在现实生活中,我们使用报告的情况越来越多,报告具有语言陈述性的特点。那么,报告到底怎么写才合适呢?如下是敬业的小编有缘人帮助大家分享的四群调研报告(整理【通用9篇】,欢迎阅读。
自我局开展四群教育以来,按照上级部门的安排和部署,结合我局工作实际,明确了工作目标和工作责任,严格要求机关干部深入乡村,作民情调研。
一、乡情概况
乡辖5个村民委员会,61个村民小组。末,全乡总人口9924人,其中农业人口9713人。全乡总耕地面积有12496.4亩,其中旱地11601.73亩,水田894.67亩,全乡粮食总产量432.05吨,人均有粮441.2公斤,经济总收入1392万元,人均经济纯收入1414元。全乡农业生产值完成2145万元。
二、村基本情况
乡村地处乡政府东北边,距乡政府所在地5.2公里、县城23公里,从村委会到国道为土路,交通方便。总人口2869人,其中农业人口2783人,下辖21个村民小组。全村国土面积16.90平方公里,海拔1830米,年平均气温16.90摄氏度,年降水量1480.50毫米,适合种植玉米、桐油、漆树、核桃等农作物及经济林木。全村有耕地面积2640.20亩,人均耕地面积0.88亩,截止目前,该村已实现水、电、路、电视、电话五通。该村主要产业为种植业。
该村设立党支部1个,现有党员40名,均为少数民族党员,其中男性-1-34名,女性6人。团支部1个,团员76人。目前在上海、广东、深圳等地区外出务工人员23人。近年来在国家三农政策的帮扶下,该村粮食增产、经济收入逐年增多,生活条件明显改善,社会更加和谐稳定。
据调查,单个农户家庭年总经济收入最高达10000元,最低仅有840元,两极分化严重。村民主要以种植玉米、核桃、漆树等为主要经济来源,由于受气候、自然条件和历史因素的影响,村85%的农户居住在山顶和半山腰一带,不适应种植水稻,养殖业方面也没有得到很好的发展。绝大多数村民仅仅依种植几分田地、几棵核桃树、漆树,养几头(只)猪鸡来维持生活。
三、农村低保工作开展情况
农村低保工作是一项关注民生、为民解困的重要工作,工作千头万绪,涉及千家万户,与人民群众联系最直接、最密切的工作。随着经济社会的不断发展,国家各项涉农惠农政策的制定和出台,全国各地贫民百姓得到了实惠,基本生活有所改善,全县贫困人口享受农村低保人数发展迅速。
据调查了解,目前,乡村已享受农村低保人数达1563人,其中老年人219人,学生104人,残疾人296人,贫困老党员。21人,其他人员944人。享受农村低保人数占该村总农业人口的56%。维护了人民群众的基本生活,促进的社会稳定。
(一)建立农村低保公示制度。在申请审批享受农村低保户过程中,村委会主要做到了几方面工作:
一是严格农村低保申请审批制度。村委会及时成立由村支书、主任、副主任、村民小组组长组成的工作组,通过调查了解家庭人口基本情况及家庭经济收入情况,做好调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工作。
二是及时传达省、州、县农村低保有关政策,通报全村农村低保人数及相关工作情况,共同分析研究当前村内存在的困难和问题。
三是严格按照《云南省农村低保实施办法》《农村居民最低生活保障实施方案》《农村最低生活保障工作实施细则》等相关办法和、细则,村委会加强对低保制度的落实,本着本人申请、村务公开、民主评议、村组审定上报、张榜公示、政府审核、民政审批的农村低保工作方式,认真做好该村农村低保工作,形成了农村低保工作责任制度。
(二)加强低保政策宣传,营造良好的氛围。自实施农村最低生活保障制度以来,村加强农村低保政策宣传,坚持舆论先行,营造浓厚的舆论氛围。
村干部通过办宣传栏、贴标语、召开村民大会等方式,把实施农村低保工作的目的、内容、方法步骤、工作程序、资金发放和管理等讲明讲透,做到农村低保政策家喻户晓。
据了解,村每年至少召开一次村民会议、村民代表会议,专项宣传农村低保相关政策,召开了2次会议,重点动员青年群众积极投身到经济建设中,参加会议人数达1593人次,印发宣传涉农惠农政策资料500余份。营造了良好的氛围。
(三)坚持原则,规范低保工作程序。按照县民政局及低保实施办法和工作细则,村坚持动态管理、区别对待、分类施保的原则,合理确定农村低保对象范围,以户为单位,深入调查了解家庭收入,认真核定家庭收入,严格审核审批程序。
对符合享受的对象,在本村范围内进行为期7天的张榜公示,公示后无重大异议的,由村委会造册登记并报送乡镇人民政府审核,由乡政府提出审核意见并张榜公示后报县民政局审批,县民政局审批同意后,经所在村委会再次向社会张榜公示。
确认无重大异议的,发给由省民政厅统一印制的《云南省农村居民最低生活保障金领取证》后方可领取农村低保金。在低保金发放过程中,乡人民政府派出工作组到村委会进行集中发放,这样,确保低保金及时足额发放到保障。
四群教育调研报告范文篇【二】
自秀山街道办事处开展四群教育以来,按照上级部门的安排和部署,结合街道实际,明确工作目标和工作责任,严格要求所分管的部门和站所认真开展好工作,深入村组,作好民情调研。
一、村情概况
万家村辖8个村民小组,XX年末,全村总人口4652人口,其中农业人口4578人。全村总耕地面积1583亩,全村经济总收入25372万元,人均经济纯收入5543元。
万家居委会唯一山区组白泥箐村民小组,地处街道办事处南边,距街道办各下所在地5公里,从居委会到该村民小组为水泥路面,交通方便。总人口161人。万家居委会截止目前,该村已实现水、电、路、电视、电话五通。该村主要产业为种植业。该社区设立党支部1个,现有党员20名,其中男性17人,女性3人。
近年来在国家三农政策帮扶下,社会更加和谐稳定。加之通海县委县政府加大蔬菜产业的发展,群众生活明显改善。据调查,单个农户家庭总经济收入高达百万元,最低仅有5000元,两极分化严重。村民主要以种植蔬菜和养殖蛋鸡为主要经济来源,由于今年受干旱、自然条件和历史因素的影响,现主要经济收入来源于种养殖。
二、入户调研经济收入情况
1、入户调研总户数、涉及总人数: 5户,共有人20口人。
2、调研户经济来源:种植业、养殖业、务工收入。
3、调研户经济总收入:5万元
4、调研农户反映的主要存在问题:经济来源单一、收入少,都存在一定的困难程度。
三、制约该村经济发展的障碍因素
1是自然灾害致贫。旱地多、水田少、缺乏水资源。地势所属山区,蓄水条件差,降雨量少,经常受旱,由于干旱已有三年没有收成,就连生活用水现在都成了问题。
2是文化素质不高,无技能资源,缺乏经济意识而引起的贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。少数群众商品经济意识不强,视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;少许人依靠国家支持,救济的等靠要思想,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
3是因病、残致贫。因病、残导致贫困的原因。在调查中发现,生病无钱医治,在该村,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
4是缺劳动力致贫。随着市场经济的发展,该村交通、通讯条件的改善,部分村民纷纷外出打工,有的外出打工的收入远远多于农业收入,也许一个家庭有劳力外出打工,就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关,素质越高,获得的劳务收入越多。
5是因建房致贫。由于生存问题,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就会更加贫困。可能建房时借了一些债,后因种种原因,收入下降,而借的债又需要偿还,导致生活水平下降。
四、对该村经济发展提出的建议
(1)改善人的生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。在今后的扶贫工作中,加强基础设施的建设,改善白泥箐生存环境仍然是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时,首先要考虑到人的生存问题这一点。建议加强水利设施,推广节水农业种养植。
(2)要重视文化扶贫。该村文化落后,农民缺文化是贫困的一个重要原因,农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素,因此,提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。扶贫工作中应专门安排文化扶贫资金和项目,对农民进行文化培训和扫盲,帮助贫困地区提高文化,尤其对贫困地区农民要进行科技技术培训和职业培训,帮助农民实行科学种田,进行产业结构调整,提高农民收入。
