在日常学习、工作抑或是生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就不得不需要事先制定应急预案。应急预案应该怎么编制呢？
为了及时灭火和疏散人员，避免造成人员的伤亡和财产的损失，特制定此预案。
一、组织结构
“一部、六组”即：指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
（一）指挥部人员组成
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理
指挥部办公室负责人：保安部经理
成员：综合办公室主任、工程部经理、客物部经理、中控室主管、保安部主管
地点：由指挥部人员设定
电话：人员联系电话要进行登记备案
（二）各组组成人员、负责人及职责
1、灭火行动组：由警队20人担任
负责人：保安部带班主管、警队班长为义务消防队队长
职责：扑灭火灾和防止火势蔓延
2、疏散引导组：各客户行政负责人25人，客物部4人
负责人：客物部带班经理、各客户主管行政负责人
职责：引导客户从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
负责人：中控室主管、客户行政负责人、保安部
职责：保证各组与指挥部的通讯联络及情况的反馈
4、安全防护组：警队5人
负责人：由警队副队长负责
职责：守护大厦各个出口，防止坏人进行破坏
5、救护组：工程部综合维修4人、综合办公室2人、财务部2人
负责人：综合办公室主任
职责：救护受伤人员
6、后勤保障部：工程部10人
负责人：工程部带班经理或主管
职责：提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
（一）指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员集合，指挥部成员（成员不在岗的，由带班主管代替）接到通知后立即到消防中控室（根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部，以便迅速有效的指挥）。
2、调集灭火组控制火点消灭火灾，防止火势蔓延。
3、下达疏导客户指令。根据现场火情情况，利用应急广播或电话通知疏导组到现场疏导客户撤离现场。
4、下达启动消防设施指令。
5、调集物业公司各部门人员抢险救灾，根据现场情况及时报“119”和封楼。
（二）灭火组应急程序和措施
1、灭火区域的单位领导和义务消防队员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、警队后勤人员接到通知后立即到火场灭火。
3、灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、消防中控室根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
（三）疏散组的应急程序和措施
1、发生火灾后，疏散组负责人和着火单位疏散组负责人立即到火灾现场组织疏散。
2、其他相邻单位疏散组负责人协助着火单位疏散人员并作好本单位的疏散准备。
3、警队5人分别到各出入口维护疏散秩序，防止有人再次进入大厦。
4、中控室向客户进行广播（广播词附后）。在紧急情况下中控室可直接启动应急广播进行疏散。
（四）报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、发生火警后，发现人立即向消防中控室报警或向行政负责人报警。
2、消防中控室接到报警并确认火情后立即通知保安部经理和公司领导及指挥部其他成员到消防中控室集合。
3、消防中控室值班人员、监控值班经理（公司总值班人员）各单位通讯组人员随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
4、指挥部成员、各单位行政保卫负责人将联系电话和手机号码留存中控室以便随时联系。
5、各行动组随时向指挥部报告执行任务的情况。
（五）安全防护组应急程序和措施
1、大厦发生火灾后，外勤警员立即到大厦正门和地下车库门口布置警力进行警戒，防止外人进入大厦。
2、帮助撤出人员撤离大厦，并进行安置。
3、指挥引导消防车进入大厦外围，停靠至适合灭火位置。
4、疏导围观群众，不要堵塞道路。
5、大厦车场停靠的车辆，要及时通知客户开驶离走，以免损坏。
（六）救护组应急程序和措施
1、对受伤人员及时抢救。
2、对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
（七）后勤保障组的'应急程序和措施
1、向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时，应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
2、保证消防设施正常运行。
3、及时排除消防设施故障。
三、要求
1。在抢险救火中，各客户都要积极发挥主动作用，作好配合灭火和疏散工作。
2。所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥，接到命令迅速到达指定地点。
3。各级人员要协同合作，共同完成紧急情况下的各项任务。
4。烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走，撤离火场时要沿着安全出口指示灯的方向撤离。
5。本预案中指挥部及各客户负责人员如未在班，由代班人员履行其职责。
6。由总值班室收集各客户负责人员联系电话，以备紧急联系。
四、注意事项
1。预案贯彻。公司员工及各客户要认真学习本预案，熟悉各自的职责和任务。
2。预案各组的组成。本预案要求各组的组员也是上一级灭火组的组成人员。例：楼层级灭火员也是大厦物业公司级灭火组人员。
3。预案启动。在火警发生时，立即投入灭火，并根据具体情况逐级启动警队、客户级灭火，疏散预案，全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制，立即启动本预案。
附：消防应急广播词
客户同志：
此大厦层发生火情，情况不严重，有关人员正在处理中，但为了您的安全，请您携带好随身物品，在物业人员的引导下撤离到安全地点，撤离过程中，请您不要乘座电梯，听从物业人员的疏导。谢谢！
根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合公司的实际情况，为确保公司的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。公司在消防中控室设置指挥部，总指挥由总经理担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警：
1、在公司范围内无论何时、何地，公司员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。
2、在公司内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告指挥部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。
3、电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、所在位置报告消防中控室。
4、关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
二、火情确认：
1、中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2、中控室接到电话报警，立即通知人员到现场确认，查清下列问题：
（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。
（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。
（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告：
1、火情确认后中控室立即向指挥部报告，同时发出警报信号。
2、指挥部接到报警后立即通知公司人员。
四、各级人员行动：
1、公司指挥部接到报警后立即赶往中控室组建灭火，指挥灭火及抢救疏散行动。
2、公司人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。
五、灭火战术：
1、指挥部赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并报告火情。
2、冷却灭火法；指挥部赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。
3、隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。
4、窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。
5、抑制灭火法：使用abc干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部：
灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：
1、启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2、打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。
3、关闭空调，防止火势漫延。
4、切断失火区域的电力供应。
5、下达向119报警命令。
6、下达疏散命令。
七、组织疏散：
1、如现场灭火负责
2、公司负责人员接到疏散命令后立即组织安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张。提示疏散人员疏散到公司外围。同时立即进行重要物资、文件的转移。并指挥公司人员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。
八、后期处理：
当灭火总指挥发出火情排除命令后，负责人员立即做好火灾现场的。警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，并应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常。
各县（市、区）住房城乡建设局（建设局、建管部），市直建筑施工企业：
《生产安全事故应急条例》（国务院708号令）已于20xx年4月1日施行，为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令）相关要求，切实规范全市建筑施工企业生产安全事故应急预案管理工作，快速有效处置生产安全事故，结合我市建筑施工行业实际，现就做好建筑施工企业生产安全事故应急预案管理工作有关事宜通知如下：
一、应急预案的管理
各县（市、区）住建部门应按照属地管理原则，切实加强生产安全事故应急预案管理工作，将生产经营单位应急预案的编制、备案、实施等工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并按计划开展执法检查。各建筑施工企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人，负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；企业各分管负责人应当按照分工落实应急预案规定的职责。
二、应急预案的分类和编制
施工企业的应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。各建筑施工企业应在事故风险评估和应急资源储备的基础上，针对本企业可能发生事故的危险因素，及时编制各类有针对性的应急预案。编制过程中应当遵循“以人为本、依法依规、符合实际、注重实效”的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应及时更新，确保准确有效。
三、应急预案的评审、公布和备案
（一）各建筑施工企业应当对本单位编制的应急预案进行评审，评审由企业自行组织，必须配齐应急预案中所涉及的'主要专业技术专家，专家不少于5人，可从全市应急管理专家库和全市建筑施工安全专家库中抽取，最终形成书面评审意见和纪要，附专家名单并签字。
（二）应急预案经评审符合要求的，由企业主要负责人签署公布，自公布之日起20个工作日内，向所属县（市、区）住建部门备案；市直企业备案材料直接报市质安中心保障三科，电话：0534—2586115。住建部门批准后，企业还需将住建部门备案登记表及相关资料电子版（不要纸质版）抄送所属应急管理部门（市应急局备案电话：0534—2615505）。外地进德企业应当在工程开工时向所在地住建部门进行告知性备案。
（三）建筑施工企业因内部经营、外部环境及重要应急物资发生重大变化的，应急预案应进行修订并重新报备。
（四）全市所有建筑施工企业应急预案备案工作应于20xx年12月30日前全部完成，各县（市、区）备案进展情况应及时报市质安中心保障三科。
四、应急预案的实施
（一）加强宣传。各县（市、区）住建部门及各建筑施工企业应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
（二）强化培训。各建筑施工企业应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使指挥机构、各工作组、关键环节和岗位、专兼职救援队伍的人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、信息报送要求、应急处置程序和措施，现场从业人员应当熟记现场处置方案。
（三）组织演练。要制定本企业的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，开展经常性现场处置方案的演练，每半年不得少于一次。
（四）处置实施。建筑施工企业发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，防止事故扩大，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告应急管理部门和住建部门。当出现可能导致突发环境事件的情况时，应立即报告当地生态环保部门。
一、编制预案的指导思想、原则及依据
1.1前言
为适应新时期应对公共突发事件的需要，切实做好本局公共安全工作，防范公共事件发生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根据邻府办发【20--】63号文件精神及相关法律法规，结合我局实际制定本预案。
1.2编制预案指导思想、原则及依据
1.2.1指导思想
坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，促进公共安全工作由处理向主动预防转变，推动公共安全工作规范化。
1.2.2编制原则
坚持“预防为主、防抗结合”的原则；坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则；坚持“统一领导、分级负责、自救与社会救助相结合”原则；坚持“明确职责，落实责任，依靠科学、反应及时、措施果断”的原则；坚持“先人员、后物质”的原则；坚持“先重要物品、后次要物品”的原则；全局所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作，服从统一指挥。
1.2.3编制依据
本预案的编制依据是根据县人民政府办公室“关于印发县突发事件应急预案管理办法”的通知精神以及有关法律法规。
1.2.4主要事件类型
全局主要事件类型分事故灾害、社会安全事件、自然灾害。尤以自然灾害频繁，轻、中度旱洪灾害基本上年年发生，严重特大旱涝灾害几乎是十年一遇或两遇。
二、预案内容
2.1组织领导
为加强公共突发事件应急救援工作的统一领导，统一指挥，组织协调，局成立应急救援工作领导小组，加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援办公室工作小组，保障组和专家组等。
2.2工作职责
负责应急救援工作的统一领导、统一指挥、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障，灵通信息和善后处理；向上级报告突发事件及救援工作情况，与有关部门协调；组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。
2.3总体要求
在县委、县政府的统一领导下，全县农机职工要牢固树立抗灾减灾、预防和应对突发事件、确保全体职工和群众安全的思想，进一步增强抗灾减灾意识，立足于抗大灾、防大事故，战胜灾情保平安，切实做好应急救援物质，资金的储备和保障工作，积极组织，协调农机抗灾减灾工作服务，充分发挥农机抗灾能力，把灾害降到最低限度，最终杜绝灾害。
2.4预案适应范围
农机公共突发事件应急预案适用于对农机系统造成损失的事故灾害，社会安全事件，自然灾害发生后，农机部门进行抗灾减灾工作。
三、灾情预警和灾情报告
3.1适时保持与县公共突发事件应急领导小组、救灾办、气象、水利、国土等部门的密切联系，了解灾情信息，接到灾害预警后及时通知各工作小组，并及时向上级领导小组汇报灾情。
3.2建议与对策
各工作小组应根据灾害预警和抗灾减灾物质配备情况向本级政府及上级农机部门提出抗灾减灾的建议及对策，必要时编制专项应急预案。
3.3灾情报告
灾害发生后，农机部门必须及时向当地政府和上级农机部门报告初步灾情情况，并进一步实地调查核实。灾情内容包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、损失及发展趋势，采取的措施，需要解决的问题等，各级农机部门接到灾情报告后，应立即报告主管领导，根据灾害等级确定预案启动时机。特殊情况下上级农机部门可直接指令下级农机部门启动预案。
四、灾害等级划分和预案启动的条件及方式
4.1灾害等级划分
灾害等级按县应急预案规定执行。
4.2预案启动条件及方式
发生重特大灾害时，县农机抗灾减灾预案启动，受灾片区推广站站长在当地党政领导下，启动农机抗灾救灾预案。其他灾害由受灾片区推广站站长根据具体情况启动预案。
4.3应急预案等级划分
根据全县洪涝、干旱灾害的严重程度和范围，按照〈〈县公共突发事件应急救援预案〉〉的规定，划分为三级应级响应预案：
4.3.1I级响应预案
县局公共事件应急救援工作领导小组主持会商，县局各部门负责人和各片区推广站站长参加，作出公共事件应急工作部署，宣布本县进入紧急救援，迅速将本系统情况上报县委县府、市农机局。同时增加值班人员，24小时值班；根据预案转移危险地区群众，组织强化乡村机耕道和机电提灌站查险和防守，及时控制险情，或组织强化提水送水、抗灾救灾工作。受灾地区各级农机部门负责人，应按照职责赴分管的区域组织指挥和驻点具体帮助重灾区做好应急救援工作。各抗灾服务队应发扬不怕苦、敢于碰硬的精神，认真履职、辛勤工作。
4.3.2II级响应预案
县局公共事件应急救援领导小组主持会商，县局各部门负责人和相关片区推广站站长参加，作出公共事件应急工作部署，根据情况下达本县进入紧急防汛(抗旱)期，迅速将本系统情况上报县委政府、市农机局。同时，增加值班人员，24小时值班，并做好抗灾救灾的应对措施和物资准备。
4.3.3III级响应预案
县级公共事件应急救援工作领导小组主持会商，县局各相关部门负责人和片区推广站站长参加，作出相应工作部署，加强工作指导，将本系统情况及时上报县委县府和市农机局。同时，增加值班人员，加强值班；根据预案组织救援抢险或派出工作组、专家组到一线具体帮助应急救援工作。
4.4公共突发事件的应急行动
突发事件发生后，突发事件地区农机部门要核查统计突发事件造成的损失，突发事件应急力量和资源需求及缺口等情况，并按规定逐级上报。县农机局根据突发事件情况及时向县政府、市农机局报告，争取农机公共突发事件应急资金支持。
4.4.1火灾应急措施
1、发生火灾时，应积极自救，扑灭火灾，同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况，请求灭火，报告人姓名，并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥，组织灭火并组织人员、重要物资疏散。
2、报警后，应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车，引导消防车辆人员到达指定位置。
3、消防人员到达现场后，现场指挥员要向消防负责同志报告情况，移交指挥权，协同公安消防做好灭火工作。
4、应急救援工作领导小组要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警械，维护公共秩序，严禁无关人员进入，保证人员通畅。
4.4.2农业机械事故应急措施
农业机械发生事故，无论何方责任，车辆驾驶(操作)人员应第一时间抢救人员，保护好现场，通知主管部门和投保保险公司，并及时上报。
4.4.3盗窃案件应急措施
1、遇到或发现有盗窃案件时，值班人员要立即向带班领导报告。
2、应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场，任何人不得擅自触摸和移动任何东西，包括罪犯经过的'通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等，待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后，方可恢复原状。
3、应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。
4、应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下来的各种物品，作案工具等妥善保存，交公安部门处理。
4.4.4恐怖袭击事件应急措施
1、如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时，发现人应立即向应急救援工作领导小组报告，并拨打报警电话。
2、应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场，禁止任何人接触可疑物。
3、应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散，设置临时警戒线，禁止人员入内。
