为推动安全生产标准化实施工作,切实加强安全生产基础工作,提高企业本质安全水平,实现安全生产标准化,根据《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔2011〕24号)和《甘肃省危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化建设推进方案》(甘安监管三〔2011〕64号)等相关文件要求,结合公司安全生产实际,制定XXX公司安全生产标准化工作实施方案。
一、 工作目标
通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、安全体系标准化,着力解决安全生产“怎样做到位”的问题,切实提高本质安全水平。在HSE管理体系规范有效运行的基础上,2013年公司整体达到安全生产标准化三级标准,加油站班组建设及运行规范有效。
二、 依据标准 《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010); 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ 3013-2008);
《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》
三、 组织领导
为扎实推进安全生产标准化建设工作,在公司安全生产委员会(HSE委员会)机构中设立平凉公司安全生产标准化建设领导小组。
组 长:曹 瑛
副组长:李效文 雷文清 张林科
成 员:张 涛 崔 波 张 华 李格平 仇继平
张世英 赵 军 丁芙蓉 王秉功 刘军琦
杜甲琦 王书平 王举红
领导小组下设办公室,办公室设在公司质量安全环保部,张世英兼任办公室主任。
四、 工作内容
(一) 以公司安全生产委员会为核心,按照安全生产责任制分工,落实各自职责,根据HSE管理体系和程序文件落实相关工作,建立健全各级安全生产标准化组织机构,分工明确,全员参与,以确保安全标准化工作顺利开展。
(二)认真梳理国家有关安全生产法律法规及上级安全规章制度和文件要求,组织适宜性评价后严格落实。按时召开安全会议,经营开展安全教育,坚持加油站每周安全例会制度,岗位人员班前、班中、班后开展安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。
(三)规范油罐及附件、加油机、视频监控及报警系统等生产经营设施设备维护保养,定期检查灭火器等消防器材是否完好,应急物资配备是否到位,重点部位安全标志是否规范、醒目。经常组织员工学习岗位操作规程、作业指导书,
并根据执行过程中的情况提出修订意见和建议。定期组织各岗位人员全面识别各岗位、各作业环节中的危害因素,并进行科学评价,制定控制措施,建立健全台账。建立健全危害程序大、控制风险高的事故应急响应预案和处置程序,并定期组织培训和演练。经常性的排查治理各种安全隐患,规范建设施工和检维修作业等非常规作业安全管理程序。
(四)各部门依据档案资料管理相关规定,建立完善痕迹化资料,健全运行控制记录。
(五)安全体系标准化依据中油甘肃销售公司《质量健康安全环境管理体系程序文件》执行。
五、 实施步骤
(一)部署动员阶段(6月10日至8月15日)。召开专题会议,传达学习有关文件精神,充分认识国家、行业推行安全生产标准化工作的重要意义,部署和启动安全生产标准化实施工作。明确主管部门和各部门的标准化工作人员,落实安全生产标准化建设工作责任。
(二)宣贯培训阶段(8月16日至8月31日)。统一制定安全生产标准化宣贯培训计划,按照计划进度组织开展全员安全生产标准化培训,积极利用内部网络、视频等载体组织安全生产标准化的培训工作。
(三)排查摸底阶段(9月1日至9月10日)。针对现有文件制定排查摸底工作计划,统一组织安全标准化工作人员,评价现有文件的符合程度,全面掌握本单位安全生产标准化工作的现状。
(四)标准制定实施阶段(9月11日至9月30日)。按照“统一、简化、协调、优化”的原则,针对排查评价出需要修订完善的文件和需要补充制定的文件,在质量健康安全环境管理体系框架下,制定安全生产标准修订完善计划,着重建立和完善设施设备、作业组织、过程控制和现场管理等方面的技术标准和岗位操作规程。
(五)标准实施及开展自评阶段(10月1日至10月31日)。组织相关职能部门成立自评组,制定安全考核评价表,通过对生产现场检查、查阅记录和资料、随机询问、对日常检查记录进行统计分析等方式,对各考评要素进行打分并填入考核评价表,汇总考核评价分值。通过自评后,完善相关内容,开始试运行,同时申报评审。
(六)达标评级阶段(6月1日至6月30日)。平凉市安监局申报的评审报告,制订考核评价计划,组织具有企业安全生产标准化考评员资质的人员组成复评组,对平凉公司安全生产标准化建设和运行情况进行评审,确定安全生产标准化达标等级。
(七)持续改进阶段(11月30日以后)。安全生产标准化工作通过相应等级评审后正式运行,一年后修订完善一次,以后每年度修订、完善和补充一次,作为持续改进的`重要依据。
六、 工作要求
(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯
彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。各单位要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。
(二)加强领导。各单位要指定专人具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进,确保年内顺利通过安全标准化三级资质评审。
