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根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，xxx区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
xxx区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动 当前隐藏内容免费查看工作，进一步强化“xxx先锋e坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。
调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反� 会议仍然较多，同一个会议从***到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。
剖析存在问题的原因：抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。� 督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。
整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
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按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局x20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同平台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，x20xx年共计精简类文件xx个，实现了精简文件xx%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或qq群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会xx次，局务会xx次，会议次数较去年减少xx%。
1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。
2019年3月，_中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确将2019年作为“基层减负年”。旨在更好的为基层干部松绑减负，进一步激励广大干部担当作为、不懈奋斗，这对广大基层干部而言是一针“强心剂”，让基层干部摆脱形式主义，树立担当作为的实干导向，将全部精力投入在实际工作中，干出业绩、干出激情、干出成效。要切实力戒形势主义、落实基层减负，应当重视以下几个方面。
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二、精简文件减少会议。将工作重点放在着力整治文山会海反弹回潮问题上，一是杜绝照抄照搬上级文件、层层发文的现象，尽量减少转发文件数量，直接将文件下发到执行部门；二是提倡开短会，尽量合并和套开会议，提高会议质量，确需大范围、大规模召开的会议、培训尽量采用视频会议形式召开，减少层层开会。
三、改进文风会风，注重调研效果。一是要真正发扬“短实新”的文风会风，领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”，一般工作会议发言时不鞠躬致意；二是调研督导工作要讲求实效，轻车从简，严格执行中央八项规定精神，严格执行差旅费管理办法和标准，推广不要陪同、不打招呼的随机调研和蹲点式、解剖麻雀式调研，将问题导向作为督导调研的重点。
四、优化制度体系，确保督导成效。真正为基层减负，就需要从制度体制着手，压实考核责任，努力形成切实可行的制约机制和监督机制。一是整合考核种类，统筹安排各类考核、督导工作，将类似督导工作统一安排，提倡多部门开展联合检查，尽量减少对基层工作的影响，有计划的开展各类督查工作；二是坚持问题导向，提倡以暗访和专题为主的督导、检查，坚持实事求是原则，避免要求基层事事留痕，不能以留存影像、照片、微信截图等方式作为评判工作开展情况的依据。
_中央办公厅发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
近几年，基层工作的难度和责任越来越重，基本都是“白加黑”、“5+2”的工作模式。工作样样都要留痕，从最开始的开会要有笔记，到有照片，再到有视频，这都给基层干部增加了很多的工作压力。为基层减负就要持之以恒，不能说现在不用留痕，到年底检查工作时，又要拿出痕迹，不能用现在的工作要求来考核过去的工作，这是极不科学的考核方法，不能一段时间要求留痕，一段时间又不要求留痕，要一个标准执行到底，要坚持为基层减负，而不是增负。
基层“痕迹主义”产生的原因是多种多样的，既与部分基层干部的主观意识有关，也与当前对基层干部的监督考核制度设计有关。从表面上看，“痕迹主义”是由基层干部“发明”出来的，其产生的直接原因来自部分基层干部的假作为、懒作为、不作为；但究其实质而言，“痕迹主义”的形成主要源于监督考核机制的设计不科学。一方面，很多面向基层的考核并没有相对明确的标准，工作务虚不务实，停留在表面；另一方面，基层在承担巨大工作任务的同时，却在政策以及人财物等资源方面严重不足，工作责任与工作能力不匹配。基层干部出于各种因素的考虑，很容易做出重“形式”而不重“内容”、重“数量”而不重“质量”的行为。事实上，很多“痕迹主义”行为也是基层干部的无奈之举。
基层工作复杂多变，基本的工作留痕是必要的，抓铁留痕是工作的记录和凭证。但是事事留痕、处处留迹就变成“痕迹主义”，它的过多过滥，一则严重浪费了工作精力，影响工作实效；二则劳民伤财，增加工作成本；三则败坏工作作风，误人、误事、误形象。
20xx年以来，铜陵市中支聚集“持续解决形式主义、为基层减负”工作，坚持以“守章立制、强基固本”专项行动、巡察整改攻坚行动、“改进作风、比做实事”专项行动为抓手，进一步整治形式主义，改进工作作风，为基层减负松绑，促进干部职工担当作为。
（一）注重精减增效，持续为基层减负腾出干事精力。
一是精简文件会议。通过召开远程视频会、合并参会人员相同的会议等方式，减少基层和银行参会跑路；大力推行文件简报精简责任制，坚持“必发才发”原则，加大转发、翻印等文种使用，从严控制发文数量，今年以来，中心支行召开会议数量较同期下降10%和，印发的公文数量也较同期小幅下降，有效遏制了以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义之风。
二是优化工作流程。优化对外服务流程，将办理征信查询、账户管理、外汇服务等相关流程进行优化，缩减不必要环节，并可以可视化展板在窗口服务大厅进行展示，减少外来办事人员跑路成本。
三是推动制度优化。组织开展“守章立制、强基固本”专项行动，部署各部门以实现制度规范化、增强制度执行力为目标，对现行的'各项管理制度、岗位职责、操作规程等进行全面梳理，不断规范业务操作流程，减少不必要的制度环节，提高内部运转工作效率。
四是统筹精简检查。制定全年检查计划，避免“多头检查”“重复检查”和没有依据的“变相检查”，今年以来，对县支行检查督导项目较去年明显下降。
（二）破解形式主义，推进改进作风比做实事。
一是改“拖拉”习惯，增强执行力。聚焦重大决策部署、重要工作任务、重要指示批示、重要整改任务等，修订完善了督办工作制度，建立了《每周情况》、《党委重点督办事项清单》等督办机制，按月跟踪督办，销号管理、狠抓落实。