(3)建立医疗救助制度,加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。现在不要说贫困人群看不了医,就连普通家庭也看病难,主要原因还是看病贵,什么手续费,门诊费,专家挂号费,治疗费等等造成老百姓不能看病。政府实施的扶贫计划,往往侧重于经济上的扶贫。应当把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来,要实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。
根据县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署, 经县委第四指导检查组同意,我局的学习实践科学发展观活动,从今天起转入分析检查阶段。本阶段是学习实践科学发展观活动承前启后的重要阶段,为了进一步统一思想,明确要求,扎扎实实地做好各项工作,确保达到预期目的,今天我们召开转段动员会议,对前一段的工作进行回顾,对本阶段的工作进行部署。
一、学习调研阶段工作回顾
自启动学习实践活动以来,我局严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,迅速行动,扎实推进,取得了阶段性成效,受到了市、县学习实践活动指导检查组的肯定,主要表现在:
(一)、强化组织领导,营造浓厚氛围
县委召开学习实践活动动员大会后,我局迅速行动,成立了学习实践活动领导小组,下设办公室,办公室分督查组、宣传组和综合组,明确各组职责,为学习实践活动提供了组织保障。3月22日,我局在县青少年活动中心会议室召开动员会,明确了我局学习实践活动的主题为“推进教育科学发展,争创人民满意教育”。
我们在局机关大门、会议室等醒目位置悬挂标语三幅;在局机关走廊上开辟了学习实践活动园地,用于宣传学习实践活动的指导思想、活动组织机构,粘贴《活动简报》和学习体会文章;在《**教育》《**教育工会》网站上开设了深入学习实践科学发展观活动专题和学习实践科学发展观活动论坛,我们还邀请了县党代会代表、县人大代表和县政协委员及学生家长等8位群众代表,全程参与我们的学习实践科学发展观活动,为扎实深入开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。
(二)、强化理论学习,注重实际效果
目前,我局党委理论中心组已集中学习三次,全体党员集中学习10次,每次集中学习时间不少于3小时,已全部学完了规定的所有必学篇目内容。全体党员均能认真做好学习笔记,结合工作实际写出了有一定质量的学习心得体会,在职党员基本上做到了平均每人3篇学习心得体会。
值得一提的是,我局第二支部(离退休支部)每次集中学习时,连家住**的老干部老党员与其他离退休老同志都能及时有的还提前到集中学习地点参加学习,并认真做好学习笔记,学习态度非常端正,连年近70岁的**同志也写了2篇学习心得体会。
[nextpage](三)、开展课题调研,抓好主题实践为将学习实践活动与教育工作紧密相连,以促进工作来确保学习实践活动取得实效,我局党委围绕“推进教育科学发展、争创人民满意教育”的主题,结合以往工作经验,将经常阻碍我们更好地开展工作,但又不得不面对的难点、热点问题进行了罗列整理,经集体讨论后,确立了“我县中小学布局现状及优化策略和实施保障”等11个切合我县教育实际的调研课题,并对调研课题进行了责任分解,明确牵头领导和责任股室在规定时间里完成调研任务,形成调研报告,供局领导班子决策参考,随后,各课题调研组按照“找准实践课题、理清调研思路、推进活动成果”的要求,通过召开座谈会、到学校赴基层面对面交流走访和问卷调查的多种形式,全面展开调研工作,目前,已形成调研报告 10篇,调研成果转化工作正进行中。
(四)、实行开门纳谏,广集群众智慧
为准确查找出我县教育工作中存在的突出问题与不足,特别是寻求破解严重制约我县教育发展难题的良策,我们采取了四种形式,广泛开展了征求意见活动。一是通过意见座谈会求计问策。4月22日,我们局召开向“两代表一委员”征求意见座谈会,会上,各界认识提出来20余条可行性强的意见建议。二是通过解放思想大讨论求计问策。5月4日,在局机关会议室召开解放思想大讨论征求意见座谈会,各参会人员紧扣主题,踊跃发言,各抒己见,对存在的问题与不足,分析得较为透彻;对如何解决这些问题与不足,提出了许多较为中肯的意见建议。三是开展了“我为**教育科学发展献一策”金点子征集活动求计问策。在《**教育网》学习实践活动专题网站上发出了通知,广泛征求全县教职工、离退休教育工作者和社会各界人士的宝贵意见和建议。吸引了更加广泛的人员参与。到目前止,我局共收到了来自社会各界的多方金点子建议和意见共有14份。广东湛江坡头区龙头中学三位教师也发来了多条有见地的意见建议。四是下基层面对面求计问策。学习实践活动开展以来,局党政班子成员和局机关党员干部,结合课题的调研,多次深入学校面对面征求教职工意见建议。
目前,学办已将这些的意见建议进行了梳理归类,共梳理出“提高教育教学质量”等五大类50余条意见建议,同时,将梳理好的意见建议提交局党委会研究提出解决方案。目前,我们以“零时间整改”的积极态度,落实了“进一步加强教研活动、加强学校卫生建设、注重乡镇幼儿园建设”等十余条意见建议。
(五)、打造六大工程 ,争创满意教育
在学习实践活动中,我们在深学活用上下功夫,做到学习与工作相结合、两不误、两促进,着力在打造六大民心工程上下功夫,推进**县教育科学发展。
二是打造教育质量提升工程。质量是生命,我们结合征求到的有关提升教育教学质量的意见建议和相关的课题调研成果在制定提升教育质量长效机制上下功夫,将强化教研活动、细化教育教学常规管理、优化教育教学资源等内容纳入长效机制建设中。目前,各项制度正进一步完善中。
[nextpage]三是打造教师队伍建设工程。教师是教育教学的主要承担者,拥有一支高素质的教师队伍是教育事业科学发展的重要基石。为此,我们举办了全县小学教师教学基本功专项训练——“美文诵读大赛”,推选了20多名小学教师到合肥参加为期2天的教学基本功训练培训。出台了《**县在职教师从事有偿家教处理办法》《关于进一步严明工作纪律、强化学校内部管理的意见》。与此同时,通过召开各类学科会议、教育教学研讨座谈会、优质课评比观摩等活动,有效提高了教师的业务素养。近日,我局为一步贯彻落实新颁布的《中小学教师职业道德规范》,加强我县教师队伍的职业道德建设,我局和县教育工会联合开展了师德先进集体、师德先进个人、师德标兵评比活动。
四是打造贫困学生救助工程。以人为本,就教育而言就是以学生为本。我们在落实好“新两免一补”政策同时,更加关注贫困学生生存环境,以决不允许学生因为贫困而上不起学的责任感,不断将资助链
条向家庭贫困学生延伸,努力推进教育公平。我们为此开展了以“春风行动”为载体的中职生生活补助、贫困寄宿生生活补助、高中贫困生补助等工作。目前,已争取和筹措了23500元资金,对47名普通高中贫困学生分别给予每人500元的资助,其它各项补助摸底工作基本结束,各类补助对象可望在近期得到实惠。
五是打造教育行风建设工程。坚持依法行政和依法治教,进一步规范办学行为和教育收费行为,按规定做好义务教育就近、免试入学工作,做好阳光招生、阳光采购和阳光校务(政务)工作,坚决制止和查处各种名目的教育“三乱”(乱收费、乱办班、乱征订)现象,严格执行公办高中招生“三限”政策,加强学前教育收费管理,严厉查处乱收费案件。
通过学习实践活动的开展,我局上下进一步提高了对科学发展观的认识,增强了做好新形势下教育工作的能力水平,破解了部分教育热点难点问题,取得了理论学习、工作推进双丰收。但也存在理论学习还不够深入,调研成果有待进一步转化,难点问题解决有待进一步突破等问题,须在后两阶段学习实践活动中不断得以解决。
二、充分认识抓好分析检查的重要意义,切实增强做好第二阶段工作的自觉性。
分析检查阶段是学习实践科学发展观活动的关键阶段,是把贯彻落实科学发展观引向深入的重要步骤,我们要充分认识开展分析检查工作的重要意义。按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,扎实推进。
(一)开展好分析检查是确保学习实践活动顺利进行的需要
分析检查阶段在整个学习实践活动起着承上启下的作用,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。这个阶段的工作搞得如何,我们在发展中的问题找得准不准,原因分析得透不透,关系到整改的方向明不明,关系到能否切实解决教育改革发展中存在的突出问题,直接影响到整个学习实践活动的效果。
[nextpage](二)开展好分析检查是抓好整改落实的需要
分析评议阶段是抓好整改提高的前提和基础。在这个阶段,我们要通过进一步广泛征求意见、召开生活会、形成分析检查报告、找准自己存在不同程度的问题,剖析存在原因,明确今后努力方向,我们的问题找得准不准、剖析得透不透、制定的整改措施是否有效,不仅体现领导班子及领导干部对科学发展观的理解力,也反映领导班子及领导干部对科学发展观的驾驭力、执行力和创造力,这直接关系到下一阶段整改思路的形成,整改措施的形成,最终将影响到整个教育活动的实效。
(三)开展好分析检查工作是促进教育科学发展的需要
