物业管理是指业主对区分所有建筑物共有部分以及建筑区划内共有建筑物场地进行管理的活动。
一、计划目标管理
按恒基绿城物业制定的各项管理指标和创优方案，恒基绿城管理处各职能管理人员明确责任，授予权利，在实际过程中抓好权限下放和自我控制及实施过程中的检查和控制，并将目标实施的各项进展情况、存在问题及时用图表和文字表述出来，实现目标动态控制，进行目标成果评价，确定成果和考绩，并与个人利益待遇相结合。
二、协调管理
运用协调管理的方法，解决在管理服务过程中经常发生的各部门之间、部门与员工之间、员工与员工之间、员工与业主之间的矛盾和冲突。
——行政促动力，以行政职务权利为依托，以行政命
——竞争促动力，运用竞争手段促使相关方面关系的协调，如通过竞争，以先进带动后进，共同完成任务。
——舆论促动力，因势利导利用舆论达到协调的目的
——管理者的凝聚力，具体情况为领导者或一名管理人员对员工的吸引力、影响力，这将是本区今后促进日常物业管理工作协调的核心力量。
三、督导管理
管理处拟采用恒基绿城物业管理成熟的督导管理模式，对各职能部门实施指挥和指导管理。
——经济管理，通过制定员工岗位和工作成绩的工资制度，调动员工积极性。 ——法规管理，制定一套完整的规章制度和工作程序，以此规范员工言行，提高工作质量和工作效率。
——宣传教育，通过各种宣传教育手段培养员工的敬业精神，职业道德；加强员工培训，不断提高员工自身素质和工作水平。
（二）、激励机制
激励机制是激励活动要素在进行过程中相互联系、相互作用、相互制约及激励效果之间内在联系的综合机能，其作用旨在提高“内聚力”。
——实施日常管理目标责任制，增强管理层的工作主动性，按“国优”标准制定各项管理指标，严格作好各项工，作明确奖罚。
——实施奖金、破格晋级制度，调动全员工作热情。管理处员工实施奖惩制度，奖金标准与工作表现和业绩挂钩，并可根据具体情况，对先进给予破格晋升，以形成竞争激励机制，提高员工积极性。
——依法管理，管教结合，融情于管。管理处依法与员工签定劳务合同，关心员工生活，帮助其解决家庭困难，使其无后顾之忧，保持良好的工作情绪，给业主提供优质服务。
（三）、监督机制
监督机制是实现物业管理各项工作顺利开展的必要外在约束条件，防止或纠正工作中出现的偏差，保证小区管理机构及其工作人员依法办事。 ——管理者对机构内部工作人员进行监督。
——业主对管理机构及工作人员进行广泛监督，形成多方面综合监督体系。
——通过信息反馈等各种手段，实现监督管理的闭环机制，保证恒基绿城x物业管理监督机制的有效实现。
（四）、自我约束机制
——经济利益促动自我约束机制，充分利用经济措施去诱发管理对象、对利益敏感的`动机，由这种动机去�
——目标结构与责任相联系的促进机制，将管理目标层层分解到个人以后，由分层次的子目标之间相互联系而形成的促动机制。
——权利链条相互制约机制，建立管理对象之间相互制约的权利链条，形成相关机构、相关员工相互制约的自我约束机制。
（五）信息反馈及控制机制
信息反馈渠道：
信息反馈控制方式：
（1）中央智能监控中心通过投诉电话、闭路电视、各专业组配备的无线对讲机等现代工具，及时反馈住宅区每个区域发生的任何情况。
（2）通过严格的岗位责任制和完善的管理规章制度，实行规范化运作。
（3）流畅严密的运作流程，一环紧扣一环，一环监督一环。
（4）管理处主任、管理员的每月（日）检查，通过总结评比获取反馈信息。
（5）通过反馈信息的总评比，及时发现管理服务上的缺点、盲点，以便改进工作，提高服务质量。
（六）量化管理及标准化运作
1、量化管理
（1）每年根据ISO9001质量方针和总公司下达的任务，确定年度质量目标，对业主、客户满意率、机电设备运作完好率、消防隐患处理率等做出量化要求。
（2）实行目标经营管理责任制，对管理处管理目标进行细化和量化，做出具体要求。
（3）管理处对全体员工培训指标进行量化，确定培训课程、内容及课时。
（4）年度考核量化，年度岗位轮换率10%，采取末位淘汰制。
（5）财务运作量化，制定详细的年度财务预算方案，对管理处各项目采取计划控制成本的财务指标量化管理，提高效益。
2.运作标准化管理
（1）贯彻公司企业文化，包括企业精神、经营管理理念和发展目标。
（2）贯彻公司ISO9001物业管理质量体系，严格按照管理规程和操作要求运行。
（3）运用公司《员工手册》，规范管理处员工的行为，提倡专业、规范、文明的行为表率。
（4）发挥公司计算机管理系统的作用，提高物业管理工作效率。
（5）实施公司企业形象系统。
四、人员的配备
管理处人员配备1、项目经理1人
2、办公室主任：1人
3、客服：2人
4、楼道主管1人，楼管员3人，
5、保洁工：6人
6、绿化工：2人
7、保安队长：1人
8、保安人员：8人
9、工程部：3人
10、灵活机动人员：2人
随着物业服务水平对小区房屋的销售以及居住的质量影响越来越大，如何使物业服务更好地促进xxx的销售，在不断完善对xx现有物业管理的基础上，对xxxx应进一步提高物业管理的配置及服务水平，使xxx业主物业管理享受到VIP服务。
一、日常维护：
1.对业主房屋的管理：每月进行定期检查并记录。检查结果，如果是空置房，用短信的方式向业主反馈，并向业主提出相关建议，让业主觉得自己的房屋就算没有时间来看，物业公司也在照看着，放心让物业公司去管理。如果是业主入住的房屋，直接用纸张作好记录，投入到业主的信箱中，使业主对自己的房屋有所了解。（可为业主的空置房进行简单清扫），业主的检查记录进行专门存档，存放在业主档案文件袋中。
2.对公共部位、设施设备的管理：每月定期进行检查，把检查、维修计划、维修结果反馈到公共信息栏中，使业主了解到本园区物业运行情况。
3.维修速度：业主报修，物业服务中心应在15分钟内到业主报修现场，通过检查判断，立即向业主反馈维修信息，绝不断拖拖拉拉（前提是施工方必须保证维修的及时性），让业主感觉到维修的“深圳速度”。
4.对公共设施采取24小时值班制，晚上也安排人员进行值班，以确保设施的正常运转。
二、环境卫生：
为提高及第苑的清洁度，在每层楼的`消防楼梯处放置一个垃圾桶，业主只要把垃圾拿出家里，投放到本楼层的垃圾桶即可，这样可减少垃圾经过电梯影响电梯内的卫生。保洁员每天把垃圾清洁到公共路面的垃圾桶，由环卫站的保洁员清运出小区。保洁员对每层电梯前厅采用酒店使用的清洁用具进行清洁、以保证高标准的清洁度。消防楼梯、窗户等及时保洁，确保每栋楼达到高标准的卫生要求。
三、绿化养护：
定期施肥、及时修剪、除草，确保园区的园林绿化正常生长。种植时设计出各种图案定型，按定型的图案进行修剪、养护。使及第苑的绿化特色与其他园区不同。
四、交通秩序及车辆停放：
为使及第苑的交通顺畅，车辆的停放井然有序。设专门的交通指挥岗，进入及第苑的车辆受指挥岗的指挥，业主按顺序、要求停放好车辆。交通指挥岗熟悉所有停放在及第苑的车辆的固定位置，做好只要业主回来，就指引其往固定的车位停放，避免乱停乱放影响交通秩序。
五、安防：
根据物业公司的安防方案，使用比其他园区更高科技、更全面的安防系统，以便人防与技防相结合，提高园区的安全系数。
六、收费服务：
物业公司为每户业主在银行开户，物业收费项目都可以在银行代交，物业公司收到银行代收的费用后，用短信反馈给业主，这样可以节省业主到物业服务中心交费的时间，物业公司也可以及时收到各种费用。
七、物业服务中心：
增设服务热线电话，增设网上业主论坛及QQ群，使业主能充分参与物业管理，使物业对业主有更贴心的服务。增设亲和大使，对业主的孩子及老人重点关注，孩子及老人的生日、节日时送小卡片、小礼物等，增进业主与物业公司的感情。
八、特约服务：
增设更多、更方便的特约服务，如室内安防系统、购买机票、订餐、旅游咨询等，使业主更省心。
九、制定标准的管理程序：
服务人员统一的服务方式及服务程序，以体现物业服务水平。
xx年，在xx和xx的直接领导和大力支持下，我公司围绕“依托x、开拓发展、做大做强”的发展思路，创新工作模式，强化内部管理，外树公司形象，努力适应新形势下对物业管理工作的发展要求，在强调“服务上层次、管理上台阶”的基础上，通过全体员工的共同努力，较好地完成了全年各项工作任务。截至12月底，我公司共实现收入xx万，总体实现收支平衡并略有盈余，基本走上了自主经营的发展轨道。现将我公司20xx年主要工作总结如下：
一、xx工作任务完成情况
(一)以物业管理和工程维修为重点，全力完成xx和xx交办的各项中心工作任务
在物业管理方面，我公司顺利完成了各小区及办公大楼的物业管理工作，此外，受xx委托，我公司负责了xx临时停车场经营管理工作，取得了良好的社会效益，圆满完成上级交付的任务。在物业工程维修方面，我公司完成了装修工程9项，各小区房屋维修共387套，其他各小区零星维修改造工程13项，进一步改善了办公大楼的办公环境和各小区的生活居住环境，确保各项工作的顺利推进。统计数据表明，我公司共投入工程维修费用679.49万元，是去年的两倍多。
(二)完善各项规章制度，建立健全内部管理机制，进一步深化企业管理体制改革
20xx年是我司转变业务职能和下属公司合并重组的关键年，我公司敢于迎接挑战，主动把握机遇，在加强物业管理和内部管理上做文章，按照现代企业制度的标准和要求深化管理体制改革。我们经过对目前形式的认真分析和准确定位，转变以前仅对安置小区做好日常维护管理的单一工作模式和发展思路，把扩大服务范围、提高物业管理水平、参与市场竞争，主动开拓城市公共物业管理市场作为今后可持续性发展道路，为此，我们建立健全了一系列适应公司自身发展需要和市场竞争需求的规章制度，如《物品采购暂行规定》、《废旧物资管理规定》、《加班制度》、《维修工程监管工作规定》、《小区管理目标责任考核表》(包括办公内务、安全防范、车辆管理、机电设备、绿化卫生、住户投诉、装修维修等方面)、《物业管理有偿服务规定》等，为公司发展的规范化和可持续化奠定了基础。
同时，本着开源节流、多劳多得、提高小区管理服务水平的原则，在我公司管理的各小区内建立并推行了经营目标责任制和管理目标责任制，对小区进行年度经济指标与服务指标的考评。实践证明，该项制度不但减少了业务成本，增加了公司的经营收入(见下表1)，而且激发了服务中心全体员工的积极性，提高了他们的工作能力和效率，进一步明确了小区服务中的责、权、利，保证小区物业管理的良性、高效运作。此外，我公司还统一规范了各小区服务人员的服饰，加强礼仪培训，公司的对外形象焕然一新；推行了保安人员星级考核制度，为建立更优秀、精干的保安队伍奠定了基础。
表(略)
同时，我们清醒的认识到制度建设的关键在于落实，因此，我公司不断加大检查和执行力度，发现问题不回避，及时纠正，确保各项工作有计划、有依据、有落实地稳步展开。
(三)加强企业文化建设，构建环境整洁、管理有序的和谐小区，打造悦华物业品牌
为加强企业本部和服务社区的文化建设，创建了公司网页，为住户与公司更好的交流提供了便捷的互动平台；不断丰富公司季刊内容，已尝试在小区内向住户派发，加强公司的品牌宣传，使住户能更好的了解我公司的各项业务，增加了他们的认同度和信赖度；结合各小区的实际情况，举办了各种类型的社区文化活动，累计投入6.5万活动资金，与去年同比增长了333.33%，增强了与住户互动和沟通，其中较为大型的活动是x花园“xx大赛”及x小区xx运动会，取得圆满成功，在住户中引起了强烈反响，得到了他们的大力支持。此外，我公司还投入大量人力、物力在x花园重新装修了文化娱乐活动中心并投入使用，为小区居民提供了良好的休闲娱乐环境，为构建和谐小区创造了条件。
(四)参与市场竞争，积极拓展公司业务
我公司于接手大楼的后勤工作，经过几个月的努力，对饭堂部分设备设施进行了维修，完善了各岗位分工，做好设备设施的维修及办的保洁工作，并全面开展了对大楼机电设备的保养工作，为x良好的工作环境和后勤服务提供了有力保障。
我公司把通过ISO质量认证的审核作为奋斗目标，通过多种形式做好品牌宣传，以x停车场� 我公司承接x停车场经营管理工作，投入大量人力物力，并加强了基础设施的投入。期间，停车场累计停放约30000车次，总收入约x万元。由于我公司管理工作到位，车场管理井然有序，既无堵车现象发生，没有发生任何事故和投诉事件，同时也取得了良好的社会效益，圆满完成上级交付的任务，为今后拓展公司业务，打造xx公共物业管理品牌积累了宝贵的经验。
(五)加强员工队伍建设和人力资源储备，构建团结共进团队
在员工队伍建设方面，公司一方面严格管理，对不能胜任本职工作的人员坚决进行撤换；另一方面，开展人性化管理，合理进行岗位调整，营造良好的工作氛围。我们通过与xxx学院共同建立校企合作关系，建立“xxx学院实习基地”，为公司进一步发展储备了人力资源；安排员工参加多种培训，提高公司工作人员的业务能力和综合素质。
我公司重视团队建设，一方面通过各种活动让员工感受到大家庭的温暖，例如，中秋节组织远离家乡的员工聚餐，并举行文体活动；另一方面，让员工认识团队价值，将自身利益和发展与公司的兴衰相关联，促使全体员工形成一支富有战斗力的和谐共进团队，以满足公司不断变革创新和成长发展的需要。
(六)强化安全意识，建立安全责任关联制度，始终把安全生产作为一切工作的根本
确保服务社区住户的人身和财产安全是物业管理工作的基本要求，也是至关重要的工作内容。为此，公司一方面非常注重提高全体员工的安全服务知识和安全防范技能，对全体员工进行经常性的安全生产教育，并适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动；另一方面，建立安全责任关联制度，将安全生产与相关责任人的收入和责任担保挂钩，明确一旦出现安全事故，相关责任人应承担的安全责任和经济责任，确保为小区创建安定的。居住生活环境。20xx年，我公司管理的各小区没有发生一起因公司职工渎职引发的安全生产事故。
(七)加强纪律教育，扎实推进党风廉政建设和精神文明建设
我公司结合实际情况，组织党员、干部开展反腐倡廉、重温新党章学习活动，参加七月纪律教育月学习动员大会、听报告、观看录像，还组织大家学习反腐倡廉的文章，重温新党章，牢固树立社会主义荣辱观。我公司根据工作业务需要，将学习人员的范围扩大到小区服务中心，以“八荣八耻”为主题，组织员工进行学习心得的交流讨论。对全体党员干部及各部门负责人开展治理商业贿赂专项工作和纪律教育学习，进行了自查自纠工作，针对存在的与可能发生的问题进行了讨论、分析，制定整改措施，落实整改责任。今年，我公司实现所有经济类合同或协议的签订实行双经办人制度，确保合同的公平、公正。经过整改，公司内部加强了廉政建设工作，提高了干部职工的职业道德素质，在我公司的物业管理工作中不断涌现好人好事，受到住户好评。
二、存在的主要问题及难点
一是物业管理员工队伍文化程度不高，整体素质相对偏低；再加上小区管理人员和保安队伍变动相对频繁，他们一方面对新环境不能及时适应，沟通协调不足，另一方面大多没有接受比较专业的物业管理技能培训，工作能力欠缺，导致工作效率较低。
二是我公司各项管理与考评制度仍有待于在实践中不断改进，企业文化与社区文化建设处于起步阶段，缺乏经验，仍然需要不断探索和总结经验。
三是由于体制等各种客观原因，企业的激励制度不完善，对企业持续发展有一定的限制。
三、20xx年工作计划与思路
20xx年，我公司将继续以科学发展观和党的十五届六中全会提出的构建和谐社会为指导思想，一方面认真完成xx和xx交给我公司的各项工作任务，另一方面，继续加强公司自身的各项制度建设，进一步拓展业务范围，提高服务质量，创建有信誉、有实力的物业管理品牌。
(一)进一步创新工作机制，内强管理，外拓业务，使公司的发展再上一个新台阶
经过这几年的努力和发展，以及市建委和办党委的大力支持，我公司各项工作不断规范，业务范围进一步扩大，20xx年我们将进一步创新完善工作机制和管理模式，进一步强化内部管理水平，继续巩固及完善现有各项制度，深化内部机制改革，试行定员定岗定酬及费用包干制度，继续实行小区经营目标责任制及管理目标责任制，向管理要效益；依托城建，充分发挥自身优势，希望能在继续做好每年交易会车管工作的基础上，把进一步开拓物业管理新市场当作一项重点工作来抓，促使公司的发展状况和经济状况有明显好转。
(二)加强企业和社区文化建设，打造xx物业品牌
我公司在完成中心工作任务的基础上，20xx年继续将重点放在企业文化与社区文化的建设上，继续完善公司的网页、季刊，努力搞好小区的社区活动，把深入拓展企业文化与社区文化的建设作为我公司拓展服务深度与提升服务质量的突破点，继续推进党风廉政建设和精神文明建设工作，不断加强小区的物业管理工作，提升市场竞争力。
(三)加强人力资源的培养与人才队伍建设
要加强培训和学习力度，以提高其业务素质和整体管理水平；加强对高技术、高能力人才的引进，并通过培训挖掘内部技术潜能，发现、培养和储备技术人才。通过与xx学院校企共建物业管理专业实习基地，选拔优秀毕业生，加强人才队伍建设。
为进一步加强坂田街道商品房住宅小区安全管理工作，提升物业管理区域安全管理水平，以高水平安全保障高质量发展，确保我街道物业行业安全生产形势总体稳定，结合实际情况，制定本管理方案。
一、工作目标
重点突出商品房住宅小区消防安全整治（含配合开展“打开生命通道”行动、电气火灾综合治理、电动自行车消防安全管理、消防设施设备养护及新能源汽车充电设施安全管理）、高空坠物防范、有限空间作业管理、防风防汛安全管理和小型游乐设施管养五大类工作环节，建立“企业自查+部门督查+专业机构排查”的安全监管模式，完善“检查-通报-整改-复查”的闭环管理机制，压实物业服务企业安全生产主体责任，及时排查安全隐患并落实整改，确保辖区商品房住宅小区物业管理区域安全生产形势总体稳定。
二、主要任务
（一）加强消防安全整治
1.持续配合开展“打通生命通道”行动。着重督促物业服务企业检查自身“消防职责”落实情况、物业管理区域内特别是住宅小区以及高层建筑所在区域的“消防车道”施划和标识设置情况、公共区域“逃生通道”畅通情况等。
2.加强电气火灾综合治理。督促物业服务企业在物业管理区域特别是高层建筑内开展电气安全隐患排查工作，杜绝公共区域内出现电气线路绝缘老化、私拉乱接现象，对电气改造、用电使用管理不规范以及电缆井内电气线路敷设、消防封堵不规范等现象予以立即整改。
3.加强电动自行车消防安全管理。督促物业服务企业协调、配合业主组织或社区，推动电动自行车充换电设施的建设，并做好建设选址、建设过程、使用指引、安全须知等事项的公示或公告；督促企业加强管理区域内电动自行车驾驶、通行、停放和充电等活动的安全管理，并配合公安、消防等部门，加强充电等活动的安全巡查。
4.加强消防设施设备养护。督促物业服务企业开展物业管理区域特别是高层建筑内报警系统、灭火系统等自动系统以及消防栓、灭火器、消防门、应急照明、疏散指示等设施设备的全面自查工作，杜绝消防设施未定期检修、失管、失修等现象；对防护服、防毒面罩、消防斧等应急物资进行清点和排查，确保物资完备有效。
5.加强新能源汽车充电设施安全管理。督促住宅小区的物业服务企业协助业主（业主组织）按需推动新能源汽车充电设施的建设，配合权属人加强设施的日常巡查，协助指引设施使用人进行安全充电。要求物业服务企业与充电设施运营单位、自建桩所有人签订安全管理协议，并切实履行安全巡查和协议约定的相关职责；督促运营单位和自建桩所有人配齐备全用电安全、治安安全、消防安全设备，完成安全标识、充电指引、应急处置电话的公示；督促运营单位开展定期检查、年度检测、完善设施管理台账等工作；督促权属人及时整改发现的安全隐患。
（二）加强高空坠物风险排查
督促物业服务企业深入开展高空坠物安全隐患排查整治，重点对公共区域的幕墙、外墙、门窗、广告、绿植、高空架设公共设施设备以及其他搭建物、悬挂物的。安全进行检查及隐患整改；指导企业加强防范高空坠（抛）物宣传，提醒业主（使用人）做好专有部分房屋安全性检查和阳台、窗台、搁置物、悬挂物的清理；推动企业积极协调、配合业主组织，安装全楼景智能监控，建设雨棚、挑檐等安全配套设施，提高高层建筑防范高空坠（抛）物能力。
（三）加强有限空间作业管理
督促物业服务企业在风险辨识评估的基础上，完善有限空间台账，加强警示标识；完备有限空间通风、空气检测、作业防护等安全设备；规范有限空间作业程序，督促包括外来专营单位工作人员在内的作业人，严格落实有限空间“七个不”（未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、未佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业）；做好或协助做好作业现场的警示围挡工作；配备应急救援物资和规范应急救援工作。
（四）加强汛期防风防汛安全管理
督促物业服务企业及早准备防汛物资，对高大乔木、易倒伏树木及行道树进行支撑加固，对过密树木进行适当修疏；在台风暴雨来袭前及过程中，面向业主（使用人）做好气象广播、防风防汛提示，做好地下车库等易涝点以及其他公共部分的巡查工作，协助业主（使用人）做好专有部分的大风暴雨抵御工作；配合相关部门做好应急抢险工作。
（五）做好小型游乐设施和无障碍设施维护管养