二是改“躺平”心态，提振干事创业精气神。为调动干部职工干事创业热情，中支党委搭建了“美好铜陵中支”大讲堂，党委班子成员带头讲，各支部书记、优秀党员轮流讲，先后举办了11期大讲堂活动，通过让职工听，大家评，激发全员干事创业的精气神。
三是改“干了”思想，树立“干好”理念。进一步树立“争先进位”工作目标，找准履职结合点，先后推出30项重点工作项目，形成了一批工作品牌和特色活动。
四是改“闭门”调研，兴实地调查研究之风。党委班子成员围绕党中央重大决策部署在辖内落实主动深入基层、一线开展调查研究，今年以来，主要负责人先后深入11家银行机构，其他班子成员也多次赴企业、银行和支行开展调研，并主动撰写调研报告，强化成果转化。
五是改“单兵”作战，变协同发力。更加注重盘活各方合力，先后建立金融支持乡村振兴、绿色发展等多部门联动机制，搭建了铜陵市金融形势分析与综合管理工作会议交流平台，形成了落实重大决策部署“几家抬”工作合力。同时，对内先后成立了“守章立制、强基固本”专项行动工作专班、金融改革发展工作专班、文明单位创建总结迎检专班、专项排查整治小组、“改进作风、比做实事”专项行动专班共5个专班，每个专班均安排行领导亲自挂帅，并集合业务素质高、政治过硬的干部予以攻关，强力推动制度建设、金融改革、文明创建、风险排查等重点工作任务。
（三）坚持严管与厚爱，持续营造干事创业氛围。
一是正向激励提振干劲。完善考核评价制度，改进考核方手段，增设“进步奖”，将实干成果与评优评先挂钩，构建了有利于跨越发展、有利于干事创业、有利于调动干部积极性的考核办法和奖惩机制。
二是树立实干用人导向。按照“重品德、重业绩、重公认”的用人导向，选调1名年轻干部到县支行担任主要负责人，选派1名年轻干部到辖区金融机构挂职锻炼，任命1名年轻干部主持部门工作，对部分科级干部进行了轮岗交流，重视培养青年干部，在干事创业、攻坚克难中培养人才、锻炼队伍。
三是规范办公秩序。出台了《关于进一步加强内部管理，改进工作作风的意见》，从加强人员管理、抓紧安全生产、落实过“紧日子”要求、改进工作作风、压实工作责任等五个方面强化了管理要求，进一步规范了办公秩序，提升了工作质效。
（一）制度体系更加完善。中心支行通过开展“守章立制、强基固本”专项行动，推动机关各科室梳理、完善和新建各项制度367项，同时也确保了各项制度的针对性和有效性。人事部门对《干部选拔任用考察实施细则》和党员收缴、使用和管理办法及党内表彰办法进行了修订完善，对干部选拔任用考察、考核工作和党员管理工作进一步规范，更加激励干事创业热情。
（二）问题整改更加到位。经过持续改进工作作风，狠抓各项问题整改，摸清了工作底细，并采取各项举措，实现了各个击破。对合肥中心支行党委对我中心支行巡察发现的问题，截至20xx年6月末，巡察离场反馈的22项立行立改事项、正式反馈的15项具体问题已得到全部整改完成，巡察整改工作取得阶段性成果。对于6月份在中支系统开展的安全风险隐患排查摆出的11个问题已全部整改完成。
（三）工作成效更加显著。中支系统履行中央关于金融供给侧改革、“三大攻坚战”、金融三大任务等部署更加坚决、更加有力，辖内金融运行平稳，支持实体经济发展的能力增强，履职成效实现了显著提升。
根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，xxx区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效
xxx区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“xxx先锋e坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题
调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反� 二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。
三、原因分析
剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。� 督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。
四、对策建议
整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
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20xx年以来，我市农民负担监管工作在孟州市委、市政府和上级业务部门的正确领导下和大力支持下，从维护农村发展和稳定的大局出发，以维护农民群众合法权益为中心，全面落实党的各项农村惠农减负政策，进一步强化责任，加强监管，农民负担大幅度减轻，全年未发生一起恶性或群体性涉农负担案（事）件。现将有关调研情况报告如下：
全市辖11镇，274个村。全市农村人口40余万人，农村居民人均可支配收入14465元。
（一）农民负担领域、项目及监管对象、范围。当前农民负担监管范围主要是村内兴办集体公益事业一事一议筹资筹劳、农村义务教育阶段中小学生收费、有关涉农收费专项治理以及各种支农惠农补贴资金落实情况等项目。监管对象主要是村组织、中小学校及有关涉农收费部门。监管方式主要采取检查、审计、走访农户等方式。
（二）主要措施。一是加强组织领导，提高减负工作认识。完善工作机构，明确减轻农民负担办公室工作职责。建立健全减轻农民负担工作“一票否决制”，进一步明确和建立减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制度。建立部门分工、责任落实、协调密切、齐抓共管的工作机制。二是强化减负政策宣传，增强农民群众维权意识。市农监办定期不定期地组织相关部门深入到镇、村进行政策宣传及咨询，使减负政策家喻户晓。三是开展执法检查，及时查处案（事）件。每半年市农监办对各种支农惠农政策落实、涉农收费情况进行一次检查，及时了解减轻农民负担动态。各涉农收费部门定期不定期地对本辖区内减负情况进行检查，年底市农监办会同相关部门深入镇、村进行检查，走访农户，保证各种减负政策落到实处。四是统筹规划，做好财政奖补项目。结合农村公益事业的发展现状，与新农村建设、扶贫开发整村推进、镇村道路建设、饮水安全工程、村容村貌整治等其他进村入户支农资金项目结合起来，集中力量解决农民群众最关心、利益最直接、受益面最广的问题，提高财政支农资金的整体效益。
（三）主要成效。
一是减轻农民负担“五项制度”得到落实，杜绝了乱收费现象发生。认真落实涉及农民负担收费文件“审核制”，按政策规定收费；提高涉农价格和收费的透明度，实行价格和收费“公示制度”；建立镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊费用“限额制”，把订阅报刊的费用控制在规定限额内；建立农民负担“监督卡制度”，农民对承担的费用明白、清楚；落实农民负担政策“责任追究制”。各级行政“一把手”为第一责任人，各执行人员为具体责任人。由于制度落实，近几年我市未发现农民负担案（事）件。二是涉农专项治理工作逐渐显现，乱收费现象得到有效遏致。规范教育收费，农村中小学乱收费现象得到治理；农民建房收费治理工作有效，杜绝违规收费现象；农村生产、生活用水收费做到抄表到户、计量收取，坚决纠正乱加价的搭车收费行为；涉农价格和服务收费正在规范，未发现违规收费现象。三是各种支农惠农政策得到较好落实。农资综合补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策逐步强化，农民种粮积极性逐步提高。九年义务教育、“两免一补”等惠民政策得到落实，学生都及时享受优惠政策。四是农村一事一议筹资筹劳及财政奖补得到有效监管，新农村建设全面推进。
