为了确定工作或事情顺利开展，我们需要事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是爱岗的小编帮家人们收集整理的督导检查工作方案（通用5篇），欢迎阅读，希望能够帮助到大家。
全面贯彻落实党的十八大精神，省委十一届二次全会和市委七届三次全会精神，以建设生态文明新特区、科学发展示范市为统揽，牢固树立安全发展的理念，紧紧围绕“蓝色珠海，科学崛起”的战略目标，突出“加强安全生产管理”和“完善应急管理体系”两个重点、全面实施“六大工程”，为率先实现创建“全国安全发展示范市”的总任务、总目标奠定基础。
一、加快推进全国安全发展示范市创建工作，全面提升我市安全发展水平。
一是提请市委市政府研究制定《关于进一步加强安全生产工作 创建全国安全发展示范市的决定》。二是制定具体工作方案，明确各级各部门创建工作职责，拟定创建工作计划推进表。三是督促检查创建工作的落实。
二、狠抓政府监管责任和企业主体责任落实，进一步完善安全生产责任体系。
一是继续抓好“一岗双责”各项工作制度的落实。二是以“一体系三平台”为抓手和载体，按照“扩面、提质、善用、抓实”的要求，进一步做好“一体系三平台”的推广应用工作，构建隐患排查治理长效机制。三是继续以企业安全生产标准化达标创建工作为抓手，提高企业本质安全水平。四是加强重点建设项目安全监管，对全市102个拟建或在建重点建设项目明确安全监管责任。
三、科学评价安全生产风险，进一步完善生产安全事故防控体系。
一是开展安全生产风险评估，特别是做好重点区域的安全生产风险评估。二是制定执法计划严格安全生产执法。
四、加强基层基础建设，进一步完善安全生产保障体系。
一是根据市第五轮行政审批制度改革目录，完成各项行政许可办事指南修订，优化许可流程，严格行政许可，提高安全生产准入门槛。二是探索安全生产多元化投入，积极推进工伤预防费提取制度。
五、充分发挥社会组织作用，进一步完善安全生产社会化体系。
采取政府购买服务等方式，培育、孵化并充分发挥安全生产协会作用，扎实抓好“安全生产月”等宣传教育活动和“三项岗位”的培训考核。
六、科学建设信息化大平台，进一步完善安全生产信息化体系。
一是结合全市智慧城市建设，以“一体系三平台”为基础，全面推进安全生产信息化建设，全力打造科学、实用、便捷的安全生产信息化平台。二是以省局将我局列为现场执法试点单位为契机，全面推行执法工作信息化。
七、强化应急救援管理，进一步完善安全生产应急管理体系。
一是完善应急预案编制备案制度，将各类应急预案汇编成册，督促指导生产经营单位定期开展应急演练。
二是加强应急值守工作，确保事故信息准时报送。
根据xx县人民政府办公室关于做好x年春节前有关工作的通知，我镇决定深入开展安全生产大检查活动。为切实抓好此项工作，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
为深刻吸取x年全国连续发生特别重大事故的教训，通过全面深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和行业部门安全监管职责，健全企业安全管理制度和安全生产保障措施；全面彻底排查事故隐患，深化各项安全生产专项整治，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为；加强有效监控治理，消除各类不安全因素，有效防止安全生产事故的发生，为全镇人民欢度新年创造良好的环境，确保春节期间安全生产形势稳定，确保全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
二、组织领导
成立老城镇岁末年初期间安全生产大查工作领导小组，负责本次安全生产大检查工作的组织、指导、协调工作，组成人员如下：
主任：
常务副主任：
副主任：
成员：
三、检查时间
x年1月21日至x年1月31日。
四、检查范围及重点