学习实践活动的总的要求就是要党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,目标就是要解决突出问题、创新体制机制,使教育事业又好又快发展。当前,我县教育改革发展总的形势是好的。但是,面对教育发展的新形势,在创办人民满意的教育,加快建设教育强县的进程中,还存在着发展思维、发展措施、发展能力与新形势、新任务不相适应的问题,需要我们着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。坚持社会主义的办学方向,认真落实教育惠民政策、不断满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求,积极营造学生成长成才的良好环境,真正做到办学为了人民、办学依靠人民、办学成果由人民共享,进一步改进工作,开创教育工作新局面。
三、明确方法和步骤,扎实有序地开展好分析评议活动
分析检查阶段从现在开始,到7月中旬基本结束,时间两个月左右。这个阶段要重点把握好以下几个环节:
一是继续广泛征求意见。在坚持深入学习的基础上,广大党员干部要继续通过多种形式广泛征求意见和建议,并进行认真的汇总和梳理,及时向有关部门和个人反馈。涉及到局
领导班子集体的要反馈给党委,涉及到局领导成员的要反馈给领导本人,涉及到各处室、各部门的要反馈给各支部,涉及到党员个人的要反馈给党员本人,确定明确的解决问题时限,落实责任人。对于马上能解决的要立即着手解决;对于一时解决有困难的也要制定解决问题规划,创造条件尽力解决;对于确实解决不了的问题也要说明情况。
二是开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会和组织生活会开,是学习实践活动第二阶段的重点和关键,我们要在落实科学发展观,解决实际问题上有所突破。民主生活会前,局班子成员之间要互相谈心,交换看法,认真听取群众意见,深刻剖析产生问题的原因,认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。
各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。生活会上,全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,做到“两多谈、两少谈”,即:多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点。以达到发现自身问题、明确努力方向、改进工作的目的。
三是形成局领导班子和局班子成员分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会及组织生活会成果的基础上,形成局领导班子和局主要领导分析检查报告。在形成分析检查报告过程中,要抓住把握四个方面问题:一要准确把握定位。要突出“推进教育科学发展,争创人民满意教育”这个主题,突出分析检查问题、理清科学发展思路这个重点,内容不能太宽泛。就是要明确落实科学发展观要达到什么要求,以这个为逻辑起点,对照检查在思想观念、体制机制、工作方法、机关效能等方面存在的问题。二要找准突出问题。要找准影响制约科学发展的突出问题特别是要深入研究面对当前国际金融危机,遇到了哪些问题。三要深入分析原因。剖析问题的原因、根源,特别是主观方面的原因。主要包括分清哪些是思想观念不适应造成的;哪些是工作措施不落实造成的;哪些是决策不当造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科学造成的。四要科学制定对策。要提出有针对性、操作性、有力度、成体系的配套举措,包括主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等。特别是要紧密结合实际,研究提出教育系统应对当前经济形势、促进教育事业又好又快发展的思路举措。
[nextpage]四是组织好群众评议。局党委要认真贯彻群众路线,召开会议,认真组织党员干部和基层干部群众代表,对局领导班子和局领导班子成员分析检查报告开展群众评议。评议中着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,并对局领导班子和局领导班子成员分析检查报告进行满意度测评,根据评议和测评情况,提出具体整改措施。并通过会议、报刊、网络等形式,通报分析检查报告,进一步接受社会各界和人民群众的监督。
四、加强组织领导,切实把各项工作落到实处
一是要进一步加大组织力度。各支部、各股室要统一思想,坚定信心,精心组织,扎扎实实地做好各项“规定动作”。要继续坚持和发扬全体党员干部的积极性、能动性和创造性,看到我们已经取得的成绩,厌战情绪和畏难思想,绝不能有丝毫松劲和懈怠。在思想上要高度重视,行动上要严格要求,真正要把大家的注意力、兴奋点集中到学习实践活动上来。
二是领导干部要以身作责带好头。领导班子成员要认真履行职责,以超常的努力和优良的作风,带好头、负起责、亲自抓。带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率,推动分析检查阶段和各项工作深入开展。
三是要加强指导。局学习实践活动办公室在抓好对面上工作指导的同时,要进一步加强对机关各科室和有关单位的指导督察,加强对重点工作、关键环节的指导,起到监督和促进作用,起到把握方向、发现问题、纠正偏差、提出建议的作用。
自秀山街道办事处开展“四群”教育以来,按照上级部门的安排和部署,结合街道实际,明确工作目标和工作责任,严格要求所分管的部门和站所认真开展好工作,深入村组,作好民情调研。
一、村情概况
万家村辖8个村民小组,XX年末,全村总人口4652人口,其中农业人口4578人。全村总耕地面积1583亩,全村经济总收入25372万元,人均经济纯收入5543元。
万家居委会唯一山区组白泥箐村民小组,地处街道办事处南边,距街道办各下所在地5公里,从居委会到该村民小组为水泥路面,交通方便。总人口161人。万家居委会截止目前,该村已实现水、电、路、电视、电话“五通”。该村主要产业为种植业。该社区设立党支部1个,现有党员20名,其中男性17人,女性3人。
近年来在国家“三农”政策帮扶下,社会更加和谐稳定。加之通海县委县政府加大蔬菜产业的发展,群众生活明显改善。据调查,单个农户家庭总经济收入高达百万元,最低仅有5000元,两极分化严重。村民主要以种植蔬菜和养殖蛋鸡为主要经济来源,由于今年受干旱、自然条件和历史因素的影响,现主要经济收入来源于种养殖。
二、入户调研经济收入情况
1、入户调研总户数、涉及总人数:5户,共有人20口人。
2、调研户经济来源:种植业、养殖业、务工收入。
3、调研户经济总收入:5万元。
4、调研农户反映的主要存在问题:经济来源单一、收入少,都存在一定的困难程度。
三、制约该村经济发展的障碍因素
1、自然灾害致贫。旱地多、水田少、缺乏水资源。地势所属山区,蓄水条件差,降雨量少,经常受旱,由于干旱已有三年没有收成,就连生活用水现在都成了问题。
2、文化素质不高,无技能资源,缺乏经济意识而引起的贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。少数群众商品经济意识不强,视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;少许人依靠国家支持,救济的“等靠要”思想,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
3、因病、残致贫。因病、残导致贫困的原因。在调查中发现,生病无钱医治,在该村,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
4、缺劳动力致贫。随着市场经济的发展,该村交通、通讯条件的改善,部分村民纷纷外出打工,有的外出打工的收入远远多于农业收入,也许一个家庭有劳力外出打工,就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关,素质越高,获得的劳务收入越多。
5、因建房致贫。由于生存问题,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就会更加贫困。可能建房时借了一些债,后因种种原因,收入下降,而借的债又需要偿还,导致生活水平下降。
四、对该村经济发展提出的建议
(1)改善人的生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。在今后的扶贫工作中,加强基础设施的建设,改善白泥箐生存环境仍然是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时,首先要考虑到人的生存问题这一点。建议加强水利设施,推广节水农业种养植。