（一）个别村报刊征订费用存在超省定限额现象。
（二）农民负担监管体系尚需完善。我市减轻农民负担工作领导小组办公室设在市农经站，目前该站编制6人，实有4人，还要承担繁重的农村土地纠纷调解和土地流转等其他工作，面对全市量大面广的减负日常工作，显得人员不足。
（三）个别部门收费标准宣传不到位，公开不及时，群众办事时标准不清，心存疑虑。
面对农民负担的新情况新问题，我市今后农民负担监管工作主要从以下几方面进行：
（一）加强宣传，强化减负政策宣传。采取各种形式大力宣传各项惠农减负政策，力争做到家喻户晓，人人皆知。
（二）强化对农村各种支农惠农补贴资金的落实。进一步完善农村集体财务管理制度，对农民的四项补贴资金，应按照统一规范、公开透明、公正合理的原则，落实到农户，资金打到“一卡通”账户上。
（三）继续组织开展涉农资金专项审计、涉农收费执法检查，进一步加大明查暗访和案件查处力度，充分发挥职能作用，确保农民负担不反弹，不出现涉农负担恶性案（事）件及群体性案件。
下面是小编为大家整理的，供大家参考。
热门宣传基层减负调研报告精选16篇
一、基层减负存在的困难和问题。
一是基层工作的复杂性。“上面千条线，下面一根针”是长期以来对基层工作现状的总体概括，更生动的表明了基层工作的复杂性、多样性。从“金字塔”型的组织设置上看，越往顶端，组织设置和职能分工越精细化、专业化，越往基层则越表现出模糊性、统筹性。上级的各项决策部署最终却要靠基层去执行、去推动，这样“一对多”的组织架构和编制紧缺、人手紧张的现状导致基层干部负担过重，而且工作任务分配不均衡。
另一方面，基层干部在减负工作思想上有顾虑、行动上放不开，抓工作过分谨慎小心，仍然存在以软件资料、痕迹管理作为随时应对上级相关部门可能检查的准备，造成基层减负工作整体上推进缓慢。
三是督查蜕变的隐匿性。有计划的管理和科学的监督是提升基层工作质量，解决督导检查过多过频的有效手段，中央明确提出对基层督查检查考核事项减少50%以上。政策的替代执行是政策效果不明显的重要原因，“基层减负年”开始以来，名目繁多的督导检查逐渐减少，但调研指导工作逐渐增加，“调研结果”影响绩效考�
四是目标管理的冲突性。基层工作本身的特性决定了减负与留痕、目标与管理的复杂性、冲突性。部分基层工作目标存在一定的模糊性、多样性，相关工作是否开展、开展质量好不好，很大程度上需要通过软件资料、痕迹管理来进行评价，基层减负在减少痕迹管理、软件资料等工作的同时，也给上级考核评价体系和基层工作的过程管理与目标实现带来了一定挑战。
五是工作全责的局限性。当前，各级各部门纷纷把服务“末梢”延伸到村，在让群众得到更多更好服务的同时，无形中加重了基层干部的负担。加之基层特别是乡村没有相应的财权人权物权，在落实上级决策部署和引领发展方面自主权很小，基层干部的想法得不到有效落实，也由于自身素质的影响，导致村级推行力弱，进一步加重了乡镇工作负担。
二、基层减负的对策建议。
一是坚持问题导向，筑牢保障体系。随着脱贫攻坚进程不断加快，乡村振兴战略开局实施，带给基层发展机遇的同时，也折射出诸多问题：人员保障不足、少编制，资金链条短缺、少项目，干部精神懈怠、缺能力。因此，要充分调研基层问题现状，分析当前发展形势，结合机构改革工作，科学研究制定基层单位改革方案，编制向基层一线倾斜。要全面保障政策落实、拓宽融资渠道，确保基层各项惠民惠农项目资金有着落、能实施。要注重干部能力提升，科学制定基层党员干部教育培训计划，以务实管用的举措为基层干部“造血强身”。
二是立足问题现状，祛除病灶病因。基层是各项政策落实的“最后一公里”,干部本应把主要精力用在抓工作落实、服务群众上，现实中却被迫把大量时间花在开会、报文件、填表等一些琐碎问题上。过度的留痕主义是官僚主义和形式主义的外在表现，因此要自上而下切实转变思想，精文减会，逐步走出“以会议抓落实，以材料论英雄”的工作误区，积极推行“三考排位”，强化考核的“指挥棒”作用，及时跟踪问效，帮助发现问题，随时解决问题。创新工作方式，要求领导干部下沉一线带头示范带动、参与具体工作，把问题消除在基层、落实到行动中。
三是注重激励关怀，敢于担当作为。“要宽容实践中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的创新，敢于为务实干事者担当，为改革创新者鼓励，为无私奉献者撑腰，激励广大干部一心一意谋发展”。需要按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求，着眼于建立激励机制和容错纠错机制，抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结，有针对性提出对策措施，召唤基层干部争做勇立潮头、敢为人先的干事创业者。增强“能者上”的自觉，要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、奖惩激励的重要标准，把真正能干事、会成事、干好事的干部选拔到重要岗位上来。严格“平着让”的程序，深入排查基层干部中不愿干事、干事平庸、坐守摊子的问题，严格程序更换一批“空占位子”、能力平庸的干部。树牢“庸者下”导向，严厉查处干部违纪违法行为，坚决杜绝搞纪律“松绑”，充当“保护伞”的不良行为，不留暗门、不开天窗，切实让权力在阳光下运行。同时，要发扬互助精神，团结同事、团结群众、团结社会力量，努力形成撸起袖子加油干，小康路上并肩行的良好氛围。
四是强化督查指导，力促任务落实。要充分建立整治形式主义为基层减负专项工作机制，纪检、组织、人事部门牵头，各行业部门参加，负责“基层减负年”各项任务落实工作。坚持把力戒形式主义、官僚主义作与推动基层各项任务落实结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与服务群众、服务民生结合起来，加强政治巡察和政治督查，彻查形式主义问题，促进全社会力戒形式主义的思想自觉和行动自觉。强化舆论引导，设立形式主义、官僚主义典型问题“曝光台”“光荣榜”，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆，引导基层干部把更多精力放在抓好末端落实上，扎实履职尽责、主动作为、攻坚克难，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的部署，区^v^结合统计工作实际，推动部署，更好的为基层单位和干部松绑减负，激励广大干部担当作为、创新实干。现将20xx年工作总结如下。
坚持以“从高、从严、从紧”为标尺，局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条，及时制定11条有效措施，切实将形式主义官僚主义的根子拔出来，保障区^v^集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空，以铁担当、真本事、硬作风推动^v^、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地。
一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，坚持以党的政治建设为统领，引导党员干部树立正确的政绩观。二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来。抓实培训工作，夯实普查工作基础，组织开展业务培训，1000余人接受集中培训。成立六个帮扶组，直接深入镇（街）、社区一线，现场指导普查工作，最大限度地减轻了普查登记负担，提高工作实效。三是以服务推动高质量发展为目标，树牢“四个意识”，局领导干部带队开展分类精准服务，及时摸清企业“活”情况，一企一议精准施策，以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，服务区域高质量发展、服务区领导决策。