(三)持续完善。把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法律法规相结合,与质量健康安全环境管理体系相结合,建立健全安全生产各项规章制度和操作规程,逐步实现安全生产管理制度化、程序化。把安全生产标准化建设与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化管理轨道。把安全生产标准化建设与企业文化建设相结合,通过安全生产标准化推进,逐步养成员工自觉管理、自我管理和自主管理的意识和能力,逐步形成 “安全第一、以人为本”的企业安全文化
按照国家有关文件精神要求,为进一步提升威海公司石岛油库整体安全水平,促进安全工作规范化、标准化、制度化;落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,采用系统化的理念实现安全管理的长效机制,防止发生中石化销售企业等级事故;依据《安全生产法》、《危化品安全管理条例》、《危化品从业单位安全标准化规范》,在威海石岛油库实施安全标准化工作,具体方案如下:
一、 指导思想及基本原则:
树立“以人为本”思想理念,坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针,加强油库的安全生产基础工作,深化危险化学品的安全管理,持续改进油库安全生产工作。实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。
二、活动时间:
二0XX年一月五日至二0XX年十二月三十一日
三、组织机构及职责
成立安全标准化工作领导小组,油库主任为组长,主管为副组长,各班组组长及自评员为成员,负责组织、协调、开展安全标准化工作。
根据威海市安监局的部署和要求,结合我库实际,组织制定安全质量标准化工作实施方案并监督实施;及时向上级安监部门汇报安全质量标准化工作进展情况,工作开展经验;提高全员对安全质量标准化工作的认识,指导和协调基层部门按照安全质量标准化标准认真开展自查自改;联系考核机构对安全标准化工作进行评审;逐步实现
公司安全生产管理工作制度化、规范化和标准化。
四、做好安全标准化工作,我们主要做好以下四方面的工作:
1、沟通、宣传与学习,这是搞好安全标准化工作的基础。
外部:与安监部门沟通,掌握对该工作的最新要求;
汇报企业工作开展的最新动态和进展情况;
试点企业相互交流、相互学习借鉴;
联系专家对工作开展情况进行评估。
内部:
标准化文件的上传下达;
工作开展情况的宣传报道,营造良好气氛;
标准化内容的教育培训;
相关资料的相互传递与信息沟通
2、安全标准规范相关知识的学习,这是开展安全质量标准化的前提。通过学习,明确日常管理使用的相关规范,为自查测评提供依据。
3、自查与综合测评,这是查找和消除隐患的重要手段,是搞好安全标准化工作达标的保证。我们可以结合省、市公司的安全设备检查工作,利用安全标准化检查表的方法进行打分自评。
4、隐患整改,这是我们进行安全标准化工作的目的。
通过对隐患的落实整改,消除油库存在的不安全因素或者将其控制在公司可承受范围内,保证生产的安全。
内容:
a) 设备设施存在隐患的查找、整改;
b) 各种管理制度和操作规程的修订补充;
c) 员工不安全行为的纠正;
d) 其他
五、本次实施安全标准化工作过程可分五个阶段,上述四方面的工作贯穿其中。
1、宣传发动阶段(20XX.01.05—20XX.02.28)
a)安全标准化相关文件的传达贯彻;
b)利用黑板报、宣传栏对安全标准化工作进行宣传;
c)对全员进行安全标准化工作学习培训,获取全员对实施安全标准化活动的认可。
2、初始状态评审阶段(20XX.03.01—20XX.04.30)
结合各级安全设备检查,对现行的安全管理状况、设备设施隐患进行评审,发生的事故、事件进行分析,提出改进建议;搜集整理现行的安全生产管理制度;为下一步整改、工作提供依据。
3、风险分析阶段(20XX.05.01—20XX.06.30)
a) 结合省公司推行的HSE做好《安全评价报告》的工作,完成对油库个作业环节的危害识别、风险评价工作。
b) 各部门针对相关安全操作规程及识别危害、评估风险的结果,对隐患确定预防和控制措施;
4、具体落实阶段20XX.07.01--20XX.10.31)
安全标准化实施方案3篇安全标准化实施方案3篇a) 各部门做好各类安全台账、记录的填写。完善安全生产责任制、安全检查、会议制度、安全生产奖惩制度。
b) 按规范对动火作业、进入受限空间作业,破土作业、临时用电作业、高处作业、清罐等危险性作业环节加强管理,做好作业记录及作业许可证的填写工作。
c) 在库区、泵房、发货区悬挂或张贴警示标志,进行危险、危害告知。
d) 按照《中石化重特大事件应急预案》,结合石岛油库实际情况,编制石岛油库应火灾、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、台风、传染病等应急救援预案。
5、自评与评审阶段(20XX.11.01—20XX.12.31)
完成上述各项工作后,结合危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法进行自评,自评活动由安全标准化领导书包范文小组组织实施,按照《考核评价标准》的各项内容进行现场考核打分。并编写《自评报告》;提出考核评级。评审考核组现场考核,现场考核应覆盖公司所有的部门、区域;考核组编写考评报告,将考评报告分别交给企业和考核机构;考核机构根据考核组的考核意见进行评审,确定对企业的考核评级结果。