(2)要重视文化扶贫。该村文化落后,农民缺文化是贫困的一个重要原因,农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素,因此,提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。扶贫工作中应专门安排文化扶贫资金和项目,对农民进行文化培训和扫盲,帮助贫困地区提高文化,尤其对贫困地区农民要进行科技技术培训和职业培训,帮助农民实行科学种田,进行产业结构调整,提高农民收入。
(3)建立医疗救助制度,加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。现在不要说贫困人群看不了医,就连普通家庭也看病难,主要原因还是看病贵,什么手续费,门诊费,专家挂号费,治疗费等等造成老百姓不能看病。政府实施的扶贫计划,往往侧重于经济上的`扶贫。应当把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来,要实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。
(4)有组织地引导贫困地区农民外出打工。一方面可缓解了该村剩余劳动力问题,更重要的是出去的人开阔了眼界,见了世面,接受了新的观念。最终又带回了信息,产生了扩散效应。很多地方就是靠农民外出打工使农民脱贫致富。
(5)贫困地区的计划生育工作不容忽视。加强宣传,鼓励一个家庭只生一胎,提倡独生子女光荣,提高教学供养质量,为家庭输出可用人才。
一、目的意义
开展党的群众路线教育实践活动,是党的十做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研,是活动的重要组成部分,是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,坚持“三反一刹”,即反对形式主义、、享乐主义,狠刹奢靡之风。通过深入细致的调研,摸清当前我县文化广电行业发展最需要、最迫切解决的困难和问题;摸清联系村群众当前期盼解决的问题是什么;对社会风气和党风廉政建设反映最强烈的问题是什么;摸清在执法、服务过程中贯彻群众路线方面存在的突出问题,特别是形式主义、、享乐主义和奢靡之风的具体表现。为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、调研时间安排和方式方法
调研活动从5月上旬开始。
总的要求是“一不漏、四弄清、四明确”:即局领导联系村、到局各科室队部及下属单位,不漏一个单位;弄清基层基本情况,弄清群众的要求和期盼,弄清存在的突出问题,弄清解决问题的措施;明确整改方向,明确整改重点,明确整改时限,明确整改主体。
调研方式方法要按照“听、看、谈、问、议”五方面要求进行,“听”就是听意见和建议,“看”就是看典型现场征询意见,“谈”就是开展谈话谈心活动,“问”就是进行走访、问卷调查,“议”就是座谈听取意见建议。
三、调研要求
(一)落实领导责任。局领导要率先垂范,身体力行,领导班子成员积极深入调研联系点带头开展调研工作,亲自参加座谈走访。
(二)提高调研质量。对基层反映出的共性和个性问题分别归纳整理,逐条分析原因,提出整改措施,形成一套完整工作台账;各组走访谈心调研结束后形成的调研报告力求客观具体,问题讲清,原因找准,措施具体,建议务实,形成的调研报告于6月10日前报局办公室。
一、调研工作情况
新平县分公司的调研联系点为新化乡大寨村委会。2月9日,我们先后到新化乡新甸、大寨、海外的多个烤烟育苗点调查,向新化乡党委、政府相关领导及技术员仔细询问了今年烤烟育苗的具体播种时间、育苗盘数以及日常管理情况,与大寨村“两委”班子成员、党员代表、村民代表进行了座谈,了解大寨村的基本情况和发展思路,掌握存在的主要问题和困难。3月8日,分公司组织机关干部职工深入挂钩联系点新化乡大寨村委会开展“四群”教育结对帮扶活动。分公司干部职工按照分组走访的形式,深入到挂钩联系农户家中,与农户促膝交谈,帮助其解决生产、生活中存在的困难和问题。按照要求,我的联系户有2户,基本情况见表1。
表1 调研联系户基本情况(罗武寨小组)
姓名性别年龄
(岁)家庭人口
(人)劳力
(人)劳力
(人)主要劳力
文化程度种烟
(亩)类别
施丽梅男48733初中及以下8人大代表
黄学保男50533初中及以下9困难户
二、调研点基本情况
大寨村委会是新平县新化乡的一个行政村,辖罗武寨、大寨、小寨等28个村民小组,90%以上为少数民族。总耕地面积达12600亩,其中,罗武寨村民小组耕地面积2261亩,大多为山地。罗武寨海拔1630米,年平均气温18.6℃,以种植烤烟、水稻、玉米、小麦、荞子等为主。
大寨村委会是全县烤烟种植大乡,烤烟收入是当地农民收入的主要来源。XX年,种植烤烟6620亩,交售烟叶71.13万公斤,烟农售烟收入达1326万元。但该村委会仍然是一个较为贫困的山区,XX年,罗武寨小组农民人均纯收入仅在3600元左右,远低于全县农民人均纯收入(5667元),低于全省农民人均纯收入(4722元),低于全省贫困地区(含国家重点县73个,省级重点县7个)农民人均纯收入(3747元)。
罗武寨小组是一个典型的干旱缺水的山区,年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,同时,也是冰雹重灾区,风多为西南风,冰雹发生率较高。不过,罗武寨小组属XX年玉溪市中低产田改造大寨村委会项目区之内,XX年,该项目区投资868.52万元实施中低产田地改造,新增耕地478.2亩,建成627件工程,受益农户1340户,受益面积达7929亩,有效改善了烟叶生产条件,烟叶增收19.99万公斤,助农增加收入达297.92万元,罗武寨小组是受益区之一。
三、入户调研结果分析
入户调查联系2户烟农,涉及人口11人。
从经济收入来源看,主要为种植业、养殖业、务工收入,经济收入来源较单一。从收入水平看,2户烟农XX年的经济总收入(毛收入,含生产成本和用功成本)每户在3万元左右,人均毛收入5454元左右,低于新平县XX年农民人均纯收入(5667元),远远低于XX年全国农民人均纯收入(6977元),无法满足正常的农业生产、看并就学等需求,生活较困难。
从家庭劳力看,每户有3个劳力,种烟8~9亩,人均承担3亩,生产工具落后,劳动强度大,用工投入多。目前,虽然通过商品化育苗、密集烘烤、机耕降低了劳动强度,但其他环节仍以人工作业方式为主,生产率低下。
从文化程度看,主要劳力均为初中及以下文化程度,文化不高,观念的落后,保守,不愿接受新技术,无技能资源,缺乏经济意识,是导致贫困的根源。
从生产条件看,自然灾害重,旱地多、水田少、缺乏水资源,蓄水条件差,降雨量少,经常受旱,尤其现在的生活用水也成问题。
四、几点建议
1、改善生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。目前,虽然进行了中低产田改造,配套了设施,但水资源少,干旱少雨,难畜水,生产条件依然较差。在今后的扶贫工作中,要以改善生存环境为重中之重,政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时,首先要考虑到人的生存问题,把解决水源问题放在首位,一方面,要加强以水源为主的基础设施建设,着力解决生产生活用水问题,一方面,因地制宜地建设节水灌溉设施,提高水资源利用率。同时,加强防灾减灾设施建设,建立健全减灾防灾长效投入机制,建立以烟为主的政策性农作物保险机制,提高保费补贴和理赔标准(建议每亩最高赔偿1000元),以增强农民恢复生产的能力。
2、要重视文化扶贫。从调研联系户的文化程度便可以看出,均在初中及以下水平,均为贫困户,说明文化水平是导致贫困的根原。因此,提高贫困地区农民的文化素质作为扶贫工作的重中之重来抓。应专门安排文化扶贫资金和项目,对农民进行文化培训和扫盲,帮助贫困地区提高文化,尤其对贫困地区农民要进行科技培训和职业培训,帮助农民实行科学种田,增加收入。在贫困地区安排特色农业项目,引导农民走规模化、产业化、集约化发展之路,以项目带动来促进加快产业结构调整步伐,助农增收致富。
报告的结构一般由标题、主送机关、正文、落款和成文时间组成,下面分别介绍几种报告写法。
(一)汇报性报告
汇报性报告主要是下级机关向上级机关、执行机关向权力机关汇报工作、反映情况的报告。这种报告一般可分为两种类型:
1.综合报告。这种报告是本单位、本部门或本地区、本系统工作到一定的阶段,就工作的全面情况向上级写的汇报性的报告。其内容大体包括工作的进展情况,成绩或问题,经验或教训以及对今后工作的意见。
这种报告的特点是全面、概括、精炼。所谓“全面”,是指报告的内容要体现一个地区、一个部门在某一段期间内的全面工作情况;所谓“概括精炼”,是指表述内容的时候,少写或不写繁琐的工作过程,要用结论性、要求性的语言,表达出某项工作的结果、希望或要求。
一是内容专一。也就是说,一份专题报告只反映某一方面的情况和问题。除了写出事件的结果以外,常常把重点放在情况的阐述、事情的原委、性质的分析和自己的看法上。如果是反映成绩的报告,则应把重点放在作法、成绩、经验和总结上。也可就某一问题专门提出建议。
