战略合作关系以来,积极创新合作发展机制,在区域规划、基础设施、产业布局、园区建设以及教育、文化、旅游、环保、公共服务等领域签订了一系列合作协议,大力开展多渠道、多层次的交流合作,共同组织实施51个合作项目。以交通对接为重点的基础设施一体化建设明显加快,对接两地的桥梁和公路连接线工程加快推进,南广铁路即将建成通车,广佛肇高速公路肇庆段全线动工。粤桂合作特别试验区的建设取得重大突破,总体发展规划获得两省区政府通过正式上升为省级发展战略,起步区建设全面启动。我们两市作为粤桂合作的积极参与者和共同受益者,分享了区域合作带来的红利,肇梧战略合作成为两市经济社会发展的新引擎。
近年来,我市经济社会持续快速发展,去年9项主要经济指标中有7项增速居珠三角前三位,地区生产总值增长11.5%,规模以上工业实现总产值首超3000亿元,固定资产投资突破千亿元大关,地方公共财政预算收入完成120.75亿元,二广高速怀集至贺州段建成通车,产业加速转型升级,城市加快扩容提质,生态建设有新进展,民生实事取得实效,蝉联全国综治“长安杯”,荣获第xx届省运会承办权,经济社会发展呈现勃勃生机。同时,我们欣喜地看到,在梧州市委、市政府的正确领导下,梧州市坚持“东向”战略,以“三年一工程”为抓手,加快建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市,经济社会发展迈上新台阶,主要经济指标保持高速增长,显示了充足的发展后劲;城市建设日新月异,成为桂东南城镇群核心城市,苍海新区成为自治区重点推进的四大城市新区之一;转型升级成效突出,成为广西首个国家级循环经济示范城市和新能源示范城市;在统筹城乡发展,培育主导产业,打造“国字号”发展平台和谋划引进大项目、大集团等方面也取得了显著成效,很多改革发展经验非常值得肇庆认真学习借鉴。我们两市经济社会的快速发展,为全面深化战略合作奠定了更加坚实的基础。
二、肇梧战略合作发展空间巨大
当今世界已经进入经济全球化和区域一体化的新时代。从国际上来看,纽约都市圈、东京都市圈、伦敦都市圈、巴黎都市圈、北美五大湖都市圈等世界知名经济区始终具有旺盛的生命力,其中纽约都市圈制造业产值占全美三分之一,东京都市圈经济总量占日本三分之一。从我国来看,长三角经济区核心区16个市经济总量合计已占全国五分之一,环渤海经济区成为北方经济新引擎和我国第三个增长极。从广东省来看,广佛肇经济圈以加快一体化发展不断提升综合竞争力和辐射带动力, 去年,广佛肇经济圈生产总值超过上海(21602亿元)和北京(19500.6亿元)的经济总量,生产总值、规模以上工业增加值、地方公共财政预算收入分别占全省的38%、34.7%、25%。这些成功的案例,充分说明区域一体化发展充满生机和活力,成为世界经济的大趋势、大潮流。
当前,从中央到地方各级都把推动区域一体化发展提升到更加重要的战略地位。党的明确提出要继续实施区域发展总体战略,党的xx届三中全会提出了一系列促进城乡区域协调发展的重要改革举措,在今年《政府工作报告》中提出“要谋划区域发展新棋局,深化泛珠三角区域经济合作”。最近,由国家发改委牵头编制的《珠江—西江经济带发展规划》基本完成,即将上报国务院审批,肇梧战略合作被列为“珠江—西江经济带”重点领域,试验区被列作单独章节重点部署,有望上升为国家战略。粤桂两省区党委、政府高度重视推动粤桂战略合作发展,全面支持肇梧两市率先开展跨省区合作。我省在部署新一轮全面深化改革的工作中,明确把推进粤桂合作特别试验区建设、构建高铁沿线经济带合作发展机制、协同加快珠江—西江经济带发展列为重要内容。这些全新的战略取向和政策支持,必将进一步提升肇梧两市在粤桂合作乃至中国东西部合作中的战略地位,为肇梧两市全面深化战略合作创造了更加广阔的发展平台和极为难得的战略机遇。
去年初,广东省委胡春华书记到肇庆视察时,要求肇庆要利用各种交通大动脉交汇的优势,建设成为珠三角连接大西南的枢纽门户城市,赋予了肇庆全新的发展定位。为此,我市把加强肇梧战略合作作为建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的重要抓手,把推动粤桂合作特别试验区建设发展作为促进产业转型升级和城市扩容提质的重要载体。同样,梧州市在被彭清华书记定位为“西江黄金水道上向东开放的龙头城市”之后,充分发挥连接东盟、背靠西南腹地的优势,全面加大向东扩大开放的力度。为了提升两地战略地位、实现互利共赢,今年全国“两会”期间,学庆市长和我分别接受了人民网等媒体的采访,积极宣传推介珠江—西江经济带规划建设特别是肇梧战略合作的优势和前景,引起了社会各界的广泛关注。在广东代表团分组讨论上,我建议中央政府加快推进珠江—西江经济带规划建设,打造全国第一个东西部直接融合的流域一体化平台。我们两市还联手两省区发改部门积极向中央有关部门提出诉求,力争粤桂合作特别试验区上升为国家战略。充分的互信合作和巨大的发展空间,必将有力促进肇梧战略合作越来越紧密,肇梧共赢发展之路越走越宽广,在推动粤桂战略合作、东西部经济融合发展中发挥更大的示范带动作用。