4、应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索，消除隐患。
5、应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。
6、如危险已经发生，应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员，同时组织人员安全撤离，保护好现场。
4.4.5群体上访影响办公秩序事件应急措施
1、有5人以上上访者来群访时，值班室要通知办公室，办公室负责或协调有关部室接待来访人员。
2、办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。
3、经解释、劝阻无效，发生上访人员群体性冲击办公楼情况，办公室立即向应急救援工作领导小组报告，并组织人员阻止。
4、在人员阻止无效的情况下，办公室迅速向上级部门汇报并经同意后报警，由警方负责解决。
4.4.6破坏性地震应急措施
1、发生破坏性地震，要迅速躲在桌、墙角等坚固处，禁止跳楼逃生。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全地带转移。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员维护现场，防止失盗。
4.4.7洪涝旱灾及泥石流应急措施
1、发生洪涝旱灾、泥石流灾害，要迅速撤离到安全地带。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告，指挥并疏散人员迅速转移到安全地带。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救，同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员监测现场，防止灾害事故扩大和人员物质二次损害。
5、严格按防汛抗旱应急预案启动预案。
4.4.8抢运抗灾减灾物资。组织农机运输机械抢运抗灾减灾物资和抢险物资等。
4.4.9做好灾后重建工作。根据灾后重建工作需要，积极组织农机人员，设施设备投入灾后重建工作。
4.4.10做好宣传工作
按照当地公共突发事件报道口径，充分发挥新闻媒体作用，认真宣传农机公共突发事件应急工作成效和典型事迹，促进农机公共突发事件应急工作。
五、农机公共事件应急工作机构
农机公共事件应急机构由指挥决策机构、综和协调机构和具体工作机构组成。指挥决策机构是各级农机部门成立的农机公共事件应急指挥部，综合协调机构是各指挥部办公室，具体工作机构是各级农机公共事件应急工作服务队。县农机局组建由局长任指挥长，副局长任副指挥长，相关股、室、站、校负责人为成员的农机抗灾减灾指挥部。指挥部负责对农机与其他公共事件应急主管部门工作进行协调、部署、组织，指导农机公共事件应急工作。
指挥部办公室由管理站工作人员担任，其职责是：
1、向各公共应急服务队传达指挥部工作指令并监督落实；
2、收集各公共事件应急服务队工作进展情况；
3、负责公共事件应急工作信息发布；
4、及时向当地政府和上级指挥部门汇报灾情和公共事件应急工作情况；
5、协调公共事件应急过程中出现的困难；
6、指挥部交办的其它事项。农机公共事件应急服务队由农机技术人员，基层推广站人员及农机专业合作社成员组成。负责执行指挥部下达的指令，进行公共事件应急和事后工作
六、公共事件应急准备
6.1公共突发事件应急人员组成
农机公共突发事件应急人员由农机部门工作人员、农机专业合作社、农机手和突发事件地区的干部群众组成。
6.2公共突发事件应急物质储备
物质储备工作主要包括：
1、提前组织应急救援设施设备的检修、维护，保证设备随时处于正常运行状态；
2、提前采购、储备应急救援工作所需设施设备及零配件；
3、做好农机公共突发事件应急燃油储备和用水用电协调工作。
七、公共事件应急具体安排
7.1成立公共事件应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：按照县应急救援指挥部要求，全面组织领导防汛抗灾工作。
7.2应急救援工作队
队长：
副队长：
队员：农机系统在职全体职工
工作职责：在局应急救援工作领导小组领导下，负责做好人员和国有财产等抗洪一线的抢险救援工作。
7.3后勤保障组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责做好全局抗灾减灾后勤物质保障及供给工作，负责抢险队员的医疗及抢险工作。
7.4国排站防汛抗旱工作
7.5各片区公共应事件急救援工作。
工作职责：负责做好公共事件应急救援的组织实施，现场处理险情，同时向分管领导和主要领导、当地政府汇报灾情，统计上报灾情情况。
八、公共事件应急救援纪律
8.1公共事件应急救援是各单位和个人应尽的法律义务，要无条件地服从上级公共事件应急救援命令，决不允许推诿扯皮，讨价还价，拖延塞责。对消极怠工、玩忽职守而造成损失或责任事故的，要依法追究当事人的责任。
8.2局应急救援队队员及各单位抢险小分队人员要服从命令，听从指挥，做到召之即来，来之能战，战之则胜。
8.3各股室负责人要切实加强领导，高度重视公共事件工作，充分认识面临的严峻形势，严格落实局机关防洪指挥领导小组下达的各项指令。
8.4各防汛小组要严格执行领导带班制，24小时待命，确保通讯通畅，无特殊情况不得请假。
8.5各部门负责人必须要对各自职责有清醒的认识，坚守岗位，履行好职责。对领导不力、工作疏忽而造成严重后果的，要按照有关规定追究责任，严肃处理。
一、总体目标
立足于防大汛、抢大险和救大灾，主动防范，积极备汛，完成农村公路的防洪安全和抢险运输的物资准备及人员准备，保证人民群众生命财产安全，为我市防汛抢险提供可靠的交通运输保障。
二、组织机构
为进一步抓好防汛工作，成立古交市交通运输系统防汛工作领导组，负责防汛工作的组织领导。
三、职责分工
（一）局领导
根据各自工作职责和分工，做好防汛期间的日常值守工作，确保值班期间防汛工作上下衔接、处置及时，并根据“一岗双责”要求，督促相关部门做好防汛准备工作，确保全市交通运输系统防汛工作的正常、规范、有序运转。
（二）客运办
负责公交客运场站的防汛工作，加强办公场所和相关建筑物的地质灾害监测、治理。在发生灾情时负责组织运输救灾物资、疏散受灾人员。
（三）养护所
负责县及重要乡公路的防汛检查、指导、抢修和地质灾害防治的隐患排查，组织调用农村公路防汛抢险队伍和车辆设备。负责水毁修复和危桥险路加固、清淤清障工程的施工组织，防护保障措施的制定。负责对各乡镇（街办）所管养乡村公路防汛工作的督促、检查、指导。
（四）建设管理科
负责在建工程的防汛工作，组织做好汛期施工安全工作和施工场地防汛抢险应急工作。
（五）财务科
负责防汛抢险工程资金的落实和拨付工作。
（六）运管所
负责全市道路运输系统的防汛抢险工作，确保汛期运输安全；并准备防汛抢险和突发性事件应急车辆，在发生灾情时负责组织运力，运输救灾物资，疏散受灾人员。
（七）路政所
负责公路抢险现场的交通指挥、疏导、警戒线设置等工作。
（八）汽车站
负责汽车站的防汛工作，在发生灾情时，组织抢险人员对被困人员、灾民等进行紧急运输转移。
（九）路桥公司
负责所养护路线汛期的日常巡查和监测，按要求做好应急队伍抢险设备机具和应急物资的准备工作，服从应急抢险的统一调度指挥。
（十）局防汛工作领导组办公室
负责防汛信息的宣传报道，防汛值班人员的后勤保障工作；负责全市交通运输系统防汛抢险日常管理工作；收集汇总防汛险情，并及时向局防汛领导组汇报；负责在汛情发生时与各单位防汛组织机构保持联系；负责协调防汛物资、设备和人员的调用。
四、具体要求
（一）提高认识、加强领导
各单位、各科室要充分认识防汛抢险工作的紧迫性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“安全第一，常备不懈”的思想，要加强领导，健全防汛和地质灾害防治指挥机构，落实“一把手”负责制，做到领导到位，思想到位，指挥到位，确保防汛抢险工作的正常进行。
（二）立足实际、预防为主
各单位要根据交通运输实际，结合本单位工作职责，进一步完善和修订相关预案和应急方案，在雨季来临前，对各职责范围内的防汛安全进行拉网式排查，要认真搞好“汛前排查、汛中检查、汛后核查”三查工作。对重要隐患点，要制定明确的监测预报、预警信号，人员财产转移路线和应急抢险措施。加强汛期道路巡查和抢通保畅工作，加强对交通运输场站的安全应急管理，对发现的隐患和问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则，确保防洪抢险工作万无一失。
（三）强化应急、落实责任
各单位要密切关注天气变化，认真落实防汛抢险责任，各单位要组建应急队伍，完善应急准备，做好机械、物资准备，开展应急演练，进一步提高突发性地质灾害应急处置能力。对存在隐患的'重点路段，要设立明显的警示标志。做到第一时间报告灾情、第一时间进行应急调查、第一时间实施抢险救灾。各单位要把防汛工作列入年度目标责任管理，明确职责，对履职不到位、不重视的要通报批评；对发生人员伤亡和财产损失的要追究相关领导和人员的责任，确保防汛抢险工作落到实处，杜绝安全事故发生。
（四）注重教育，加强值守
各单位要落实好值班和领导带班制度（包括公休日、节假日），保持24小时通信畅通，值班人员必须坚守岗位，保证防汛指令及时传达和汛情、灾情信息及时处置和反馈；保证防汛抢险队伍、物资及时调度。
各单位于7月5日前将防汛队伍、车辆、设备及负责人和防汛值班表报局防汛工作领导组办公室。
应区消防安全委员会《关于立即开展消防隐患大排查大整治工作的通知》文件要求，为深入贯彻落实党的十九大精神，弘扬“生命至上、安全第一”的精神，严格执行安全生产法律法规，保障人民群众生命和财产安全。结合xx局职能工作实际，深刻汲取外地火灾教训，为有效预防火灾事故尤其是遏制人亡火灾事故的发生，xx局深入开展为期两个月的隐患大排查大整治工作，现将工作总结如下：
一、精心组织，狠抓落实
按照xx区消防安全委员会《关于立即开展消防隐患大排查大整治工作的通知》的工作要求，xx局给予高度重视，立即传达区消防安全委员会领导会议精神，召开安全工作领导小组专题会议，成立了消防隐患大排查大整治领导小组，并随后制定了相关检查整治计划，采取相关单位自查与xx局领导小组督导检查相结合的方式，重点对辖区内行业相关单位的日常消防管理、燃气使用、消防设施等方面进行消防安全隐患排查整治工作，督促企相关单位狠抓落实安全生产主体责任，深刻吸取事故教训，认真进行隐患排查整治，严防各类事故的发生。
二、严格排查，不留隐患
xx局通过对辖区内行业相关单位的统计分析，结合前期检查过程中掌握到的单位火灾防控形势和消防管理水平，针对与这种人流量大，消防安全隐患多，事故会影响公共安全等行业特点进行了专项部署，对消防管理意识不强、消防管理水平不足、存在重大火灾隐患的单位作为重点检查防控单位。
结合xx局自身情况，针对重点检查防控单位，实行单人负责、重点关注、加强检次、增强联络等多种方式将火灾防控工作做好做实。为期两个月隐患大排查大整治工作中，xx局持续开展安全检查和隐患排查工作，坚持进行领导带队检查，截至xx月xx日共检查单位家次，出动人员xx人次，排查消防隐患xx余处，对以上检查出来的问题下达了隐患整改建议书，要求企业按标准完成隐患整改工作，最终整改完成率%。
三、继续工作，保持检查
在本次消防大排查大整治工作中，通过各单位的共同努力，在消防安全工作上取得了一定的成效，但是消防安全是一项长远持久且不能有一丝松懈的工作，在下一步工作中，我们要以开展消防隐患大排查大整治� 营造重视和加强安全生产工作的浓厚氛围。
为加强我市建筑施工安全生产管理和安全生产事故处理能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，迅速有效地处理重大建筑施工生产事故，保障人民生命财产安全、降低或减少事故损失，根据有关法律法规和上级政府，建设行政主管部门规定，结合我市建筑业实际，制定本预案。
一、重大事故的上报和现场保护
（一）事故发生后，事故发生单位应立即将事故简要情况向我局及市安监局、公安局、总工会等部门报告。
（二）事故发生后，事故发生单位必须在12小时内写出书面报告和填写伤亡事故快报表，上报市建工局。市建工局必须在24小时内将伤亡事故快报表上报上级建设行政主管部门和市安委会。
（三）事故发生后，在建工程必须立即全面停工，发生事故单位要严格保护事故现场，绘制现场简图，并做好标志，拍照或录像等。
二、重大事故处理程序和措施
（一）应急救援
应急救援遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速反应、积极自救、减少损失、抢险第一、大局为重的工作原则。
事故发生后，事故发生单位的领导和有关救援人员要及时到达现场，确定救援方案或启动应急救援预案，迅速抢救人员，减少人身伤亡和财产损失。并积极开展自救、防止二次事故发生，争取尽快恢复生产和生活秩序。
（二）事故调查
1、发生死亡1人，或重伤3人以上，或直接经济损失10万元以上的四级重大事故，由市建工局牵头、会同市安监局、公安局、总工会等部门组成事故调查组，进行事故调查处理，除特殊情况外，10日内完成事故调查和事故调查报告。
2、发生死亡2人的，根据台州市建设规划局台建规[20xx]63号文规定，由市建工局上报台州市建设规划局组织调查，我局积极做好配合工作。
3、事故调查组的职责
（1）组织技术鉴定及防范类似事故再次发生的措施和建议；
（2）查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；
（3）明确事故性质、责任单位和主要责任人；
（4）提出对事故主要责任单位和责任人处理建议；
（5）写出事故调查报告；
（三）事故处罚
重大建筑施工生产事故的处罚执行台州市建设规划局《台州市工程建设重大安全责任事故处罚细则》有关规定。
三、其它
本市各建筑安装施工（一、二级资质）企业应结合本单位实际，必须制定本企业重大事故应急救援处理预案，成立应急救援领导小组，建立组织和配备人员、设备，还要定期组织演练。
为丰富学生的校园生活，加强学生身体素质，让学生在活动中得到知识、发展能力、受到教育，得到美的熏陶和感染，培养集体主义荣誉感。我校决定于20xx年5月15日在温州市体育中心举行第七届田径运动会。为确保我校运动会顺利进行，特制定以下安全预案：
一、运动会安全领导小组及职责
组长：
副组长：
组员：
职责：
1、领导小组负责运动会场地、路途等的考察，保证学生场地安全、路途安全，确保无重大安全隐患；
2、领导小组负责运动会前对教师、学生的安全教育，确保安全责任落实到人（正副班
二、运动会安全应急小组及职责
1、竞赛组：
组长：
组员：
2、宣告组：
组长：
组员：
3、安全保卫组：
组长：
副组长：
组员：
跳高点
跳远点
垒球点
径赛点
（可机动安排至其他需要的组，公出的或者病假的须经金书记批准）
职责：
①负责场内比赛安全工作，不得离岗、脱岗；
②安排有关人员维持好各比赛点的正常秩序。
4、后勤卫生组：
组长
组员
卫生组
职责：
①教育学生买安全、卫生的食品，饮用干净水；
②把学生的安全放在首位，遇突发事件，首先想到的是学生的安全，应立即采取措施，进行救护；
③配带常用急救药品（如创可贴、碘酒、纱布等）。
5、摄影组
三、工作要求
1、全体教师在学生运动会期间，保持高度的警惕性，防止学生安全事故的发生。
2、全体教师准时到岗，各尽其责。尤其是三至六年级各班带队老师，要及早通知参加校运动会的班级成员于比赛当天上午7：15先集中学校，再以班级为单位统一出发，确保安全地将学生带出学校。运动会结束，照样将本班学生集中统一安全地带回学校。若家长要求在运动场接孩子，请务必做好交接工作。切不可让学生随意返回。坚持保证一个不少，一个不伤，确保本次活动事故为零。
3、行政人员分到各个年级，协助班主任加强对学生的管理，任何人不得迟到、早退或旷工。
4、出发前，各班应组织学生开展安全教育，将注意事项和安全知识贯彻到每一位学生。同时注意开展行规教育，把良好的卫生习惯和环保意识带到运动场地。
5、各班主任要认真组织此次活动，让学生在运动会中学到知识，得到锻炼。
6、各班主任要管理好本班学生，没有参加比赛项目学生，班主任要告知家长，由家长带他去运动场观看比赛；项目比赛完毕学生，班主任要他们到班级指定地点休息观看比赛，不得随意离开运动场。
四、前期准备
1、要对教师和学生进行安全、纪律、礼仪、环保、精神文明等方面教育。
2、事先踩点，确保路途和场地安全（z负责）。
3、安排学校卫生室工作人员一同前往。
4、比赛开始后，除裁判和带队老师外，其他老师将全部被安排在“安全保卫组”工作。
5、事先与交警部门做好协调工作，使学生顺利往返体育场（z负责）。
6、校领导、中层干部下到年级进行管理。
五、意外事故处置
1、如发生意外事故，现场人员应立即向安全保卫组及正副班主任报告。保卫组根据情况作出决定。
2、一般性事故，由卫生组根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给领导小组，同时组织人员进行抢救，向120求救，以最短时间最快速度开展工作。
3、领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向区教育局等有关部门上报，同时增派人员赶赴现场进行处理。
4、带队老师及行政人员必须保持通讯畅通。
5、路途中如遇意外（路阻、意外事故等），带队老师及其他人员必须要组织好学生秩序，保证学生安全为先。
附：安全教育细则
一）前期准备阶段
要求各班主任在运动会前对运动员及其他学生进行田径运动会安全教育及现场管理，教育学生不要在观看地点和赛场上追跑打闹。学生到达体育场以后，要清点本班学生人数，对未赶到的学生要及时查明原因按照事先划分好的区域组织入场，不要拥挤。一是班主任要跟班，不能随意离开本班。二是要注意比赛安全。运动会前，班主任要向参赛者讲清运动前做准备活动的科学道理并教会学生做准备活动的方法，并讲明各项运动易出现的安全问题和注意的事项。要教育运动员在比赛中要听从指挥，不违章操作；教育非运动员在运动会期间，按照指定位置就座，文明观看比赛，不得擅自离开观看场地，严禁非运动员到比赛场地观看、接人、带跑。三是要注意饮食安全。教育学生不买不食三无食品；不买不食腐败变质食品；不买不食色素较重的食品。四是要注意天气变化，适时添加衣物，预防感冒。
二）组织过程
各班要加强对学生的安全教育，既要加强对参赛学生的安全动态管理，又要加强休息点学生的监管（建议下设学生小组长，以便有效监管）。
1、学生入场后不许私自离开指定位置或进入比赛场地围观，严禁学生将校外人员带入比赛场地或在周围聚集。
2、运动员在检录后由带领人带入比赛场地，认真进行准备活动，以防止运动伤害。比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。
3、裁判员负责本场地的比赛安全，赛前指导运动员做好准备活动，向运动员讲清比赛中应注意的安全问题，以减少运动伤害，及时清理闲散围观人员，在保证安全的情况下方能进行比赛。
4、保卫人员应加强在运动场内外的巡视，严禁非本校人员私自进入运动场内观看比赛或滋事，严禁学生无故离开场地。
5、后勤卫生人员在运动会期间始终要坚守岗位，随时准备处理可能发生的运动伤害。
6、学生视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦。裁判员应密切关注运动员身体情况，发现学生身体出现异常，可强制其停止比赛。
7、运动员在比赛时如果对比赛成绩有疑义的，必须通过班主任向大会仲裁小组提出，不得私自找裁判裁决，更不允许寻衅滋事。
8、大会退场时，所有班级须服从大会指挥，整理好休息区域的卫生，并按秩序退场。
为维护学生宿舍区学习、生活秩序，进一步强化消防安全工作，确保学生的人身和公共财产安全，根据消防安全法纪法规的要求，结合学生宿舍楼实际情况，特制定消防安全应急预案：
一、指导思想
以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想，增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范，杜绝各种不安全隐患。
二、日常规范
⑴ 宿管员坚守工作岗位，把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实。
⑵ 禁止使用电炉、电热杯、热得快等违章电器，禁止私拉乱接电线。
⑶ 禁止在宿舍、楼道内、厕所里焚烧任何物品。
⑷ 禁止在宿舍、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。
⑸ 禁止在走廊、楼道内堆放杂物。
⑹ 灭火器材专人保管（宿管员），严禁其他人员移动或挪用。
⑺ 熟悉楼内电闸箱的位置及使用方法。
三、应急预案
火灾无情，瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时，宿管员要沉着冷静、临危不乱，迅速采取以下措施：
（一）火情：宿管员发现火情后，应立即切断电源，打开消防门和安全通道。
（二）自救：当火情较小时，宿管员应迅速使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿被子、湿衣服、沙土等。
（三）报警：当火情有蔓延趋势时，宿管员应立即报告学校保安科和有关部门，要讲清地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。学校保安科成员应立即赶赴现场，组织协调灭火工作。
（四）撤离：当火情快速蔓延，宿管员要组织指挥同学，根据火情就近用电话报告消防中心（电话119），从各安全通道迅速撤离火场。
（五）疏散：
⑴ 危急时刻，不要顾及财物，逃生第一。
⑵ 在深夜同学间要相互叫醒，相互帮助。
⑶ 当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。
⑷ 不要盲目跳楼，情况紧急非跳不可时，可用被罩床单等物制成绳索，固定在物体上滑向楼下。
⑸ 当楼道、大门等出口被大火封堵时应退守房间，用电话等通讯工具报警求救。
⑹ 万一身上衣物着火切勿惊跑，要就地滚动压灭身上之火。
四、警钟长鸣
消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同学们提高警惕，增强安全忧患意识，防患于未燃。
⑴ 消防安全、人人有责，从“我”做起，从现在做起。
⑵ 遵纪守法，互相监督，发现问题，及时报告。
⑶ 珍爱生命，关爱他人及学校财产安全。
⑷ 遭遇突发不可抗拒的事件，要沉着冷静、临危不乱、听从指挥，紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。
为了确保汽车修理厂在发生重、特大安全生产事故后，能迅速有序地开展救援、救灾工作，疏导并制止事态扩大、最大限度地减少损失，维护正常的交通秩序和社会稳定。根据我厂实际情况，特制定以下应急处置预案。