这次安全生产大检查的范围是：全镇所有地区、所有行业、所有领域和人员密集场所。重点是建筑施工、消防、娱乐场所、危险化学品等安全生产事故多发重点领域，突出消防、建筑等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出入员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题进行检查。
五、检查内容
（一）危险化学品行业检查。认真检查生产加工、储存、运输使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。对我镇重大安全隐患点的监控情况。
（二）建筑施工检查。加强施工现场安全管理排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建筑程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
（三）党政办负责牵头检查政府大楼。组织人员对老城镇政府大楼的电梯、电力设施、消防设施等设备设施进行一次全面细致的安全大排查。
（四)人员密集型场所检查。以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治行动，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况。(老城、白莲、马村驻点组及安监所负责）
（五)检查烟花爆竹、学校等。烟花爆竹零售点专店或专柜、专人销售、专人负责，消防设施是否符合标准规范要求，存放量是否超过核定量，坚决取缔各类非法生产经营烟花爆竹销售点和打击非法运输烟花爆竹的`行为。(各学校、安监所负责）
检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等设施的安全状况，防止发生坍塌、踩踏、挤压等事故：是否存在租用报废车、无证个人机动车接送学生的情况；接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质的情况；校园周边道路交通和经营场所是否存在安全隐患的情况；校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况。
配合企业做好油气长输管道日常安全隐患排查工作，督促企业尽快制定管道占压塾改方案，并做好占压农户的思想工作，提高占压农户安全意识，全力配合做好拆迂工作。
（六)治安安全工作。严格执行。领导带班和24小时值班制度、全员轮流值班制度，特别是节假日和敏感时期、敏感时段，须贸行全员备勤值守，确保出差错。高度重视应急值守工作，随时准备应对突发事件，具有最大限度减少事故危害程度、保护人民群众生命财产安全。带班(值班）领导对应急值班工作实施统一，对值班班期间发生的生产安全事故进行有效处理，协调事故应急救援等处理工作中的相关事宜。应急值班值守人员要做好值班记录，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班记录档案，并按要求报送信息。
六、检查方式
各居(村)委会及相关单位要按照突出主体责任的要求，全面深入地开展好安全生产自查自纠工作；老城镇安监所要按照“属地管理”的原则，联合相关部门开展全面的检查整治工作；老城镇各部门要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则开展巡检、检查、互检等工作；纪检部门要深入相关职能部门和企业开展督查活动，确保安全生产大检查工作取得实效。
七、工作要求
（一）加强领寻，落实责任。为了保证安全生产大检查工作取得实效，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，老城镇各部门分管领导要高度重视抓好所分管部门的安全生产大查工作，要掌握所分管行业的安全生产动态，亲自带队到前线开展安全生产检查工作。各生产经营单位要切实负起企业主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于企业安全生产的全过程，对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施、整改方案和安全事故应急预案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。
