团县委全委扩大会议讲话（精选3篇）
20xx年，我县经济社会发展总体思路是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，用工业化理念谋划农业，用市场化理念引导农民，用现代化理念建设农村，统筹城乡一体化发展，加快农民增收步伐，深入推进社会主义新农村建设;加快优势资源转换，加大招商引资力度，致力硼业、农副产品加工、化工产品开发三大基地建设，扎实推进工业化进程;着力保障和改善民生，增强社会公共服务能力，全力打造水韵县城，争创国家园林县城和最佳人居环境县城，积极推进和谐社会建设进程。
奋斗目标是：实现生产总值22.55亿元，增长29%，其中，第一产业增加值7.38亿元，增长22.5%，第二产业增加值6.8亿元，增长42.9%，第三产业增加值8.37亿元，增长25%;社会消费品零售总额2.72亿元，增长20%;全社会固定资产投资9.11亿元，增长30%;地方财政一般预算收入6270万元;农民人均纯收入6370元，增加1000元以上。
一、在新的起点上加快农村改革发展，着力开创社会主义新农村建设新局面
做大做强特色优势产业，加快推进农业产业化进程。按照规模化种植、标准化生产、市场化经营的发展要求，全面提升特色林果基地、特色种植基地、特色家禽养殖基地建设水平，全力打造工业生产的“第一车间”，努力提高农产品转化增值能力，推进工农业生产互动发展。林果业强化管理促效益。致力红枣、核桃精品园建设，重点完成红枣加密补植569.2万株，直播6500亩，嫁接改造894万株，核桃加密补植48.2万株，新定植1500亩，嫁接改造32万株，使全县经济林总面积达38.25万亩、2479万株,农民人均占有果树240株。健全林果业技术服务体系，严格落实修剪嫁接、水肥管理、病虫害防治等关键性技术措施，着力提高果品产量和质量，力争新增果品1.6万吨，实现林果业农民人均增收480元以上。种植业优化布局促效益。高度重视粮食生产，确保粮食安全。扩大洋芋、小茴香等特色高效经济作物规模，种植洋芋4万亩、小茴香6万亩，发展“多熟制”、“三高田”、“万元田”12万亩，实现种植业农民人均增收170元以上。通过引进优质原种，采取先进扩繁技术，力争用2—3年时间，把泽普建成南疆洋芋良种扩繁基地。畜牧业扩大规模促效益。坚持“两大一特”战略，充分发挥600万只肉杂鸡出口养殖备案基地示范带动作用，推进养殖小区、养殖专业村建设，新引进两个规模为500万只以上鸡苗孵化场，使全县家禽孵化能力达到1500万只以上，家禽养殖总量达到1000万只，年末牲畜存栏39.4万头(只)，出栏35.8万头(只)，实现畜牧业农民人均增收200元以上。推进农业产业化经营。积极扶持佰佳肉业、泰润果业、晋泽枣业等龙头企业做大做强，培育发展一批新的农副产品加工企业，逐步把泽普建成叶河流域重要的农副产品加工基地。发展壮大农村专业合作组织和农村经纪人队伍，提高农民组织化程度。倾力打响“祖娜尔”红枣在首届中国枣业大会荣获金奖这一品牌，扩大“祖娜尔”系列农产品知名度，继续办好红枣文化节，加大红枣、核桃、红富士苹果等优质农产品宣传推介营销力度。
加强农业基础设施建设，扎实推进社会主义新农村建设。继续做好高新节水工作，新增高新节水面积3万亩，新打机井100眼以上，改造防渗渠道27公里，归并整理土地10000亩，改造中低产田4500亩。投资3000万元，建设覆盖城乡居民自来水总厂，在全疆率先实现县级城乡自来水供给一体化。投资1600万元，改建重要农村公路32公里。加大“五清、五改、五通、五有”工程投入力度，在巩固扩大24个试点村建设成果的基础上，新增12个试点村进行建设，进一步塑造乡村新貌。