一、应急指挥
为了做好应急预案的组织领导和指导工作，健全组织、各尽其职，快速反应、高效实施。成立应急预案小组。组长：陈怀能，副组长：丁辉、蒋学成，成员：各班组组长。应急预案启动后，由陈怀能统一指挥，各成员立即行动，紧密配合，切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力。
二、应急准备
1、应急救助车辆：3辆(其中五十铃货车一辆贵A29614，拖车一辆贵GB1002，吊车一辆)。
2、应急灭火设备：10个
3、经过消防培训的2人(陈林、张朝祥)三、应急措施：1、在发生重、特大安全生产事故后，应急指挥、成员以及应急车辆、设备、人员要迅速赶赴现场，不得延误。
2、应急预案起动后，由陈怀能统一指挥，迅速开展救援工作。
3、应急车辆驾驶人员要无条件接受调动，积极反应、投入救灾、救助工作，此项工作由胡玉荣负责组织。4、灭火消防设施设备及工作人员由陈林负责组织，并协助配合消防等单位，紧急救助、抢险。
5、发生突发事件，要积极做好群众的思想工作或疏散工作。由组长全面负责，班组成员负责具体实施工作。如出现聚众闹事、情节严重的及时向公安机关报告和拨打110、120、119报警电话，事后要做好及时的善后处理工作。
6、如果发现火情，要立即组织自救，并拨打110、120、119报警电话，通知相关人员，尽量切断电源开关，使用消防器材补救，并监视火势的蔓延情况。
7、汽修厂在发生人员意外伤害，如摔伤、砸伤等，汽修厂员工要积极开展自救，伤势严重的`要立即拨打120急救电话求救，送往医院救治，不得拖延时间，延误最佳治疗时机。
8、在发生因电路短路、油料等引起的火灾，汽修厂要组织员工立即疏散人员，打开门窗通风，根据火灾起因迅速采取措施补救，因火势蔓延速度快而无法控制的，立即拨打119报警电话求救，在救援未到达之前，汽车厂要以最大努力控制火势，力争将火灾损失降低到最小程度。
9、人员在生产经营活动中发生人员中毒，中暑现象时，立即将人移到门外通风的地方，采取人工呼吸，毛巾冷敷等措施自救，在自救无效的情况下拨打120急救电话送往医院救治。
四、应急预案的报告和启动
在发现和接到重、特大事故、发现群体性事件发生时，必须立即向应急领导小组汇报，2小时内将事故发生的具体情况写出书面汇报，并及时启动应急方案。
五、责任追究
1、对发生重、特大安全生产事故或突发群体性事件，如不及时汇报或虚报、谎报的要追究当事人的责任。2、对工作责任心不强，事故发生后，反应怠慢、推委、扯皮、激化矛盾、造成损失扩大、影响扩大、要对当事人、负责人层层追究责任，按汽修厂制定的规章制度从严从重给予经济处罚至止辞退工作。
在县卫生局统一领导下，成立手足口病防控工作领导小组，统一指挥、协调防控工作。实行手足口病防控工作主要领导负责制、责任追究制，明确任务，目标和责任。
（一）职责分工
1、领导小组职责：负责全镇手足口病防控救治工作的组织领导 ，指挥、协调、管理镇域内手足口病防控工作；结合本镇实际制定手足口病应急方案 。
3、防保科职责：负责我镇手足口病疫情及监测资料的收集、汇总和上报；检查、督导全镇卫生室手足口病预防控制和监测工作，开展本镇村医，幼儿园园长手足口病知识培训。
4、内儿科：负责每天下午5时至次时8时到本院诊疗的手足口病疑似病例的筛查、诊断、报告、转诊、隔离治疗、院内感染控制等工作。
5、门诊部：负责每天早上8时至下午5时到本院诊疗的手足口病疑似病例的筛查、诊断、报告、转诊、隔离治疗、院内感染控制等工作。
（二）监测报告
1、建立乡、村二级手足口病监测网络。防保科负责制定监测技术方案，并指导各地实施。各相关科室要按照要求开展手足口病日常监测工作。本院执行职务的医护人员、防保科人员、乡村医生、个体开业医生为手足口病的责任报告人。
2、设置监测点。根据手足口病的流行特征及防治工作需要，科学设置手足
口病的监测，各相关科室要根据手足口病发病特点和诊断标准开展病人筛查，发现有可疑症状的病人要及时向防保科报告。每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况，实行“零报告”制度。
3、在发生手足口病暴发和流行时，进行日报告；诊断的手足口病要在24小时内进行网络直报。一旦出现暴发疫情，达到本预案中规定的疫情分级标准时，要按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》要求，在2小时内通过突发公共卫生事件报告系统进行网络直报。 执行职务的医护人员和检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生为手足口病的责任报告人。手足口病责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告手足口病及其处置情况。不得迟报、乱报和隐瞒疫情。
（三）对策措施
1、暴发疫情控制措施
手足口病传播途径多，婴幼儿和儿童普遍易感。做好儿童个人、家庭和托幼机构的卫生是控制本病的关键。
⑴控制传染源
①对病人实行隔离治疗，密切接触的婴幼儿实行医学观察，严格管理传染源。该病的潜伏期为2～7天，传染源包括患者和隐性感染者。流行期间，患者为主要传染源。患者在发病急性期可自咽部排出病毒；疱疹液中含大量病毒，破溃时病毒溢出；病后数周，患者仍可从粪便中排出病毒。对于传染源按照肠道传染病处理原则进行隔离；隔离期限为临床症状消失后7天。加强医院消毒和污物处理，杜绝院内感染；对住院治疗的患者，要限制其陪护和接触者人数，强化洗消措施；对居家观察的密切接触者，由乡镇、村街防保人员具体指导落实隔离措施和周边区域的消毒处理措施，每日记录密切接触者有无发热和出疹情况。
②医疗小组要积极救治病人。要不断总结诊治经验，提高临床救治水平，同时，积极配合疾控部门作好流行病学调查、消毒隔离和各种标本采集工作。要严格掌握手足口病病例治愈标准，防止疫情扩散。完善诊疗记录。各级医疗机构要建立、健全项目齐全的门诊日志，出入院登记必须详细、认真填写，必须要有详细的家庭地址、家长姓名和电话，以利于开展流调和传染源追踪。
⑵切断传播途径
认真落实消毒处理措施，切断传播途径。病例发生所在地要及时组织开展爱国卫生运动，对垃圾、粪便、污水及时清运消毒，整治城乡卫生环境；对于患者的用品、衣物、呕吐物、排泄物及其容器等用含氯消毒剂以适当比例配比进行消毒；使用菊酯类杀虫剂杀灭蚊蝇。严格保护生活饮用水源，尤其对于集中供水的村庄，要整治水源地周围环境，采取保护措施，严防水源污染。
⑶保护易感人群
采取有效措施，保护易感人群。托幼机构要加大管理力度，认真落实晨检制度，对发现的病人一定要及早隔离治疗。认真落实《消毒管理办法》的有关规定，对患儿的粪便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品（衣物、被褥、餐饮具、玩具等）要随时进行消毒。必要时依法暂时关闭病例所在的学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所，以保护易感儿童。
⑷开展健康教育，提高群众防病知识水平
以多种宣传形式，介绍肠道传染病的防病知识，引导家长纠正儿童不良卫生习惯，对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，家长要注意孩子的个人卫生，养成良好的卫生习惯。
为切实加强实验考试的安全工作，确保我校20xx年实验考试安全平稳顺利进行，根据有关法律法规及上级要求，结合我校实际，制定本预案。
一、应急工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、主要职责
（一）组长负责部署、检查应急工作落实情况，向县镇有关领导报告重大事宜。
（二）副组长协助组长工作，具体指挥处理突发事件，完成领导交办的各项任务。
（三）组员应熟悉预案，坚守岗位，遇有突发事件要正确判断，及时报告、恰当处理，将损失减少到最低限度。
三、应急措施
（一）火灾事故应急处置
1、考场发生火灾，根据实际情况决定自行扑救或立即拨打“119”报警电话（报告起火方位、燃烧物的性质、火势蔓延情况、人员被困情况、最佳疏散通道等，派人到考点大门口引导消防车进入火场），并迅速向校内主考报告，再由主考向县考务办报告，同时对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时拨打急救电话“120”进行抢救。
2、学生在进行实验过程中，因操作不当而引起火灾时，应立即切断电源，由主任监考协同监考员采取有效措施进行施救，组织好学生有序撤离考场；主任监考要及时向考点主考报告，视火情拨打“119”报警电话。
3、如果是腐蚀性试剂引起的火灾，除盐酸、硫化钠、硫化钾、碱类、有机酸等可采取用雾状水灭火外，其它品种均不能用水，只能用干沙土、二氧化碳用于灭火，且扑救人员应配备防护用品。
（三）考试过程中人身意外伤害的处置
考生在实验考试中，因腐蚀性化学试剂引起伤害，主任监考应及时报告主考，由主考通知医务人员和实验员，采取以下措施：先将被侵蚀的衣服脱去，如果眼睛或皮肤腐蚀可用清水冲洗，保持湿润，绝对不可用棉花擦洗，以防伤势扩大，严重者拨打“120”求救。如果是在制取气体实验中，因试管质量差或考生操作不当，引起试管爆炸考生被伤害，主任监考应立即报告，由医务人员妥善处理。视伤情拨打“120”求救电话，送医院救治。
（四）考场内空气有异味的处置
考生在实验考试过程中，特别是化学实验易散发有害气体，如果通风条件差，易导致空气出现异味，使人产生头痛、呕吐等症状，直接影响考试的顺利进行。各考点在考试前，对考场的通风设备要进行排查，发现问题，必须立即认真整改。如果发现场内空气质量差，主任监考应尽快查明空气污染原因，及时采取有针对性措施，或打开窗户，或调整实验室内的排风设施，把有害气体排出，保持场内外空气对流畅通。
（五）涉考人员多人生病的处置
涉考人员中若有多人患呕吐、腹泻等食物中毒迹象的疾病，应及时向值班医生报告。医生通过询问病史和检查，初步确定是否为食物中毒。若初诊为食物中毒或多人出现类似症状，一是向主考报告，并由主考向考区领导报告；二是按照《国家突发公共事件医疗救援应急预案》立即展开救治，向卫生防疫部门报告，尽快将病人送到医院治疗；三是对炊事人员、餐具、可疑食物、病人排泄物进行检验，查明病源，进行消毒隔离等必要措施。如果在考试过程中暴发传染病，考点应配合卫生防疫部门的工作，进行考点隔离、人员隔离或者采取卫生防疫部门要求的其他措施，防止病情扩散。
（六）其他问题的处置
如遇监考员或其他工作人员受到恐吓或人身威胁、集体舞弊、考场秩序混乱失控、重大不测事件等，在采取有效措施的同时，第一时间上报应急工作领导小组。
四、工作要求
（一）统一领导，分级负责
在校应急工作领导小组的统一领导下开展工作，建立健全分级负责、条块结合的管理机制，各相关科室紧密配合，稳慎对待，妥善处理，全力做好突发事件的。应对工作。
（二）以人为本，减少损害
所有考务人员要切实履行管理和服务职能，保护考生的生命安全，维护考试工作正常秩序，依法规范应急管理工作，维护考生合法权益，努力将损害和影响减少到最低程度。
（三）正确引导，沉着应对
加强宣传教育，及时发布准确信息，正确引导舆论，慎用强制措施，防止矛盾激化。加强培训演练工作，提高考试工作人员应对突发事件的能力，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，做到正确判断，科学决策，提高应急反应行动的及时性和有效性。
应急预案和相关实施程序要每年进行审查以保证符合法律、法规和省、市政府的应急预案。必要时至少每3年更新一次。
1、 应急预案的复检
本应急反应预案应在企业经理指导下，每年进行一次审查。审查应包括预案、应急程序、培训与训练情况，应急设备以及与政府应急管理机构的沟通。要根据以下方面来进行修改：
（1）训练和演习的书面评价，这种记录可识别出缺陷或提出更合适的方法、程序或组；织，建议改动的后续行动也要审查；
（2）组织或程序中的关键人员的变动；
（3）企业组织机构的变动；
（4）支援机构的能力或功能的变动；
（5）国家或地方政府法规的变化；
（6）影响到应急预案的企业的。变动；
（7）来自其他组织、国家或地方政府的建议；
（8）生产工艺或操作状况的变化。
审查的结果要由审查人存档并交给企业经理。建立备忘录说明审查的区域和每个区域的审查结果以及采取纠正的行动。
如果审查表明改变是必要的，审查人员要系统阐述建议的改动，并把它们送交给企业经理审查。
2、 应急程序的复检
应急反应程序要修订以反映出应急预案的变动。此外，除了每年预案审查，根据企业管理惯例，应急反应程序也要审查和修订。
列出应急电话号码的专门程序至少要每季度审查和更新一次。
为应对医院可能出现的停水事故，尽量减少因停水对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失，特制定本应急预案。
（一）制定原则
在出现全院性停水时，本着“确保重点，维持运行”的原则，实施有效快捷的抢修和处置，尽快恢复正常供水状态，确保医院正常运行和医疗秩序的稳定。
（二）适用范围
本预案适用于院内由于区域内计划停水及院内供水总管网出现故障导致停水时的应急处理。
（三）应急组织机构
成立停水应急工作组，下设应急抢修队。
1、停水应急工作组
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
职责：
（1）做好日常安全供水工作，落实安全生产责任制，防范因院内管网故障造成停水发生。
（2）发生停水时，及时做好停水应急工作，关闭医院所有开水炉电源，避免因停水而导致开水炉烧坏。
（3）根据停水事故严重程度，决定启动和终止应急预案。
（4）必要时请求外力援助。
（5）总务科是履行本预案规定职责的第一责任部门，总务科成员应在组长指挥下，做好停水事故时的应急工作。
2、应急抢修队（联系电话：）
队长：xx
队员：xxx
任务：保证医疗一线正常供水，负责突发停水应急处理，保证主要用水科室备有水源供水。
职责：
（1）日常工作中对医院水箱进行定期检查，发现异常及时检修。
（2）停水时，组织人员实施启动二次供水，并对相应区域水压进行适当调整，停止热水供应和非医疗、生活用水。
（3）向后勤分管领导汇报情况，必要时向相关部门发出求援请求，事后总结应急工作经验教训。
制度：
（1）每壹年组织一次针对性应急演练；
（2）对演练情况进行评估，不断修正演练内容；
（3）及时加强请示汇报。
（四）应急程序
1、临床科室应急程序
（1）接到停水通知后，做好停水准备。告诉患者停水时间并嘱咐其节约用水；给患者备好使用水和饮用水。
（2）发生突然停水时，要及时与总务科联系，说明停水情况，由水工班查明原因。
2、总务科应急程序
（1）总务科在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时，必须问清楚停水的时间，停多长时间及停水原因，做好记录。
（2）通知停水应急工作组组长（夜间通知总值班人员），说明停水的原因，具体停水时间，停多长时间，并做好二次供水的准备工作。
（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知。
（4）如时间紧急，应在接到供水公司的通知后，立即通知医院停水应急工作组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，向各部门发出通知。
（5）立即通知手术室、供应室、检验科、急诊室、食堂等重要部位，要跟科主任、护士长等相关负责人讲清停、送水的时间，并制定好停、送水计划。
（6）紧急停水时，住院部地下室水箱，通过二次供水可以供住院大楼2—3小时以内急需用水，必要时可关闭住院部医疗用水以外的其它闸阀。
（7）如遇有特殊情况，可电话联系请求消防车援助供水。
3、接到总务部门停水通知后，全院各重点科室应急程序
（1）手术室：所有预定安排的当日手术向后顺延一天，并向病人及家属做好解释工作；储存好一定量的洗手用水，以备急诊手术所用。
（2）供应室：预先安排好停水当日全院各科所需用的消毒包，必要时加班消毒灭菌，尽力满足临床需要。
（3）检验科：生化仪停用，妥善保管好当日采集的血液样本，并在恢复供水后立即安排检验工作。
（4）急诊科：预先储存好一定量的干净用水，以备清创、中毒病人洗胃等急诊抢救所用。
（5）食堂：根据总务科通知的停水时间，提前做好全院病人及职工饭菜的清洗蒸煮，在确保食品卫生的基础上保障全院病员及职工伙食供应。
（6）门诊各科室储好适量洗手用水。
（7）当全院恢复正常供水后，各科室务必一一检查科室内的水龙头，防止因停水时空开而造成的水溢和浪费。
（五）应急保障
1、应急工作组成员应随时保证通讯联系方式畅通。
2、日常做好供水管路、阀门的检查，发现问题及时处理。
3、对维修人员进行培训，使之都能知晓应急供水、管路布局及应急操作流程。
4、水电维修人员实行24小时值班制度，并保证与各科室的联系，做到24小时随叫随到。
校园突发事件是指在校园内突然发生的或涉及师生的，造成或者可能造成严重社会危害，影响着学校的安全和正常秩序，需要采取应急处置措施予以应对的事故灾难或安全事件。为了提高学校预防和处置各类突发事件的能力和应急水平，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害和消极影响，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制订《校园突发事件应急预案》。
一、成立校园突发事件应急预案小组
组长：由校长担任
副组长：由分管安全稳定的副校长担任
成员：由保卫处、学生处、人事处、教务处、二级系院负责人组成
二、现场应急处理
现场应急处理执行下列一般程序。
1、遇到突发事件时，应保持镇静，沉着应对，立即向有关部门（保卫处）报警，控制现场局势，并组织师生员工施救或自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、立即向学校突发事件领导小组报告，并根据突发事件性质向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。
3、突发事件发生后学校有关负责人立即赶赴事发现场，听取突发事件情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。
4、协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。努力维护学校和社会的稳定。
5、媒体应对。学校成立专门机构，（如有必要，在一定范围）主动传递事件事实本身及正面积极应对处理的信息，不宜做事件发生原因分析（事件、事故原因正在调查中……），以免引发不必要的后果。
三、信息报送
1、报送内容：事发时间、地点；突发事件的经过、伤亡人数、直接损失；突发事件原因、性质的初步判断（如已有专门机构的报告，加以说明）；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；突发事件报告单位和报告人、报告时间等。
2、报送程序：分两级报送。
（1）事发个人报送。事发后立即打电话通知相关领导及学校领导，并随时汇报事件的进展情况。
（2）学校报送。学校接到突发事件报告后立即向教育主管有关部门和领导报告，并随时汇报事件的处理进展情况。
四、突发事件调查监控
1、突发事件调查。突发事件发生后，积极协助学校安全保卫部门（公安部门）进行突发事件调查。当事单位和个人要做好相关现场保护工作。任何人不得隐瞒真相。
2、防范监控。为了预防突发事件的发生，各单位要加强隐患的排查、整改，学校有关领导应对学校安全工作进行经常性检查、指导、督促限期整改。对一时难以整改的隐患，要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保隐患得到及时消除和有效监控，杜绝突发事件的发生。
五、各类突发事件的应急救援程序
（一）火灾
1、立即切断发生火灾所在地的电源。
2、立刻拨打“119”、“110”。
3、先以灭火器灭火，并有组织地进行抢救。
4、迅速向有关部门报告。
5、组织师生有序撤至安全地带。
6、配合消防及有关单位，做好相关工作。
7、尽可能保护现场（有条件由专人摄影摄像，防止不良媒体介入），做好涉及本案的有关证人、证词记录。
（二）食物中毒事件
1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，应立即向相关负责人报告。
2、迅速与校医取得联系，采取就地救护。
3、根据事态严重情况决定是否送医院救治。
4、根据事态发展情况，经学校批准后，迅速与家长或家属联系。
（三）暴力伤害或抢劫等事件
1、发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。
①迅速报告校安管处处或校园110。
②视情况报警（110或派出所）。
③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④迅速报告系院领导和学校有关负责人。
⑤立即将受伤人员送入校医校或附近医校进行救治。
2、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节（有条件的。摄影摄像），收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。
3、配合有关部门，做好善后工作。
（四）突发公共卫生事件
当社会上出现流行病疫（如“非典”、“流脑”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，要马上报告学校有关负责人，及时到校医务室进行诊断，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，立即采取下列应急措施：
1、对该师生所在单位、班级等有关公共场所进行严格消毒和隔离。
2、坚决杜绝染病师生带病上课、工作，必须经医校出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准上课和工作。
3、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。
（五）学生群体性活动
学生在校群体性活动（如体育课、活动课、运动会、各种集会、集体活动）或由学校统一组织的校外群体活动（如春游、秋游、社会实践等活动），若发现学生伤害、丢失等突发性事件，必须根据情况及时处置。情况严重的需立即上报学校。现场负责人或第一位发现群体性突发事件的教师为应急处理第一责任人。
（六）精神失控事件
1、各班建立心理联络员，系院成立心理信息联络站。
2、发现学生突发情绪失控或情绪失常，知情人为第一责任人，应第一时间向信息员或辅导员老师报告，并寻求失控或失常学生易于接纳的人到现场帮助稳定情绪，及时通知专业人员到场处理，并通知110到现场处理，涉嫌犯罪的应告知公安机关。