二是针对性强。主要包括两个方面的意思。一种是日常工作中出现的新情况、新问题,向上级汇报以后可以及时得到支持或指示;一种是上级部门在安排部署某项工作任务时,就要求下级单位在一定期间把工作进展情况按期向领导汇报。领导要求什么,汇报什么,所以针对性较强。
汇报性报告主要便于领导掌握情况,为决策提供信息,除其中少数领导批转下发外,一般只予呈送,并不要求领导回答或批准什么问题。
(二)答复性报告
答复性报告是针对上级领导部门或业务管理部门所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么,不要涉及询问以外的问题或情况。
(三)呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件有关的事宜。
(四)例行工作报告
例行工作报告是下级机关或企事业单位,因工作需要定期向上级领导机关或业务主管部门所写的报告。如财务部门定期向业务主管部门和财政、税收、银行等业务指导机关所呈送的财务报表,包括日报、周报、旬报、月报、季报等。
工作报告范文为深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神和省、市委的工作部署,坚持以改革创新精神加强和改进新形势下机关党的建设,全力推进机关党建工作再上新水平,现将XXx年机关党建工作情况和XX年工作任务报告如下。
一、XX年机关党建工作回顾
(一)坚持强化理论教育,党员队伍的整体素质明显增强
一年来,工委把建设学习型党组织、学习型机关作为机关党建工作的重要任务放在首位,把理论教育作为队伍建设的重要内容,不断健全完善学习机制,推动理论教育工作开展。在学习教育内容上,突出中国特色社会主义理论体系、科学发展观和党的方针政策的学习教育。组织市直党员干部认真学习党的xx届四中、五中全会精神和中央重要会议精神,并把学习中央的指示精神与贯彻落实省、市委一系列工作部署结合起来,与我市打造区域经济文化新高地的实践结合起来,不断用中央的方针政策和省市委决策部署统一党员干部思想。继续开展了“全员读书活动”,要求各级党组织把读书活动作为推动理论学习教育的重要形式,抓好落实。为迎接第四届世界***大会的召开,倡导低碳生活,为广大党员干部发放了《低碳之路》一书作为必读书目,并推荐了20本选学书目。为各基层党组织和广大党员干部订阅了《七个怎么看》等学习资料,举办了“学习党的xx届四中全会精神知识竞赛”和“阅读《低碳之路》践行低碳生活知识竞赛”,加强了《xx机关党建》刊物和网站两大理论宣传平台建设。机关各级党组织按照工委的要求,积极组织各项学习教育活动,广大党员干部的理论水平和整体素质明显提高,为各项任务的圆满完成奠定了坚实的思想基础。
(二)深入开展创先争优活动,机关党建科学化水平显著提高
工委以开展“创先争优”活动为主线,以党支部建设星级管理工作为基础,全面加强基层组织建设,提高了机关党建工作科学化水平。一是“创先争优”活动扎实开展。根据市委实施意见,结合市直机关实际,对市直创先争优活动做出了全面部署。市直机关各部门按照要求,扎实开展“党建目标管理”、“党员承诺制”、“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,形成了以创先争优活动推动中心工作、以服务中心工作成效检验创先争优活动效果的良好局面。为及时总结、培树、宣传先进单位和个人,工委召开了座谈会和现场交流会,有效促进了活动的深入开展。二是星级党支部创建工作扎实推进。根据各基层党组织实际,依照星级标准按系统分行业召开座谈会,了解工作进展情况,听取意见和建议,加强具体督促指导,实现了星级党支部创建工作的扩面升级。为发挥好先进典型的示范引领作用,在《xx日报》和《xx机关党建》刊物、网站上开辟专栏,宣传推介各单位党组织在星级党支部创建活动中的成功经验和先进典型。三是认真学习贯彻落实《条例》。结合市直机关机构改革,及时调整健全了机关党组织,积极慎重做好发展党员工作,全面加强机关党组织建设,使基层党组织工作更加规范,基层党组织的凝聚力、战斗力明显提高。
(三)积极推进机关建设,机关工作效能和服务质量进一步提升
(四)广泛开展调查研究,机关党建调研氛围逐步形成
(五)围绕全市重点工作,机关党群组织作用得到有效发挥
围绕中心、服务大局是对机关党建工作的根本要求。举办“第四届世界***大会”和创建“国家卫生城市”是XX年全市的重点工作。在筹办第四届世界***大会的工作中,工委承担了大会执委会社会活动处的任务。举办了低碳生活启动仪式、开展了万名娃娃画太阳、演讲比赛、低碳生活“四进”(进机关、进企业、进社区、进学校)等13项大型社会活动,编写印发了《xx市民文明手册》、《低碳生活知识手册》和《简明英语会话手册》,发放宣传资料5万多份,为世界***大会的召开营造了浓厚的社会氛围。市直机关工委荣立第四届世界***大会筹办工作集体二等功。积极参与创建“国家卫生城”工作,认真组织、督导各单位开展环境整治、健康教育、义务劳动等三项活动,较好的完成了创建“国家卫生城”有关方面的工作任务。
在市直机关开展的系列活动中,充分发挥群团组织的作用,加强了对工、青、妇等群团组织的领导。继续深入实施了“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作。市直群团组织共获得部级荣誉称号2个,省级荣誉称号12个。
回顾全年工作,取得了一定成绩,这得益于市委的高度重视和各部门的配合支持;得益于各级党组织自觉把服务中心、建设队伍贯穿于机关党建工作的始终;得益于广大党务工作者对机关党建工作的不断探索和创新。但是,从目前情况看,机关党建工作也存在一些问题和不足,主要是市直部门单位之间党建工作发展不平衡,部分单位内部党建工作机制不够理顺,部分单位党务干部的作用发挥不到位等。对于这些问题和不足,我们必须采取有力措施认真加以解决,以适应机关党建新形势、新任务的需要。
二、XX年机关党建工作安排
XX年是建党xx周年和“xx”规划的开局之年,也是我市加快转方式调结构、推进区域经济文化高地建设的重要一年。XX年市直机关党建工作的总体要求是:以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以服务全市工作大局为目标,以开展“创先争优、做兴德先锋”活动为主线,加强理论武装,夯实组织基础,优化队伍建设,提升机关工作,为加快区域经济文化高地建设提供坚实的思想组织保障,以优异成绩纪念建党九十周年。
(一)大力加强理论学习教育,扎实推进学习型党组织、学习型机关建设
建设学习型党组织和学习型机关具有很强的现实针对性和紧迫性。机关各级党组织一定要把理论学习教育的任务落到实处,认真履行组织党员学习的职责。要采取多种形式,组织党员干部深入学习贯彻xx届四中、五中全会精神和“xx”规划,把学习贯彻全会精神和落实省委、市委的工作部署紧密结合起来,通过学习,进一步统一思想、凝聚力量,为转方式调结构,促进经济社会事业好快并重发展提供有力保障。工委将举办学习五中全会精神和“xx”规划专题报告会。要围绕纪念建党xx周年,以革命传统、宗旨意识、优良作风和党史经验为主要内容,在党员干部中深入开展宣传教育,通过召开座谈会、纪念征文、知识竞赛、文体活动等多种形式纪念建党xx周年。要围绕全面提升干部职工的整体素质,继续深入开展以“六个一”为主要内容的全员读书活动,结合本单位实际,组织干部职工阅读推荐书目和自选书目,有条件的单位要建立学习园地、网上学习阵地、阅览室等,为干部职工读书学习提供便利。工委将加强对各项理论学习教育活动的检查督导,推进学习型党组织、学习型机关建设。
(二)深入开展“创先争优、做兴德先锋”活动,切实加强基层组织建设
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党中央提出的一项重要政治任务。机关各级党组织要认真开展创先争优活动,在基层党组织和党员队伍中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,通过党员带群众、党内带党外,从而达到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠的目标。要紧紧围绕加快区域经济文化高地建设,立足机关实际,广泛开展“创佳绩、当标兵”主题活动,各级机关党组织争创“创先争优十佳党组织”、“创先争优先进党组织”、“五星级党支部”,广大党员争当“五带头标兵”。“七一”前工委将召开会议,对先进党组织和优秀党员进行表彰。通过“创先争优、做兴德先锋”活动的开展,推动党建工作和部门业务工作再上新水平。要组织各级党政领导和党务干部全面系统地学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,深刻领会机关党建工作的指导思想、基本原则、总体要求和目标任务,切实抓好《条例》的学习贯彻。工委将举办培训班对《条例》内容进行辅导。要全面推进党支部建设星级管理,扎实做好各项基础性工作,实现基层党务工作制度化、规范化。“七一”前工委将对星级党支部创建工作进行检查验收,评定星级支部。
(三)继续深化“机关服务品牌”和“文明机关”创建活动,进一步加强机关建设
