在生活、工作和学习中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就不得不需要事先制定应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编精心为大家整理的抗旱防汛应急预案（优秀7篇），如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
为有效应对本年度较大雨水汛情，全力防灾减灾救灾，切实保障人民群众生命财产及安全，特制定本预案。
一、指导思想
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防汛除涝两手抓，做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，确保辖区群众安全度汛。
二、组织保障
（一）防汛应急领导小组
组长：党工委书记罗孟
副组长：办事处主任何云
成员：其他领导班子成员
防汛应急领导小组下设办公室，办公室设在应急管理站，办事处副主任李丹兼任办公室主任。防汛应急领导小组办公室负责做好汛情监测以及汛情信息的传达工作，负责协调辖区内各主要区域的防汛、防内涝等相关工作。各社区成立以社区负责人为组长的社区防汛工作组，负责本社区防汛、防内涝及各项安全工作。
三、人员保障
以街办全体同志为主要力量，组织防汛抢险队伍，坚守防汛一线，随时投入防汛抢险工作。各社区同志成立相应不少于4人的抢险队伍，随时参加社区防汛及防内涝安全工作。
四、工作要求
街道及社区工作人员应高度重视防汛工作，要做好抗大灾抢大险的思想和物资准备，确保防汛工作万无一失。
防汛应急预案启动前各项工作任务：
一要做好防汛宣传预警。各包抓领导、各社区、各组办要充分利用居民微信群、上门走访、张贴通知等多种形式，及时向辖区居民、企业、物业、工地等进行全面宣传预警，不留死角，并加强对防灾减灾、抢险救援等防汛安全知识的宣传普及，引导群众安全度汛。二要加强安全隐患排查。各包抓领导、各社区、各组办要逐路段、逐企业、逐村、逐校等开展实地排查并落实防灾措施，特别是对危窑危房、企业工地、学校、电杆树木等重点部位进行全面细致的拉网式核查和排查，对存在的安全隐患及时排除，确保辖区群众生命财产安全。三要做好防汛物资储备。武装部、环保站要按照“定人、定点、定责”的要求，储备充足的沙袋、雨衣雨鞋、铁锹、手电、救援皮划艇等，储备的防汛物资要登记造册，编制详细清单，要为抢险救灾提供必要保障。
防汛应急预案启动后各项工作任务：
一是全体班子成员、机关干部和社区干部要严格按照包抓表《附件2》，深入包抓区域、现场指导、组织协调，确保基层防汛工作处于安全态势。二是各站所要强化监管、指导责任，全力确保安全度汛。马泉中医院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。马泉供电所：负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。茂陵派出所：负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理，及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。高新交警中队：负责汛期的交通保障工作；加强重点地区的交通管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行。环保站：负责城市内涝防治工作，加强辖区汛期主要道路、涵洞及地下停车场等道路封闭及排水工作。教育组：负责辖区学校防汛安全的监督管理，组织学校开展防汛知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
加强纪律保障，做好值班值守。从即日至汛期结束，要坚持领导干部24小时防汛值班制度，及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛救灾提供可靠依据，不得擅自离岗。值班人员要加强巡查，遇有暴雨内涝，发生重大情况的，及时向防汛应急领导小组办公室报告。对因重视不够、工作不到位而造成重大防汛事故的，街道纪工委将严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会又好又快发展，事关全乡赶超发展战略的顺利实施，既是水利工作的重之重，更是以人为本，执政为民的重要体现。为建立有效的防汛抗旱社会保障体系，确保一旦发生较大的洪涝干旱灾害时，能快速反应，迅速投入抢险救灾，使“防、抢、撤、救各个环节形成有机整体。根据县防总要求，结合我乡实际情况，制定本防汛抗旱抢险预案。