3、已控制局面后，相关系院派人24小时看管失控对象，并及时通知家长到校处理。
4、协助相关机构积极救助患者。
5、与家长达成教育管理共识，如有必要，应及时办理休学手续，以便治疗；如通过观察，暂时当事学生已情绪稳定，本人及家长不愿休学或退学，坚持上学的，要签订相关协议，以备不测。
（七）离校出走或失踪事件
1、学生擅自离校后，知情人员应及时将情况向任课教师、辅导员和学院负责人报告。
2、有关负责人获悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，同时及时进行调查；对去向不明的学生应立即组织查找，及时查明该师生的去向。
3、在无法查明去向的情况下，学校应及时将情况向保卫部门汇报，同时及时通知学生家长。
（八）自杀、自残、自虐性或意外伤亡（造成严重后果）事故
1、发生自杀、自残、自虐性事件或意外伤亡，知情人员应立即报警110或120，在力所能及的范围内及时实施救治，并及时将情况报告给班主任、辅导员，并及时向安全、学生工作等职能部门。
2、有关负责人获悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场，组织人员控制现场局势，保护好现场，有条件的要做好录音录像，在专业机构的帮助下及时将伤员送至医校救治（或由公安机关安排及时将受害者转移到相关场所）。
3、迅速成立信息发布领导小组，由宣传部牵头，综合整个事件信息，主动客观公布事件本身及相关机构介入情况，不作评价。并由学校相关部门整理上报情况给上级主管部门。
4、视情况，通过综合研判，采取适当方式通知学生家长，并做好家长来校接待和安抚工作（注意：安排家长住宿要靠近车站及医院，最好远离学校）。家长接待采取限制级接待方式，即：首先是辅导员（事件发生后要主动掌握第一手情况，要尽量接近客观事实真相，先向领导汇报与家长交流内容，寻找日常教育管理证据，准备接受家长问询，授权回答的回答，不能回答或不知道的要给家长委婉说明）；然后是系院学生工作领导（最了解事件前因后果的）。不到时机，职能部门领导、学校领导暂不接见家长。在此过程中，接待人员要注意倾听对方倾诉，站在对方立场，及时寻求对方对学校教育管理的理解和肯定，适时摸清对方诉求及来访者情况。
5、领导小组应协助安全管理或公安部门开展调查。在事故得到权威部门结论，领导小组商定初步的应对方案后，有关职能部门可以出面作有限的解释工作，征得学校授权后，可以进入实质性解决阶段。
6、事后总结。属无责任事故的要借机加强学生的教育；通过查找事故发生原因，回顾救助及处理过程，及时梳理经验教训，并在政工队伍中宣讲。属责任事故的，要追究相关人员责任，并总结经验教训。
一、指导思想
以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。
二、春游领导小组及应急小组
1、领导小组组长：周巧娥
领导小组成员：
职责：制订本次活动的各种方案，领导活动顺利进行，指导处理活动中发生的一切意外事故。后果严重事故在第一时间内立即上报xx市教育局。
2、后勤保障组组长：谢忠信
组员：张惠莲
职责：负责乘车安排和一切后勤保障工作。
3、学生管理组组长：熊兴源
组员：各班主任、带班教师
职责：负责春游前的组织工作、安全、环保教育工作。
4、医疗保障组组长：符明丽
组员：肖丽珍
职责：主要负责遇突发事件时的现场指挥、处理、救护及善后安抚等工作。
5、紧急联络组组长：温海卡
组员：李杨威
职责：主要负责联络工作，遇突发事件时立即报告带队领导、拨打110或120处理。
三、工作要求
1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。
2、出发前集队做好安全教育及宣布活动安排。
3、各班清点人数上报大队部。
4、租用的车辆必须要有正规的营运执照客车。
5、组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
6、到达目的地后要组织和开展活动，不要随意“放羊”。
7、教育学生不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活动时，要求学生结伴而行，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和跟班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施。
9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及跟班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。
10、带好教师通讯录及学生家长通讯录，以便及时联系。
11、如遇突发事件不慌张，各位教师一定要冷静，果断采取措施。处理袭击的原则：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。小事自己处理，大事立即上报领导小组。
四、具体应急方案
1、建立安全领导班子，分工负责（各班的安全由班主任负责）。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向领导小组汇报，做一些力所能及的事，如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等。
2、如有学生负轻伤如受伤、磨破等，以红药水、紫药水、创口贴、红花油等或涂或贴。
3、发生交通事故：由紧急联络组组织报警、迅速拨打“120”和“110”，以及有关上报事宜，以最快的时间进行抢救医治。医疗保障组进行现场保护、临时救援，后勤保障组与学生管理组控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；班主任老师及时与学生家长进行联系，加强与家长的沟通，稳定家长的情绪。
4、发生意外伤害事故：学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时，由紧急联络组负责有关上报事宜；医疗保障组负责组织人员现场解救、报警、医疗队的初步医疗工作、严重的送医院治疗；学生管理组控制学生的混乱场面（阻止学生围观）和二次事故现象的发生；后勤保障组协助医务人员进行现场医疗和负责实施后勤保障工作。
5、食物中毒事件：紧急联络组拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助，以最快速度将中毒人员送往当地就近医院。医疗保障组负责陪护，后勤保障组与学生管理组稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
6、火灾事故：迅速组织学生撤离火场，拨打“119”，在消防车到来之前，要组织人员逃生，不得组织学生参加灭火。
一、目的
确保在发生突发事件或异常情况时，能得到迅速、果断、有效的处理。
二、适用范围
适用于在工作中发生的机械事故，刀伤，火警，盗窃，顾客吵架，斗殴以及食物中毒，停水、电、煤气，灯爆破等各类突发事件或异常情况。
三、职责
1.人力资源部和各餐厅(部门)：负责组织员工进行突发事件及异常情况处理等的培训。
2.各餐厅(部门)员工：必须严格遵守本公司所制订的各项规定以及听从上级领导的指挥，积极参与救护或抢险。
3.各级管理人员应在安排好手头工作后尽可能在第一时间赶赴现场。
四、总的要求
1.各餐厅(部门)和人力资源部应定期组织员工进行职业安全培训以及突发事件处理的演练等方面的培训。
2.各餐厅(部门)应在本部门选择一处显著的部位张贴或挂牌告知顾客在本部门就餐时，应注意的安全事项以及本部门员工在上岗期间需注意的安全事项。
3.各餐厅(部门)应在本部门办公室准备一定的应急药品(创可贴、碘酒、红花油、烫伤药膏、清凉油、云南白药、藿香正气丸等)，以备不时之需。
五、顾客打架、吵架时的处理程序
1.顾客打架、吵架主要是指顾客在本酒楼就餐时出现的打架、吵架情况。
2.发现顾客吵架时，就餐厅的服务人员应立即上前制止，如果发现个人力量单薄时，应及时上报本部门负责人或其他管理人员(承包组长等)前来处理。
3.制止的原则
(1)劝阻双方住手、住口。
(2)让争吵或斗殴的双方或一方离开就餐厅。
(3)若持有器械斗殴，应先对持有器械的一方予以制止；若为双方或一方因醉酒而斗殴，则应先劝阻较清醒的一方。
(4)有伤员则应先送或劝其到医院就诊。
4.在努力制止无望下应立即拨打“110”。
5.制止争吵或斗殴时，切记不可动粗，不得以恶语相向，应以“大事化小、小事化了”的原则来平息事态。
6.若打架、吵架地点离窗口较近，窗口工作人员应防止食品被污染，各餐厅长应及时检查食品的安全情况。
7.事发部门负责人应在事后填写“突发事件处理报告”，向公司汇报处理经过。
六、顾客醉酒闹事或精神病人的处理
1.醉酒者或精神病人因失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人造成伤害，因此工作人员在发现有醉酒者或精神病人时，应立即向本部门负责人汇报，由本部门负责人采取控制和监督措施。
2.本部门负责人处理顾客醉酒闹事或精神病人时，应尽可能地劝其离开就餐厅，若有可能则应通知其亲属、朋友等领回。对于部分醉酒严重者，可让其吃些水果或糖醋萝卜、绿茶等有助于解酒的东西，等其清醒后，再让其离开就餐厅。
3.若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，则可向公安机关报告。
4.事件处理过程中应防止食品被污染，各、餐厅厨师长应及时检查食品的安全情况。
5.事发部门负责人应在事后填写“突发事件处理报告”，向公司汇报处理经过。
七、顾客摔倒时的处理程序
1.顾客摔倒主要是指顾客在本酒楼或餐厅就餐时因地面积水、就餐椅断裂、疾病以及其他本部门原因或其个人原因导致的摔倒。
2.在出现顾客摔倒现象时，任何现场人员发现后，应立即上前扶其起来；若自己因故不能离开则应通知其他人员上前协助。任何坐视不管的行为都应受到谴责和惩罚。
3.现场人员在将摔倒的顾客扶起来时，应询问其有无受伤，并扶助该顾客就近休息；若有出血或皮肉红肿等情况发生时，应到本部门办公室领取相关药物进行初步治疗；若受伤较重或出现昏迷不醒等不能自理的情况下，应立即向本部门负责人或其他管理人员汇报，由本部门负责人或其他现场管理人员委派一名同志陪同其到就近的医院就诊或拨打“120”急救电话，同时在有可能的情况下，通知其朋友或亲属。
4.现场人员还应仔细询问或检查摔倒的原因，若为本部门原因(如地面积水、就餐椅断裂等)，应立即采取或告知现场管理人员采取相应的解决措施(如通知就餐厅服务人员将积水拖干净或通知相关人员将破裂的就餐椅隔离、标示)。
5.若摔倒属本部门原因并使顾客受伤较严重等，本部门负责人应立即以电话等方式向公司汇报，并会同公司积极地解决。
6.处理该项事件时，应本着对顾客负责的态度，遵循“大事化小，小事化了”的原则处理；并在事后由事发部门负责人填写“突发事件处理报告”，向公司汇报处理经过。
八、被告知可能导致食物中毒时的处理程序
1.当有消息告知有顾客因吃某餐厅的食物而可能中毒时，接待人员应主动向来人、来电问清楚以下事项：
(1)顾客的人数及在哪个餐厅就餐时导致中毒。
(2)顾客是在该餐厅吃何种食品导致中毒。
(3)顾客是否已被送至医院：
①若被送至医院，在哪个医院、哪号房间急诊。
②若未被送至医院，应立即告知来人、来电必须先将顾客立即送至就近的医院。
2.接待人员应将上述事项及时、准确地向该餐厅)负责人和公司办公室和汇报情况。
3.餐厅负责人获知该消息后，应立即采取下列措施。
(1)迅速以电话等方式向公司总经理、质监部主任、办公室主任等同志汇报情况；若可能中毒的人数较多时，由总经理向上级机关汇报或可由本部门负责人越级向上汇报，但必须同时或事后及时向公司总经理汇报。
(2)对最近48小时内的样品菜尤其是据告知可能导致食物中毒的样品菜采取特殊保管的方式或根据医院或卫生防疫部门的通知将样品菜送至检验处。
(3)立即会同质监部工作人员和其他工作人员到医院看望住院治疗的顾客。
4.对到医院处理该事件的工作人员到医院后，应先向医院处理该项事件的医生了解具体情况后，再到病房处看望该(部分)顾客。
5.当医院、卫生防疫站派人前来取样品菜进行化验时，工作人员应立即予以配合。
6.当经化验确认为食物中毒时，除应向上级机关以电话等方式汇报外，公司应成立应急小组积极地处理该事件，封存可能造成食品危害的产品；迅速通知及召回发生食品危害的产品，防止出现新的中毒人员；应急小组由公司总经理、质监部主任、办公室主任、事发部门负责人等组成，并由本公司总经理担任组长。
7.处理人员在处理该项事件的过程中，必须坚持下列原则。
(1)沉着冷静，积极主动。
(2)积极与医院和卫生防疫部门配合，全程追踪处理的过程和结果。
(3)事件未调查清楚或处理好前，不得轻易在公开场合发表任何可能招致我方不利的言论，更不得与人争辩，强词夺理。
(4)尽可能避免媒体报道以及受知面扩大等负面情况。
8.事件处理完毕后，该部门负责人均应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上，向公司汇报处理经过。若确定为中毒事件，则办公室同时须以公司的名义向上级机关汇报其经过和处理结果。
九、遇到盗窃时的处理程序
1.各餐厅(部门)晚上留守(值班)人员必须在值班前，对本部门的安全情况进行检查，并且值班期间不得擅自离岗，需保持一定的警觉性。
2.听到有异常声音或发现有异常情况时，值班人员须立即前往查看。
3.发现有盗窃财产等现象时，应保持沉着冷静，设法制服罪犯，同时通过呼叫等方式招呼同伴或其他人员前来支援。
4.若罪犯已逃走，一时难以追上，则要看清楚人数、衣着、相貌、身体特征，所用交通工具等特征，并及时以电话等方式报告保卫部门、本部门负责人及公司领导；重大的案件应拨打“110”电话报警。
5.有案发现场的要保护现场，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯所留下的一切手痕、脚印、烟头、作案工具、其他物品等，不得让非相关人员进入现场；在公安机关人员或保卫部门勘查现场未完毕前，值班人员不得离开。
6.若因故有人受伤，则要尽快送至医院抢救并上报公安机关。
7.事发部门负责人应对该事件的处理经过进行追踪、控制；事后填写“突发事件处理报告”，向公司领导汇报事情的经过及结果。
8.在其他时间、其他情况下所遇到的盗窃，可参照以上条款执行。
十、员工在工作时摔倒或砸伤的处理程序
员工在工作期间摔倒以及被砸伤等时，可参照顾客摔倒时的处理程序(本办法第七点)执行。
十一、煤气泄漏时的处理程序
1.有煤气严重泄漏事件发生时，现场人员应立即将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉，并打开门窗，断掉所有火源，同时拨打煤气抢修电话，抢修结束前，不得擅自将煤气灶阀门和煤气表表前阀打开。
2.现场人员应迅速撤离现场到空气新鲜的场所。若现场有出现中毒且导致神志不清者时，应帮助其立即撤离现场。
(1)到空气新鲜的场所后，解开病人的衣扣、腰带，使其呼吸通畅，但要注意保暖，以防继发感染。
(2)中毒严重者应立即送医院或拨打“120”急救电话进行抢救。
(3)呼吸、心跳停止者，应在抢救或等待抢救的过程中进行口对口的人工呼吸和心脏按压。
3.立即向本部门负责人及公司领导汇报，任何知道该事件的管理人员均应迅速赶赴现场。
4.在现场处理该事件的工作人员应迅速成立应急小组，由在现场职务最高的管理人员担任组长。
5.现场人员在撤离事发现场或在现场处理该事件时，坚持“生命为重”的原则，对于可能导致生命危险的情况，应先迅速撤离人员。
6.现场人员应保持冷静，不得大呼小叫，以防大量的煤气呼进肺中，进一步中毒；用手捂住口鼻，若有可能，可使用湿毛巾蒙住口鼻匍匐撤离现场；现场工作人员一切行动服从现场管理人员的指挥，闲杂人员应立即撤离现场。
7.餐厅经理应加强对被污染食物的检查，如觉得可疑，则全部倒掉。
8.事发负责人应在事后认真调查事件发生原因，并采取防范措施并在事后填写“突发事件处理报告”，向公司汇报事件发生的事由及处理情况。
十二、触电处理程序
1.发现有人触电时，现场人员应马上切断电源。
2.未切断电源之前，不可用人体接触触电人，以防连带本人触电，应用绝缘的东西(如干燥的木棍等)把线头或人拉开。
3.立即对触电人进行人工急救，并拨打“120”或直接送至医院抢救。
4.现场人员应及时向本部门负责人汇报情况。
5.本部门负责人将该事件处理完毕后，将该事件的事由和处理情况事后填写“突发事件处理报告”，向公司书面汇报。
十三、烫(烧)伤处理程序
1.员工被蒸汽、开水、热菜、热油、火等烫(烧)伤后
(1)用冷水冲洗后及时到本部门办公室用酒精棉花消毒后再用烫伤药膏进行初步治疗。
(2)若情况较严重(烫伤面积较大)，应立即赶赴烧伤医院治疗；若需人员陪同，则由现场管理人员安排一位同事一同前去。
2.处理烫(烧)伤事故时，伤口避免接触任何东西尤其是用脏东西接触伤口；不得私自揭开紧贴伤口上的衣服等，以免伤口创面进一步扩大。
3.烫(烧)人员若需继续工作，应到本部门办公室领取塑料手套并应戴上手套工作，并防止手套脱落造成污染。
4.较为严重的烫(烧)伤事故，应由本部门负责人及时以电话、书面等方式向公司汇报，并在事后填写“突发事件处理报告”，将处理经过和结果上报公司。
十四、割(砍)伤处理程序
1.员工出现割(砍)伤时，员工首先应自己止血。通常来说，应将受伤的部位向上举，并捂住伤口；如果割伤的是手指，则应捏住受伤手指的两侧。
2.采取止血措施后，受伤员工应立即到本部门办公室，涂上红药水后，用创可贴等包扎。
3.若刀口较深、宽或情况较严重，应在初步使用创可贴包扎后，向现场管理人员通报，到医院进行急诊。
4.若感觉有头晕目眩等现象时，可在办公室等处先休息后，再经现场管理人员同意后，到医院进行急诊。现场人员应根据情况所需，决定是否委派一位同事一同前往医院。
5.现场的其他员工应认真协助该员工进行处理，如对滴下的血进行清洗、协助该员工处理伤口等。
6.伤口未愈合前，若需继续工作，应到本部门办公室领取塑料手套并应戴上手套工作，并防止手套脱落造成污染。
7.对于导致员工住院或可能残废等事件，本部门应及时以电话等方式向公司汇报，并在事后填写“突发事件处理报告”，向公司汇报事由及处理情况。
十五、火灾处理程序
1.起火后，现场人员应尽可能地保持清醒、冷静的状态，应先检查导致起火的原因。
(1)若为电线、电器等导致的起火，则应先将电源开关、插头等拔掉，使用水、干粉式灭火器或消防栓等灭火。
(2)若为油锅导致的起火，应先将煤气灶的阀门、煤气表表前阀关掉或插头拔掉，再站在顺风口处将锅盖盖住油锅，或者将身边的菜肴等倒入油锅中；注意不得将油等倒入锅中，也不得使用水来灭火。
2.现场人员发现起火时，应及时向本部门负责人汇报；若情况较严重，应同时向公司领导汇报。接到火警的同志应立即赶赴现场指挥。
3.若火情较严重，应立即成立应对小组，由所有在现场的管理人员组成，并由现场职务最高的人员担任组长。
4.在现场指挥处理火灾的管理人员必须坚持“先人后物”的原则，对于可能导致生命安全和财产损失的情况，应紧急通知相关人员撤离现场。
5.现场人员应保持清醒、冷静，听从指挥，无条件服从领导及现场管理人员的调配，按照分工，各司其责，勇往直前，扑救抢险；闲杂人员则应立即撤离现场。
6.因火灾而导致有浓烟现象出现时，现场人员应用手或湿毛巾蒙住口鼻，并在管理人员的指挥下匍匐离开现场到空气清新且安全的环境中去。
7.对于可能导致爆炸等情况或火较大一时难以灭掉时，应立即拨打“119”报警。
8.若事发现场有人烧伤，可参照本办法第十三点处理；若有昏迷不醒者，则可参照第十一点第2小点处理。
9.食品、餐厅经理应加强对被污染食物的检查，如觉得可疑，则全部倒掉。
10.处理完该事件后，本部门负责人应及时填写“突发事件处理报告”，向公司汇报事由及处理情况。
十六、台风或暴风雨袭击的处理程序
1.办公室和各餐厅(部门)应密切关注天气预报，并应及时将台风或暴风雨来临的情况予以通报。
2.在台风或暴风雨来临之前，各部门应检查下水道、阴沟等的通畅情况和仓库等处的防护情况，紧闭所有的门窗，检查户外是否有被大风吹走或导致不安全因素产生的物品或现象。
3.台风或暴风雨袭击期间，各部门应定期或不定期地派人检查下水道、阴沟等的通畅情况及仓库等处的防护情况。
4.台风或暴风雨袭击时，员工应避免在空旷的地方逗留，如需执行紧急任务，则应采取适当的安全措施及通知其他员工。
5.如果台风或暴风雨夹着闪电时，应根据实际情况切断电脑等电器设备的插头，以防被雷电击坏。
6.台风或暴风雨过后，各部门应认真检查本部门需维修的地方，并及时请维修人员前来维修。
7.餐厅经理应加强对食物污染的检查，如觉得可疑，则全部倒掉。
8.各部门应将台风和暴风雨袭击时的处理经过和损失等填写在“突发事件处理报告”上，上报公司。
十七、停电处理程序
1.各部门获悉停电的消息后，应将该消息及时传达给每一位员工，并尽可能将停电期间需用电的工作提早完成。对于正在操作电脑的工作人员应及时保存好相关的数据。
2.各部门突然停电时，应立即以电话等方式告知，工程部应立即向水电公司通报。工程部应会同水电公司维修人员进行维修。维修成功后，应及时向各部门通报。
3.各部门因停电，导致工作不能正常开展时，可经公司同意，到本公司其他部门操作。
4.由于外部原因突然停电，各餐厅经理在上报公司总经理的'同时，做好食物存放的管理，通知各相关人员禁止开启冷库冷柜门，并做好食物转移的准备工作。
5.正在加工制作的主副食，用转移的方式继续操作，不能转移则采用倒掉的方法来保证食品安全。
6.来电后各餐厅经理应验证冷藏冷冻食物的食品质量安全情况，对不合格的食物按规定进行适当处理。
十八、停水处理程序
1.获悉停水的消息后，各部门应将该消息及时传达给每一位员工，并尽可能将停水期间的工作提早完成，且使用空余的盛器将停水期间需使用的水准备好。
2.停水期间，各部门应认真做到节约用水，现场管理人员应认真监督。
3.各部门因停水，导致工作不能正常开展时，可经公司同意，到本公司其他部门操作。
4.紧急停水
(1)突然停水时，相关部门应立即以电话等方式告知工程部，工程部则应立即向水电公司通报，查询停水事由。
(2)若非水电公司紧急停水缘故，则工程部维修组工作人员应在10分钟内，赶到停水地点，重点检查内部水管和阀门。
(3)若非内部水管和阀门出现故障，工程部应会同水电公司维修人员对户外水管进行检查、维修；各部门对于在紧急停水期间正在制作的主副食，可采用异地运水的方法继续加工，对粗、细加工的主副食可转移到其他部门继续操作；各餐厅经理应加强检查，防止出现新的交叉污染。
(4)维修成功后，应及时向各部门通报。
十九、停气处理程序
1.停蒸汽
(1)获悉停蒸汽的消息后，各部门应将该消息及时传达给每一位员工，并尽可能将停止蒸汽供应期间的工作提早完成。
(2)部门突然停止蒸汽供应时，应立即以电话等方式告知动力部，动力部应立即组织本部门维修人员在10分钟内到事发地点对内部管道、阀门进行检查、维修，若短时间内能修复的，制作人员应加强对所蒸制主食的检查，并做好纠偏记录；如短时间内不能修复的，有备用锅炉部门的可使用备用炉继续供汽；无备用锅炉的部门可采用转移的方法。