督促物业服务企业加强住宅小区小型游乐设施和无障碍设施管理，做到养护得当、清洁到位、标识醒目、安全使用提示完整，并进行定期巡查，发现问题及时整改，确保设备、防护地垫等完好；对于委托专业机构运营的小型游乐设施，物业服务企业应督促运营机构充分履行上述安全管理职责。
一、概述
某项目位于甲县城东，将是甲县新城区及行政、文化、体育、经济中心，地理位置优越，物业升值潜力巨大。由此良好的物业背景，某小区的物业管理水准将更显重要。
二、目标
贯彻开发商开发某小区项目构思，引进大都市物业管理理念，通过优良的服务将某小区管理成都市居住区，让业主在县城里享受都市生活氛围。并使物业功能发挥最大，力促某小区物业保值增值。树立某物管公司品牌。
三、组织
物业管理行业是一微利行业，当前多数物业管理企业处于亏损状态。因此，物业管理企业的组织要更加简洁、实用，降低组织内耗及劳资成本等。
反馈
运行机制
组织结构图
经营环境图
四、人事
人事设置原则：一人多岗，不要因人设岗。预计16名员工(按整个小区交付时设计)。
序号岗位人数主要职责备注
1经理1在董事会领导下，全面负责经营等。
2经营部主任1具体经营事务、人事等。
3办事员3文书、财务、劳资、后勤等。财会要持证
4物业管理员1具体物业管理、装修监管、收费、维保服务等。
5安全护卫员7门卫、巡更、停车管理、小区内公共秩序等。
6水电工1公共区域水电设施维护、水电维修服务等。
7保洁员2公共区域卫生保洁、绿化养护等。
员工招聘后即由公司聘请的物业管理顾问公司进行培训，骨干员工将送市主管部门的岗位培训结构培训。培训率100。
五、经营预测
a)经营收入：19.14万元(年度，以下省略)
物业管理费：11.34万元
应收12.6万元
30000120.35=126000(元)
预计收入11.34万元(收缴率90)
维修服务费：0.5万元
特约服务：5.8万元
其他收入：1.5万元
b)支出：20.25万元
人员工资福利：14万元
办公费用：2.5万元(办公、安全护卫、绿化、保洁、消杀等)
维修保养费用：1.5万元
税金：1.05万元
不可预见费用：1.2万元
c)润亏：-1.11万元
d)物业接管期间
前期投入：10万元(办公设施购置费、通讯器材、员工服装配置费、安全护卫用品、绿化等)
e)公共性服务费构成测算：21.962万元/年，0.61元/月M
2(1)员工的工资和按规定提取的福利费
序号岗位人数工资标准工资合计
1经理112001200
2经营部主任1800800
3办事员36001800
4物业管理员1800800
5安全护卫员75003500
6水电工1700700
7保洁员2400800
工资总额合计9600
工资总额合计：9600元/月；115200元/年
福利：11520023=26496(元/年)
合计：14..17万元/年
(2)公用设施设备维修及保养费：1.5万元
(3)绿化管理费：绿化率451.04万M21元/年M2=1.04万元
(4)清洁卫生费：2人xx月80元/月人=0.192万元
(5)安全护卫费：7人200元/年人=0.14万元
(6)办公费：按管理人员工资总额25计算
5.52万元25=1.38万元
(7)固定资产折旧费：按10计算即1万元
(8)税费：按营收5.5缴纳即1.052万元
(9)保险费：暂不投保
(10)合理利润：按营收8计算1.36万元
但为减轻业主负担，我司将通过多元化经营、特约服务，严控经营成本等多项措施增加收入，减少支出，从而降低公共性服务费价格，拟向政府物价主管部门申报本小区公共性服务费价格指导价格为0.35元/月M2。
六、前期物业接管
a)派物业管理员、水电工等工程技术人员参与工程验收(无验收权，仅可从物业管理角度向开发商提出建议)。
b)物业接管验收
既应从今后物业维护保养管理的角度进行验收，也应站在业主的立场上，对物业进行严格的`验收，以维护业主的合法权益。
是物业通过竣工验收后，对物业主体结构安全和使用功能的再验收；
供电、给排水、卫生、道路等设备设施能正常使用；
房屋幢、户编号已经有关部门确认；
落实物业的保修事宜(保修责任、保修期限、保修范围)。确保保修项目、期限、标准、责任、方式的落实，重大保修项目细则与图纸校验到位；
接管小组按《图纸资料移交清单》，技术资料进行对照检查，发现产权、技术资料有缺漏的，应以书面形式
为持续强化城市住宅小区管理工作，全面改善城区人居环境，不断提升居民获得感、幸福感，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以不断满足人民日益增长的美好生活需要为目标，建立健全市、街道、社区三级联动物业管理体制，按照政府主导和市场化运作相结合的原则，构建与我市发展水平相适应的城市住宅小区物业管理服务长效机制，通过2年的努力，实现城区住宅小区物业管理全覆盖。同时建立相应的监管机制，使物业企业的服务水平全面提升，走上正轨化、常态化之路。
二、基本原则
城市住宅小区物业管理遵循“属地管理、条块结合、
三、实施范围及步骤
（一）试点运行阶段
由有关街道办事处分别选取具有代表性的城市住宅小区开展试点工作，召开业主大会，指导成立业主委员会，征求业主意见和建议，因地制宜落实物业管理相关工作举措，打造不同类型的物业管理模式，为全市物业管理全履盖积累经验、作好示范表率。
现有专业物业服务公司的城市住宅小区，在街道办事处的指导下，定期召开小区党支部、业主委员会、物业服务企业“圆桌会议”，构建三方联动机制。
（二）全面推广阶段
有关街道办事处根据辖区各住宅小区的物业管理情况，以及全市各类试点实践经验和工作方法，研究制定本区物业管理全覆盖工作实施计划，并全面推进实施。
（三）优化提升阶段
加强物业管理服务的监督，进一步完善小区治理长效机制，通过1至2年的物业服务品质提升，实现全市住宅小区物业管理服务专业化、精准化、精细化。
四、工作举措
（一）分类推进物业管理全覆盖
1.有专业物业服务的小区。
由市房产事务服务中心加大物业行业的监督管理力度，建立物业行业星级管理制度，完善监督、评议、管理体系，不断提升物业服务水平。
2.无专业物业服务小区（含单位自管小区）。
（1）具备市场运作条件的。经过环境综合整治，在街道、社区居委会指导下，充分征求业主意见，选择优质物业企业或引进“红榜”物业企业，实施专业化物业管理。
（2）不具备市场化运作条件的。推行“自助物业”服务模式，成立小区管理委员会，采取自管形式，自聘人员做好小区保洁、安保等工作。
（3）零散楼栋、院落。由社区居委会成立“社会物业平台公司”实施托管，并根据小区划分基本情况，制定“一小区一对策”方案，利用公共收益和适当收费的原则，落实“六有”（即有治安防范、有清扫保洁、有绿化养护、有物业维修、有停车管理、有垃圾分类）标准的基础性物业服务。
（二）推进“红色物业”管理。
坚持党建引领，在街道办事处的'指导下，符合条件的物业服务企业要建立党支部，积极培养发展物业员工入党，完善社区与物业党建联建。对实行物业管理的住宅小区，成立小区联合党支部，建好业主委员会，推行小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，党组织与业委会成员交叉任职。
（三）打造物业服务特色品牌。
整合市场优质物业企业，打造专业化、高标准、高水平的物业服务集团，进行集中业务培训、服务培训，着力打造“红色惠民物业”。物业行业主管部门优先推荐我市“红榜”物业企业从事老旧小区、“三无小区”物业服务工作。
（四）推进物业管理服务提质。
充分发挥《河南省物业管理条例》《平顶山市物业行业“红黑榜”》制度作用，完善监督、评议、管理体系，行业主管部门和街道办事处加大对物业服务企业的日常监管和督查力度，严格落实“双随机、一公开”机制，促使物业服务企业开展质价相符的服务，全面提升小区居民的满意度。
一、目的
规范业主入住管理工作，确保业主顺利入住。
二、适用范围
适用于业主入住的管理工作。
三、职责
1．客户服务部经理负责业主/住户入住全面管理工作。
2．客户服务主管负责协助经理安排业主/住户入住工作。
3．客户服务专员负责具体办理入住手续。
4．财务部负责核收各项入住费用。
四、办理入住的。前提条件
1．小区（大厦）已经通过接管验收，达到入住条件。
2．接管验收标准如下。
（1）房屋无重大质量问题。
（2）工程遗留问题基本得到解决。
（3）工程资料已经齐备。
（4）业主档案资料已经移交完毕，产权确认工作已经结束。
（5）达到入住的条件，具体条件包括一下几点。
①小区实现通路、通水、通电、通气、通信、通邮、排水、排污等基本使用功能，可以满足日常生活所需；
②配套设施基本齐备，建成并能够使用；
③客户服务部有固定的办公场所并开始办公。
3．物业管理公司已经同委托方签订《物业管理委托合同》。
五、入住准备工作
1．入住资料准备
（1）根据小区的实际情况编写和印制《业主公约》、《住户手册》、《服务指南》、《消防安全责任书》、《入住通知书》。
（2）《入住通知书》的内容要求写明物业公司办公地点、业主办理入住手续时应带的资料、证件及交纳的费用明细，并附简明扼要的入住流程等。
（3）印刷以下各类入住表格：
我们在为业主提供服务的时候，始终要坚持以人为本、服务至上的理念，服务的内容与方式始终以业
一、管理思路
根据老旧小区的特点和物业管理需求分析，我们提出以下管理思路：
1、根据老旧小区物业管理需求分析和我公司物业管理经验，我们将老旧小区管理标准定位在专业物业管理服务标准上。通过高水平物业管理将老旧小区提到一个较高的层次上，实现低消费投资，高价值体现，将老旧小区变成一个体现现代社会文明价值的小区。我公司设有专门的管理处办公机构，管理操作人员配置齐全，办公场所干净有序。
2、对老旧小区采取专业管理的关键在于对配套设施的管理和服务，我们将对照国家物业管理的法律法规和颁布的系列标准，针对老旧小区业主的特别需求来确定客户(业主)服务的项目、内容和标准。每季度要采取书面形式向业主征询对物业管理服务的意见。
3、由于老旧小区的管理弊端，消防安全及安全保卫工作尤其重要，小区出入口能做到24小时站岗值勤。每天按规定进行巡逻；能实施24小时不间断巡逻。有车辆管理制度，对进出小区的车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。对进出小区装修、家政等劳务人员实行临时出入证管理。对临时访客实行登记制度。对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发后及时采取相应措施。老旧小区对于消防安全工作要求极高，我公司将安排具有消防工作经验的保安人员，以退伍军人为主，兼顾考虑个别岗位可安排老旧小区的住户，以做到真正的小区就是家，爱岗如爱家，实行24小时执勤，为业主提供安全、温馨的生活环境。
4、老旧小区物业管理面积大小不一，我公司物业管理人员全部持证上岗，管理制度齐全，责任明确。账务清晰，管理服务人员24小时服务，服务热情，行为规范。
5、针对老旧小区物业管理，我们坚持按有关规定和合同约定定期公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况（至少每季度公布一次）;在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定。我公司及业主方双方签订规范的物业服务合同，明确双方权利义务关系的，服务标准等相关内容并在小区显著位置进行公示。根据业主需求，提供物业服务合同之外的。特约服务和代办服务的，有在显著位置公示服务项目与收费标准。
6、针对老旧小区具体情况，采取一体式的安全管理体系。在项目员工招聘上，采用有经验的管理人员来管理。同时兼顾项目的实际情况。兼顾考虑个别岗位可安排老旧小区的住户，实行24小时有专职保安人员执勤。帮助解决一些困难户的问题，提高员工的爱岗热情，真正的做到以小区为家。管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书，且经消防知识培训有记录。
7、我公司将联合社区居委会等有关部门，在老旧小区的内大力开展各种有益的社区活动，推动精神文明的发展，形成良好的社区文化。
8、我公司定期安排老旧小区的员工参加培训和学习，不断提高管理处的管理水平。保证小区公共配套设施维护运行正常；供水、供电、供气等设备使用正常；规范活动场所，机动车、非机动车停车场，机动车停放、行驶等的标志。保证车辆运行畅通，停放有序，并做好防盗工作。
9、针对老旧小区绿化管理，制定绿化管理方案，对覆盖率达15%以上的绿地进行专业养护，保证花草树木管理养护得当，按季节治病虫害，每月保持植物浇水，施肥，喷药杀虫，除杂草，修剪等养护工作，保证植物生长良好，形成较好的植物景观。
10、老旧小区保洁管理，我们将所有栋楼逐一分解，包干落实到各工作人员，全面实行“自家的孩子自家抱”，各责任人兼顾包干楼栋的楼道卫生工作，包括楼道内的乱堆放、乱张贴、楼道广告，同时，监督其他楼栋责任人的工作，做到任务分解、责任落实、相互监督、共同进步的作用。垃圾实行袋装化管理，每天清运，公共场所定期清扫保洁，保持整洁干净。根据每个小区实际情况能定期进行消毒和灭虫除害。
11、由于老旧小区设备设施老旧，设备设施管理维护十分重要，必须迅速全面熟悉设备特性，掌握运行规律；在正式运行后，要确保公共设施，公用设备定期维护，水、电、气24小时报修值班，接到报修电话10分中到场，急修半天内完成。
为全面提升我市住宅小区物业管理和服务标准化建设水平，促进全市物业管理行业持续、健康、稳定发展，夯实创建全国文明城市基础，根据市人民政府关于开展物业管理标准化建设工作要求，制定本管理方案。
一、指导思想
坚持 通过制定和实施物业管理服务标准，着力提高物业管理服务全过程规范化、标准化、专业化水平，推进物业管理服务提质升级，引导物业服务行业向现代服务业转型发展，有力提高人民群众的幸福感、获得感。
二、提质升级和标准化建设内容
(一）实施标准体系，推进物业服务标准化
按照住宅品质分类管理要求和《湖南省住宅类物业服务项目物业服务导则》，制定推广《娄底市住宅小区物业管理示范项目管理和服务标准(试行)》，推动全市物业服务行业的规范发展。
（二）完善内控管理，推进内部管理现代化
指导物业企业按照现代企业制度，完善法人治理结构，鼓励企业加强内部管理标准化建设，提高自身管理水平，推动物业服务精细化、专业化、标准化和规范化，做大做强。
（三）强化党建引领，推进基层治理现代化
加大社区党的基层组织建设，坚持和发挥社区党组织在小区事务管理中的领导作用，引导物业小区和物业服务企业建立党支部，确保社区、业委会、物业企业“三驾马车”协调高效运行。引导和鼓励党员领导干部、人大代表、政协委员及公职人员依照有关规定到业主委员会任职，业主委员会成员中党员比例逐步达到50%以上，提高业主大会和业主委员会工作效率和水平。
（四）强化属地管理，推进物业纠纷调处制度化
按照属地管理、网格推进的原则，推动业主委员会备案、物业承接查验备案、物业管理区域备案、物业服务合同备案、物业专项维修资金使用等物业管理监管职能下沉，建立健全市、县市区、街镇、社区四级物业管理监管网络体系，加强对业主委员会选举、备案、换届等环节的监管，将物业纠纷矛盾解决在萌芽和基层，稳步提高业主自治水平。
（五）建立以信用为核心的物业市场监管体制
以省级信用监管平台为基础，以信用信息公示共享为依托，逐步建立红黑名单制度，发挥四级监管网络作用，进一步规范发展物业服务市场。
三、主题活动
（一）开展物业管理宣传月活动。
每年的3月份确定为物业管理宣传月，通过学习培训、媒体传播、上街宣传、社区宣讲、自媒体和微信造势等方式，重点宣传物业管理法律法规、物业服务标准、业主大会和业主委员会选举运行机制、专项维修资金管理、电梯安全、消防安全等方面政策知识，进一步树立业主“花钱买服务”和“物业小区是我家，建设小区靠大家”意识，让全社会认可物业管理服务的价值，形成“小区是我家，建设靠大家”的和谐氛围。
（二）改进物业服务窗口形象。
1.推行文明用语，促进物业服务文明
物业服务企业应当进一步规范服务行为，受托进行业主自用部分维修服务的，应当工完料清场地净；推行文明用语，态度温和，微笑服务。
2.统一着装，挂牌服务，持证上岗。
物业服务企业应当要求物业管理服务人员在工作时间内统一着工作服装，佩戴工作牌；着装整洁、易于识别，工作牌标识清晰、易于区分、佩戴规范，工作人员举止文明大方，精神饱满，仪表整洁；工程技术和维修等人员应持证上岗。
3.进一步建立健全信息公开制度
各物业服务企业要切实尊重并维护业主、使用人对物业管理的知情权、选择权、监督权。应在服务窗口悬挂物业服务企业的营业执照等，公示办事制度、办事程序、服务的内容和质量、收费项目和标准，公示受聘提供物业服务的物业管理区域的物业管理项目经理及相关服务人员，告示物业报修电话和物业管理区域、物业服务企业、县（区）物业管理主管部门物业服务投诉电话；在物业管理区域主出入口设置物业平面示意图和统一的宣传告示栏，宣传告示栏应当能宣传业主（临时）管理规约和物业管理知识、告示物业服务与监督投诉电话和相关专业部门服务电话等；在住宅小区（建筑物）主出入口设置告示栏，告知小区相关服务人员、报修电话、本物业管理区域投诉电话、项目经理电话等。
（三）做好物业管理示范项目的`评价及推广工作。树立行业标杆，发挥示范带动作用。
（四）狠抓物业行业安全生产。坚持消防安全教育常态化，指导物业企业按照相关规定和要求建立微型消防站；定期开展电梯等公共设施设备和消防安全隐患排查活动、消防通道专项治理活动。
（五）积极开展创文管卫活动。持续开展“牛皮癣”广告、楼道乱堆乱放、静态停车秩序等环境专项整治工作，维护小区正常生活秩序。根据市创管办等部门要求，有力推动爱国卫生活动的开展，搞好除“四害”、大扫除活动，创造和保持整洁、文明、舒适的生活、工作环境。
四、保障措施
（一）加强行业监管。一是进一步规范前期物业管理招投标活动，建立公平竞争的市场环境；二是进一步加强信息化建设，建立以信用信息为核心的物业管理监管与服务平台，完善和发挥物业管理行业大数据在政府行政监管、社会治理和行业自律等方面的作用。
（二）加强宣传引导。发挥新闻媒体、自媒体、公众微信和官方微信、宣传橱窗等的作用，加大物业管理法规政策宣传力度，大力弘扬社会主义核心价值观，引导业主依法、守约，有序参与小区自治管理活动，树立物业服务商品意识，大力倡导党员领导干部、人大代表、政协委员和公职人员带头模范遵守物业管理相关规定，带头缴交物业服务费，形成共建共治共享格局。
（三）加强督促检查。按照法律法规和创文管卫的要求，开展督促检查，督促物业企业按照《湖南省物业管理条例》等的规定，全面推进物业管理服务标准化建设，全力提升物业管理服务水平，争创物业管理示范项目。
五、有关要求
（一）提高思想认识。深刻认识住宅小区物业“提质升级及标准化建设”的重大意义。各物业企业要进一步提高思想认识，精心组织各项活动，让标准化建设全过程真正成为提升物业服务水平能力的过程，进一步提高行业文明程度，努力提升行业整体形象，
（二）加强组织领导。各住建（人防）和住房保障服务部门要充分发挥指导、支持和协调作用，加强对物业服务标准化建设工作的领导，加大沟通协调力度，积极争取各相关职能部门理解支持，形成工作合力。
（三）强化指导监督。强化事中事后监管，充分发挥“双随机、一公开”机制监管作用，对工作效果明显的物业企业，予以通报表彰奖励，对工作落实不力的物业企业，予以通报批评，并记入企业不良行为记录。
为规范小区管理，为业主供给优质的物业管理服务，我公司将采取一系列的管理措施，确保小区品质。
一、管理目标
物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全礼貌、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理念，对小区物业实施科学的管理、供给优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准（并高于此标准），确保业主及使用人综合满意率到达90%以上。
二、管理原则
为实现即定管理目标，追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：
（一）服务第一、管理从严的原则
“服务第一”是物业管理的宗旨，所以管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主及使用人的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，供给优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。
（二）专业管理与业主自治管理相结合的原则
在日常管理中，要充分发挥两个进取性，即物业管理公司的进取性和业主使用人的进取性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，经过服务中心对小区实施专业化的管理，同时努力争取业主及使用人的支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同创立礼貌的办公环境。