一、指导思想
紧紧围绕“一个中心”（以人为本，以保障人民群众生命安全为中心），三个重点（水库安全渡汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全），扎实做好各项防汛抗旱工作，努力实现“五个确保”的防汛总目标。
二、工作目标
做到“五个确保”，即：确保所有水库不垮坝，确保保护八堡堤不决堤，确保不发生大面积的内涝，确保全乡交通干线不受淹，确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。
三、工作任务，责任区划
全乡境内有八堡堤万亩圩堤一条，八堡堤全长9.5公里，护及排头、刘湖、白洲、湖东、陈家、贺家、下弓八村农田和群众生命财产。石溪、山坳水库两座小（一)型水库，小（二）型水库十八座，分别为共青水库、岩石水库（座落排头），黄家源水库（座落湖东），东坑垅水库（座落陈家），倒樟树水库、泉源水库、巴基坑水库（座落严家），小岩水库、树桥头水库（座落贺家），何家巷、老虎窠、单坑水库（座落游家），盘石、石前陂、郑家、丁家山、中山寺水库（座落五帝），杨坊水库（座落厚坪）以及30多座山塘，所有这些均是防汛工作范围，依据《防汛法》有关规定，全乡的防汛工作在乡党委、政府的统一领导下，由乡防总统一指挥，八堡堤、石溪、山坳水库的防汛抗洪由乡政府全面负责，受益村密切配合。小(二）型水库依属地由包村干部和所在村共同负责，山塘由所在村组负责。具体责任区划为：
八堡堤：涉及村各支部书记。
排头负责从起始点到二支沟的检查巡视工作；刘湖负责从二支沟到白洲老丁坝的检查巡视工作；白洲负责从白洲老丁坝到新老堤接口检查巡视工作；下弓负责从新老堤接口到红光河老闸检查巡视工作；贺家负责从红光河老闸到田南检查巡视工作。
__水库：赵__及陈__，__村主任。
__水库：王__及__、__村书记。
四、组织机构及职责
__乡防汛抗洪安全渡汛在乡党委、政府的直接领导下，实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度、责任到组、岗位到人，积极调动全社会力量参与抗洪抢险，根据实际情况，成立__乡防汛抗旱指挥部。党委书记_为总指挥，乡长赵__为副总指挥，成员有李__。指挥部下设办公室，办公室主任王__，副主任翁__，成员：黄__。指挥部下设四个组。
1、突击抢险组：李__组织民兵300人（由各村抽调20-40名民兵组成），统一由乡政府调配。
职责：负责组织突击抢险排除险情；组织民兵帮助群众转移财产、安全疏散受淹村民。
2、后勤保障组：丁__。
职责：调剂防汛车、船，筹集防汛编织袋，铁丝、铁钉等，协助做好疏散群众安置，解决生活困难，协调保障抢险通信畅通。应急疏散地点为：八堡堤、石溪水库防区：排头村疏散至新村山、塔山，刘湖村民疏散至沙湖头粮站，白洲村疏散至__、__村疏散至合上、__山，__村疏散至猪场，__村民疏散至__、__中学；__水库区防区：五帝村民疏散至村后山，圳上、山坳村民疏散至塘下、乡林场山上，游家村民疏散至村后山。
3、治安保障组：黄__，组织民兵20人和干警若干。
职责：负责转移疏散区社会治安，加强安全保卫，打击违法分子的`破坏活动，保证防导抢险，人员疏散、转移工作顺利进行。
4、医疗卫生救助组：占__。
职责：组织医疗小分队对抢险伤员进行救助；深入疏散转移区，对受淹区内水井、房屋、住所进行全面彻底消毒，确保疏散群众身体健康。
五、应急响应
1、应急响应的总体要求
（1） 按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。
（2） 进入汛期、旱期，乡防汛抗旱指挥部实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
（3) 指挥部负责全乡小（一）、(二）型水库、山塘水库、八堡堤坝及防洪工程调度。指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
（4） 洪涝、干旱等灾害发生后，由指挥部负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
（5） 洪涝、干旱等灾害发生后，由乡政府和乡指挥部向县政府和县指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报县指挥部。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。