(3)若非内部水管和阀门出现故障，工程部应首先了解热电厂停蒸汽的时间，并会同热电厂维修人员对户外管道、阀门进行检查、维修。
(4)维修成功后，应及时向各部门通报。
(5)餐厅经理应加强对CCP点的验证，防止出现食品危害。
2.停煤气
(1)获悉停煤气的消息后，各部门应将该消息及时传达给每一位员工，并尽可能将停煤气期间的工作提早完成；在预定煤气停止时间前，应将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉，并予以特殊标示。
(2)各部门突然停止煤气供应时，应在将煤气灶阀门和煤气表表前阀关掉，予以特殊标示后，立即以电话等方式告知工程部，工程部应立即组织本部门维修人员在10分钟内到事发地点对内部管道、阀门进行检查、维修。
(3)若非内部管道和阀门出现故障，工程部拨打煤气抢修电话，会同煤气公司维修人员对户外管道、阀门进行检查、维修。
(4)各部门因停止煤气导致工作不能正常开展时，可经公司同意，到本公司其他部门操作或采取其他弥补措施。
(5)维修成功后，应及时向各部门通报。
(6)未接到煤气重新开始供应之前，任何人员均不得将煤气灶阀门和煤气表表前阀打开。
(7)餐厅经理应加强对CCP点的验证，防止出现食品危害。
二十、交通事故处理程序
1.驾驶员因公出现交通事故时，应立即拦阻过路车辆将伤者送至医院急救。
2.同时应对受伤者财物等进行妥善保管。
3.立即拨打电话“122”报警，同时应向上级部门汇报。
4.交警未到达之前，应注意保护现场。
5.公司应成立应急小组积极地处理该项事件；应急小组应由办公室主任、事发部门负责人等组成，并由本公司总经理或其授权人担任组长。
6.处理人员在处理该项事件的过程中，必须坚持下列原则：
(1)沉着冷静，积极主动。
(2)积极与交警配合，全程追踪处理的过程和结果。
(3)事件未调查清楚或处理好前，不得轻易在公开场合发表任何可能招致不利的言论，更不得与人争辩，强词夺理。
(4)对交警处理情况不服时，可向法院提出起诉。
7.事件处理完毕后，该部门负责人均应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上，向公司汇报处理经过。
二十一、灯爆破时的处理程序
1.各餐厅炒菜间一律使用防爆灯。
2.售菜窗口、西点加工间等重要场所日光灯、节能灯发生爆破时，现场人员应立即切断相关电源，并及时通知部门负责人。
3.现场操作人员应立即停止操作，检查操作食品是否掉入灯的碎片等污染物。当发现食品中有灯的碎片等污染物时，应把现场加工制作的、出售的食品全部倒掉，不得再次出售、加工制作，以防造成食品的物理性危害。
4.部门负责人到达现场后，与工作人员一起清理现场，并通知工程部到达现场，检查灯爆破的原因。
5.工程部对已爆破的灯及时更换，并提出预防措施。
6.事件处理完毕后，该部门负责人应将事件发生的经过和处理结果填写在“突发事件处理报告”上，并向公司汇报处理经过。
7.必要时，特别是事故或紧急情况发生后，各部门应及时评审和修订该程序，以便更能适应操作的需要。适用时，各餐厅应定期演习这些程序。
一、编制目的
建立健全突发环境事件应急机制，提高市环保局应对突发环境事件的意识和应急能力，指导和规范突发环境事件应急处理工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，保护环境，维护社会稳定，最大限度地保障人民群众的身体和生命安全。
二、编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》等法律、法规制定本应急预案。
三、组织机构
宁国市环保局成立突发环境事件应急处理领导组（以下简称局应急领导组），负责处理辖区内突发环境事件。
组长：
副组长：
成员：
事故发生，即自动生成宁国市环保局突发环境事件应急处理领导组。局应急领导组视危机情况启动对应的应急方案，负责对突发环境事件进行紧急响应、救援。
发生突发环境事件时局应急领导组第一时间向市政府分管领导汇报，市政府自动生成宁国市突发环境事件应急处理指挥部，通知市政府《宁国市突发环境事件应急预案》涉及部门、涉案企业，按预案要求进行有序处理。
局应急领导组下设现场监察小组、技术咨询小组、环境监测小组、综合协调小组、检查督导小组、宣传教育小组。各小组应各负其责，密切配合，切实开展应急救援工作。
四、工作职责
在局应急领导组的统一领导下，按照应急预案的要求迅速开展现场应急救援工作，力争将损失降到最低程度。
根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的`争议采取紧急处理措施。
配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员善后及安抚工作，适时发布公告，将危机的原因、责任及处理决定向社会公布，接受社会监督。
1、现场监察小组
组长：
副组长：
责任部门：监察队、事件所在地分局
职责：负责做好突发环境事件接警、出警工作；保护事故现场，进行污染源现场调查，对事故现场采取紧急处理措施，防止事态进一步扩大；执行事故处理决定。
2、技术咨询小组
组长：
副组长：
责任部门：审批科、污控科、生态科
职责：负责利用已建立的专家库资源，为事故处理提供技术支撑；提供突发环境事件中主要污染物的毒性及消解处理方法，分析污染现状、污染趋势。
3、环境监测小组
组长：
副组长：
责任部门：监测站
职责：负责突发环境事件污染源监测工作，制定应急监测方案，实施现场监测，为应急事故的全过程处理提供主要污染物的定性、定量报告及相应扩散模式，为实施现场救援提供科学依据。
4、综合协调小组
组长：
副组长：
责任部门：办公室
职责：负责做好与预案涉及部门的沟通，针对现场情况协调其他相关救援力量参加事故处理。
5、检查督导小组
组长：
副组长：
责任部门：法规科
职责：负责对各小组职责执行情况监督检查，并为事故处理提供相关法律、法规、政策咨询。
6、宣传报道小组
组长：
副组长：
责任部门：办公室
职责：按照领导组的统一部署，负责突发环境事件信息上报及宣传报道工作。
局应急领导组其他成员职责由领导组组长根据事故发生发展情况视情机动安排。
局应急领导组设值班电话：
五、预测预警
1、预测
结合日常工作，环保12369举报中心和值班室对公开举报受理情况及日常环境监督性监测情况实行定期报告，发现污染隐患，形成预警信息，4小时内报送局应急领导组。
2、预警
局应急领导组在得到可能发生污染事故信息后，立即发出预警信息，向监察队及监测站发出警令，要求30分钟内组织完毕，出警，并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。
当可能出现重大、特别重大污突发环境事件时，局应急领导组将分别启动II级、I级预警，预警信息立即通报至市政府突发环境事件应急领导组所有成员，预案涉及部门做好应急响应准备。
六、信息报送
按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》有关规定，凡发生突发环境事件，建立信息报送制度。
一般（IV级)突发环境事件，在发现或得知突发环境事件后1小时内，向市政府和宣城市环保局报告。
较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）突发环境事件，在发现或得知突发环境事件后1小时内，报告市政府、宣城市环保局和省环保厅；特别重大（I级）突发环境事件，同时向国家环保部报告。
事件报告分为初报、续报、处理结果报告三类。
初报在发现和得知突发环境事件后上报，可通过电话或传真直接报告。报告内容包括：事故类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物质和数量、人员受害情况、自然环保区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。
续报在查清有关基本情况后随时上报，可通过网络或书面报告，是进展情况一次或多次报告。报告内容包括：在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的`应急措施、措施效果等基本情况。
处理结果报告在突发环境事件处理完毕后立即上报，采用书面报告。报告内容包括：在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
如果突发环境事件影响范围涉及到辖区外部时，必须立即形成信息报告连同预警信息报市委、市政府，按照政府信息工作有关要求，通报相关省、市。
如果突发环境事件涉及到外事工作，领导组将迅速通报市政府，按照政府有关规定处理。
七、响应程序
1、一般、较大突发环境事件响应程序
第一步，环保12369举报中心或值班室接到突发环境事件报警后，立即向局应急领导组汇报，并通知各应急小组30分钟内到达各自岗位，同时完成人员、车辆及装备调度。事故处理中心即时成立，由领导组负责指挥调度，下达指令。
第二步，接到指令后，现场监察小组由组长带领环境监察人员立即执行环境监察联动程序，快速出警，到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、发生地点、污染源、主要污染物质和数量、影响范围和程度等基本情况进行初步调查分析，形成初步意见，及时反馈局应急领导组。
应急监测小组由组长带领同时到达现场，对事故原因、性质进行初步分析、取样、送样，并做好样品快速检测工作，及时提供科学数据。
技术咨询小组由组长带领有关专家迅速赶到现场，通过对监测数据分析，提供突发环境事件中主要污染物毒性及消解处理方法，提出污染事故定性意见。
第三步，局应急领导组收到各组信息反馈后，及时召开情况碰头会，分析研究相关问题，布置下一步工作。
综合协调小组按照有关意见协调相关部门进行现场消解、处置工作及采取其它应急措施，控制污染扩散。
环境监测小组制定详细跟踪监测计划，随时调整监测项目、监测频次。
综合协调小组按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》要求，经局应急领导组研究后，向市政府及上级部门进行初报。
第四步，在污染事故现场处置妥当后，综合协调小组按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》要求，经领导组研究后，向市政府及上级部门进行续报。
现场应急工作结束。
2、重大、特大污染事故响应程序
按市政府《宁国市突发环境事件应急预案》要求启动。
3、扩大应急响应程序
当污染事故有进一步扩大、发展趋势，或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态，局应急领导组将根据事态发展调整应急响应级别，并发布预警信息，同时可向市政府应急救援领导机构请求援助。
八、新闻报道
按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、严格把关的原则作好突发环境事件报道工作。宣传报道小组按照领导组的统一部署，不定期就事故预警信息、事故救援情况、现场调查情况、事故认定意见、应急处理结束等信息进行新闻发布。新闻稿件统一由局应急领导组负责审核。
九、应急终止
经现场监察小组连续跟踪监察，突发环境事件已消除或污染源已得到有效控制，环境监测小组连续跟踪监测，主要污染物质指标已达到国家规定标准的前提下，可根据专家组意见，经请示领导组签字同意，发布应急工作终止。
十、后期处置
1、善后处置
根据现场专家组的科学结论及相应监测意见，组织事故应急处理后援力量开展现场处置工作，消除污染隐患。同时，环境监测小组加强跟踪性监测，现场监察小组加强现场巡查。
根据现场调查情况及相应技术支撑部门的科学依据，对事故中涉及的损害赔偿问题，依据行政调解程序进行。
根据事故认定结论，下达行政处理意见，并对事故进行通报。
2、调查总结
现场监察小组根据调查情况形成现场事故调查报告。
环境监测小组根据监测情况形成完整检测分析报告。
技术咨询小组根据专家结论及监测意见形成污染事故认定报告。
以上三份报告报局应急领导组，经审定后，形成完整的突发环境事件应急处理报告按照程序上报市政府及上级主管部门。
十一、培训演练
按照规定定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置突发环境事故的技能，增强实战能力。
每年至少进行一次专门的培训和演练。
十二、社会宣传
利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识专业教育，宣传环境应急科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。
一、指导思想
为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为教育办、学校组织的外出大型活动。
三、组织领导机构
大型活动应急工作领导小组名单：
组长：
副组长：
成员：
应急工作领导小组职责：
1、外出活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。
2、做好事前安全教育工作；准备所需常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。
3、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
应急工作领导小组分工：
① 副组长——主要负责书写事故材料，并逐级上报。研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。
② 班主任——负责各年级、各班的协调工作，做好其他学生的思想工作，并带领学生撤离事故现场返校。
③ 总务主任——主要负责事故现场抢救所需物品的供应。校医、健康教师——主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。
④ 教研组长——负责本年级外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。
四、预防措施
1、每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度，由校长报请上一级教育部门审批，未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育，重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年级组长）、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。
3、每次外出要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。政教处老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。
5、每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同做好教育工作。
6、需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务，由校长联系。
7、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。
8、把校外集体活动委托给有资质的旅游公司，并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险，由主管领导负责。
五、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报，总指挥应立即汇报市教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作。
2、领导小组必须在12小时内写一份事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、应急处理流程
（一）处理交通事故应急措施
1、如遇车辆故障，领队立即上报领导小组，然后联系客运公司，进行安排处理。
2、如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
3、自救措施：如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救；将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测；如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生；大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置，带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
（二）处理饮食卫生应急措施
1、各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。
2、出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。
（三）处理人身意外伤害及疾病应急措施
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
（四）其他突发事件应急措施
1、学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雷、雾等），应急工作领导小组要最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要监守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。
为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理，保证医院正常医疗工作秩序，特制订本工作方案。
一、工作原则
1。预防为主，常备不懈。
2。统一领导，分级负责。
3。以人为本，快速反应。
4。科学处置，协调合作。
二、领导机构
医院成立突发重大事件应急管理委员会，下设医疗救护领导小组，后勤保障领导小组，信息保障领导小组，安全保障领导小组。
（一）突发重大事件应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
应急领导小组职责：
1。监督落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的`应急储备工作。
2。一旦发生突发事件，据其影响，决定是否启动应急预案。
3。及时、有效开展监测、分析和决策工作，必要时请求外力支援。
4。指定信息发言人，按照有关规定作好信息发布、传递工作。
5。在突发事件的应急处理过程中，对做出贡献的人员，给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照国家法律法规和医院有关规定处理。
（二）应急领导小组下设
1。第一小组
组长：
副组长：
组员：
2。第二小组
组长：
副组长：
组员：
各小组职责：
（1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急领导小组汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；
（2）接到应急领导小组指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急领导小组汇报；
（3）监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持；
（4）总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急领导小组汇报。
三、应急处置流程
一旦发生突发事件，当事人按照事件性质上报领导小组，由领导小组组织核实具体情况后提出是否启动相应应急预案，如无须启动应急预案，直接安排相关人员落实；如需启动应急预案，领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案。
为了增强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对学校造成的损失，保障国家财产、广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。
一、防洪防汛应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、主要职责
1、增强领导，健全组织，强化工作职责，增强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的`落实。
2、充分利用各种渠道实行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛展开防洪抗汛中的自救和互救训练，持续提升广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。增强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。
3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面实行防洪抗汛工作。把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
5、认真贯彻执行相关政策法规。按照相关防洪的要求，要建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予即时维修。即时清理水沟，保持水流畅通。
6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要即时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性实行预测，对危险水准做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生集会及活动。在考试期间全力防范，确保考试顺利实行。一旦发生灾情，要即时上报。及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