拓宽农民增收渠道，实现农民收入多元化。认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，严格落实支农惠农政策，千方百计促增收。一是充分利用房前屋后的有效空间，加快庭院经济发展，新建种养结合庭院温室500座，增加农民经营性收入。二是大力推广配方施肥、高新节水等农业新技术，提高农业科技含量，增加农民效益性收入。三是加大农民技能培训力度，提高城镇吸纳农村富余劳动力能力，增加农民工资性收入，力争全年转移农村劳动力220xx人次，实现农民人均工资性增收100元以上。
二、以“三大基地”建设为支撑，着力开创城市经济发展新局面
依托“三大基地”，加速工业化进程。确保1.5万吨十水硼砂、1万吨五水硼砂项目达产，3000吨的二硫化碳厂、日处理200吨硫磺中试厂投产，2万吨硼酸、1万吨氢氧化镁项目建成，积极推进企业强强联合战略，实现与山东力诺集团的合作开发，加快硼业基地发展。确保佰佳肉业鸡、羊、牛屠宰、分割包装、速冻生产线达标达产，开发建设微生物有机肥生产线、喷雾血粉和喷雾骨粉生产线、熟食制品生产线，积极寻求与大企业、大集团的深度合作，进一步壮大农副产品加工基地。完成聚丙烯项目建设，引进丁烷项目，推进化工产品开发基地建设。继续抓好企业挖潜增效，完成新雅纺织新增1万锭精梳生产线、雪鹰水泥20万吨生产线技改工程和泰润果业二期扩建工程，促进久一新材料与天洋实业合作，充分利用棉花秸杆资源开发新型木塑复合材料，填补南疆空白。力争实现工业增加值4.56亿元，增长56.2%。围绕工农业发展优势，优化招商环境，促进以商招商、以会招商、以诚招商和网络招商，全力推动招商引资工作，力争招商引资到位资金3.58亿元，增长20%。
加快发展商贸流通和旅游业，提升第三产业发展水平。紧紧围绕打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位发展战略，大力发展外向型经济，扩大工农业特色产品出口量，力争实现对外贸易额2496万美元，增长25%。以城镇建设为载体，加大房地产开发力度，健全市场体系，改善居住环境，带动人流、物流、信息流、资金流，促进旅游休闲、文化娱乐、体育健身、家政服务等现代服务业的发展。继续开展“寻找胡杨王”系列旅游文化活动，完善旅游基础设施，丰富旅游项目，提升旅游品位，增强旅游服务功能，重点完成金湖杨宾馆及水上娱乐项目开发建设，挖掘整合全县旅游资源，做大做强“金湖杨”旅游品牌。
千方百计争取资金项目，强力推进固定资产投资。抓住目前国家实施扩大内需政策的大好时机，树立强烈的机遇意识，集中一切力量最大限度地争取资金项目。组织各方面力量，加强项目前期准备工作，建立科学、规范、完备的项目储备库。成立专门班子抓项目，建立项目工作责任制，努力提高抓项目能力，积极主动做好项目沟通衔接和申报工作，力争在水利工程、交通运输、资源开发、城市建设、生态环境、教育卫生等重点方面实现突破。确保项目前期工作经费不少于200万元。
三、坚持以城带乡、以工促农，推进城乡融合，着力开创城乡一体化发展新局面
加快城市化进程，打造最佳人居环境。城市规划建设坚持突出特色、适度超前的原则，提高城区绿化、亮化、美化层次，同时引水进城，增添江南水乡韵味，提升城市灵气，以凸现西域戈壁法桐天堂的魅力。重点完成4万平方米的县城中心区改造二期工程、700亩法桐生态公园一期工程、滨河公园一期工程和建材市场建设，实施10000平方米的文体活动中心和水利、城建、卫生等8个部门联合办公楼建设，启动政务中心大楼建设前期工作。加强城市管理，巩固扩大国家卫生县城成果。
推进小城镇建设，提高城镇化水平。按照宏观调控、微观放开搞活的原则，着眼未来，适度超前，结合社会主义新农村建设，完善小城镇总体规划，做好乡镇建设规划与农村二三产业发展的衔接。制定优惠政策，鼓励农民进城入镇务工就业，以减少农民、富裕农民。把经营城市的理念延伸到城镇建设领域，按照“谁投资谁经营，谁经营谁收益”的原则，引入多元化投入机制，吸引企业、个人参与小城镇建设。
