在平凡的学习、工作、生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就有可能需要事先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？
1、目的
为了贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护职工的安全和健康，最大限度地减少院财产损失，减少污染或破坏环境，同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件，特制定本预案。
2、应急处理原则
（a）灾害发生前做好一切准备工作；
（b）发生灾害时及时组织力量，做好抢险救灾工作；
（c）灾害发生后稳定职工情绪，做好生活、医疗及有关家属的工作，妥善安排好生产恢复等各项工作。
3、应急指挥机构组成及职责
本预案为二级应急预案。
3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施，并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。
3.2组织机构职责：
3.2.1总指挥
由HSE最高管理者担任。
职责：
（a）负责组建院应急指挥中心，实施应急管理；
（b）负责批准二、三级应急预案。
3.2.2应急指挥中心常设办公室
办公室设在院生产办公室。生产办主任任应急指挥中心常设办公室主任，成员由生产办、院办、科研办、党群办等职能科室有关人员组成，负责防震减灾的日常工作。
职责：
（a）负责破坏性地震应急准备工作的`组织和检查；
（b）组织、协调院内各单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工作顺利进行；
（c）定期组织院各单位进行应急培训和演练；
（d）负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定，提交需要加固设施的相关方案给院长办公室和防震减灾办公室，并组织实施。抗震设防的标准应依据国家、中石化集团公司的有关标准和规范编制；
（e）震后迅速投入抢险救灾工作，协调内外抢险队伍排险救困，协调消防、医疗部门救死扶伤，并组织救治和向外转送伤员。
3.2.3生产系统抢险组
设在生产办调度室，调度长任组长，成员由生产办、科研办、党群办及基层单位相关人员组成。
职责：
（a）制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施；
（b）协调院各基层单位抗震减灾工作，组织震后生产装置的检修抢修，为装置安全生产提供服务。
3.2.4后勤保障系统抢险组
设在院综合服务中心，书记任组长，成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。
职责：
（a）震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划；
（b）震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施；
（c）震后组织院职工自救互救，对疏散的职工家属提供救治必需用品，维持工作秩序；
（d）组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作，安置被疏散人员。
为确保在破坏性地震临时预报发布或破坏性地震发生时，校园能够快速、有序、高效地实施应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合校园实际，制定本预案。
一、组织机构
应急工作小组
（1）预警信息组
职责：收集整理各类地震信息资料。了解震情及发展趋势；随时掌握应急处置工作进展情况，分析研究，编写震情通报，为领导决策提供依据，上情下达，下情上报。
（2）救灾抢险组
职责：负责事故现场的警戒，疏散人员、车辆，维护现场秩序，阻止无关人员进入危险区，配合医疗、公安、消防部门施救，地震发生时，协助寻找和营救伤病员，拨打120，对伤者进行抢救，并迅速采取有效措施，尽力减少伤亡和损失。
（3）宣传组
职责：充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（4）后勤保障组
职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资的供应。及时检查监测学校饮用水源、食品卫生，控制疫情和传染病的流行。
（5）治安保卫组
职责：负责学校治安管理；组织力量打击在特殊情况下的不法行为；负责救灾物资的保卫和学校重要部门和重点部位的保卫等工作。
二、安全预防措施
1、建立地震灾害突发事件预警系统，专人负责日常信息的收集，关注地震情报预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。
2、严格执行值班、报告制度。强化值班制度，公布值班电话，白天，夜间值班电话应设专人责任看守，24小时有人值班，领导小组成员的移动电话应保持随时开机，保证通讯畅通。指定专人负责日常信息的收集，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应付，以期将损失降低到最小程度。
3、建立突发事件应急抢险队伍及物资储备库。由多方组成的抢修队伍，随时待命，准备处理突发事件。各校、园按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，储备抢险救灾物资，医务室应配备必要的急救药品。
5、加强安全检查。每年对地震灾害突发事件预防工作进行专项布置，对本单位的建筑物，高大树木，排水设施，供电，广播线路等进行自查，针对出现的问题落实具体措施，确保预防工作的正常进行。
三、应急处置措施
现场应急处置执行下列一般程序：
（一）临震处置措施
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各相关机构随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
（二）震后处置措施
1、一旦发生突发地震灾害事件应立即启动本校的应急预案，并及时上报区教育局安全稳定管理办公室，根据教育局突发事件应急处置工作领导小组的意见组织抢险救灾工作。
2、校园应急领导小组在上级统一指挥下，参照下列程序进行处置。
（1）、迅速发出紧急警报（连续的急促铃声、哨声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）、迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其他灾害。
（3）、全校教职工应将保护学生生命安全作为抗震救灾的首要任务。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作（不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动），及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）、加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校园受灾情况，及时汇总上报。
四、注意事项
1、应急状态解除由各校园突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。
2、各校园应及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报区教育局。
3、配合有关部门进行震后灾情的调查处理，做好灾后的各项善后抚工作，努力维护各校园和社会的稳定。
4、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
同志们：
这场突如其来、百年不遇的特大地震灾害是对基层基础工作的重大检验，是对各级领导班子和领导干部的严峻考验。地震发生后，我们紧急动员，迅速行动，开展抗震救灾工作。5月18日，市委召开了第三次抗震救灾工作紧急会议，深入学习贯彻中共中央政治局、中央政法委书记周永康，中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚，中共中央政治局委员、国务院副张德江等中央领导的指示精神，全面落实省委书记、省人大会主任陆浩，省委副书记、政府省长徐守盛，省委副书记刘伟平，省委、省军区政委刘巨魁，省政府副省长陆武成等省上领导对陇南抗震救灾工作的要求，紧急部署了全市抗震救灾各项工作，抽调万名干部下基层开展抗震救灾。今天，我们召开第四次抗震救灾工作会议，主要目的是总结前一阶段的抗震救灾工作，分析当前抗震救灾形势，及时地把抗震救灾从前一阶段的抢险应急为主转移到安置群众生产生活、搞好灾后重建和抓好各项工作上来，进一步统一思想，振奋精神，强化措施，狠抓落实，努力夺取全市抗震救灾的全面胜利！
下面，根据市委、市政府讨论的意见，我就全市抗震救灾和灾后重建工作讲几点意见。
一、准确分析和判断抗震救灾工作形势，进一步增强灾后重建工作的紧迫感和责任感
“5·12”地震，是我市百年不遇的特大灾害。截至5月26日，在地震灾害中，全市遇难人员330人；受伤7218人，其中重伤1056人；倒塌房屋956958间，损坏房屋1683943间；死亡大牲畜6642头(只)；全市受灾最严重的乡镇63个，占乡镇总数的32.31%；受灾最严重的村494个，占总村数的15.2%，受灾人口177.06万人；许多山体发生滑坡坍塌，全市交通、通讯、通电、通水中断。震灾发生以来，市委、市政府团结和带领全市广大干部群众迅速行动，立即投入到抗震救灾工作之中，各级干部身先士卒、靠前指挥，广大群众奋力抢险、顽强拼搏，社会各界踊跃捐助、大力支持，全市抗震救灾工作正在有力、有序、有效进行，已经取得了阶段性成效。
一是党和政府的亲切关怀，人民军队的大力支持，社会各界的鼎力帮助，极大地激发了我们战胜灾害、重建家园的主动性和责任感。地震发生后，党中央、国务院，省委、省政府高度重视，亲切关怀，大力支持。中共中央政治局、国务院温家宝，中共中央政治局、国务院副，中共中央政治局委员、国务院副回良玉亲自打电话询问受灾情况并对救灾工作作了指示。中共中央政治局、中央政法委书记周永康，中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚，中共中央政治局委员、国务院副张德江等领导亲临陇南指导抗震救灾工作。省委陆书记、省政府徐省长等省上领导在不到一周的时间里三次深入我市指挥救灾，省政府成立了抗震救灾前线指挥部，陆武成副省长作为前线总指挥长，从震灾发生到现在，他一直在一线协调指挥抗震救灾。国务院有关部门领导和省直有关部门领导深入我市重灾区，帮助我们解决了不少困难和问题。兰州军区、甘肃省军区、武警部队、消防官兵迅速作出反应，先后派出4000多名官兵、5架直升机、大批运输车辆等，完成了大量急难险重任务，解决了我们无法解决的燃眉之急。兰州军区政委李长才中将、副司令员赵建中中将等部队首长深入陇南察看灾情，慰问官兵，视察指导抗震救灾工作。兰州军区副政委刘晓榕少将，省委、省军区政委刘巨魁少将，省武警总队总队长左宗国少将等一直坚守在抗震救灾的最前沿，给予了我们极大的支持。兄弟市州、工矿企业、社会组织和各界人士，纷纷伸出援助之手，全国人民无私奉献真诚的爱心，省内外大批人力、物力和各种资金源源不断地汇集到了陇南大地上。陇南成为全省关怀关心的热点地区。广大医务工作者不顾疲劳、昼夜奋战、救死扶伤，最大限度地解除了受伤人员的痛苦，挽救了人民群众的生命。新闻界的朋友们更是在第一时间赶到第一线，冒着生命危险，进行了大量翔实的采访报道，发挥了正确的舆论引导作用。所有这些，无不体现了与陇南人民同甘共苦、患难与共的深情厚谊，使全市人民深受感动，倍受鼓舞，激发了全市人民抗震救灾和灾后重建的积极性、主动性。 二是市委、市政府沉着应对，科学调度，全市抗震救灾工作取得了阶段性成效。我们立即启动了破坏性地震灾害紧急预案，在第一时间成立了抗震救灾指挥机构，成立了12个工作组，派出了由9名地级干部带队的工作组奔赴一线指导救灾。不惜一切代价，收治地震受伤人员5756人，住院治疗1388人，其中全市设立的13个露地医疗点，收治住院治疗人员560人，受伤人员得到了及时救治。宝成铁路109号隧道塌方被埋压火车已成功拖出并恢复通车，文县汉坪嘴电站等重点部位的重大险情得到有效监控，学生得到及时疏散和转移，重大险情迅速排除。全力抢修基础设施，全市公路主干线全部恢复通车，通讯、电力和供水基本恢复正常，基本实现了四通。灾区群众急需的帐篷、食品、衣被等生活必需品及时运到了灾区，短期内保障了部分受灾群众吃饭、穿衣、喝干净水、临时避震住所等生活问题，社会秩序良好，市场物价平稳，群众情绪稳定。