加强机关建设,是新时期机关党建工作的重要组成部分。近年来,市直机关开展的“机关服务品牌”和“文明机关”、“文明科室”创建工作,对保证市委、市政府工作任务的完成,促进机关各项工作的开展,起到了较好的作用。今年要继续深化和拓展“机关服务品牌”创建工作,深入开展“文明机关”、“文明科室”争创活动。机关各级党组织要按照工委的部署要求,紧密结合机关实际,积极开展多种形式的争创活动,在统一思想、营造氛围,提高素质、强化服务,完善措施、优化环境上下功夫,在查找不足、深化落实上求实效。机关工委将进一步搞好分类指导和督促检查,及时总结宣传创建经验,不断探索加强机关建设的新路子。根据创建的实际情况,公布市直机关第五批机关服务品牌,年底进行评选表彰。
(四)扎实推进机关党建工作创新,不断增强机关党建工作活力
机关党建工作必须根据面临的新情况和新要求,进行探索和创新,切实增强机关党建工作的生机和活力。要充分发挥机关党建研究会的作用,紧密联系机关党建工作实践,围绕市委中心工作,以学习贯彻“xx”规划、创先争优、贯彻落实《条例》和纪念建党xx周年等为主题,通过专题调研、分组研讨等形式,探索研究新形势下加强和改进机关党的建设的新思路、新途径、新举措。各会员单位要深入开展机关党建调研工作,切实加强对调研工作的领导,努力为调研工作的开展创造条件。工委将举办调研工作培训班,组织开展成果交流和评选表彰工作,同时加强《xx机关党建》刊物和网站两个平台建设,充分发挥宣传、教育、引导作用。
(五)切实加强对群团工作的领导,充分发挥群团组织的职能优势
根据×××市委和×××市教育系统党委党建工作部署,秉承围绕教育中心工作抓党建,抓好党建促进教育发展这一工作宗旨,着力推进“五个结合”(即教育系统党建工作与落实育人为本方针、均衡发展义务教育、提高教育教学质量、实施素质教育、建设和谐校园相结合),落实“五个加强”(即加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设),发挥“两个作用”(即在教学、教研、人才培养和服务社会等中心工作中发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用)。
(一)认真履行党建第一责任人职责,全面提升党建工作水平。
从强化“书记抓、抓书记”工作机制入手,科学谋划基层党组织建设方略,统筹部署党建工作。引导基层党支部书记转变观念、创新工作方法,扎实开展党的思想、组织、作风、党风廉政、制度建设工作。通过举办党务工作培训班、召开专题工作会议以会代训、利用党建工作群即时培训、面对面讲解等多种方式对基层党务工作者加大培训力度。工作中采取调研和现场办公方式了解各基层党建工作中存在的盲点、误区及工作瓶颈,深入思考谋划教体系统党建工作,以党代表工作室为平台,开展党代表驻室接待,组织局党委选区18位党代表分组深入基层视察调研走访,制定调研视察计划,撰写学校党建调研报告。认真整改落实在党的群众路线三严三实活动中查摆出来的问题和征求上来的意见。
(二)加强思想理论建设。
按照从严治党“八项要求”严抓思想教育,强化思想建党,抓好党员干部理想信念教育。着重加强三个层面学习教育。首先领导班子带头加强学习,在理论中心组学习中对关于“四个全面”重要论述深入学习,全面落实党的十八届三中、四中全会精神及系列讲话,在广大党员干部中深入开展“中国梦·尽责圆梦”活动,加强培育和践行社会主义核心价值观宣传教育。以学校道德讲堂为平台,五月中旬在全市中小学校开展了社会主义核心价值观主题道德讲堂观摩座谈活动,通过为期一周的观摩座谈活动,进一步规范了道德讲堂流程的设计与体现,丰富了主题的教育意义,增强了教育实效,切实推动了让社会主义核心价值观进学校、进课堂,强化未成年人思想道德建设工作,进一步弘扬中华优秀传统文化,在全市中小学开展“承传统文化、蕴人文素养”活动。
(三)加强作风建设和党风廉政建设。
×××市教体系统志愿者服务队下设12支志愿者服务小队,确立了22项服务项目,多种形式开展关爱他人的助老助困关注留守儿童及关爱社会、关爱自然等志愿服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
(四)严肃党内政治生活。
本人能够带领班子成员认真学习党的路线、方针和政策,按照《党章》及中央“八项规定”要求严格规范自己的言行,按照党的民主集中制原则办事,重大事项须经领导班子集体决定。坚决执行“三重一大”事项报告制度,要求领导干部认真准确填写领导干部廉政档案,接受党内和群众监督重视党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,以双重身份参加组织生活会,并指导基层党组织开好党员组织生活会和民主评议党员工作。
(五)从严要求和管理干部。
实施素质提升工程,加强党员干部队伍建设,制定和落实党员教育培训计划,提升业务培训率,党务工作者、新党员本级培训率100%。今年市区上报6名党员教师接受市委组织部开展的到社区挂职锻炼任务。
(六)深入实施北疆基层党组织固本工程。
根据工作需要,今年4月调整了4所学校主要领导,其中3位校长兼任党支部书记,使基层党组织建设得到改善和加强。新任党组织负责人工作热情得到调动,增强党组织凝聚力,吸引优秀分子加入党组织。2015年计划发展新党员8名。充分发挥教体局党委党代表工作室职能作用,充分调动18位党代表履职尽责积极性,确保按计划驻室开展工作。
在乡党委的正确领导下,在乡学习实践活动指导检查组的帮助、指导下,在全体党员干部的共同努力下,按照学习实践活动方案的总体安排,我校第二批学习实践活动圆满完成了第一阶段的各项任务,今天转入第二阶段分析检查阶段。下面,我代表**中学党支部就第一阶段活动情况进行总结,对开展第二阶段活动进行安排部署。
一、学习调研阶段主要工作情况
按照教育党委的统一部署,我们利用一个半月时间,圆满完成了学习调研阶段的各项任务,取得了良好成效。总体来看,我校这一阶段活动认识高、行动快、措施实、效果好。主要做了五方面的工作:
(一)高度重视,确保了活动开局良好。立足早谋划、早部署、早行动,在教育党委召开学习实践活动动员大会之后,我校及时召开会议,广泛征求各方面意见和建议,梳理并制定了适合我校教育工作实际的学习实践活动《实施方案》,明确了以“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”为主题,以“家校互动,师生活动”为实践载体。成立了**中学党支部第二批开展深入学习实践活动领导小组及其办公室,做到了机构健全,责任到人,工作到位,切切实实搞好各项工作。
(二)深入学习,统一了思想认识。一是制定了周密的学习计划。按照学习实践活动实施方案,制定了学习计划,详细安排学习实践活动活动进程表,明确了学习内容,并将十七届四中全会精神增加到学习计划中。二是制定了严格的学习制度。为了确保学习取得实效,我们把制定各项学习制度作为保障此次活动的重要工作来抓,结合学校实际,对学习制度、考勤制度和考核制度等进行了充实和完善。利用**县教师UC教研在线资源优势,组织全体党员教师在网上集中收看了《科学发展涌新潮》**市科学发展观活动专题片和《科学的发展,崭新的跨越》**教育发展巡礼专题片。有力促进了学习实践活动的扎实有效开展。
(三)广泛宣传,营造了良好氛围。动员大会之后,学校共编辑科学发展观简报11期,建立了学习实践活动网页和博客,报道学习实践活动动态。受到了局党委的好评与表扬。学校设置意见征集箱,着力营造了良好的学习氛围。
(四)组织调研,征求了多方意见。在开展调研期间,坚持走群众路线。学校召开了不同层面座谈会,下发征求意见表近150份,征集群众对影响和制约学校科学发展的主要问题和党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题的意见建议。在做好规定动作的同时,有效创新活动载体。开展了经验征集与录像课评比活动。学校班子成员,结合各自职能和分管工作,分别带着问题认真开展调查研究,广泛听取各方面意见建议,形成了具有较高质量的调研报告和案例分析。
(五)强化措施,促进了工作成效。针对学校教育工作存在问题,经过认真研究和思考,制定了整改措施,也推动学校教育工作又好又快发展。
二、分析检查阶段工作安排
以今天的转段动员会为标志,我支部的学习实践科学活动转入分析检查阶段。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。因此,广大党员干部一定要充分认识分析检查阶段工作的重要性,进一步统一思想,振奋精神,再接再厉,强化时间意识和质量意识,精心组织实施好这一阶段工作。
一是继续广泛征求意见。在坚持深入学习的基础上,广大党员干部要继续通过多种形式广泛征求意见和建议,并进行认真的汇总和梳理,要采取问卷调查、座谈讨论等方式广泛征求意见。组织广大党员积极建言献策,提出合理化建议。切实把制约和影响教育发展的突出问题找准找实。对于马上能解决的要立即着手解决;对于一时解决有困难的也要制定解决问题规划,创造条件尽力解决;对于确实解决不了的问题也要说明情况。