严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定，紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序，发扬“短实新”文风，少开会、开短会、开管用的会，严禁开务虚会。在工作中，能利用电话、qq、微信等联系方式做完的工作，坚决不另行召开会议。确需召开会议的，要提前准备，压缩会议时间，开会直奔主题，提高会议实效。
严格执行《20xx年督查检查考核计划》，统筹协调各专业，进行综合工作督查检查，压缩督查检查频次，改进方式方法。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式，开展随机抽查和暗访。
改进文件资料报送，根据工作实际，给基层留出必要的文件资料报送时间，不允许工作刚部署，就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料；召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。一般性的统计调查需要基层工作情况的，能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成，减少让基层报送工作总结等材料，严格杜绝报表重复上报，减轻基层干部的工作负担。
下一步，区^v^坚持把整治形式主义，官僚主义往实里抓、往深里做，通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护学生健康、和谐地发展，认真贯彻，结合我校实际，实行科学减负，做到_减负不减责任，减负不减质量_以保证学生的健康成长，我校取得了较好的成效。我校对_减负_方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下：。
1、成立以校长马明刚为组长的_减负增效_工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，确保_减负_工作的实效性。
2、召开全体教师会议，组织学习《关于开展义务教育阶段学校_减负万里行_活动的通知》。学校强化教学工作管理，落实_减负增效_措施，深入实施素质教育。
3、利用校园红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。
4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间，讨论学生有哪些过重的负担必须减掉，教学中有哪些效能可以增加或合理运用，为减负做好保障。
1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、劳技等课程，严禁利用这些课时补习其他文化课。
2、严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定_课程表_、_作息时间表_和_课外活动安排表_。学生每天在校集中学习时间不得超过6小时，每天体育锻炼不少于1小时。
3、严格控制学生课外作业量。xx年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精，不布置机械重复和大量抄写的作业。
4、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
5、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，一学期组织一次全校性的问卷调查，向家长了解相关情况。
6、加强教师队伍建设，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保_减负_不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，精备每一堂课。加强班班通和学科教学的整合，研究发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
7、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展。
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自己。
a、规范活动课的教学，实行_五定_（定时间、定场地、定教师、定内容、定学生），培养学生各方面的兴趣爱好。
b、通过举办运动会、学生广播操比赛、抖空竹比赛、六一汇演、经典诵读比赛等一系列丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台。
c、开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。每周一升旗仪式，国旗下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育，对学生进行_爱_的渗透。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实；减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标。我们一定要让我们的校园，成为学生想学、要学并能在这里健康成长的乐土。
为持之以恒抓好整治形式主义为基层减负的各项工作，健全整治形式主义为基层减负长效机制，更加注重解决实际问题，更加注重惠及人民群众，使得为基层减负工作不断取得新成效，结合xx区实际，特制定此方案。
组织中心组理论学习、专题调研、交流研讨等，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
巩固拓展党史教育成果。将整治形式主义为基层减负纳入党史教育常态化长效化制度机制，深化党的优良传统作风教育，推动广大党员、干部不忘初心使命，真心干事创业，坚持实事求是，始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦。
发挥巡视巡查整改及考核评价的作用。进一步发挥巡视巡察对基层减负工作的促进作用，把整治形式主义为基层减负情况纳入巡视巡察监督、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、党委（党组）“一把手”和领导班子综合考核评价内容，作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容，引导广大党员、干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。
坚决落实精文减会要求。
一是守住精文减会硬杠杠。严把党工委管委会发文关，制定文件会议年度计划，健全台账明细，对发文开会情况继续实行动态监测，完善负面清单，对视频会议层层套开、重复召开等隐形变异、花样翻新问题早发现、早纠治。
