问渠那得清如许，为有源头活水来，下面是勤劳的小编帮助大家找到的解决噪声污染的措施优秀7篇，欢迎参考，希望可以帮助到有需要的朋友。
【关键词】城市噪声；城市交通；城市轨道交通
近年来，随着对城市工业污染源的综合整治，城市噪声问题日益突出，严重影响着城市居民的正常生活和人身健康。城市噪声主要是指生活噪声和交通噪声，其中交通噪声是一种非稳态、不连续的流动声源，影响范围广，时间长，危害程度大。随着社会的发展，经济条件的改善，生活水平的提高，机动车辆迅速增长。从1992年起车流量每年平均以16%的速度增长。因此，必须采取相应的预防措施，改善环境质量。
一、 城市交通噪声污染的分类
(一)城市道路交通噪声
城市道路交通环境污染已成为各国城市发展的共性问题，城市道路交通环境污染主要有大气污染和噪声污染。据测定，汽车在行驶中的噪声为80~90,在城市快速道路上高速行驶的车流噪声接近100。
道路交通噪声计算，要根据交通量、平均行车速度、重车百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一个基本的噪声计算值，然后计算由于传播、反射、吸收和屏障等影响所产生的修正，最终得到交通噪声评价值。现在还用一种叫机动车噪声污染分析处理系统的。该系统包括系统机动车噪声源强分析模块、路段噪声分析模块、交叉口噪声分析模块、环境噪声预测模块、环境噪声评价模块。其功能是：根据交通信号控制系统提供的交通信息数据，分别处理路段两侧和交叉口周围的噪声强度等级，综合背景值，做出噪声预测。根据环境质量标准，做出换环境污染指标(噪声污染指数)。将处理结果进行储存和更新。
(二)城市轨道交通噪声
随着城市的发展和经济的高速发展，人口日益增多，目前的交通状况已不能满足要求，发展轨道交通已成为人们的共识。我国城市公共交通的发展已进入一个新阶段，轨道交通由于其运量大速度快、乘坐舒适、安全、稳定、占地少及空气污染小等诸多优点，在城市交通建设中独占鳌头。
城市轨道交通地下主要有地铁，地面包括有轨电车、高架轻轨、城市铁路等形式。城市轨道车辆由于运行在城市中，其运行速度较低，一般情况下不允许鸣笛、且新的钢轨一般用焊接长钢轨，所以城市中的轨道交通噪声主要是以下四种：轮轨滚动噪声、牵引电机噪声、齿轮转动噪声及空压机噪声。地铁交通除列车运行噪声外，还有风亭及冷却塔噪声。高架轻轨噪声除轮轨噪声、车体辐射噪声、动车组牵引电机噪声外，还有桥梁结构噪声，与地面轨道交通相比，其噪声辐射面大，影响范围广。
(三)城市公路交通噪声
城市中对外公路交通噪声是指汽车在公路上行驶时所产生的噪声，交通噪声在现代生活中是很普遍的、最难避免的噪声源，随着人们环保意识的增强，交通噪声污染的防治越来越受到道路设计者和使用者的重视。
汽车在公路上行驶时，轮胎与路面之间的摩擦碰撞、汽车自身零部件的运转(如发动机、排气管等)以及偶发的驾驶员行为(如鸣笛、刹车等)都是产生噪声的原因。交通噪声是宽频带的，即含所有可听范围频带的能量。交通噪声分析应考虑车辆产生最大噪声的交通条件，和最干扰公路两侧居民的交通条件，通常选用昼高峰和夜高峰两个时段来分析交通噪声的影响。
二、 城市交通噪声防治措施
城市交通噪声的防治措施针对交通噪声的声源、传播及受声点3个关键环节，有多种措施可降低交通噪声对受声点的影响，在此我们称之为降噪措施。
(一)针对声源的降噪措施
选用低噪声路面。一般来说，汽车行驶在沥青混凝土路面比行驶在水泥混凝土路面噪声要低1~3。近年来欧洲许多国家相继开展了对低噪声路面的试验研究，外露集料表面的低噪声水泥混凝土路面的降噪特性可与传统的沥青路面相媲美，而疏水沥青混凝土路面的降噪效果更为明显，可降噪2~8。因此，使用低噪声路面可有效的降低公路交通噪声污染。运用交通管制措施禁止鸣笛，某时段内禁止大型车辆在敏感路段通行，调整交通信号使交通流顺畅因而车辆不需经常停顿等交通管制手段对城市道路的降噪效果较为明显，也易于采用，但这些措施不宜于野外公路，以免明显降低车辆速度和道路使用的方便性而影响野外公路的使用。
(二)针对噪声传播途径的降噪措施
在公路与受声点之间设置声屏障。声屏障是一个降低公路噪声的重要设施，也是道路设计者经常采用的降噪措施，对距公路200范围内的受声点有非常好的降噪效果。声屏障是一个明显干涉声波传播的阻挡物或部分阻挡物，它可以阻挡声的传播而形成一个声影区，其降噪效果随声程路程差的增大而增加。声屏障的形状和材料种类多种多样，可以用土、砖、混凝土、木材、金属和其它材料来构筑，修建声屏障除考虑其降噪作用外，还要注意其经济实用，并与其所处环境相协调做到视觉满意。
(三)针对噪声受声点的降噪措施
在公路受声点之间种植绿化林带。有关资料表明，非常稠密的树林(在声源与受声点之间
没有清楚的视线),且树林高度高过视线4.5以上时，树林深入30可降噪5,如树林深入60可降噪10,树林的最大降噪值是10。种植林带除具有降噪作用外，还兼有绿化美化环境的功能，但会大幅度提高公路用地范围，当公路经过荒山丘陵地区时，该方法较为实用，由于我国耕地紧张，所以当公路途经耕地时，该措施具有明显的局限性。
增大公路与受声点之间的距离。在公路选线时，应充分考虑公路交通噪声污染问题，尤其对《公路建设项目环境影响评价规范》中规定执行《城市区域环境噪声标准》中2类标准的学校教室、医院病房、疗养院住房和特殊宾馆等噪声敏感点，应先估算其噪声声级，如通过设置声屏障无法解决噪声污染问题，就需考虑调整线位，增大线位与敏感点之间的距离，降低敏感点的噪声声级。
(四)针对城市轨道交通的噪声
城市轨道交通的噪声防治是一项综合性的系统工程，主要应从声源降噪和传播途径降噪两方面考虑，特殊情况下对受声点加以防护。噪声防治应从降低噪声源开始，尽可能降低列车动力系统噪声。首先从车辆构造设计上加强防振、吸声措施，采用阻尼车轮及盘式制动，车辆踏面整修和车辆两侧架设防声裙等。其次，在轨道及桥梁结构上采 取减振降噪措施，如用超长无缝钢轨代替标准钢轨，以减少车轮对钢轨的撞击引起的噪声和振动，可降噪23;在承台上设置弹性聚合物砂浆垫层和配有弹性扣件的整体道床，以利吸收振动波，该整体道床与普通整体道床相比可减振降噪10;定期打磨钢轨，增加钢轨的平顺度，降低车轮与钢轨的摩擦、冲击、不均匀磨耗引起的轮轨振动与噪声，可降噪35。