三是各级党组织充分发挥了核心领导作用，各级领导干部和广大党员以身作则，率先垂范，成为广大群众抗震救灾的主心骨，受灾群众的贴心人。市级领导干部在第一时间到岗到位，深入一线指挥救灾，市委主要领导，政协邱正保、人大邓生来、政府杨全社等领导同志率先垂范，深入灾区，进村入户，徒步跋涉，吃方便面，住在帐篷，与群众同甘共苦，发挥了主心骨的作用。郭玉虎、黄泽元、马相忠、杨秋红等外地学习挂职出差的领导闻讯第一时间赶到现场，指导救灾工作。赵卫、蔡勤学、王大睿、锁永玺等领导从12日晚上深入基层，一直坚持在一线，工作到25日，帮助县区开展抗震救灾工作。县上四大班子领导和县级干部在第一时间迅速行动，全面部署，深入乡村开展抗震救灾。西和县委书记佘东鹏同志父亲不幸病逝，但他仍然坚持在抗震救灾一线，直到灾情平稳后才赶回家中奔丧。康县党政主要领导在第一时间部署全县抗震救灾工作的同时，及时深入一线指导救灾工作。抽调深入灾区的10054名干部不讲条件，任劳任怨，迅速到岗，艰辛工作，无私奉献，表现出了陇南干部可贵的精神品质。尤其是乡村一级党组织，在组织发动群众抗震救灾过程中发挥了基础性作用，把人员的伤亡减少到了最低限度，特别是我们尊敬的老师、校长、基层派出所民警在大灾大难面前，做到了临危不惧、奋勇抗灾，涌现出了一大批先进典型。这充分说明，陇南的广大干部是一支过硬的队伍，是战胜困难的骨干力量。
四是市、县(区)直各部门、各单位从人民群众的利益出发，顾全大局，尽职尽责，兢兢业业，在搞好本单位抗震救灾的基础上，积极组织干部职工捐款捐物，深入抗震救灾一线开展工作，涌现出了一大批先进典型，为全市抗震救灾顺利进行做出了应有的贡献。市政府秘书长赵文博任劳任怨、夜以继日，做了大量细致具体的协调工作。
五是市内企业和企业家心系灾区，在关键时刻慷慨解囊，无私奉献，5月20日在市政府组织的救灾捐款仪式上，半小时时间内，40户工商企业为抗震救灾捐资1349.15万元，捐助面粉5吨、矿泉水400箱，以实际行动回报了社会，有力地支持了全市抗震救灾工作。
六是中央、省驻陇南各单位关爱陇南、支持陇南，充分发挥职能作用和行业优势，不仅在通讯、电力、供油等方面提供了优质服务，而且组织干部职工捐款捐物，奉献爱心，尽最大努力支持了全市抗震救灾工作。省电力公司组织全省电力系统十多个市州的干部职工迅速赶赴地震灾区，在最短的时间内恢复了电网，保障了全市的供电。市信用联社深入灾区，及时提供贷款援助，支持抗震救灾工作的顺利进行。
从总体上分析形势， 在省委、省政府的坚强领导下，在省委陆书记、省政府徐省长的直接指挥下，全市抗震救灾工作指挥得当，措施有力，成效明显。但是我们必须清醒地看到地震灾害的严重性和灾后重建的艰巨性。灾区许多群众仍然露天居住，粮食被埋，饮水困难，群众生活的安置任务量大面宽；倒塌房屋重点在农村，绝大多数都在高半山区，群众建房的任务非常艰巨；城镇基础设施、居民住房、机关单位办公用房、城乡学校、医院等受损比较严重，重建面临的困难很多；地震造成山体滑坡、泥石流等地质灾害相当严重，公路、桥梁、水库大坝、水利工程等损毁严重，恢复重建需要付出长期的艰苦努力。这些问题，对陇南这样一个贫困地区来说，无疑是雪上加霜，是一个非常严峻的考验。面对这些问题，我们要有长期艰苦奋斗的思想准备，工作一刻也不能放松，一点也不能马虎，一丝也不能懈怠。我们一定要站在解决人民群众最直接、最现实、最迫切的利益问题的高度，充分认识灾后重建工作的艰巨性和长期性，增加搞好灾后重建工作的紧迫性和责任感，按照省委、省政府的要求，尽快把工作的重点转移到安置群众生活、恢复正常的生产生活秩序和灾后重建上来，推动抗震救灾工作向纵深发展，坚决打胜抗震救灾这场硬仗，经受住组织和人民的考验，经受住这场特大地震灾害的考验。
二、采取有力措施，迅速恢复灾区生产生活秩序，妥善安置好受灾群众生产生活
陇南贫困面大，贫困程度深，许多群众生活本来就很困难，如此大的地震灾害更是雪上加霜。受灾群众特别是房屋倒塌的重灾户一夜之间变得一无所有，无饭吃、无衣穿、无房住，过上正常的生活成了他们最强烈的愿望和最迫切的要求。人民利益高于一切，人民利益大于一切，人民利益重于一切。各级领导干部必须树立以人为本、人民至上的理念，急群众之所忧，解群众之所难，干群众之所盼，按照市委、市政府的要求，全面落实好党的各项抗震救灾优惠政策，迅速恢复灾区生产生活秩序，妥善安置好受灾群众生产生活，确保受灾群众衣食无忧，基本过上正常生活。
一要认真负责地开展灾情详查工作。全面准确地掌握全市的受灾情况，是分配救灾物资、向上争取资金的依据，是开展灾后重建、夺取抗震救灾斗争全面胜利的基础。做好灾情详查工作，意义十分重大。市委、市政府在初步掌握全市受灾情况的基础上，为了更准确、更全面地掌握全市地震灾情，市委、市政府决定将抽调开展拉网式灾情详查工作的10054名干部继续留在村社，进一步核实灾情，摸清受灾户的承受能力，摸清灾后重建中整村建设和分散建设的底数，特别是市级领导、各县（区)党政一把手和乡镇主要负责人都要亲自去看、亲自去核，准确详细地掌握受灾情况，做到心中有数。各县(区）要加强统计工作力量，对新发生的灾情、需要提供的数据、申报的项目要及时迅速地做出反应，把各项决策建立在准确掌握灾情的基础上。灾情核查，必须实事求是，对说谎、夸大灾情，造成恶劣影响的，要追究主要领导的责任。
二要千方百计地安置好受灾群众生活。按照“四个百分之百”、“六个有”和“五个全覆盖”的要求，即把灾民救助工作做到百分之百，把灾民生活安置做到百分之百，把医疗救治做到百分之百，把巡回检查做到百分之百，不留死角和盲点；想尽千方百计，把面粉、食品、药品、帐篷、衣被、饮用水等救灾物资发放到灾民手中，确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有学上、有病能医。真正体现以人为本，努力做到党和政府的温暖全覆盖、党的惠民政策全覆盖、卫生防疫全覆盖、次生灾害监测全覆盖、干部入村到户全覆盖，切实安排好受灾群众生活，保证大灾之后不发生重大疫情，确保每一户都能享受到党的温暖，每个人不发生生活困难，灾区群众不发生新的伤亡，人民群众生命财产不再遭受新的损失。要继续抓紧救治受伤人员，保证其尽快康复出院。
三要积极妥善地解决好弱势群体的突出问题。在生产生活安排中，要按照不同的对象，一村一策，一户一方，把工作做细、做实、做深。对于孤儿、孤老、孤残等“三孤”和五保户、特困户、残疾人户等“三户”，一定要给予特别关爱，全面落实兑现国家每人每月补助300元钱、30斤口粮的政策。在救灾物资和资金的分配上，今后不能搞平均，要区别对待，困难多的多补，困难少的少补，无困难的不补，要突出重点人群，优先保障弱势群体，让自我救助能力差、生活无着落的群众得到应有的救助。特别要做好遇难者家属的思想工作和生活安排，多做理顺情绪、安抚人心的工作，稳定社会大局。
四要加强救灾物资和资金的管理。救灾资金和物资的分配发放事关群众切身利益，事关党和政府的形象，事关抗震救灾工作的全局，一定要严肃纪律，严格管理。市、县(区)、乡、村各级分配的物资和资金都要在报纸、电视等新闻媒体或板报、公示栏等处进行公示，广泛接受监督，包括人大监督、政协监督、党内监督、人民群众监督、舆论监督，真正做到公平、公开、公正、透明、阳光。要加强抗震救灾物资和资金的审计，确保专款专用、专物专用。要积极做好救灾物资的调运和分配，随到随分，严防积压。对于贪污私分、截留挪用、优亲厚友、积压拖延，造成物资资金发放不公正，引发群体事件，影响社会稳定的，一定要严肃处理，严惩不贷，绝不姑息迁就。
五要尽快恢复生产生活秩序。要组织精兵强将，克服各种困难，抓紧抢修因灾毁坏的基础设施，尽快实现灾区通路、通电、通水、通信息、通电视、通宽带等“六通”目标，为恢复正常的生产生活秩序和灾后重建提供良好条件，奠定坚实基础。学校、医院要请专家进行评估，能加固的尽快维修后投入使用，不能维修的，通过租借、搭建帐篷、修建简易房屋等方式，尽快恢复上课，确保学生有学上，特别是面临高考的学生要尽快复课，并组织好教学工作，力争高考取得好成绩；尽快开展医务工作，确保群众有病能医。党员干部要带头恢复正常的机关工作秩序，做好正面引导，消除群众的恐慌心理，稳定社会大局。同时，我们要做好地震及其它自然灾害的预测预报，严密关注震情，深入开展防震知识的宣传普及，加强对余震的防范，注重安全生产，避免造成新的损失。
六要加强社会治安管理，维护灾区大局稳定。发展是硬道理，稳定是硬任务。要坚持发展和维稳两手抓，两手都要硬。县（区)委书记、县(区）长要高度负责，提高驾驭全局的能力和应对复杂局面的能力，上为省委、省政府分忧，下为人民群众解愁。特别在当前抗震救灾的特殊时期，要依法严厉打击各类犯罪。高度重视和正确处理人民内部矛盾，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，特别是要处理好上访问题，确保社会大局稳定、灾区社会治安秩序稳定，为灾后重建创造良好的环境。
七要加强地质灾害和次生灾害的监测预防。地震灾害必然伴随着大量的地质灾害和次生灾害，必然造成更多的地质灾害隐患，这是陇南地震灾害的一大特点。最近，我们组织力量对地质灾害和次生灾害隐患进行了一次普查，已经掌握了第一手的资料。现在的关键是要做好监测和治理工作，严防地质灾害和次生灾害给人民群众生命财产造成新的损失。要加强监测预防工作，建立地质灾害预警网络，特别是对县城、乡镇、村社、水库等重点部位、危险较大的部位，进行不间断的监测，及时预警，防患于未然。国土资源部门要尽快开展鉴定评估工作，向省上、国家申报治理项目，尽早启动地质灾害的防治，从根本上消除隐患，保障安全。
三、积极开展灾后重建，努力建设美好家园
确保受灾群众有房住，是灾后重建的重点和难点，是夺取抗震救灾全面胜利的重中之重。目前，抗震救灾的工作重点已经转移到了灾后重建上。在重建工作方面，康县县委、县政府不等不靠，迅速安排部署，已经启动灾后重建工作，并取得了重要进展。各级组织和领导干部一定要有清醒的认识，坚定决心，振奋精神，调动一切可以调动的积极因素，动用一切可以动用的力量，集中人力、汇聚物力、整合财力办大事，团结和带领灾区广大干部群众，万众一心，众志成城，艰苦奋斗，以干克难，在废墟上重建美好家园。