二是严格发文审批管理。凡上级文件不以党委政府及办公厅名义印发的，xx区不得以党工委管委会及办公室名义印发同类文件，不得将“红头文件”改头换面，以白头文件、word文档、便函等“隐形文件”印发。要科学制定文件密级、保密期限和紧急程度。不得滥发文、重复发文，凡政策含量不足、问题导向性不强、“上下一般粗”、不符合xx区实际的文件一律不发，涉及社会事务类的文件，由xx区有关部门向街镇或新城相应工作组“点对点”安排落实。文件印发要注明联系人及联系方式，确保有效沟通。
三是严控层层配套发文。严格规范性文件备案审查，上级要求制定贯彻落实意见或实施细则的，除xx区主要领导有明确要求外，原则上只配套一级，提出具体落实措施或任务清单，不要层层配套发文。
四是严格控制会议规格。认真执行中央层面专项工作机制办公室明确的精简会议的口径标准，除xx区主要领导召开会议外，不得要求各新城、各镇街主要负责同志参会。各部门组织需请委领导和新城分管领导参加的会议，应提前1天报xx区党政办公室审核后，报委领导审签。上级机关以视频形式开到基层的会议，如无新的工作安排，不再层层开会，涉及社会事务的上级视频会议，不再要求新城分管领导参会，由街镇和相关工作组参会。
强化源头管控。在文件起草环节加强对有关部门提出开展督查检查考核、创建示范活动等要求的审核把关。结合常态化疫情防控工作实际，科学制定督查检查考核计划，严格备案审查部门系统行业类督查检查考核事项，对各部门督查检查考核年度计划进行备案管理，强化监督执行、跟踪问效。
科学组织督查检查。对列入督查检查考核计划事项的执行情况开展跟踪管理，建立工作台账，加强动态监测。面向基层的督查检查考核，原则上50%以上时间用于开展“四不两直”检查和随机抽查，压缩规模、提高效率，协调解决真问题，推动督查工作提质增效。
紧盯各类调查研究。紧盯搞作秀式调研、旅游式调研、蜻蜓点水式调研、清单式调研、以调研之名行督查检查考核之实等形式主义、官僚主义问题，加强督促整改。各单位要围绕本行业本领域重大改革、重要政策制定和群众身边的难题，开展调查研究，改进方式方法，切实提高调研实效。
严格规范责任事项签订。凡上级未规定必须签订“承诺书”、“责任书”的，xx区各级各单位一律不得签订。确因上级规定或工作需要签订的，按程序报xx区主要领导批准后，再组织实施。对“一票否决”和签订责任状事项实行清单管理，严控事项准入，建立退出机制。
强化创建示范活动管理。对创建示范活动实行动态管理，推动改进考评指标体系、测评办法和创建培育过程，避免大范围索要台账资料、重痕不重效、反复调整标准、多次分级交叉验收、劳民伤财等问题，强化创建示范主办单位责任，要求其加强政策指导和培育引导，提高创建质量。
坚决落实党中央、省市和xx区的决策部署。坚决贯彻落实党中央、省市和xx区的各项决策部署，及时发现、严肃查处贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展及乡村振兴、生态环境保护、安全生产等工作中的形式主义、官僚主义突出问题，更好服务xx区工作大局。充分发挥督查工作制度，强化任务台账和清单管理，抓好《xx区关于强化市委市政府中心工作落实的若干措施》落实，推动市委市政府决策部署在xx区落地生根、取得实效。
坚决落实常态化疫情防控工作。针对疫情防控工作中出现的简单粗暴、机械刻板、走过场搞形式等突出问题，加强监督检查，严肃查处反面典型，督促各部门做好常态化疫情防控工作。
坚决排查整治形式主义官僚主义。紧盯社会关注、人民群众关心的实际问题，对农村改厕等民生领域存在的“面子工程”，不担当不作为乱作为，政策制定“翻烧饼”和执行政策“一刀切”等形式主义做法，以及一些高校存在的“官气”十足、“衙门”做派等问题，强化靶向施治、集中整治，决不任其滋生蔓延。
坚决提高基层治理水平。开展《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》落实情况专项督查，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，在持续为基层减压赋能上解难题、求实效。
坚决规范管理“xx长制”。加强对设立“某长制”的规范管理，严格审核把关新设的“某长制”，避免跟风设“长”、随意设“长”、有名无实等问题。督促有关部门强化统筹协调，推动党中央、省市和xx区部署的“某长制”更好落地见效。
在抓深入聚合力上下功夫。广泛宣传整治形式主义为基层减负的政策措施和经验做法，以及基层党员、干部、群众的真实感受，把党中央声音及时准确地传递到“最后一公里”，营造合力推进基层减负的良好氛围。
在拓渠道摸实情上下功夫。在官网、媒体平台开设面向基层干部群众的基层减负工作留言板，不定期开展网络问卷调查，了解社会反映，听取基层呼声，对反映突出的问题线索进行暗访摸排，视情开展调研督办。
在抓载体强引导上下功夫。加强宣传载体建设，传达党中央、省市精神，推广先进做法，通报反面典型，加强交流互鉴。
建立健全长效机制。定期召开相关会议，研究重点问题，部署推进工作，构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。完善工作落实情况台账，定期对账，逐一清账了结。对党中央、省市和xx区关于整治形式主义为基层减负各项部署要求的落实情况进行“回头看”，总结成熟经验和有效措施。
建立健全共享机制。推动督查机构与纪检监察工委机关相互协调、有机贯通，形式主义、官僚主义增加基层负担的问题，建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制。纪检监察工委机关对形式主义、官僚主义增加基层负担的典型案例，适时通报曝光，以案示警，情节严重的依规依纪依法严肃处理。
建立健全调研机制。常态化开展蹲点调研、随机调研、体验式调研、解剖麻雀式调研，不走“经典路线”，提倡年轻干部深入基层、问计基层、情注基层，了解社情民情，发现并推动解决基层减负工作中的实际问题。
20××年作为“基层减负年”，严格按照中央、省、市的。部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。
一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由xx委办公室、xx政府办公室牵头，从xx委、xx政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份，xx委、xx政府发文比去年同期下降xx%，达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全xx性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月第一周“无会周”制度，1-9月份会议数量同比减少xx%。
二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，切实规范xx级督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，迷步简化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。20xx年度xx级督查检查考核事项xx项，比20xx年减少xx项，精简xx%。
三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》建立健全督查长效机制，让基层干部从x会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。
虽然我xx在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力，我xx各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力，造成基层干部反复跑现象；二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。