三、肇梧合作必须务实有效推进
今年是全面深化改革的开局之年,也是肇梧深化战略合作的关键一年。站在新的历史起点上,肇梧合作与发展需要有更加开阔的视野、更加开放的理念和更加开明的胸怀,加强优势互补,密切协作联动,共同打造更具活力、更有后劲的区域一体发展合作体。围绕两市下一步深化合作的重点,我提三点建议:一是坚持把改革创新作为肇梧战略合作的关键动力。积极创新跨省区、跨市县的多层次合作机制,构建完善多层面的议事协调制度,共同争取两省区尽快成立联合工作领导小组和粤桂合作特别试验区管理委员会,建立专项工作协商对接机制。争取国家、省支持两市在更多领域实施政策叠加模式,在两市事权范围内共同赋予试验区更大的审批空间。尽快制定完善试验区实施市场化运作和共建共享的管理制度,探索两市以股权合作推进试验区投资开发的实现方式。二是坚持把项目建设作为肇梧战略合作的关键抓手。刚才,联席会议通过了今年肇梧战略合作工作计划,确定了39项合作项目,要紧紧围绕项目的落实推动两市合作发展,加快推进基础设施建设,确保南广铁路肇庆段年内建成通车,尽快组织实施一批重点交通连接线项目,争取柳肇铁路、西江3000吨级航道整治工程等15项前期项目尽快落地建设;争取两省区政府尽快印发实施试验区《总体发展规划》,配合珠江—西江经济带发展规划的审批做好政策研究,加快试验区路网、污水处理、给排水、能源、防洪等综合配套设施建设,积极争取由两省区牵头开展联合招商,引导东西部优势产业对接发展;深入推进两市党建、教育、科技、劳务、医疗卫生、旅游、应急等合作项目,努力在资源共享、互通互认方面谋求新突破。三是坚持把加强环保联防联治作为肇梧战略合作的关键领域。完善两市在西江生态环境保护、产业环保准入标准、节约集约用地等方面的规划衔接,加强协同开展流域水源污染监测整治,强化环保联合执法和应急管理合作,加快推进粤桂环保联防共治监测预警中心建设,共同保障辖区西江河段水质达标和用水安全,积极推进流域森林绿化建设,共同打造西江流域优美生态环境。
同志们,推进肇梧战略合作是广东广西两省区交给肇梧两市的战略任务,是我们两市谋求共赢发展的迫切要求。当前,我们具备更加完善成熟的合作基础,面临更加难能可贵的发展机遇,只要我们携起手来,抢抓机遇,深化合作,创新实干,就一定能够开创肇梧两市更加美好的明天!
同志们:
很高兴参加全县国地税深度合作推进会,与全县税务系统的同志们见面。借此机会,我谨代表县委、县政府,对这次推进会的召开,表示热烈的祝贺!向长期以来奋战在全县税务战线上的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
县政府高度重视税收工作,经常听取税务部门工作汇报,深入税务部门实地调研,大力支持税务部门进一步完善税收征管体制、推进综合治税、优化税收服务。近年来,县国税局、县地税局广大干部职工紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极适应经济新常态,始终以纳税人合理需求为重,以黄梅发展为要,立足本职,主动作为,为服务纳税人、服务全县经济社会发展大局作出了重要贡献。主要有以下三点体会:一是抓收入有担当。国税、地税部门始终以组织收入为中心工作,严征细管,攻坚克难,圆满完成了组织收入任务,为黄梅经济社会发展提供充足财力保障。尤其是去年,面对严峻的经济形势,全县税务部门冷静应对、迎难而上,实现了收入稳定增长。其中,县国税完成3.04亿元;地方公财完成1.21亿元,是去年全市公财全面完成任务的四个单位之一。县地税局完成6.28亿元,增长14%,保持了高速增长势头。这充分体现出全县税务部门的担当精神和大局观念,县委、县政府十分认可。二是优服务有特色。全县税务部门始终以服务黄梅经济发展为己任,落实税收政策,创新服务举措,不断优化我县经济发展环境。在依法治税上,以“政风行风评议”活动为载体,规范进户管理,加快纳税信用体系建设,严厉打击涉税违法犯罪行为,为全县经济发展提供公平公正的税收环境。在纳税服务上,以“便民办税春风行动”为抓手,落实提速减负,简化办税流程,丰富服务手段,推出移动办税、延时服务、县域通办等服务举措,受到全县群众一致点赞。在税收政策上,以落实优惠政策为重点,用足用活用好各项税收优惠政策,充分释放了改革红利,为全县经济发展增添了动力。三是强合作有成效。从近年来国地税在深化合作的实践中来看,作为全市深化合作试点单位,尤其是国地合作规范1.0版实施后,国税地税部门上下同心,扎实推进,共同唱响了深化改革的重头戏,共同探索了深化改革的新路子,在联合办税、联合税收宣传、联合征管执法等方面开展了积极的合作,取得了很好的成效,合作的力度、深度和广度都是前所未有。