灾后重建是一项长期而艰巨的任务，也是一项宏大的系统工程。地震是一面镜子，折射出我们发展中存在的一系列问题；地震也是一位老师，教给我们很多值得总结的经验和汲取的教训。我们必须更加清醒而理智地审视自己的工作，更加科学务实地谋划好灾后重建，把灾后重建同社会主义新农村建设结合起来，同移民搬迁和生态移民结合起来，同扶贫开发结合起来，按照科学规划、因村施策，下山入川、建新还旧，群众自主、政府补助，分步实施、稳步推进的基本原则，因地制宜、科学合理地搞好灾后重建。具体要抓好五个方面的工作：
一要科学规划，精心选择重建地址。要充分认识到陇南是一个自然灾害特别严重的地区，不仅地震频繁，而且地质灾害十分严重，滑坡、泥石流、洪水、干旱、冰雹等频繁发生。因此，必须要坚持科学规划，转变老百姓祖祖辈辈都住在半山腰的习惯，从山上搬到川坝，从坡地搬到平地。建房地址要按照“就地重建、村内异地选址重建、县区内搬迁和移民搬迁”四种模式进行选择。具体要求是：凡原居住区适宜重建的，一律就地重建；凡原居住区不适宜重建且村内有建设用地的，一律在本村内重新选址重建；凡村内没有建设用地的，应首先考虑县区内搬迁。同时，要严格执行“占补平衡”的土地政策，在建新房后，将旧房地址恢复为耕地，做到占一还一。
二要多渠道筹措建设资金。要坚持政府补助、社会捐助、个人自筹的办法，筹措建设资金。我们要在自力更生的基础上，尽最大努力地争取国家的投资和社会的援助。一方面，我们要尽快拿出灾后重建的整体规划，下大力气研究论证一大批项目，建立起覆盖保障人民群众生产生活、机关办公、工农业生产、重大基础设施建设等各方面、宽领域的灾后重建项目库。各相关职能部门要立足自身的工作职能和业务渠道，加紧向国家、省上汇报衔接争取，力争年内开工建设一批灾后重建重大项目。特别是学校、医院等公共设施建设要加大力度，多方筹资，抓紧建设。要充分利用北京援助陇南开展抗震救灾和灾后重建的机遇，与北京市政府加强联系，争取建设资金和物资。各县区、各单位都要充分发挥主观能动性，广泛开展募捐活动，多渠道、全方位筹措资金。另一方面，要加强资金整合，把灾后重建与新农村建设、扶贫整村推进、搬迁移民、农业综合开发、人饮安全、土地整理、地质灾害防治、农村危房改造等各个方面的资金有机地整合起来，集中财力搞灾后重建。这次地震受灾面大，损失惨重，仅靠国家补助难以完成重建任务，必须发动群众通过亲友相帮、银行贷款等多种形式筹措建设资金。银行、信用社等金融机构要适当放宽贷款条件，积极向农户发放小额信贷，向市县级政府提供应急贷款，用强有力的金融服务支持灾后重建。对水泥、钢材、砖瓦、沙石等建筑材料，要实行价格干预，尽可能降低重建成本。有条件的乡镇要迅速行动，兴办砖瓦厂，达到既解决重建急需，又促进就业和经济发展的目的。
三要自力更生重建家园。在灾后重建中，人民群众是住房的主人，也是建房的主体，必须充分调动人民群众的积极性，依靠群众的力量开展灾后重建。我们要把立足点放在依靠自身力量的基点上，把着眼点放在自力更生、艰苦创业上，积极争取国家、省上和有关部门以及社会各界的大力支持，但依靠而不依赖，大力弘扬不畏艰险、顽强拼搏，众志成城、艰苦奋斗，不等不靠、以干克难，勇于创新、敢于胜利的昌河坝精神，用我们自己的勤奋和智慧重建美好家园。同时，各县(区)要不失时机地发动群众、组织群众，在专业技术人员的指导下采沙、采石，储备必需的建筑材料，增强灾后重建工作的主动权。
四要确保重建质量。在灾后重建中，要进行统筹安排，确定好重点村和重点户。整村重建的必须要高起点、高标准，坚持做到没有科学规划的不批准，没有达到防地震、防地质灾害、抗8级烈度地震的不审批，没有落实重建选址和土地的不审批，不是砖混或砖木结构的不审批。分散重建户的房屋，也要在政府部门的指导下，按照两防的标准修建。在科学规划的基础上，要充分尊重群众的意愿，相信群众、依靠群众，规划设计、材料购买、物资分配等等都要广泛听取群众意见，尊重和保障群众的知情权、选择权、参与权和监督权，使灾后重建工作赢得群众的拥护和支持。特别要切实为老百姓做好技术服务指导工作，确保建房的质量。灾后重建要高标准，但在建设中要量力而行，分步实施，以后逐步再建。但今年封冻前，必须要保证每户先建两到三间新房，确保群众早日入住。
五要靠实帮扶措施。要严格实行干部包抓重点村制度，市级领导做表率，联系一个县，依托一个乡，落实一个村，县级干部和市县级各部门都要包一个村，科级以上干部包户帮扶。灾民不入住新房，帮扶不脱钩。包村包户的部门和干部要以高度的责任感和使命感，视百姓为父母，把灾民当亲人，千方百计为灾区群众解难题、办实事、办好事，为灾区群众能早一天住上新居，早一天过上安定的生活做出不懈努力。
六要用足用好国家的各项政策。为了搞好抗震救灾和灾后重建，国家出台了一系列政策，包括资金整合政策、土地利用政策、基础设施建设政策、高考录取优惠政策以及涉及社会事业的各项政策。在灾后重建中，我们要认真研究国家的政策，用足、用好、用活国家的政策。用政策教育群众，用政策凝聚人心，用政策推进重建，把党和国家的惠民政策转化为高质量、高效益的灾后重建成就，转化为灾区群众能够共享的建设成果。
四、调动一切积极因素，形成灾后重建的强大合力
做好抗震救灾和灾后重建工作，是一项严峻而繁重的政治任务，需要团结的力量、坚定的信心、无畏的勇气！在困难面前，党和政府是人民群众的主心骨。我们要调动一切积极因素，举全市之力，集全民之智，重建我们美好的家园。
要充分发挥各级党委的核心领导作用，统筹全局、科学调度，周密部署、精心组织，最大限度地动员和组织党员干部，深入灾区第一线，带领群众积极开展灾后重建。县（区)党委、政府是抗震救灾的前线指挥部，也是灾后重建的决策者和落实者，要充分发挥好作用。灾后重建的方案由县（区）分别制定，各项重建资金由县（区）负责整合，灾后重建的各类补助标准由县（区）在认真研究的基础上自行确定，灾后重建的规划由县（区）职能部门直接审批，重建的各项任务要由县(区）直接抓落实。基层党的各级组织要充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大干部群众发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神和昌河坝精神，团结一心，众志成城，奋力拼搏，以干克难，全力推动灾后重建工作。各级政府要制订灾后重建方案，强化灾后重建工作责任，明确灾后重建目标任务，提出灾后重建时间要求，把灾后重建工作作为一项系统工程来抓，对灾后重建工作做到早谋划、早安排、早启动，把灾后重建的每一项工作措施、每一个工作细节以及各项责任目标要求，具体落实到相关部门，落实到具体的责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保灾后重建工作的顺利进行。人大、政协要切实履行职能，加强对重建工作的法律监督和民主监督，充分发挥优势，积极动员和组织人大代表、政协委员投身灾后重建工作。工会、共青团、妇联等群众团体要发挥自身优势，广泛开展社会捐助、志愿服务、扶贫济困、宣传教育等各种不同形式的活动，为灾后重建做出应有的贡献。
人民军队是抗震救灾和灾后重建的重要力量。要进一步加强军地合作，努力为参与我市抗震救灾和灾后重建的4000多名官兵提供更多的便利条件，使他们在我市的灾后重建中发挥更大的作用。要高度重视和支持军分区、人武部、武警部队的工作，加强现役队伍、专武干部队伍和和民兵预备役队伍建设，充分发挥组织协调、一线指挥、率领队伍、骨干带头等作用，动员更多的力量支持重灾区和重点受灾村的灾后重建。
五、坚持发展第一要务，为灾后重建奠定坚实基础
解决陇南的一切问题都离不开发展，夺取抗震救灾和灾后重建的全面胜利同样离不开发展。在严重的地震灾害和艰巨的重建任务面前，我们的各级干部特别是领导干部一定要保持清醒而理智的头脑，坚持发展第一要务不放松，统筹兼顾，突出重点，真正做到抗震救灾和经济发展两手抓、两不误。礼县县委、县政府在大灾面前统筹兼顾，既紧张有序地开展救灾工作，又狠抓了重建工作，重大项目建设进展顺利。各县(区)也要学习借鉴，推进全局工作的发展。
市二届三次党代会和人代会确定的重大项目要抓紧实施，不能因为地震灾害受到延误，因灾损毁的基础设施要尽快抢修，保证运行，因灾停产的企业要尽快恢复生产，并在确保安全的前提下抢时间、抓效益，把灾害造成的损失弥补回来，年初确定的财政收入、国民生产总值、固定资产投资等主要经济指标要圆满和超额完成，“两个高于、五个大幅度增长”的目标要确保如期实现。当前，特别要抓好以夏收为主的生产自救，组织群众抢收抢种，保证成熟的夏粮颗粒归仓，复种补种的作物按时下种，不误农时，以农业的好收成弥补灾害的损失，千方百计增加农民收入，增强农民自救和自主发展的能力，以科学发展、加快发展的成果为灾后重建奠定坚实的基础。
六、切实转变干部作风
危难关头，大灾之年，是对各级党组织和党员干部的严峻考验，也是对党组织战斗力、党员干部素质作风的直接检验。抗震救灾和灾后重建工作，时间特别紧迫，任务特别艰巨，责任特别重大。灾情就是命令，灾区就是战场。广大党员要充分发挥先锋模范作用，各级领导干部要做人民的儿子，当人民的公仆，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，在关键时刻和危难关头，讲党性、重品行、做表率，豁得出来、冲得上去，到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到人民群众最需要的地方�
艰巨的任务既对广大干部提出了新的要求，也为各级干部提高工作能力和领导水平提供了锻炼机会。各级干部的思想作风、工作能力、整体素质在关键时刻将得到充分展示。要坚持从实践中看干部的德才，既看平时的工作能力，又看重要时期、重点工作、重大事件中的应变能力。要把各级干部在这次抗震救灾中的表现，作为考察干部思想政治素质和工作能力水平的一个重要内容，作为今后干部使用和奖惩的一个重要依据。特别要注意在抗震救灾工作第一线识别发现优秀干部，把那些能够发挥表率作用，不怕牺牲、不怕疲劳、连续作战，努力保护人民群众生命财产安全的干部及时提拔到领导岗位上。
各级党组织和广大党员干部要严守政治纪律和组织纪律，严格执行中央、省市委关于抗震救灾的各项决策部署，坚决做到政令畅通、令行禁止。各级干部到村一律自带被褥和生活用品，自己解决食宿问题，不能给基层组织和群众添负担，做到只安民、只为民、不扰民。对在抗震救灾和灾后重建中不服从组织安排、临危退缩、推诿扯皮、失职渎职的党员干部，要严肃处理；对散布谣言，干扰破坏抗震救灾和灾后重建的党员干部，要及时查处；对抗震救灾不力的领导班子和领导干部，要及时果断进行调整。
七、加强思想政治工作
在抗震救灾的危难之际，我们需要积极向上的力量去渡过难关，需要凝聚力、向心力和战斗力去战胜灾害。要努力改善宣传新闻单位的硬件设施条件，提高应急和快速反应能力。要加强新闻宣传部门干部队伍建设，提高驾驭复杂局面的能力和业务工作能力。要切实加强思想政治工作，用正确的舆论教育引导人，用典型的事迹感染鼓舞人，最大限度地调动一切积极因素，把全市上下的思想统一到市委、市政府灾后重建的整体部署上来，把一切力量凝聚到灾后重建的主战场上�
要及时发现典型，广泛宣传典型，大力宣传抗震救灾中涌现出来的先进集体和先进个人，充分发挥这种教育资源的作用。在这次抗震救灾中，全市涌现出了许多感天动地、可歌可泣的英雄事迹，市委已经通报表彰了两批先进单位和先进个人。他们视人民利益高于一切，在关键时刻行动迅速、组织有力，在危难之际临危不惧、奋不顾身，在紧急关头冲锋在前、体现本色，在抢救人民生命财产、安置受灾群众、维护特殊时期社会秩序等方面做出了显著成绩，为夺取抗震救灾斗争胜利做出了突出贡献。要继续深入挖掘典型事迹进行广泛宣传报道，激励广大干部群众振奋精神、坚定信心、自强不息、顽强拼搏、友爱互助、重建家园。