（二）突出重点，全面排查。各部门要结合实际，突出抓好重点行业领域的“拉网式”排查检查工作，切实把排查检查工作做深、做细。各部门要做好检查记录，检查人员和带队领导要签字、归类登记上报，堵塞安全漏洞。同时，要加强协调、指导，督促各行业、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场。
（三）落实措施，以查促改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改。暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改。对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
（四)安排专人值班，落实值班制度。各单位(部门）要加强节日期间的领导值班和值守，要认真落实值班制度，保障信息畅通及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、事件和异常情况要及时组织力量妥善处理，并按规定向上报告。联系电话：。
为严格落实学校常态化疫情防控工作各项要求，推进学校返校复学和疫情防控工作有序开展，经学校疫情防控工作领导小组研究决定，启动学校常态化疫情防控督查工作，现将督查工作方案制定如下。
一、工作目标
按照“四严”（即严格复学标准、把握复课进度，严格把好校门、确保复学有序，严格活动管控、确保校园安全，严格落实责任、确保万无一失）、“四重”（做好对重点地区、重点人群的检测工作，抓住重点节点、重点事，精准施策、强化关键环节管理）、“四防”（防输入、防反弹、防突发、防松懈）、“四预”（预判、预警、预防、预演）要求，通过对全校开展常态化疫情防控工作督查，全面排查隐患和薄弱环节，压实各部门各单位主体责任和主要负责人的第一责任，确保教育部教育厅最新精神、学校“三案九制”及最新修订的常态化疫情防控工作方案落实到位，严防校园内发生疫情，确保师生健康和学校安全稳定。
二、组织领导及人员安排
略
三、工作机制和督查方式
1、开展每日现场督查
督查组根据任务分工安排，采取“四不两直”方式，每天须到负责的场所、学院、直属附属医院和实习点进行现场督查，实地督察和查阅资料相结合，善于发现问题，指导检查工作落实。
2、反馈整改
督查过程中，督导组对发现的问题须做好工作记录并及时反馈给相关责任单位，督促其及时整改，强化跟踪问效。对未落实疫情防控措施要求造成严重后果的，要严肃追究责任。
3、及时上报、跟踪解决问题
各组督查情况每日登记在案，对于具有一定普遍性的问题、可能会导致较为严重后果的问题和其他需要向学校反映的情况，要及时向学校防疫领导组办公室反映，提出解决对策，一直跟踪至问题解决。
4、定期研判、改进工作
根据督查工作开展情况，定期召开会议，研究分析发现的问题，反馈有关情况，根据形势发展和上级精神及时调整完善督查内容和要求。
四、督查内容和标准
按照教育部教育厅最新精神、学校三案九制及最新修订方案的要求，检查各项措施落实情况，具体包括：
（一）及时传达落实上级各项决策部署情况，制定有关工作方案情况。
（二）人员信息排查工作情况（针对教职工、本科生、研究生的晨午晚检制度落实、信息日报告零报告等，教职工和学生，包括未返校学生，出省必须书面报批）。
（三）建立健全防控工作机制情况，包括各单位疫情防控工作领导小组情况；疫情防控工作落实情况等。
（四）建立和落实应急值班值守机制情况，包括值班值守安排制度和落实情况；在显著位置告知值班电话等。
（五）防控物资和应急储备情况，包括制定物资供给应急预案情况；口罩、消毒液、洗手液等物资储备相关物资及已确定或已到位情况等。
（六）健康知识和心理健康宣传教育，包括对师生开展健康知识宣传教育和心理健康宣传教育情况等。