这些成绩的取得,既来自方方面面的支持,更凝聚了全县国地税队伍的心血和汗水,充分表明我们税务干部队伍是一支平时靠得住、战时拉得出、关键时刻用得上的坚强队伍。县委、县政府对大家的工作是充分肯定和十分满意的。
深化国地税合作,是今年政府部门深化改革的一件大事,是加快转变职能、建设服务型税务机关的必然要求,对于提升服务质效、促进税收征管、优化部门形象、促进黄梅发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。希望国税、地税部门以本次会议为契机,进一步加强合作,优化服务,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,促进全县经济社会科学发展。县委、县政府将一如既往地重视、支持、关心税务工作,当好大家的坚强后盾。借此机会,我提四点希望:
一是要强化合作意识。国税地税一家亲,尽管税收征管范围和职责不同,但都肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命,从事同一个税务工作,追求同一样的税收事业,共同执行统一的税收法律法规,共同为全县纳税人和黄梅经济社会发展服务,有着良好的合作基础。国税、地税部门,全体税务干部职工要牢固树立大局意识、整体意识和长远意识,进一步提高对国地税合作的认识,统一思想,凝神聚力,协调联动,积极主动推进国地税合作工作。
二是要完善合作机制。国、地税部门要把税收工作作为一个整体来思考、谋划、部署,不断完善交流合作机制,对涉及对方的工作要积极配合,经常坐下来,相互沟通,相互协商,以平等开放的心态,以合作共赢的姿态,讲大局、重协作,加快建立行为规范、运转协调、服务高效、管理优化的国地税协作新机制,形成横向联动、纵向互动、层层促动的协作新局面,着力构建综合治税大格局,共同为全县经济社会发展服好务。
三是要拓宽合作领域。国税、地税部门要认真落实《合作规范》,努力抓好纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作、税收宣传合作和其他事项合作,提升税收工作水平。同时,要抢抓“三化三区”建设、精准扶贫、营改增税制改革等重大机遇,围绕经济社会发展大局,进一步拓宽合作领域,创新合作方式,提升合作质量。要加强与银行、工商等部门的合作,共同推出“纳税信用贷”等类似的服务项目,加快推进“三证合一”进程,积极助力创业创新,激发市场主体活力。要充分利用综合治税平台,加强与财政、工商、统计、住建等部门的信息交换、共享及分析,不断提高税收控管水平,实现经济与税收协调增长,促进全县经济社会繁荣发展。
四是要发挥合作效能。深化国地税合作最根本目的,就是收好税、服好务,这也是税务部门的天职。全县税务部门要以推进联合服务为突破口,合力攻坚、相互交流,以“互派、共驻、共建”办税厅、国地税业务一个窗口办理、联合网上办税、联合开展纳税信用等级评价等措施为基础,深化办税服务合作,不断提高办税服务质量,让纳税人和人民群众有更多获得感。要以信息共享为基础,在征管执法上全方位地加强合作,通过整合资源、优化流程、完善机制,不断提升征管效能和执法水平,确保完成全年的组织收入任务。
同志们,推进国地税合作意义重大、任务艰巨。希望大家站在深化国地税征管体制改革的新起点,真正做到心往一处想、劲往一处使,合力讲好税收故事,共同书写合作文章,圆满完成以组织收入为中心的各项税收工作任务,为黄梅经济社会科学发展作出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
一、正确认识当前我县银企合作的态势,振奋精神
一方面是金融业发展来势较好。具体数据略,跻身全省县域经济发展“十快县”行列。
另一方面是银企合作前景看好。长株潭“两型社会”建设综合配套改革的全面推进,为我县银企合作提供了更为宽广的平台;20xx年,全县完成工业总产值90亿元,增长36.2%,规模企业达173家,实现产值61.2亿元,增长49%,工业对GDP的贡献率达到54.6%,拉动GDP增长7.2个百分点,工业经济的快速发展,为加快银企合作打下了坚实基础;县内银行、企业的观念有新的转变,求创新、求发展的愿望十分迫切,必将进一步加快银企合作步伐。