要加强舆论引导，形成正确的导向，为灾后重建创造良好的氛围。新闻宣传战线要增强政治意识、大局意识、责任意识，以对党和人民高度负责的精神，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力营造万众一心、众志成城、迎难而上、百折不挠的社会氛围。要大力宣传各级党政组织的重大决策部署，宣传人民军队冲锋在前、不怕吃苦、连续作战的感人场面，宣传各县区各部门采取有效措施，积极开展抗震救灾工作的鲜活经验，充分反映“一方有难、八方支援”的社会主义互助精神，及时准确、公开透明地报道震情灾情的权威信息，增强抗灾自救能力，鼓舞人们增强战胜灾害和克服困难的决心。
要宣传教育群众，理顺情绪，化解矛盾，弘扬正气，凝聚各方面力量，形成合力。要充分发挥思想政治工作这一强大的优势，针对大灾之后、重建之中出现的一系列新情况新问题，及时反映社情民意，充分掌握舆情信息，采取正面宣传、鞭策后进、个别教育等多种形式和手段做好群众的思想政治工作。要对重灾区、遇难家属、受灾特困户、中小学生等进行重点宣传，开展心理疏导，理顺情绪，化解矛盾，消除恐慌，全力投入到灾后重建工作之中。引导广大干部群众坚定信心、迎难而上，坚决打赢抗震救灾和灾后重建这场硬仗。
地震可以震垮房屋，但震不垮我们抗震救灾的决心；地震可以摧毁我们的家园，但摧毁不了我们重建家园的信心。在这场艰苦卓绝的抗震救灾和灾后重建攻坚战中，我们一定要把中共中央政治局、中央政法委书记周永康，中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚，中共中央政治局委员、国务院副张德江等中央领导的指示精神和省委书记、省人大会主任陆浩，省委副书记、政府省长徐守盛，省委副书记刘伟平，省委、省军区政委刘巨魁，省政府副省长陆武成等省上领导的具体要求一件一件地落到实处，切实转化为抗震救灾和灾后重建工作的强大动力，在省委、省政府的坚强领导下，团结和带领全市人民万众一心，众志成城，共克时艰，共御天灾，夺取抗震救灾的全面胜利，重建美好家园！
在市委、市政府的正确领导和直接关怀下，经过我委及所属街道（村）、各有关部门和广大干部群众的共同努力下，xx新区抗击9号“麦莎”台风和15号“卡努”台风均取得了全面的胜利，实现了“不伤亡一人，尽量减少财产损失”的预定目标。现将我委抗台救灾工作情况汇报如下：
一、基本情况
8月4日上午，市抗击“麦莎”台风动员大会结束后，我委立即召开了管委会、街道二级抗台紧急动员大会，启动抗台预案。当天下午，委班子成员分四组赶赴海塘、水库、河道、工地等检查落实抗台抢险工作。管委会及街道干部除必要的值班人员外，全部下到各社区和行政村，指导帮助抢险工作。11日（星期天）上午9：00召开了抗击“卡努”台风动员会，迅速部署落实抗台的各项工作。
台风到来前夕，有重点地抓好了各项准备工作。及时清理了河道、溪坑堵塞处，拆除或加固了广告牌、高空建筑物，招回了辖区内所有153条船只回港避风，做好了麻袋、铁锹、雨具、照明灯等各种抗台物资准备工作。对横塘、西荡等17个危险地段采取了停电断闸等措施。紧急撤离了辖区内危房户、拆迁过渡户、临时工棚外来务工人员、海水养殖户和水库、山塘下游及海塘外人员，其中抗击“麦莎”台风共转移人员1347人，抗击“卡努”台风共转移1376人。
台风到来时，重点抓好了险情巡查和抢险工作。对海塘、水库、河道、矸门进行了不间断的巡查，组织了应急抢险小分队，及时排除险情。8月6日，横塘田螺峙旧船坞两次出现险情，三级应急抢险救灾小分队100余人在第一时间赶到现场突击抢险。在市领导的直接关心，驻x部队和民工兄弟的共同努力下，排除了险情，确保了海塘内三村2000多户群众的生命财产安全。
台风过后，重点抓好了灾后自救工作。两次台风给新区造成很大的损失。其中“麦莎”台风辖区内共倒塌损坏海塘2处500米，损坏矸闸5座，倒塌民房16间，还有361间民房受损，沉没码头1座，损坏3座，损坏深水网箱76只、浅水网箱770只，冲毁机耕路2500米，渠道3000米，损坏过港自来水管道700米，直接经济损失达2425万元。“卡努”台风造成损失合计580万元（包括农田水利设施22。7万元、农业经济386。7万元、盐业渔业及运输船只损失68。6万元、房屋6。1万元、企业损失86万元等）。我委及时组织灾后自救工作，特别是对xx海塘、矸闸及xx旧船坞进行了及时的维修和加固。
二、几点体会
抗击“麦莎”和“卡努”台风留给我们的经验和教训是十分深刻的，我们的体会主要有以下四条：
（一）领导重视，态度坚决，是夺取抗台斗争胜利的保证。
我委党委一班人深刻认识到，新区在我市经济社会发展大局中处在特殊的战略地位，如果新区三防工作出了问题，不仅直接威胁到新区人民群众的生命财产安全，而且将直接影响人民群众对新区建设的信心，影响我市城市化进程和社会经济发展的大局。因此，新区防汛防台工作责任重大，绝不能有丝毫闪失。市里动员大会结束后，我委立即召开管委会和街道两级动员大会，迅速作出抗台部署。在抗击台风的日日夜夜里，委班子成员全部做到靠前指挥。
（二）组织有力，工作务实，是夺取抗台斗争胜利的基础。
我委严格按照抗台预案组织抢险救灾工作。如在接到台风来临消息后，及时通知所有出海船只回港避风，人员安全上岸。台风来临前夕，我委发动400多名党员、干部，紧急撤离疏散人员。为保证转移人员安全，我委、临城街道和各社区干部日夜轮流值班，为700多名集中安置人员免费供应早、中、晚三餐伙食。针对台风过后的严重灾情，我委及时采取措施加强了灾后自救工作。
（三）团结一心，协同作战，是夺取抗台斗争胜利的保证。
两次抗台抢险中，委、街道、社区（村）三级共组织党员、干部400余人投入了抗台第一线，涌现出了一批先进典型。如xxx旧船坞出现险情时，100多名应急抢险救灾小分队在第一时间冲到现场突击抢险，确保了海塘内三村2000多户人民群众生命财产安全。正是由于全委上下团结一心，协同作战，才确保了抗台抢险的全面胜利。
（四）以防为主，立足于早，是夺取抗台斗争胜利的前提。
在台风来临前，我委就明确了抗台防汛的工作重点，对海塘、水库、河流、矸闸、船只、危房、外来民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等，及时采取了措施加强防范工作，并落实了挖土机、抽水泵、铲车等应急抢险设备，在这次抗击台风过程中，由于措施到位，重点明确，从而比较顺利完成了防御9号台风和15号台风的任务。
三、存在的问题及整改措施。
在这两次抗台过程中，特别是抗击9号台风中，暴露出了一些问题。一是对台风的危害性认识不足。如在这次抗击9号台风过程中，我们虽然对xx废旧船坞提出了加固整改要求，业主也在台风来临前采取了防范措施，但在退潮时依然出现了险情。二是对小水库、山塘重视不够。我们重点抓好了对小型以上的水库、主要河道、重要海塘的管理和防范，一些小水库、山塘主要由各村负责管理，这次台风中发生了xx村里家弄山塘水位过洪现象。三是对困难群众危房户改造力度不够。新区范围内尚有54户危房户居住条件没有得到改善，致使每次台风来临时都需要组织人力、物力进行人员转移，工作比较被动。四是对水利设施建设和维修还不够。由于新区区域广、海岛多，对小型以下水库、长峙片非标准海塘的建设和维修资金投入不足，这次9号台风造成了二条非标准海塘进水和倒塌，二座小山塘出现水位过洪等险情。
xx管委会组建时间还不长，今年的抗台抢险工作，既是对我委工作的一次考验，同时也为我们提供了防台经验。台风过后，我们针对暴露出来的问题，进行了认真的研究，重点抓四方面工作：一是进一步完善抗台防汛工作方案。针对这次抗台过程中暴露出来的社区和村工作不协调，人员分工不明、责任不清等问题，进一步细化抗台工作职责，畅通了信息渠道，强化抢险应急措施，完善科学的抗台决策程序和应急抢险救灾程序。二是加大对水利设施建设和维护的投入，加大对长峙片非标准海塘的改造力度，搞好小型以下病险水库、山塘的改造和加固，同时废弃一些效益不高但危险性大的小水库和山塘。三是加大对危房户的改造力度，加强社会救济，努力提高弱势群体防御自然灾害的能力。四是加强领导，建立健全各级干部抗台防汛责任追究制度，进一步明确抗台防汛工作责任，确保新区安全。
一、 演练目的
为进一步提高全校师生防震减灾和应急避险意识，让师生掌握基本的防震避震知识和技能，增强师生的应急疏散能力、自我保护能力和安全意识。结合我校实际情况，特制定本演练方案。
二、 演练组织机构
（一）演练领导小组
组 长：李爱忠
副组长：李学英
成 员：各处室主任
（二）演练实施小组
指挥长：李爱忠
1、组织协调组：德育处、少队部
职责：负责演练方案的制定，演练实施期间协调指挥；相关信息和报告的上传下达等。
2、宣传报道组：教导处、教研处
职责：负责演练的宣传教育、演练摄影、记录等。
3、学生引导组：各年级主管及各班主任
职责：负责演练过程中学生疏散的组织和思想教育工作；合理调节学生疏散的速度，特别是防止过度拥挤造成踩踏是事故；处理学生疏散过程中的偶发事件。
4、后勤保障组：后勤处、财务处
职责：负责演练所需物资的准备，布设演练场地，维护演练现场秩序，统计学生撤离时间，保障参演人员的现场需要。
三、演练安排
（一）演练内容
1、应急避震演练：地震发生那一刻，就近避震。
2、紧急疏散演练：地震发生后（已停止震动），疏散到空旷、安全地方。
（二）演练对象：全校师生
（三）演练时间：20xx年5月x日（星期 ）上午 时 分（ ）。
（四）演练信号：以校园广播警报声作为启动信号。
防震避险信号：警报声长鸣30秒；
紧急疏散信号：警报声点鸣30秒；
四、演练准备
各班主任及科任教师在演练前几天，充分利用班晨会、早读、心理健康课及品德教育课对学生进行防震减灾知识宣传教育，示范应急避震规范动作，让学生掌握应急避震的正确方法，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各班疏散的路线和集合地点，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣言。
五、演练要求
1、各就各位，各负其责，演练时各有关人员要到达所负责的岗位。
2、周密安排，严谨严肃，把演练作为实战应对，谨慎操作，确保万无一失。
3、听从指挥，服从安排，保持镇定，确保安全。
4、保持安静，动作敏捷规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。（特别强调学生在疏散行进中不得回头寻找遗失的物品，防止踩踏我事件）
5、按规定路线疏散，不得串行线路。
六、演练程序
（一）启动程序
指挥员通过广播宣布：各位老师，各位同学，中山街中心小学地震应急疏散演练马上就要开始了，请大家做好准备，各就各位。请班主任重申演练程序和演练要求。（3分钟）
（二）应急避震演练（1分钟）
1、指挥长宣布演练开始。
2、指挥员通过广播宣布：“地震应急疏散演练开始，现在地震来袭，请同学们紧急避震。”同时警报声响起（长鸣30秒）
3、班主任立即打开教室前后门，保持通畅；同时，告知学生：“地震了，不要慌，保持镇定，快避震。”并指挥学生就近躲避在各自的课桌旁，用单手或书保护好头部，另一只手抓牢桌腿，尽量卷曲身体，减低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸。
（三）紧急疏散演练
1、1分钟后，指挥员通过广播宣布：“现在地震暂停，立即疏散”。同时警报声响起（点鸣30秒）