（三）物管为主、多种经营的原则
在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不一样需求，又增强物业公司的造血功能，增加经济积累，以利于更�
四管理方法
（一）实施全程物业管理，从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化提议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；
（二）成立物业服务中心，配备专业管理人员，实施专业化管理；
（三）在公司现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，进取培养高素质的管理人才，组建一支高素质的物业管理队伍；
（四）制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理，寓管理于服务；
（五）严格遵守有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案；与业主签订各项协议，依法约束双方行为；
（六）依照市场化、企业化的运作方式，供给全方位服务，开展多元化经营。
（二）物业管理服务项目
1、公共服务项目（全体业主能够享受的服务，费用纳入物业管理费）：
（1）房屋公共部位的日常维修与保养；
（2）公共设施设备的维修与保养；
（3）小区内清洁管理，垃圾收集与清运；
（4）公共绿化的养护；
（5）公共秩序维护；
（6）消防管理；
2、有偿专项服务项目
（1）有偿维修类；
（2）代办性服务；
（3）中介类服务；
（三）收费管理
物业服务费构成
1、管理服务人员的工资和按规定提取的福利费、社会保险费等；
2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；
3、物业服务区域清洁卫生费用；
4、物业服务区域绿化养护费用；
5、物业服务区域秩序维护费用；
6、物业企业办公费用；
7、物业企业固定资产折旧费；
8、法定税金；
9、企业利润。
物业服务费中不含二次加压供水设施设备运行维护费和楼内公共照明费，此部分费用将另行收取。收费资料和标准依照《河北省物业服务收费管理实施办法》、《唐山市物业服务收费管理实施细则》（唐价经费字〖20XX〗14号）执行。
（四）入住管理
在办理业主及使用人入住手续时，供给方便、快捷、及时、周到的服务，给业主留下良好的第一印象，为后续管理打下基础。
1、管理资料：
（1）准备业主及使用人收房所需资料；
（2）为收房手续供给一条龙服务；
（3）按收房流程办理领房手续：
1）根据业主及使用人持入住通知单和各类必备，发放交房资料；
2）收回业主及使用人按规定填写的各类表格，收取应缴纳的费用；
3）陪同业主验房；
4）对验房中发现的房屋质量问题，经业主确认后，填写《业主验房表》，将所有问题提交开发商，并督促解决。
2、管理措施：
（1）制定入住方案，准备各有关所需资料；
（2）按照收房程序，安排工作流程；
（3）策划业主及使用人入住现场布置方案；
（4）按规定办理业主及使用人的入住手续。
（五）档案资料管理
加强档案资料管理，有助于保存物业的历史资料，维护管理的连续性和规范化，便于房屋及设施设备的检查、维护、更新和与业主的沟通、联系。
1、管理资料：
（1）工程档案：从接管开始的所有工程技术、维修、改造资料、各种竣工图及各类设施设备资料等；
（2）业主档案：所有业主及使用人的租房合同（复印件），业主及使用人的基本情景登记表、装修表等有关的登记表等；
（3）财务档案：逐年构成的财务收支报表、物业维修基金使用报表等；
（4）文件档案：有关物业管理法规政策、公司文件等；
（5）管理资料：绿化资料、日常巡查（清洁、维修、保安）记录、值班记录，车辆管理记录、监控记录、荣誉资料等。
2、管理措施：
（1）制定档案制度，并严格执行；
（2）专人管理（由负责内勤的管理员担任），专室专柜，编目造册，存放有序并且尊重业主及使用人的保密，保守秘密；
（3）科学管理，确保档案资料完整、齐全，确保档案完好率达100%；
（4）建立各类资料的电脑管理，计时可靠的掌握相关信息，提高管理水平。
（六）房屋及公共设施设备管理
房屋管理，尤其是共用设施设备的管理，直接影响到物业的使用年限及使用安全，直接关系到业主及使用人的安全，是物业管理的重中之重。
1、管理资料：
（1）房屋公共部位管理：根据现状，分别制定不一样管理计划，确保房屋保值增值。
A、已交付房：
1）房屋交付时，及时与业主签订业主公约，书面告知房屋装修管理规定，并建立业主档案；
2）加强装修管理，对违章装修行为及时予以制止，情节严重者，提请有关行政管理部门依法处理；
3）装修期间，应及时进行房屋公共部位的保护，确保房屋的安全、美观。
B、空置房（含业主托管房）：
1）定期到空置房查看、通风；
2）对房屋和设施定期检查（包括墙面、管道、门窗、电源线路、水电表），发现问题或尽快处理，或及时通知业主。
C、公共用房
做好公共用房（公共设施用房等）的维护、保养，发现破损，及时维修，确保房屋的安全、美观。
（2）设备设施维护：
1）公共水电设施设备定期巡查，发现损坏，及时维修；
2）水泵、风机房、电梯机房等设备定期巡查；
3）温感、烟感、喷淋等定期抽查，确保正常有效；
4）智能化系统采用日常巡视与定期保养相结合，制实时运行档案；
2、管理措施：
（1）加强装修户管理，督促业主及使用人做好装修前期申报工作，并经常进行现场检查，发现问题及时制止，紧急情景时可采取停水停电等措施防止危害扩大；
（2）对所有的维修人员进行全面培训，清楚各隐蔽线路的具体位置确保谙熟该系统的操作及维护；
（3）对系统中所有的器件、配件建立详细技术档案，以便最快的速度查得设备的各项参数，确保系统的最佳运行状态；
（4）对所有的设备几配件建立详细档案，确保最快速度取得所需配件，并能跟踪产品的更新换代；
（5）建立维修人员值班制度，确保维修及时，且有回访制度和记录；
（6）采取日常巡视及定期保养相结合的办法，确保房屋及配套设施完好。
（七）绿化保洁管理
绿化保洁直接关系到小区形象及业主生活环境，也是评定物业管理质量的一个重要指标。
1、管理资料：
（1）绿化养护：绿化工应做到管理日常化、养护科学化。
1）根据气候，给花木适量浇水；
2）根据花木长势，给花木适量施肥，适当松土；
3）制定预防措施，防治病虫害；
4）及时清除杂草、枯枝，春秋两季定期修剪花木，对遭受损坏的花木及时扶正，整修或补种适宜的苗木、花草；
（2）清洁卫生：经过日常保洁工作，使小区公共环境和公共部位整洁，公共设施洁净、无异味、无破损。
1）楼层公共区域每一天清扫；
2）小区道路、小品、绿化带等公共部位每一天清洁。
3）每一天定时收集垃圾，确保垃圾袋装化，定期对垃圾桶清洁、对垃圾房消毒；
4）对违反环境卫生管理规定的行为进行制止。
2、管理措施：
（1）建立绿化保洁制度，按月制订养护计划，按操作规程规范操作；
（2）加强业务培训，增强专业技能，聘请专业人员指导养护；
（3）落实“三查”（绿化清洁工自查、管理人员巡查、服务中心经理抽查），加强日常监督检查；
（八）治安管理
运用现有的科学技术手段与管理手段，依靠各种先进设备、工具和人的主观能动性，维护物业和业主及使用人的安全，这是物业管理工作的重要资料，我们采取常规防范与技术防范相结合的24小时全天候管理方案。
1、管理资料：
（1）常规防范：采取站岗执勤与巡逻执勤相结合的方式，协助公安机关维护大厦公共秩序，防止和制止任何危及或影响物业、业主及使用人安全的行为。
A、门岗的任务：
1）维护出入口的交通秩序，车辆按有关规定的停车制度执行，加强机动车、非机动车管理，做到停放有序；
2）对外来车辆和人员进行验证、登记；
3）严禁携带危险物品进入小区；
4）为业主供给便利性服务。
B、巡逻岗的任务：
1）按规定路线巡视检查，不留死角；
2）巡查车辆停放情景，维护道路畅通、车辆安全，做好安全防范工作；
3）对小区内的嫌疑人员进行检查防范；
4）对小区及楼宇安全、防火检查；
5）对装修户的安全检查；
6）防范和协助公安部门处理各类治安案件；
（2）技术防范：
应用安全报警监控系统、周界报警系统，对小区内的治安情景实施24小时监控，以确保安全。
1）对可疑或不安全迹象采取跟踪监视和定点录象措施，并及时通知值班秩序维护员，进行现场处理。
2）值班秩序维护员配合公安机关处理治安案件。
2、管理措施：
（1）实行半军事化管理，制定管理和奖惩制度，严格付诸实施，以增强秩序维护人员的工作职责心；
（2）强化内务管理，开展系统化军事素质培训，提高秩序维护人员的思想素质和业务技能；
（3）加强秩序维护人员的行为规范教育，服装统一，佩证上岗，语言礼貌，举止得当；
（4）严格执行巡更点到制度，确保巡逻质量；
（5）监控中心定期检修、保养，确保监控设备完好；
（6）保证监控、值勤记录详细完备，建立安全管理档案。
（九）消防管理
消防管理是物业安全管理的重点，所以要根据消防法规的要求，结合实际，切切实实地做好消防安全工作，确保业主的生命财产安全。
1、管理资料：
（1）建立消防工作站，有健全的消防管理制度及组织；
（2）做好消防监控中心的管理；
（3）做好消防设施、器材的管理；
（4）坚持消防通道的畅通；
（5）加强装修期间的消防安全管理；
（6）严禁违章燃放烟花爆竹；
（7）严禁携带、储藏易燃易爆物品；
（8）防止电器短路等引发火灾因素。
2、管理措施：
（1）制订并落实消防管理制度和消防安全职责制，做到职责落实，器材落实，检查落实；
（2）制订消防事故处理预案，防患于未然；
（3）建立义务消防队，定期组织消防安全学习及消防演习；
（4）定期进行消防检查，预防为主，防消结合，发现隐患，及时消除；
（5）做好消防器材、设备的检查保养，使之始终处于完好状态；
（6）制止任何违反消防安全的行为；
（7）积极开展防火安全宣传教育，定期向业主讲解消防知识；
（8）发生火灾，及时组织补救并迅速向有关部门报警。
以上是我公司拟对xx项目的实施的物业管理方案，我公司将严格按照国家及唐山市有关法律法规实施管理服务。其中难免有不足之处，请房管局物业处领导多提宝贵意见，我们愿为丰南物业管理事业的发展贡献应有的力量！
为加快推进社区治理创新，加强城市管理，进一步提升住宅小区物业管理工作水平，为进一步加强辖区住宅小区物业管理工作，现结合街道实际，制定本管理方案。
一、总体目标
一是有序推进无物业小区物业化，有物业小区规范化工作，并形成工作机制；二是从强化社区管理职能、完善服务功能、保障改善民生的现实需求出发，实行业主自治、专业服务与政府监管相结合，坚持“让居民参与、让居民得益、让居民满意”的工作宗旨，着力改善住宅小区的物业管理现状，加快实现东市街道公共服务水平走在全区前列，创建基层社会治理新格局。
二、基本原则
（一）属地管理，齐抓共管。建立健全小区物业项目属地管理机制，充分发挥社区（村、居）指导监督业主自治组织和预防化解物业纠纷的作用，街道办事处是小区物业管理的责任主体，社区是落实主体，业主委员会是实施主体，物业服务企业是执行主体，综合协调解决小区物业管理中遇到的问题；加大物业管理工作宣传力度，分区域、分层次推进专业物业管理全覆盖，坚持市场化有偿服务，逐步增强居民缴费意识，实现长效管理。
（二）分类管理，全面覆盖。根据新建商品房小区、老旧小区、拆迁安置小区及保障房小区物业设施运行管理的不同情况，进行统一规划、分类管理，实现物业管理服务全覆盖。
（三）市场主导，政策扶持。完善小区物业服务市场化、社会化、专业化运作机制，提高物业服务标准化水平。对因环境条件限制，难以实行市场化运作的小区，予以相应的'政策扶持，保证物业服务正常运转。
三、目标任务
在20xx年4月底前，街道无物业小区50%以上要成立业主委员会，在20xx年6月底前，街道无物业小区50%以上达到物业化管理；在20xx年底前，无物业小区实现90%以上达到物业化管理的目标任务。
在20xx年6月底前，物业小区全部达标的目标任务。
20xx年底前，全面实现我区无物业小区物业化，有物业小区规范化的整体目标。
四、工作举措
（一）无物业小区物业化
1.强化衔接。无物业小区要与老旧小区改造有机衔接，做到“改造一个，物业一个，改造一批，物业化一批”，改造完成之后，3个月内无物业小区实现物业化。
2.摸清底数。各社区要全面梳理辖区内无物业小区，按照封闭式小区、半封闭式小区、开放式小区进行分类统计，仔细摸排小区常住户数、非常住户数和家庭基本情况，并将有关情况报送至街道物管办。
3.周密准备。街道召开街道物管办及社区主要负责人参加的业务培训会，统一思想、明确工作目标。对于无物业小区，积极推行市场化的物业管理方式，由小区成立业委会或物管会通过招投标选聘物业服务企业进行物业管理。
4.充实力量。实施无物业小区包干领导责任制，包干班子到社区进行督督促导、统筹协调、积极化解各类问题。街道要配齐配强物业办工作人员，物业办至少要有2名专职工作人员。
5.加强宣传。通过多种方式落实物业管理市场化服务，逐步实现无物业小区物业服务的市场化、专业化管理。在无物业小区要加强宣传，倡导居民交纳物业服务费的意识，逐步引导业主养成“享受服务、承担费用、接受管理”的习惯。
6、强化督导。街道物管办建立工作督导机制，通过召开推进会、通报、实地督导等方式，督促各社区按照规定的时间节点完成工作目标。
（二）有物业小区规范化
1.分级评定。社区要对目前已有物业的小区开展评定，重点围绕缴费率、满意度、入住率、公正透明、基础服务、环境卫生等方面展开综合评价，按照有待规范、一般规范、较规范3个等级进行分类，并报送至街道物管办。
2.强化指导。正视物业小区规范化管理等工作中存在的问题和短板，对需要改选业委会或更换物业公司的小区，社区要严格按照《上饶市住宅物业管理条例》给予督促指导，着力解决小区环境秩序不佳、物业服务品质不高、物业管理乱象较多等问题，积极探索科学管理小区的新体制。
3.加强考核。街道社区配合区住建局加强对物业服务企业的动态检查考核，建立物业服务企业信用信息管理及信用评价体系。在日常管理的基础上，协同区住建局每季度开展1次集中检查考核，并结合洁净小区评选开展评级工作。根据考核结果，对物业服务企业进行分类分级管理，与政策扶持、荣誉奖励、项目承接等进行有效衔接。
4.规范管理。全面提升物业小区规范化管理工作水平，落实辖区属地管理责任和物业服务企业首负责任，20xx年开展实施“物业管理品质提升年”活动，强力推进物业服务品质提升行动，扎实开展创优达标评选活动，净化物管市场，用实际举措抓好物业小区规范化管理。
五、实施步骤
（一）宣传部署阶段
各社区要摸清底数，广泛开展宣传动员工作，通过党建联席会、民情恳谈会等形式，激发居民对小区建设和管理的主动性、积极性，引导居民对新管理模式有认同感、归属感。
（二）启动实施阶段
试点小区要召开业主大会，选举业主委员会，因客观原因未产生业主委员会的，可先由小区所在地社区（村、居）民委员会成立物管会，制定业主大会议事规则，公开招投标引进物业公司，并完成试点工作。对已有物业小区按照属地管理原则实施监督，正确处理物业管理公司和业主委员会的关系，逐步提升物业公司及业主满意度、管理品质及服务水平。
（三）整改提升阶段
街道住宅小区物业管理工作领导小组要针对暴露出的问题，进行系统梳理，提出解决办法，整体提升物业小区及无物业小区物业化管理水平，完善实施办法，建立健全工作机制。
（四）全面推进阶段
全街道全面开展无物业小区物业化工作，确保在20xx年底我街道无物业小区物业化工作实现90%（其中：居民缴纳物业费达到85%，居民对物业服务满意率达到85%），物业小区全部达标的目标任务（其中：居民缴纳物业费达到90%，居民对物业服务满意率达到90%）。
（五）重点攻坚阶段
对全街道尚未开展无物业小区和物业小区规范化工作开展重点攻坚，确保20xx年我街道无物业小区全覆盖，有物业小区从达标到规范的工作目标。
六、保障机制
（一）加强组织领导
成立街道住宅小区物业管理工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处主任任第一副组长，街道其它班子任副组长，成员由街道站（办、所）负责人和各社区党委书记组成。领导小组下设办公室，街道分管领导兼任办公室主任，办公室设在街道物管办。对重、难点小区成立工作专班。
（二）建立工作推进例会制度
街道每月组织召开住宅小区物业管理工作领导小组成员工作推进会议，主要是调度各社区工作开展进度、解决物业管理工作中出现的重大问题和突出矛盾、研究分析确定下步工作重点。街属各部门、各社区应齐心协力、共同开展工作，提高全街道小区物业管理服务水平。
（三）严格考核奖惩
将物业管理工作纳入社区年度工作目标责任制，单设20xx年度街道经济社会发展单项奖，落实考核奖惩制度，确保小区物业管理工作正常开展；加大对物业服务企业的引导和扶持力度，对日常管理和年度考核不达标的物业服务企业责令限期整改，对整改不到位或违反规定恶意退管的物业服务企业报送区住建局，取消评优评先资格，记入诚信档案，直至取消参加信州区物业服务项目的招投标活动资格。
写字楼物业的特性和使用要求，决定了写字楼日常管理的工作内容与工作重点主要在以下几个方面：
一、 营销推广
由于写字楼宇收益性物业(商业物业)的特性，决定了营销推广是其一项经常性的管理工作内容。当今的写字楼宇除了少部分自用外，大部分都用于出售和出租(主要是出租)。写字楼的整体形象设计塑造、宣传推广，办公空间的分割布局与提升改造，市场分析调研，与买租客户的联络、谈判、签约，客户投诉与要求的受理与处理，客户与经营管理者、客户与客户间关系的协调，以及组织客户参加目的在于联络感情的各种联谊活动等均属于写字楼的营销推广工作范畴。
由于转变投资地点、方向，兼并、破产等各种原因的影响，写字楼客户变动的情况时有发生，固有的客户对办公空间重新布置、面积增减、改变设备配置与服务等的要求也经常存在。因此，为吸引招进和留住客户，写字楼的营销服务工作是一项十分重要的经常性工作，否则，便不能保证较高的租售率，影响写字楼物业的收益。
这方面应有专门的营销人员在写字楼前台工作或设立专门的办公室办公，进行市场行情调研，主动寻找目标客户，征求已有客户对物业的使用意见，尽力满足各方面客户的要求，保证物业保持较高的租售率。
二、 商务中心的服务与管理
大型写字楼办公机构集中，商务繁忙，一般会提供各种商务服务项目的商务中心(与大型酒店、宾馆类似)。
1、 商务中心的设备配置
商务中心须配备的主要设备及用品有中英文处理机、打印机、传真机、打字机 、电脑、装订机、塑封机、口述录音机、电视、电话、影视设备、投影仪及屏幕、摄像机以及其他的办公用品等。商务中心设备的配备可根据服务项目的增设而添置。
商务中心设备的正常使用和保养，是提供良好服务的保证。商务中心人员在使用过程中应严格按照正常操作程序进行操作，定期对设备进行必要的保养，设备一旦发生故障，应由专业人员进行维修。
2、 商务中心的工作要求和工作程序
商务中心的服务是小区域、多项目的直接服务。客人对商务中心服务质量的评价是以服务的周到与快捷为出发点的。要做到服务周到、快捷，必须依靠经验丰富的工作人员和一套健全的工作程序。
(1)工作要求。对商务中心工作人员要求有：①流利的外语听说读写能力；②熟练的中英文打字能力；③熟练操作各种设备的能力；④熟悉商务信息知识；⑤熟悉秘书工作知识； ⑥
具备基本的设备清洁保养知识。
(2)工作程序。①服务前：了解客户所需服务项目、服务时间及服务要求；向客户讲明收费情况，开据收费通知单
并收一定比例的押金。②服务中：以准确、快捷为原则，按客人服务要求准时、精确地完成服务。③服务后：完成客人所需服务后，填写《商务中心费用收据单》，引导或陪同客
人到财务部结账。《商务中心费用收据单》一式三份，一联
交给财务部，一联交给客人，一联由商务中心存档。
商务中心的主要对象是客人，有时写字楼内部人员也因工作需要在商务中心使用设备，为此制定商务中心签单程序；
写字楼内部人员到商务中心使用设备，必须是因工作需要；使用前，必须由该员工所在部门经理的同意。须在《商务中心设备使用申请单》上填清原因、内容、使用时间及批准人后，在不影响为客人提供服务的`前提下使用。使用后须在《费用结算单》上签名。
3、商务中心的服务项目
写字楼客户业务类型不同，自身办公条件不同，对商务中心的服务范围要求不同。较齐全的商务中心提供的服务项目包括：
翻译服务，包括文件、合同等；
秘书服务，包括各类文件处理；
办公系统自动化服务；
整套办公设备和人员配备服务；
临时办公室租用服务；
长话、传真、电信服务；
商务会谈、会议安排服务；
商务咨询、商务信息查询服务；
客户外出期间保管、代转传真、信件等；
邮件、邮包、快递等邮政服务；
电脑、电视、录像、摄像、幻灯、bp机、手机租赁服务等；
报刊、杂志订阅服务；
客户电信设备代办、代装服务；
文件、名片等印制服务；
成批发放商业信函服务；
报刊剪报服务；
秘书培训服务等。