（七）环境清洁和卫生防疫情况，学校公共场所的消杀情况；各单位卫生整洁情况和卫生防疫准备情况等。
（八）建立重点人员（高、中风险地区；发烧咳嗽者等）台账和跟踪、关爱情况等。
（九）校园封闭管理情况，包括对进出校园人员的体温检测、身份排查、信息登记情况；对进出校园车辆的管控情况等。
（十）公共场所管理情况，包括师生员工出入公共场合应佩戴口罩情况；相关部门对食堂、宿舍、教室、场馆、实验室、办公楼等校内公共场所防控举措情况（对照有关标准）；食品卫生安全管理情况；校内各生活网点营业的管理情况等。
（十一）人员返校和教学管理情况，包括对来自重点防控地区的返校师生的隔离观察管理情况；开学的时间安排、程序设置和秩序疏导等情况；严控跨省市、跨校人员聚集性活动情况；相关部门根据师生延迟返校做好教学调整预案情况。
（十二）各级党组织和党员干部履责情况，包括党组织的战斗堡垒作用和党员特别是党员领导干部先锋模范作用的发挥；主要负责人坚守岗位，靠前指挥，及时掌握疫情，及时采取行动等情况。
（十三）其他有关的情况。
五、工作要求
一要各部门各单位要提高政治站位，充分认识督查工作的必要性，积极支持配合督查组开展工作。
二要深刻认识常态化防控的形势特点和重要性，根据任务分工，明确工作职责，把握常态化防控工作中的重点、难点。
三要强化监督检查，确保学校疫情防控各项举措部署到哪里督查就跟进到哪里，认真履行督查职能，督促责任单位落细落小落实各项防控措施。
四要强化责任落实和追究，督查组要事实求是反映问题，并提出整改措施。对防控工作组织不力、措施不实、敷衍应付、进展缓慢的责任单位，要及时上报学校，按照有关规定严肃处理。
为坚决遏制道路交通事故多发频发势头，决定自即日起至12月底，在全镇开展道路交通安全普通国省道、县乡道和货运车辆、面包车（以下简称“两路两车”，货运车辆指中型、重型货车，面包车指面包车和七座以上小型普通客车）专项整治行动。制定工作方案如下：
一、指导思想
牢固树立安全发展理念，坚持系统观念，坚持“一条路、一件事、一家人、一条心”，进一步理清职责、压实责任，从源头上解决道路交通安全风险隐患，全面提升“两路两车”现代化治理能力和水平。
二、工作目标
交通标志应设尽设、监控设备全程覆盖、安全隐患有效整改、源头管控切实加强、基础信息全面摸清，全力推动“两路两车”隐患动态清零、易肇事肇祸违法有效遏制、道路通行秩序大幅改善、群众安全意识显著提升，实现“有效压降事故总量、防范遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故”工作目标。
三、组织领导
成立由镇长任组长，道管站、交管所、乡建办、执法中队、农机站及工作片书记参加的专项整治行动领导小组，全面加强集中统一领导。
（一）综合协调。协调专项整治，掌握工作情况，组织安排会议和活动，提供后勤保障等。
（二）业务指导。指导整治业务，调度工作进展，通报工作情况，建立工作台账，分析安全形势，开展督导检查，接受业务咨询。
（三）宣传教育。开展主题宣传，开展进企进村、见车见人面对面宣讲教育，强化典型事故案例曝光和重点交通违法警示教育等。
（四）技术保障。指导涉及评审、论证、验收等方面的技术支撑和政策咨询。
四、排查重点
（一）“两路”方面
道路隐患。
①每个路段是否全部上齐道路交通标志、规范设置限速标志，并做到清楚醒目。
②事故多发和发生死亡事故、穿村过镇、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、客运班线和校车集中通行等路段以及桥梁、隧道是否存在道路及交通设施隐患。
③平交路口是否存在警示提示设施缺失、障碍物遮挡视线问题。
④是否存在马路市场、劳务市场影响道路交通安全问题。
⑤公路安全生命防护工程是否存在建设不到位问题。
⑥双向四车道及以上道路是否存在应设未设中央隔离设施问题，中央隔离设施是否存在开口过多、设置不合理问题
⑦普通国省道车道增减变化和穿城镇路段是否存在标志标线设置不合理问题。
2、智能系统。
①交通技术监控设备数量是否满足安全管控需求，是否保证设备运行状态良好。
②重点路段和事故多发路段是否存在交通技术监控设备缺失问题。