2、班主任告知学生：“地震已过，大家起立，赶快撤离教室，到学校操场避险。”同时立即赶到教室门口，维持秩序，保证畅通，引导疏散，指挥学生适当错开时间，控制速度，逐次疏散。（前门安排坐在前几张桌子的。学生排队撤离，后门安排坐在后几张桌子的学生排队撤离，让学生用双手抱头或用书本护头并小跑）。同时根据实际情况可喊“大家不要慌，注意脚下，防止滑倒；注意保护头部，小心坠物；不要向回跑，不要捡东西”等提示语。
3、 各班撤离顺序及撤离路线：
撤离顺序：一楼、二楼、三楼同时撤离，二楼、三楼离楼梯口越近的班越早撤离。
撤离路线：
南楼： 四年级1—6班、五年级4、5班，从楼梯两侧快速撤离后直接到操场集合；
中楼：一年级3、4、5班就近线路向银杏广场撤离；1、2、6班由北边通道向操场撤离集中；二年级3、4、5班及五年级6班，由南边楼梯向操场撤离集中；二年级1、2、6班由北边楼梯向操场撤离集中；三年级3、4、5班由南边楼梯向操场撤离集中；1、2、6班由北边楼梯向操场撤离集中；
北楼：五年级1、2、3班就近向操场撤离集中；六年级1、2、5、6班由东边楼梯向操场撤离集中；3、4班由西边楼梯向操场撤离集中；
4、楼梯口疏导教师及职责：
南楼：东边2、3楼梯间；
西边2、3楼梯间；
中楼：南边2、3楼梯间；
北边2、3楼梯间；
北楼：东边2、3楼梯间；
西边2、3楼梯间；
楼梯口疏导教师职责：指挥学生迅速有序下楼，告诉学生不要慌乱奔跑，不要争先恐后，下楼时走楼梯内弯，二排行进，一个紧挨一个，不准学生在走廊或楼梯相互拥挤，避免跌倒踩踏，若发现有人摔倒，要让后面的学生立即停下脚步，不能向前靠近，并让学生尽快地爬起（或帮忙扶起）。
5、学生疏散完毕后，教师撤离。（学生3分钟内撤离完毕）
6、学生疏散到操场庭院后，要蹲下，保护头部。教师告诉学生：不推挤，不起哄，不要弯腰拾物，不要逆人流前进，在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定空间保证呼吸。若发现有人摔倒，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。
7、以班为单位集队，清点人数，并向年级主管报告，年级主管向校长报告。
8、查实各班人数无误后，指挥长宣布演练结束。
七、演练总结
1、指挥长对演练进行现场总结讲评。
2、班主任及时总结本班演练工作。
3、整理演练资料及时存档。
4、各班主任保存此演练预案以备后用。
为保证地震应急救援工作及时、有序、高效地进行最大限度的减轻地震灾害损失，结合院具体情况制定本预案。地震应急预案以下简称《预案》遵循以下原则：地震发生后院即进入震后应急期。在临震应急和震后应急期内遵循镇政府统一领导、统一管理的原则按照本《预案》采取相应的应急措施。当受灾情况较轻或按规定不启动《预案》时要做好防震减灾宣传工作，保持院正常的生产和生活秩序。
一、地震应急组织机构
一领导小组
成立抗震救灾领导小组开展本院地震灾害事件的应急救援工作。组长由院长同志担任，成员为各科组负责人组成。
二主要职责震前预防阶段
1制定院地震应急预案落实任务责任到人2负责院防震减灾工作部署和落实地震应急措施
3宣传普及防震减灾知识增强职工的防震减灾意识及自救互救能力4制定震时人员疏散方案规划群众疏散路线及场地5组建卫生院抢险救灾人员储备必需的救助工具和物资。地震发生后
1迅速组织职工开展抢险救灾自救互救，组织职工紧急疏散到安全场地
2开展灾情调查及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势上报抗震救灾指挥部办公室在形势紧急时向上级部门请求支援
3协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题4组织开展救护和卫生防疫工作
5协助派出所民警做好本院的治安防范工作6组织职工做好防火、防毒、防爆等工作7负责救灾物资的接收、登记、发放工作8负责上级部门交办的其它工作。
二、临震应急
在接到镇政府可能发生地震临震预备通知后，卫生院所有人员进入紧急状态做好临震应急的各项准备工作。
一临震应急措施
1、召开卫生院地震应急指挥部全体会议通报震情部署地震应急工作。
2、根据要求宣布群众避震撤离时间和疏散场地。
3、宣传政府地震应急有关规定和特别管制措施。
4、密切监视震情根据震情变化随时向镇地震应急指挥部通报并采取相应应急措施。
二人员疏散工作准备
1、落实各疏散小组负责人、联系人明确疏散通道、疏散场地。
2、组织人员对疏散通道进行检查保障疏散通道畅通。对妨碍疏散的杂物进行清除。包括对建筑物外的悬挂物拆除其他易塌落物品的去除。
3、对老弱病残人员实施重点帮助安排人员协助疏散工作。
三、震后应急一震时避震疏散
以科组为单位进行疏散由科组长负责各小组的疏散组织工作院长负责联络协调工作。
二震后应急响应其他措施
1、组织救援和救护迅速组织、召集各职工进行抢救伤员并及时输送危重伤病员到上一级医院。2.调查收集震情灾情迅速了解卫生院震后人员伤亡和房屋财产损失等情况及时上报镇地震应急指挥部。
3、采取有效措施对次生灾害源实施重点监控出现险情应立即上报情况同时尽可能组织抢救防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
4、开展聚集区卫生清理、消毒防止疫病发生有异常情况应及时上报。
5、加强巡逻保障群众的安全和生活秩序。
6、做好本院清障等项目工作。
7、完成镇地震应急指挥部布置的其他工作。
四、防震减灾宣传
1、强化地震知识宣传教育，采取多种形式开展地震科普知识和防震减灾知识宣传活动，内容包括地震基础知识、防震知识、防震减灾法律法规、自救互救常识以及民房抗震设防等关系切身利益的常识等。
2、及时通报震情信息，稳定职工情绪，引导社会舆论，防止地震谣言发生。
2008年5月12日，14时28分，四川汶川，地震像一个恶魔悄无声息的来到了我们的身边，打破了我们宁静而和谐的生活。这次地震的波及面之广，破坏性之大，它让美丽的家园陡然之间变成了残垣断壁，它让其乐融融的家庭变得支离破碎。
在这场突如其来的灾害来临时，我中心全体职工积极地投入到了抗震救灾的拯救行动中，在此过程中，涌现出了许许多多令人感动的事迹，现将总结：
一、领导干部带头，身先士卒。
在地震发生当天，在家领导干部立即组织全体职工进行紧急辙离，在领导干部的正确指挥和疏导下，全体职工安全脱险，全部集中在指挥广场，无一人受伤，不得不让我们再次认识什么叫“团结就是力量”。
为了震后中心工作有序安排，随后，我中心领导立即召集所有科主任在广场上临时召开露天会议，成立了由中心 负责抗震救灾的各项工作，小组成员分为两组，实行全天24小时轮流值班。一组负责看管物资和处理临时任务，为职工排忧解难，及时稳定职工的情绪；另一组积极抗震救灾医疗救护工作。
二、危难时刻，彰显天使本色
虽然我中心基本职能为疾病预防控制、卫生检验、监测与评价、健康教育与健康促进、业务培训与指导、突发公共卫生事件的处置，但仅仅22分钟全体工作人员就自发积极加入到茂县人民医院急救队伍中，全力抢救伤病员；冒着余震不断，四处房屋、围墙等建筑随时都在跨塌，职工们仍然在“枪林弹雨”中穿梭，不停地抬伤员，为其包扎伤口，有的职工（曾经在临床工作过）抓起人民医院的清创包就开始为伤员清创、缝合、止血和包扎，很多职工全身都变的血迹斑斑，但是，没有一个人退下来，大家都只知道自己是一名医务工、是呵护生命生命的天使。这时，中心全体职工没有一个照看过自家的妻儿老小。截止13日全中心职工共计参与抢救伤病员348人。
三、分工协作，上下齐心，抗震救灾，保护家园
灾害发生后，中心领导立即协商了中心工作的安排、分工等下一步的工作。迅速组织工作人员将现有储备的消毒物质、器械进行转运、登记，及时拟定了消毒物资的需求计划及灾后疫病防控工作方案。积极筹备各种消毒物资、器械，通过紧急征调民用喷雾器100余台，组织县疾控中心疫病防控专业人员汇同志愿者一道到城区各公共场所开展环境卫生消毒工作。地震发生第二天，我中心即对县城城区所在6所学校以及人群聚居的地方进行了环境消毒、餐具消毒指导、健康教育知识宣传。并整合现有疾控力量，安排分赴到全县5个片区开展疫病防控、卫生防病知识宣传工作。同时，重点加强消毒药品的使用、安全常识等知识宣传。
在地震初期，没有外援消毒人员，我中心承担着消杀灭工作，这是最棘手、最艰巨的一项工作任务，但我们的职工没有把这活让给别人去做，自己担当起消毒员，带领政府号召起来的志愿者，大家亲自动手配制药品，进行现场消毒。大家连续作战20多天。为县城周边消杀灭工作打下坚实的基础。截止6月30日，全县已消毒面积共计达12739600㎡。
灾后国家为我县运进了大批的消毒药品，但由于含氯消毒剂有较大腐蚀性，可职工们没有一个职工畏缩，不怕苦、不怕累，很多职工的手也脱下了一层皮、眼睛也被熏红了，但是没有一个人说一句不字，反而越干越起劲，工作做的有条不紊，让每一个地区的消毒药品足量而又不浪费。
在为区乡运送消毒药品、器械的时候，道路上弥漫着灰尘和烟雾，行人、车辆随时可能被飞石击中、泥石流掩埋，不时砸向行人、车辆的飞石并没有吓退运送人员的脚步。比如在为校场片区送消毒药品的时候，路经国际大酒店前边塌方挺厉害，那天中心副主任就亲自过去看清情况后，再指挥运输车尽快通过。在大家不懈的努力下共计为区乡运送消毒药械达60余次、发放消毒药品112.6吨。
为了及时发现疾病疫情（症状），真正达到大灾无大疫，实行主动监测，在国家疾控的技术支持指导下，我县于5月18日开始实行临时医疗点疾病症状监测；按照国家卫生部方案，于6月1日实行手机网络直报。为了及时将网络报告手机送到区乡，我们疾控科的工作人员跋山涉水，历经艰险，很多卫生院职能靠步行才能到达，在余震不断中，工作人员冒着生命危险，经过整整一个星期才把区乡23部直报手机送达目的地。
“5.12”地震给我县交通、信息造成了严重损坏，加之我中心工作人员极为紧缺。尽管如此，我中心流调组工作人员仍然克服重重困难，翻山越岭，有的工作人员脚底走出几个血泡，还在坚持工作。先后51次，出动142人/次，共进行病例个案调查51例。进行流行病学调查及家庭终末消毒6次。
地震造成我中心计免接种室、冷链室、冷链设施等严重损坏，使得免疫规划工作一度中断。但通过我中心工作人员不懈努力，四处购买冷链冰箱，终于6月17日正式恢复计划免疫工作。
由于地震让我中心检验室房屋变成危房，仪器设备大部分毁坏，但是我们的职工没有泄气，亲自动手平地、搬砖铺地，很多同志手被砖磨破皮，血流不止，脸也被太阳晒伤脱皮，但谁也没叫一声苦。通过大家的努力在第一时间建立了第一个抗震救灾应急“帐篷实验室”。帐篷在大风中摇曳，工作人员在灰烟缭绕中坚持工作，共计检测生活饮用水36份、生活污水标本3份、发热出疹病人标本17份、甲肝病人标本10份、乙肝标本2份、腹泻患者粪便标本14份、餐具监测6个点31份餐具。为灾后防大疫中的传染病检测、监测和危险因素评估提供了科学依据。
地震无情，人间有情，在这次行动中，我们全体职工心往一处想，劲往一处使，先进事迹数不胜数，让我们共同携手，做好灾后的方方面面的工作，为重建自己家园贡献应有的力量。
为保证幼教中心在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。
一、工作原则：
统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。
二、地震分类：
