在日常的学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？
为了严格执行《学校安全管理工作制度》，进一步提高对安全工作重要性的认识，确保师生人身安全，确保各项安全措施的落实，确保在万一发生安全事故时，能迅速采取强有力的措施及时妥善处理，特制定我校安全工作应急预案。
一、成立学校安全工作应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、安全工作应急领导小组主要职责
1、组长负责召集领导小组会议，布置、检查安全工作，向主管领导请示、汇报工作。
2、副组长负责学校安全工作应急预案的落实，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。并保证领导小组指令的畅通，做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故降低到最低限度。
三、学校安全工作应急措施
（一）交通事故应急预案
1、发生交通事故后，应迅速将伤者送到医院进行抢救。
2、迅速向上级部门报告。
3、组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
4、及时通知受伤者家属。
5、积极配合交警做好事故处理。
（二）火灾事故应急预案
1、发生火灾事故时，在向119指挥中心报警的同时，立即报告上级部门。
2、迅速切断有关电源。
3、迅速疏散师生，撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员救火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
（三）食物中毒应急预案
1、发现师生有类似中毒症状时，应迅速送医院进行诊断。
2、迅速向上级部门报告。
3、做好食物的取样工作，以备卫生部门检验。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、及时通知家长并做好家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊断、调查、处理工作。
（四）外出大型活动安全事故应急预案
1、学校组织外出大型活动，必须向镇教办和社区报告申请，经同意后方可实施。
2、若发生安全事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报告上级。
3、迅速报告110、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（五）外来暴力侵害事故应急预案
1、学校要加强门卫管理，严格门卫进出管理制度。
2、学校外来人员未经允许强行闯入校园者，门卫应及时向校领导报告处理。
3、校内发生不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报告110、120请求援助。
4、对受伤师生及时救治，并将有关信息及时报社区、镇教办领导。
5、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）流行传染病安全事故应急预案
1、学校发现有常见传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报社区领导、镇教办、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。
（七）地震应急预案
1、定期开展防震减灾专题知识讲座，教给学生防震自救的知识。
2、定期组织相关内容的。演习。
3、如突发地震，上课教师要教育学生沉着冷静，不要恐慌，更不能无目的地乱跑，要组织学生进行自救。在一楼的学生，距离门窗较近的学生，可利用短促的时间跑出室外，其他学生要迅速躲在课桌下，两只手臂在胸前重叠，面朝下趴在地上，闭目、用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保护要害。
4、当地震发生过去后，仍有余震发生的可能，这时负责各班的教师要及时组织学生从教室撤离，各班从距离门口较近的一组开始依次列队有秩序地向外走，撤离到安全地带。
5、地震过后，协助救援人员进行搜救，并及时将伤者送往医院救治。
四、保证措施
1、广泛宣传，统一认识。要认真开展安全教育工作，广泛宣传，全体动员，努力营造开展事故预防及应急救援工作的有利氛围；要深刻认识安全工作的重要性和长期性，保持高度的思想警觉，强烈的责任感和常抓不懈的意识，切实做到防患于未然。
2、加强培训，提高技能。各工作人员要认真做好本职工作，做好工作人员的岗前训练工作，使其熟练各类安全工作的基本常识。
3、严明纪律，落实责任。各工作人员要明确工作任务，落实工作责任，履行职责，对安全事故行动迟缓、组织不力、贻误时机造成严重后果的要严肃处理。
4、齐抓共管，综合治理。努力从源头上查找隐患，寻找问题，力争把各类不安全事故隐患消灭在萌芽状态。要根据新形势下出现的新问题、新情况，运用各种行之有效的手段和方法，加大落实力度，努力实现安全工作规范化、科学化、法制化的目标。
关键词：高校安全；安全应急；管理机制；信息化平台
一、影响高校安全稳定的原因
以广州大学城为研究基地，我们针对大学生交通、食品、治安及体育运动设施安全设计了一份关于高校安全管理问题的调查问卷。本次调查问卷共收回135份，有效份数为135.通过调查问卷，我们可以看出超过50%的同学对于大学城内的高校安全管理问题大体呈不满意或中立的态度，经过对问卷数据的分析，得出高校安全问题如下：
1.大学城的地理位置及周边环境复杂
广州大学城位于广州市番禺区小谷围岛上，与市中心相距较远，周边环境较为复杂，多个城中村与各所大学相互交错分布。社会人口流动性大，人口构成复杂且素质参差不齐，而城内开放式的管理模式更是加重了大学城这个南方最大的教学基地的安全危机。虽然每所学校都有各自的安保人员以及具体措施，但是学校之间的公共区域以及开放式的宿舍周边环境的安全监管仍然存在着真空地带，宿舍入室盗窃、在内环东西被抢这样的事件时有发生。
2.大学生的安全意识薄弱，缺乏自我保护的能力
由于受到父母的过分保护，当代大学生的思想过于单纯，社会经历不足，导致自身安全意识薄弱，对于身边的潜在危险与威胁未能及时察觉。另外，由于从众心理的影响，大学生对于交通安全问题更是漠不关心，肆意闯红灯，横过马路。女大学生失踪等事件频发显示出学生这一弱势群体严重缺乏安全意识。
3.学校和相关管理部门的安保措施不到位
由于大学城建成历史短，大学城公共安全管理体制的建设还很不健全，未能建立起一个与其自身规模相匹配的统一的综合协调机制。在治安方面，对于一些公共区域存在着管理漏洞，并缺乏危机事件应对措施；在食品安全的监控方面，对于大学城内混乱的各种小吃店，食品卫生监督方面更是欠缺相关措施；而在交通安全方面，对于不遵守交通规则的行为缺乏相关惩罚措施。以上存在的种种问题都表明了大学城内的安全措施还有待加强。
二、目前高校在安全应急管理机制方面的现状和存在问题
1.交通安全问题
（1）对小贩的整治力度不足，导致大量小贩非法占道，车辆通行受阻，容易发生交通事故。
（2）自行车停放的管理有待提高，大量自行车没有停放在指定的地方，自行车乱停乱放的现象严重，阻碍行人行走和驾驶者的视线，导致交通意外的发生。
（3）对大学生的教育不到位，没有从根本上提高大学生的安全意识。例如，从调查显示，很多大学生闯红灯的原因，是因为没有车辆经过，或者从众闯红灯，充分表现出大学生的安全意识有待提高。
2.食品安全问题
（1）餐具没有进行专门的管理，导致餐具的清洁受到众多大学生的质疑。
（2）没有系统地对食堂工作人员普及个人卫生意识。
（3）没有建立完善的食品管理机制，导致大量食品存放太久，引起食品安全问题。
（4）对校外餐馆的管理不到位，增大了出现食品安全问题的可能性。
3.治安问题
（1）没有建立全方位的校园治安管理机制，例如，校园存在治安“盲点区域”，校内外人士可以随意进出校园等。
（2）对校园周边的治安不够重视，导致大量盗窃、暴力等事件发生在校园周边区域。
（3）对大学生自我保护意识的教育落实不到位，导致大量大学生不懂得如何处理危急情况。
4.体育运动设施安全问题
（1）缺乏系统的`体育设施指导机制，导致部分大学生出现错误使用体育设施造成的一些安全问题。
（2）体育设施没有及时更新换代，据调查，现仍存在大量破旧的体育设施，存在大量的安全隐患。
三、在安全应急管理机制方面的问题的可行性预防措施
1.遇到突发事件，及时上报
发现突发事件后，要及时向上级领导机关和主管部门报告，并通报公安机关。同时学校领导应依靠各级干部和教师、学生骨干以及学生群众团体摸清酝酿突发事件的原因、意图和主要组织者，及时和涉及人员的代表谈话，有针对性地做好疏导工作。凡是应该解决又能够解决的问题，要及时解决；一时不能够解决的问题，要报告上级主管部门帮助解决。对于涉及人员所提出的无理要求，应坚持原则，给予批评教育，力争在萌芽状态中将事件处理妥善。
2.加大对安保部门的设备的投入，加强对安保部门的管理，加强对安保人员的素质培训
高校校园的治安保卫工作的好坏将直接影响大学生的切身利益。只有做好高校校园治安保卫工作，才能使大学生的生命财产安全得到保障，使他们能全身心地投入到日常学习生活中去。因此，高校应拨付更多经费于安保部门，增加安保部门的先进设备，对安保部门的管理制度、机制进一步规范，开展一系列培训课程等，使保安人员对于校园的危急事件能更有效、稳妥地处理。
3.加强校园的安全宣传，提高师生自身的安全意识
高校校园安全管理部门要定期开展宣传提高高校师生安全意识的活动，向全体教职工和学生普及法律知识，传输安全知识，增强全体教职工和学生的自我防范及自我保护能力，增强全体教职工和学生的遵纪守法的观念，进而提高全体教职工和学生的整体素质，使大家更加关注校园治安，积极主动地参与到校园治安综合治理的工作中来，主动成为改善校园治安环境、治安秩序的主人翁。此外，高校安全管理部门还要定期组织教职工和学生进行防火安全演练、应急疏散演练及火场逃生自救演练等方面的应急疏散演练和教育培训。
四、构建高校安全应急管理机制
高校安全应急管理关系着学生们的生命和财产安全，因此，各高校必须高度重视并在制定高校安全应急管理机制时遵循以下几点基本原则：
①珍爱生命，以人为本，安全第一
②全校联动，统一领导，分级负责
③依靠科学，依法规范，利于操作
④预防为主，注重评估，平战结合
⑤预先演练，快速反应，协同应对
在上述原则的基础上，在构建高校安全应急管理机制时应着重注意以下几点：
1.建立完善的信息系统，以便监督高校有安全隐患的地方
随着科技的进� 其实，信息系统在更多的情况下是处于防范的角色。譬如，在平日，校园保安巡视应采用指纹签到模式，确保每个保安的巡视工作都能落实到位，预防校园危急事件发生；在校园有安全隐患的地方安装摄像头，一旦发生紧急事件，信息管理部门能及时发现，并且调查清楚事件过程以及责任归属。引入信息系统，使得高校安全应急管理机制更加科学化、先进化、时代化，监督校园的每一个角落，把校园安全应急管理真正落实到位。
2.建立独立的高校安全应急管理和监督部门
管理和监督工作应独立分开，使管理工作能更好地落实到位。监督工作应由另一个独立部门进行，使得管理工作不能徇私、包庇，能确实地保障在校师生、员工的安全，而不是一个虚设的高校安全应急管理机制。而监督部门人员应认真工作，监督好相关部门的工作，起着督促的角色。
3.建立形式多样、效果良好的高校安全教育机制
安全和危机意识需要长期不断地灌输和培养，才能使广大师生在危急关头迅速做出反应。学校必须加大公共安全教育的投入，并使之系统化、长效化。此外，学校还应大力开展关于公共安全教育的通选课，如人身安全、财产安全、消防安全、交通安全、网络信息安全、食品安全、心理健康教育、人文素养等，以提高师生职工的安全意识和防险避灾能力，提高高校应急处置工作水平，提高处置突发事件的能力。
4.建立健全高校突发事件通知机制