三、 解决方案
以上我们了解了几种城市交通噪声，虽然各自都有解决的方案，综合来说，我认为有以下几点：
1. 对噪声严重超标的车辆应限期治理，车辆的年检应增加噪声检测项目。严格执行国家《汽车报废标准》,对达不到要求的车辆，该报废的必须报废，不得延用，加快旧车淘汰；
2. 加大执法力度，强化环境噪声污染的控制管理，做到有法必依，执法必严，违法必究；
3. 合理布置临街建筑物，可采用设置吸声墙面、隔声门、窗，实行立体绿化，或使临街建筑物为商店、楼亭等，尽可能减少交通噪声对居民的影响；
4. 建设现代化的城市交通基础设施要对交通设施建设和城市建设提出严格要求，明确规定城市规划部门在确定建设布局时应当根据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声屏障设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。与此同时，提出相应的规划设计要求，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或采取其他有效的控制环境噪声污染的措施；
5. 增加城市绿化面积，降低空气污染度为使城市居民远离交通噪声，要致力于在道路两侧修建斜坡，加宽沿街住宅的缓冲绿化带，并利用有限地带开发立体绿化，增加植被面积，充分发挥绿色植物在降噪和净化空气污染物中的作用。
【关键词】城市噪声；城市交通；城市轨道交通
中图分类号： C913 文献标识码： A
近年来，随着对城市工业污染源的综合整治，城市噪声问题日益突出，严重影响着城市居民的正常生活和人身健康。城市噪声主要是指生活噪声和交通噪声，其中交通噪声是一种非稳态、不连续的流动声源，影响范围广，时间长，危害程度大。随着社会的发展，经济条件的改善，生活水平的提高，机动车辆迅速增长。从1992年起车流量每年平均以16%的速度增长。因此，必须采取相应的预防措施，改善环境质量。
一、城市交通噪声污染的分类
（一）城市道路交通噪声
城市道路交通环境污染已成为各国城市发展的共性问题，城市道路交通环境污染主要有大气污染和噪声污染。据测定，汽车在行驶中的噪声为80～90，在城市快速道路上高速行驶的车流噪声接近100。
道路交通噪声计算，要根据交通量、平均行车速度、重车百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一个基本的噪声计算值，然后计算由于传播、反射、吸收和屏障等影响所产生的修正，最终得到交通噪声评价值。现在还用一种叫机动车噪声污染分析处理系统的。该系统包括系统机动车噪声源强分析模块、路段噪声分析模块、交叉口噪声分析模块、环境噪声预测模块、环境噪声评价模块。其功能是：根据交通信号控制系统提供的交通信息数据，分别处理路段两侧和交叉口周围的噪声强度等级，综合背景值，做出噪声预测。根据环境质量标准，做出换环境污染指标（噪声污染指数）。将处理结果进行储存和更新。
（二）城市轨道交通噪声
随着城市的发展和经济的高速发展，人口日益增多，目前的交通状况已不能满足要求，发展轨道交通已成为人们的共识。我国城市公共交通的发展已进入一个新阶段，轨道交通由于其运量大速度快、乘坐舒适、安全、稳定、占地少及空气污染小等诸多优点，在城市交通建设中独占鳌头。
城市轨道交通地下主要有地铁，地面包括有轨电车、高架轻轨、城市铁路等形式。城市轨道车辆由于运行在城市中，其运行速度较低，一般情况下不允许鸣笛、且新的钢轨一般用焊接长钢轨，所以城市中的轨道交通噪声主要是以下四种：轮轨滚动噪声、牵引电机噪声、齿轮转动噪声及空压机噪声。地铁交通除列车运行噪声外，还有风亭及冷却塔噪声。高架轻轨噪声除轮轨噪声、车体辐射噪声、动车组牵引电机噪声外，还有桥梁结构噪声，与地面轨道交通相比，其噪声辐射面大，影响范围广。
（三）城市公路交通噪声
城市中对外公路交通噪声是指汽车在公路上行驶时所产生的噪声，交通噪声在现代生活中是很普遍的、最难避免的噪声源，随着人们环保意识的增强，交通噪声污染的防治越来越受到道路设计者和使用者的重视。
汽车在公路上行驶时，轮胎与路面之间的摩擦碰撞、汽车自身零部件的运转（如发动机、排气管等）以及偶发的驾驶员行为（如鸣笛、刹车等）都是产生噪声的原因。交通噪声是宽频带的，即含所有可听范围频带的能量。交通噪声分析应考虑车辆产生最大噪声的交通条件，和最干扰公路两侧居民的交通条件，通常选用昼高峰和夜高峰两个时段来分析交通噪声的影响。
二、城市交通噪声防治措施
城市交通噪声的防治措施针对交通噪声的声源、传播及受声点3个关键环节，有多种措施可降低交通噪声对受声点的影响，在此我们称之为降噪措施。
（一）针对声源的降噪措施
选用低噪声路面。一般来说，汽车行驶在沥青混凝土路面比行驶在水泥混凝土路面噪声要低1～3。近年来欧洲许多国家相继开展了对低噪声路面的试验研究，外露集料表面的低噪声水泥混凝土路面的降噪特性可与传统的沥青路面相媲美，而疏水沥青混凝土路面的降噪效果更为明显，可降噪2～8。因此，使用低噪声路面可有效的降低公路交通噪声污染。运用交通管制措施禁止鸣笛，某时段内禁止大型车辆在敏感路段通行，调整交通信号使交通流顺畅因而车辆不需经常停顿等交通管制手段对城市道路的降噪效果较为明显，也易于采用，但这些措施不宜于野外公路，以免明显降低车辆速度和道路使用的方便性而影响野外公路的使用。
（二）针对噪声传播途径的降噪措施
在公路与受声点之间设置声屏障。声屏障是一个降低公路噪声的重要设施，也是道路设计者经常采用的降噪措施，对距公路200范围内的受声点有非常好的降噪效果。声屏障是一个明显干涉声波传播的阻挡物或部分阻挡物，它可以阻挡声的传播而形成一个声影区，其降噪效果随声程路程差的增大而增加。声屏障的形状和材料种类多种多样，可以用土、砖、混凝土、木材、金属和其它材料来构筑，修建声屏障除考虑其降噪作用外，还要注意其经济实用，并与其所处环境相协调做到视觉满意。