根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：一类：造成特大损失的严重破坏性地震（简称特大破坏性地震），烈度达8度以上，相当于本市范围内发生6.0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生的7.0级以上的地震。二类：严重破坏性地震，烈度达7-8度（含8度），相当于本市发生5.5-6.0级（含6.0级）地震，或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。三类：中等破坏性地震，烈度达6-7度（含7度），相当于本市辖区内发生5.0-5.5级（含5.5级）地震，或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生4.5-5.0级（含5.0级）地震，或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。五类：强有感地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生3.5-4.5级（含4.5级）地震，一般不会导致人员伤亡，但可能影响社会稳定。
幼儿园在实施地震应急工作中，须随时将了解到的震情、灾情向幼教科报告，并酌情提出救援请求。
三、应急机构组成及职责：
成立抢险救灾组、通讯组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责，紧急处置。
1、抢险救灾组：
组 长：李炳仁
副组长：乌日格 王建萍 康磊
组 员：
2、通讯组：
组 长：
副组长：
组 员：年级组长 班组长
3、交通组：
4、医护组：
五、应急措施：
1、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。
2、措施
（1）发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。
（2）平时要教育幼儿地震中的逃生及自护基本方法，熟悉几条逃生路线：
（3）教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的挥，以免造成更大的损失。
（4）成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围；如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲在桌、柜等下面以及房间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠嘴，用鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
（5）时刻与幼儿在一起，教育幼儿及给幼儿心理上的安慰。
六、震后应急行动方案地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由通讯组织及时上报情况，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作，消除地震谣言。如果地震发生后不能讯速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压千万别灰心，坚持等待救援。
七、其它
1、要求各园园长一定要在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命字全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出项献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。
3、各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场的等方面的准备工作。
4、各幼儿园在临震应急期内停止上课。
面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，我镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至1。9米，其中丰南圩已降至1。7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月x日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡；确保企业的生产经营正常运行；确保各村（居）不造成大面积农作物受淹绝收；确保人民群众的生产生活不受大的影响；确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思。
1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得
抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。
3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系；在发动群众中，减少灾害损失程度；在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。
4、切实加强科学决策，是抗洪救灾工作的科学之路。抗洪工作来不得半点的马虎与闪失，我镇的区域位置特点是地势低洼，地理位置落差悬殊，田块高低不一，这就需要早关闸，早排水，在抓好大圩排水的同时，重视抓好二级排涝，加大组织力度，提高自救的组织化程度显得尤为重要，如何审时度势，加强决策，对抗洪工作取得明显成效十分关键。
5、切实履行职责，体现先进性，是抗洪工作取得胜利的政治保证。抗洪的过程是一个战时的过程，战时是广大党员干部平时工作作风、意志品质、工作能力、决策能力的集中体现，是考验干部的过程，更是锻炼干部的过程，抗洪的过程，既能体现先进性，更能提高先进性。
三、迅速掀起抗灾自救的新高潮。
抗洪工作取得阶段性的胜利之后，广大群众，特别是广大党员干部要雷厉风行、争分夺秒、再接再厉、连续作战，迅速投入到灾后自救工作中。一要认清形势、迅速行动，今年的洪水，来势迅猛，对农作物造成了很大程度的伤害，我镇受涝面积4。76万亩，受灾面积3。58万亩，成灾面积1。73万亩，绝收面积1。29万亩，直接经济损失近2千万元。我们需要因地制宜，对受灾的水稻重点抓好以促根保叶、增蘖防病虫，提高成穗率，争粒争重。
具体要做到：
①、排水露田，加快秧苗生长速度，排除有毒物质，增强根系活力，促进根系发育；
②、追施肥料，促进群体平稳发展；
③、综防病虫，降低病虫害损失。
对受灾的棉花在管理上：
①、突击排除田间积水，清沟理墒，抓好内排，排除田间积水；
②、突击补肥促进恢复；
③、及时除草松土，促进根系发育；
④、搞好病虫害防治。
对受灾的旱杂粮在管理上：
①、清沟理墒降渍害；
③、追施肥料促转化；
③、中根培土增活力；
④、综防病虫减损失。
对绝收的稻田可以改种：
①、早稻直播；
②、栽培早茨菇。棉花田、
旱杂粮田块的改套种：
①、改套种秋糯玉米、秋玉米、选择生育期相对较短的玉米品种；
②、改套种秋毛豆，引用特早熟品种9701等7月中旬前抢播；
③、改套种绿豆；
④、改套种芝麻；
⑤、改种甘薯可采用从春甘薯剪秧的办法栽植。
二要强化责任，组织到位，广大党员干部要坚决克服无所谓，撂荒的思想，充分发挥各级干部的引导作用，组织群众自救，农技部门要加强指导，切实做到一农户不漏，一分地不荒，把灾害的损失降到最低限度。
经历风雨，方见彩虹。我镇党总支始终把情为民所系、利为民所谋放在重中之重的位置上，一个党员就是一面旗帜。在这次抗洪抢险工作中，镇党总支充分发挥了战斗堡垒作用，每一名党员也都发挥了光辉的自身形象。
一、演练目的
为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的防震减灾意识和自救自护逃生的能力，我校决定举行防震应急避险和疏散逃生演练，旨在使学生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力，为打造“平安校园”，确保良好安全的校园环境。
二、组织机构
（一）疏散演练领导小组
1、总指挥：xx
成员：
2、演练人员职责分工：
总指挥：xx负责两个校区疏散、自救的协调与指挥。
副指挥：xx负责本部疏散、自救的协调与指挥。xx负责后里校区疏散、自救的协调与指挥。
疏散：xx负责师生疏散。
抢救：xx负责伤员抢救和记录疏散时间。
后勤：xx负责后勤保障。
广播音响：xx负责整个演习广播，xx现场讲解。
联络协调：xx对疏散到操场学生的安抚与人员清点。
宣传摄像：xx负责各个环节的拍照工作。
（二）各班班主任做好活动前防震教育
1、教给学生基本的防震知识。
2、模拟“地震警报”，对学生进行室内避震动作的指导，纠正学生的不正确动作和姿势。
3、提前训练学生迅速有序疏散流程：逃生——集中操场——清点人数——报告安保主任。
（三）演习具体安排
【负责老师】各班当堂任课老师
【演习流程】
1、“地震警报”响起后，代表强震进行中，不可贸然逃生，要指导学生进行室内有效避震，纠正学生的不正确动作和姿势。
2、“地震警报”停止后，代表地震间歇期到来，应马上带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”——校内操场（远离建筑物的空阔地带），任课教师并立即对学生数进行清点报告。
3、负责老师要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，合理调节学生疏散的进度，特别是防止过度拥挤防止意外踩踏等事故的发生。
4、机智果断地处置学生疏散过程中的偶发事件。
【特别注意】各班级负责人要先组织带领学生出教室，跟上前面的班级，逃往目的地，再回指定的岗位维护安全。原则上先出先逃不等待，同楼层最先出去的班级，负责老师带队逃往目的地，第二个班级老师负责该楼层楼梯口安全，该层最后一位负责本楼层的清查工作。
（四）疏散路线及顺序安排
前幢教学楼逃生线路：按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
xx校区后幢教学楼逃生线路：按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
xx校区学生逃生线路：按出操线路疏散。全体师生到学校操场中央集中。
职责：维持疏导秩序（先到先撤），保障线路畅通，保护学生上下楼梯安全。
三、演练安排
1、内容：
（1）应急避震演练
（2）紧急疏散演练
2、对象：全校师生及员工。
3、时间：20xx年x月x日上午大课间。
4、警报信号：应急避震和疏散以警报声作为启动信号。
地震发生的信号：短促哨声，代表发生地震，学生应急避震。
地震发生后1分钟，组织疏散的信号：一声长哨，代表主震结束，组织学生按大课间出操路线进行疏散。
四、演练准备
1、演练前让学生熟悉应急避震的正确方法，分析学校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
2、演练前对疏散路线和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
五、演练要求
1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散，不得串线。
六、演练结束
通过防地震疏散演练活动，全体师生逐步掌握地震发生时的应急避震知识和方法，提高了自救自护和应变的能力，达到了演习预期的目的。
xx市xx小学防地震应急演练活动到此结束。
一、目标和任务
为更好地保护师生生命安全，增强全体师生防火防震意识，培养学生防御自然灾害的能力，在灾害面前做到不惊慌，全面提高幼儿面对紧急事件的处理能力。特举办此次防火防震演练活动。