建立以工促农、以城带乡长效机制。认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，财政资金重点向“三农”倾斜。拓宽城乡发展公司对农村经济的支持领域，充分发挥其在农村经济发展中
的作用。健全完善县级领导联乡、部门包村制度，建好领导干部示范田、示范园、示范棚、示范养殖户，丰富帮扶内涵，强化目标责任，确保对口帮扶工作取得明显成效。
四、以保障和改善民生为重点，大力发展社会各项事业，着力开创社会和谐发展新局面
深入开展全国文明县创建活动，全面提升公民文明素质和社会文明程度。积极备战“两基”迎“国检”工作，投入5000万元以上实施中小学布局调整，新建校舍面积3万平方米以上，投入1000万元以上，更新配齐学生课桌椅和教学器材设备，改善教育教学条件，提高教育教学水平，确保“两基”工作顺利通过“国检”。加强医疗卫生基础设施建设，重点实施3所乡镇卫生院、119个标准化村卫生室等工程。巩固新型农村合作医疗成果，推进城镇低保对象医疗救助工作。大力发展文体事业，重点完成8个乡镇场文化站、10个村文化室、40个农家书屋、30个村体育场建设工程。完善社会保障体系，完成400套廉租房和20xx户抗震安居房建设任务。
五、深入推进平安创建工程，着力开创维护社会稳定工作新局面
认真贯彻落实中央、自治区党委、地委关于维护社会稳定的一系列方针和各项工作部署，总结奥运安保成功经验，固化奥运安保的有效措施，扎实推进平安泽普建设，力争20xx年跨入“全国平安县”行列。强化情报信息搜集、研判能力，加强流动人口和出租房屋动态管理。全面落实各项防范防控措施，严厉打击“三股势力”和各类违法犯罪活动。依法加强宗教事务管理，坚决制止零散朝觐，确保零散朝觐“零控制”，严厉打击利用宗教进行的各种渗透破坏活动，切实保护好爱国宗教人士、信教群众和不信教群众的合法权益。深入开展县委书记大接访活动，加强信访工作，加大矛盾纠纷排查调解力度，妥善化解人民内部矛盾。
六、大力加强党的执政能力建设和先进性建设，着力开创党建工作新局面
以开展学习实践科学发展观活动为主线，全面加强党的思想政治、组织、作风和制度建设，不断提高各级党组织构建和谐社会的能力和水平。坚持“抓基层打基础、强班子带队伍、抓作风聚民心、保稳定促发展”，以增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力为核心，以完善基层组织“六个长效机制”为重点，以落实基层党建责任制为保证，继续深入开展“四有”领导班子、“五好”干部队伍争创活动，着力把基层党组织建设成为推动发展、维护稳定、服务群众、廉洁高效、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
20xx年，我们有决心、有信心在地委、行署的正确领导下，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，锐意进取，圆满完成各项目标任务。
同志们、青年朋友们：
阳春布德泽，万物生光辉。在这春暖花开的时节，我们在这里召开我县共青团八届五次全委(扩大)会议，总结去年工作，部署今年任务，很及时、也很有必要。20xx年，全县各级团组织在县委和团市委的领导下，树立和落实科学发展观，紧扣全县中心工作，以团建为基础，以活动为载体，以育人为重点，以社会化为方向，锐意创新，奋发进取，取得了可喜的成绩。这一点，县委是充分肯定的。下面，我讲几点希望：
一、团组织要不断加强能力建设