三、 前台服务
小型写字楼的前台仅提供基本的问讯解答、引导服务，大型写字楼的前台服务项目较多 ，主要包括：
问讯服务和留言服务，钥匙分发服务；
信件报刊收发、分拣、递送服务；
个人行李搬运、寄存服务；
出租汽车预约服务；
提供旅游活动安排服务；
航空机票订购、确认；
全国及世界各地酒店预定服务；
餐饮、文化体育节目票务安排；
文娱活动安排及组织服务；
外币兑换，代售磁卡，代售餐券；
花卉代购、递送服务；
洗衣、送衣服务；
代购清洁物品服务；
提供公司“阿姨”服务；
其他各种委托代办服务。
有的写字楼的报修点也设在前台，方便客户报修。
四、设施设备管理
写字楼的设施设备管理主要应做好以下各项工作：
1、设备管理
(1)建立设备档案。做好写字楼各项设备验收文件资料的存档，建立设备登记卡。
(2)完善工程部架构。
(3)建立各部门、各工种的岗位责任制。
(4)抓好物料采购、供应和消耗的环节的计划与控制，开源节流。
(5)制定设备的保养和维修制度。
(6)建立监管制度，监督检查专项维修保养责任公司和个人的工作。
2、维修与保养
(1)报修(两类报修：自检报修、客户报修)与维修程序。
(2)设备的保养。一般可建立三级保养制度：日常保养(又称作例行保养);一级保养；二级保养。
(3)设备的维修。
对于设备的维修控制，关键是抓好维修计划的制定和维修制度的完善。
编制维修计划时应注意：
①是否按设备分类编制计划。
②维修周期是否科学(周期是指两次大修之间的工作时间)。
③维修方法是否恰当。
一般的维修方法有：
①强制维修法。即不管设备技术状况如何，均按计划定期维修。
② 定期检修法。即根据设备技术性能和要求，制订维修周期，定期检修。
③诊断维修法。即根据使用部门的报告和提供的技术资料，对设备进行检查诊断，确定要维修的项目或部件，然后进行维修。
④全面维修。即当设备出现严重磨损、损坏或故障时，对主体和部件全面修理(大修)。
根据《中华人民共和国民法典》《铜仁市住宅物业管理条例》等法律法规，结合我区实际，特制定本管理方案。
一、工作目标
按照“党建引领、政府推动、属地管理、业主自治、专业服务、市场运营”的原则，以“机制完善、市场规范、分类施策、公益参与、群众满意”为目标，进一步规范小区自治管理和物业服务，构建物业管理长效机制，使小区生活环境有效改善，居民生活舒适度有效提升，营造良好“创文”基础条件，助推我区“创文”工作有序推进。
二、工作任务
（一）加强住宅小区党的组织建设
1.推进住宅小区基层党组织建设。对于条件成熟的小区，要积极推动组建小区党支部或党小组等基层党组织，做好基层组织建设工作。对于在已成立党组织小区内居住的退休党员干部，其组织关系在街道社区的原则上应转回所在小区党支部或党小组。对于物业服务企业中党员人数超过3人的，积极引导企业组建企业党支部。
2.发挥小区党员示范带头作用。所有小区党员要服从小区党组织的统一安排，尤其是区直部门党员及退休党员要按规定到社区报到，充分发挥党员示范带头作用，积极带头缴纳物业服务费，参与小区业委会、楼栋长、志愿者等小区自治组织工作中。对不服从街道（社区）或小区党组织统一安排的小区党员，落实负面清单制度，各街道统一收集后报区物业行业党委（设在区住建局）按相关规定处理。
（二）完善小区业主组织建设
1.推进小区业主自治组织全覆盖。全面推进小区业主大会设立和业主委员会成立，对暂不具备成立业主委员会的小区组建物业管理委员会（简称“物管会”），代行业主委员会的职责。20xx年上半年完成30%住宅小区业委会或物管会等小区自治组织的组建工作，20xx年实现全区所有住宅小区业主自治组织全覆盖。
2.加强对业主委员会成员的监督，鼓励和支持有条件的小区向业主委员会成员发放工作补贴；业主委员会成员应遵守国家法律法规及相关文件规定，带头履行业主义务，发挥正面引导作用；对业主委员会成员存在违法违规行为或者在小区内起负面引导作用的，按程序进行更换，并按相关规定处理。
（三）建立健全入场机制
1.健全招投标准入制度。全区所有新建住宅小区的开发建设单位应当通过招投标的方式面向社会公开公平地选聘前期物业服务企业。
2.建立承接和查验机制。在住宅小区交付使用之前，建设单位和物业服务企业应该在区住建局、各街道以及业主代表的参与下完成小区水、电、气、通讯、绿化、电梯等共用部位设施设备的抽查检查工作，对于查验出的问题，应该及时沟通解决或向相关单位报告，并按照规定进行复验。
3.实行技能培训上岗。所有物业从业人员要加强从业技能培训，提升从业人员服务水平。项目经理、电工、消防、电梯等工程技术人员应按规定持有相应上岗资格证书。
4.推进移民安置区物业管理市场化。鼓励移民安置点所在居民委员会组建物业服务企业，支持移民安置点全部实行物业服务企业接管物业服务，按照市场运营原则，实行质价相符的有偿服务，物业服务费可参照保障性住房物业费标准执行，支持将移民安置区小区商业门面、地下停车位等资产委托给物业服务企业管理运营。
（四）完善日常监管机制
1.落实物业服务企业信用管理机制。按照《铜仁市物业服务企业和项目经理信用信息管理暂行办法》开展物业服务企业信用等级评定并定期向社会公布，将评定结果与物业项目评优、招投标等结合使用，建立物业服务企业和项目经理诚信档案“红黑榜”制度，加大企业失信惩戒力度。
2.实行物业服务质量保证金制度。推行物业服务质量保证金制度，由房开企业、业主与物业服务企业在《物业服务合同》中约定。物业服务质量保证金实行专户专款专用，由区住建局、各街道、物业服务企业三方共管。对于物业服务企业未按照合同开展服务，或者存在违规行为的，经核查属实后，从物业服务质量保证金中扣除，作为小区业主共有资金。
3.完善物业服务收费制度。指导小区业委会（或业主代表）和相关物业服务企业建立物业服务成本加合理利润的小区物业服务费收费机制；前期已实施物业服务的小区继续按原合同执行。非前期物业的收费参考行业协会公布的收费标准，由业主根据小区实际与物业服务企业在合同中约定。对于物业服务企业年度信用评价等级为合格及以上等次的'小区，业主应按照物业服务合同约定全额缴纳物业服务费（双方另有约定的除外）。物业服务企业存在履行物业服务合同不到位或其他不履职行为，经核查属实的，由业主委员会、各街道、区住建局从已收取的物业服务质量保证金中扣取相应费用作为履约整改费，存入小区公共账户用于公共服务，业主不得
4.加强小区信息公开。物业服务企业要在住宅小区内设置公示公开区域，定期公示收费项目、收费标准、公共收益收支等，对于项目经理信息、物业员工名单、收费标准等基本信息要进行长期公示，其他信息公示期限不得少于15日，增强物业管理的透明度。
5.鼓励物业服务企业提供增值服务。鼓励和支持物业服务企业围绕构建15分钟便民生活圈，按照市场运营原则，开展家电维修、保姆管家、小区食堂等增值服务，以及对小区进行物业改造，提升小区管理和服务的智能化和信息化水平。
（五）加强物业使用和维护工作
1.加强对小区违规行为的清理查处。加强对物业小区违章搭建、侵占公共部位、破坏公共绿地、占用消防通道、住改商等突出问题的整治力度，对新增违建及时依法予以拆除，存量违建逐步拆除。物业服务企业对违法违规行为要及时进行劝阻和报告；区直各相关部门要明晰执法权限和职责，畅通受理和处置渠道，在各小区设置反映举报联系方式，不定期到小区开展巡查检查，及时受理和处置小区违规行为。
2.改善和规范小区车辆管理。住宅小区规划建设的停车位，应优先满足小区业主停车需求。鼓励建设单位对未出售的车位以合理价位出租，支持业主以合理价位出租小区内闲置车位，提高车位使用率。交警部门要充分利用小区周边公共区域、道路，在满足消防规定的情况下，合理设置夜间免费停车制度，对于城区非主干道的城市道路，在能够保证双向通行的情况下，允许夜间单排靠边停车。对符合条件的小区按照规定加装新能源充电设施，小区私人车位或者租赁固定车位超过一年的，经小区物业确认，可以向供电部门申请加装，满足业主充电需求，物业服务企业无特殊原因不得阻止。
3.加强小区电梯安全管理。严格落实电梯质保、检修等相关规定，出现故障及时进行处理，所有电梯要设置双回路或设置备用电源，保障电梯正常运行。对于小区投入使用超过10年的电梯，物业服务企业应当购买电梯安全保险。
（六）抓好小区创建工作
1.加强小区公益宣传。积极围绕创建要求，在小区显著位置张贴社会主义核心价值观、市民公约等宣传展示精神文明创建的公益广告。
2.做好小区环境卫生提升。以创建文明城市为抓手，切实优化小区环境卫生，加强对物业的监管，保持垃圾日产日清、草坪定期维护、野广告及时清除，统一制定水电维修公示电话，积极推进垃圾分类，保持小区整体干净整洁。
3.做好小区公共设施整治提升。围绕居民日常生活需求，加强对监控、门禁等现有设施设备的维护，对小区飞线治理、消防通道治理，积极运用老旧小区改造和背街小巷改造工程改造小区基础设施，逐步提升市民生活舒适度。
4.支持小区志愿者公益参与。鼓励和支持小区内中共党员、人大代表、政协委员、退伍军人、政府职工、退休干部等人员参与小区管理事务，同时鼓励养老、托幼、食堂、干洗、充电、医疗等社会机构融入小区配套提升，支持社会企业参与小区公益事业和改造提升工程，充分发挥全社会力量合力提升小区治理水平。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段。围绕活动任务全面启动部署，各街道、区直有关部门要按照职能职责抓好前期部署。
（二）启动实施阶段。各单位围绕工作职能职责，按照工作任务对标对表制定具体实施方案，抓好落实，于年底前全面按时完成各项工作任务。
（三）巩固提升阶段。对上一阶段的工作进行巩固提升，进一步夯实提升成效；及时总结推广好做法好经验，形成长效化、制度化、规范化的管理制度，推动物业管理高质量发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立物业管理提升工作领导机制，以区政府分管领导为组长，区住建局主要负责人为副组长，各责任单位为成员单位，负责统筹协调全区物业管理提升工作，系统研究解决重点难点问题，领导小组办公室设在区住建局，具体负责做好协调、会务等工作。
（二）压实部门责任。进一步明确工作目标和职能部门职责，建立责任清单，加强分工协作，强化责任落实，协同解决住宅小区物业管理难题，形成物业管理工作的最大合力。各成员单位要高度重视，合理调配人员并具体抓好落实，切实履行部门监管职责。各街道要落实属地管理责任，明确一名分管领导抓好部署推动和督促落实。
（三）强化调度督导。把提升住宅小区物业管理工作作为我区强化物业管理、提升物业服务水平的重要抓手，原则上区政府每季度召开一次推进会，听取各责任单位工作开展情况汇报，区督查督办局要将物业提升工作纳入目标绩效考核内容，进行定期开展督导检查，推动工作开展。
为深入推动物业领域矛盾纠纷源头治理，规范物业管理行为，提升服务质量，切实降低物业投诉率、提高群众满意度，促进物业服务市场健康发展，结合推进“皖美红色物业”建设和我市物业管理工作实际，制定如下方案：
一、总体目标
从即日起到年底，在全市开展以住宅物业为主体的物业管理服务领域集中整治提升攻坚行动。以前期物业管理提升工作试点为基础，在全面排查的基础上，开展“十整治、十提升”，以提高业主满意度为目标，以物业服务为切入点，着力解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，着力推动物业领域矛盾纠纷源头治理，着力健全物业管理体制机制，实现党建引领作用明显增强，物业服务水平明显提升，物业市场秩序持续优化，物业管理与基层社会治理深度融合，居民物业管理服务投诉显著下降，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
二、攻坚任务
（一）开展大排查
部门联动协同，分级负责，“横向到边、纵向到底”，全市一张表，全面排查物业服务领域存在的突出问题。
1.摸清在管失管小区底数。全面摸清物业管理区域划定情况，物业服务覆盖、业主委员会组建、党的工作覆盖情况，以及物业服务企业及项目负责人信息、物业服务标准及收费等情况，全面掌握辖区内在管失管物业小区信息。
2.找准存在的问题。坚持问题导向，全面排查物业服务企业履约、业主委员会履职、职能部门和街道社区履责中存在的问题。查找小区环境卫生、配套设施、治安风险隐患、公共秩序安全等方面存在的短板，开展业主物业服务问题投诉受理和满意度调查。
3.公开征集问题线索。通过在住宅小区显著位置公示、业主微信群公开征集等方式，畅通投诉建议渠道，广泛征求涉及物业管理方面的意见建议。物业服务企业设置24小时服务热线，按照有求必应、有难必帮、有急必到的要求，及时处理业主提出的问题，进一步提升服务意识、服务效率。
（二）推进大整治
各级各部门上下联动，合力攻坚，围绕排查出的问题，全市一张图，开展集中整治攻坚行动，彻底解决当前住宅物业管理服务的突出问题。
1.整治物业服务合同管理不规范。各县区组织对辖区住宅小区物业服务合同签订情况进行全面排查，组织专家进行会审。对过期合同和内容不规范的合同，列出问题清单，下达整改通知书，督促业主委员会和物业服务企业依法规范重新签订合同，并在县区物业管理行政主管部门备案。监督物业服务企业按照物业服务合同约定，落实服务质量主体责任。
2.整治物业服务信息公开不规范。严格落实物业服务信息公开制度，在住宅小区进出口或其他显著位置建立政策法规宣传栏、管理规约公开栏、小区财务事务公示栏、综合执法进小区公示栏。长期公示内容包括物业服务等级、物业服务合同主要内容、收费标准、管理规约或临时管理规约，投诉举报方式等；定期公示内容包括利用业主共用、共有设施经营收益、车位车库使用情况、住宅专项维修资金的筹集和使用情况等，也可通过网络等方式告知业主公示内容。
3.整治物业服务收费不规范。督促物业服务企业及时与业主签订服务合同，约定物业服务内容、收费项目及标准，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。严格履行明码标价制度，在收费场所或小区内醒目位置公示服务等级、服务内容、收费项目、收费标准等，规范收费行为，接受业主监督。充分发挥市、县区物业纠纷人民调解委员会的作用，及时调解化解物业纠纷。对长期拒交物业服务费的使用人，主动协调人民法院建立欠交物业服务费立案、审判的绿色通道。
4.整治业主委员会履职不到位。科学划定物业管理区域。依法依规加快推进成立业主大会、组建业主委员会或按规定加快组建物业管理委员会。规范业主委员会行为，压实督促物业服务企业履行物业服务合同、信息公开等职责，接受业主监督。定期对业主委员会履职情况组织评估，开展业主委员会换届和业主委员会主任离任审计，加大对业主委员会及其成员违法违规行为查处力度。
5.整治有关单位履责不到位。厘清住宅小区物业管理执法事项，明确部门监管责任，落实执法责任单位和责任人信息公开规定，强化部门协作，提高住宅小区物业管理执法和服务效能。推动开展综合执法，对住宅小区内违规装修、高空抛物、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挖乱设、乱伐乱砍、毁绿种菜、侵占公共空间、电动车自行车违规停放及充电、占用堵塞封闭疏散通道和安全出口、建筑消防设施设备维护保养不及时，专兼职消防队和微型消防站实体运行不到位，以及损坏、挪用、拆除人防设施器材，不履行房屋保修义务，泄露业主信息，骚扰、恐吓、打击报复业主等违法违规行为开展重点整治。落实街道、社区对业主委员会选举、换届、履职等的监督和指导责任。
6.整治房屋质量和配套设施建设不到位。重点解决电梯和机械式停车设备（立体车库）安全、雨污混流，窨井盖缺失、破损、下沉、松动，管网破损或堵塞、地下车库渗水、道路破损、照明缺失、消火栓无水、管道井、电缆井每层封堵不严密、消防车道没有划线标名立牌、加压调蓄设施管理不规范、人防工程维护管理不到位、建筑外墙剥落等问题，尽快补齐环卫、安防、停车位、电动车集中停放充电、体育健身、景观绿化、微型消防站、物业管理用房等公共设施短板，提升居住品质，重塑小区新貌。定期做好共有部位、共用设施设备的维修和养护，规范垃圾分类投放及清扫清运，改善居住环境。
7.整治矛盾纠纷化解不到位。压实街道、社区、业主委员会矛盾纠纷化解责任，明晰相关行业主管部门调解职责，发挥基层综治中心、司法所和社区工作者、网格员等作用，多渠道收集居民反映的物业管理问题，形成清单化闭环式管理制度，分类分级处置物业管理纠纷。
8.整治住宅小区停车管理不到位。聚焦住宅小区“停车难”问题，提升服务效能，通过盘活存量、挖潜增量、扩容共享、管理提效等多措并举，以新建、改建、配建、租赁等方式，合理增设停车泊位，精准管理提高停车效率，优化设计规范停车秩序，规范住宅小区停车收费，引导开发企业或物业服务公司合理定价，使居民“停车难”问题得到有效缓解，群众满意度明显提升，实现停车有位、停车有序的良好局面。
9.整治信访投诉处置不规范。对省、市领导批示件，群访群诉或造成重大舆情的以及每季度省信访、12345热线投诉量排名靠前的十个小区挂牌督办。督导各县区制定系统化整改方案，明确包保领导，压实乡镇街（社区）主体责任，督促物业服务企业限期整改。对挂牌督办的小区整改情况进行验收销号，未完成销号的，将继续挂牌，直至整改完成，并纳入全市目标管理绩效考核。
10.整治当地排查发现的其他突出问题。各县区要结合实际，对在大排查中发现的本地物业服务领域存在的其他突出问题进行认真、有针对性的全面整治。在确保找准问题的提前下，使排查出的所有问题一个不落的得到全面有效的整治。
（三）促进大提升
持续推进“皖美红色物业”建设，全市“一盘棋”统筹，建立健全全市物业管理长效机制，不断提升我市住宅物业管理服务质量和水平。
1.提升“皖美红色物业”建设水平。力争年底前，实现物业服务、党的工作全覆盖。7月底前，封闭管理的成熟小区业主委员会组建率达到100%，对暂不具备召开业主大会条件的小区，街道社区要在充分征求业主意见的。基础上，协调组建物业管理委员会。社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业协调运行机制基本建立。积极开展省、市级“皖美红色物业”示范小区创评，其中新创建省级“皖美红色物业”示范小区不少于3家、市级“皖美红色物业”示范小区不少于15家。加强物业服务行业党建工作，充分发挥物业服务行业党建专委会的作用。
2.提升“小、散”小区物业服务覆盖面。对多个规模较小、距离适当、服务需求相似的住宅小区，在充分尊重业主意愿的基础上，由街道（包括乡镇）或社区牵头依托网格管理划分物业服务单元，进行“打捆”招标，选聘优质物业服务企业。对无法单独管理又不能联合打包的，通过县区组建或引入国有物业服务企业、交办公益性物业服务组织、乡镇街（社区）兜底管理等形式实现物业服务全覆盖。可采用通过以奖代补、项目资金注入等方式加大支持力度。有条件的县区可制定奖励政策，鼓励优秀企业服务提质创优，提供长期稳定和高品质服务。
3.提升物业管理队伍业务能力。开展“皖美红色物业”业务集中教育培训，培训对象涵盖县区物业管理行政主管部门、乡镇街、社居委、业主委员会、物业企业负责人和党支部书记等。围绕非公企业党支部规范化建设、党员发展流程、主题党日开展等党建业务和物业管理法律法规等内容展开，积极探索物业服务企业党建工作的新思路新方法，着力培养一批能干会干的物业管理队伍和企业党员骨干队伍。加强消防设施操作员等专业技能人员培训。积极发挥物业服务行业协会的作用，规范行业经营行为，促进物业服务企业提高服务质量和水平。
4.提升物业服务专业化水平。发挥示范引领作用，培育一批本地优秀物业服务企业，带动提升物业服务市场整体水平。强化物业人才队伍建设，引导物业服务企业通过多种方式提升管理服务人员层次；在依法招标的物业项目中，按规定提出主要管理服务人员最低学历、任职资历等要求，推动物业服务专业化、规模化、品牌化发展。
5.提升物业市场营商环境。积极引导业主委员会依法通过公开招标方式择优选聘物业服务企业。加强新建商品房等物业项目前期物业服务的招标投标监管。建立物业行业信用管理体系，健全物业服务企业守信激励、失信惩戒机制，强化评价结果运用，严肃查处违规收取费用、侵占公共利益、扰乱市场秩序、侵害业主权益等违法违规行为。建立退出机制，严重违法违规、情节恶劣的依法清出市场，推动形成优胜劣汰的市场环境。
6.提升物业信息化管理能力。大力推进智慧物业综合管理平台建设，采集物业管理基础信息和过程信息，实施信用动态管理，建立业主网上表决系统，切实解决业主大会会议召开、维修资金使用、公共收益管理等群体决策难问题。支持物业服务企业建设信息化管理平台，提高物业服务行业信息化管理水平。（责任单位∶市城管局，各县区人民政府、市开发区管委）
7.提升维修资金使用便利化水平。建立住宅小区共用部位、共用设施的年度修缮计划、维修项目清单和维修资金使用机制，细化紧急维修事项清单和维修资金使用流程，简化申请程序，加快审批进度，充分发挥物业专项维修资金使用效能。完善维修资金管理信息系统，方便业主查询。