③村庄主要出入口是否安装高清视频智能监控设备。
3、重点违法。
①对重点违法行为是否做到依法从严，形成高压严管态势。
②是否存在分析研判不到位、重点违法行为精准打击不力问题。
③是否存在现场查处占比低，重点违法行为多发问题。
④是否根据农村群众出行规律、有针对性的开展执法检查活动。
⑤是否存在科技信息化应用不到位，对疲劳驾驶、面包车超员、三轮车违法载人等重点违法行为监管不力问题。
⑥劝导站是否存在空转运行、资金保障不到位、管理制度不健全等问题。
⑦是否定期开展联合执法、严查农机违法行为，是否存在变型拖拉机上路行驶问题。
4、通行秩序。
①是否存在重要时间节点和重点路段见警率低问题。
②是否存在道路通行秩序混乱、严重扰乱通行秩序违法行为多发问题。
③是否存在交通组织不到位、路权分配不合理问题。
④是否存在道路客运市场“黑站点”“黑服务区”问题。
⑤是否存在农村客运车辆动态管理不到位问题。
5、宣传教育。
①是否存在酒驾醉驾等重点违法行为宣传警示教育不力问题。
②是否针对村庄和企业单位的面包车、三轮车、货运车辆、小型轿车车主和实际使用人开展面对面宣传教育活动。
③村庄大喇叭是否每天进行交通安全提示播报。
④村庄是否存在宣传阵地建设不到位、宣传标识标语缺失问题。
（二）“两车”方面
源头治理。
①建筑施工单位是否存在务工人员乘坐超员、非法营运、非法改装面包车等问题。
②农村地区是否存在群众出行需求大、客运服务保障不力问题。
2、专项整治。
①是否精准研判超限超载车辆集中通行区域和时段，有针对性的部署执法力量。
②危险货物道路运输停车场、常压液体危险货物罐车、烟花爆竹和民用爆炸品运输车辆是否存在安全监管不到位问题。
③是否进行轨迹分析和摸排调查，精准掌握面包车行驶规律特点，精准打击交通违法行为。
3、主题宣传。
①是否组织面包车车主和实际使用人逐一签订安全行车承诺书和责任书，并开展面对面警示教育。
②是否严把出村口、出镇口，教育劝导面包车违法违规行为。
4、信息共享。
①是否共享重点营运车辆动态监控平台系统数据、中高风险运输企业、车辆和驾驶人信息及道路交通事故涉及道路、企业、驾驶人等信息和原因、责任等信息。
②是否存在对发生严重失信行为实施联合惩戒不到位问题。
5、基础数据。
①是否存在货运车辆底数不清、运行情况不明问题，是否建立基础信息台账。
②是否存在面包车底数不清、运行情况不明问题，是否组织开展“三见面一建档”工作。
五、整改措施
（一）“两路”方面
1、全面整改道路隐患。要一公里一公里排查、一个路段一个路段踏勘，逐项制定整改方案、逐项完善防范措施，全面整治安全防护设施缺失、警示提示标识不全、标志标线不完善或损毁、限高杆设置不合理等安全隐患，确保每个路段均上齐交通标志、规范设置限速标志，并做到清楚醒目。要在交通流量大、安全隐患突出、事故多发的平交路口，立即安装信号灯、减速带，全面清理树木、广告牌等遮挡物，组织实施“坡改平”改造。要全面排查道路沿线马路市场、劳务市场安全隐患，先行采取临时性管控措施，提出整改建议。要争取资金投入，按照先急后缓的原则，深入推进公路安全生命防护工程建设。要积极推动双向四车道及以上道路按照规定设置中央隔离设施，封闭不合理中央隔离设施开口。要合理设置普通国省道车道增减变化和穿城镇路段的标志标线。
2、深入推进智能建设。国省道平均每3公里、县乡道平均每5公里设有一处视频监控，村庄主要出入口至少安装一处高清视频监控，国省道和县乡道总里程平均每7公里设有一处正反向卡口，视频监控平台要具备智能分析功能。要全面排查国省道和县乡道穿村过镇、临水临崖、大长下坡、平交路口、桥梁隧道以及团雾多发、事故多发等路段交通技术监控设备设置情况，及时增设交通技术监控设备。在货运车辆集中通行路段和重点桥梁入口，深入推进治超非现场执法检测设施建设。