二、活动安排
1、演练时间：20xx年5月12日下午9：：00
2、演练地点：xx中心幼儿园院内
3、参加人员：xx中心幼儿园全体教师以及全体幼儿。
4、组织领导：
总指挥：张胜利（校长）
总调度：武增峰
现场指挥：李娜、徐雅琴、各班班主任
三、活动内容：
1、防震安全知识普及：如何预防面对地震、空袭等突发事件的逃生自救，正确听辨报警声，如何正确使用干粉灭火器等。
2、突发事件的演练：地震、空袭、火灾等正确逃生自救演练。
四、活动程序（按时间顺序）
1、地震、空袭突发事件等正确逃生自救演练
方式：
（1）确定时间9：00准时开始，一听到警报声就开始演练（主要提高各班幼儿的'警觉性和班主任的组织情况）。
（2）各班在教室里听广播，待信号发出后，按指定顺序迅速撤离至学校广场。
安全责任人：各班班主任
各楼层撤离指挥：
二楼撤离指挥：
一楼撤离指挥：
2、正确使用干粉灭火器等演示及教师操作。（武增峰负责）方式：分班在学校广场观看演习并实践操作灭火器。
安全责任人：各班班主任
3、活动总结
五、活动器材准备：
1、专业灭火器2只。
2、火盆1个。
注：撤离的具体安排
具体撤离要求：听到警报后各班在班内课桌边排成四列纵队，有序的从教室直接撤离到广场的指定集中地点，不能在走廊和楼梯上停留，动作要做到快静齐。
为保证我园师生在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，本着全员参与，安全第一，疏散有序的原则，最大限度地减少地震灾害造成的损失，保障幼儿和教师的生命安全。结合幼儿园工作实际，特制定本预案。
一、工作原则
统一领导，分级分组负责，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。
二、地震应急机构
成立地震应急工作领导小组，地震发生后或临震地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”，组织领导地震应急工作。领导小组组成员如下：
组 长：王爱丽
电话：xxx
副组长：赵敏娟
电话：xxx
组 员：各班老师
保育员
保安
职责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向上级领导汇报，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理。
三、应急措施
1、发生地震时，教师要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，坚持幼儿优先原则，尽力保护幼儿安全。
2、平时要教育幼儿地震中的逃生及自护的基本方法，熟悉几条逃生路线。
3、教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从老师的指挥，以免造成意外。
4、老师要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围；如果在室内不要试图跑出楼外；最安全、最有效的办法是及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如洗手间、厕所等，也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部，千万不要去窗下躲避；趴下时，头靠墙，，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸；如果是正在睡觉要叫酲幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
5、老师时刻与幼儿在一起，鼓励幼儿及给予幼儿心理上的安慰。
四、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由领导小组及时指挥疏导，同时保健医生要实施救助工作。其它水、电等维护工作由专人负责；各班班主任及教师做好幼儿思想工作，消除地震恐惧感。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内，要及时检查幼儿身体状况，并尽量为幼儿找到饮食，同时不能盲目采取措施，要懂得发出报险信号，等待救援。
五、其他要求
1、要求园领导及全体员工一定要在思想上高度重视，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强巡视，发现异常及时上报。
3、领导小组要做好疏散路线和避难安置场所等方面的准备工作。
4、幼儿园在临震应急期内停止一切教学活动。
为保证幼教中心在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。
一、工作原则：
统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。
二、地震分类：
根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：一类：造成特大损失的严重破坏性地震（简称特大破坏性地震），烈度达8度以上，相当于本市范围内发生6.0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生的7.0级以上的地震。二类：严重破坏性地震，烈度达7-8度（含8度），相当于本市发生5.5-6.0级（含6.0级）地震，或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。三类：中等破坏性地震，烈度达6-7度（含7度），相当于本市辖区内发生5.0-5.5级（含5.5级）地震，或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生4.5-5.0级（含5.0级）地震，或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。五类：强有感地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生3.5-4.5级（含4.5级）地震，一般不会导致人员伤亡，但可能影响社会稳定。
幼儿园在实施地震应急工作中，须随时将了解到的震情、灾情向幼教科报告，并酌情提出救援请求。
三、应急机构组成及职责：成立抢险救灾组、通讯组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责，紧急处置。
1、抢险救灾组：
组 长：
副组长：
组 员：
2、通讯组：
组 长：
副组长：
组 员：年级组长 班组长
3、交通组：
4、医护组：
五、应急措施：
1、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。
2、措施(1)发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。
（2）平时要教育幼儿地震中的逃生及自护基本方法，熟悉几条逃生路线：
（3）教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的挥，以免造成更大的损失。
（4）成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围；如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲在桌、柜等下面以及房间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠嘴，用鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
（5）时刻与幼儿在一起，教育幼儿及给幼儿心理上的安慰。
六、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由通讯组织及时上报情况，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作，消除地震谣言。如果地震发生后不能讯速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压千万别灰心，坚持等待救援。
七、其它
1、要求各园园长一定要在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命字全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出项献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。
3、各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场的等方面的准备工作。
4、各幼儿园在临震应急期内停止上课。
为了在我市公路遭受破坏性地震时，使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作，最大限度地减轻地震灾害。根据国务院《破坏性地震应急条例》（国务院第172号令）及《龙岩市破坏性地震应急预案》精神，结合我局实际情况制定本预案。
一、指导思想与原则
以新时期军事战略方针及公路抗震防毁原则为指导，依托现有的战备资源和民兵组织，做到资源共享，不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下，服从上级的指示和要求，确保XX市境内G319线、G205线、S103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要公路的安全畅通。
二、组织机构
成立XX市公路局交通战备、抗震抢险指挥部，负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作 。指挥中心总指挥为局长XXX，副总指挥为副局长XXX、XXX和总工程师XXX，成员由各公路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室，该办公室为常设机构设在市局工程科，成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务，审定各项具体应急方案和措施。公路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。
三、组织保障
（一）物资保障。市局物资总库设在XX区XX，设有专用战备物资仓库，存储一定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、公路抗震防毁物资，由专门仓库人员管理。抗震抢险办应随时掌握战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况，同时根据需要增加储备数量和各类物资的保管、更新。
（二）运输保障。以我局现有的运输力量为依据，必要时，可依据紧急状态法，通过市交战办调用交通运输保障队伍（由市运输总公司组建）的运输力量。
（三）通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时，通过市交战办调用交通通讯保障队伍（由市移动通讯局组建）或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并准备备用摩托车、小车形成联系网络，确保紧急状态下公路抢险信息的上传下达。