（三）针对噪声受声点的降噪措施
在公路受声点之间种植绿化林带。有关资料表明，非常稠密的树林(在声源与受声点之间没有清楚的视线)，且树林高度高过视线4.5以上时，树林深入30可降噪5，如树林深入60可降噪10，树林的最大降噪值是10。种植林带除具有降噪作用外，还兼有绿化美化环境的功能，但会大幅度提高公路用地范围，当公路经过荒山丘陵地区时，该方法较为实用，由于我国耕地紧张，所以当公路途经耕地时，该措施具有明显的局限性。
增大公路与受声点之间的距离。在公路选线时，应充分考虑公路交通噪声污染问题，尤其对《公路建设项目环境影响评价规范》中规定执行《城市区域环境噪声标准》中2类标准的学校教室、医院病房、疗养院住房和特殊宾馆等噪声敏感点，应先估算其噪声声级，如通过设置声屏障无法解决噪声污染问题，就需考虑调整线位，增大线位与敏感点之间的距离，降低敏感点的噪声声级。
（四）针对城市轨道交通的噪声
城市轨道交通的噪声防治是一项综合性的系统工程，主要应从声源降噪和传播途径降噪两方面考虑，特殊情况下对受声点加以防护。噪声防治应从降低噪声源开始，尽可能降低列车动力系统噪声。首先从车辆构造设计上加强防振、吸声措施，采用阻尼车轮及盘式制动，车辆踏面整修和车辆两侧架设防声裙等。其次，在轨道及桥梁结构上采取减振降噪措施，如用超长无缝钢轨代替标准钢轨，以减少车轮对钢轨的撞击引起的噪声和振动，可降噪23；在承台上设置弹性聚合物砂浆垫层和配有弹性扣件的整体道床，以利吸收振动波，该整体道床与普通整体道床相比可减振降噪10；定期打磨钢轨，增加钢轨的平顺度，降低车轮与钢轨的摩擦、冲击、不均匀磨耗引起的轮轨振动与噪声，可降噪35。
三、解决方案
以上我们了解了几种城市交通噪声，虽然各自都有解决的方案，综合来说，我认为有以下几点：
1.对噪声严重超标的车辆应限期治理，车辆的年检应增加噪声检测项目。严格执行国家《汽车报废标准》，对达不到要求的车辆，该报废的必须报废，不得延用，加快旧车淘汰；
2.加大执法力度，强化环境噪声污染的控制管理，做到有法必依，执法必严，违法必究；
3.合理布置临街建筑物，可采用设置吸声墙面、隔声门、窗，实行立体绿化，或使临街建筑物为商店、楼亭等，尽可能减少交通噪声对居民的影响；
4.建设现代化的城市交通基础设施要对交通设施建设和城市建设提出严格要求，明确规定城市规划部门在确定建设布局时应当根据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声屏障设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。与此同时，提出相应的规划设计要求，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或采取其他有效的控制环境噪声污染的措施；
5.增加城市绿化面积，降低空气污染度为使城市居民远离交通噪声，要致力于在道路两侧修建斜坡，加宽沿街住宅的缓冲绿化带，并利用有限地带开发立体绿化，增加植被面积，充分发挥绿色植物在降噪和净化空气污染物中的作用。
四、结语
面对21世纪，面对信息时代的到来，面对城市化的挑战，面对我国薄弱的城市交通基础设施，我们必须坚持可持续发展思想，不仅要进行合理的交通规划建设，还要充分利用现有设施，最大程度减少交通“公害”之――噪声，从而保障城市社会经济的持续健康发展。
【参考文献】
[1]中须，贺聪。公路交通噪声的诸问题[J]．环境科技，1995,（5）.
[2]姚白鸥。城市交通噪声及其控制[J]．城乡建设，1982，（9）.
[3]雷晓燕。铁路轨道结构数据分析方法[M].北京：中国铁道出版社，1998．
关键词：污水处理厂 二次污染 防治措施
引言
城市污水处理厂建设本身是一项旨在削减废水中COD和NH3-N排放总量的环保工程，但在污水处理过程中，不可避免的产生恶臭气体、噪声和固体废物等二次污染问题，在开展城市污水处理厂环评的过程中，必须高度的重视城市污水处理厂的二次污染物问题，并提出切买可行的防治措施与建议。
一、恶臭气体防治措施分析
1、恶臭气体主要来源及成份
城市污水处理厂的恶臭气体主要来源于污水和污泥处理单元，恶臭的化合物种类较多，相关研完和监测表明：城镇污水厂臭气中含有的污染物中以H2S、NH3最为常见。硫化氢主要来源于硫酸盐的转化和舍硫有机物的脱硫，氨气则是由污水中的固体颗粒物经过厌氧硝化和好氧硝化产生的。
2、主要治理措施
多年来，我国新建的污水处理厂大多靠设置防护距离来解决臭气对环境空气的影响，近年来，随着城市化进程的不断加速和城市人口的增加，土地资源非常紧张，已不能单纯靠设
置防护距离来解决污水处理厂的臭气污染问题。必须采取相应的工程治理措施来消除其污染影响。污水处理厂常用的工程除臭方法包括：
（l）水清洗和化学药剂清洗除臭法
水清洗是利用臭气中某些物质能溶于水的特性，使臭气中的氨气、硫化氢等恶臭气体与水接触、溶解。药剂清洗法即添加化学药剂与臭味物质反应，如采用石灰、苛性钠等去除臭气中的硫化氢等酸性。采用这些处理方法由于大多数物质不能与药剂反应处理效率较低。
（2）活胜炭吸附法
活性炭吸附是利用活性炭吸附臭气中的舍臭物质，使臭气与活性炭充分接触后排出吸附塔，具有较高的处理效率，但活性炭使用有一定的容量，一旦饱和必须更换，更换后的废活性炭属于危险废物，处置不当易造成二次污染。所以该处理方法运行费用高，一般只用于低浓度臭气的处理和脱臭后的深度处理。
（3）土壤处理法
土壤处理法是利用土壤中微生物分解臭气中的化学成份，达到脱臭的目的。气体由风机进入，经过一定级配的布气系统再通过扩散层均匀分布，扩散层上部由砂混合物组成，下部由粗、细石子组成，气体由扩散层进入土壤层。土壤生物处理去优点是设备简单，投资、运转费用低，维护管理方便，但该工艺需宽阔的场地。
（4）氧化法