7、展开学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，即时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供准确的依据。
8、完善各项制度，增强应急反应水平。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带实行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。
9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促动社会安全稳定。
三、防洪救灾应急处理措施
1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布相关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。
2、组织相关人员对所属建筑实行全面检查，封堵、关闭危险场所。停止各项室内大型活动。
3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。
4、增强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，增强对门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利实行。
5、增强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。
6、即时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。
7、增强各类值班值勤，保持通信畅通，即时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。
8、按预案落实各项物资准备。
9、迅速展开以抢救人员为主要内容的现场救护工作，即时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
10、增强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中增强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和学校财产安全。打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活秩序。
11、即时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局抗洪抢险办公室，视其情况请求援助。
12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
根据集团公司xx号文件，煤矿各单位紧急行动起来，按“保安全、保生产、保民生、保稳定“四保方式，动员全公司人员投入到抵抗冬季低温雪凝天气灾害工作中。公司为了保障职工群众生命财产安全，紧急召开会议，动员全体职工，全面布署“冬季三防“工作，认真开展20xx年煤矿抗低温雪凝灾害。
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
进入冬季以来，因低温天气的持继造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身忘、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故发生的危害程度非常大，会不同程度造成职工的人身伤亡、影响矿井的正常生产、给矿井财产带来极大损失、带来恶劣的社会影响及打击职工生产的积极性。
2应急处置基本原则
2.1现场遇险人员坚持“紧急避灾、积极营救、安全撤离“的原则。
2.2救援人员坚持“以人为本、安全第一“的原则。在确保抢险人员安全的前提下，最快而有效地使遇险人员尽快脱险，同时最大程度地降低设备的损害及事故影响程度。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1应急组织形式
专业应急救护队伍与生产区队业余抢险小组相结合。
3.1.2ⅰ级应急组织机构
煤矿“冬季三防“ⅰ级应急组织机构执行综合预案。
3.1.3ⅱ级应急组织机构
煤矿“冬季三防“事故ⅱ级应急组织机构由生产副总经理、总工程师、公司调度室、安全部、生产技术科、救护小队、矿医疗急救站、事故生产连队、运转班组、警卫队、人力资源部、综合办公室、供销部等组成。
3.1.4ⅲ级应急组织机构
煤矿“冬季三防“事故ⅲ级应急组织机构由生产连队内部组建。由队长任应急救援小组组长，成员由连队有关管理人员和班组长组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1ⅰ级指挥机构及职责
煤矿“冬季三防“事故ⅰ级指挥机构及职责执行综合预案。
3.2.2ⅱ级指挥机构及职责
3.2.2.1指挥机构
为迅速处理矿井发生的“冬季三防“灾害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ级应急救援指挥部（下称指挥部），指挥部设在调度室，负责应急救援工作的指挥、组织、协调和对外信息发布工作。指挥部下设七个专业组，分工负责应急救援过程中的各项工作。
3.2.2.2指挥部成员职责
指挥部成员在接到发生“冬季三防“事故的通知后（见煤矿“冬季三防“事故ⅱ级应急救援指挥部成员联系表），必须迅速到公司调度室集合，根据事故发生的地点、范围及预计事故发展的程度，调动各方面的力量，迅速组织应急救援。
（机电副总经理）：是“冬季三防“事故ⅱ级应急救援的总指挥。负责在总工程师和矿山救护队队长的协助下制定应急救援计划，下达救援命令，指挥、组织、协调应急救援工作。副总经理决定是否启动应急救援预案。
（安全部长）：根据应急救援计划和应急救援技术方案、措施，对应急救援的安全工作实行有效的监督。
（调度室主任）：负责向“冬季三防“总指挥报告灾情，及时向下传达“冬季三防“总指挥的应急救援命令，通知有关人员到调度室待命，并随时调度“冬季三防“应急救援工作。负责对外信息发布工作。
救护队长（两月轮换一次）：根据应急救援计划和应急救援技术方案、措施，组织救护人员及救护设备进行紧急救援。
（后勤保障部部长）：负责指挥协调遇险人员的运送；负责指挥协调应急救援人员和应急救援器材及时运送到事故地点，满足应急救援需要。负责事故应急救援过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
（医疗急救站）：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
（机电队书记）：负责组织遇险人员的运送；保证应急救援人员和应急救援器材及时运送到事故地点，满足应急救援需要。
（机电队队长）：负责查对发生灾害区域内的人员，采取可靠措施将他们有组织地撤到安全地点。将灾害事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告矿调度室，并随时接受应急救援指挥部命令，完成有关应急救援任务。
李成学（后勤保障部副部长）：保证对遇险人员的妥善安置和应急救援人员的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3应急救援工作小组职责
指挥部下设七个应急救援工作小组：
⑴现场抢险救灾组
组长：
职责：负责制定并实施现场处置方案，指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。并及时向指挥部反馈现场处置情况。
成员：
⑵技术组
组长：
职责：负责制定应急救援技术方案和措施，提供必要的图纸资料，为应急救援提供技术保障。
成员：生产技术部技术人员。
⑶物资供应组
组长：
职责：负责保证应急救援中物资和设备的及时供应。
成员：由供销部有关人员组成
⑷警戒保卫组
组长：
职责：负责“冬季三防“事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。
成员：警卫队队员
⑸医疗救护组
组长：
职责：负责对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作。
成员：医疗急救站医疗救护抢险小组成员
⑹后勤保障组
组长：
职责：负责食宿接待、车辆调度等工作。
成员：由综合办公室、接待中心有关人员组成
⑺善后处理组
组长：
职责：负责事故分析和上报工作，受伤人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
成员：安全部部长、生产技术部分管副部长及人力资源部、财务部负责人
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源监控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故监控方式、方法：组织人员检查冬季防火、防冻和防煤气中毒工作，确保职工及家属安全过冬。
加强冬季供暖、供电、供水设备监控力度，重点抓好对供暖锅炉、管路、供电线路、变压器等设备的检修、排查工作，严禁设备带“病“运行，杜绝跑、冒、滴、漏现象，积极做好设备及管道的防冻保温工作，确保设备安全过冬。进一步加大对重点部位消防管理，对消防器材、防火设施及各场所火灾隐患进行全面排查，对不符合规定的及时整改。强化现场管理，采取不定期检查方式，加大安全监督检查力度和频率，明确整改责任人，对冬季“三防“工作存在的问题，限期落实整改。针对冬季社区居民多用煤火取暖的实际情况，该处广泛开展预防煤气中毒相关知识及宣传活动，加强和提高职工的自我防护意识和自救能力，最大限度地减少中毒事件的发生和造成的危害。
4.1.2预防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故预防措施
1、对架空线路，需认真计算其强度，合理选型导线截面，防止冻断线；
2、加强对供水管路的防冻措施，采取包扎管路，防止管路冻结，对供水管路理行全面检查维护
3、对设备进行日常检修，加强设备管理，保障设备不因检修不到位而发生故障。
4、加强水泵司机培训，特别是凝冻期间的防冻意思及安全意识。
5、机电队组织人员对供水配件的检查，包括法兰盘、闸阀、水笼头等，有损坏的要立即进行更换。
6、加强对水源净化站的水池、高位水池进行防冻措施，避免凝冻期间供水中断。
7、加强对锅炉房二台开水锅炉的检修，防止锅炉因操作不当造成的爆炸。
8、对热水池加强管理，水池四周应设安全警戒线，防止人员掉入水池。
9、对供水管路进行维护检修，防止热水管线漏水。
10、对澡堂洗浴室的`沐水器等进行检修。
11、对办公室加强供电线路的检修工作，保障办公室取暖设施正常使用。
12、办公室及单身宿舍的取暖问题，由综合部安排准备20台燃煤铁炉子，预防在全矿停电的情况下，保障职工的取暖问题。
13、加强线路巡查，由机电队安排专人对煤矿两趟供电线路进行巡查，对有问题的电杆，瓷瓶，线路等立即安排进行更换及检修，保障供电线路的完好。
14、加强对矿区道路的防滑措施，在冰冻的行人路面上要安排人员撒煤炉灰及煤渣等防止路面因冰冻路滑而伤人。
15、加强职工“冬防三防“的安全意识教育，提高安全意识，不当班人员减少外出的机会，尽量因天气恶劣带来伤害。
16、车辆防冻问题，由综合部副部长安排对全矿车辆进行一次彻底检修，保障全矿车辆在凝冻期间车况完好，备足油料。加强车辆因低温天气造成打不起火，发动不了的防范措施。
17、对架空线路，需认真计算其强度，合理选型导线截面，防止冻断线；
18、对直接向井下供电的开关柜，严禁装设自动重合闸装置；
19、采用符合扑灭电气火灾的灭火器，配足灭火砂；
20、下井电缆电进风井入井，敷设高度和悬垂度符合要求；
21、36v以上的电气设备的金属外壳，铠装电缆的钢丝或钢带、铅皮，橡套电缆的接地芯线或屏蔽护套等均需接地。矿井中禁止使用无接地芯线的电线。
22、必须接地设备和局部接地装置，都要和总接地网连接。
23、主接地极就埋入水仓中，主、副水仓必须各设一块。矿井有几个水平时，每个水平的总接地网都要与主、副水仓中的主接地极连接。
24、从任意一个局部接地装置处所测得的总接地网接地电阻不得超过2ω。每一移动电气设备与总接地网或局部接地极之间的接地芯线的电阻，不得超过1ω。
25、制定并贯彻落实操作规程。
26、对转动或移动部件采用安全防护。
27、对大型设备安装、搬运、检查制定专门安全措施。
28、机电队组织人员对十华线、平齐华线两趟架空线路进行彻底巡查，对发现的倒杆、瓷瓶损坏、线路中断等要立即组织人员抢修，保障线路在冰雪天气的巡全运行。
29、作好各季防凝冻工作。对架空线要考虑除冰措施，防止断线事故。
30、地面火灾由“三防“办公室统一安排组织检查，对各机房硐室及办公楼、综合楼、单身宿舍加强用电检查，特别是因火取暖而可能造成的火灾。
31、加强职工培训，认真开展“冬季三防“知识的宣传上，对骑摩托车上班的职工，尽量安排好住宿，减少骑车上路的危害性，为职工安全着想。
4.2预警行动
4.2.1预警条件
4.2.1.1冬季凝冻出现下列情况的进行预警：供电线路停电、路面冻结、供水管路冻结、车辆冻结及无油、供暖设备损坏、气温在0℃以下等。
4.2.1.2防火灾方面出现下列情况进行预警：煤气中毒、各机房出现烟雾、停电线路短路、消防器材失效、供电及供水管路中断或冻结等。
4.2.2预警方式、方法
符合事故预警条件，现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向调度室值班人员汇报，同时并立即组织受威胁区域人员撤至安全地点，同时看护好现场，等待命令。（调度室电话号码为8088、），调度室接到汇报后，及时通知有关单位值班领导，立即采取针对性的措施，预防事故的进一步扩大及伤人事故发生，并及时汇报分管公司领导。要启动事故应急预案，组织实施救援。
4.2.3事故预警信息的发布程序
现场人员→调度室→三防总指挥。
5信息报告程序
5.1报警系统及程序
利用公司现有程控电话系统作为报警系统。
5.2现场报警方式
现场使用电话方式报警，井下各采掘工作面、运输转载点、巷修工作地点、中央变电所、采区变电站、底部车场等地点均设置了固定电话，可以直接接通公司调度室、地面“冬季三防“人员手机及公司办公室电话均可直接报警。
5.2.1煤矿调度室电话：8088
5.2.2矿救护队电话：
5.2.3急救站值班电话：
5.2.4机电队电话：8031
5.3与相关部门通讯联络方式
5.3.1“冬季三防“事故发生后，公司调度室应按照有关规定立即将事故情况用电话上报集团公司调度室。
5.3.2安全部在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断：事故抢救处理的情况和采取的措施；并附示意图；需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。
5.4应急反应人员向外求援的方式
应急反应人员向外求援的方式：使用电话方式向调度室求援。
6应急处置
6.1响应分级
按照事故严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为ⅲ级（一般事故）响应、ⅱ级（较大事故）响应、ⅰ级（重大事故）响应。
6.1.1出现下列情况时启动ⅲ级响应：造成或可能造成1～2人轻伤，或造三级非伤亡事故。
6.1.2出现下列情况时启动ⅱ级响应：造成或可能造成1～2人重伤，或造成3人及以上轻伤，或造成二级非伤亡事故。
6.1.3出现下列情况时启动？i级响应：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重伤，或造成一级非伤亡事故。
6.2响应程序
“冬季三防“事故发生后，立即启动相应级别的应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援总指挥负责发布命令，指挥应急行动，调配应急资源，组织制定并实施应急避险措施，决定是否扩大应急响应程序。
公司调度室在接到事故汇报后，应根据事故响应等级并按照信息报告程序立即电话报告矿值班领导或生产副总经理。事故应急救援总指挥根据事故的情况启动相应等级的“冬季三防“事故应急救援预案，组织实施救援。
6.2.1ⅲ级响应
由单位负责人及现场人员负责启动煤矿事故应急救援现场处置方案，必要时请求“冬季三防“总指挥启动煤矿运输事故ⅲ级应急预案。
6.2.2ⅱ级响应
由“冬季三防“总指挥负责启动煤矿“冬季三防“事故ⅱ级应急预案，必要时请求总经理启动煤矿安全生产事故应急预案。
6.2.3i级响应
由总经理启动煤矿安全生产事故应急预案，必要时请求集团公司救援。
6.3处置措施
6.3.1“冬季三防“事故处置措施
6.3.1.1发生“冬季三防“事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。
6.3.1.2事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血；对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。
6.3.1.3实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。
6.3.1.4平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。
6.3.2.3实施救援前，必须切断绞车电源，并将开关闭锁、挂牌。
7应急物资与装备保障
7.1由供应销售部为主，机电队配合负责维护管理的应急物资及装备：消防材料库备齐“冬季三防“所需物资；医务室要备齐必备药品；救护队要备齐救护器材及保障车辆完好，随时待命。
7.2由机电队、掘进队、采煤队、通风队、抽放队及各机关后勤人员，抽调专门的运输人员，在事故发生时及时协助运输抢险物资。
1总则
1.1 编制目的
为加强对小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）所辖电梯安全事故的防范，及时做好电梯安全事故的应急救援处置工作，提高快速反应和应急处理能力，最大限度的减少事故造成的损失，维护正常生产生活秩序，特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《特种设备安全监察条例》
《小浪底建设管理局安全生产管理规定》
《小浪底建管局（黄河水利水电开发总公司）突发事故总体应急救援预案》
1.3 适用范围
本预案适用于水力发电厂所辖小浪底进水塔1号、 2号、3号电梯、小浪底1号、3号孔板洞中闸室电梯、小浪底坝顶控制中心电梯、小浪底地面控制中心电梯、小浪底4号电梯发生的安全事故。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下：
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
（3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（4）因火灾造成的电梯运行故障。
上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。
4 事件分级
4.1电梯突发事故Ⅱ级分级
4.1.1安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
4.1.2因火灾造成的电梯运行故障。
4.2电梯突发事故Ⅲ级分级
4.2.1电梯故障或停电造成的人员被困。
4.2.2安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥领导小组
组 长：李明安 5043 5578 13503497072
副组长：肖 明 5848 5069 13598466287
肖 强 5819 5752 13939936988
石月春 5619 5090 13523008108
5.1.2 应急指挥办公室
主 任：刘连军 5056 5843 13838820062
副主任：李玉明 5476 5784 13613795915
5.1.3 各专业应急小组
组 长： 王全洲 3180 5770 13937901803
副组长： 詹奇峰 5825 5723 13629803001
刘连军 5056 5843 13838820062
卢建勇 5622 5073 13613885099
魏 皓 5015 5388 13598169192
李 安 5333 5372 13837995731
5.1.4 后勤保障组
组长： 李向涛 5606 5097 13849951101
副组长： 许 滔 5546 5065 13938818335
5.1.5 应急救援队
（1）运行调度分厂应急救援队：
队 长： 王全洲 3180 5770 13937901803
副队长： 李 鹏 5409 5072 13939929229
赵 珂 5674 5351 18603797887
韩石成 5540 5075 13613882165
（2）发电维护分厂应急救援队：
队 长：卢建勇 5622 5073 13613885099
副队长：陈 伟 5799 5096 13653899049
张海蛟 5679 5181 13937916869
（3）水工分厂应急救援队：
队 长：魏 皓 5015 5388 13598169192
副队长：于永军 3176 5182 13503796602
王 琳 5815 5889 15937953355
（4）水电供应部应急救援队：
队 长：李 安 5633 5372 13837995731
副队长：屈曙光 5192 5866 13603960908
裘向勋 5857 5856 13703883906
（5）现场救援队：
消防队：119
综合服务中心职工卫生室：5449 刘小宁 5289 3075 13938854811
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 应急指挥领导小组职责
（1）组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
（2）副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。
5.2.2 应急指挥办公室职责
应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
5.2.3 各专业应急小组职责
各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
5.2.4 后勤保障组职责
负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。