学生突发事件往往会以小道消息的形式迅速在校园蔓延，甚至会引起学生的恐慌，影响校园稳定。因此，当突发事件发生时，应由学校最高决策机构在第一时间在官方渠道准确可靠的信息，让学生们服从学校的统一指挥。这样做不仅保证了师生的知情权，而且可以及时稳定学生的情绪，引导舆论，封杀谣言。
5.强化演练，提高高校应急处置预案的科学性和可操作性
所有高校都针对各个方面制订了各项应急预案，学校应定时开展突发事件预演，如火灾等，及时发现预案中的问题，进行修订和完善。只有通过实践，才能提供真正的保障。一旦发生突发事件，才能马上启动应急预案，迅速调动校内、校外一切有利资源，形成联动机制，有效控制事态发展。
五、建立高校安全应急管理机制的信息化平台
目前，各大高校已经开始重视保卫工作中的信息化建设和发展，如杭州电子科技大学首创开发并应用的校园110报警求助联动服务系统，加强了对校园巡逻和消防工作的管理；浙江大学实施的校园交通智能化管理，通过对进出车辆的管理，规范了校园交通秩序；江南大学保卫处开展了数字化平安校园建设，主要包括监控平台、消防平台、门禁系统、交通管理和警讯平台，实现了不同部门的协同工作。
为弥补目前高校安全应急管理机制存在的漏洞，优化高校安全应急管理机制，令该机制更加系统化，专业化，并更具有时代性，充分运用现代信息技术，故根据调研的结果，探索开发建立高校安全应急管理机制的信息化平台。建立有效的高校安全信息化平台，应该从这几方面进行开展工作：
1.建立全校性安保信息系统
一个完整的安全防护信息系统主要包含门禁、报警和监控三大部分。在校内生活区宿舍设立门禁，对出入人员进行信息化管理，在重要区域设置报警系统，作为安防的第一道防范；设置全方位覆盖的监控系统，并结合辅助设备，实时观察被监控区域的情况，引进高清化、网络化监控设备，通过监控分中心对校区内各监控终端进行统一管理。同时，监控系统与防盗报警系统等其他安保体系有机结合运行，可进一步提高校园安保系统的有效性。
2.建立网络化安保工作系统
为了落实教育局关于学校（幼儿园）食品安全工作方案精神，把幼儿园食品安全工作摆上议事日程。为切实将幼儿园食品安全工作落实到实处，加大对幼儿园食堂的监管力度，确保幼儿园全体师生就餐安全，避免食品安全事故的发生，我幼儿园特制定如下方案：
一、建立组织机构
幼儿园食堂食品安全监管领导小组：
组长：某某
成员：某某
幼儿园食品安全领导小组：
组长：某某
成员：某某
二、建立幼儿园食堂卫生管理制度
（一）幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度
1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查，合格并取得健康证方可上岗，工作时佩戴健康证。
2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果。
3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况，发现未持证，追究本制度执行人及责任人。
（二）幼儿园食堂卫生检查制度
1、建立健全的食堂卫生清扫工作，坚持环境卫生清洁＂四定＂（定人、定物、定时间、定质量）制度。
2、主管领导定期检查（每周二到三次）
3、食堂负责人自查（每天）
4、卫生领导组成员抽查（不定期）
5、按标准要求，不留死角。
6、查出问题，立即解决，并追究责任人。
（三）幼儿园食堂粗加工管理制度
1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐食品所用原料。
2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用。
3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序
（1）叶菜类摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用专用切菜板、专用菜刀，根据食谱要求切割装入装用容器备用。
（2）根茎类：在洗菜池中清洗干净外皮，需打皮处理的，打皮后再次清洗，然后用专用菜板，根据食谱要求切割装入容器备用。
4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证上岗。
5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。
（四）幼儿园食品原料采购索证制度
1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。
2、定点采购食品及原料，采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明，采购非定期包装食品时，要检查食品的色、香、味、形等感官性状。
3、每次采货向货主索取收据，并保存收据至食品进行后无异常。
4、食品采购员必须有安全证。
（五）从业人员卫生知识培训制度
1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习，掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识，并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。
2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作，养成良好的卫生习惯。
（六）食品添加剂管理制度
1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝酸盐。
2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书，标签模糊或来源不明的'添加剂不得使用。
3、调料罐必须有用量标示，标明罐内调料品名、购入调料。
（七）餐具用餐清洗消毒制度
1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。
2、确认餐具已洗净后，将餐具放于消毒消毒柜内消毒。
（八）幼儿园食品安全应急处理预案
为了及时处理和控制食物中毒事故，保障在校生的身体健康，特制定以下幼儿园食品中毒方案：
1、幼儿园食品中毒
组长：某某总指挥负责向上级报告
组员：某某副总指挥协助总指挥
某某后勤保障封存可疑食品待查
某某联系并安抚家长
2、食品安全紧急预案启动
当共同就餐幼儿就餐后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状，第一发现人应立即向学校食品安全领导小组长报告，并通知领导小组成员到岗，安全事故紧急预案马上启动。
为了更加有效防范和及时、有序处置学校校园师生安全、财产安全等事故，确保校园安全，维护学校教育教学工作的正常秩序及顺利开展。根据教育部中西部万名农村寄宿制学校校长国家级远程专题培训内容，按照《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》和国家“两基”办一手抓工程建设，一手抓学校管理的要求，我校在掌握学校安全管理、卫生管理、饮食管理、住宿管理等方面的相关政策法规、知识和方法的基础上，结合本校实际，特制定本预案。
一、安全事故防范范围
我校安全防范范围主要是学校校产安全和师生安全。
学校校产指校园设施、财务管理室、财产管理室、图书室、信息技术教室等。
师生安全指师生上学放学交通安全，校内伤害事故及其它伤害事故、食物中毒、溺水、触电、危房、危墙倒塌、失火、地震、治安刑事案件及涉及师生生命的各种安全事故。
二、成立安全事故处置工作组织机构及其职能
1、六小安全事故领导小组
组长：马思东
副组长：李淑琴、吕耀奎、李晓娟
组员：李天智、武有荣、王晓萍、赵春光、李根莽、唐建华、于小琴、李德文、各班班主任
领导小组下设办公室：办公室由李天智担任，办公室成员由校委会工作人员和各位班主任组成，具体负责校内、校外、夜间护校的日常安全工作。
2、学校安全事故领导小组的职能：
（1）发生安全事故时，由领导小组提出处置意见，执行组长的`决定、指令，现场指挥处置；
（2）组织指挥救援队伍实施救援行动，抢救伤员，采取控制事故险情蔓延、扩大的有效措施。
（3）调配现场处置力量，救护装备物质，指挥现场救护。
（4）及时向上级汇报事故情况，必要时向上级及有关部门请求紧急救援。
（5）负责善后处理工作，配合上级开展事故调查，在调查取证基础上写出有关书面材料。
3、班主任职能
根据安全责任书中的要求，做好学生的安全教育工作，对于发生的安全事故，第一时间上报学校，对事故做第一时间的应急处理。
三、事故现场应急处置分工及专项小组职责
1、为了对安全事故开展科学的、有针对性处置，根据不同事故类别，由领导小组办公室指令学校各部门和有关班级组织实施。
（1）交通安全事故、溺水事故、触电事故、治安刑事案件、伤害事故等事故由办公室负责处理，根据事故性质、情节、涉及人员等情况，由政教处、大队部、各班主任等相关部门配合处理。
（2）危房倒塌事故、火灾事故、重大财产失窃事故、食物中毒由治保室负责处理，根据事故性质、情节、涉及人员等情况，由总务处、校医室、班主任等相关部门配合处理。
（3）学生安全教育工作由政教处、大队部、班主任负责实施。
（4）学校领导、教师违规违纪事件由党支部、工会负责处理。
（5）网络安全工作由教务处、信息技术组负责处理。
（6）中考、高考等组织的考试活动中发生的安全事故由教务处负责处理。
以上所列的安全事故及其他安全事故，领导小组可随时指令各部门协同参与处置。
2、事故现场应急处置专项小组分工及职责
警戒维护组：
组长：马思东
组员：赵春光、李德文、唐建华、各班班主任
职责：主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围攻群众离开事发现场等。
紧急抢救组：
组长：李淑琴
组员：王晓萍、胡金霞、袁冬芸
职责：主要是开展现场施救。
信息联络组：
组长：吕耀奎
组员：于晓琴
职责：保持与上级及有关部门的联系，保持信息畅通，及时、正确向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组：
组长：李晓娟
组员：李根莽、彭固宝、张进武、牛晓辉、王德军
职责：负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。
善后处理组：
组长：武有荣
组员：刘国民、康宁宇、卢广斌
职责：做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事件，消除不稳定因素。
预备机动组：
组长：李天智
组员：陶文奇、魏广贵、黄秉德
职责：由领导小组临时确定随时听候组长的调动、使用。
四、安全事故的报告与现场保护
安全事故发生后，在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，应立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报教育局办公室，安全事故报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间、地点。
2、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事发后采取的措施及事故控制的情况。
5、事故报告单位。
五、安全事故处置的程序
1、根据事故情况，迅速调集力量建立现场抢险救治工作组织。
2、做好抢险救治和善后处理工作。
3、做好情况通报。
4、开展事故调查。
六、其他事项
1、各部门按照本预案，根据不同安全事故承担应急工作职责，做到临阵不乱。
2、本预案自印发之日起实施。