（6） 对乡域内发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到邻近乡镇的，在报告乡政府和乡指挥部的同时，应及时向影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。
（7） 因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，乡防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向乡政府和乡指挥部报告。
2、Ⅰ级应急响应
（1）出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应
①某个区域发生特大洪水
②多个区域同时发生大洪水
③八堡堤重要河段堤防发生决口
④重点小（一)、(二）型水库发生垮坝
⑤多个村发生特大干旱
（2）Ⅰ级响应行动
①乡指挥部依法宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；乡指挥部加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；乡指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向乡指挥部报告。
3、Ⅱ级应急响应
（1） 出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应
①某个区域发生大洪水；
②八堡堤重要河段堤防发生决口
③多个村发生严重洪涝灾害
④重点小（一)、(二）型水库发生垮坝
⑤多个区域发生严重干旱或一个区域发生特大干旱
（2）Ⅱ级响应行动
①乡指挥部依法宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；乡指挥部加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；乡指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向乡指挥部报告。
4、Ⅲ级应急响应
（1） 出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应
①重点小（一)、(二）型水库、山塘水库等发生大洪水；
②多个区域同时发生较大洪水；
③__堤重要河段堤防发生决口；
④重点小（一)、(二）型水库发生垮坝；
⑤多个区域发生中度干旱。
（2）Ⅲ级响应行动
①乡指挥部依法宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；乡指挥部加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；乡指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向乡指挥部报告。
5、Ⅳ级应急响应
（1）出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应
①某区域发生较大洪水；
②多个区域发生较大洪水；
③重点提防出现较大险情或出现重大险情；
④重点小（一)、(二）型水库出现较大险情或山塘水库出现重大险情；
⑤多个区域发生轻度干旱。
（2）Ⅳ级响应行动
①乡指挥部依法宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；乡指挥部加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；乡指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向乡指挥部报告。
六、纪律要求
1、服从乡防总的统一指挥调度，在统一指挥和调度下，各工作组有分有合，协调工作，确保任务全面完成。
2、在防汛抢险期间，各工作人员必须坚持岗位，如需离岗必须向乡党委、政府主要领导请假。
3、在防汛抢险实际工作中，工作组人员必须靠前指挥和工作，切实担起自己的工作重任，履行好自己的职责。
4、任何单位和个人不得阻碍防汛工作人员依法执行任务，不得散布不利防汛抢险工作的舆论。
5、为确保人民群众的生命和财产安全，对拒绝财产和人员转移的将依法采取强制措施，进行人员和财产转移。
为认真贯彻落实区防指和区委、区政府防汛抗旱工作重大部署，更好的执行区防指的各项指令，根据“防汛工作统一指挥，分级分部门负责”的工作原则，结合区发改局工作实际和单位职责，特制定防汛抗旱应急预案。
一、防汛抗旱应急体系及职责任务
(一)成立防汛抗旱领导小组
区发改局成立防汛救灾领导小组，小组组长由局主要负责人房强担任。