二、大力推进20xx年银企合作步伐,务求实效
今年,县委、县政府将继续把加强银企合作作为全县经济建设的重要任务,加强指导,注重服务,务求实效,着力营造良好的金融生态环境,不遗余力地为构筑新型银企合作关系提供坚强保障。
一是搭建合作平台。
我们将通过开展不同形式的银企座谈会、洽谈会、协调会,积极创造条件,做好牵线搭桥工作,为银企双方加强沟通、增进了解、互利共赢创造更多机会,搭建合作平台。
二是提供优质服务。
各相关部门要充分发挥自身优势,进一步强化服务意识,切实掌握银行的信贷投向、企业的发展现状和项目的可行性,积极为企业的产业发展、项目运作当好参谋,以实际行动为金融部门的信贷活动提供详实可靠的参考信息,有效提高金融部门信贷资金投放的力度。
三是构筑信用体系。
县政府将加大对企业的信用监管力度,对不讲诚信、恶意逃避银行债务的企业,将依法给予严厉打击,切实为银企合作创造良好的外部环境。今年6月份,县政府出台了《关于建设湘潭县金融生态安全环境的实施方案》,规划通过3年的努力,把我县建设成为金融秩序稳定、社会信用良好、金融业平稳发展、经营效益稳步增长的金融安全区。
四是加强政策扶持。
一方面是落实政策。我们将以“两型社会”建设为契机,认真落实上级有关金融信贷扶持政策,协调解决金融部门工作中遇到的困难,促进金融机构良性发展。另一方面是加大奖励。对支持县域经济发展贡献较大的金融机构,县政府将继续加大资金奖励,并予以表彰。
三、全力促成本次银企合作签约仪式,再创新高
在此次会议前,根据忠红书记、束林县长的安排,县政府多次召集各申报项目主管部门负责人会议,组织项目发布的筹备工作,根据项目主管部门申报统计汇总,再通过详细调研,多方斟酌,认真评议,确定了38家符合产业发展政策的企业,进入此次申报贷款的笼子,其中农业产业化企业9家,工业企业29家。县内8家银行中,有7家银行将在本次会上对22个意向项目签订贷款合作协议,需求贷款7.2亿元。同时,县政府还将积极促进申报之外的企业与银行衔接沟通,为更多企业争取贷款资金。
经济决定金融,金融服务于经济。增强银企合作的实效性,构建银企战略伙伴关系,是当前银行和企业必须面对和解决的课题。因此,在新形势下,银企一家的思想不能有丝毫动摇,互利共赢的观念不能有丝毫动摇,银企共同支撑地方经济发展的意识不能有丝毫动摇。加快推进我县银企合作步伐,要着力解决以下三个问题:
1、金融要勇于创新,着力解决存贷问题。
金融机构要正确处理宏观调控与加快发展的关系,克服“零风险”信贷意识,从县域经济发展资金缺乏、投入不足的实际出发,用足用活国家金融调控政策,慎贷而不惜贷,致力于开办新的业务品种。特别是对事关全局和长远的重大项目,对发展潜力大的中小企业,要切实解决贷款抵押担保难的问题,积极扩大信贷投放,更好地服务于地方经济建设。
2、企业要严格自律,着力解决信用问题。
企业要树立诚信就是生产力的理念,严格按规定使用银行借款,自觉接受银行监督,按时还本付息,用诚信架起银企合作的新桥梁,用诚信开创银企合作的新天地。要按照市场经济的要求,严格财务会计制度,正确处理借贷关系,纠正企业管理不规范、经营决策随意性大的现象。同时,各企业要切实加快项目建设进度,把借贷资金用好用活,发挥资金的最大效应。
3、政府要加强协调,着力解决环境问题。
一是要制定产业发展政策。要科学制定县域支柱产业发展规划、高新产业发展规划和传统产业提升规划,完善产业发展扶持优惠政策,营造良好的银企合作环境。二是制定全面的考核办法。对银行,主要考核月平均贷款额、年度贷款余额、两型产业和县重点企业的贷款额以及银企合作项目的贷款进度四项指标;对企业,主要考核技术改造投入、技术创新投入、项目建设进度、税收贡献四项指标;对部门,主要考核服务质量,要求各相关部门做到贴身服务、无缝衔接,切实优化金融发展环境。
同志们、朋友们,银企合作天地广阔,大有可为。搞好银企合作,共建互动平台,直接关系着银行和企业的发展壮大,关系着“两型社会”建设重大战略的顺利推进,关系着县域经济社会的繁荣稳定。让我们以这次签约会议为新起点、新动力,密切协作,携手共进,为构建新型银政、银企关系,促进县域经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
最后,祝本次银企合作签约仪式取得圆满成功! 祝县内企业和金融机构珠联璧合,硕果累累!