校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况，如安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等）、公共卫生事件（食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性 事件（闹事、游行、非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、台风、破坏性地震）等。
根据有关要求，不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动。各学校要树立“安全责任重于泰山”的思想，加大安全隐患排查和整治力度，平时加强对师生的安全教育，定期组织开展有针对性的安全应急预案演习，充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中，各班级老师要指导中小学生做好自救自护工作。学校每一位教职员工要将保护学生的生命安全作为首要任务，并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量，在第一时间内取得联系和支持，确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。
为了保障全镇师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我镇实际出发，特制定本预案。
一、校园安全突发事件处理组织机构。
1、安全突发事件处理指挥机构。
总指挥：
成员：
2、安全突发事件处理队伍。
（1）抢救处理组：
组长：
成员：
（2）后勤保障组：
组长：
成员：
二、日常安全管理
1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进行日常行为规范扣分。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、凡是学生在校时间，学校安排教师管理，保护学生安全。
4、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象，保证学生有秩序、守纪律地上下楼，当天值日领导、值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
6、学校定期进行安全检查，学校总务处要不定期的对学校楼道设施进行检查，发现问题及时补救、整改。
7、定期不定期对各校进行安全检查，发现问题及时解决，消除校园的安全隐患。
8、学校建立安全例会制度，每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署。全体教师会议根据实际布置安全工作。
9、建立安全工作台帐制度，按年初制定的学校安全责任分工，各司其责，共同做好安全工作。
三、安全突发事件处理应急预案。
（一）、重大突发事件
1、报警程序：
（1） 当事人所在学校负责人
（2）根据事件需要，经领导同意后报告公安机关，报警立即就近用电话或手机报告110（电话110）。
3、处置措施：
（1） 接报后，校长、值日教师和有关人员迅速赶到现场控制局面。
（2） 组织人员按照程序打电话向领导报告。
（3） 组织领导根据事态严重程度，边处置情况边向到场领导汇报。
（4） 如有人员受伤，立即送往当地卫生所或就近医院进行救治。
（5） 如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员驱散。
（6） 如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。
（7） 如是社会人员来校闹事且较为严重的，须立即拨打公安“110”。
4、注意事项。
（1） 各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2） 处理群体性 事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
一、信息中心配备诺顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，一旦发生黑客入侵事件，部署的入侵检测系统（IDS），将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理黑客入侵事件，并报有关部门。
二、对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。一旦发生类似冲击波、震荡波等类似的网络蠕虫风波，管理员将在第一时间升级病毒防火墙，给系统打布丁，防止病毒的恶意破坏。
三、信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。一旦发生严重的因黑客、病毒侵入，造成网络无法正常运行时，管理员将在第一时间恢复服务器备份，保证网络的正常运行。
四、管理员对定期检查的运转情况，做好设备维护纪录，保证设备高效稳定的运行。一旦服务器出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。一旦其它网络设备出现故障，管理员将在第一时间用备件替换故障设备，保证网络的正常运行。
五、定期升级操作系统补丁程序，配备顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，防止被他人恶意侵入。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，不运行可疑程序，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意张协助传播病毒。
六、学校严格控制网络信息密码、管理权限、知情范围，妥善管理密码，并按照满足需求、方便使用、加强管理的原则，进一步完善密码管理制度，建立健全适应教育信息化发展的科学的密码管理体系。
七、凡是上网人员，都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为3个月。关闭一些反动、不健康的网站，保障了校园文化的干净。在邮件系统方面，我们安装了第三方插件，能起到过滤关键字的作用。信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。
1．贯彻落实国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》和《江苏省中小学管理规范》，进一步提高校园安全管理督查效能，全面提升校园安全管理工作水平，消除安全隐患。
2．贯彻落实国家安监总局、教育部《关于贯彻落实全国电视电话会议精神，切实加强中小学安全监管的紧急通知》的要求，完善安全管理组织网络，建立健全校园安全责任追究、考核奖惩和应急处置等长效管理机制。
3．贯彻落实区《关于深入开展“平安xx”系列创建活动的意见》，扎实推进“平安校园”创建工作，确保全区80以上的学校成为“平安校园”。
二、工作措施
1．加强校园安全责任体系、安全管理长效机制、预警机制和应急预案建设。落实校园安全责任制，完善学校安全督查制、安全工作月报制、责任追究制和考核奖惩制等制度。严格按照《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等文件的要求，落实责任，强化考核。
2．切实抓好学校的安全教育。安全教育是中小学、幼儿园安全工作的基础，必须常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重视，按照国家课程标准和地方课程标准设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展经常性的安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。要加强与公安、消防、卫生、交警等部门的联系，利用课堂、班会、团队活动、学生校外实践活动和橱窗、板报、校园网等阵地，充分发挥法制副校长和辅导员的作用，结合“中小学生安全教育日”宣传教育活动，对学生普遍进行以交通安全、预防火灾、食物中毒、游泳安全和人身伤害事故为重点的安全专题教育。要在开学初、重大节日、放假前和学生集体活动时，有针对性地开展安全教育和多种形式的事故预防演练，使学生掌握基本的自我保护技能和避险、逃生、自救的方法。
3．落实安全责任，进一步提升学校安全工作水平。结合《xx市社会治安学校技术防范建设要求（试行）》和《学校消防安全管理》等要求，贯彻区综治办、区教育局《关于深入开展“平安校园”创建活动的实施方案》，督促、指导学校进一步落实安全责任、健全安全管理制度、加强安全设备设施投入、落实安全防范措施、规范安全管理台帐和有针对性地开展安全教育培训活动，提升学校安全工作水平。
4．加强安全管理督查网络建设。依托区、片、校三级校园安全管理督查组织，扎实开展校园安全常规检查和校园安全生产、消防、食品卫生等专项整治活动，形成区级安全工作重点查、片级安全工作经常查、校园安全工作全面查、专项整治和平时督查结合查的安全工作督查机制，消除校园安全隐患。
5．加强部门协作，完善合作机制。依托区安委会、区食委会和区综治办、安监局等领导机构和综合协调单位，加强协作，全面营造良好的学校安全工作环境。积极配合有关镇政府，进一步加强学校专职门卫队伍建设，强化门卫管理。积极配合公安部门，推进校园警务室和治安技术防范设备设施建设，提高学校防盗窃、敲诈、抢劫和侵害师生权益等情况的处置能力；主动配合公安交巡警、交通等部门进一步改善校门口及周边地区的交通设施和交通秩序；主动配合有关部门和单位进一步改善学生接送车道路条件，加强对奔隆公司学生接送车的监管，对非法接送学生的车辆及时告知和协调有关部门加以取缔，确保学生交通安全；积极主动配合工商、
文化、新闻等部门，依法规范学校周边地区娱乐场所的经营行为；积极主动配合工商、建设、城管等部门，依法加强校园周边安全管理，清理非法经营的服务场所和占道经营的游商小贩。
6．继续加强学校用车管理。按照区政府《关于加强学生接送车管理工作的实施意见》精神，继续贯彻落实区教育局、交通局、安监局、xx交巡警大队等4部门制定的《关于xx区学生接送车辆统一管理的实施方案》精神，全面强化交通安全宣传教育，做好奔隆公司接管东湖塘学生接送工作，加强对民工子弟学校接送车安全监管，切实消除学生接送车突发安全隐患，确保学生交通安全。继续严格执行学校团体用车的。审批制度，确保学校用车安全。
7．加强消防工作。依据《中华人民共和国消防法》和《江苏省学校消防安全管理标准》的要求，加强学校消防基础设施建设，做好消防器材日常维护工作；加强学校义务消防队伍建设；经常组织开展消防安全教育，定期组织师生开展消防、疏散等演练活动。
8．加强学校食品管理和卫生传染病防控工作。严格执行《食品卫生法》，按照餐饮行业量化分级管理的要求，继续认真做好学校食堂等级评定的相关管理工作。深入开展食堂量化分级管理创建活动，要严格按照原材料的采购、贮存、加工、烹饪等各环节的卫生要求，认真落实餐具保洁、食品留样制度。继续做好对分管校长和食堂管理人员、从业人员的培训，加大对食堂、小卖部的监督力度和频度。督促学校加强日常管理，克服工作人员不良卫生习惯，切实提高学校饮食饮水卫生工作水平。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，做好预防流行性的传染病宣传教育、监督管理工作，提高应急处理能力。
安全性，是院校开展一切正常教育科研的确保，是每一个家庭和睦的确保，是小孩快乐成长的确保。依据上级领导对于安全生产工作的重要批示，并融合我院具体情况，特制订安全性工作方案和应急方案以下：
一、提升安全防范意识，贯彻落实各类管理制度
1、不断完善组织架构，不断完善安全性工作规范和应急方案（如饭堂卫生安全规章制度、值班制度、防灾减灾紧急预案等），分配二十四小时值勤，明确安全性工作岗位职责，确立各单位职责分工，做好指挥调度系统及融洽相互配合，产生密切配合的体系。贯彻落实逐级承包制，校领导为第一责任人，由班级小组长到教导主任、兼课教师、学生、父母，产生逐层许多人抓，每个人有义务的承揽体制。院校与各单位承担教师（包含教导主任、寝室责任人、伙房管理人员、有机化学实验员等）签署安全生产工作保证书，并在“四考”中推行重特大安全生产事故一票否决。