领导小组在区防指的领导下安排部署区发改局防汛抗旱全面工作，领导小组组长房强为防汛抗旱第一责任人，负责统一指挥、协调和组织全局的防汛抗旱工作；副组长胡新轩同志负责协助房强同志做好防汛抗旱工作的统筹安排；刘绪伟、徐同金同志负责防汛设施、重点工程除险加固规划及建设的协调安排和监督管理；冯尚根、陈建利、刘宏志同志负责日常防汛抗旱工作和对外发布工作，以上领导小组副组长为防汛抗旱第二责任人。发改局防汛抗旱领导小组成员为各科室工作人员。局防汛抗旱领导小组下设灾情核查、应急抢险、后勤保障三个专项工作组。
(二)专项工作组成员及职责
1、灾情收集核查组
负责人：xx
成员：xx
职责：负责灾情搜集、现场查勘工作。
2、应急抢险组
负责人：xx
成员：xx
职责：负责应急抢险工作。
3、后勤服务保障组
负责人：xx
成员：xx
职责：负责做好防汛救灾车辆和防汛救灾物资调度等后勤服务保障工作。
以上人员服从局防汛抗旱领导小组安排调度，遇特殊紧急情况时，可由局防汛抗旱领导小组根据工作实际进行调剂安排。
（三）防汛抗旱值班
1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科负责，联系电话：；法定节假日外的周六、周日值班由人秘科科长负责，联系电话：xx；法定节假日值班参照上报两办值班表进行。局应急预案启动后，从启动预案当日起执行局防汛抗旱24小时值班人员安排表进行轮值，特殊情况由后勤服务保障组上报局领导小组批准后再行调剂。
2、防汛抗旱值班职责：
（1）做好电话接听的详细记录，包括来电时间、单位、姓名、通话内容等。需及时处理和请示的要立即办理，同时做好记录。
（2）对上级部门有关防汛工作指示，值班人员要及时向有关领导汇报，并将工作办理情况报告上级部门。
（3）对区委、区政府和区防汛指挥部发出的'暴雨预警、汛情预警和启动抢险预案的信息和命令，值班人员要立即向有关领导汇报。
（4）对各乡镇（街道）、企业、居民、村民报告的险情、灾情，必须认真记录，如情况属实，应立即向有关领导汇报，同时报告区防汛抗旱指挥部。
（5）值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守。若临时有急事需要离开岗位时，必须落实人员顶班并报带班领导同意后方可离开。
（6）做好交接工作，对当班内所发生的情况，处理结果要记录清楚，遗留问题，需详细向接班人交待清楚。
（7）对不认真履行职责，擅离岗位，造成损失和贻误汛情、灾情、防汛指令者，要通报批评。由此给防汛工作造成损失或发生重大事故的，将依照《中华人民共和国防洪法》及相关法律、法规追究有关人员的相应责任。
3、防汛值班时间：应急预案启动后实行24小时昼夜值班。
4、防汛值班电话：xx
5、防汛抗旱保障车辆：xx
二、防汛救灾应急预案的实施步骤和终止
汛期中，接到区防汛抗旱指挥部汛情通知后，按如下步骤进行：
（一）值班人员迅速报告局防汛抗旱领导小组组长或带班领导，防汛抗旱领导小组组长或带班领导组织发改局防汛救灾工作。
（二）各领导小组副组长和成员按组长指示，完成自己负责的工作，并经组长同意后及时向区防汛抗旱指挥部汇报应急预案启动和实施情况。
（三）应急预案启动后，区发改局防汛抗旱领导小组所有成员立即到局人秘科集合，听从局防汛救灾领导小组的指挥调动。
（四）当汛情减除，灾情稳定后，所发生的防汛突发事件得到了妥善处置，防汛救灾应急预案终止后，及时将应急预案的具体执行情况、灾害损失情况、成绩经验和不足等作出总结。
三、物资保障
救灾储备：手电筒50支、雨衣50件。
第一节 适用范围
第一条 本预案适用于集团公司范围内由于***泄漏、机电设备、水源水质和供水管网出现严重故障或异常，导致发生下列情况之一：水厂停产或降压供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水质卫生安全可能受到威胁、人员和财产可能受到较大损失以及其它公共供水安全事故。
第二节 工作原则
第二条 以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，提高全司的安全防范意识，建立健全全司参与应对事故灾难的救援工作机制。
第三条 统一指挥，分级负责。在集团公司安委会统一组织协调下，实行条块结合、部门为主的应急处置机制。各部门按照各自职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作。
第四条 平战结合、专兼结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，将平时管理与应急处置有机结合起来，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产一线单位应急救援第一响应者的作用。