共青团历来有"党有号召、团有行动"的优良传统，新时期共青团组织，要紧紧围绕和服务加强党的执政能力建设的总体要求，积极适应青年变化和社会变革，切实增强共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，努力把共青团建设成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，成为党的得力助手和可靠后备军，成为具有强大吸引力、凝聚力和战斗力的组织。一是要增强服务能力。共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力。要认真贯彻关于把"竭诚服务青年"作为全部工作的出发点和落脚点的重要指示，针对青年在学习成才、就业创业、精神文化、权益维护等方面的具体需求，着眼帮助青年解决在学习、生活和工作中遇到的实际困难，丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，进一步增强服务能力，提高服务青年的水平。二是要增强凝聚能力。用共同理想凝聚青年，高举爱国主义、社会主义的旗帜，通过开展青年喜闻乐见、富有吸引力和感染力的教育活动，让青年深刻认识到，中华民族伟大复兴的共同理想与青年的根本利益是一致的，自觉把个人的奋斗融入到全民族的共同奋斗之中，共同致力于国家富强、民族振兴的伟大事业;用先进文化凝聚青年，努力建设充满活力、健康有益的青年文化，最大限度地把青年的智慧和力量激发出来、凝聚起来;用事业凝聚青年，要把握经济社会发展和青年发展的结合点，积极为青年发挥作用、成就事业、实现价值搭建舞台。三是要增强合作能力。通过增强合作能力，面向青年、面向社会，实现团内团外、县内县外资源共享、工作联通，以合作求活力，以合作促发展，促进社会组织实现优势互补、资源共享、平等互利、共同发展。
二、团工作要不断探索工作新途径
共青团工作要在新的形势下有所作为，获得更大的活动和发展空间，就必须在创新中拓展新的天地，不断探索工作新途径。一是要弘扬主旋律，在政治上赢得青年。当前，青年的生存方式、思维方式、价值观念和道德规范急剧变化，要求我们必须以战略的眼光、理性的思维、务实的工作、有力的措施，大力弘扬主旋律，帮助他们牢固树立科学的世界观、奋斗的人生观和奉献的价值观。二是要联系新实际，在思想上吸引青年。要紧密联系当前新形势、新情况对青年进行教育，引导他们投身经济建设主战场，推动经济持续快速发展;引导他们在社会主义新农村建设中发挥作用，推进新农村建设进程;引导他们在和谐社会中，全面提高自身素质，在服务社会全面发展的过程中创造新业绩。三是要建设新队伍，在人格上感化青年。青少年教育是一项系统工程，需要家庭、学校和社会相互配合、齐抓共管，努力建设一支全社会参与、高素质的青少年教育者队伍，以高尚的人格来感化青少年。尤其是共青团工作者，一定要按照提出的"忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年"的要求，努力成为青少年成长的良师益友，真正做到服务育人。四是要构建新格局，在环境上陶冶青年。在党的领导下，充分发挥共青团在青少年教育中的重要作用，以青联、学联和少先队组织为骨干，以青年社团为延伸，创造良好环境，陶冶青少年，努力形成共青团工作新格局。
三、团干部要不断提高工作水平
团干部素质的高低直接影响着共青团工作的好坏。作为党的年轻干部的一部分，团干部要站在党的事业后继有人的高度，在各方面严格锤炼自己，努力把自己塑造成为适应时代发展要求和事业发展所需的优秀人才。一是要加强学习。当今时代是知识经济时代，是终生学习的时代，学习是现代人必不可少的生活内容，是增强自身素质、提高工作水平的重要途径。团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、提高的岗位。全县团干部要树立终身学习的观念，养成主动学习、不断学习的习惯，优化知识结构，提升文化层次，以真才实学去从事共青团工作，不断开创新局面。