目前使用的氧化法主要是低温等离子氧化法等，该方法是利用高压静电的特殊脉冲放电方式，形成非平衡态的低温等离子体――高能活性氧，其迅速与有机分子碰撞，发生氧化反应，将其氧化成二氧化碳和水。氧化法主要适用于处理气量规模较小高浓度的情况，比如污泥处理区臭气的单独处理。
（5） 生物除臭法
主要是利用微生物除臭，通过微生物的生理代谢将具有臭味的物质加以转化，气体流经生物活性滤料，滤料上的微生物就会分解致臭物质，生成二氧化碳和水等无害物质，该处理方法在由于处理效果较好，运行费用低，在国内也得到了规模化应用。
将处理构筑物加盖，布设风管，设离心风机将各构筑物内保持负压状态，风管集中收集的废气先经过预处理去除颗粒物并调温调湿，经气体分布器进入生物废气滤池内。当废气通过2-3m厚的滤床时，介质中的微生物将其吸附、吸收、降解，微生物在填料表面附着生长并形成一定厚度的生物膜把污染物质转化为自身的营养物质，最终将污染物质转化为二氧化碳、水和无机盐等。
二、设备噪声防治措施分析
城市污水处理厂的主要噪声源为生化处理所需的鼓风机产生的噪声，风机一般安装在专用的机房内。风机噪声的防治首先要从源头控制，选择低噪声的风机，目前较为先进的鼓风
机为气悬浮鼓风机，其源强一般在80dB （A）以下。在机房噪声治理方面厘主要如下几个方面：
（1）在设备按装时进行基础减振：
（2）应对风机进气口、出气口安装的消声器，并对管道采取软连接和减振措施：
（3）对风机房动力设备阀的墙体及门窗进行隔声处理，机房排风口设置消声器：
（4）在管道设计时尽量减少管道截面变化降低由此引起的涡流噪声，管道安装时在管道与钢箍间垫橡胶条或其它柔性材料包扎进行阻尼减振膈声处理。
经采取针对性的降噪措施后，一般厂界'噪声均可这标。
三、固体废弃物处置措施分析
1、固废组成及特点
污水处理厂工程运行过程中产生的固体废弃物主要为格栅拦截渣、沉砂池沉砂和和生化处理产生的剩余污泥，格栅渣成分主要为玻璃、塑料等垃圾，沉砂池沉砂主要以无机物固体颗粒物为主，生化处理系统剩余污泥主要成分为有机物。
根据环境保护部《关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函》（环函【2010】129号）：单纯用于处理城镇生活污水的公共污水处理厂，其产生的污泥通常情况下不具有危险特性，可作为一般固体废物管理。因此一般以处理生活污水为主的城市污水处理厂的污泥均可认定为一般工业固体废物。
2、主要的处置方法
为了控制水污染和实现污水资源化，我国对城市污水处理率提出了明确的要求，污泥处理与处置的方法很多，一般可采用“浓缩一离心脱水一好氧干化脱水”预处理，可将含水率将至50%以下，脱水干化后的污泥，有填埋、农用、焚烧、综合利用制建成产品等最终处置方法。
（1）卫生填埋
污泥填埋是现今使用最多的处置方法。一般是城市生活垃圾填埋场与生活垃圾一并填埋处置。但由于污泥含水率较高，不易碾压填埋，因含有大量的水分成为渗滤液使配套的废水处理装置规模加大，引起填埋场运行费用过高，一些地方已逐步限制污泥进入生活垃圾填埋场填埋处置。
（2）制复合肥农用
一些污水厂将污泥适当浓缩、脱水后，直接运出作为农肥，但由于城市污水处理污泥成分极为复杂，为避免产生二次污染，国家规定衣用的污泥必须达到《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）要求，井进行环境风险评估经批准后方可实施。因此污泥农用的处理方法因存在二旋污染隐患一直以来未得到大规模的应用。
（3） 焚烧处置
经脱水干化预处理的污泥进行焚烧是污泥减量化最彻底的处理方法，可使污泥中的碳水化合物转变成二氧化碳和水，同时在高温下杀灭病毒、细菌，在焚烧过程中产生的热能可以得到利用，但焚烧过程中产生的废气、飞灰等二次污染控制方面运行费用高，使其在工程应用方面受到很大的限制。
四、结语
在开展城市污水处理厂的环评中必须提出切实可行二次污染防治措施，其恶臭气体目前已不能单纯靠设置防护距离来解决，必须建设配套的工程设施来消除对环境的二次污染，可根据情况选择生物处理装置或等离子氧化装置；噪声防治方面首先应强化设备选型，风机尽量选择低哚音的气悬浮鼓风机，并采取配套的减震、消声、隔声等措施，真正做到化害为利
何丽华是胜利村村民，与丈夫罗秋生、女儿罗晓娜、婆婆徐雪梅居住在该村16号。他们的住房在沿江高速公路建设之前建造，坐南朝北。建设高速公路时，高速路公司拆除了公路主线上的建筑，动员拆除毗邻高速公路两旁的其他建筑。何丽华一家不在强制拆迁的范围之内，所以高速路公司只是动员他们拆除。
高速公路通车后，许多村民因不堪忍受高速公路的噪声之苦，基本都搬离了。但是，何丽华一家因为经济原因没有拆迁。高速公路从何丽华房屋的西侧穿过，其房屋距离高速公路路面18米，距隔离栅10米。
高速公路通车后，何丽华一家的平静生活被彻底打乱了。一到深夜，除了高分贝噪声，还有往来的高亮度大车灯光，穿透家里的窗玻璃。何丽华拉上窗帘再蒙上一层布，都不管用。后来，他们把窗户玻璃全换成深茶色的，也没改善这种情况。随着时间的推移，高速公路的车流量越来越大，何丽华一家饱受困扰。2010年11月10日，何丽华申请对其居住环境的噪声进行检测，经专业人员当日22：00至22：20进行的噪声检测，宅南室外测点为70.7分贝，宅西侧房间室内测点为57.7分贝。
2011年6月30日，何丽华来到江苏省常熟市人民法院，将高速路公司告上法庭。9月3日，常熟市人民法院开庭审理了此案。何丽华一家痛陈了所遭受的伤害后，强烈请求法院判决高速路公司采取有效措施把噪声降低到夜间45分贝以下，并要求赔偿全家人自2004年8月19日至噪音降到夜间45分贝以下时间遭受噪音污染的损失，每人每月120元。高速路公司代表辩称，何丽华一家第一项诉讼请求不是国家标准，要求的赔偿没有法律依据。