5.2.5 应急救援队职责
在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。
应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。
6 预防与预警
6.1 风险监测
6.1.1风险监测的责任部门为水工分厂、发电维护分厂和运行调度分厂。
6.1.2风险监测的主要对象是可能引发电梯突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。其预防措施如下：
（1）电梯维保检修人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作，定期进行电梯维护保养，防止因检查不到位或缺陷造成电梯事故。
（2）严格执行定期检验规定，并有检验合格证，确保电梯设备及相应的安全附件符合规程规定。
（3）做好电梯使用人员安全教育，增强安全意识，加强电梯紧急情况时的应急操作知识培训，提高处置能力，杜绝误操作事故。
（4）加强电梯管理，避免人为破坏导致电梯事故的发生。
（5）加强电梯电源管理，避免停电导致电梯事故的发生。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任（值长），室主任（值长）按汇报程序通知本预案相关人员。
6.2 预警发布与预警行动
（1）电梯突发事故影响到人身安全和紧急工作时，将进行Ⅱ级预警。立即汇报电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组，做好被人员被困员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。
（2）电梯突发事故不影响人身安全和紧急工作时，将进行Ⅲ级预警。电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
6.3 预警结束
水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发电梯突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。
7 信息报告
7.1水力发电厂24小时应急值班电话：0379-63905499。
7.2 发生电梯突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。
7.3 由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。
7.4报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
8 应急响应
8.1 响应分级
8.1.1出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅱ级分级
（1）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（2）因火灾造成的电梯运行故障。
8.1.2出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅲ级分级
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
8.2 响应程序
8.2.1可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
（3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（4）因火灾造成的电梯运行故障。
8.2.2如果电梯突发事故为Ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动；如果电梯突发事故为Ⅲ级，该预案由电梯管理责任部门负责人宣布启动；
8.2.3各岗位人员按照本预案进行处理。
8.2.4各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。
8.3 应急处置
8.3.1先期处置
当发现电梯突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。
8.3.2应急处置
（1）如果电梯突发事故为Ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，做好被困人员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。
（2）如果电梯突发事故为Ⅲ级分级，电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
8.4 应急结束
满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。
（1）应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制；
（2）现场所有人员撤离现场；
（3）不存在其它影响应急救援预案终止的因素；
（4）水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。
应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。
9 后期处理
应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对电梯突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复电梯安全运行。
10 应急保障
10.1 应急救援资源
相关应急救援资源由电梯管理责任部门生产人员根据现场条件进行配备；所配备物品由后勤保障组负责提供。
10.2 现场医疗救护
10.2.1 如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。
10.2.2 现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。
10.2.3 现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。
11 培训与演练
11.1培训时间
应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。
11.2培训内容
应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括：
（1）消防器材的使用；
（2）个人的防护措施；
（3）危险源的辩识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）各种抢救的基本技能；
（7）熟悉现场疏散线路；
（8）应急救援的团队协作意识。
通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
11.3演练
应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据本专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织演练一次。
通过演习达到下列目的：
（1）验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；
（2）提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；
（3）检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
12 附则
12.1 本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。
12.2 本预案自发布之日起实施。
13 附件
13.1 应急救援人员联系方式。
为在…期间做好突发事件的处置工作，确保市民游园活动的有序进行及做好公园…工作，按照市委、市政府和市园林局的`要求，结合我园实际，特制定本突发事件处置预案。
一、工作原则
1、统一指挥，协调各方。在公园管理处统一领导和指挥下，密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、立足预防，争取主动。公园对自己管辖范围内的安全工作引起重视，开展定期和不定期安全工作专项检查，发现问题立即整改，做好相关记录，把安全隐患解决在萌芽状态。
3、快速应对，减少损失。如发生突发事件，公园按预案要求以最快的速度，尽最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
二、应急机构
公园成立应急领导小组，公园党委 指定分管安全工作的副职为副组长，负责具体工作。专职安全工作人员及其他在岗人员为组员。
三、应急运行机制
（一）、信息监测
１、公园做好安全自检自查工作，开展定期（每周一次）和不定期（节假日）安全工作专项检查，每季度以书面形式向公园管理处报告安全工作开展情况，发现安全隐患及时排查。
2、公园管理处每个季度至少安排两次对公园进行安全检查，针对检查过程中发现的安全隐患要书面通知公园各部门整改，并做好隐患整改的跟踪，将整改情况及时进行书面反馈。
（二）应急处置
1、公园火灾安全事故
（1）发现火灾应立即切断火灾点电源采取措施予以扑灭，值班人员应在第一时间拨打“119”电话向消防部门报警，并同时报告公园领导、公园管理处及局领导。
（2）在消防队未到达之前，园区在岗人员应积极扑救，保护现场，疏通好消防通道，并派人在门口接应消防车以便消防队及时到达现场。
（3）火灾扑灭后1小时内，公园管理处将起火原因和灾情书面报告局安办。
（4）公园干部职工根据有关部门和局要求做好善后工作。
2、游客意外伤害事故
（1）事故发生后，报警工作人员应及时向公园领导和公园管理处主任报告，并做好游客救助和现场保护。
（2）公园领导和公园管理处主任在接到报告后应立即赶赴现场组织指挥救援处理，根据事故性质大小，报告局相关科室、局领导。
（3）所有园区在岗人员在接到救援信息后应主动投入现场救援，并主动做好人员之间的分工协作。
（4）保安人员应负责保护现场并保管好伤者的随身物品。
3、防风防汛工作
（1）公园在台风季节和汛期来临前，应检查人员在位及相关设备和物资准备情况。
（2）公园应及时启动防汛防风工作应急预案，加强值班和领导带班制度，确保通讯联络24小时畅通，值班员应主动与局办公室对接并实行零报告制度。
（3）公园要按上级指令及时做好闭园和防灾抢险工作。
（4）在抢险过程中，遇到可能发生的问题应及时与局防风防汛办取得联系，力争快捷、高效地解决问题。
（5）灾后要及时做好公园恢复开放工作。
4、其他突发事件
公园依据事故性质和应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行引导、疏散、处理，做好善后处理处置工作，并根据事故程度及大小，及时报告公园管理处、局相关科室、局领导。
（三）应急结束
公园安全事故应急小组在确认突发公共事件应急处置工作已结束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及时结束应急处置工作。并将情况及时报告公园管理处和局相关科室。
第一部分总则
一、指导思想
坚持“以人为本”、“预防为主”的原则，规范和强化应对突发性环境事件应急处置工作，以现场处理、消除危害、做好善后工作为重点，形成防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的突发性环境事件应急处置体系，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济发展，维护社会稳定。
二、工作原则
(一)预防为主、常备不懈
坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
(二)政府负责，部门合作
县人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我县的整体应急反应能力。
(三)、依靠科学，快速反应
不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力，依靠科学，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。
(四)、三级预警，分级响应
根据突发环境事件发展情况，将事件分为“三、二、一”三个等级进行预警，并实施分级控制，分级响应。
三、应急预案的适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的突发环境事件。本预案所称突发环境事件，是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全、人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事故。具体主要包括：
(一)危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件
(二)工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。
(三)影响饮用水源地水质的突发性严重环境污染事件。
(四)因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件。
(五)相邻行政区域的环境污染对我县造成环境危害的特大污染事故。
(六)其他突发性的环境污染事件。
第二部分指挥体系及相关部门、单位和组织的职责
一、指挥机构
突发环境事件发生后，根据其性质、类别及严重程度，县人民政府成立突发环境事件应急处理指挥部(其组成见附件)，对突发环境事件实行统一领导、统一指挥，协调和调动社会力量和各种资源，负责突发环境事件的应急处理工作。
县应急指挥部门下设办公室，组织开展监督、检查及演练活动；负责协调各有关部门做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障整个应急处理工作有序进行；负责向上级有关部门报告突发环境事件应急处理的信息。
各乡镇人民政府应成立相应的突发环境事件应急指挥部和工作组织，负责本辖区内突发环境事件应急处理工作；负责污染现场及周围群众的疏散、生活、稳定工作。
二、工作机构及职责
县突发环境事件应急处理指挥部下设六个工作组作为具体工作机构。
(一)现场监测处置组
由县环保局牵头，县农委、林业局、水务局、安监局、公安局等部门参加。负责实施突发环境事件的预防、现场处置、调查处理、监测、报告、监督检查等工作，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
(二)医疗救治组
由县卫生局牵头，有关医疗卫生单位参加。负责组织医疗救治、疾病预防，督促指导有关部门落实医疗救治措施。承办总指挥部交办的其他事项。
(三)后勤保障组
由县发改委牵头，县工业发展局、商务局、财政局、民政局、物价局、科技局、气象局、交通局等部门参加。负责与处置突发环境事件有关物资的供应、运输、储备，提供突发事件处置时气象动态，安置受害群众，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
(四)社会治安组
县公安局负责依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，协助环保部门做好污染调查和事件处理，落实各项强制隔离措施，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
(五)监察组
县监察局负责受理处置突发环境事件中违反行政纪律行为的控告、检举，调查处理在处置工作中玩忽职守、违规违纪等行为。承办总指挥部交办的其他事项。
(六)办公室
指挥部下设办公室，县应急指挥部成员单位参加。负责起草有关汇报材料、领导讲话，草拟有关文件，编印工作简报，沟通各组工作情况和信息，向媒体和社会发布信息，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
三、相关部门、单位和组织职责
(一)县环保局
1、负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定事故性质和危害程度，提出预警等级的建议，并及时上报污染事故。
2、负责组织现场监测。
3、按照国家环保总局《环境应急手册》的规定，指导、协助有关部门和人员对污染区域进行处理，最大限度地消除危害。
4、负责监督检查污染源单位的应急预案制订和污染防治工作。
(二)县发改委、工业发展局、商务局、物价局
组织制定突发环境事件控制规划，把突发环境污染与事故控制和应急体系建设列入国民经济和社会发展计划；组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应；维护市场秩序，稳定物价。
(三)县财政局
保证必要的经费支持，确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给。
(四)县公安局
负责污染控制区的社会治安、交通管制，维护社会治安、社会秩序，保障应急方案顺利实施；负责污染现场的灭火、消毒、洗消和伤员的搜救工作。协助环保部门做好污染调查。
(五)县卫生局
做好伤员的救治，疏散人员的疾病预防和治疗工作。
(六)县交通局
优先安排应急物资和疏散人员的运送转移；负责污染物清运的车辆、工程机械调配、组织运输工作。
(七)县民政局和有关乡镇政府
负责社会捐助工作，救助经费和物资的管理、发放工作，负责污染现场及周围群众的疏散、安置、稳定工作。
(八)县委宣传部
坚持正确的舆论导向，加强对突发环境事件期间新闻报道的规范管理，营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。
(九)县水务局、农委、水产局、林业局
组织做好流域、水源流量控制与监测，开展家畜、水产及野生动植物受污染情况的监测和调查工作。
(十)县气象局
负责提供发生突发环境事件区域的气象情报资料。
(十一)县科技局
根据突发环境事件需要，及时组织科技力量协作攻关，支持对突发事件有关防控工作的科学研究。
(十二)县监察局
负责调查处置突发环境事件期间的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究党员和行政监察对象的责任。
第三部分突发环境事件的预警
一、突发环境事件的分级
根据突发环境事件的性质、危害程度、涉及范围，突发环境事件可分为三级。
(一)三级突发环境事件，是指一般、较大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为一般、较大环境污染与破坏事故：
1、由于污染和破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)：
2、人员发生中毒症状：
3、因环境污染引起厂群冲突；
4、对环境造成危害：
(二)二级突发环境事件，是指重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：
1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下(不含10万元)；
2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；
3、人群发生中毒症状；
4、因环境污染使社会安定受到影响；
5、对环境造成较大危害；
6、捕杀、砍伐国家二级、三级重点保护野生动、植物。
(三)一级突发环境事件，是指特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：
1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；
2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害；
3、人员中毒死亡；
4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；
5、对环境造成严重危害；
6、捕杀、砍伐国家一级重点保护野生动、植物。
二、突发环境事件的预警
突发环境事件实行三级预警制度。三级突发事件，启动黄色预警；二级突发事件，一级突发事件，启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。
三、突发环境事件的评估与确认
组建由环境管理和监测人员、环境评价专家、危险化学品专家、环境评估专家、防化专家等相关专家组成的突发环境事件评估咨询专家组，开展事件快速评估与决策咨询。
(一)突发环境事件的评估
评估突发环境事件性质和类别，预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的`影响；确定突发环境事件的级别；评估现有应急处置措施，提出对现有应急处置措施的改进意见，并对行动方案做出决策咨询。
(二)突发环境事件的确认
根据突发环境事件评估咨询专家组的意见，由县环保局向县人民政府提出突发环境事件分级预警的建议，由县人民政府确定并发布突发环境事件的预警分级，决定相应级别响应。
第四部分信息管理
一、突发环境事件的报告
根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定，按国家突发事件信息报告系统进行报告。
突发环境事件的责任报告单位：环境保护行政主管部门；突发环境事件发生地乡镇人民政府、发生单位及其主管部门。
二、突发环境事件的报告时限和程序
突发环境事件责任报告单位及人员发现或获知突发环境事件，应在2小时内向县环境局报告。
接到突发环境事件报告的。环境保护行政主管部门应在2小时内向县人民政府报告，同时向上一级环保部门报告，并立即组织进行现场调查和确认。
根据调查和确认结果，三级环境事件48小时内报告市环境保护局，二级环境事件12小时内上报，一级环境事件6小时内上报。随时报告事件势态进展情况。
三、突发环境事件的报告内容及形式
突发环境事件的报告分为速报、确报和结果报告三类。
速报可用电话或直接报告；确报可通过电话或书面报告；处理结果报告采用书面报告。
速报内容主要包括：事件的类型、时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
四、突发环境事件的通报与信息发布