2、全力学习培训宣传策划安全常识，摆脱师生存有的疏忽大意的观念。运用校会、主题班会、主题班会教案及其校园广播、板报、演说等方式宣传策划安全常识，使师生了解到啥事有风险，啥事不应该做，干了会有什么不良影响，应当怎么做，如何防止风险；假如发生风险，理应如何逃生，如何急救知识，如何求助。
3、搞好清查，防范于未然。对重中之重房屋、电源电路、饭堂、小卖店等开展习惯性的查验，发现问题，妥善处理处理。
4、组织纪律性是对小孩个人行为的管束，而这类管束更是小孩快乐成长的合理确保。务必提升常规管理，不可以出現管理方法系统漏洞。尤其是在中午、晚饭后提升监控器幅度，果断劝阻下井冼澡的事儿发生。关键由带班领导、执周教师机构学生会查人贯彻落实。
二、校园安全工作中具体办法和应急方案
（一）、安全用电
1、下课后值日生要断开课室开关电源。
2、暴风雨天要断开楼内开关电源。
3、住宿生禁止擅自在宿舍内应用“电热棒”，不可擅自接灯，不可应用交流电流的收录机等备用家用电器。
4、碰到电路故障，发生关闭电源状况，学生要汇报电焊工维修，不必自身开展路线检修。
5、打扫房间要留意维护家用电器，切勿用湿抹布去抹电缆线和电灯泡led灯管、电源插座等家用电器。
6、不能爬电线杆掏鸟，没有电缆线下开展堆雪人、玩球等主题活动。
7、假如发生触电事故，立刻就地执行科学研究救护并联络医院门诊，随后汇报。
（二）、用火安全性
1、提高防火安全观念，学习培训防火知识。
2、学生不可作死，冬季供暖，根据《取暖防火制度》实行。在供暖期避免一氧化碳中毒，带班领导、查宿教师每日必须严苛查验炉灶，查验自然通风状况，并提示学生安全提示。
3、学生搞好防火安全宣传策划。如劝导、阻拦爸爸妈妈没有郊外用火，家里用火安全提示，安全性应用液化气罐等。
5、饭堂煮饭用火，根据《伙房防火制度》实行。
6、假如发生火灾事故（因用火或因电造成），该怎么办？一旦发生火灾事故，不要慌，应依据火灾立即采取有效对策。如果是授课期内，应立刻消防疏散学生，并逐步汇报。在灭火全过程中，不允许学生参加灭火，只能够做一些服务性工作中，教师通过培训的能够参加灭火。
（三）、体育文化、安全游戏
1、常常查验体育器械，确保器材的安全系数。
2、体育课程，教师严格管理，避免大撒鹰。
3、来教学生安全防护专业知识，及其恰当的应用体育健身器材的专业知识。
4、在课间活动做正当性手机游戏，不可在教室内追逐打闹，不可在楼栏处拥堵，更不可做危险性游戏。
5、健身运动或手机游戏时发生损害，立即报告老师，开展妥善处理，损害比较严重立刻联络医院门诊，并逐步汇报。
（四）、劳动者安全性
1、劳动者时，严实机构，责任到人，规定学生遵循工作纪律，服从分配听指挥。
2、应用专用工具时，禁止玩耍、追逐打闹。
3、留意劳动防护。
（五）、团体活动中的安全性
1、除纳入院校工作规划中的关键教学活动以外，正常情况下已不机构别的人群主题活动。如郊游、秋游等。
2、若有人群主题活动，务必创建严实机构，责任到人，层层抓落实。
（六）、食品卫生安全
1、师生饭堂严苛按《伙房卫生管理制度》实行。
2、严控货源供应商，选购安全性达标的食品类，并做好纪录。
3、对校园内小卖店严苛监控器，定期维护，发觉到期或不过关食品类立刻勒令其食品类停售，令其纠正。
4、如发生食品类中毒了，值勤教师、领导立刻联络医院门诊或拨通120电話，并马上汇报。
（七）道路交通安全
1、每名师生务必铭记交通出行安全知识，遵循交通法规。
2、学生骑自行车（不满意12周岁的不允许在路面上骑自行车），规定不能转手骑自行车，不骑顺风车，不与机动车辆抢道等；教师不可酒后驾驶。
3、进出学校门务必下车时，并秉着一慢、二看、三根据的标准。
4、果断不允许学生开车幼儿园接送。学生上晚修不允许骑自行车。
（八）、极端气侯、自然环境下的安全隐患
1、遇暴风雨时，避免遭雷击，规定小孩不上大树、电线杆、墙下等处避开，也不必立在山脉等高空，也不必接通电话。
2、假如在下学时发生暴风雨，务必延迟下学，下完雨后沒有水灾，可自主搭伴回家，天晚时可联络父母，或由教师接送回家。假如发生山体滑坡，务必由父母来接，或由教师接送即可离开学校，如遇特殊情况，应留校酒店住宿或请教师想其他方法。
3、如发生地震灾害，教导主任或授课教师立刻机构学生有纪律的撤出到宽敞的体育场。二楼西面2个课室的学生从西面的楼梯道撤出，东面2个课室的学生从东面楼梯道撤离。
（九）、防洪措施和应急方案
1、我院位于广州天河岸上，防洪方式不容乐观，全体人员师生要摆脱消极思想，心存侥幸，秉着安全第一的标准，将防汛工作抓深抓实抓及时。
2、创建防汛抢险救灾指挥者机构，碰到紧急状况指挥者井然有序。校领导为总指挥长，政教处和总务处，班级小组长到教师的四级指挥者承担体系。值勤教师二十四小时到岗，寄宿教师紧密配合，若有状况马上汇报、下传。
3、关心气温方式，收查天气预报，如发现异常，早做分配。
4、创建上下游管理机制。与上下游的荣华富贵山中小学、歪脖沟中小学取得联系，如出現部分暴雨，发生山体滑坡，立刻通告初中，依据状况决策是不是执行紧急预案
5、大白天授课期内发生山体滑坡，严重危害到师生安全性，规定学生遵从教师分配，有纪律的迁移，迁移到距院校500米的眉洲村（线路：沿道路南行，东向）。紧急情况时，规定学生要赶紧课桌椅、桌椅等悬浮物，尽量和老师、同学们在一起，等候解救，干万不可以独自一人回家。
6、晚间发生山体滑坡，严重危害到校园安全，值勤教师、酒店住宿教师立刻机构男人女人住宿生学生迁移，并逐级汇报。水不很大时，可迁移到教学大楼，水过大，按应急预案5迁移。
7、备汛提前准备。观念提前准备，提升防汛观念，遇事不慌；修渠筑堤，重中之重清查，防患未然；物件提前准备，准备好药物、强光手电、铁锹等物；确保通信的通畅；开展防洪仿真模拟演习。
（十）治安工作
1、提升内控管理，提升与司法机关的联络，职业与人群预防融合（保安、带班领导、执周教师、学生会），对校园内关键部位重中之重预防、巡查。防盜，避免师生遭受外地人的各种各样损害。
2、提升师生观念质量文化教育，妥善处理融洽各种各样矛盾纠纷，避免校内违法违纪的`事件发生。
为强化安全管理，充分认识冬季大雾、冰雪天气给交通安全带来的影响和危害，提高冬季冰雪天气安全事故的应急处置能力，正确及时处理冬季冰雪天气事故等各种突发事件，结合我校实际，特制定冬季大雾、冰雪天气应急处置预案，做好预防冬季冰雪的准备工作，确保冬季冰雪天气的交通安全。
一、成立学校极端天气应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、预防措施
1．总务处认真做好冬季冰雪天气行车安全宣传教育。高度重视恶劣气候的行车安全工作，把冬季大雾、冰雪天气和冰雪道路安全行车知识及应急处置措施作为驾驶员冬季安全培训内容之一，并通过标语、专栏、班前教育等形式反复宣讲做好恶劣气候事故防范工作的重要性，让驾驶员充分认识冬季冰雪、雨雾等恶劣气候给交通安全带来的影响和危害，自觉做好防范准备，同时教育驾驶员在冰雪、雾天行车时，必须服从交警和和交通行政执法人员指挥，不得冒雾抢道行驶和强行通过。
2．做好恶劣气候信息的收集处理工作。加强冰雪道路的行车安全信息，组织人员收听收看车辆途经地天气预报，收集运行线路路况信息，提醒驾驶员根据实际情况落实防滑、防冻、防雾等安全措施。
3．认真做好车辆维护保养和车辆技术况及设施设备的。检查工作，对灯光（包括防雾灯）、雨刮、制动等部位和防滑、防火、除雾等设备进行重点检查，切实把好驾驶员车辆技术状况关。
三、应急处置
1．接到有关天气预报、上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，组织教职工随时准备执行防灾任务，停止各项大型活动。全面组织各项防灾工作。
2．冰雪恶劣天气出现后，学校要做到“五个到位”，即组织领导到位，应急措施到位，抢险队伍到位，后勤保障到位，宣传发动到位。保卫处要加强在暴风雪等恶劣天气的值班和领导带班，加强安全保卫工作，做到24小时有人在岗有领导（学校中层以上领导值班为主）在岗，校领导班子成员和抢险突击队员要保持24小时通讯畅通。对于一般突发安全事故，责任人必须在第一时间报校领导小组，各处室人员及时到位，加强值班管理，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。做好防灾值班记录，检查各部门防灾情况。
3．遇有大雪、大雾等恶劣天气，道路不通，交通困难，“校极端天气应急领导小组”报教育行政部门，可采取包括停课在内的安全措施，确保师生安全。
四、极端天气行车注意事项
遇冬季大雾、降雪及路面结冰等极端天气应按以下注意事项谨慎驾驶确保行车安全。
（一）冬季大雾天气
1．开启雾灯
在雾中行车，应打开雾灯、近光灯，但别开远光灯。远光灯的光线高挑，被大雾折射后容易射入对向行驶的驾驶员眼中，使其视线模糊。勤按喇叭，警告行人和车辆。听到其他车的喇叭声，应当立刻鸣笛回应，示意己车的位置。如果发现迎面来车有很多都开着示宽灯或前雾灯，前方路段可能有雾或正下着大雨。如果已经感觉到大雾影响了视线，那么打开雾灯，控制车速。
2．低速行驶，注意安全
在雾中尽量低速行驶，与前车保持足够的安全车距。气温低、湿度大的时候，路面极易形成薄霜，避免紧急制动。跟车时要注意和前车的距离。
3．宁靠中间，不沿路边
在大雾中，可以尽量利用残存的视距，盯住路中的分道线行驶。但一定注意不要轧线行驶，否则会车将很危险。
4．除雾切忌边走边擦
玻璃一定要弄干净。遇到大雾时，被水汽凝结的风挡曲面会使行车的视线更加受损。使用空调的除雾挡，可以快速除雾，如果想用手擦去风挡雾气，请停车后擦拭，切忌边走边擦。
5．停车后，乘员远离车辆
如果感觉雾太大，想停车等雾散去再上路，可以将车紧靠路边停放，打开雾灯、近光灯和双跳灯。最重要的是，停车后，所有人都要从右侧下车，离开公路尽量远一些，千万不要坐在车上。如果是停在高速公路的紧急停车港湾，人最好能翻过护栏，到路基外面等候。
（二）降雪及路面结冰
1．在冰雪路面行车，时速不得超过40公里，特别注意控制车速，需要刹车时，尽量使用手刹，切勿猛踩刹车板。
2．驾车时要加大行车间距，在冰雪路面行车的间距应为干燥路面的2-3倍以上。一定要沿着前车的车辙行驶，不要超车、急转弯和紧急制动。停车时要提前准备，少用紧急制动，尽量利用发动机的制动作用控制车速。需要加速或减速时，油门应缓缓踏下或松开，以防驱动轮因突然加速或减速而打滑。
3．在经过高速公路隧道以及桥梁路段这些“盲区”时，开车人一定要注意提前减速，不要因为前面路段不结冰就放- 4 - 松警惕，往往这些路段特别容易出事故。
4．在冰雪弯道或坡道上行驶时，提前减速，适当加大转弯半径并慢打方向盘。双手握住方向盘，操作要匀顺缓和，然后迅速通过，避免途中变速、停车或熄火。不要在弯道中踩刹车，否则惯性将使汽车失去控制。
5．在高速路临时停车时要尽量选没有冰雪的空地，朝阳、避风、平坦干燥处停放，不要紧靠建筑物、电线杆或其他车辆，以防侧滑时碰撞。停放时，要拉紧手刹挂好挡。车子静止时，不要完全依赖开启的发动机取暖，以免废气中毒。为防轮胎冻结于地面，最好在车轮下铺垫沙石、柴草、木板等物。若必须在坡道上停车，应挂挡、拉紧手刹，并在车轮下填塞轮胎支垫、石块等，以防汽车溜坡。
一、日常安全管理
1、每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止学生在校园教学区踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进行日常行为规范竞赛扣分。值周教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证幼儿有纪律、守秩序的上下楼，当天值日领导和值周教师负责楼道口进行监督、疏导。
4、各班教师要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校要不定期的对校内大型玩具设施进行检查，发现问题及时处理。