第五条 依靠科技，提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预警预防水平；不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，增强应急救援能力。
第三节 组织机构及职责
第六条 应急指挥部组成及职责
一、在集团公司安委会的领导下，成立安全供水应急工作指挥部，总指挥由集团公司总经理担任，副总指挥由分管安全的集团公司领导担任。总指挥负总责，副总指挥具体抓。应急指挥部下设办公室作为日常工作机构，负责供水应急预案的具体实施工作，办公室设在生产安全部，生产安全部负责人任办公室主任。
二、指挥部下设五个小组：制水生产安全应急小组、供水管网安全运行应急小组、用户设施维修应急小组、水质监控应急小组、保障物资供应小组，分别由制水分公司、庆宁分公司、抢修分公司、管线管理所、公用工程公司、水质检测中心、物资分公司及集团公司机关各职能部室组成。
三、应急指挥部主要职责是：
（一）负责组织、协调、指挥全司安全供水应急救援工作；
（二）协调与公共卫生、社会安全突发事件应急救援机构以及市有关单位之间的关系；
（三）决定启动安庆供水集团公司供水应急预案。
第七条 各应急小组的机构组成及职责
一、制水生产安全应急小组
制水生产安全应急小组的组成单位主要包括制水分公司和庆宁分公司，组长为制水分公司经理，副组长为制水分公司副经理、二个水厂厂长及罗冲加压站站长，成员为各水厂副厂长。
（一）预防阶段主要职责：
1、加强取水水源的防护，值班人员对取水水源防护区域进行定期巡查，坚决制止倾倒垃圾、排放污水废水等影响水源水质的行为，并及时向应急指挥部办公室汇报。
2、各制水厂和加压站要加强厂（站）区内的管理，保持整洁干净的生产、工作环境，各生产人员要坚守岗位，严格遵守有关规章制度和操作规程。定期对生产设备进行维护检查，保持良好的运行状态，对反应池、滤池、清水库等制水设施定期清洗，并加强巡检，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保证安全优质供水。
3、加氯安全是重点，各制水厂加氯间要密闭运行。***进厂一定要严格检查，并做好记录。生产操作人员一定要严格按加氯安全操作规程进行操作，如果在正常情况下，打不开角阀的氯瓶，绝对禁止使用，防止出现意外。防毒面具要经常检查，保持完好；***中和装置等防护设备要经常进行测试，保持良好状态，在应急时能够正常使用。
4、高压电气设备定期检验，保证制水生产部门电力系统安全运行。制水分公司、罗冲泵站要加强电源内部线路的监护和巡检。如果一路电源出现故障，另一路电源在征得供电部门同意后，尽快投入使用，保证城市正常供水。
5、定期检查、维护所有机泵设备，及时维修故障设备，确保机泵设备完好。
6、加强水质检测工作。净化车间、厂部化验室按规定对水质进行定时检测，同时水质检测中心要履行职责，加强水质监督，全力保证水质安全，向社会供应优质的自来水。
7、两个加压站采用两路管道进水，确保安全供水。
（二）应急阶段主要职责
1、当发生泄氯事故时，及时启动***泄漏抢险预案（详见第十七条）。
2、当供电系统发生故障时，及时启动电气设备事故应急预案（详见第十八条）。
3、当发生水质污染事故时，及时启动水质事故应急预案（详见第十九条）。
二、供水管网安全运行应急小组
（一）城区供水管网运行应急小组
组长为抢修分公司经理，副组长为管线管理所所长、抢修分公司副经理，成员为抢修分公司抢修人员及管线管理所阀门管理维护人员。
（二）罗冲泵站沿线供水管网安全运行应急小组
组长为庆宁分公司经理，副组长为庆宁分公司副经理，成员为庆宁分公司抢修人员。
（三）预防阶段主要职责：
1、对全市所有供水管网的阀门进行建档造册，掌握阀门具体位置、型号，并定期巡检、维护，保证其使用状态良好，以备应急之需。
2、管线管理所加强夜间检漏工作，发现漏点，及时报抢修分公司维修，减少漏损。在市政进行道路改造时，要做好施工路段供水管网的监护工作，使供水管网不被外力破坏。
（四）应急阶段主要职责
当发生爆管停水事故时，及时启动《供水管道抢修应急预案》。
三、用户设施维修应急小组
用户设施维修应急小组主要由抢修分公司、民用水分公司组成，组长为抢修分公司经理，副组长为民用水分公司经理、抢修分公司副经理，成员为抢修分公司及民用水分公司有关班组班长。
（一）预防阶段主要职责：
1、各种管道安装和用户接水，如需要停水，都要提前通知用户，尽最大可能不影响居民生活和工业生产，保证管网正常运行，确保安全持续供水。