二是要加强研究。时代在变化，青年在变化。变化的时代没有"万能的钥匙"，没有百试不爽、能够"应万变"的"不变"。最现实的选择是拿起研究的武器，开展认认真真的研究。切实了解青年的需求，把握青年的特点，服务青年的发展。三是要善于创新。创新是时代潮流，也是做好团的工作的基本要求。共青团工作的环境和对象都在发生着深刻的变化，这些变化，许多都是我们从来都没面对过的。与此相对应，现成的可以借鉴的工作经验越来越少，对开拓创新这种工作方式的要求越来越高。团干部要适应时代发展的要求，树立创新精神，强化创新意识，通过创新工作思路、工作方法、工作载体等，努力在创新中把共青团工作推向前进。四是要改进作风。现在大多数团干部的工作作风是扎实的。但也不可否认，在一小部分团干部中还存在作风飘浮的问题。造成这种现象的原因是多方面的，有的把团的岗位当作升迁的跳板，有的急功近利，渴望所谓的"工作实绩"，这不利于共青团事业的发展，从另一个方面讲，也不利于团干部个人的成长进步。团干部要在团的岗位上有所作为，要真正把团工作当作一种事业来做，不负党的培养，不负青年的期望，必须养成求实、务实、落实的工作作风。
四、团员青年要不断提升自我素质
团员青年是经济、社会建设的生力军和突击队，要不断加强学习、提升自我，为建设"经济繁荣、生活宽裕、环境优美、民风文明、社会和谐"的新渌湘做出新的更大的贡献。一要做学习上的表率。在学习的意识上要浓，要提高学习的自觉性，不断总结，不断学习;在学习的内容上要广，广泛学习政治、经济、文化和业务等知识;在学习的目的上要明确，要勤于实践，在实践中运用和提高。二要做道德上的标兵。爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行;办事公道，做到坚持原则、规范运作，力求公平、公开、公正;诚实守信，做到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真;艰苦创业，做到"艰难困苦，玉汝于成"、自强不息。三要做业务上的表率。即：事业心要强、业务技能要熟、掌握政策要准、办事效率要高、协作精神要好、创新意识要浓。
青年朋友们，最是一年春好处，绝胜烟柳满"渌湘"。你们是时代的宠儿、社会的骄子、国家的栋梁，现在正是你们发挥作用、展示才能的大好时候，党的事业、国家的未来也需要你们发挥聪明才智，用青春和热血去实现人生价值。
最后，祝你们勇攀高峰节节升、万事如意步步顺!
谢谢大家!
全县人口和计划生育工作在地委、行署和县委、县政府的正确领导下，在省、地人口计生业务主管部门的关心和帮助下，紧紧围绕“稳定、提高、统筹”六字方针，以稳定低生育水平、提高符合政策生育率为中心，以控制政策外多孩、综合治理出生人口性别比偏高、强化三基本建设、认真抓好全程管理服务工作为重点，着力抓好依法行政、优质服务、宣传教育、利益导向、流动人口管理和村(居)民自治工作，规范社会抚养费征管用，创新考评机制，全面完成了人口计生工作各项任务目标。
(一)人口计划全面完成
年全县常住人口出生率为10.31‰，符合政策生育率为94%，比上年上升2.6个百分点;流动人口符合政策生育率77.9%，比上年上升18.1个百分点;出生婴儿性别比降至112.9，所有人口政策外多孩率为6.8%，比上年下降3.8个百分点，均控制在年度责任目标以内;完成绝育手术3019例，占年任务的111.8%，其中女性绝育1654例，女性绝育比例为54.8%，比上年同期增加16.3个百分点;落实纯女户绝育手术233例，比上年增加了81例，其中落实二女户绝育168例，比去年增加了57例，全县纯女户绝育措施取得历史性突破。
(二)推进重点工作初见成效