6、学校 定期不定期进行各校安全检查，发现问题，及时解决，消除校园的安全隐患。各班每学期期初、期末都必须就学生安全工作进行全面的自查，并相互进行复查。
7、学校建立安全例会制度，每月工作会议必须对上一月安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署，全体教师安全工作例会每季度召开一次。
8、建立安全工作台账制度，按年初制定的幼儿园安全责任分工，各司其责，共同搞好学校安全工作。
二、具体安全事故救助应急预案分析
（一）校园出入管理
事发现象：有陌生人强行进入校园未果吵闹；有陌生人强行进入到校园。
救助方案：一旦当有陌生人强行进入校园未果而吵闹时，要立即查明原因，及时解决问题。如涉及治安问题，可移交派出所处理。如有陌生人强行进入到校园时，要立即找出该人的位置，问清原因，及时处理。如涉及治安问题，可移交派出所处理。
（二）火灾及爆炸事故
事发现象：发生火灾、爆炸事件
救助方案：当发现幼儿园发生火灾或爆炸时，值班人员要立即拨打119报警。报警要将本单位的位置等信息提供给消防部门。
具体的报警语是：这里是机关幼儿园，发生了火灾，火势（较大或具体情节），火灾的具体位置是——（教学楼或其它）的是第（ ）层楼，是——（电火、其它物质着火），现在火已经—— （着火的现象）。请赶快来救火。我到××路口等候消防车，我穿（）衣服。
1、发生火灾及爆炸事故时，应在第一时间内向119消防指挥中心报警，如有人员伤亡要同时呼叫120急救，并立即向区教育局和区政府报告。
2、抢险应急小组迅速切断有关电源。
3、幼儿园应急抢险小组全部成员到位，组织疏散师生，有序撤离到安全区域。
4、应急抢险小组在消防人员到达之前，在确保安全的前提下，先行组织第一轮灭火，消防人员到达后在统一指挥下积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
6、现场积极协助120急救中心做好受伤人员救护和医疗器械用具的搬运、输送工作。
7、火灾事故处理过后，学校要立即进行灾后重建等恢复性工作，争取在最短的时间内恢复教学。
（三）值班工作
事发现象：值班人员不到位；出现火灾、被盗等。
救助方案：如出现值班人员没到岗时，幼儿园要立即找人到岗，同时调查没到岗人员的原因。出现火灾、被盗事情时，按本预案第二款规定办理。
（四）食堂卫生安全
事发现象：
集体食物中毒
救助方案：
1、发现师生有类似食物中毒症状（进食过某种同样食物后，短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状）时，应立即拨打120急救中心或直接送医院诊治。
2、应及时向区卫生局和区教育局报告发生食物中毒事件的幼儿园名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物、联系人、联系电话等有关内容。
3、保护好中毒现场，做好所食用食物取样工作，原料、工具、设备、食品样品封存，以备卫生部门检验，如因食用校外食物所致，应积极配合有关部门取样；同时要保留病人的呕吐物、腹泻物。
4、应急小组要迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合卫生、公安等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作
（五）交通事故及其他伤害事故
事发现象：学生上、下学的路上交通肇事；建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤等。
救助方案：
1、师生遇到重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等其他意外伤害时，要按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处置，积极抢救，先拨打120急救中心，后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏的事故，要迅速寻找其他通道，及时赶至人流上游组织疏导，防止事态扩大。
2、及时向区教育局、县政府报告，造成死亡的，应同时向公安、交警、安监等部门报告。
3、妥善处理事故，协助公安、安监等部门保护通知受伤害者家属或家长，做好善后处理工 。
4、协助有关部门迅速调查事故发生原因。
（六）学校会室安全救助方案：报案，同时保护现常
（七）教师安全事发现象：被打。救助方案：立即保护教师本人的安全，同时报警。
（八）学生安全
如有安全 受到意外伤害时，要立即将学生 送往医院，同时通知其家长到场，向家长说明原因。
（九）事后处理工作要点
一、处理工作要全力以赴，同时要及时向上级领导汇报、请示工作。
二、成立工作领导小组。成立以校长为组长，辅以一至两名副组长，相关教师为组员的工作小组。
三、实行学校各类安全事故登记制度，做到事故发生时间、地点、人物、经过、处理结果等记载清楚。
四、重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。
事故处理后，须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告，报区教育局；对因学校责任事故造成重大伤害的，分清责任，由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。
本预案中涉及到的各成员，应在本预案启动时，相应判断自己所处的位置，之后自动到达各岗位。在上岗期间，任何人都以有利于救助的措施为命令，发挥其职能。
1、引言
校园安全是学校发展的基础，预防和应急处理突发事件是关键问题。在预防突发事件的同时，我们也需要有一个有效的应急预案。
2、应急预案的基本要素
应急预案是校园安全保障体系的重要组成部分，其基本要素包括以下内容：
1）应急机构设置：应急机构应由校内各部门、学生、教工等共同组成，以确保应急方案的高效启动和流程执行。
2）应急预警机制：校园安全管理部门应建立健全灾害风险评估机制，全天候实时监控和及时预警突发事件。
3）资源保障机制：资源保障机制包括科学的紧急救援人员、设备、物资等资源储备和不断更新的管理机制，确保应急物资和救援人力及时到达现场。
4）应急通信机制：多样化的通信设备是保证信息及时畅通的基础。校园内应配置有效、多元化的通讯手段，且不定期组织演练，以检验通信设备的有效性。
5）应急处置流程：应急处置流程需要在平时就建立完善，确保发生意外事故时，所有相关配套措施都能够顺利执行。各相关部门要熟悉应急预案中的内容、职责和流程，在应急事件发生时能够迅速响应、决策出有效的处置方案。
3、应急预案的具体实施方案
1）火灾事故：如发现火灾现场需要立即报警并打开门窗，教工和学生应尽可能安全撤离。经过撤离后，进行人数清点、提供救护等基本措施。
2）水电设施故障：应急部门需要及时派遣现场人员进行修理，同时进行水路堵塞或电路短路等状况通知全校师生。
3）人身安全问题：校园安保人员可以提供一定的人身保护措施，但更多的关键在于校园师生的`防范意识。根据情况通知全校教育警戒。
4）自然灾害：如遇到自然灾害（如洪水、地震、暴风雨等），学校应在第一时间发布紧急通知，提高师生防灾意识，并做好针对自然灾害所可能造成的各项应急工作。
5）道路交通事故：及时派遣警力卫勤保障现场救助和疏导交通，同时发布通知，呼吁师生增强出行安全意识，减少安全事故的发生。
6）教室学习意外：在处理这类事件时，应及时拨打急救电话，通知相关单位进行现场救助和救治。
7）突发公共卫生事件：如发现突发公共卫生事件，应该及时通知相关单位、校内卫生保健机构和教师、学生等群众采取一系列防护措施和传染病控制。
4、总结
建立适合本校的校园安全应急预案是非常必要的。应急预案的建立和实施，不仅仅是一份文件，更是一个能保护所有师生生命财产安全、维护校园稳定的有力支撑。学校应该结合本校实际情况，不断完善应急预案，使之更符合实际应用，做到在各种突发情况下，始终保护到学校师生的安全。
5、建立应急预案的意义
应急预案是一种前瞻性的安全措施，包括各种可能出现的突发事件，如火灾、水电设施故障、人身安全问题、自然灾害、道路交通事故、教室学习意外、突发公共卫生事件等。一旦发生突发事件，应急预案可以有效地保障师生的人身安全和财产安全，同时最大限度地减少损失和影响。应急预案的建立和实施，可以实现以下几点：
1）提高应对突发事件的能力和应急处理的效率。
应急预案是在平时制定和准备的，一旦发生突发事件，可以迅速启动和执行，使事件及时控制在最小范围，最大程度上减少损失和影响。
2）提高教师、学生的安全意识和安全素质。
建立应急预案是一种安全教育的过程，可以提高教师、学生的安全意识和安全素质，加强安全知识和技能的培训，使师生自觉遵守安全规程，增强自我保护能力。
3）保障师生人身安全和财产安全，维护学校安全稳定。
应急预案的执行能够保障师生人身安全和财产安全，防止事态扩大，维护学校安全稳定，保障师生的正常学习和生活秩序。
4）提高学校管理的科学性和现代化水平。
建立应急预案需要科学合理地进行评估和风险分析，对学校的各个环节进行评估和分析，从而推动学校管理的科学性和现代化水平的提高。
5）增加学校与社会各界的紧密联系。
应急预案的建立与实施需要依托社会力量，增加学校与社会各界的联系和互动，建立起学校紧急救援系统和应对突发事件的联动机制。
6、应急预案的有效实施需要做到的几点
1）加强应急预案的宣传和培训，提高师生的安全意识和应急处理能力。
2）不断完善应急预案，不断优化各项措施和流程，使之更加贴近实际需要。
3）加强资源保障，建立紧急救援物资储备，确保资源及时投入现场。
4）加强应急通讯体系的建立和完善，确保信息的及时、准确传递。
5）加强应急机构的协调和配合，提高机构的执行力和效率。
7、结语
校园安全是学校发展的基础，建立应急预案是保障校园安全的重要举措之一。在建立应急预案的过程中，需要从校内和校外两个层面考虑，从全面、系统、专业三个方面进行规划，从各种可能遇到的问题中提炼出适合自己学校的应急措施。建立应急预案不能停留在文件的制定上，更需要不断地完善和实践，使其成为一项可靠、实用的安全保障措施，为校园的平安稳定保驾护航。
一、网络与信息安全事件定义
1.根据网络与信息安全事件的发生原因、性质和机理，网络与信息安全事件主要分为以下三类：攻击类事件：指网络与信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等造成校园网网站主页被恶意篡改、交互式栏目里发表不良信息；应用服务器（如办公系统、财务系统等）被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除；在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权并已造成严重后果等，由此导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
2.故障类事件：指网络与信息系统因计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统死机、网络瘫痪等情况。
3.灾害类事件：指因洪水、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统死机、网络瘫痪等情况。
二、组织机构
学校成立校园网网络安全事件应急处置小组，负责及时，快速地协调，处理各种事件或者事故；及时响应，处置市、县教育信息网管中心的预警和问题通报，每天工作时间安排专职人员值班，如遇特殊时期安排专人24小时值班。处置小组由学校校长，分管校长和网管员组成，校长任组长，分管校长任副组长，网管员为组员，同时在每个年级设立信息联络员。
二、预防措施
1.对校园网络现有信息系统和今后新建设的信息系统，参照国家有关信息安全等级保护的要求，按照最终确定的保护等级采取相应的安全保障措施。