3、严厉打击重点违法。执法务必要严，对易肇事肇祸重点交通违法行为依法从严管理、从严教育、从严处罚，形成高压严管态势。要根据交通违法和交通事故特点，加强分析研判，找准重点违法行为多发时段和区域，有针对性部署执法力量，实现精准打击。要加大现场查处力度，集中开展“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人等重点违法行为专项整治行动。要根据农村地区群众出行规律，将警力向清晨、午后、凌晨、傍晚等管理薄弱时段倾斜，严查农村地区重点违法行为。要充分利用大数据，推进疲劳驾驶、面包车超员智能化监管；融合“雪亮工程”视频监控资源，共享村口监测数据，实现三轮车违法载人实时发现、及时推送、精准查控。要深入推进劝导站实体化运行，强化资金保障，健全管理制度，切实发挥对酒驾醉驾、违法载人、超员载客、无牌无证等重点违法行为的劝导实效。要对只签订报废灭失确认书、提供相关证明材料但牌证没有收回的变型拖拉机逐一再核实、再确认；开展联合执法行动，严查农机涉牌涉证、违法载人等违法行为。
4、大力规范通行秩序。要切实加强夜间、中午、凌晨等事故多发时段和事故多、秩序乱重点路段的巡逻管控，保证路上有警车见警灯。要严管严查逆行、闯红灯、不按规定让行、违法超车、违法会车、不按规定车道行驶、随意横穿公路等严重扰乱通行秩序违法行为。要科学分配机动车、非机动车和行人路权，规范设置货车、非机动车专用车道，推行货车靠右行，减少混合交通。要完善非法营运举报查处机制，设立举报奖励制度，严厉打击非法营运违法行为，大力净化道路客运市场环境。
5、广泛开展宣传教育。要将触目惊心的'酒驾醉驾等典型案例做成一个宣传汇编、拍摄一个警示视频，进行广泛发放、播放。要充分利用道路沿线电子显示屏，滚动播放交通安全宣传标语，及时发布预警、路况信息和安全行车注意事项。要针对“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人、不系安全带、不戴安全头盔等危害，制作一批通俗易懂的宣传手册、图文并茂的事故案例海报，组织宣讲队伍、警保劝导员深入村庄、企业单位开展面对面宣传教育活动。要让村庄大喇叭每天喊起来，循环播放交通安全提示，曝光村民违法违规行为，用身边事教育身边人。要督促村民委员会将道路交通安全写入“村规民约”，完善活动广场、主干道交通安全宣传阵地建设。
（二）“两车”方面
1、切实加强源头治理。要切实履行属地管理责任，监督企业落实安全生产主体责任，切实加强对货物装运场所的监管，严把货物装载关、车辆出场关。要督促施工企业和项目部落实交通安全主体责任，加强内部管理，教育务工人员使用、租用合规车辆，严禁乘坐超员、非法改装、非法营运面包车出行。要加强农村客运、公交、班车、包车服务保障力度，从源头上解决群众出行需求。
2、大力开展专项整治。要针对货运车辆夜间通行量大的状况，精准研判出超限超载车辆集中通行区域和时段，坚持定点执法与流动执法相结合，多频次组织开展集中夜查行动，每周组织夜查行动不少于1次。要督促相关企业单位落实安全生产主体责任，严查不执行国家强制性标准、非法运营等违法违规行为。要开展面包车行驶轨迹分析研判，摸排农村地区、集中用工企业、劳务市场务工人员乘坐面包车出行情况，掌握车辆行驶规律特点，特别是详细掌握傍晚、凌晨上路行驶的车辆和驾乘人员特征规律，落实精准管控措施，严厉打击超员载客、非法改装、报废面包车上路行驶等违法行为。
3、组织开展主题宣传。各村要组织面包车车主、实际使用人逐一签订安全行车承诺书和责任书，面对面开展一次警示教育，责令逾期未检验车辆尽快检验，非法改装车辆立即恢复原状，逾期未报废车辆及时办理报废手续。要依托警保劝导服务站，教育劝导面包车驾驶人超员、不系安全带等违法行为。
4、深入推进信息共享。要建立完善重点车辆和驾驶人违法、事故等信息共享机制，对发生严重失信行为的企业和个人实施联合惩戒。
5、全面摸清基础数据。充分发动村委会力量，全面排查经营、从事货物运输的人员和货运车辆基础信息，按照一企一册、一村一册，建立工作台账，实行档案化管理。各村要根据车辆登记信息，全面开展面包车“三见面一建档”摸底排查，彻底摸清车辆状况、使用人员、车辆用途、行驶线路等基础信息，建立基础信息台账。
六、工作步骤
（一）自查自纠阶段（7月5日至9月30日）。研究制定专项整治行动实施方案，并迅即部署开展专项整治行动，对各类风险隐患进行“起底式、全覆盖、全要素”的专项整治，并分级分类建立台账。