2、做好一户一表冬季防冻工作，通过新闻媒体向用户宣传管道防冻常识。有关部门要严格按照集团公司《冬季保温防冻预案》要求，提前部署，备足水表、水表玻璃及管材配件等物资，做好各项防冻准备工作，防止在冬季出现水管、水表大面积冻裂、冻坏的现象，保证用户正常用水。
（二）应急阶段主要职责：
当在冬季出现较大范围的水管、水表冻坏的情况，及时启动冬季防冻抢修预案（详见第二十一条）。
四、水质监控应急小组
水质监控应急小组由水质检测中心牵头，各制水厂及各加压站配合，组长为水质检测中心主任，副组长为水厂生产副厂长和加压站站长，成员为水质检测中心及厂部化验室工作人员。
（一）预防阶段主要职责：
1、集团公司各制水厂的原水全部取自长江，水质良好，长年属于地表水Ш类。取水口的水源保护做得较好，无重大污染源，平时应密切关注因货运船舶翻沉可能造成的污染以及上游企业的污染事故。
2、集团公司水质检测中心同时也是安徽省城市供水水质监测网安庆监测站， 2000年即通过二级计量确认。水质检测中心应确保检测仪器、检测资质、检测能力满足日常及应急检测要求。
3、水质检测中心要按照国家有关水质规范，定期对原水、出厂水及管网水进行常规检测，每月进行一次全分析，加强水质监督和管理，确保水质合格达标。
4、水质检测中心要按规范对净水剂进行检测，严把净水剂质量关，从源头确保水质安全卫生。
5、 加强与市卫生疾控中心和环保监测部门以及沿江上下游城市水质检测部门的信息沟通，及时了解和掌握水质动态。
（二）应急阶段主要职责
当发生水质污染事故时，立即启动《水质事故应急预案》。
五、保障物资供应小组
保障物资供应小组由物资分公司组成，组长为物资分公司经理，副组长为物资分公司副经理，成员为物资分公司负责采购人员。
（一）预防阶段主要职责：
1、备足配齐易损、易耗配件，机泵、电器零部件，水表以及管道阀门等物资材料，及时向有关部门供应。
2、严把净水剂、***等制水材料的质量关，向制水生产部门及时供应高质量的制水材料，从源头上保证水质安全。
3、对于平常较少使用的物资，如吸附用的活性炭、大型管件，要与生产厂家保持联络，在应急需求时，能够及时进货。
（二）应急阶段主要职责：
若发生供水事故，应及时提供所需应急物资。如果因情况特殊，有关部门需要非常备常用的物资，保障物资供应小组应尽快进货，以最快的速度提供所需物资，确保应急抢险工作顺利进行。
第八条 日常工作机构
集团公司供水应急指挥部办公室设在集团公司生产安全部，负责应急管理的日常工作；集团公司机关各职能部门按照各自职责，全力配合应急指挥部工作。日常工作机构主要职责如下：
一、编制集团公司安全供水应急救援预案，进行综合监督检查，在指挥部的领导下，指导各部门安全供水应急救援预案的编制和实施；
二、负责集团公司安全供水应急救援体系的建设和督查等各项工作；
三、建立集团公司安全供水应急救援机构、预案等档案，统一规划全司安全供水应急救援通信和信息网络；
四、组织指导全司安全供水应急救援预案演练以及人员培训；
五、承担集团公司供水应急指挥部交办的其他工作。
第九条 集团公司机关职能部门职责
一、集团公司总经理办公室：负责统一调配各类抢险物资、生活急需品；安排好各类应急车辆、医疗救助；协调对外（上）联络接待和应急指挥部交办的其他工作。
二、集团公司党委办公室：负责组织和协调应急救援工作的宣传报道，包括联系新闻媒体、信息发布；负责善后处理、资料收集与汇报、联系外援等工作。
三、集团公司保卫监察部：负责现场安全警戒、人员疏散、伤员撤离、物资搬运；协助组织周边群众的紧急转移；负责保护事发单位重要目标和要害部位的安全。
四、集团公司计划财务部：负责事发单位的损失和应急所花费用统计及汇总工作。
第十条 专家工作组
一、为了更好地组织开展供水应急救援工作，成立专家工作组，作为指挥部的咨询机构，专家工作组由集团公司的给排水、电气、机械设备、化验等专业技术人员组成。
二、专家工作组职责：
（一）对突发供水事故处置工作、措施提出建议；
（二）对处置供水事故进行技术指导；
（三）参与制订、修订突发安全供水应急预案；
（四）承担应急指挥部交办的其他工作等。
第四节 应急流程
第十一条 接警
应急工作接警中心（以下简称“应急中心”）设在集团公司客服中心（电话：5570000）。值班人员询问并记录接警详细情况，问清报警人姓名、住址和联系方式等相关内容。
第十二条 出警
接警值班人员应迅速做出判断，快速通知相关负责单位和人员，组织必要的人员，立即赶赴事故现场，进行情况核实，特别紧急情况下，可下达相应的先期应急处置指令，同时立即将接警内容及现场勘察情况上报集团公司应急指挥部。
第五节 应急响应
第十三条 事故分级
根据事故严重程度和影响大小等因素，将应急事故划分为三个级别：
一级：水厂停产、DN600mm（含）以上管道爆裂、水质严重污染、大量***泄漏以及其它严重事故。