下一步，我xx将以开展“不忘xx、牢记xx”主题教育为契机，狠抓xx个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
一是组织党支部党员集中观看《厉害了，我的国》大型记录影片，感受过去五年党和国家建设取得的伟大成就，传递中国力量。二是组织精整党支部班子成员先后开展3次十九大专题学习，并结合作业区实际情况进行了发言讨论。三是先后组织参与炼钢部“喜迎十九大”职工书法美术摄影展览、“学习十九大、做合格党员”征文，“学习十九大精神”知识竞赛等活动，真正将学习十九大精神落到实处。
（二）开展主题教育情况。
一是组织党员进行义务奉献，充分发挥党支部示范表率作用。xx年精整党支部先后组织党员进行义务劳动奉献，义务平整精整坯场3次、清理现场卫生5次，为吊车岗位制作板凳垫11个。二是组织全体党员以党小组为单位开展集中重温入党誓词，引导党员不忘入党初心，牢记共产党员的政治责任和历史使命。三是组织党员答题竞赛，提高党员的政治素养，凝聚企业发展动力。四是组织党员撰写十九大体会，将十九大精神与完成精整作业区生产经营任务紧密联合起来，把学习成果转化为做好各项工作的实际成效。
（三）落实“三会一课”制度情况。
一是加强引领，充分发挥以上率下的模范带头作用。在基层组织里面，支部书记就是“班长”,支部战斗堡垒的作用强不强，模范作用好不好，关键在“班长”带的好不好。加强引领，首先是带头开好支委会，严格按照“一模版两清单”中党支部委员履职工作清单要求召开支委会，支委会不许缺席，提高支部以“班长”为首的“一班人”表率作用。二是强化培训，支委靠自学，党小组靠培训。精整党支部要求各名支委加强自学，重点是学习党建方面各项规章制度，只有自身能力提高了才能更好的指导党小组的工作。精整党支部有5名委员，5个党小组，每名支委包保一个党小组，要求包保委员到当下组指导工作的同时加强对小组成员的培训。通过培训，不断提升党小组的党务知识与业务技能，能够较好的组织与开展“三会一课”,达到整体提升党员的政治水平和工作能力，以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性，充分发挥党员的先锋模范作用，充分体现党员的先进性。三是充分准备，提升“三会一课”质量上台阶。“三会一课”是实实在在的制度与内容，而不是空洞的，是要有人去执行、去落实、去准备的。准备的充分不充分，与提升工作质量起着十分关键的作用，精整党支部要求支委和党小组开会前充分预习学习文件内容，制定好会议大纲，做好各自近期工作总结和计划，会上进行发言讨论，提高会议效率及质量。
（四）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。
一是加强政治理论学习，定期召开支部委员集中学习，党小组会学习上级党委下发的相关文件，不断提高党员政治素养。二是开好专题学习会研讨，xx年上半年先后开展“重实干、强执行、抓落实”专题研讨，党支部书记讲“质量改进”专题党课等活动。三是开展节前党风廉政教育，塑造清正廉洁的政治生态，制作廉洁档案5份，组织全体党员与重要关键岗位人员签署廉洁承诺6次。四是注重学以致用，鼓励党员干部带领大家搞创新，xx年完成创新成果11项，开展共产党员挑战项目5项，累计创效129.18万元，其中提高厚板板坯热尺测量精度一线员工创新项目荣获分公司一等奖。通过设备、生产工艺创新，解决现场生产难题，受到职工的一致好评。
（五）加强队伍建设、做好人才培养方面情况。
一是严格做好发展党员工作。精整党支部xx年上半年新申请入党人员3名，发展积极分子2名，发展重点对象2名。二是实施双培养工程，在把生产骨干培养成党员方面培养了陈伟、马振新、郭建宾、王育锦4人，在把党员培养成生产骨干方面培养了陈君、贾学斌2人。
一是政治理论学习制度坚持不好、学习不够深入。在政治理论学习上，支部和党小组还存在着一定的惰性，仅仅学习上级党委要求学习的内容，自我学习意识不强，不能够扩大学习范围及深度。
二是党小组人员结构、建设不平衡。在党小组建设上，各个党小组职工党员比例偏差较大，业务水平带领能力各党小组还存在着一定的差距，党小组建设水平参差不齐。
三是创新能力不足，现场生产技术难题还一直存在。在生产方面困扰精整作业区的难题主要有板坯上线不稳定，尤其厚板线因大量检查、清理、倒垛、分切坯回垛滞后等原因导致上线困难。在质量方面板坯毛刺去不净问题一直没有得到有效的解决，攻关创新效果不理想。
一是加强政治理论学习，提高自身政治素养。首先转变思想，要变被动学 其次要营造良好的学习氛围，学习是一种荣耀，学习是一种幸福，通过知识竞赛等方式鼓励大家一起学习。
二是优化党小组资源分配、均衡各小组党建水平。一是在发展党员方面要考虑到各党小组党员比例。二是对各党小组进行资源优化，根据各小组成员实际情况进行适当调班，将优秀党员向薄弱小组进行调换。三是开展党小组横向对标交流，提高党小组长业务水平。
三是加强示范引领，提高攻关效果。党支部进一步加强攻关创新力度，对创先先进典型进行表彰奖励，通过模范引领，提高职工创新工作热情，带领大家积极主动创新，集全体员工智慧不断解决现场难题。
一是要强化党建基础工作。通过炼钢部党委日常党建工作检查，精整作业区党支部基础工作中还存在一些不完善的地方，比如“三会一课”基本信息更新不及时，说明党支部平时在指导检查党小组基础工作时没有严格要求。今后党支部要严格按照“一模板两清单”规范党支部基础工作，不断提升党建工作水平。
二是要加强党员教育管理。首先要转变思想观念，要认识到当前党建工作的重要性，变被动学 其次要营造浓厚的学习氛围，组织开展形式多样的学习教育活动，引导党员主动参与学习的积极性。
三是要加大职工创新力度。当今，企业之间的竞争越来越表现为人的素质的竞争，越来越表现为科技进步和知识创新能力的竞争。比如，“当代发明家”、“鞍钢楷模”于淑娟，中央企业先进职工、辽宁省劳动模范、杨福斌，还有我们的“鞍钢楷模”金百刚博士等等，都很好的发挥了党员的创新引领作用。创新无处不在，创新无时不有。要利用好周智勇创新工作室平台，引导职工树立强烈的学习意识和创新意识，培养“工匠精神”,全面提高职工技能水平。要加大技术创新力度，打造独门绝活，努力提升产品质量，不断提高产品的创效能力，团结带领职工群众一起攻坚克难，解决现场难题。
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局2021年我局整治形式减负工作自查报告如下：
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
活动）增强学生体质，教师从不利用课间、午休时间集体组织学生写作业、背课文等。
2、征定书籍及辅助资料方面：学校订书严格按省教委规定的《中小学生用书目录》配备，在指定部门征订，没有乱订其它书籍和辅助资料。
3、作业量及质量方面：学校严格控制学生作业量，经检查一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级每天课外作业量不超过20分钟，五、六年级不超过30分钟，有些教师为学生布置实践性、活动性及创新性作业，不布置重复性、机械性作业，教师没有使用增加作业量的方式惩罚学生的现象。4、学业成绩方面：学校测试实行“等级制”每学期除语文、数学、英语进行单元检测和期中、期末两次次综合检测外，其它课程均不组织考试。试后教师没有给学生排名次和将考试成绩排榜的情况，教师没有以学生学业成绩为依据排座位、编学号的情况，学生身心得到了健康的发展。5、教师有无办班及推荐学生情况方面：学校从不占用双休日，寒假和其他节假日组织学生上课或补课，寒暑假从来没有组织学生集体补课、提前上新课的情况，在职教师没有在任何场所以任何名目办班，教师没有强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班的情况。经学校减负领导小组检查，没有发现违规现象，今后学校还要常期重视此项工作，把减负工作落到实处。还是一如既往的优秀。