2.建设安全事件预警预报体系和校园网络安全工作值班制度，加强对学校网站和应用服务器的监测、监控，加强安全管理，对可能引发网络与信息安全事件的有关信息，要认真收集、分析判断，发现有异常情况时，及时处理并逐级报告。
3.一旦发生网络与信息安全事件，立即启动应急预案，采取应急处置措施，判定事件危害程度，并立即将情况向有关领导报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。属于重大事件或存在非法犯罪行为的，还应立即向公安机关报告。
4.特殊时期，可根据学校的统一要求和部署，由网络管理中心进行统一安排，组织专业技术人员对网络和信息数据采取加强保护措施，对网络进行不间断的监控。
三、处置程序
1. 预案启动
在发生网络与信息安全事件后，网络管理中心应尽最大可能收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，以确定事件范围和评估事件带来的影响和损害，确认为网络与信息安全事件后，对事件进行处置和上报。
2.应急处置
初步确定应急处置方式，根据事件引发原因分为灾害类、故障或攻击类两种情况，区别对待。
灾害类：根据实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
故障或攻击类：判断故障或攻击的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开信息系统与攻击来源的网络物理连接，跟踪并锁定攻击来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。网络管理中心应对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。按照事件发生的性质分别采用以下方案：
（1）病毒传播：要求所有接入校园网的计算机都要安装杀毒软件，并及时升级打系统补丁，确保能够清除病毒。一旦发现有病毒大面积传播应及时寻找并断开传播源，判断病毒的类型、性质、可能的危害范围。为避免产生更大的损失，保护健康的计算机，必要时可关闭相应的端口，甚至相应楼层的接入层交换机。
（2）外部入侵：判断入侵的来源，区分外网与内网，评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵不成功、未造成损害的，且评价威胁很小的外网入侵，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵的`IP地址的访问。对于已经造成危害的，应立即采用断开网络连接的方法，避免造成更大损失和带来恶劣影响。
（3）内部入侵：通过上网安全认证系统查清入侵来源，如IP地址、MAC地址、使用人、所在办公室等信息，同时断开对应的交换机端口并及时通报相关科室负责人。
（4）网络故障：管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。一旦主服务出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，以保证网络的正常运行。 必要时向计算机网络公司求助技术援助，并优先保证主要应用系统的运转。
（5）其它没有列出的不确定因素造成的事件，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。
3.应急处置后续处理
（1）在进行最初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制安全事件影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。在发生网络故障时，优先保证关键部门的网络畅通。
（2）在事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施并彻底清除。
（3）在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
4.记录和上报
网络与信息安全事件发生时，应及时向校领导汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。
5.结束响应
系统恢复运行后，网络管理中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；根据情况需要上报公安部门的由办公室协调解决。
为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安全方面所引发的紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，确保学校的财产万无一失，维护正常的教学秩序，特制定本预案。
第一条 加强领导，成立防火领导小组
学校组织成立防火领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件：
组 长：
副组长：
成 员：
1、领导小组职责：
（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。
（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责：
（1）按照“谁主管，谁负责”原则，各部门要重点做好安全稳定工作，实行维护稳定工作责任制。
（2）要把防火作为安全工作重点，树立保证安全也是服务的重要目标，做到持之以恒，警钟长鸣。
（3）要加强对住宿学生进行安全防火的教育，把安全教育寓于各项活动之中，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育。
（4）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。
（5）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。
第二条 可能引起学校火灾事故的原因
（1）电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩***等是可能引起学校火灾的主要原因。
（2）定期对消防器材进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态
第三条 预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。
2 、学校应当成立校义务消防队伍，选拔身强力壮的老师担任队员（严禁组织学生参加）。制定学校防火计划，绘制防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道，楼道悬挂应急灯，学生寝室门后挂紧急疏散路线图。
3、学校应当按规定配备消防器材，指定专人负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。
4、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。
5、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。
6、保持通道畅通，不堆杂物。
第四条 防火预案
发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班教师首先引导学生进行疏散，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知发现火灾呼救并向学校领导报告，由学校领导视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由行政值班人员决定报警与否。
第五条 处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理；
1、打 "119" 电话报警，同时报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。
2、立即切断着火楼的电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。
4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通知家长或者家属。
5、在等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。
6、灭火后立即通知律师，配合学校相关部门进行相应的调查工作。
7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护学校的利益，并协助处理善后事宜。
电话号码：
校长室：
校长办公室：
总务科：
学生科：
门卫室：
火警：119 匪警：110 急救：120
学校内线电话拨出“9”
一、总则
（一）编制目的
规范学校重大安全事故的应急管理和应急响应程序，保证事故发生后及时、有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和学校教学秩序的稳定。
（二）编制依据
依据《教育法》、《未成年人保护法》、《安全生产法》、《学生伤害事故处理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于下列安全事故：集体食物（饮水）中毒、传染病流行、拥挤跌伤、校舍倒塌、火灾、触电、交通等事故；其他导致一名学生死亡或三名及以上学生受伤的意外事故。
（四）工作原则
1、预防为主，分层管理，分级负责；
2、实行校长负责制，谁主管、谁负责；
3、统一指挥，反应及时，协同；
4、教育疏导，化解矛盾，救人第一；
5、措施果断，方法科学，处置稳妥。
二、组织体系及相关机构职责
（一）组织体系
（二）组织机构与职责
1、设立重大学校安全事故应急救援指挥办公室由校长办公室统一领导，统一指挥，教导处、政教处德育处、安全办、各教研组配合处置学校重大突发事件。
总指挥：
副：
成员：
2、指挥部职责
重大学校安全事故发生后，在现场进行指挥，研究现场救援方案，组织现场抢。负责组织事故应急救援演练，监督检查演练情况。
3、队伍编成及任务
重大学校安全事故应急指挥部根据实际情况，成立四个工作小组：
（1）办公室：XX校长XX主任负责，主要负责指导、协调和处理学校（单位）突发事件的应急处置工作；
负责重、特大事件的日常处理工作，做好事件处理情况的信息汇总，向上级有关部门报告材料，代表学校对外公布相关情况；监督有关部门做好事故施救和善后处理工作，做好上级领导以及有关地区领导的接待工作。
（2）现场指挥组：由安全办负责。主要负责做好各类事件现场指挥协调工作，组织做好事件现场监护、疏散师生（职工）、保护现场、监控险情，维护交通秩序和社会治安、排除现场险情、抢救伤员等工作。必要时邀请并协助当地、公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作，同时关注事态发展。
（3）事件调查组：由教导处组成。负责现场勘察和调查取证工作，必要时邀请并协助公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作；写出事件调查报告，提出对事件责任者的处理意见及防止类似事件再次发生所应采取措施的建议。
（4）善后处理保障组：由总务处负责。负责做好受伤和受惊吓师生（职工）的慰问工作，并及时与受害者家长或家属取得联系，做好伤亡师生家长或职工家属的安抚解释工作，防止因事故引发群体性上访事件；负责物资保障，协同做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调理赔，妥善做好各项善后工作，恢复教育教学秩序，保证社会稳定。