8.提升业主委员会履职规范化水平。以县区为单位制定业主委员会成员候选人负面清单，并建立资格联审机制，把好业主大会筹备组、换届小组、业主委员会成员候选人的推荐关、审核关和选举组织关，确保业主委员会成员质量。指导督促定期公开业主委员会决定、经费收支等信息，推动业主委员会公开透明履职。建立业主委员会成员任前统一培训、任中定期培训等制度，帮助提高守法意识和履职能力。建立健全业主委员会履职评估和工作述职制度，促进业主委员会规范运行。
9.提升基层治理现代化水平。推动城市管理服务向住宅小区延伸，加强城市管理与网格化服务管理、基层社会治理体系对接。推进“智慧安防小区”建设，依法明确专业运营单位职责，落实专业运营单位对物业管理区域内相关设施设备的维修、养护和更新责任。对街道、社区物业管理工作人员进行政策法规培训，指导规范业主自治组织建设。推动形成齐抓共管的大物业工作格局，共同推进住宅小区物业服务管理工作。
10.提升多元化解物业纠纷水平。按照“一般纠纷不出社区、复杂问题不出街（镇）、重大疑难问题不出辖区”的原则，健全物业管理纠纷化解体制机制，完善调解组织建设，建立由物业管理行政主管部门、司法行政部门、人民法院和街道、社区、业主委员会等多方参与的多元化解格局。创新物业矛盾纠纷化解模式，发挥社区组织和业主自治组织作用，通过召开小区议事会、恳谈会，广泛收集居民群众意见建议，推进物业管理纠纷属地化解。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市级成立物业管理服务提升行动工作专班（办公室设在市城管局），建立工作调度、督查督办、考核等工作机制，协调解决工作推进中的重点难点问题。各县区要建立一把手负责制，主要领导要亲自过问，加强对整治提升行动的组织领导。要依托“皖美红色物业”联席会议机制，成立由物业管理主管部门牵头，城管、公安、司法行政、市场监管、消防救援、国动等部门及街道办事处（乡镇人民政府）为成员的工作专班。建立市、县区直属单位党组织和物业服务企业党组织对口联系制度，将党组织工作开展情况纳入党建考核范围。市物业管理联席会议将对各地工作开展情况进行督查、通报。
（二）强化舆论宣传。充分利用电视、报纸、网络、融媒体，主动广泛宣传物业管理政策法规和优秀物业项目好的经验做法。开展物业法律法规进小区活动，培育业主责任意识、法律意识、契约意识和文明意识。强化媒体舆论监督，引导社会各方及广大业主积极参与整治提升行动，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。组织有关媒体对工作不主动、成效不明显、群众反映问题不能得到及时处理的企业、单位，坚决予以曝光。
（三）实行销号管理。各县区要及时汇总梳理本地区整治提升行动工作台账和工作进展情况，实行销号管理。明确1名联络员，于每月3日前梳理汇总上个月度整治提升行动问题处置情况、工作亮点并及时报市工作专班，在12月底前将整治提升行动工作总结报市城管局。
为提升我市老旧小区全面整治后的物业管理水平，巩固各类改善工程成果，改善人民群众的居住生活品质，决定在市区范围内实施老旧住宅小区物业管理改善工程。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，围绕共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的目标，坚持解放思想、敢为人先，按照政府主导、企业和市民共同参与的要求，推进老旧住宅小区物业管理“扩面提质”，构建与xx经济社会发展水平相适应的住宅小区物业管理服务模式，着力提升人民群众居住生活品质。
二、主要目标
总体目标：力争到20xx年末，xx市区（包括xx区，以下简称xx区）实施庭院改善和危旧房改善后的住宅小区（共约xx幢房屋，建筑面积约xx万平方米，涉及住户约xx万户）基本实现物业管理全覆盖，未列入庭院改善和危旧房改善的住宅小区根据实际条件开展物业管理改善，逐步建立老旧住宅小区“低收费、广覆盖、有补贴”的物业管理长效机制，提升物业管理服务水平。
具体目标：在整治完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上，建立物业管理机制，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、实施范围
xx市区xx区范围内同时符合下列条件的老旧住宅小区和零星住宅：
1.20xx年以前建成。
2.房屋标准成套。
3.尚未开展专业化物业管理。
四、基本原则
1.坚持属地管理。要按照“条块结合、
2.坚持突出重点。主要针对已完成庭院改善和危旧房改善，且目前尚未推行专业化物业管理的住宅小区，重点是在已完成庭院改善和危旧房改善工程的老旧住宅小区建立日常物业管理长效机制。
3.坚持“软”“硬”共建。在开展住宅小区基础设施改造完善的同时，建立健全日常物业管理工作机制，实现建管并举。
4.坚持项目结合。物业管理改善工程应与危旧房改善工程和庭院改善工程紧密结合。实施危旧房改善工程和庭院改善工程的老旧住宅小区，要结合物业管理改善工程的要求，对住宅小区的硬件设施进行改善，做到危旧房改善和庭院改善完成一个、物业管理改善推进一个，避免重复施工影响居民生活。
5.坚持业主参与。要重点突出业主、居民共同参与，在工程中切实落实“四问四权”，确保业主、居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确业主、居民共同管理小区的义务与职责。
五、实施步骤
1.调查计划阶段。20xx年xx月底前，完成机构组建、xx区住宅小区物业管理现状调查、相关政策标准制订及计划安排等工作。
2.全面推进阶段。20xx年xx月-xx年年底，全面推进xx区物业管理改善工程，主要针对已开展庭院改善和危旧房改善的住宅小区，按照庭院改善和危旧房改善完成一个、物业管理改善工程推进一个的原则组织实施，其中20xx年完成xx万平方米，20xx年完成xx万平方米，xx年完成xx万平方米，累计完成xx万平方米。
对未列入庭院改善或危旧房改善计划的其他老旧住宅小区或零星住宅，每年根据财政预算安排和住宅小区实际情况因地制宜地实施住宅小区整治和物业管理改善工程。
六、改善措施
（一）完善硬件配置。
1.已列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区，除完成原定改善任务外，还要按照物业管理改善工程的要求同步完成住宅小区物业管理所需硬件设施的配置完善。本方案出台前已完成庭院改善和危旧房改善工程的住宅小区，市庭改办或危改办要通过“回头看”进行查漏补缺，按照物业管理改善工程的要求进一步完善硬件配置。具体新增硬件配置任务如下：
（1）划定物管区域。在住宅小区设置围墙，形成相对封闭独立的物业区域；零星住宅和小规模住宅区，可因地制宜归并为一个物业管理区域实行管理。
（2）建设特种设施。包括小区房屋单元防盗门和小区内电子监控器安装，小区消防等设施设备检查和修缮。
（3）配备物管用房。补充配置小区物业管理用房，有条件的要争取按总建筑面积5‰的标准配置，暂时不能配置物业管理用房的可临时采取租赁、借用等办法过渡。
2.未列入庭院改善或危旧房改善计划的住宅小区和零星住宅，由财政每年安排一定的资金实施物业管理改善工程，具体由市物改办根据住宅小区实际，因地制宜、有选择性地组织实施。小区整治和硬件配置主要内容如下：
（1）新增配置。同列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区新增配置内容。
（2）环境整治。包括小区道路平整、汽车停车位划定、自行车棚（库）整饬、绿化整理、公共照明配置完善等。
（3）房屋整治。包括屋顶等共用部位维修整理、立面整治、楼道刷白、管线序化、危房修缮等。
（4）公用事业管网整治。包括小区内自来水、电力和燃气等公用事业管线和设施的基础改造。
（二）建立物管机制。
在对住宅小区开展硬件设施整治改善的`基础上，根据居民意愿引入物业服务企业实施专业化物业管理或由当地街道办事处（乡镇政府）委托社区公共服务工作站组织实施社区化准物业管理，建立住宅小区物业管理长效机制。
1.确定管理模式。
街道办事处（乡镇政府）应在硬件设施整治改善项目竣工并接收后一个月内完成居民意见的征求工作，确定小区管理模式。部分老旧小区（或零星住宅）因特殊原因未开展整治或硬件配置改善未全部完成的，经当地街道办事处（乡镇政府）确认同意后予以接收。
征求居民意见以户为单位（一个独立产权单位为一户），采取书面形式进行，公示告知居民专业化物业管理和社区化准物业管理的组织形式、服务内容和相应收费标准。小区内1/2以上户数居民选择采取专业化物业管理的，由街道办事处（乡镇政府）委托社区居委会在两个月内组织小区居民召开业主大会并成立业主委员会，指导业主委员会通过业主大会选聘物业服务企业；选择专业化物业管理的居民户数达不到总户数1/2以上的小区统一采用社区化准物业管理模式，由街道办事处（乡镇政府）委托社区公共服务工作站在两个月内组织建立日常物业管理机制。
2.实施物业管理。
（1）社区化准物业管理。社区化准物业管理由社区公共服务工作站组织开展。可以分别聘请保洁、秩序维护等工作人员负责小区日常管理，或统一委托一家物业服务企业负责管理，或组织居民自治管理，为小区居民提供基本服务，包括公共区域保洁、小区内安全秩序维护、停车秩序维护、共用设施维保、公共绿化养护、小区内道路保养、房屋共用部位维修管理等服务，并由社区公共服务工作站按照xx市社区化准物业管理服务收费管理办法向住户收取一定的服务成本费。小区内公共路面停车、物业管理用房等的经营性收入由社区公共服务工作站统一收取和使用，作为小区物业管理资金，以弥补小区管理经费不足。
（2）专业化物业管理。专业化物业管理由专业物业服务企业组织实施。业主委员会通过业主大会选聘专业物业服务企业进驻小区开展专业化物业管理，双方签订物业服务合同。受聘的物业企业应根据《物业管理条例》等的规定和《物业服务合同》的约定，提供专业化物业管理服务并按合同约定向住户收取物业服务费。
七、资金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程实施的，其硬件配置项目费用列入庭院改善和危旧房改善工程专项经费。
2.硬件配置工程列入物业管理改善工程实施的，其硬件配置项目费用列入物业改善工程专项经费。经费承担方式如下：
（1）环境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口设置、照明及休闲设施设置、环卫设施改造、绿化改造等纳入工程招标范围内的内容以及电力“上改下”工程的土建费用，由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。
（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和楼道等房屋公共部位的整治费用，按照“谁家孩子谁家抱”的原则，由产权单位承担；承担确有困难的，由产权单位向区政府提出申请，经区政府审核并报市物改办同意后，由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。
直管公房、房改房和无产权单位的房屋整治费用由市、区两级财政根据工程决算结果按1：1配套解决。
（3）弱电杆线“上改下”和合杆序化梳理所需费用按照“谁家孩子谁家抱”的原则，由各产权单位承担；电力杆线“上改下”的电气配套费及一户一表改造经费由市电力局承担；管道煤气的建设（改造）费用由市燃气集团承担；自来水一户一表改造费用，除居民按规定需缴纳的相关费用外，其余由市水业集团承担。
（4）物业管理改善工程原则上免缴工程涉及的绿化补偿、占道挖掘以及因市政工程需要迁移综合管线等费用。工程实施单位必须根据相关部门的要求，按照有关标准做好绿化恢复和路面修复工作。
3.住宅小区日常管理长效机制建立后，困难群众物业服务费用减免补贴和社区公共服务工作站物业管理人员岗位补贴所需经费由市、区财政按1：1配套解决。
八、保障措施
1.建立工作机制。成立市物业管理改善工程领导小组，负责改善工程的组织和领导。领导小组下设办公室（设在市房管局），具体负责物业管理改善工程的组织、监督和政策制订等工作。各区政府及所属各街道办事处（乡镇政府）应建立相应的组织机构，负责实施本辖区内物业管理改善工程的各项具体工作，协调有关问题。各级建设、规划、房管、民政、公安、城管、城管执法、交通、绿化、环保、价格、工商、质监、消防等部门按照各自职责依法开展住宅小区物业管理的有关工作。
2.落实资金保障。物业管理改善专项经费列入财政年度预算，具体使用规定另行制订。各级财政应确保资金的配套落实，并实行全程跟踪审计。要加强对资金使用的管理，审计结果作为最终决算依据。
3.加大扶持力度。住宅小区实行“准物业管理”的，原绿化、市政等各项资金补贴和优惠政策不变，并根据社区准物业管理小区规模设置服务人员岗位补贴；建立物业管理改善考核评优机制，对考核优秀的单位（个人）进行奖励；住宅小区内的困难群众确实无力支付物业服务费的，经所在社区公示无异议后予以减免；水、电、环卫等各公用事业专业单位委托管理单位统一收费的，应严格执行物价部门核定的收费标准，并支付管理单位专项委托费用。社区公共服务工作站统一委托物业服务企业提供社区化准物业管理的，补贴和优惠政策不变。
4.加强考核督查。物业管理改善工程要按照市区联动、以区为主、属地管理的原则，建立市、区、街道（乡镇）、社区四级联动机制。市政府与各区及市各相关单位签订目标责任书，实施年度目标考核，具体考核办法另行制订。
5.加强舆论引导。各有关部门要加强对物业管理改善工程的舆论宣传，引导群众了解物业管理的基本内容，理解物业管理行业运作的基本规则和标准要求，配合做好小区物业管理工作。
一、总体规划
为了搞好xx小区的物业管理服务，提升本企业物业管理水平，为业主营造一种舒适的居住环境，特制定本方案。
二、服务准则
（一）标准服务时间
周一至周日上午8：00~下午18：00。
（二）服务中心电话
物业管理部客户服务中心设有24小时值班服务专员，以便于为广大业主服务。服务电话如下。
1．标准服务时间电话：xxxxxxx。
2．非标准服务时间电话：xxxxxxx。
三、服务内容
（一）迁入手续办理
1．业主持小区业主的《入住通知单》、《购房合同》到服务中心办理迁入手续。
（1）按规定要求填写《入住登记表》。
（2）按规定缴纳有关款项。
（3）与服务中心工作人员共同办理入住前的楼宇、设备、设施查验手续。
（4）办理物业移交手续，领取钥匙。
2．业主应保证在搬家过程中服从辖区物业管理人员的指挥，按指定路径进出迁入地域，并注意遵守小区的公共秩序。
（二）房屋维修管理
1．每年一次对房屋共用部位及共用设施设备进行安全普查，根据普查情况制订维修和管理计划，上报委托方并组织实施。
2．对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，保证房屋的使用功能和安全，杜绝事故的发生，有检修记录和保养记录。
3．根据房屋实际使用年限，适时检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围或者需要更新改造的，向业主大会或者业主委员会提出报告与建议，按有关规定办理。
4．每日巡查一次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护。
5．保持公共区域玻璃、门窗配件完好，开闭正常，需要维修的在两个工作日内完成；照明设施一般的故障（损坏的灯座、灯泡、开关等），在两天内安排修复完成，其他故障五个工作日内完成，保持90%的楼道照明灯具能正常使用；墙面、顶面粉刷层发现剥落或污损，应每一个月集中安排一次修补、除污；步行梯、楼房散水等设施，保持基本完好和使用功能，需要维修的，每一个月集中一次进行修补维修。
6．按照政府有关规定，每年进行一次房屋避雷检测，符合避雷规范要求。
7．对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为要及时告知与劝阻，并及时报告政府有关主管部门。
8．小区主出入口设有小区平面示意图，主要路口设有路标。保持小区各组团、栋及单元（门）、户标志清晰。
（三）公共设施维护管理
1．对共用设施设备进行日常管理和维修养护（依法应由专业部门负责的除外），共用设施设备能正常运行和使用，杜绝安全事故的发生。
2．建立共用设施设备清册档案（或设备台账），有设施设备的运行、检查、维修、保养记录。
3．有设施设备操作规程及保养规范，按操作规程及保养规范执行。
4．对共用设施设备进行定期组织巡查，做好巡查记录，需要维修属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围或者需要更新改造的，向业主大会或业主委员会提出报告与建议，按有关规定办理。
5．特种设施设备和测量仪表、仪器，按照政府有关规定，定期进行检验检测校准，符合相关规范。
6．设备房保持整齐清洁，安全设施符合规范，无鼠害，无跑、冒、滴、漏现象，无堆积杂物；设备设施铭牌、标识规范、统一、完整；操作规程、维护规范、管理制度在明显位置做出标识；各类管线有分类标识和流向标识；各类记录本、登记本（运行、维修、保养、交接班等）齐全，记录完整；监控记录可保存15天，并能正常回放。
7．对小区内变压器、高层屋面、有安全隐患的健身设施、车库限高、区内道路限速、燃气调压站（箱）、水系沿岸等危及人身安全的部位设置明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障有应急方案。
8．公共区域内的雨水、污水管道每年检查、疏通一次；雨水、污水井每半年检查、清掏一次；雨水、污水管道及井发生堵塞时应及时疏通；化粪池每年至少清掏一次，每季度检查一次，防止外溢。
9．建立设备设施巡视制度，有专人巡视，配电室、排污泵等每日巡视至少两次，有巡视记录。锅炉房、热力站、空调机房、高压配电室、中控室等有专人24小时值守，值守人员每班工作时间不超过八小时。
10．每日对园区路面、景观、小品、围墙（护栏）、窨井、健身设施、儿童娱乐设施、照明设施、门禁、周界报警监视系统等巡视一次。设施设备能正常使用，无安全隐患。
11．设立日常消耗物料、备件仓库，保证日常维修的及时性。仓库有完善的管理制度，专人管理，物品分类码放。
12．使用中水系统的，确保水质达到国家中水水质标准。
13．保证载人电梯日夜24小时正常运行。
14．消防设施设备完好，可随时启用，消防通道畅通。
15．小区主要道路及停车场交通标志齐全。
16．路灯、楼道灯完好率不低于95％。
（四）公共秩序管理
1．小区出入口24小时值勤，进入楼幢门厅刷卡。
2．实行封闭式管理，出入口有专人24小时值守，对访客出入进行登记管理，阻止小商小贩进入小区。在有可能危及人身安全处有明显标志。
3．园区和楼内巡视。园区巡视白天三次、夜间四次，楼内巡视每天两次，夜间需两人同时巡视。巡视有计划、巡视路线图、巡视项目内容、要求及记录。
4．门岗及巡视服务人员，形象端正、着装整齐干净、举止规范、语言礼貌、连续上岗时间不超过四小时；门岗服务设施完好、标识醒目；有服务操作细则。
5．监视控制中心设专人24小时值班，负责小区监控的值守，处理各类报警和异常信息，每人每班工作时间不能超过八小时。监视控制中心各类制度在明显位置做到标识。
6．有机动车辆和非机动车的行驶方向、限速标识，交通指示标识应规范、清晰，对进出小区的车辆进行引导，车辆有序通行、停放。
7．突发事件发生时及时报告政府有关部门，并设专人保护现场，配合公安等部门进行处理。
8．对火灾、治安、公共卫生等突发事件制定应急预案，事发时及时报告业主委员会和有关部门，并协助采取相应措施。
9．对小区内高空抛物坠物、台风、火患等公共安全隐患做到及时公示，警示注意事项，共同做好安全防范工作。
10．对监控中心按责严密监视，发现问题立即发出预警报告，及时处理。日常摄像下载备份规定保留一周。
（五）清洁服务
1．在各楼层和各门厅口设置垃圾桶、果壳箱，每日清理、集送两次。集中的垃圾尽快外送，每日不少于两次，做到生活垃圾日产日清。
2．小区道路、广场、停车场等每日清扫两次；门厅、电梯厅、楼道每日清扫一次，每周拖洗一次；电梯门、地板及周身每天清扫抹擦一次；人行楼梯及扶手每周清扫、抹擦两次；共用部位门、窗、不锈钢扶栏、用户信箱等每周抹擦一次；公用部位照明灯罩、消防水带箱、灭火器每月抹擦一次；小区范围内绿化带（及附属物）每天清扫一次；休闲区亭廊、桌凳、木栏杆每半月抹擦一次；路灯每月抹擦一次。
3．区内公共雨、污水管道每年疏通一次；雨、污水井每月检查一次，并视检查情况及时清掏；化粪池每两个月检查一次，每年清掏一次，发现异常及时清掏。
4．二次供水水箱按规定半年清洗一次，定时巡查，定时化验，水质符合卫生要求。
5．根据实际情况定期进行消毒和灭虫除害。
（六）绿化养护管理
1．雇请专业人员实施绿化养护管理。
2．对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护。