二是开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会和组织生活会,是学习实践活动第二阶段的重点和关键,我们要在落实科学发展观,解决实际问题上有所突破。支部要制定领导班子民主生活会方案,围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展确定主题。民主生活会前,班子成员之间要互相谈心,交换看法,认真听取群众意见,深刻剖析产生问题的原因,认真撰写发言材料。各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。做到“两多谈、两少谈”,即:多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点。以达到发现自身问题、明确努力方向、改进工作的目的。
三是形成领导班子和班子成员分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会及组织生活会成果的基础上,形成领导班子分析检查报告。领导班子要做到“六查六看”,即:查思想观念,看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果,看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风,看是否做到了求真务实、真抓实干、清正廉洁;查制度机制,看是否繁琐教条,阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施,看是否能够服务全县教育事业发展;查为民办实事的落实情况,看是否做到以人为本、执政为民,共享发展成果。在形成分析检查报告过程中,要抓住重点,认真查摆问题,我们的分析检查报告,要在有针对性解决问题的基础上,体现教育自身的特点。
四是组织好群众评议。要认真贯彻群众路线,召开会议,认真组织党员干部和基层干部群众代表,对领导班子成员分析检查报告开展群众评议。评议中着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,评议可根据实际情况采取召开座谈会、评议大会、征求意见函、书面评议等多种方式进行。提出具体整改措施。重点从领导班子对科学观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。
一、指导思想和目标要求
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全校党员特别是学校和中层领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力,着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制,有力地促进具有示范作用的发展型中学建设,努力达到“提高认识、增强能力、解决问题、创新机制、促进发展”的活动目标。通过努力,为全市学校开展这项活动探索办法、积累经验。
学习实践活动具体达到以下目标要求:
(一)提高科学发展认识。紧紧围绕“两个加快” 、“三个提速”,深刻认识市委提出的打造“一个枢纽、三个中心、四基地、一目的地”发展的大格局的基本内涵,深刻认识教育为推进我市经济和社会发展培养、输送大批高素质人才的重要性和紧迫性,引导广大党员干部加强学习,提高素质,统一思想,牢固树立科学发展观,紧密联系学校实际,把握科学发展观的内涵要求,对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识,确立符合我校实际的科学发展理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践,不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力;不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力;不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力;不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、科研与社会服务等关系的能力。
(三)解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下中学当实现什么样的发展、怎样实现发展,深刻分析和清醒认识我市教育事业面临的“机遇与挑战” 、“最大实际”和“最大问题”,努力解决几个影响和制约学校科学发展及师生员工反映强烈的突出问题。
(四)创新科学发展体制机制。认真研究学校现行管理体制和机制,进一步探索和完善符合科学发展要求的学校行政及学术管理体制、业绩评价机制、资源配置机制、学院党政工作机制及转变干部作风机制。
(五)推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动学校事业发展上取得新成就,在促进和谐校园建设上见到新成效,在加强学校党建上取得新进展,保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。
二、组织领导
组 长:
副组长:
成 员:
下设领导小组办公室,张东同志兼任办公室主任,办公室设综合组(田茂辉同志负责),秘书材料组(刘靖同志负责)以及宣传简报组(肖代春同志负责)负责日常工作。
三、范围对象
参加学习实践科学发展观的对象是xx二中全校共产党员,重点是学校校级以及中层领导班子和党员领导干部。
四、方法步骤
学习实践活动从20xx年9月中旬开始,至20xx年2月下旬結束,时间近6个月,在做好前期准备的基础上,从10月中旬正式启动,分三阶段进行。
第一阶段:学习提高、调查研究阶段(20xx年10月中旬至11月下旬)。
(1)、准备工作
在学习领会中央、省委、市委关于落实科学发展观精神的基础上,确定 “深入学习实践科学发展观,推进xx二中向更高处发展”为学习实践科学发展观活动的主题,成立学校的领导小组和办事机构。
(2)、动员部署
利用10月30日周四教职工集中政治学习时间,由两校区负责人组织学习市教委、是教育局颁发的《关于印发<深入学习实践科学发展观活动试点工作方案>的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》,并进行动员和部署。各分党支部随后召开动员大会,对本支部学习实践活动作出安排和部署。
(3)、学习调研
主要以开展“二学二比一调研”活动为抓手,努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
1、向理论精学,比思想大解放。主要抓好三个环节:一是读。全体教职员工要精度《科学发展观重要论述摘编》(试用本),各党支部要制定具体的学习培训计划。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织广大党员认真学习党的十七大精神,认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习等中央领导同志一系列重要讲话精神。学习市教委、是教育局颁发的《关于印发<深入学习实践科学发展观活动试点工作方案>的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》。党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。党员主要领导干部要带头学习报告。各党支部要集中进行专题学习交流。从而更好地联系实际深入思考,把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。二是导。围绕实践科学发展观,围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高,采取论坛、党课、讲座、报告会等形式,邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会,撰写学习心得等形式,组织教职员工进行理论学习交流。
2、向实践真学,比信心树得牢。主要抓好三项工作:一是专题调研。要对教职员工的基本情况进行调研,明确学习实践活动对象;要对学校的发展现状进行调研,摸清制约学校进一步发展的根本因素,理清思路。要召开学习调研交流会,领导干部带头在学习调研交流会上发言,结合调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是征求意见。通过召开家长代表座谈会,发放调研问卷,广泛征求广大群众的意见和建议,梳理一批群众反映强烈的热点难点问题,集中研究解决。三是主题实践。结合学校实际,深入开展学习实践科学发展观的主题实践活动,在活动中深化认识、增强信心、提升境界。