四、组织实施
（一）公路抗震抢险保障分队平时应处于战备和待命状态，加强对公路线上重要部位（主要线路、大桥、隧道等）的维修养护和日常值班巡查，及时将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室，以便能及时、准确做好预测和决策，遇突发情况能果断实施有效的应急抢险措施。
（二）破坏性地震发生后，各公路分局要迅速了解公路震情、灾情，确定应急抢险工作规模，并即向局抗震抢险指挥部报告，由指挥部 汇总向市府办、市地震局报告，并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部 按照本预案及时落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度，负责部署、指挥、协调所辖区域公路的抗震应急抢险工作，并随时向上级报告组织落实情况。
（三）抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾命令，应立即组织赶赴震区现场，全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场最高级别党政领导担任，现场指挥根据地震级别、破坏程度采取架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修恢复等应急方案组织实施。并现场成立公路抢险组、物资供应组、伤员救护组、现场警戒组、后勤保障组、生产恢复组等相应的工作机构，按照国道—重点省道—重点县道的优先次序，采取先干线后支线的原则，确保抗震抢险工作有序进行，尽快修复被毁公路、桥梁、隧道、涵洞恢复公路畅通。必要时还必须在主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通，尽力将地震破坏的损失降到最低程序。
附件：（一）公路抗震抢险工作领导机构。
（二）公路抗震抢险保障分队人员名单。
（三）XX市公路局重点保障公路。
（四）重要桥梁遇毁抢修方案。
（五）重要隧道遇毁抢修方案。
“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好学校自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：各班主任
三、防灾领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的`应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号，预防和自救知识。
4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急方案
1、全校六百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
３、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。
４、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
５、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
６、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
７、灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
一、可能引发的自然灾害：
根据温州的气候特点，由于
1、台风；
2、大暴雨；
3、反异天气等因素容易造成财产损失和生命受威胁。
二、事故的预防：
1、密切注意天气变化，特别是台风多发季节的天气变化；随时听取有关部门的灾害警报，该停课时坚决停课。
2、平时注意财产的保管，低洼地带（容易进水的地方）不宜放置物品，特别是贵重物品。
3、注意门窗的维护，做到随手关闭。
4、定期检查学校校舍和设施安全，确保万无一失。
5、加强教育，加强演练，提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。
三、处置程序：
1、一旦发生自然灾害，学校根据上级统一安排宣布停课；突发自然灾害学校有权自行决定停课，并报教育局。
2、突发自然灾害时，学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离；所有班主任应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害，提高警觉，听从指挥人员的统一指挥，有序地将所有学生转移到安全地带；同时注意安慰稳定学生，确保不发生骚乱；等灾害有所缓解，各班主任要听从指挥的统一调度，确保将所有学生送至家长手中。
3、人员撤离完毕，领导小组应安排24小时值班，排查、确认人员全部离开校园；检查学校财产安全转移情况，注意防盗；保持通讯24小时畅通，随时向有关部门报告最新受灾情况；随时注意灾害动向，提高警惕，防止受灾程度进一步加深。
4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议，相关责任人要切实负起责任；后勤部门要安排和落实教室，安排好饮用水和用电，备好抗灾相应物资，如：矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等；学校办公室要安排足够教师协助政府有关部门工作。
5、广播室除了做好有关抗台宣传外，多播放一些宏扬斗志的电视或录像，以减轻疏散人员的心理压力。
6、积极组织灾后自救工作，及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员以及全体班主任要切实负起责任，清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有序并快速完成，以确保灾后学生能安全上学。
四、组织机制
1、组织领导：学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生灾害，实行逐级负责，校长在由校长指挥，校长不在由分管校长指挥，以此类推。
2、人员分工：
总指挥：xx
副指挥：xx
（1）调度、联络组：xx
（2）学生疏散组：xx以及所有有关的第一第二班主任；
（3）紧急救护组：xx以及各校区卫生指导师；
（3）接待民工组：xx
（4）信息组：xx
（5）安全保卫组：各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。
20xx年西昌市旅游和文化体育局在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，地震应急准备进一步加强，地震应急能力进一步提高。
一、 地震应急工作开展的基本情况
（一）、提高认识，加强领导，夯实了地震应急工作的基础，为进一步做好地震应急工作提供了有力的组织保障。我局从全面落实科学发展观的高度出发，十分重视防震减灾工作，坚持与旅游文体建设一起抓，保障人民生命财产安全。同时为进一步加强对防震减灾工作的领导，成立了以局长任组长的防震减灾工作领导小组，各股室、下属单位为工作小组，并根据人员变化及时进行了调整。地震应急工作作为防震减灾工作的重要组成部分，领导小组定期听取各工作小组的`汇报，研究地震应急工作，解决工作中存在的困难和问题。对各工作小组震后的责任和任务进行了明确的分工，要求各成员单位牢固树立震情观念，增强责任意识和应急意识，把落实震情和做好地震应急工作作为一项政治任务，切实增强工作的责任感和紧迫感，为我局的地震应急工作奠定了坚实的基础。
（二）、强化地震应急制度建设，大力提高地震应急能力，为地震应急工作的开展提供了可靠的机制保障。为加强对全系统应急管理工作的组织领导，积极预防、有效应对和处置地震，促进旅游文化体育事业科学发展、和谐发展、又好又快发展，我局成立了本系统防震减灾应急管理工作领导小组，并制定了领导小组主要职责，局机关高度重视防震减灾的预防工作，制定切实可行的应急预案，要求在突发事件发生后，各有关股室负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗和玩忽职守。给国家和社会公共利益造成损失的，依法追究其法律责任；对于在抢险救灾工作中做出突出贡献的，应给予一定的奖赏。同时，制定印发了《西昌市旅游和文化体育局防震减灾应急预案》，制作防震减灾工作值班表、设立抢险救灾应急分队人员以备临震时减灾。
（三）、设置应急避难场所
局机关——地址：西昌市风情园南路（民体园）内 避难场地：民族风情园
疏散撤退线路：出民体园往南150米左右到风情园 原文化局宿舍——地址：府街36＃
避难场地：武警医院空坝
疏散撤退线路：出门往东100米左右到武警医院空坝
文体局宿舍——地址：上顺城街21＃
避难场地：大礼堂门前空坝
疏散撤退线路：出门往西30米左右到大礼堂门前空坝
（四）、认真贯彻地震安全性评价法律法规，严格地震行政执法，抗震设防工作实现了新突破。一是加强地震行政执法工作，确保重大建设工程符合抗震设防要求，如正在施工的文体中心大楼。对于符合地震安全性评价法规要求的建设工程项目，靠上做工作，向企业负责人宣传地震安全性评价的重要意义，取得他们的支持和配合。
（五）、应急保障措施
（1）负责督促旅游景区、景点及旅游开发区的主管单位做好地质灾害防治工作；编制旅游景区、景点重要地质灾害隐患点的防灾预案地；组织对旅游景区、景点的地质灾害隐患进行巡查、排查和监管，划定地质灾害危险区域，设立警示标志；对其管辖范围内的地质灾害进行调查处理。
（2）对群众文化和体育活动场所进行巡查、排查和监管，划定地质灾害不易发区域。
（3）接到地质灾害预报后，要第一时间组织好食品、帐篷、防暑、防寒等物资，由办公室统一发放到各科室和个人。
（4）安排职工观摩演练市里组织的防震减灾应急救援培训。
（5）地质灾害期间，实行24小时值班，利用手机、固定电话、互联网等设施进行联络。在通讯设备受损无法联络时，由办公室派专人负责联络。
（六）、积极开展广泛深入的防震减灾宣传教育活动，为做好地震应急工作营造了良好的社会氛围。让全系统的干部职工掌握地震应急科学知识，牢固树立居安思危忧患意识，增强心理承受能力，是防震减灾宣传的主要内容之一。我们按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，大力开展防震减灾宣传活动。通过宣传，进一步增强干部职工的防震减灾意识。将防震减灾法规、文件及地震有关报刊、资料等让职工阅读了解。
二、存在的主要问题
我局地震应急工作存在的问题主要表现在：一是由于我局干部职工不是专业地震人员，在开展抢险救灾中可能存在盲点；二是缺乏地毡监测预报能力；三是救灾物资装备的储存上，缺乏必要的经费支持；四是干部职工防震避险与自救互救能力薄弱，有待进一步提高。
一年来，我局的地震应急工作取得了一定成绩，但距上级领导的期望和社会各项事业发展对防震减灾工作的要求还有不小的差距。下一步，我们将以这次应急检查为契机，继续强化地震应急管理。加强地震监测预报能力、地震灾害防御能力和地震应急救援能力建设。加大工作力度，强化工作措施，提高防震减灾工作水平和地震应急反应能力，为促进全市旅游、文化、体育事业和谐发展作出应有贡献。