（二）深化推进阶段（10月1日至11月30日）。在自查自纠阶段基础上，全面进行梳理总结，深入查找工作中的问题短板，精准分析出仍存在的突出安全风险，专题进行再部署、再推进，全力推进专项整治行动纵深开展。
（三）集中验收阶段（12月1日至12月31日）。对照实施方案和工作台账，对整治效果进行检查验收和抽查评估，提出改进意见和建议，建立健全“两路两车”专项整治长效机制。
同时，分阶段开展集中督导检查，对组织不力、工作不实、针对性不强的进行通报，重大问题隐患进行挂牌督办。
七、工作要求
（一）提高思想认识。充定期研判会商，解决疑难复杂问题，明确重点任务，建立调度、督办等机制，定期召开例会，分解任务、细化责任，抓好各项工作贯彻落实。
（二）坚持边查边改。对排查出的隐患，能立即整改的立查立改；对纳入改扩建规划的，及时采取临时性防控措施，挂账销号整改；对各类风险隐患和问题短板要建立台账，列明整改措施、时限、单位，压实责任。
（三）强化责任落实。按照安全生产“三管三必须”原则，明确工作职责、落实监管责任，同时要督促指导，用好通报、约谈、督办等措施，督促推动工作开展不力的单位压实责任、落实措施，形成共治合力。
（四）加强信息报送。及时总结上报典型经验做法，编发专报进行推广。
各县(区)委组织部，经济开发区党工委：
根据省委组织部的工作要求和市委领导的指示精神，市委组织部于20xx年1月下旬至3月上旬，组织开展了第一季度基层党建重点工作专项督查。现将相关情况通报如下。
一、督查工作开展情况
今年以来，市委、组织部长谭红杰多次强调，“要加大检查力度，定期组织督查，强化促进措施，建立问责机制。”根据这一要求，市委组织部会同目标管理部门把党建工作定期督查纳入全市年度重点工作督查内容，促使党建工作成为“书记第一工程”。
20xx年第一季度，市委组织部组建3个专项督查组，深入全市5个县(区)、经开区的21个乡镇、41个村(社区)，对20xx年基层党建重点工作完成情况和20xx年重点工作推进情况进行了督查。督查中，按照点面结合、分级进行、梳理对接、全面覆盖的原则，采取座谈交流和查阅资料相结合的方式，全面了解面上情况；采取现场查勘、入户走访、征集民意等方式，重点督查点上情况。
此次专项督查共涉及3个大类13个小类，内容既包括中央、省委、市委印发的一系列有关重要文件贯彻情况专项检查，又重点督查了已转入常态化开展的“走基层”“庸懒散浮拖”专项整治和群众路线教育实践活动“回头看”等专项活动，发现、总结了通江县火炬镇党委“六全”模式抓党建、平昌县云台镇党委“三抓三提升”夯实基础等一批基层党建工作经验做法。
二、20xx年基层党建工作推进情况
(一)开展乡镇(街道)党委书记抓党建述职评议情况。督查情况表明，全市5个县(区)党委和经开区党工委均于2月底前，召开了县(区)委会或党工委会议，组织198名乡镇(街道)党委书记就抓党建工作进行了述职评议。恩阳区委采取“分散述评、集中述评、书面述评”“三结合”方式，组织25个乡镇(街道)、55个区级部门党委(党组)书记述职。通江县委积极探索推行“核看述改”模式，通过现场核、流动看、集中述、承诺改，引领全县各级党组织赛党建，推动党组织书记抓党建工作“第一责任”落实。督查发现，部分乡镇(街道)党委、村(社区)党组织在深化落实党建述职评议查摆问题的整改落实方面，存在流于形式、浮于表面、大而化之等问题。
(二)贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》情况。督查情况表明，各县(区)党委都能结合工作实际，及时拟定或印发了具体实施意见。通江县委、南江县委分类确定了乡镇公务员岗位临时补贴补助标准，通江县拟把在乡镇机关的事业人员、工勤人员纳入补贴范畴，平昌县按照3万元/乡镇·年的标准补贴乡镇办好职工食堂。督查发现，部分县(区)仍未及时调增乡镇公业务费标准，巴州区按1.2万元/人·年、平昌县按1万元/人·年的标准执行；各地违规借用乡镇干部问题仍然突出，督查走访的巴州区花溪乡、曾口镇、三江镇等地均有多名乡镇干部未经组织人事部门同意，被区级部门长期借用。