3．对水池进行定期检查，每星期打捞一次飘浮物及沉淀物，每半年清除池底污泥、换水一次。
4．定期清除绿地杂草、杂物。
5．适时组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、防冻。
6．适时喷洒药物，预防病虫害。
四、服务评估
1、定期评估
服务中心客户主管根据业户反映制订定期检查计划，会同维修人员、秩序管理人员及环境卫生人员每月x日定期在小区内进行服务检查，以评估服务效果。
2、临时检查
总经理或其他高层领导认为有必要进行服务检查时，可以由服务中心具体组织实施，其他部门共同参加对小区物业服务进行临时检查，以评估其服务效果。
在物业管理中，安全保卫服务是基于业主与物业管理公司按照物业服务合同的约定，为维护物业管理相关区域内的秩序而产生的，是物业管理服务的一项重要内容。而在 2005 年，北京市消协开展过一个住宅小区物业管理状况的调查，其中对小区安全保卫感到不满意的达到 32.8% ， 35.1% 的业主表示，因小区安全保卫措施不利，其人身、财产安全受到过损害。可见，住宅小区的和谐安宁已�
小区物业管理中的安全保卫工作涉及内容多而且范围广，具有专业性强、管理与服务并存性、受制性等特点，稍不注意，就有可能出现安全隐患或事故。对于物业管理这个微利行业来讲，物业管理企 所以，除在加强小区条件以外，建立起一套完善的安保制度和一支高效、专业的安全管理队伍，就成了物业管理活动中的重中之重。物业管理企业在物业管理的安全保卫工作中应该重点做好做好以下方面：
一、健全安全管理制度和完善岗位责任制，明确约定物业保安服务的责任
1. 在健全安保制度之前，应该在物业管理服务合同中对物业保安服务的责任和义务作出明确的规定，使物业管理企业和业主对双方的权利和义务有详尽地了解。之后，各物业管理企业应根据本公司的实际情况，对安保服务制定完善详尽的规章制度。这不仅是对物业的安保工作的约束和管理，更重要的是通过制度，检验工作中存在的问题和漏洞，及时修改和完善，最后制定出最符合实际操作的岗位制度，降低安全保卫工作不当给物业管理企业带来的风险。
2. 在文件体系中，还要通过对公司岗位的实际操作情况，把物业安全管理的各项工作详细的记录下来、然后保存，对所制定的规章制度做及时地调整、修改，并进行总结。这不仅是管理规范的体现，也是日后追溯责任的重要依据。如：安全巡逻记录、来访出入登记制度、物品放行制度等等。
二、加强对物业安保人员的培训，建立专业化的安保队伍
物业管理企业的安保管理，归根到底取决于员工的专业技能。在选择安全人员时首先应该充分考虑他们对职业的适应能力和岗位的需要。但要想保证适应服务工作的需要，必须建立专业化的队伍。
1. 管理人员须花大力气开展培训与思想教育。
只有掌握专业的物业管理知识、安全保卫管理知识和服务技巧，才能减少工作中的失误、提高工作效率，减少安全风险，保障物业安全。需要通过专业的培训加强物业管理知识、消防知识等相关知识的培训，提高其业务知识和业务技能；同时加强法律知识的培训，使其知法、守法、懂法，能正确地维护好业主和公司利益的同时，也能保护好自己。
2. 组织安保人员认真学习有关的安全
保卫知识，熟悉并能正确使用各种安保器材。同时应管理好管辖区内的各种设备、设施和器具，如消防用品 , 定期进行检查、试验、大修、更新 , 确保它们始终处于完好状态。
3. 严格贯彻执行安保法规 , 落实各项安全制度和措施。
物业管理企业应由主要的领导组织成立安全委员会，负责安全管理的工作。同时还要建立具体的物业安全管理机构，如保安部或委托专业的保安公司，由专门的机构负责安全管理的具体领导、组织和协调，而不能把它作为一个附属的。机构放在某一个其他部门里。而且要把安全管理提到日常的议事日程，并选派得力的干部出任保安部的经理，配备必要的安全保卫人员。安全保卫人员必须要有较高的素质、业务素质和思想品德素质。要把安全管理的任务落实到具体的安全管理人员中去，由专人负责。
4. 管理好安保监视中心的各种设备、设施 , 保障监视中心始终处于正常工作状态。对配备专门的、现代化的安全管理的设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备 ( 如交通通讯和防卫设备 ) ，要确保其始终正常工作，否则先进的安防设备形同虚设。
三、组织安全宣传教育 , 动员和组织区内群众接受教育
增强安全意识
任何物业，其治安工作都须依靠执法部门和周边社区的保卫力量。维护好社区的公共关系，就会从根本上扩大小区安全性范围。
1. 物业管理企业应与当地辖区社区人员保持密切联系，紧密合作，与当地片警保持良好的关系，及时了解当地治安情况，掌握犯罪分子动向，确保辖区物业的安全。如物业管理公司通过巡逻发现有作案嫌疑的人员应及时询问并交公安机关处理；对发生不法侵害的行为，应当及时采取相应措施予以制止，并将不法侵害人送交公安机关处理，如果不法侵害已经发生，应及时报告公安机关并保护好现场等等。加强与公安机关的合作，可以最大限度地减少物业管理区域内因外来第三人的不法行为导致业主人身伤害案件的发生。比如深圳某物业公司由辖区派出所组织的片区联防会议，通过定期验收辖区治安状况，通报治安情况，形成“一方有难，八方支援”的氛围，建立良好的社区关系，扩大治安力量，从而降低案发率，保证物业辖区安全，取得了较好的效果。
2. 在遇到特殊紧急情况时，如住用户家中和办公区域，发生火灾、煤气泄漏、跑水、刑事案件等突发事件等，要善于借助第三方的力量，虽然可以采取紧急避险和正当防卫的做法，但在采取其它方式(例如破门前)时，寻求第三方(派出所、街道办、居委会、业委会或业主指定人等)见证，以规避风险，减少损失。
四、加强突发事件的预防与处理
应急突发事件：可分为突发事件、自然灾害、消防事故等，对于这此事件关键要做好预防工作。对于自然灾害，作为安全管理人员首先要熟悉本地区自然环境，熟悉当地气候、地质等状况。比如暴雨，季节性台风等，对物业小区易造成损害的地方及时采取预防及应对措施；对于突发事件，要本着及时、高效，大事化小、小事化无、用户至上的原则进行处理；对于消防管理，必须建立一支快速、灵活的战备队伍，平时加强训练及消防培训，季度性地进行消防演习。这样不仅能检验小区内的消防设施设备，而且可以进一步锻炼义务消防员的业务技能，还可进行消防宣传，使业主和用户增强消防意识，树立消防的观念，减少火灾事故发生频率。
五、加强对停车场、车辆的管理
加强停车场管理，有利于维护交通秩序，保障业主人身、财产安全，避免车辆乱停乱放，保证良好的交通秩序，也是物业管理活动中的重要环节和组成部分，同时也是物业管理企业参与市场竞争的重要手段。目前，停车场管理难度大，停车时碰车、撞车、车辆被盗现象频繁发生，产生纠纷多，解决困难；加上车辆价值昂贵，极易形成安全隐患。通过严格的训练，加强管理，在车辆进入小区时，认真落实制度，坚决做到对车、对人、对卡。建全技术防范设备，适当配备先进的技术器具设施，比如存放、记录、查询、自动安全检索功能、计算机安全管理系统等，才能有效的确保车场安全运行。
当然，我们更要学会利用资源来解决社区安保建设资金、设施、器材缺乏等严重问题，达到设施、器材资源的共享。走资源共享的社会化道路，实现住宅小区安全保卫建设的稳步前进。
为进一步加强和规范住宅小区物业管理工作，促进城市社区建设和管理工作水平全面提升，现结合我县实际，现将管理方案如下：
一、总体目标
以提升物业服务水平、营造文明宜居环境为目标，规范物业管理服务，完善、创新住宅小区物业长效管理机制，保障物业环境稳定有序。
（一）建立健全管理机制。建立健全监督管理体系，加强管理体制、队伍和制度建设，加快建立“条块结合、属地管理、行业监管”工作体系。
（二）规范物业服务行为。充分发挥各行政主管部门行政监管和引导作用，强化协同物业管理各方主体责任，推动物业管理重心下移，进一步规范物业服务行为，有序推进住宅小区规范化、长效化管理。
（三）践行为人民服务宗旨。以为人民服务为根本宗旨，着力解决群众反映强烈、频繁出现的难点和部门监管中的“短板”问题，力促业主满意、社区和谐，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感与认同感。
二、工作措施
（一）建立健全县、镇、社区（村）三级物业管理体制
1．强化高位协调推进机制。成立县物业管理工作联席会议领导小组，县政府分管负责人担任领导小组组长，县政府办、文明办、住建局为副组长；各镇、县相关职能部门（单位）为成员，各司其职，齐抓共管。领导小组负责全县物业管理工作的组织领导、统筹协调和考核督查等工作。领导小组下设办公室（简称县物业管理联席办），设在县住建局，县住建局局长兼任办公室主任，具体负责全县物业管理服务工作的组织、协调与督查工作。
2．镇、社区（村）履行物业管理职责。镇设立物业管理办公室（下称“物业办”），社区（村）设立物业管理工作站（下称“物管站”）。
各镇设立物业办，负责辖区内物业管理工作；社区（村）设立物业站，确定物业专职人员，协助镇做好物业管理有关工作，处理物业管理投诉和纠纷，实现本县物业管理工作统一规范。
（二）建立有效的调度协作、定期调度和综合执法工作制度
1．建立物业联席会议制度。建立县、镇、社区（村）三级物业管理工作联席会议制度，定期召开联席会议会商各项工作，解决行业监管、体制机制建设、工作经费以及部门联动协调等主要问题；镇联席会议解决人员机构、“四位一体”建设以及业主投诉问题；社区（村）联席会议解决矛盾纠纷调处以及创建工作问题。县联席会议原则上每季度召开一次，镇联席会议每月至少召开一次，社区（村）联席会议根据实际工作需要随时召开。
2．建立定期调度工作制度。采取县领导现场调研、县物业管理联席会议调度和县物业管理联席办调度三种形式，镇、社区（村）参照以上内容和形式自行调度。
3．建立物业管理综合执法工作制度。加强物业管理区域内公共秩序、治安消防、物业服务收费、环境卫生、房屋使用、小区绿化等方面的监督管理，建立违规、违法行为投诉登记制度，在物业管理区域内显著位置公布发改（物价）、公安、环保、城管等部门受理电话，依法处理物业管理区域内的违规、违法行为，有关部门应当自收到投诉之日起十五日内进行调查、处理，并将调查或处理结果答复投诉人。
三、工作内容
（一）建立“四位一体”工作制度。坚持和加强党对物业管理工作的领导，建立和完善镇、社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业联动协作、共商事务的“四位一体”物业管理协调运行机制。镇是推进“四位一体”工作的责任主体，具体负责“四位一体”管理模式的推进，牵头督促检查；社区（村）负责“四位一体”工作的组织实施，建立联席会议、投诉处理、重大事项协商等工作制度；有条件的社区（村）可设立“四位一体”工作室，公示服务投诉电话，及时有效调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷，突出党组织领导带动作用，协调物业管理与社区管理、社区服务的关系，保障物业服务企业正常运营。
（二）建立小区楼幢（栋）长工作制度。在全县所有小区按住宅的单幢或单元设立楼幢或栋长。通过自荐和业主代表推荐的'方式，将有责任心、有热情、有公信力和肯讲敢担当的业主推选担任楼幢（栋）长，鼓励党员自荐担任楼幢（栋）长，协助业主委员会和社区（村）开展工作，协调处理矛盾纠纷。
（三）建立物业纠纷调解、投诉信访工作制度。成立县物业管理纠纷人民调解委员会。县人民法院设立物业管理纠纷速裁庭和巡回法庭，就地审理有关物业管理纠纷案件；镇设立物业管理纠纷调解中心；社区建立物业管理纠纷调解室。各调解机构按职责进行物业管理纠纷调处。对投诉人的网络投诉、电话投诉、来访投诉，制定具体的受理和处理办法，达到解决问题、息诉罢访的最终效果。
（四）建立杆线单位进小区管理制度。供电、供水、燃气、通讯等各专营单位进入小区施工服务，严格按照规划设计要求施工，不得随意破坏道路、绿化等公共设施，不得乱拉线路，保证各专营单位的运行设施设备整洁、规范、有序。
（五）建立住宅小区物业服务考核机制。对县城建成区住宅小区物业服务进行考核，实行奖惩激励机制，所需资金由县财政予以保障。
（六）落实物业服务企业信用综合评价办法。严格执行物业服务企业信用信息评价标准和物业服务项目经理信用信息记分标准，按信用信息的组成分类，抓好信用信息征集、信用等级评价、信用等级运用及监督管理工作，努力构建以信用为核心的市场监管体制。
（七）落实前期物业招投标制度。建设单位应当在销售物业前通过政府公共资源交易平台或者其他公开招投标的方式，选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理。投标人少于三个或者建筑面积五万平方米以下的住宅物业、建筑面积二万平方米以下的非住宅物业，经物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。建设单位应当与选聘的物业服务企业签订书面的前期物业服务合同，对前期物业管理的内容予以约定。
（八）落实住宅小区综合竣工验收和承接查验制度。认真落实新建住宅小区综合竣工验收制度，各验收部门认真履职，对未按图纸施工、不符合验收条件的责令建设单位限期整改，对未整改到位的不予通过验收并按有关规定予以处罚。将住宅小区前期物业承接查验纳入房屋交付综合验收管理，承接查验遵循诚实信用、客观公正、权责分明以及保护业主共有财产的原则，查验工作由县房管处组织，物业服务企业和建设单位按照国家有关规定和前期物业服务合同的约定，共同对物业共用部位、共用设施设备进行检查和验收，相关镇物业办、社区（村）物管站参加。鼓励物业服务企业通过参与建设工程的设计、施工、分户验收和竣工验收等活动，向建设单位提供有关物业管理的建议，为实施物业承接查验创造有利条件。
一、工作现况
20xx年办事处委托我们利合物业公司对20xx年改造的老旧小区和20xx年以前改造的小区按照上述文件要求，实施专业化得物业管理，利合物业公司重点对医药公司家属院、新华小区实施了物业管理，对这两个小区实施物业管理和过程中新华路办事处物业管理办公室以及我们利合物业管理公司联合对以上小区张贴了入住公告，我们公司还张贴了《至小区业主的一封公开信》，并做了详细的入户调查，把三级服务内容标准、服务承诺、办事处考核物业公司的内容，以及收费许可证都传递到了业主当中。并且根据业主意愿让同意入住的业主给予签字，统计了业主的详细姓名、联系方式、车辆信息、建筑面积，这些内容形成了小区业主的初步档案资料。目前医药公司物业管理已经初步成效，收费工作正在进行。新华小区11月1日我公司正式入住管理，各项服务已经到位，准备在20xx年12月1日收费。庆安小区我们正在做入户调查，但是物业管理入住的各项办公用品、设备已经准备到位。准备2015年元月1日正式纳入管理。
二、老旧小区的特点及老旧小区改造和实施物业管理中发现的问题
老旧小区有四个明显的特点
1、老，这些小区大都建在20xx年以前，有的甚至是上世纪末、本世纪初建设的小区，基础设施薄弱，公共设施毁坏严重，无人管理，有的曾经有人管理但是由于没有健全的机构引导及管理而失败。
2、小、大多数只有一百多位业主，建筑面积10000平方左右，规划不合理，有的是分两期建设一个小区中有不同的开发商，有的还是公有住房、小产权房，不能办房产证，大多数没有门岗房，没有公用绿地或绿地太小，没有健身器材。
3、规划不合理，人员混杂，缴费意识淡薄。强烈要求政府改造并实施物业管理的业主和无所谓不需要管理的业主形成鲜明对比。利合物业对上述实施物业管理的两个小区进行的初步调查，调查显示结果，收费工作中缴费积极的业主和找各种理由不缴费的业主形成了鲜明的对比。小区与小区物业联系紧密，各自又成独立的单元，很容易进行物业的从新规划和定义。
4、违建建筑很多，由于多年没有管理，违建建筑见缝插针，影响小区的形象，很多业主要求物业公司拆除违章建筑。
三改造和实施物业管理中发现的问题
1、改造不彻底造成实施物业管理的成本增加。以医药公司为例，改造中小区的主通道有8平方的路面没有整修，利合物业入住以后，拿自己的钱给予了整修，改造后由于没有专门的监督机构，留下了很多建筑垃圾，物业公司不得不花1000元专门处理这些垃圾。小区没有划停车位，物业公司不得不花钱专门划停车位线这些都增加了物业管理公司的成本。前期改造中由于没有物业公司的参与改造的某些项目很很不彻底，如
2、由于长时间没有实施物业管理，小区业主交费意识淡薄，物业费收缴率只有百分之五十左右。有的法律模糊，缴费只愿意按照使用面积而不是按照法律规定的建筑面积交费。
3、改造速度过急，没有物业公司参与规划，有些改造项目不适合以后实施物业管理。
4、改造是一个系统工程，并不是一个部门能完成的，需要多部门来配合，如老小区门岗房的问题，有的开发商当初为了售房，建立了后勤式的物业，当售房完毕的时候，物业不能维持，开发商撤离了物业，开发商就把门岗房收回来用于出租，按照《条例》、《物权法》的规定这些应当是小区当中的公共用房。这些门岗房以及物业用房追回必须要有建设局或规划局的配合。有的小区当中没有门岗房，建设门岗房需要规划部门审批，这也是在新政【20xx】20号文件中的内容。
5、改造老旧小区及实行物业管理，必须同拆除私搭乱建相结合，有的老旧小区没有门岗房和物业公共用房，而这些小区有的私搭乱建的位置恰巧可以建立门岗房和公共用房。
6、针对老旧小区小的`特点，重新定义物业管理区域。有的老旧小区相邻，可以把两个或几个小区打通，这样就可以布局更合理，就可以养活”物业。
四、针对以上问题提几点建议
1、老旧小区改造必须结合物业管理公司。物业管理公司具有专业化得管理经验，改造后的小区也应当由物业公司来管理，因此老小区改造应该由物业公司提出改造方案，由办事处组织论证实施，最后由物业公司和办事处职能部门共同监督质量。这样才能不给以后物业管理造成成本负担。
2、在办事处社区的主导下多部门配合。老旧小区因为多年无人管理，存在着很多问题，这些问题的解决不是一个部门能解决的，必须由政府牵头，多部门配合。
3、对前期改造过的小区进行二次改造。对小区内的违法乱建的项目，依靠业主参与由物业公司提出，法律部门参与，政府协调“啃”下这个骨头。
4、由政府牵头对老旧小区进行物业知识进社区的宣传活动。让业主明白相关的法律和法规。
5、根据文件精神，要建立政府救助机制。对确因生活困难难以缴纳物业服务费用的居民，要积极采取不同形式的政府救助。
6、对承担社会责任管理老旧小区的物业管理公司给予按照管理老旧小区面积，给予政府补贴，缓解物业管理公司的困难。
7、老小区改造，不能急于求成。每年确定一个到两个小区实行改造，要改造一个成功一个管理一个，在改造中积累经验，为以后改造打下基础。
8、重视老旧小区大门改造及建设，这一点很重要。用现进技术来做好老旧小区的大门改造，这样可为物业公司节省很多管理成本。
结束语：总之，老旧小区改造并实现物业管理全覆盖是一项切实的惠民工程，要政府引导协调多部门参与，形成由物业管理公司参与物业管理规划，政府部门协调，改造过程和改造后由物业公司和政府部门共同联合参与监督和验收最后由委托入驻管理的物业公司实施管理，并对实施物业管理的公司给予适当的补贴的模式，才能把这项惠民工程做好，从而得到老百姓的支持欢迎。
一、xx物业管理前期筹备工作
（一）签订合同后，管理人员、水电工、保安人员，应提早介入了解图纸熟悉房屋结构、性能、水电管道布局，智能化安防监控系统等管理中应注意事项，加强培训，为往后提高、保养、维修、保值、增值打下基础，为业主解决后顾之忧。
（二）建立整理楼宇的详细资料，组织整理设备档案，资料档案及业主资料，做到档案齐全，有序管理。
（三）依据相关文件及本小区住宅特点制定《巴黎花园业主公约》，《管理处岗位职责》，以及员工的规章制度。
（四）制订详细的设备，设施维修，房屋保养计划和检查制度，《水电设施、设备巡检计划》，《公共照明维护计划》，《监控与消防系统维护计划》等。
（五）规范各部门的日常管理工作，做好人员调配岗位培训，一个月内所有员工务必全部到位，并针对项目管理特点现场培训，提高实用素质。
二、接管后的日常管理服务工作
（一）、设接待处，白天有专职人员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉。服务做到"十二字方针"（即礼貌、热情、友善、乐观、主动、平等）。
（二）安防工作：
1、保安人员着装统一、整齐，待人要礼貌礼貌、热情。
2、保安倒班制：实行24小时值班和巡视。
3、门卫进出管理要严格，来访车辆要登记，搬迁货物需由业主开具证明条。
4、充分发挥小区24小时电视监控系统、TV分割镜头监控系统、入户梯口电控防盗锁，搞好社区智能化管理。
5、做好消防工作，建立防火、防盗职责制，定期检查消防器械。
6、建立消防安全制度，开展消防知识宣传教育活动。
7、配有消防系统设施设备，能随时启用。
8、小区内出入口设有明显标志，各组团、栋及单元（门）、户有明显标志，订有突发火灾应急方案。
9、加强与市保安和临近派出所联系，建立联防，共同维护楼区安全，以创造良好治安环境。