常熟市人民法院经审理后认为：何丽华一家的房屋建造在前，沿江高速公路建设在后。自沿江高速路建成通车后，何丽华一家所住房屋的环境噪声超过了国家规定的环境噪声排放标准。高速路公司作为高速公路的经营管理者，有责任采取措施减轻噪声影响。鉴于何丽华一家长期生活在噪声污染地区，故对其要求高速路公司采取有效措施降低噪声污染程度及赔偿遭受噪声污染的损失予以支持。根据实际情况，常熟市人民法院确定高速路公司每月赔偿何丽华一家遭受噪声污染损失每人每月50元（自2004年8月19日至2012年5月18日），高速路公司应赔偿原告1.86万元。
2013年3月23日，常熟市人民法院依照我国《民法通则》第一百二十四条，《环境噪声污染防治法》第二条、第六十一条，《侵权责任法》第六十五条的规定，作出一审判决，判决高速路公司采用修建隔音墙或其他有效措施，将何丽华一家居住的室外噪声夜间降到55分贝以下，室内噪声夜间降至45分贝以下；高速路公司赔偿何丽华一家因噪声污染所造成的损失1.86万元，并自2012年5月19日起按每人每月50元的标准给付何丽华一家因噪声污染所造成的损失。
一审判决后，高速路公司代表不服，向苏州市中级人民法院提出上诉。8月12日，苏州市中级人民法院依照我国《民事诉讼法》第一百五十三条第一款第一项之规定，作出了驳回上诉，维持原判的终审判决。11月，何丽华一家向常熟市人民法院发出强制执行的书面申请。经过协商，何丽华一家与高速路公司达成包括预拆迁在内的解决协议。
（文中人名均为化名）
律师说法
随着高速公路的迅猛发展，越来越多的高速公路穿过城郊乡村，由此带来的噪声污染已成为环境的公害。面对强势的高速公路经营者，一些居民要么选择搬离，要么选择忍让。而在北京、四川省成都市、广东省广州市等城市，位于高速公路旁楼盘的居民和高速公路公司、地产开发商发生过类似纠纷。本案的何丽华一家利用法律手段，与处于强势地位的高速公路经营者打了一场“不对等”的官司，更令人关注。
我国《环境噪声污染防治法》第二条规定：“本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。”这一条款规定了构成环境噪声污染的两个必要条件：一是超过国家规定的环境噪声排放标准，即噪声排放超过了污染物排放标准。二是排放的噪声干扰他人正常的生活、工作和学习。2008年10月1日起施行的《声环境质量标准》规定：一类区域环境噪声限值为昼间55分贝、夜间45分贝；二类区域环境噪声限值为昼间60分贝、夜间50分贝。乡村区域一般不划分声环境功能区，但根据环境管理需要村庄原则上执行一类环境功能区域要求。何丽华一家居住的房屋坐落于对环境噪声污染标准要求较高的村庄，其噪声污染标准限制应当按照村庄或居民区的标准确定。沿江高速公路江苏太仓段通车后，该房屋被迫坐落于交通干线旁，室外声环境遭到了破坏，因此给何丽华一家的日常生活所造成的不利影响客观存在，且处于持续状态。我国《环境噪声污染防治法》第六十一条规定：“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。”我国《侵权责任法》第六十五条规定：“因污染环境造成侵害的，污染者应当承担侵权责任。”故常熟市人民法院判决沿江高速路公司向何丽华一家承担赔偿责任适用法律正确。
噪声与空气污染、水污染问题是世界三大公害。如果长期接触高分贝噪声会造成环境健康风险，引发心脑血管系统等疾病，甚至威胁生命。德国环境部预估，交通噪声每年造成德国约4000人心脏病发。近年来德国修改并完善了噪声污染的相关法律和实施细则，特别是通过刑法设定“噪声污染罪”等综合性法律规制方法和相关经验，值得我国借鉴。
德国噪声污染防治立法概况
从上世纪中叶起，德国开始加强噪声污染防治立法。先后制定了《建筑噪声法》（1965年）、《噪声技术导则》（1968年，1998年修订）、《航空交通噪声法》（1971年）、《联邦排放控制法》（1974年）；目前，德国还没有一部适用于所有类型噪声规制的专门法律。此外，德国还制定了相关配套实施细则和标准，比如：关于割草机的合理使用、防治割草机产生的噪声扰民、建筑施工中机械的合理使用、交通运输行业对噪声的防治措施等。根据《联邦排放控制法》及相关标准，工商业噪声受《联邦排放控制法》调整；受许可证管理的设施，标准执行《噪声技术导则》；其他设施则执行指南文件。德国《联邦公路法》还要求公路配套建设隔声措施，保证合理的噪声限值，要求企业生产“安静汽车”，低噪路面计划也在开展中。根据德国《民法典》，对于居民暴露在不合理的噪声之下需要为必要的建筑隔声措施（如隔声门窗等），政府一般给予资金补偿。德国《循环经济和废弃物管理法》（1994年）规定“循环经济和废弃物在处置过程中必须遵循《联邦排放控制法》等有关规定”。
2011年，德国批准了一项保护6岁以下儿童制造噪声权利的新法案，规定即使附近居民受到儿童噪声之扰，也不得驱赶儿童。根据新法，6岁以下儿童有尽情玩耍的权利，幼儿园、沙坑以及儿童游乐场所发出的喧哗声“一般不会对环境造成破坏”，不适用工业和商业噪声的管制法律。新法将儿童吵闹声归入“自然声”一类，应该得到社会容忍。目的在于保护孩子的健康成长，体现了“儿童友好型”和人口可持续发展的立法导向。
德国噪声污染防治的主要类型和法律措施
噪声地图噪声行动计划根据《欧盟环境噪声指令》（2002/49/EC），德国在2005年6月修订了《联邦排放控制法》，将战略性噪声地图和噪声行动计划进行了立法转化和法律细化。根据该法案，所有的主要道路、铁路、机场和相关居民聚集区域，都必须绘制噪声地图并用不同颜色标注噪声水平；如噪声超过75分贝的地区则被列入最高级别，标注为深红色。
目前，德国已有1000多个城镇绘制了噪声地图和噪声行动计划并采取了相应的防治噪声对策，政府将噪声地图放在城市官网上，民众只需输入当地邮政编码，即可得知“噪声污染”程度。
交通噪声的防治措施