有关突发环境事件信息，由县委宣传部和县环境保护行政主管部门根据授权及时、准确、全面地向社会发布。县委宣传部和环保局，应当加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体有关事件内容的不准确报道，应当及时通过发布通告或召开新闻发布会澄清事实真相，以正视听。
第五部分应急响应
根据预警级别，启动相应级别的应急响应，即黄色预警启动三级响应，橙色预警启动二级响应，红色预警启动一级响应。
一、三级应急响应
(一)企业应急响应
企业发生突发环境事件后，立即向县环保局报告，并启动本单位应急预案，组织应急处理队伍进行现场控制、现场处置，人员撤离疏散和消除污染等工作。
(二)、县环境保护局应急响应
三级突发环境事件发生后，县环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。
(三)县人民政府应急响应
县人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、组织相关人员的疏散安置、依法进行受污区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。
二、二级应急响应
(一)县环境保护局应急响应
县环境保护局迅速组织环境监察应急、环境监测应急队伍和技术人员赶到突发环境事件现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污区域划定，同时组织突发环境事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。
(二)县人民政府应急响应
县人民政府接到突发环境事件报告后，根据县环境保护局的建议，决定启动二级响应；或根据市环境突发事件应急指挥部的决定，启动二级响应。
组织有关部门根据突发环境事件应急处理的需要，设立突发应急工作组织；紧急调动和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备；进行现场隔离、受污染区域的确定与封锁：保证应急处理所需的物资、经费；组织相关部门协助环境保护局做好应急处置工作；做好舆论宣传工作。
三、一级应急响应
(一)县环境保护局应急响应
在上级环境保护行政主管部门专家咨询组的指导下，组织和协调各方面工作并及时派出专业技术机构赴现场开展现场调查，组织落实各项紧急防控等措施；配合上级专业机构对不明原因的突发事件开展污染源调查、受污染区域划定等工作；检查督导基层组织对突发事件立急处理措施的落实；根据授权发布突发环境事件信息。
(二)县人民政府应急响应
县人民政府接到突发环境事件报告后，根据县环境保护局的建议，决定启动一级响应；或根据市环境突发事件应急指挥部的决定，启动一级响应。
县突发事件应急处理指挥部立即进入24小工作态。在市突发事件应急处理指挥部的统一指挥下，组织协调县突发环境事件指挥部各工作部门开展突发事件的决策指挥、污染危害监测与分析、污染源调查与控制、受污染群众救治与转移、信息发布、宣传教育、后勤保障等工作。
四、突发环境事件的应急终止
(一)应急终止的条件
1、事件现场得到控制，事件成立的条件已经消除；
2、事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能；
3、已采取必要的措施保护公众健康与环境再次遭受危害，使事件可能引起的中长期后果趋于尽量低的水平。
(二)应急终止的程序
1、事件现场指挥部组织专家咨询组论证调查，确认突发事件已具备应急终止条件后，结论以书面形式向环境应急指挥部报告。
2、接到应急终止通知后，现场指挥部指挥应急人员及设备有序撤离。
3、向社会发布突发事件应急终止的信息。
4、由县环保局组织专家进行应急行动的后评价，编制应急评价报告，存档备案，并上报有关部门。
第六部分突发环境事件的处置程序
一、迅速报告
突发环境事件的责任报告单位接事故报警后，值班人员必须在第一时间向县应急处理指挥部报告，县应急处理指挥部根据程序向市应急处理指挥部办公室报告。
二、快速出击
接报后，县应急处理指挥部指令现场监测处置组负责人立即召集所有组成单位人员，携带污染事故应急设备，在最短的时间内赶赴现场。
三、现场控制
现场监测处置组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围。
四、现场调查
现场监测处置组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。
五、情况上报
现场监测处置组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告县应急处理指挥部负责人。
六、污染处置
现场监测处置组根据县应急处理指挥部的指示，积极参考各方意见，按照国家环保总局《环境应急手册》的规定对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。
七、污染警戒区域划定和消息发布
由现场监测处置组向县应急处理指挥部建议建立污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)，由县应急处理指挥部相关部门实施；
现场监测处置组要及时进行事故处理分析，向宣传组通报情况，确定对外宣传统一口径，由宣传组对新闻媒体发布污染事故消息。
八、污染跟踪
现场监测处置组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染迁移强度、速度和影响范围，定时向县应急处理指挥部报告，直到突发事件应急终止。
九、调查取证
有关部门对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。
十、结案归档
污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。
第七部分组织、技术和后勤保障
一、组织保障
根据应急工作需要，设立突发环境事件应急管理机构，并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。
二、技术保障
(一)成立突发环境事件专家库，确保在突发事件发生后应能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。其职责是：
1、了解掌握国内外突发环境事件应急处理的相关知识和信息，提供咨询服务；
2、综合评估突发环境事件，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议；
3、指导、调整和评估应急处理措施；
4、参与突发环境事件的总结评估并提交评估报告。
(二)现场应急环保专业队伍与企业应急分队
以现有环境监察、监测队伍、公安消防为基础建立一支突发环境事件应急处置机动队伍。其主要职责是：
1、开展应急监测分析，确定污染类别、程度、范围；
2、进行现场调查、取证、评估及上报工作；
3、确定应急处置的技术措施，督导各项现场应急处理措施的落实；
4、开展突发事件应急处理的业务培训和咨询，督促、指导各企业应急预案的制定、预演。
各污染源单位以技术、生产骨干为基础组建应急分队，按本单位应急预案配备应急设备，处置本单位的突发事件。
在发生突发环境事件时，县现场应急环保专业队伍与企业应急分队和设备受指挥部集中指挥，统一调配。
(三)培训和演练
突发环境事件应急处理常备队伍要定期进行不同类型的实战演练，提高防范和处置突发环境事件的增实战能力。
三、后勤保障
(一)物资储备
县人民政府各有关部门根据本预案职责，建立处理突发事件的物资储备，储备分为日常和应急两级。
(二)装备保障
县环保局和有关单位要根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、机动和防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监控，消除污染的能力。
(三)经费保障
县财政局应保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入财政预算。捐助资金纳入各级财政专户管理，由应急处理指挥部统一掌握、集中安排使用。
沿海地带是台风的多发地区，我施工单位为确保施工人员的生命安全、保证企业的财产不受损失，所以对施工现场作出以下防台预案：
一、及早部署：
1、在接到台风预报时立即部署防台预案；
2、及时对全体职工传达上级防台通知，使职工了解台风的动向和来临时间。
二、组织检查：
1、由项目部防台小组组织对施工现场进行全面检查，确保万无一失；
2、各班组认真检查各种施工材料的堆放稳固，对稍有疑惑的地方进行清理整治；
3、架工班对外架的整体性能和外架与建筑物的刚性连接进行彻底的检查，对存在有安全隐患的地方立即整改。
4、施工现场专业防护小组对防护棚进行加固处理，具体加固预案为设置剪刀撑和用铁丝拉防护棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人员在台风来临前停止所有吊装工作，吊臂的停放位置及固定点按塔吊的操作规程进行。
6、电工在接到防台通知后，立即对施工现场敷设的电路电线进行检查，电箱的放置是否牢固可靠，对有安全隐患的地方立即整改，并在台风来临前切断所有施工用电，台风过后，先对施工现场的电路电线进行检查，确认正常后方可送电。
7、台风来临时，生活区宿舍关闭所有门窗，确保职工安全。
三、领导重视：
由项目部组织的领导班子成员彻夜值班，配置必要的通讯设备（如对讲机），便于应急时相互联络。
四、应急救援：
1、应急救援人员应经过培训和必要的演练，掌握救援行动的方法技能和注意事项，熟悉本单位安全生产情况，掌握应急救援器材，设备的性能和使用方法。
2、配备必要的应急救援器材，设备。
3、台风期间救援小组24小时待命，发生事故及时进行处理。
五、启动预案：
成立防台应急小组，便于及时处理防台过程中出现的问题，减少不必要的损失。
（一）各岗位责任分工
1、安保部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。
2、工程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。
3、物业服务公司治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理，同时负责抗灾救灾工作。
4、保洁绿化部门负责绿化、环境的抗灾保护和灾后恢复工作。
（二）防台风防洪水及应急处理
1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后，应立即紧急动员，各部门处于临战状态，同时成立指挥小组经理任总指挥，各部门主管为成员的三防临时指挥部，相关人员应实行24小时值班制度，作好防洪防汛救灾准备工作。
2、在台风或暴雨来临前，应做好各项防风、防水浸预案，如：紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗，检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。
（1）检查所有门窗，特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。
（2）牢固所有容易松脱物件，尤其是位于天台及露台等地方，对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。
（3）检查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。
（4）确保所有紧急用具可以随时应用，如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木（用于固定玻璃门）等。
（5）检查排水泵系统是否正常通畅。
（6）检查发电系统及其供油装置正常与否，并按规程试开发电机组。
（7）关闭霓虹灯电源。
1、预案编制目的
为了有效处置突发防汛事件，将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度，特制定本预案。
2.适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下，应做出的应急准备和反应。
3.机构职责
指挥部组织机构应急总指挥：应急副指挥：指挥部成员抢险队成员：由安保部、工程部全体为主力队员，其他部门员工为协助队员。
指挥部职能
督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行；
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息；
物业各职能部门，各机构按照分类负责的原则，分别负责处置各类突发事件，组织预案的演练。
负责召集参与现场工作的各部门的现场负责人，明确各部门在突发事件中承担的工作组织划定现场的范围，实行必要的控制；
研究现场处置方案，制定具体措施，决定人员的出动、支援和轮换掌握工作进展情况，在人力、物力不足的`情况下，向所或外部申请支援。所内其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作；
4.各部门职责
保安部职责范围
通知服务中心，联络指挥成员；
联络园区物业，控制相关设施；
组织公区抢险，管理防汛用品；
外联消防公安，向”119”报警；
根据水灾级别，播放疏散广播；
确认重点部位，组织抢救物资；
保证设施完整，防汛工具齐全。
5.工程部职责范围
出险专人值守，保证设备完好；救灾所需水电，工程全力保障；
组织设施抢险，管理防汛用品；
提供抢险所需，抢救贵重物资；
6.会服部职责范围
负责管理雨具，协助救灾人员；
配合抢险工作，看管抢救物资；
联系医疗单位，提供救助环境。
7.行政部职责范围
组织抢运物品，转移重要物品；
联络指挥人员，做好安抚工作。
8.重点防汛部位
根据防汛的特点，确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井，、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施
在重点防汛部位应有相应的设施：排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度
物业安保部工程部应在雨期前尽早做好各项预防措施，指定专人对沙袋存量、水泵器材进行定期检查；
及时检查所管三沟（天沟、明沟、阴沟）是否畅通；
检查屋顶门、窗是否已关闭；
防汛中应备足各项器材，对水泵进行维护保养使其达到备战状态；
在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品，对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序
任何时候有关水灾的信息，安保部主管立即通知应急总指挥。
一般水灾出现时，安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖，加快排水速度。
严重水灾出现时，安保部应及时通知物业部长，通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
组织安保部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等；
如果积水可能流入电梯，通知工程部将可能进水的电梯升至高处；
如配电室电梯等重点部位出现进水，将启动由工程部主要负责执行的《跑水事故应急处置流程》
配电室：
1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配电室。
2、关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。
3、组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理，当确认湿气已除，绝缘电阻达到规定值时，方可送电试运行（送电依照《配电室倒闸操作流程》执行），观察无异常后方可投入正式运行。
4、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法，以及受损情况、防范措施，并存档。
电梯：
1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至电梯。
2、当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，停止运行，断开总电源。
3、发生水浸时，应迅速切断漏水源，设法使电器设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防轿厢进水。
4、对水浸电梯应进行除湿处理，如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法，确认水浸消除，绝缘电阻符合要求，并经试验运行无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查，以免烧毁电子板。
5、在恢复电梯运行时，应确认无积水，无短路现象后，方可使用。对于那些急于用的电梯，可采用烘干的办法（如使用电吹风机），消除一切可能造成短路的积水。
6、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法、以及受损情况、防范措施，并存档。
1、盗窃：
（1）当保安人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置，然后留在被盗现场，或迅速赶往被盗现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员进出现场。
（2）保安员到达现场后立即了解被盗的具体地点、时间及情况。
（3）保安员到达现场前，案犯已逃离现场时，可用对讲机报告，但不应随意泄露案件的性质。正确的呼叫对讲术语："队长/班长，请你速到XX单位/位置"。
（4）保安队长/班长在接到报告后立即调集保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥
（1）保安队长/班长到达现场立即了解案情及相关资料（询问笔录），根据案情需要作出部置；向当事人或知情人了解犯罪嫌疑人的特征及逃离方向后，视情况立即组织保安人员去抓获犯罪嫌疑人。
（2）向保安部经理汇报，请示作出进一步工作指示。
（3）保安部经理根据案件损失及影响的大小向公安机关/上级领导报告案情。
2、打架
（1）当保安人员在巡逻中发现打架现象或接到打架报案时，应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止，防止� 同时应向保安班长/队长报告具体位置、已伤的人数、参与打架的人数以及请求支援的范围。
（2）将现场围观人员劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。
（3）将因打架造成伤亡的人员，视其伤势的轻重送医院抢救。
（4）保安班长/队长在接到通知后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部，交由公安机关处理。
（5）向保安部经理汇报，请示作出下一步的工作指示。
（6）保安部经理搜集有关信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关处理工作，并报告上级领导。
3、抢劫
当保安人员发现有抢劫现象或接到抢劫报案时，立即用对讲机或。
（1）电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置，然后迅速前往制止，并对现场进行保护。
（2）如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部，并请事主一起到保安部交由公安机关处理。
（3）向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则应视其情况送医院救治。
（4）在追捕犯罪嫌疑人，遇敌众我寡，敌强我弱时，应采取"敌逃我追，敌强我缠，一边追一边联络"的方法，等支援的保安人员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人，以免造成不必要的损伤。
（5）保安部经理/队长/班长接到报告后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部，交由公安机关处理。
（6）保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作，并报告上级领导。
4、凶杀
（1）当保安人员发现有凶杀现象或接到凶杀报案时，立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置，然后迅速前往制止犯罪行为，并对现场进行保护。
（2）封锁现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人员进出现场。
（3）如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部，并交由公安部门处理。
对伤者应立即送往医院救治，在搬抬过程中所走过的路线及碰过的物件，均应进行认真仔细的登记。在公安人员到达时，立即将
（1）登记事项向公安人员报告。
（2）保安部经理/队长/班长接到报告后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。
（3）保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作，并报告上级领导。
5、中毒事件（如煤气、食物中毒等）
（1）当保安人员在巡逻中发现中毒现象或接到中毒事件报告时，立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置及情况，并留在现场或赶赴现场切断毒源，使毒物不在继续扩散，疏散现场的围观者。
（2）对煤气中毒者，尽快将中毒者撤离现场移到空气通畅处，松开衣扣和腰带，并尽快送往医院抢救。
（3）对其他类别的中毒者，应尽快将中毒者撤离现场，消除口腔异物，维持呼吸通畅，注意保温并立即送往医院抢救。
（4）保安部经理/队长/班长接到报告后，应立即调集现场附近的保安员进行增援，并迅速赶赴现场指挥。调查中毒原因，核准毒源是否以切断，防止有毒现象而造成不必要的伤亡。亲自护送中毒者到医院抢救，并将情况通知中毒者家属和向上级领导汇报。
（5）如果中毒事件是属犯罪行为所致，应及时向公安机关报告。