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同平台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，xx年共计精简类文件25个，实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或qq群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。
1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署，坚持以党的政治建设为统领，牢固树立正确政绩观，坚持以为基层干部松绑减负为目标，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题，加强作风建设，真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”，激励广大干部想干事、敢干事、多干事，把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下：
（一）加强教育转变思想结合市、区文件会议精神，我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等，组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动，定期召开思想教育专题培训会，并结合使用“学习强国”，集中力量提高班子成员思想认识，以上率下，形成良好风气，使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位，责任心的缺失，务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去，自觉地维护党的形象与威信。
以镇政府名义发文数量11份，同比减少35%。三是从严精简会议。20xx年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少，会议通知大部分都是电话通知到领导本人，不再由办公室转达会议，有效的节约了部门工作时间。同时，区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高，开短会、讲短话，多会合一，更加注重工作实效。乡级层面，为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去，镇党委、政府也坚持多会合一，做到可开可不开的会，尽量不开，能通电话就可以落实下去的工作，就不用专门召开会议。减少会议总量，提倡集中开会、合并开会、套开会议，除特殊情况外不召开全镇性会议，会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚，会上不讲客套话、不照念稿子，精简发言，提高开会效率，严控会议规模和时间，根据工作实际，按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式，党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通，提前准备好会议资料，会上直奔主题，会议时间得到有效控制，在保证质量的情况下压缩会议时间。
2.规范上墙位置，对上墙内容进行规范，各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。
3.完善阵地资料，对党报、党刊、管理台账等资料进行完善，使得阵地资料得到充实，一目了然。
（三）大力破除过度留痕。过度留痕从根源上来讲是形式主义作祟，最容易让基层干部身心俱疲，消磨工作热情，打击工作信心，滋生政治生态不良风气。我镇秉承实事求是的优良传统，减少留痕次数，尤其是拍照留痕，不必要的不须做，必须做的不重做。一是改进方式方法。注重工作实绩，强化结果导向，坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的不良现象。严格要求各部门把工作任务分解、安排到位再布置，坚决杜绝重复布置。不随意要求村社填表报数，不以微信工作群、qq工作群上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。对工作微信群、公众号进行整改；对群内无关人员予以清理；对重复、无用微信群责令解散；清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群，避免多头安排、重复安排，形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导，参考20xx年印发的《20xx年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作，整合考核内容，由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核，在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度，不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。
（四）下村入户减负增效近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动，虽然取得了良好的成效，但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作，频繁入户，不同程度地干扰了村民的正常生产生� 二是结合脱贫攻坚行动，党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间，按照“镇不漏村，村不漏户，户不漏人”的原则，对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入，各部门共享数据，不仅做到了底数清、情况明，更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中，解决群众实际存在的困难。
（五）主题教育常态化、制度化一是结合主题教育，全镇各村党支部把党的十九大精神。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终，每个领导班子成员确定1个调研专题，通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议，提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合，扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动，归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动，把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合，把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化，落实到全镇发展的各个方面，努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好，为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。