从20世纪70年代起，汽车等交通噪声污染逐渐取代工业噪声污染，成为了德国第一噪声污染源。汽车和交通噪声主要包括发动机噪声、路面噪声、轮胎噪声和风压形成的噪声等。就此德国《交通噪声保护条例》主要适用于新道路的建设和现有道路的扩改建工程，该条例规定针对明显的噪声必须采取防护措施，比如大量种植树木营造隔音带、划定城市步行区、严格规定交通运输工具、交通安宁区禁止鸣笛、使用低噪声标志“L”或“G”、建造噪声防治隔音墙等，以避免或减轻明显的不利影响和和身心妨害。法律规定必须开发和使用更加安静的路面、更加环保的运输方式。目前，德国正在对现有联邦公路进行现代化改造，铺设“消声混凝土”；联邦环境部要求机动车辆、电动两轮车和轮胎的噪声下限值必须反映并采取欧盟和国际上的最佳可行技术（BAT），所有汽车特别是大型公交车和运输卡车的发动机必须配备机舱隔音降噪声装置，以有效隔离、降低发动机噪声；在没有紧急情况下，绝对不允许汽车鸣笛，在居民居住密集的地区对车速有严格的限制。德国环境部还将车辆噪声监测列入每年车检，这使汽车制造商不得不改进汽车噪声设计。在城市里，过去比较重视汽车的畅通，而现在是以行人为中心，并且各州政府越来越重视步行街建设和噪声污染防治。比如在柏林市就有100多条街道晚22时至次日6时车速不得超过30km/h，城市网状主干道之间30公里限速区的标志随处可见。如今其城市交通噪声基本上控制在40分贝以下。
航空噪声的防治措施
德国《航空交通噪声法》规定了立法目的：“本法旨在通过建设隔离设施与结构性隔音屏等方法，使机场周边公众和社区免受飞机噪声所带来的危险、严重的损害与滋扰。”根据该法，机场区噪声必须低于65分贝，这意味着2007年之后州政府有义务在那些靠近民用机场和军用机场的附近居民区域安装最先进的隔声设备，对机场进行整体绿化；对机场专门划出噪声防护区域，还要求改进飞机制造技术，淘汰噪声过大的客机，减少噪声源。目前，德国许多机场受到夜间飞行禁令的束缚，但科隆和波恩机场因旅游和军事等原因暂不受此限制。此外，州政府还在噪声保护区规定了住宅结构的隔声质量标准，规定机场舒用降音和隔音板。近几年来，联邦和州政府根据《航空交通噪声法》陆续修改或颁布了相关的实施条例，确保了《航空交通噪声法》的法律统一与高效执法，并为环境噪声治理的行政执法提供了法律的确定性和依据。
铁路噪声的防治措施
2010年，欧盟通过了对于欧盟向其境内行驶的大卡车征收空气污染和噪声污染费的提议。进入21世纪后德国城市化和农村城镇化水平高达95%以上，因此历来非常重视铁路噪声的防治。1990年，德国《环境保护法》第十六章“交通噪声保护法则”，确认了《噪声03》和《噪声04》作为铁路噪声评价计算规范的权威性依据。德国规定新的铁路车辆噪声限值必须在欧盟水平和相关标准上予以更新，同时强化铁路噪声的环境影响评价和铁路现代化计划，政府每年提供1亿欧元用于建造隔音屏障及按照隔音窗。联邦环境部明确表示，支持对铁路基础设施根据国家噪声排放标准进行收费，以填补相应的社会损失和环境损失。如今，德国境内公路和铁路两边都是绵延无尽的绿色和随处可见的各种形式的噪声防护墙。
工业和商业设施噪声的防治措施
按照《排放控制法》和《噪声抑制技术指南》，只有当工业或商业设施的噪声对环境无不良影响、达到法定噪声标准的时候，才可获得经营许可证和设备使用许可证。所以，德国主要通过噪声排放许可证和征收噪声税等措施，来治理工业和商业领域的噪声污染问题。德国法律规定噪声超标的企业一律迁出城市；施工单位不仅要噪声值达标，施工时间也有严格限制。并且，德国还制定了分年度实施的噪声源标准，促使汽车性能提高和施工机械性能的改善。随着德国环境法典草案的推进，以及《非离子放射防护法》与《环境法规清理法》的生效实施，包括噪声排放在内的许可证制度不断迈向更加综合和一体化的开发行为许可制度。
居住区噪声的防治措施
德国《关于机械设备噪声保护的条例》把居民区作为交通安宁区来保护。
该条例规定了居民住宅区和其他需要保护的地区机械设备作业方面的噪声防治问题，并规定了低噪声机械设备使用者的激励机制。德国法规定住宅区夜间噪声不得高于50分贝，政府在一些穿过居民密集区的中小干道上，还实行22时至早晨6时之间限速30公里的分时限速规定，尽量避免交通噪声对居民的影响。目前，德国城市中许多住宅密集地区的道路，都大量采用特殊的降噪材料，在交通频繁地段安装隔音屏，邻近住宅区的高速公路旁和城市交通密集地段都栽种很多树木，没有紧急情况绝对不允许汽车鸣笛。德国政府还规定，受到噪声污染的家庭购建消音设备，可以得到政府补贴和优惠。
体育运动和休闲活动噪声的措施
《排放控制法》和《保护免受体育设施噪声污染的条例》是德国体育设施噪声污染防治的主要法律依据。在居民住宅区，德国新法规定22点到早上6点，中午12点到14点时间段，以及星期天，不得制造任何噪声，必须维持宁静，期间不准大声说话、放音乐、搞聚会，以免影响邻居休息。如果必须要搞活动或装修必须告知甚至征得邻居的同意，否则会被妨害者可直接报警甚至向法院起诉。那些违反噪声管制法的累犯，最重可处25万欧元的罚款。德国在城市规划中，市中心最繁华的地区，基本上被划作“步行区”，人们可以在这里观光、购物、闲聊，不受交通噪声及尾气的干扰。不少中心小城市，如莱比锡、罗腾堡等，外来汽车不许入城。如此，既可以保护文物古迹，又可以较好地保障民众观光休闲娱乐权。自联邦体制改革后，州在设施方面的噪声、与活动有关的噪声享有专属立法权，各州根据本州特点和区域特殊情况等，对联邦《排放控制法》进行了具体化和补充完善。德国重视规划的噪声法善于把先进的降噪技术与合理而严格的规章制度有机结合起来，有效地降低了各种噪声对人们日常生活的干扰。
总结和启示
在德国市政建设中，环境保护被列为重中之重，德国政府制采取了众多环保政策手段，主要有规划、监督、预防、补偿手段、税收段、排污权交易、担保责任和公共信息手段等，这些手段都得到联邦政府相关法律的支持。同时也体现了德国环境法中的因果原则、预防原则以及合作原则等。如今德国环境立法不再是为了保护环境和生态健康而保护生态环境，还要兼顾人体健康和社会健康与可持续发展。
近年来，随着我国经济社会发展，城市化进程加快，环境噪声污染影响日益突出，环境噪声污染纠纷频发，扰民投诉居高不下；因环境噪声污染引发的矛盾和纠纷频频发生，扰民投诉超越了大气污染和水污染投诉，上升到所有环境问题投诉的第一位。根据《2014年中国噪声污染防治报告》，“十一五”期间全国环保系统每年收到的反映噪声污染的群众来信平均达到250000件左右。2009年全国环保系统共收到群众来信69.6万封，涉及环境污染与生态破坏有关问题的有67.5万件。其中，反映噪声污染的有24.3万件，占涉及环境污染与生态破坏投诉总件数的36%，居各类污染来信比例第二位。群众来访4.3万批次，7.4万人次，涉及环境污染与生态破坏有关问题的有4.3万批次。