(三)20xx年村(社区)党组织活动场所建设情况。督查情况表明，各地均能按市委的部署要求，有力有序推进活动场所建设(具体情况见附表)。巴州区、恩阳区、平昌县自加压力，将新建活动场所三年任务努力提前到一年完成；南江县整合村级组织活动场所、远程教育站点及农村公共服务场所建设资源；通江县将社区党组织活动场所用房与住宅小区住房同步规划、同步建设、同步使用；平昌县按照今年6月底前全面完工新建场所要求，倒排工期扎实推进，目前已全面完成地基浇筑。督查发现，除南江县外，各地村级组织活动场所建设任务普遍较重，特别是平昌县、通江县、巴州区，无活动场所的行政村分别达109个、79个、36个，面积在90㎡以下的行政村185个、350个、58个；各地普遍存在上报的村级组织活动场所建设情况与督查情况不一致，存在瞒报、谎报、多报、误报、漏报等现象；平昌县、通江县的部分村级组织活动场所管理不规范、资产闲置严重。
(四)农村基层党组织和农村基层干部专项经费落实情况。督查情况表明，各地基本上都能按要求兑现落实村(社区)干部工作报酬、村级党组织工作经费和服务群众专项经费，结合实际探索解决离职村(社区)干部补助。南江县分别按照60元/届·月和40元/届·月的标准，按任职届数依次递增，分类解决“两委”主要负责人、文书(会计)离职补助。通江县拟按30元/届·月·人、平昌县拟按20元/届·月·人的标准，调增补助标准。部分县(区)仍按2.5万元/年·村的标准预算工作经费，没有及时将村(社区)党组织工作经费提高到3万元/年。督查发现，除通江县单独预算给组织部门服务群众专项经费10万元以外，县(区)均未将村(社区)党组织服务群众专项经费纳入财政预算。部分社区党组织书记、主任、文书的工作报酬未严格按照省定标准纳入财政预算。多数社区的社区工作者仍未按要求由集体购买基本养老、医疗保险。
(五)整顿软弱涣散基层党组织和建设基层服务型党组织情况。督查情况表明，各级党组织均能按计划、有组织、分步骤地开展整顿工作，20xx年确定的258个软弱涣散党组织整顿任务基本完成。督查发现，除通江县外，其余4个县(区)均未按要求倒排确定除村(社区)党组织以外的其他领域后进基层党组织进行整顿，或者整顿工作流于形式，基本处于停滞状态；个别村级党组织整顿措施没有真正落实，造成后进的根本原因依然存在。如：恩阳区上八庙镇玉皇观村信访问题未及时化解、三汇镇长滩河村负债较重无力偿还；开展“挂包帮”精准扶贫工作停留在表面，没有拿出真招、实招、硬招帮助解决问题；村(社区)党组织书记集中培训方案未及时制定，轮训工作行动迟缓；民主评议党员走过场、走形式，督查走访的村(社区)党组织书记多数不清楚省委、市委明确要求的具体流程。
三、下一步工作要求
(一)建立定期督查通报制度。市委组织部将按照“一季度一督查、一季度一通报、一年一汇总考核”的方式，在第一季度专项督查的基础上，进一步健全完善基层党建重点工作定期督查制度，及时通报各地在推动基层党建重点工作落实落地中存在的主要问题和亟需改进完善的不足，总结交流各级党组织在加强基层服务型党组织建设方面探索形成的经验做法和工作成果，对重视不够、问题突出、工作不力的有关负责人进行约谈并限期整改。
(二)建立问题整改进度台账。针对此次专项督查中发现的问题和不足，市委组织部将对照党建工作“三个责任”、对标“三个清单”，分县(区)建立督查问题整改情况台账，严格实行跟踪管理，定期回访。各县(区)委组织部、经开区党工委要根据市委组织部第一季度专项督查情况反馈内容和通报情况，自查自纠，建立台账，销号管理，以“钉钉子”精神抓好落实。市委组织部将在第二季度专项督查中开展“回头看”。
(三)严格落实问题整改责任。20xx年基层党建工作季度专项督查中发现的问题整改情况将纳入县(区)、乡镇(街道)党委书记抓党建工作述职评议考核内容。各县(区)委组织部、经济开发区党工委要及时制定整改方案，落实整改责任，充分发挥整改工作牵头协调职能，切实解决基层党建工作中的难点问题。各基层党组织书记要切实担负起具体责任人职责，积极主动抓好各项整改任务落实，推动建立党建工作倒逼问责机制。