一是精简文件会议方面。从2019全年发文情况来看，仍然存在个别文件按实际需要无须再发文，而按照上级要求再次转发或制定方案的现象，在转发或制定方案的过程中，套用上级文件。
二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时，存在重形式轻实质现象，仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短，调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。
三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动性不强，对面临的新形势、新任务认识不足，工作启动慢、跟进不及时。
一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度，控制会议召开的数量、规模，简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。加强对发文的统筹，倒排每月份发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，推行电子化办公，提高公文处理效率。
二是合理安排督查检查。严格执行年度督查检查考核工作计划，科学合理安排好各项重点工作，有效推进各部门工作进展；严控对村级督查检查考核数量，提高质量，多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。
三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题，虚心听取各方意见和建议，全面了解我镇基本现状，结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势，认真开展调研工作，明晰工作思路和发展方向，提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义，把开展调研活动和做好日常工作统筹起来，做到“两不误、两促进”。
四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，牢记党的宗旨，坚持实事求是，树立正确政绩观，把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠，对发现的问题进行严格督促纠正，确保“基层减负年”相关工作落到实处。
基层调研报告范文
基层调研报告范文（一）
7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。
一、走访单位概况。
某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。20**年全村蔬菜种植面积5287亩，占总耕地的99、8%，农民人均纯收入4800元。
某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20**年全村蔬菜种植面积2418亩，占总耕地的62、9%，农民人均纯收入4500元。
某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4、5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20**年全村蔬菜种植面积2615亩，占总耕地的79、6%，农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户；二是慰问特困户；三是慰问村干部家属。
在某某村，我们走访了示范户卜某某和万某某。慰问了特困户浦某某和黄某某。
在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某和范某某。慰问了特困户戴某某和管某某
在某某村，我们走访了示范户钱某某和黄某某，慰问了特困户黄某某和陆某。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务
运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5、6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5、6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21、6万，已完成21、9万，但农业税夏季任务还有缺口1、7万左右。
4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：税费收缴土地调整完成上级中心任务发展民营经济计划生育处理村民纠纷。
不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他 同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。
１万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担；四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——2000元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否
村民一个明白。
7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。
四、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。
中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对_理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。
加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。
5、村务公开管理进一步规范。我们要本着_凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开_的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发_明白卡_，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。
正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进� 要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。
这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
基层调研报告范文（二）
（一）基层规范化管理
突出工作重点，强化基础管理，加大基层投入，如遵化市局两年来投入基层建设资金150余万元，使基层分局的面貌有了较大的改观。