其中，反映噪声污染的有1.1万批次，占涉及环境污染与生态破坏总批次的26%，亦居各类污染来访比例的第二位。
【关键词】燃气轮机；发电机；噪声污染；控制措施
近年来，我国的燃气轮机发电产业得到了极快的发展，然而，其在发展的过程中，对于燃气轮机机组在运行发电的过程中，所产生的噪音污染问题并没有进行很好的解决。这就使得燃气轮机发电机组所产生的噪音污染越来越严重，已经危害到人们的身体健康以及周围的环境。要想解决这种问题，就需要对燃气轮机发电机组产生噪音污染的种类以及噪音传播的途径进行密切的分析，从而可以采取有效的措施进行解决，以保障我国燃气轮机发电产业的长远发展。
1.燃气机组发电过程中噪声的分类
燃气机组发电过程中的噪声主要分为三类：设备运转时产生的噪声、发电机、变压器产生的磁场噪声、空气噪声。①设备运转时产生的噪声。当燃气轮机在运转过程中，设备各零部件之间相互撞击、磨擦产生的机械作用力产生出来的噪声。②磁场噪声。发电机、变压器等电器设备开动时由于磁场作用造成的磁场噪声。③空气噪声。燃气轮机主辅机通风口、排风口产生的空气噪声。
2.燃气轮机发电机组噪声污染的控制措施
要想使得燃气轮机发电机组所产生的噪声污染可以得到有效的控制，就需要从两个方面入手，首先就是要利用政府干预手段来对燃气轮机发电产业的相关企业进行可行性控制，其次就是要在相关的企业技术上进行改进，采取有效的技术措施来防治噪声污染。就从这两方面来说，其主要的控制措施内容包括以下几点：
2.1加强政府干预力度
政府要积极的采取干预措施，对企业的发展进行可行性评估，并且建立健全的法律体系，对燃气轮机发电产业进行有效的控制，以降低燃气轮机发电机组在发电的过程中，所产生的噪声污染。国际上针对燃气轮机发电机组的运行进行了标准性的规定，限制了燃气机轮机组在发电运行的过程中所能够产生的音量，将其控制在可行性的范围之内，以抑制噪声污染的出现。而在社会不断发展的进程中，这种规范制度也在不断的完善，以期能够更好的对燃气轮机机组在发现过程中所产生的噪音进行控制。
我国根据国际制定的噪音控制条例，政府环境保护等相关部门也建立了适合我国燃气机轮发电机组噪音污染控制的有关法律规范，在法律中明确要求所有的燃气轮机发电企业在选址的过程中，一定要严格按照规章制度中所规定的范围进行选址，而在建厂时，也需要向当地的相关环境保护部门上交报告，列出其对噪声控制的有效措施，以保障在后期能够严格的按照相关的既定措施对所产生的噪音进行控制。
政府必须加强对燃气轮机发电企业的宏观调控力度，制定专门的噪音控制条例，相关的企业要严格按照既定的噪音控制措施来进行建厂工作，在建厂之前，企业都要出具一定的可行性报告，政府在对其可行性报告与实际的建厂情况进行全面分析的基础上，制定可行性分析策略，预测企业在建厂运行之后，所能够产生的噪音污染问题，从而采取针对性的措施来对燃气轮机发电机组运行中可能产生的噪音污染问题进行控制。
另外，针对企业自身来说，其所选的厂址应该在远离居民区的地区，最好是在郊区附近，这样能够减少噪音对人们健康的影响，如果厂址不得已建设在离居民区较近的地方，就需要尽可能的减少对产生噪声较大的大型机械的使用，并积极采取有效措施尽可能的降低噪声，从而可以有效的保障周围的环境和人们的身体健康。
2.2控制噪声污染的技术措施
噪声产生的途径是多种多样的，要想对噪声污染进行有效的控制，就需要对噪声传播的途径以及噪声传播的方式进行合理的控制，在吸声、消声、隔声以及减震这四个来采取相关技术措施来加强对噪声污染的控制，以保障企业的发展。下面就这四个方面来进行具体的噪声污染控制分析：
首先，在燃气轮机机组上实施降噪处理。可以在燃气轮机进气管上以及排气管上安置相应的消音器，要注意选用性能稳定以及消音效果较好的消音器，采用这一方法对燃气轮机机组发电噪音进行控制，可有效的降低噪音的音量。
其次，在燃气轮机机组上加装含有隔声罩的箱体。在箱体内壁上涂上适量的阻尼层，同时在箱体内部装饰吸声材料，注意箱体的密封性。合理设计箱体内壁的共振控制区。
2.3传播途径上采取降噪措施
如果由于技术或者资金的原因使得一些企业无法投入大量的。资金来在燃气轮机机组上草去降噪措施时，就必须要在传播途径上采取降噪措施。企业也可以在厂址四周加强绿化建设，营造绿化带，这样也可以起到降低噪声的效果。
如过上述的方法仍然不能十分有效地控制燃气轮机机组运转时产生的噪声，就需要在噪声的传播途径上采取措施进行噪声控制。
2.4接受点上采取降噪措旋
一线操作员工在现场工作时，一定要进行自我保护企业也应该加强安全保护宣传，增强员工的自我保护意识。并派出监察人员，实时留意员工工作的环境，按时及时地向员工发放耳塞、头盔等降噪防护物品。避免由于噪声污染而给员工带来的诸如神经系统、心脑血管、消化系统等造成的伤害。
2.5在声源上采取降噪措施
企业应该注意在原材选取上，特别是固体材料的选择上，应时刻严守质量关，尽量选择那些质量好并且具有防振功能的材料。这样可以降低由于固体震动产生波动而随之带来的噪声污染。定期检查轮机机组的齿轮，检查齿轮内是否有异物进入、是否发生变形。因为齿轮在运转下也会产生噪声。另外，企业也要随时检查燃气轮机轴承的，选择适合的剂，确保轴承滚珠、滚动和滑动并定期清除轴承内的异物。
3.结语
燃气轮机机组在发电过程中产生的噪声污染对周围的环境，尤其是距离燃气轮机发电厂比较近的居民区，以及对燃气轮机的操作人员的身体造成了很大的伤害，环境噪声问题非常的突出，需要我们越来越对其给予足够的重视。针对存在的噪声问题，采取各种有效而合适的措施，使机组近、远场噪声级控制在国家标准允许的范围以内。 [科]
【参考文献】
[1]朱俊。交通噪声污染及其防治[J].交通与运输，2009（01）.