（5）各处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事件处理中，要积极会同有关部门，对事件、事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。发生重大突发事件启动应急处置预案后，指挥部成员未经批准不得离岗，外出或有特殊情况不能履行职责时，由本单位按职务高低递补
4、指挥中心设置
指挥中心设在校长办公室
5、快速反应力量
重大学校安全事故应急救援以学校应急小组和快速反应能力强的教师为主体，组织快速反应力量，在第一时间赶赴现场实施应急救援。
6、基本救援力量
由学校根据区指挥部命令，迅速集结职工队伍，携带必要的救援设备器材，赶赴救援现场。
7、应急联动机制
启动重大学校事故应急预案时，各处室根据处置事故需要，迅速到达事故现场，并按照各自职责分工完成各自任务。
三、预警预防机制
1、信息报告
建立健全重大安全事故的信息报告制度，保证重大安全事故发生后，及时将有关情况报告至区教育主管部门。安全办
2、预警支持系统
一是有学生在校时，保证通讯畅通，有人负责接听电话；二是各成员电话公开并保持畅通。
3、预警预防行动
（1）严格落实校长是安全工作第一责任人的制度，并由副校长协助校长具体负责学校内部安全管理和教育，进一步明确班主任、任课教师以及其他教职工在学生安全管理和教育方面的职责，细化“谁主管，谁负责，谁在岗、谁负责”的要求，使全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。要按照岗位要求，把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度考核内容和责任追究依据。
（2）坚持预防为主的方针，强化对师生的安全教育，加强重大突发事件的防范工作。开展教育教学活动必须确保学生安全，不断强化各项预防措施，消除各种隐患。
（3）加强对学校校舍（教学及教学辅助用房、生活用房等）的检查监测。凡被确定为B、C级的危房要定人定时监测，建立雨季每日巡查监测制度。禁止使用预制钢筋混凝土檩条；钢材构件应定期检查焊接点及做防锈处理。对检测出的'D级危房做到立即报告、立即撤离师生、及时拆除危房。
（4）加强对校内各种设施的安全检查，责任到人、到点。凡未经责任人检查签字认可安全达标的教学生活设施一律不提供给师生使用。凡不达标准的及时整改，确保用电、消防等教学、生活设施齐全完备，通道畅通无阻，照明线路齐全、维修及时。按要求配备必要的安全设施。
（5）加强对学校人员的管理。对已知患有不适宜从事教育教学及辅助、后勤服务工作疾病的教职工、临时工，及时调整，不得安排其担任相应的工作。
（6）实行大型活动、校外活动校长签批及报告制度。定期对师生员工开展安全教育，做到不进行专题安全教育不举办大型活动、校外活动。不准组织学生参加超越其年龄、认知能力和自我保护能力以外的活动，不准组织学生到交通要道进行跑操等集体活动。不准用无安全保障及非专业人员驾驶的车辆接送师生。
（7）加强安全保卫及重点部位值班制度，明确重点部位、重点时段值班人员，防止出现易引发危及学生安全的拥挤、扎堆等现象。做到外人不能随意进出学校，学生在校期间未经批准不得出校门。
四、应急响应
1、分级响应程序重大学校安全事故发生后，应立即报告区教育主管部门，同时在1小时内向区教育主管部门应急指挥部报告，在办事处统一指挥下，进行应急处置。是否启动应急处置预案，可根据重大学校安全事故处置的需要，报请上级应急指挥部调集社会各界力量支持和援助。
2、基本应急
（1）应急自救。学校负责人是应急处置的第一责任人，接到突发事件有人员伤亡事故信息后，立即通知距离最近的急救中心120，同时报告公安1lO（发生火灾时报告119）以及卫生防疫等部门。在第一时间到达现场后要立即组织抢救伤员，做到“先救人后救物，先救重后救轻”，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，降低死亡率，减少事故损失。
（2）按照学校应急预案，组织和指导师生迅速采取措施进行自身防护、安全有序疏散，避免造成再伤害事故。
（3）组织人员搞好现场保护，封存有关物品，维护现场治安和谐
（4）事故发生后学校向区教育主管部门报告，报告内容：事故发生单位及事故发生的时间、具体地点；事故的简要经过、伤亡人数，事故原因、性质的初步判断及报告人姓名、联系电话等。
（5）通知受伤害学生父母或其他监护人及职工家属， 做好陪护工作。
3、指挥和协调
应急处置预案启动后，（或副指挥）及相应工作组成员要迅速赶赴现场，在当地统一领导下，组织抢救与善后工作。
4、信息发布
信息发布要遵循及时、主动、客观、准确、规范原则进行并严格发布程序。任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、应急结束
当安全事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患排除后指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
五、后期处置
1、善后处置
由善后处理保障组负责做好受伤和受惊吓师生（职工）的慰问工作，并及时与受害者家长或家属取得联系，做好伤亡师生家长或职工家属的安抚解释工作，防止因事故引发群体性上访事件，负责物资保障，协同做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调理赔，妥善做好各项善后工作，恢复教育教学秩序，保证社会稳定。
2、事故调查报告、经验教训总结及改进建议由事件调查组负责现场勘察和调查取证工作，必要时邀请并协助公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作；写出事件调查报告，提出对事件责任者的处理意见及防止类似事件再次发生所应采取措施的建议。
六、保障措施
1、基本信息与通信保障
应急救援指挥中心负责建立信息系统维护及信息采集等制度。明确通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录。应急状态时，办公室明确应急期间领导机关、指挥部及其他重要场所的通信保障方式。
2、应急支援与保障
（1）应急队伍保障：以学校应急小组和其他教师为先期紧急处置伍。
（2）交通运输保障
发生重大安全事故后，由指挥部根据需要及时协调有关部门，确保运输保障。协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制。
（3）医疗卫生保障
协调区卫生局负责制定受伤人员治疗与救护应急预案，确定受伤人员专业治疗与救护医院。熟悉“120”急救电话，对伤员进行必要的处理，及时将伤员送到医院。
（4）资金保障
学校应当做好事故应急救援必要的资金准备。
3、宣传、培训和演示
（1）公众信息交流
重大学校安全事故应急预案信息由校长上报上级有关部门。学校加强主体宣传教育意识，积极开展宣传、教育工作。
（2）培训
学校应组织应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗和业务培训。
（3）演习
学校根据自身特点，定期组织本单位的应急救援模拟演习。演习结束后应及时进行总结。
七、负责
1、应急救援
指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度地降低事故损害的措施。
2、预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而指定的事故应救援方案。预案要求充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件，能够及时、有效地统筹指导事故应急救援行为。
3、预案管理与更新
安全办根据相关法律法规或政策和应急资源的变化情况，以及预案实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时修订完善本预案。本预案未尽事宜参照上级相关应急预案的要求执行；上级应急预案对基本原则内容另有规定的，从其规定。
4、奖励与责任追究
（1）奖励
在学校重大安全事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，应当根据有关规定予以奖励：
①出色完成应急处置任务，成绩显著的；
②防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受到损失或者减少损失的；
③对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；④有其他特殊贡献的。
（2）责任追究
在学校重大安全事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由本单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
①不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；
②不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的；
③拒不执行学校重大安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；
④盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的：
⑤阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的：
⑥散布谣言，扰乱社会秩序的；
⑦有其他危害应急工作行为的。
为了进一步加大学校精细化管理的工作力度，把学校安全教育工作落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下安全防范应急预案：
一、防火安全预案
1、防范预案（措施）。
（一）严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
（二）严禁在宿舍里使用电火炉、电热毯等。
（三）严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
（四）严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
（五）组织师生听取消防安全知识讲座。
（六）进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
2、应急预案。
（一）出现火警：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。
（二）迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散（不得组织学生补救）。
（三）在实施第一、第二条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话务必讲清楚事发地
点、所处地域、方位、火情种类等）。
（四）及时组织对受伤人员进行救治。
（五）排查事故原因，及时处理并上报。
二、用电安全预案
1、防范预案。
（一）组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。
（二）宿舍内严禁使用电炉、电水壶、电热毯等。
（三）师生不得在学校内私自拆、卸电器及开关、插座等。
（四）学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
（五）组织学生进行用电安全防范知识竞赛。
（六）定期检测学校线路是否正常。
2、应急预案。
（一）遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。
（二）遇有紧急状况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）