10、车辆收发卡并由保安员指挥进入车库和停车场，外来车辆未经许可不得入区，自行车、摩托车和电动车派专人管理。
（三）为了保障小区内公共秩序和全体业主生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理公司处罚条例》和《江苏省城市住宅区物业管理办法》，特制定本规定：
1、各业主（住户）应将全部常住人员状况如实填写在《巴黎花园业主入住登记表》中，并留下紧急联系办法；
2、小区内公共区域的公共秩序维护由管理公司负责，管理公司工作人员及保安人员有权对违反小区管理规定的行为进行检查、纠正；屋内安全由业主或使用人自己负责；
3、本小区实施准封闭式的保安管理办法，管理公司保安人员全天候24小时值班，业主（住户）应主动配合管理公司工作，防止各业治安事件的发生；
4、各业主（住户）不得违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性物口，不得利用房屋从事危害公共利益或侵害他人正当权益的活动；
5、为了保障业主利益，凡个人携手箱、包装箱及大件物品离开小区，需事先填写《物品搬迁登记表》经管理公司核实同意（房屋使用者需经业主签名同意）方可离开；
6、凡住户搬离小区应提前通知管理公司，并填写《物品搬迁登记表》，经业主签名同意、经管理公司核实后方可离开小区；
7、各业主（住户）有职责关好自家的门窗，并保障治安报警设施的完好及有效使用；
8、住宅区内严禁进行一切违反治安管理条例和角犯法律的活动。
（四）、环卫绿化工作：
1、公共部位及商场门前卫生区，管理处派专职卫生员做到垃圾日产日清，楼道每3天清扫1次，楼梯扶手每3天擦洗1次；共用部位玻璃每季清洁1次；路灯、楼道灯每半年清洁1次，及时清除小区内主要道路积水、积雪。
2、生活区按幢设立垃圾箱，垃圾实行袋装，定点堆放、定期清运。
3、二次装修房屋共用部位持续清洁，对乱贴、乱画，擅自占用和堆放杂物现象定期清理。
4、商业网点管理有序，贴合卫生标准，无乱设摊点、广告牌现象。
5、做好二次供水卫生检查，定期清洗，并做好水质检报告书；公共雨、污水管道每年疏通1次；每季度检查1次，及时清掏；化粪池每半年检查1次，每年要清理一次。
6、聘请专职园艺工对小区内的绿化进行细心保养和修整，按照绿化的不同品种、不同习俗、不同季节、不同生长期，适时确定不同的养护重点，制定不同的养护计划，为小区带给一个优雅的环境。
（五）环境和卫生管理规定
为了持续小区的干净整洁，为全体业主创造一个安全、礼貌、优雅、舒适的生活环境，特制定以下规定：
一、本住宅区内实垃圾袋化管理，各业主（住户）倾倒垃圾时应系好垃圾袋口，投放到楼前垃圾箱内。
二、本住宅区内任何公共场所均不得随地吐痰，不准乱倒垃圾、杂物、污水和随地大小便。
三、切勿将垃圾、菜叶、布屑、胶袋、废纸和硬壳等杂物投入下水道内，如使用不当而导致堵塞或损坏时，业主（住户）应及时通知管理公司进行处理并承担相应费用。
四、住宅区内任何公共地方，均不得乱涂乱画乱贴，违者应负责粉刷、更新费用，如属儿童所为，应由家长负责。
五、凡在公共场所乱贴、乱派广告、标语、传单者，除责令期限期清理现场、恢复原状外，还将视状况追究相关当事人的职责。
六、豢养宠物的业主（住户）应遵守有关规定，并妥善管理好自己的宠物，不得让宠物大声嚎叫以及在公共场所大小便。
七、持续小区的安静，不得在休息时间制造噪音。
八、爱护小区绿化、不践踏草地、攀折花木，不在公共场所晾晒衣物。
（六）、房屋及设备、设施管理：
1、房屋质量，设备设施维修在保修期内应及时反馈给建设单位，协助建设单位与业主的沟通，便于做好保修工作。
2、与业主协商做好房屋公共部位与设备设施的定期保养、保修以使得到保值增值。
3、建立设备台帐，并设置标志，以示区别和了解。
4、公共照明及线路，水电维修，安防监控网络，每一天完成巡查养护，所有设备均按《维保计划》进行维保。
5、公司每一天应派人到楼宇现场检查一次，对于存在问题，及时提出整改。
6、做到小修，业主随叫随到，30分钟完成；中修但是夜，大修不超过二天；急修30分钟内赶到现场，及时回访。
（七）、加强二次装修跟踪管理，业主委员会协助管理处与业主签定二次装修有关规定的协议，每一天检查一次，协调好邻里关系，引导业主按规定装修，共同护房屋质量。
（八）、用心开展便民服务，建立热线电话，方便业�
（九）、根据本小区状况，做到微笑相迎，热情周到，礼貌服务，竭尽努力让业主满意。
三、小区车辆管理规定
1、自觉遵守小区交通管理规定，爱护道路，公用设施，不乱停乱放；
2、管理区域内车辆行驶停放应注意前后左右规定的安全距离；
3、车辆管理员应提醒车主停放好车辆后锁好车门，调好防盗系统至警备状态，车内贵重物品应随身带走；
4、机动车辆在物业区域行驶，时速不得超过5公里，严禁超车，机动车辆在物业范围内禁止鸣号；
5、不准在小区内任何场所试车、修车、练习；
6、不准辗压绿化草地损坏路面、损坏路牌和各类标识，如有损坏应照价赔偿；
7、不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆（机动车辆只能在停车场指定车位内停放，非机动车务必停放在专用场地内（消防车、警车、救护车除外）；
8、不损坏停车场消防、通信、电器、供水等公用设施；
9、持续停车位清洁，不得将车上的杂物和垃圾丢在地上，有漏油、漏水时，车主应即行处理。
四、管理模式
（一）拟采取的管理方式
服务质量是企业生存之本，管理处务必贯彻以下标准：管理无空挡，服务有标准，投诉有反馈，办事有时限，考核不迁就，奖惩有力度，满意见真情。物业管理要上水平，就要发挥社区整体上下功夫，构成物业管理企业，业主委员会、社区居委会、省军区各级官兵、公安派出所等部门紧密联系的"共建"机制。
（二）管理处组织机构
1、办公室：
（1）负责日常事物，代收代发报纸信件
（2）二次装修管理
（3）检查楼宇和绿化养护、保洁
（4）协调处理邻里关系
2、工程部：
（1）负责房屋质量检查
（2）建立设备设施维保计划
（3）做好日常维修保养工作
3、财务部：
（1）管好用好财务
（2）负责日常收管理费、代收水电费
（3）统购日常维修器材、分发器材
4、保安部：
（1）选好保安员搞好培训，管好保安
（2）加强消防检查，做好防火防盗维持小区良好治安秩序
（3）与街道建立联网治安，加强周边环境安全
（三）管理人员的配备
1、管理处主任1人，全面负责小区日常事务管理。
2、楼管员1人，负责楼宇的检查服务及收费等。
3、水电工2人，负责小区日常水电及工程维修。
4、保洁工8人，负责小区公共卫生，全日制保洁。
5、绿化工2人，负责小区绿化日常养护。
6、保安10人（2出口），24小时值班。
7、车管员1人，负责汽车、自行车、摩托车、电动车管理。
如上共计25名。
五、人员的选拔和培训管理
（一）人员选拔
根据本小区的特点及所需的服务要求，适应今后的管理及服务水平，所聘用的各基层管理员将依据其资历及实质管理经验调配适宜的工作岗位，逐步向社会公开招聘具有专业水平的，实践管理经验丰富的，善于协调各种人际关系的高素质人才。
（二）培训目标及方式
为了适应物业管理行业日益趋向市场化、专业化、综合化、社会化的发展趋势，我公司将严格选聘人员，所聘用的各基层管理员工将依据其资历及实质管理经验调配适宜的工作岗位，除公开向社会招聘具有专业水平的，实践管理经验丰富的，善于协调各种人际关系，高素质、高效、精干的人员外，还务必定期组织理论学习培训，管理处并同时进行必要的培训工作技能训练，务求使其能日常管理事物的工作。
公司会采取集中与分工种培训，将内部培训与外部培训相结合，造就房屋管理，电脑与档案管理，治安管理，消防管理，水电管理，财务管理，与经营活动等专业的人才，建立高素质的管理服务队伍，有人才能出好成果。我公司将同时负责督导及培训各级别管理员工的专业管理知识，使其能于理论中实践实质管理工作。
（三）培训考核
为体现培训的效果并贯彻管理制度及工作经验的落实公司于员工培训期间透过不定期的培训考核确保培训的质量。
六、维修基金的管理与使用
（一）按国家有关规定收取并建立共用部位、共用设施设备保修期满后修理、更新、改造的维修基金。
（二）维修基金的使用由物业公司提出年度使用计划，经当地物业管理行政主管部门审核后划拨。
（三）维修基金不敷使用时，经当地物业管理行政主管部门审核批准，按业主占有的房屋建筑面积比例续筹。
（四）业主转让房屋所有权时，结余维修基金不予退还，随房屋所有权同时过户。
七、物业管理服务承诺
我公司将以"以人为本，科学管理，依法办事，真诚服务"为宗旨，在该小区管理中采用以往的成功经验以外，将在以下几个方面作新的尝试：我们将引进系统工程的方法技术，提高一体化管理水平，采取计划目标管理、全面质量管理、督导管理协调管理等先进的管理方法。根据ISO9001：2000质量管理和质量保证国际标准中有关服务行业的要求，探索并逐步走上物业的管理标准化之路；始终强调把服务业主（住户）作为管理的重心。我们将在完善服务体系，提高服务层次，改善服务质量等方面采取一系列新举措，瞄准物业管理先进水平，全面接管小区后，按照《宿迁市普通住宅物业管理服务等级标准》以及《物业管理委托合同》的有关条款，在物业管理委托期二年内到达沭阳县标准化小区。
为落实市__届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》，进一步规范物业管理活动，切实维护业主和物业管理企业的合法权益，努力提高物业管理水平，根据《物业管理条例》及有关法律、法规，结合我市物业管理工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
以国家《物业管理条例》为依据，以沈阳市城市管理工作会议精神为指导，以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点，以规范管理、提高物业服务水�
二、目标和范围
（一）目标：
1、有效解决开发遗留问题，年底前整改率达到90％；对存在工程质量问题的房屋要及时维修，维修及时率达到90％。
2、新建住宅小区推行招投标率达到100％；20__年新进入市场的楼盘，在商品房销售前要100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业，要100％取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，物业企业经理持证率达到100％，并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。
5、大力推行物业管理，年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到100％。
6、加强业主自治自律行为，具备条件的住宅小区年底前要达到80％以上成立业主大会和业主委员会。
（二）范围：对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果，进行清理整顿，进一步规范物业管理行为。
三、工作内容
（一）完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章，结合我市物业管理实际情况，通过调研，同时借鉴国内先进城市取得的成功经验，尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》，依法加强我市物业管理活动的监督管理。
（二）全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任，按照规划设计和施工标准，对住宅小区存在的问题从新进行完善，建委、规划、房产等相关部门，按照各部门职责，落实到责任单位，做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区，逐个建立整改档案，制定整改措施，整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修，年底前房屋维修责任要全实到单位、到个人，维修及时率确保在90％以上。同时，有关部门要抓紧制定相应的规定和措施，明确住宅区的交付使用制度，杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。
（三）加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。
一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》，及时制定符合我市实际的《沈阳市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度，建筑面积在5万平方米以上的（含5万平方米）的新建住宅区，必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业，建筑面积5万米以下的新建住宅区在区、县（市）房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时，鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且，及时签订《（前期）物业服务合同》和《业主（临时）公约》，对于新建住宅小区要在商品房销售前100％签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业，要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》，并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定，按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。同时，加强物业管理企业的年检和资质评定，出现违规违诺等行为的要予以警告，限期整改，情节严重的取消其物业管理资质。
三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情况，对物业管理企业和物业管理项目经理，实行实名诚信考评制度，如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象，依据情节的严重程度，扣除相应的分数，年终进行综合考评，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件，报房产行政主管部门，并在沈阳房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供质价相符的服务，提高管理服务水平。同时，加强对物业管理从业人员的培训，与建设部培训中心联合，继续对我市物业管理从业人员进行培训，达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理（物业管理处主任）进行培训，在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上，市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度，经过实务操作培训，考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》，不合格的取消其上岗资格。
四是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件，结合我市实际，争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，明确各部门职责，充分调动街道、社区的积极性，依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。引导业主大会，在充分尊重全体业主意愿的基础上，按照合法程序选举热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。
（四）建立市、区、街道、社区职责明确责任体系。对于具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业化率达到100％；对于尚不具备物业管理条件的住宅区，要确定管理单位，实行专项服务，待具备条件后，推行物业管理。逐步形成以社区为主，专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的责
（五）采取多种形式，加大对物业管理方面法规的宣传工作。制定具体的宣传方案，分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《物业管理条例》及相关配套文件，引起社会各界物业管理的重视，让广大业主不断了解物业管理的政策法规，引导全社会树立正确的消费观念，促进社会的和谐。
三、组织领导
为使这项工作落到实处，市政府成立领导小组。
四、职责分工
规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，市领导小组全面负责此项工作的监督、指导；市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施；各相关部门按照职责分工，密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工，落实责任，相互配合，加强检查验收，切实提高我市的物业管理水平。
市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全市物业管理工作的指导、监督，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作，如：物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。
市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时，要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施，以方便后期的物业管理工作；二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收，不按规划建设的住宅小区，不能予以验收，并限期整改；三是对开发建设遗留问题，要制定整改工作方案，积极组织整改，达到合格标准。
市行政执法局、公安局负责对物业管理行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。
各区政府为物业管理工作的责任主体，要针对目前物业管理工作存在的问题，制定具体的整改工作方案，积极配合市政府相关部门，加大管理力度，认真组织整改，使问题得到及时有效的解决。
五、实施步骤
依法加强居民小区物业管理是一项长期工作，为确保完成本方案确定的工作内容，今年要分三个阶段进行实施。
（一）排查阶段（20__年5月10日至5月31日）
由市领导小组牵头，建委、规划、房产、公安、行政执法等相关部门配合，各区政府组织实施，对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查，并进行登记造册，建立管理档案。
（二）整改完善阶段（20__年6月1日至10月31日）
各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析，查找根源，制定相应的整改措施，报市领导小组审查，审查合格后，方可按责任分工认真组织整改。
（三）验收阶段（20__年11月1日至11月15日）
领导小组成员单位按照工作内容和标准，集中时间，认真组织，对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核，确保达标。
六、保障措施
（一）提高认识，明确责任。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓，实行“一把手”负责制，层层落实责任。建立市、区、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。市政府相关部门和各区政府要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的，有关部门要按照相关规定进行查处，确保全部达标。
（三）加强宣传，营造氛围。要结合开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
（四）强化管理，巩固成果。市政府相关部门和各区政府要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确管理单位和管理责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