一是强势推进计划生育全程管理服务，建立人口计生工作常抓机制取得明显成效。计划生育全程管理服务工作得到了省委、省政府和地委、行署的充分肯定，分别于4月22日和12月1日在我县召开了全区计划生育全程管理服务工作推进会和全省计划生育全程管理服务工作会。
二是有效落实出生人口性别比综合治理措施，出生人口性别比实现高位回落。对10例男婴和11例女婴死亡进行了追踪调查，对20个乡镇所有民营医院、个体诊所、非法行医者、药品批发及零售企业等“两非”行为进行了重点整治。全年清理医药店120家，立案12件，结案12件。
三是实行流动人口计划生育“一盘棋”管理，流动人口符合政策生育率有所提高。通过认真组织和加强督促，圆满完成了2880条流动人口计生信息核查反馈工作。
四是以社会抚养费非诉案件申请人民法院强制执行为切入点，计划生育依法行政水平明显提高。年县法院受理计划生育非诉案件52件，结案36件。
(三)优质服务、利益导向和宣传教育取得较好效果
一是计划生育优质服务内涵不断丰富，已婚育龄妇女综合避孕率、生殖健康普查普治、妇科常见疾病普治率、出生缺陷干预有了新的提高。
二是利益导向体系不断完善，计划生育家庭福利水平不断提高。确认全县享受奖励扶助对象437人，少生快富对象58人，特别扶助对象83人，兑现计生“两户”家庭子女升学奖5万元，在校大学生生活补助5.44万元，兑现二女户即扎即奖15万元。兑现子女出生后60天内主动落实手术奖13万元，对计生“两户”家庭代缴合作医疗参合费18.97万元。
三是成功举办了以“生育传承文明，关怀孕育希望”为主题、纪念《公开信》发表30周年的计生文艺晚会等宣传教育活动，取得了良好的宣传效果。
(四)计划生育基层网络和队伍建设得到加强
一是县乡两级对人口计生事业支持力度进一步加大，县乡两级投入人口计生事业的经费达到390万元。二是加大技术服务队伍建设力度，一次性招考39名技术服务人员充实计生队伍，并加强对技术服务人员的培训，计生执业资格人员总数达到84人，占技术人员总数的47.19%。三是配齐配强中心户长和育龄妇女小组长，按每1500人左右配备一名中心户长，报酬提高到每月200元;按每500人左右的自然村寨选配一名育龄妇女小组长，报酬提高到每月50元。四是乡村计划生育协会组织建设取得实质性进展。全县共有县、乡、村计生协会组织149个，村级计生协会理事1639人，村级计生协会会员总数达到4530人，群众在计划生育工作中的自我管理意识明显增强。
但是，在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，我县的计划生育工作还存在一些薄弱环节。一是基层基础仍不坚固，有待进一步加强。部分行政村村支两委主动抓人口和计划生育工作的机制尚未真正形成，尤其是这次行政村规模调整和村支两委换届，对计生工作带来新的压力，稍有放松人口计生工作就会反弹。二是流动人口计划生育管理工作还需进一步强化。我县外出人口不断增多，外出人口的计划外生育仍然是计生工作再上新水平的制约瓶颈。三是社会抚养费征收难度加大。当前的违法生育情况形成了两大极端和一大隐患。一个极端是穷人没钱不怕罚，本着多子多福的传统观念违法生育，另一个极端是头脑精明、有一定经济基础的人有钱罚不怕，本着有钱多生几个无所谓的思想违法超生，但总以各种手段拒缴社会扶养费。一大隐患是外出经商务工人员计划外生育难以预料和控制，出现违法生育后调查取证难。这些都给征收社会抚养费造成了很大困扰。四是计生干部压力大，队伍不稳定。随着依法行政程序的不断规范，行政调控手段弱化，老办法不能用，新办法不管用，特别是一些基础较差的地方，工作难度大，存在畏难和厌倦情绪，导致乡镇人口计生专职人员想转岗的较多，基层人口计生工作上质量、上水平面临较大挑战。五是配套政策的落实需进一步理顺关系，特别是农转非审批、计生手术并发症对象鉴定等问题需要相关部门密切配合，统一政策口径。所有这些都有待我们在下步工作中强化措施，狠抓落实，着力破解。