（三）对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打１２０急救中心求援。
（四）及时向学校领导报告，以便组织施救。
（五）排查事故原因，及时处理上报。
三、食品卫生安全预案
１、防范预案。
(一)教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
（二）教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。
2、应急预案。
（一）发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即送往医院诊疗。
（二）一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻、出疹等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。
（三）发生上述第二条款状况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。
（四）调查事故原因，追究职责。
四、体育课及体育活动安全预案
1、防范预案。
（一）要求体育老师牢固确立安全第一的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。
（二）体育课、体育活动课务必充分做好准备活动后实施新的活动项目。
（三）按规定学生跳箱、长跑等课程项目务必事先做好防护工作。
（四）高温时段学生体育课因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。
2、应急预案。
（一）遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状，立即将其送往卫生院救治。
（二）遇有学生四肢无力、面色苍白等症状，立即将其安置阴凉通风处，并给予补充水份。
（三）发生上述第一、第二条款状况立即向学校领导报告。
（四）分析原因，及时作来源理意见。
五、教室课间活动安全预案
1、防范预案。
（一）学生在教学区，不得在走廊内打闹，不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦，以免发生坠楼事故。
（二）严格禁止学生攀爬教室窗台。
（三）要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全，不要碰电源插座。
（四）要求门卫到点锁好大门，落实来人、车辆登记制度。
（五）定期检查教室内各种设施，及时排除安全隐患。
2、应急预案。
（一）遇有发生安全伤害事故，伤情严重的立即送往卫生院诊治。
（二）一旦发生学生安全严重伤害事故，立即向学校领导报告，拨打120急救电话，及时采取相应措施。
（三）分析事故原因，及时处理上报。
六、具体突发事件的。应急预案
(一)、校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案1、切断各楼层的电源。
2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，急打“110”、“120”，并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。
5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。
6、尽可能保护好现场，做好有关证人证言记录。
(二)、学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡就餐后，师生员工出现不明原因的肚痛、胸闷、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班班主任、值班教师、总务处的相关管理人员应立即报告突发事件领导小组。
2、迅速与医院取得联系，采取就地救护。
3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。
4、校长或教导部门就事态发展状况迅速与学生家长联系，并向上级主管部门报告。
(三)、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
l、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关领导，及时将闯入者逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法：
①、迅速报警(110)。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④、为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关掉校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的稳定工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
(四)、住校生突发事件应急预案
1、住校生突发摔伤、患病、打架等状况，值班领导、值班教师、生活指导教师要迅速控制事态发展，平息事态；个性是熄灯后发生的事情，要迅速采取果断措施，把影响缩小到最小。
2、就事态发展状况，迅速报告学校突发事件领导小组。
3、迅速与学生家长取得联系，如状况许可由家长陪同去医院。
4、对女学生发生的突发事情，在就地自救或去医院途中必须要由女值班教师陪同。
5、记录有关与本事件相关过程及证人证言。
6、生活指导教师要对住校生突发事件进行调查，并书面报告校长或值班领导。
(五)、突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要立刻报告校长或教务部门，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：
1、学校要迅速如实报告上级有关部门（县教育局、县疾控中心）。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，务必有收治该学生的医院，出具诊断证明其己康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下采取必要的防范及保护措施。
为顺利应对突发事件，妥然处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据《学生伤害事故处理办法》等有关法规文件。结合本学校实际，特制订本应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确职责，安全无小事，职责重泰山。同时坚持“预防为主、用心处置”的`方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作原则
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，用心处置的原则。
3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
三、工作目标
1、牢固树立安全职责意识，切实提高师生员工的安全自我防护潜力。
2、完善安全规章制度，网络职责制度，做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。
四、组织管理
1、成立校园安全应急领导小组，切实加强对校园事件的组织、协调和处置，组成人员为：
组长：
副组长：
组员：
2、其主要职责为：
（1）召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
（2）一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。
（3）负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。
五、主要处置措施
1、与驻地公安部门说明状况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
2、向上级主管部门报告状况（小时以内，请求上级帮忙指导。
3、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
4、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。
5、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。
6、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录，保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。
7、冷静应对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得理解采访，加强门岗管理；
8、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒火灾校园教育活动或组织群众活动突发伤亡事件入校入侵学生个人突发事件交通自然灾害等事件的处理办法。
9、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。
10、学校全体教师务必坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
一、应急处理工作领导小组：
学校停电状态下应急处理工作领导小组领导布置并检查督促学校停电状态下的应急处理工作，对重要情况快速反应，及时处置。
组长：江廷明
成员：全体教师
二、应急处理工作领导小组主要职责：
1、与供电部门联系，提前掌握停电动向。
2、提前将停电时段通知全校师生（不属供电系统安排停电的特殊情况除外）。
3、停电时检查督促有关部门和人员到达教学楼、食堂、以及学校其它有关部门的相关岗位，采取应对措施。
4、不属供电系统安排的特殊情况下的紧急停电时，在最短的时间内通知并指挥有关部门和人员到达规定岗位，采取应对措施。
5、遇有意外事故时，根据需要对师生员工进行疏散、援助，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
四、部门工作的预见性：
学校各有关科室在各自职责范围内，对本部门组织或负责的教育教学活动，活动前必须考虑停电状态下的变更应急办法。
五、通信联络：
停电期间，领导小组联络员在其办公室负责联络工作，领导小组各成员必须保证通信联络畅通。校内各处室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从应急处理工作进行的督察和指导，任何人无条件服从学校停电状态下应急处理领导小组作出的决定和命令。
六、应急指挥常规程序：
（一）供电系统安排的停电状态
1、总务处提前掌握供电系统安排的本校地段的停电时段，并将掌握的情况及时上报校长室。
2、校长及时将停电时段通知校内处室并布置各处室迅速通知其下属部门。
3、教导处提前安排并通知有关部门和个人：
（1）、停电时段的作息信号的发出办法；
（2）、晚间放学时间的调整情况；
（3）、停电时段的课务变更情况。
4、总务处提前安排以下工作：
食堂提前准备好停电时段饭菜，确保在停电状态下有饭菜供应给师生；
5、晚间停电时段，值班领导必须在校指挥并巡视校园。
6、校长办公室负责核查、记录各科室应急处理工作情况。
七、意外事故的处理
停电状态下发生严重意外事故时，应急领导小组成员或知情人员立即向校长回报情况，请示应急办法，并根据需要对师生员工进行紧急疏散、援助。