对船舶噪声污染的整治，从中央到地方都出台了一些监督与管理规定，采取了一些切实可行的措施。《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》都给予了相关规定。在地方人大法规或政府规章中，对船舶噪声污染的监督与管理也有较为明确的规定。应该说，对内河船舶噪声污染的防治，各级法律法规都授权给海事部门予以监督与控制，海事部门执法主体地位不容忽视。但这些法律法规中，涉及到船舶噪声污染管理的，一般仅仅明确了海事部门对船舶排放噪声实施监督管理，远没有对工业噪声、建筑噪声或其它交通噪声防治来得有操作性。这就为海事部门充分发挥海事权，加强内河水域船舶噪声污染控制增加了难度。
内河船舶噪声污染监管中存在的问题
法律、法规不健全，处罚依据不明确。噪声污染被列为污染的一种，在各级法律、法规中都有所体现，并明确了内河船舶噪声污染的执法主体是海事部门（港务监督）。但这些法律、法规具体罚责绝大部分是针对工业生产、建筑施工、社会生活以及道路交通等方面的噪声污染制定的，而涉及船舶噪声污染的寥寥无几，仅仅在某些地方法规中有所体现；同时，在违法处理上明确的依据不多。
船员环保意识差，监管困难。随着经济的持续增长，个体小型船舶不断增加，而这些船舶普遍存在船员素质低、船员环保意识差的现象，船员们缺乏噪音污染的意识，没有船员的自觉，单靠管理部门的监督与处罚，是难以禁止违规使用声号、操作不规范等现象的，使得监管困难。
管理主体众多，海事执法权有限。我国对内河船舶噪声管理的部门众多，包括环保、发展和改革、规划、城市建设、国防科工、船检、运管、航道等部门，看似多管齐下，实质上此项工作在各管理主体的业务范围内仅占一小部分，甚至是可有可无，没有引起各管理主体的重视，从而出现了部份“真空”地带，给管理对象有机可乘。对船舶而言，海事部门仅负责噪声污染的现场监督，而要完全控制噪声污染，还需要众多管理部门共同努力。
管理和监测手段不够先进，调查取证困难。船舶在水中航行，是在不断流动之中，要准确的找到污染源存在一定的困难；而有的噪声污染时间短，瞬间即逝，没有先进的监测设备可以保留下瞬间噪音排放情况，即使海事执法人员发现有可能存在的超标现象，但是工作人员还没来得急赶到违章船舶上的时候，噪声源早就消失了，执法人员无法取证，很难获得处罚的证据。
主要污染源不易识别、对敏感区监管效果不佳。由于监测手段不够先进，对主要污染源的识别能力差，无法准确的找出噪音超标的“罪魁祸首”，给执法带来了困难。因为船舶流动性大、船舶噪音很难有规律可循，对敏感区域的影响结果不断变化，有的船舶趁海事部门不在现场的时候就违规使用声号等，导致海事部门对敏感区的监管效果不够理想。
内河船舶噪声污染监管的对策和建议
加大宣传教育力度，将噪音防治工作由被动变为主动。通过公告栏、触摸屏、电子滚动屏、网络、报纸等媒介向社会公开宣传资料，加强对行政相对人进行内河船舶噪声污染防治的宣传工作，呼吁广大船东能够知法守法，遵守船舶噪音防治的相关法律法规。海事部门应将对船员进行噪声污染防治教育纳入其培训范围当中，要求他们在通行时尽量减少噪声，在正常交会时要求减少音响设备的使用，采用手语和旗语等。通过宣传教育，逐渐增强船舶作业人员的噪声环保意识，由被动的“防噪”变为主动的“防噪”。
积极推进相关噪声污染防治法律、标准的修改和完善。通过多种渠道，积极推进相关噪声污染防治法律、标准的修改和完善，尽快出台船舶噪声污染管理规定、制定船舶噪声污染标准，使船舶噪声污染的处罚依据更充分、更明确，提高可操作性，使其能够适应现在人民群众对船舶噪声污染的需求，能够为海事部门的执法提供有力的法律支撑。
有效控制船舶通行时间、流量。海事部门可以根据辖区通航环境特点，合理安排通行时间及流量，必要时实行交通管制。通过调整船舶通行时间，合理控制夜间船舶通过居民密集区的时间，并督促船舶尽可能合理安排时间，在白天通过市区航道，以减少夜间船舶航行密度。对影响人们休息、噪声大的船舶，采取在每天的某个时段和河段限制船舶航行，或要求这类船舶改道航行的措施，达到减少噪声污染的目的。
对症下药，加强主要噪声源的控制。海事部门应通过对船舶噪声污染投诉的分析，确定主要噪声污染源，然后根据污染源的性质制定相应的管理措施，如禁止鸣放声号、降低船舶排气噪声或要求船舶安装消音器等。
把好船舶安检关。在船舶安检中，海事部门可以有针对性地对可能带来噪声污染的船舶实行重点检查，检查的重点是该类船舶的防噪设备是否安装，是否符合国家标准，排放的噪声污染是否超标等，必要时可以对违章船舶采取禁止开航、强制纠正缺陷等措施，迫使船舶提升防噪能力。
增强船舶噪声污染监测力量。海事部门应成立专门的监测队伍，配备先进的噪声监测仪器，增强船舶噪声污染监测的技术力量。对有可能产生噪声污染的船舶，海事部门可以有选择地采取跟随战术，对重点对象进行重点监控，实时监测船舶噪声污染排放情况，对超过标准的，严格按照有关规定予以处罚；对通过城市市区航段或者在市区港口作业，噪声污染超标的船舶，可采取措施强制船舶安装消声设备。
加强执法力度，保护敏感区。在敏感区域对船舶噪声污染进行重点监测，加强巡航和现场监管力度，加大对违法使用高音喇叭、扩音机等行为的行政处罚力度，起到教育惩戒的作用，减少或消灭船员可以控制的噪音违章，改善环境；通过开展专项整治，对超标的船只实施整治并进行实时动态监控，确保整治活动成果能够长久保持。
加大信息化投入，实时在线监控噪音排放情况。针对船舶噪音取证困难的情况，建立噪音实时在线监测系统，在敏感地带设立固定的监控探头，对过往船舶进行噪音实时监控，获得瞬时噪音、单位时间内的平均噪音、最高噪音等监测数据。这套系统可以24小时实时监控工地产生的噪声，记录噪声超标的证据，使违法行为具有“再现性”，有效防止因“即时监控难”与“调查取证难”而产生的噪声监管漏洞。