3、调查研究。校领导班子根据各自分管的科室,确定若干个关于推进学校发展的课题,由校级领导干部领题,分别带领分管科室负责人开展调研,并形成专题调研报告,在一定范围内进行研讨,深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况,校领导班子还要组织专门力量重点抓好以下五个课题的调研:学校目前的现状、今后发展方向和规模的对策研究;现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究;进一步加强招生工作,改进招生办法,扩大招生规模的对策研究;加强行业培训,多层次办学、校企合作的对策研究;如何在现有生源条件下,探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责,务必做好调研工作,并形成专题调研报告,报校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能科室开好座谈会。校办负责召开教职工代表座谈会;工会负责召开退休教职工座谈会;教务处、总务处、学生处负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会,广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。
(4)进行解放思想讨论。各支部在学习调研基础上,就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想讨论。解放思想讨论要坚持实事求是,从实际出发,使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。
(5)开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏,引导全校党员立足本职岗位,围绕事关全市科学发展全局的重大问题,开展讨论交流,进一步统一思想、形成共识。
(6)进行专题典型教育。紧密结合实际,认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训,对照科学发展观要求,组织开展正反典型案例分析,深刻反思,举一反三,使思想和行动更加符合科学发展观要求。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手,深入分析查找原因,总结经验教训,明确整改思路。
(1)**生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题,过一次专题**生活会,分析检查问题,开展批评与自我批评,统一思想认识。要自觉联系个人实际,主动把自己置身于学习实践活动中。**生活会前,与会人员要准备好个人发言提纲,**生活会后,要及时讨论总结,形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题,深入理清思路,寻求解决办法。
(2)党员会议。学校将召开党员会议,向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况,听取党员同志的意见和建议。广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议,进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。
(3)群众评议,社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议,听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样,可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等形式进行,着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。同时,领导班子分析检查报告还要征求上级主管部门、同级相关部门意见。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。根据群众评议,对学校的工作进行完善。对于评议的结果,也可以采取可行方式公开,主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见,切实把存在的突出问题找准、找实。
(4)深刻进行分析总结。在开好领导班子专题**生活会的基础上,领导班子要认真进行“四对照四查找”:对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照省内外先进地区的发展经验,认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照教职工的期望,认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时,领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点,避免写成工作报告。
以“提高才是硬道理”为原则,针对影响科学发展和群众关心的突出问题制定整改措施,切实加以解决。以“构建新机制,争当排头兵”为抓手,着力在总结经验、完善制度上下功夫。
(1)重视查找出来的问题。要根据教职员工的自查结果,在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫,在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫,从实际出发,尽力而为,力争解决问题,取得实效。
(2)重视群众反映的热点问题。采取切实措施,帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总,抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长,把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。
(3)构建机制。要根据科学发展观的要求,建立和完善学校的各项规章制度,形成有利于学校可持续发展的科学机制,包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。
(4)争当排头兵。继续深入开展主题实践活动,争当四个排头兵:一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展,要以教学方法改革带动质量的提高,要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题,解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题,以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装,永葆先进本色;要要抓制度完善,推进**和谐;要抓廉政建设,密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育,带头突出实践,带头深入群众,带头解决问题,以学习实践活动的具体成果,推动教育可持续发展,向政委、向社会交上满意的答卷。
(5)做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时,组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评,并通过一定的方式向社会公布测评结果,接受党员群众的监督,接受社会的监督。二是撰写专题研究报告,提出有建设性的意见和建议,上交主管部门。
五、工作要求
全校上下必须从政治和全局的高度,深刻认识学习实践科学发展观的重大意义,把思想和行动统一到省委、市委、市教育局的决策和部署上来,把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务,真抓实干,务求取得实效。
(一)健全机构,落实责任制。成立xx二中学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制,建立“总支统一领导,领导小组组织协调,各部门各司其职,党员及干部广泛参与”的工作机制,形成“谁主管,谁负责,做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的责任机制,确保xx二中学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。
(二)强化监督,狠抓落实。采取多种形式,加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报各个支部学习落实情况,接受群众监督。对监督检查中发现的问题,要责成相关部门、年级和责任人限期整改。在做好内部监督的同时,还要自觉接受外部以及社会各界的监督。