小区物业管理方案大全篇2
为了贯彻执行《重庆市物业管理条例》，规范我办物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善社区居民的生活和工作环境，现结合我办实际，制定物业管理工作实施方案。
一、组织领导
组长：张劲松（牌楼街道办事处主任）
副组长：张成兵（牌楼街道办事处副主任）
成员：幸坤权（牌楼办事处社区服务中心主任）
骆霞（牌楼街道办事处城管科科长）
陈守元（印盒石社区主任）
陈联国（观音岩社区主任）
黄东方（万安社区主任）
潘中英（太平社区主任）
王明（石峰村主任）
叶平（大河沟社区主任）
周君（搭马桥社区主任）
何永凤（袁家墩社区主任）
何小燕（牌楼社区主任）
领导小组下设办公室在社区服务中心，幸坤权兼任办公室主任。主要职责：负责指导各社区居委会划分物业管理小区，抓好试点，协调帮忙社区居委会解决有关问题，各社区要成立社区服务站，作为社区基层的物业管理协调机构。
二、规划与目标
1、小区根据需要与合理原则，全办城建规划为176个物业管理小区，（其中基础条件较好的居民区（一类小区）个；单位型居住区（二类小区）个；目前，各方面尚不具备条件的小区（三类小区）个。
印盒石社区17个，其中一类小区1个，二类小区12个，三类小区4个。
观音岩社区19个，其中一类小区4个，二类小区5个，三类小区10个。
万安社区31个，其中一类小区2个，二类小区8个，三类小区21个。
石峰村1个，其中一类小区个，二类小区个，三类小区1个。
太平社区30个，其中一类小区5个，二类小区9个，三类小区16个。
大河沟社区20个，其中一类小区3个，二类小区3个，三类小区4个。
搭马桥社区29个，其中一类小区个，二类小区8个，三类小区21个。
袁家墩社区21个，其中一类小区4个，二类小区6个，三类小区11个。
牌楼社区8个，其中一类小区2个，二类小区4个，三类小区2个。
2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重要基础，直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展，加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境，而且对于我区建立国家卫生城市、礼貌城市和一流人居环境具有重要好处。我办物业管理工作的目标是：加大物业管理工作的宣传力度，让社区居民充分认识到物业管理工作的重要好处，取得理解和支持；在辖区物业管理小区逐个召开业主大会，成立业主委员会，力争在2013年底，逐步实现规范化的物业管理，以全面提升城市管理水平。
三、实施步骤
1、制定方案（2012年8月1日——8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查，研究讨论，在征求有关单位和社区居民意见的基础上，划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。
2、宣传部署（2012年9月1日——9月30日）。对社区物业管理工作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度，使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和好处，以及给群众带来的切身利益。
3、抓好试点（2012年10月1日——10月30日）。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区。
4、总结推广（2012年11月1日——11月30日）。总结试点工作经验在各社区加以推广，试点中的问题和不足之处加以修正和改善，在具体实施过程中搞好分类督促指导，推进（重庆市物业管理条例）在我办的全面落实。
四、主要措施
1、物业管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关文件和会议精神，分析进度，查摆问题，研究部署阶段性工作等。
2、建立街、居二级目标管理职责制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一职责人，对社区物业管理工作做到亲自规划部署，经常了解状况，用心协调解决问题，确保全办物业管理工作有计划有步骤地推进。
3、强化考评，严肃纪律。街道将定期或不定期地对各社区居委会对推进物业管理工作的状况进行督促检查和评比，对物管工作落实好的社区和表现突出的个人，年终进行表彰。对群众反映强烈，不认真宣传条例，不主动划定物业管理区域，不用心支持业主成立业主委员会或配合有关部门推进物业管理工作的单位，要及时督导，责令限期改正，典型的要予以通报批评或组织处理。
小区物业管理方案大全篇3
一、保安方面
1、本周重点是三期车位理顺，目标为：小区内无车辆乱停放、业主车辆都固定车位并按序停放。门岗负责禁放无地下库车位的车辆入院内，车管岗负责门前车位与停车秩序的管理，负责预定了固定车位的业主车辆车位不被占用，并保证门前车辆有序停放。
2、大厦内、浦发银行门前与店内、商业店铺、好百年、15号南办公楼道每日2次巡逻、其中1次进店提示，增强业主对商业保安服务的感受。
3、门岗岗亭整理、杂物清除、摆放灭火器。
4、加强对三期住改商人员损坏门禁的监管，实行绝对责任制度，使用人防和技防手段确保。
5、如遇雪天根据需要应急加入扫雪。
二、保洁方面
1、重点加强楼道卫生，组织清理楼道和消防箱里的杂物。
2、着装、工号、防滑牌摆放等要求规范。
3、周三进行一次保洁整体大检查，进行评比考核、奖优罚劣。
4、大厦本周重点加强门口的杂物清理、电梯间的保洁质量、走廊的保洁质量。
5、整理地下车库的杂物，防范火灾事故。
6、安排雪天保洁的工作，确保雪天不影响业主出行。
三、工程方面
1、落实三期门禁故障排查，做好记录，配合南京泛尼士公司维修，做好验收和技术学习。
2、落实分区设施巡查和检修，重点对楼道灯、草坪灯、道路灯和水电设施进行维修。
3、大厦加强对水电的控制，防止未办手续装修及违章装修，做好天台门和地下室门的锁闭。
4、重点设备间完成责任人并挂牌。
四、客服方面
1、本周重点配合做好三期车管，每天跟进保安对车辆的情况进行客户沟通，续收车位费和落实车位固定，做好客户解释工作，防范纠纷。
2、进行业主户内可视对讲故障情况的调查，并做好业主登记和验收签字工作。
3、分片区管理责任落实，加强对片区卫生监督、客户关系维护和费用催收工作。
4、大厦完成对破坏消防设施装修户的承诺书签字收集，加强出入证管理，对材料出门实行向业主通报制度。
五、其他方面
1、完成劳动协议签订工作。
2、完成电子巡更安装调试。
3、落实重要商户的电价和物业费的协商。
4、与华龙公司沟通大厦的配套设施问题。
小区物业管理方案大全篇4
为规范小区管理，为业主提供优质的物业管理服务，我公司将采取一系列的管理措施，确保小区品质。
一管理目标
物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全文明、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理念，对小区物业实施科学的管理、提供优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准（并高于此标准），确保业主及使用人综合满意率达到90%以上。
二管理原则
为实现即定管理目标，追求的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：
（一）服务第一、管理从严的原则
“服务第一”是物业管理的宗旨，因此管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主及使用人的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，提供优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。
（二）专业管理与业主自治管理相结合的原则
在日常管理中，要充分发挥两个积极性，即物业管理公司的积极性和业主使用人的积极性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，通过服务中心对小区实施专业化的管理，同时努力争取业主及使用人的支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同创建文明的办公环境。
（三）物管为主、多种经营的原则
在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不同需求，又增强物业公司的造血功能，增加经济积累，以利于更�
三管理方法
（一）实施全程物业管理，从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化建议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；
（二）成立物业服务中心，配备专业管理人员，实施专业化管理；
（三）在公司现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，积极培养高素质的管理人才，组建一支高素质的物业管理队伍；
（四）制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理，寓管理于服务；
（五）严格遵守有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案；与业主签订各项协议，依法约束双方行为；
（六）依照市场化、企业化的运作方式，提供全方位服务，开展多元化经营。
小区物业管理方案大全篇5
一、管理目标：
1、业主委员会成立后12个月至18个月，达到深圳市安全文明（优秀住宅）小区标准；
2、业主委员会成立后24个月至30个月，达到广东省优秀住宅小区标准；
3、业主委员会成立后36个月至42个月，达到全国城市物业管理优秀住宅小区标准；
4、小区实行封闭式管理，护卫班实行24小时值班，确保业主和住户生合财产安全；
5、小区清洁实行专职保洁员责任制，保证小区内24小时全天候干净、卫生、整洁；
6、小区车辆实行智能化ic卡管理，车辆凭卡进出，无卡无证车辆禁止驶出小区，所有外来车辆未经许可不得进入小区；
8、水电维修班实行24小时值班制度，业主遇到问题随叫随到，公共机电设备运作正常，设备完好率100%；
9、绿化按时修剪、维护、保持花草树木茂盛美观，绿化完好率99%以上；
10、营造小区浓厚的文化氛围，每年社区文化活动不得少于12次，每次参与人员不得少于300人；
11、实施不少于10项的特约服务，把物业的。服务内容融入到业主的衣、食、注行中。
二、分项指标：
1、房屋完好率：100％
2、房屋零修、急修及时率：99％
3、维修工程质量合格率：100％
4、管理费收缴率：≥98％
5、绿化完好率：99％
6、清洁、保洁率：≥99％
7、道路完好率及使用率：100％
8、化粪池、雨水井、污水井、沙井完好率：100％
9、排水管、明暗沟完好率：100％
10、路灯完好率：100％
11、汽车场完好率：100％
12、公共文体设施、建筑小品完好率：100％
13、小区内重大刑事案件发生率：0
14、小区内治安案件发生率：≤1／年
15、消防设施、设备完好率：100％
16、火警发生率：≤1％
17、火灾发生率：0％
18、违章发生率：2％
19、违章处理率：100％
20、用户有效投诉率：≤2％
21、有效投诉处理率：100％
22、管理层员工专业培训合格率：100％
23、特种作业员工持证上岗率：100％
24、维修服务回访率：≥30％
25、业主（住户）对物业管理综合满意率：≥98％服务特色（“菜单式”服务模式）
写字楼物业的特性和使用要求，决定了写字楼日常管理的工作内容与工作重点主要在以下几个方面：
一、 营销推广
由于写字楼宇收益性物业(商业物业)的特性，决定了营销推广是其一项经常性的管理工作内容。当今的写字楼宇除了少部分自用外，大部分都用于出售和出租(主要是出租)。写字楼的整体形象设计塑造、宣传推广，办公空间的分割布局与提升改造，市场分析调研，与买租客户的联络、谈判、签约，客户投诉与要求的受理与处理，客户与经营管理者、客户与客户间关系的协调，以及组织客户参加目的在于联络感情的各种联谊活动等均属于写字楼的营销推广工作范畴。
由于转变投资地点、方向，兼并、破产等各种原因的影响，写字楼客户变动的情况时有发生，固有的客户对办公空间重新布置、面积增减、改变设备配置与服务等的要求也经常存在。因此，为吸引招进和留住客户，写字楼的营销服务工作是一项十分重要的经常性工作，否则，便不能保证较高的租售率，影响写字楼物业的收益。
这方面应有专门的营销人员在写字楼前台工作或设立专门的办公室办公，进行市场行情调研，主动寻找目标客户，征求已有客户对物业的使用意见，尽力满足各方面客户的要求，保证物业保持较高的租售率。
二、 商务中心的服务与管理
大型写字楼办公机构集中，商务繁忙，一般会提供各种商务服务项目的商务中心(与大型酒店、宾馆类似)。
1、 商务中心的设备配置
商务中心须配备的主要设备及用品有中英文处理机、打印机、传真机、打字机 、电脑、装订机、塑封机、口述录音机、电视、电话、影视设备、投影仪及屏幕、摄像机以及其他的办公用品等。商务中心设备的配备可根据服务项目的增设而添置。
商务中心设备的正常使用和保养，是提供良好服务的保证。商务中心人员在使用过程中应严格按照正常操作程序进行操作，定期对设备进行必要的保养，设备一旦发生故障，应由专业人员进行维修。
2、 商务中心的工作要求和工作程序
商务中心的服务是小区域、多项目的直接服务。客人对商务中心服务质量的评价是以服务的周到与快捷为出发点的。要做到服务周到、快捷，必须依靠经验丰富的工作人员和一套健全的工作程序。
(1)工作要求。对商务中心工作人员要求有：
①流利的外语听说读写能力；
②熟练的中英文打字能力；
③熟练操作各种设备的能力；
④熟悉商务信息知识；
⑤熟悉秘书工作知识；
⑥具备基本的设备清洁保养知识。
(2)工作程序。
①服务前：了解客户所需服务项目、服务时间及服务要求；向客户讲明收费情况，开据收费通知单
并收一定比例的押金。
②服务中：以准确、快捷为原则，按客人服务要求准时、精确地完成服务。
③服务后：完成客人所需服务后，填写《商务中心费用收据单》，引导或陪同客
人到财务部结账。《商务中心费用收据单》一式三份，一联
交给财务部，一联交给客人，一联由商务中心存档。
商务中心的主要对象是客人，有时写字楼内部人员也因工作需要在商务中心使用设备，为此制定商务中心签单程序；
写字楼内部人员到商务中心使用设备，必须是因工作需要；使用前，必须由该员工所在部门经理的同意。须在《商务中心设备使用申请单》上填清原因、内容、使用时间及批准人后，在不影响为客人提供服务的前提下使用。使用后须在《费用结算单》上签名。
3、商务中心的服务项目
写字楼客户业务类型不同，自身办公条件不同，对商务中心的。服务范围要求不同。较齐全的商务中心提供的服务项目包括：
l 翻译服务，包括文件、合同等；
l 秘书服务，包括各类文件处理；
l 办公系统自动化服务；
l 整套办公设备和人员配备服务；
l 临时办公室租用服务；
l 长话、传真、电信服务；
l 商务会谈、会议安排服务；
l 商务咨询、商务信息查询服务；
l 客户外出期间保管、代转传真、信件等；
l 邮件、邮包、快递等邮政服务；
l 电脑、电视、录像、摄像、幻灯、bp机、手机租赁服务等；
l 报刊、杂志订阅服务；
l 客户电信设备代办、代装服务；
l 文件、名片等印制服务；
l 成批发放商业信函服务；
l 报刊剪报服务；
l 秘书培训服务等。
三、 前台服务
小型写字楼的前台仅提供基本的问讯解答、引导服务，大型写字楼的前台服务项目较多 ，主要包括：
l 问讯服务和留言服务，钥匙分发服务；
l 信件报刊收发、分拣、递送服务；
l 个人行李搬运、寄存服务；
l 出租汽车预约服务；
l 提供旅游活动安排服务；
l 航空机票订购、确认；
l 全国及世界各地酒店预定服务；
l 餐饮、文化体育节目票务安排；
l 文娱活动安排及组织服务；
l 外币兑换，代售磁卡，代售餐券；
l 花卉代购、递送服务；
l 洗衣、送衣服务；
l 代购清洁物品服务；
l 提供公司“阿姨”服务；
l 其他各种委托代办服务。
有的写字楼的报修点也设在前台，方便客户报修。
四、设施设备管理
写字楼的设施设备管理主要应做好以下各项工作：
1、设备管理
(1)建立设备档案。做好写字楼各项设备验收文件资料的存档，建立设备登记卡。
(2)完善工程部架构。
(3)建立各部门、各工种的岗位责任制。
(4)抓好物料采购、供应和消耗的环节的计划与控制，开源节流。
(5)制定设备的保养和维修制度。
(6)建立监管制度，监督检查专项维修保养责任公司和个人的工作。
2、维修与保养
(1)报修(两类报修：自检报修、客户报修)与维修程序。
(2)设备的保养。一般可建立三级保养制度：日常保养(又称作例行保养);一级保养；二级保养。
(3)设备的维修。
对于设备的维修控制，关键是抓好维修计划的制定和维修制度的完善。
编制维修计划时应注意：
①是否按设备分类编制计划。
②维修周期是否科学(周期是指两次大修之间的工作时间)。
③维修方法是否恰当。
一般的维修方法有：
①强制维修法。即不管设备技术状况如何，均按计划定期维修。
② 定期检修法。即根据设备技术性能和要求，制订维修周期，定期检修。
③诊断维修法。即根据使用部门的报告和提供的技术资料，对设备进行检查诊断，确定要维修的项目或部件，然后进行维修。
④全面维修。即当设备出现严重磨损、损坏或故障时，对主体和部件全面修理(大修)。
建立设备维修制度主要是设备检修制度和报修制度。
(4)设备的更新改造。这里的关键是要把握好更新改造的时机，制订切实可行的更新改造方案。
一、 保安与消防管理
1、保安管理
(1)贯彻保安管理的基本原则是：
①宾客至上，服务第一。
②预防为主。
③谁主管，谁负责。
④群防群治，内紧外松。
(2)建立保安部的组织机构。
(3)制定严密的保安规章制度，明确本部门各类人员的岗位职责。
(4)加强治安防范。主要是加强保安措施，配备专门保安人员和保安设备(报警装置、门户密码开启装置、闭路电视监控器等)，加强写字楼内部及外围保安巡逻，加强对停车场的保安及交通指挥。防止人为破坏治安秩序，杜绝各类可能发生的事故。
2、消防工作
(1)消防工作的指导思想是：以防为主，宣传先行，防消结合。
(2)一般写字楼的消防系统主要有：
①干式消防系统：自动报警系统，联动总控制屏，btm气体灭火系统。
②湿式消防系统：自动喷淋系统，消防栓系统(消防泵)。
③消防联动机构：消防送风和排烟风机的功能和联动试验；空气系统鲜风机和排气机的功能和联动试验；消防电梯的功能试验。
④火灾报警系统：自动报警系统(包括感温式火灾报警、感烟式火灾报警、感光式火灾报警)，手动报警系统(包括电铃报警、破碎玻璃报警、紧急电话报警) 。
(3)消防工作的展开：
①进行消防宣传。宣传的形式有：消防轮训，利用标语或牌示进行宣传，发放消防须知(防火手册)。宣传的内容有：消防工作的原则，消防法规，消防须知 。
②建立三级防火组织，并确立相应的防火责任人：管理公司总经理、部门经理、班组长。
③把防火责任分解到各业主、租户单元。由各业主、租户担负所属物业范围的防火责任。
④ 明确防火责任人的职责，根据《中华人民共和国消防条例》的规定，制定防火制度。
⑤定期组织及安排消防检查，根据查出的火险隐患发出消防整改通知书，限期整改。
⑥制定防火工作措施，从制度上预防火灾事故的发生。
⑦配备必需、完好的消防设备设施。
⑧发动大家，及时消除火灾苗头和隐患。
⑨建立自防、自救组织。包括：建立义务消防队；建立专职消防队；抓好消防训练，每年组织一次写字楼全体人员消防演习。
⑩明确火灾紧急疏散程序。做好疏散的准备工作，人员疏散为
⑾建立消防档案。
⑿制订灭火方案及重点部位保卫方案，每个房间安装消防走火示意图。
二、 清洁卫生管理
清洁是写字楼管理水平的重要标志，也是对建筑和设备维护保养的需要。日常清洁工作的重点体现在：
(1)制定完善的清洁细则，定明需要清洁的地方、材料、所需次数、检查方法等，并严格执行。
(2)制定部门各岗位的责任制。
(3)建立卫生清洁的检查制度。
①定期巡检法(随见随报，定点检查，划簿登记);
②每日抽查；
③会巡制度；
④食用水质及排污处理检查。
(4)保持楼内公共场所的清洁。如大堂、洗手间、公用走道等。
(5)提供全面的清洁卫生美化服务。
写字楼的楼宇维护、停车管理可参见相关各章内容。除以上各项管理与服务工作，协调好写字楼与客户和社会各界的关系也是搞好写字楼管理的一项重要内容。