二级：水厂只能降压供水（出厂压力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源恶化可能影响水质卫生安全、相当数量***泄漏及其它较重供水安全事故。
三级：水厂主要设备故障导致没有备用机组、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水传染病流行期、少量***泄漏以及其它影响连续、安全供水的一般性事故。
第十四条 响应级别
一级响应机制：对应于一级应急事故，启动集团公司最高级别的应急反应，由应急指挥部总指挥统一指挥、协调，根据发生事故类型，应急指挥部相应成员单位，立即投入应急抢险，并向政府及市建委报告事故状况，必要时请求政府组织相关单位支援。
二级响应机制：对应于二级应急事故，由应急指挥部副总指挥及指挥部办公室负责组织实施抢险和恢复工作，并及时向市建委和总指挥报告。
三级响应机制：对应于三级应急事故，由各应急小组负责组织实施抢险和恢复工作，并及时向副总指挥及指挥部办公室报告。
任何级别的应急响应启动后，如果出现险情扩大或失控，应及时启动高一级别的应急响应。若一级响应启动后，仍不能控制事故态势，则报告市建委，由上级部门启动更高级别的应急预案。
第十五条 现场处理
供水事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场，采取必要措施防止事故扩大和蔓延，并根据指挥部的指令迅速采取必要措施，抢救人员和保护财产。有关部门对事故现场进行拍照、详细记录和绘制简易事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
第十六条 应急结束
现场指挥部确认供水事故得到有效控制、危害已经消除后，向集团公司应急指挥部提出结束现场应急的报告，经集团公司应急指挥部确认、批准后，宣布应急结束。
应急结束后，应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。
第六节 专项事故应急预案 第十七条 ***泄漏抢险预案
发生***泄漏事故时，按以下程序进行应急抢险：
一、人员疏散
依据事故的危害程度和范围，根据应急指挥部的指令，有关部门按职责分工，组织人员疏散。
二、 区域警戒
应急指挥部按泄漏地点上风500米，下风1000米的范围确定危险警戒区；事故现场警戒区以***泄漏点为中心，半径100米划定；事故波及区域应根据当时的气候条件和具体的监测结果划定。事故现场警戒区和危险警戒区由有关部门负责警戒。警戒人员要佩有明显的标志。如果危及周边的居民群众，应及时通知公安、消防、安全监督、卫生、环境保护、医疗抢救单位等部门。并按所划定的范围进行必要的封锁。
三、应急处置
（一） 一般泄漏的处置
1、如果出现***微量泄漏，由自动报警系统、岗位操作人员巡检等及时发现，并自动或手动启动吸收装置，封闭加氯间的门窗。
2、值班人员在巡检时，感觉有明显气味，必须两人以上进入现场，戴上防毒面具和相关防护用品，用10%氨水检查泄漏点，并做好标记。
3、若值班人员能够处理应立即处理。无能力处理时，应立即向厂部汇报，停用正在运行的设备或氯瓶，同时启用备用加氯设备。
4、分管厂长立即安排专业维修人员进行检修，检修时必须戴好防毒面具和相关防护用品。
5、分管厂长必须检查维修质量，确认不泄漏方可投入运行（或作为备用）。同时做好检修、验收记录，并填写档案。
（二）***大量泄漏的处置
1、值班人员发现加氯间有强烈的刺激性气味，周围布满了黄绿色烟雾时，应立即向厂部报告，并自动或手动启动***吸收装置。抢险人员必须佩戴氧气呼吸器和相关防护用品，检查具体的泄漏原因，并向应急指挥部报告泄漏情况。同时，现场非抢修人员应迅速撤离泄漏污染区上风500米外。当停电或电源损坏时，应尽快架设或修复电源，向***吸收装置提供动力；当附近没有电源或电源无法修复时，视具体情况按2、3条处置。
2、值班人员视泄漏情况，采取不同的处置方法。如果是氯瓶瓶体泄漏，应带防毒面具或呼吸器，将泄漏处转至上方，使之处于气态空间；易熔塞处泄漏，应用竹签、木塞做堵漏处理；瓶阀泄漏时，拧紧六角螺母；瓶体焊缝泄漏时，应用内衬橡胶垫的铁箍箍紧；加氯机或加氯管道开裂，应关闭氯瓶针形阀。
3、根据事故状态，应急救援队伍立即展开救援工作。如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时，总指挥应向市建委和市政府报告，请求公安、安监、卫生、环保等部门进行救援。
4、当外部救援人员到达后，制水生产安全应急小组应全力做好协调配合工作，详细提供泄漏地点的基本情况，以便外部救援人员做出快速判断，制订、实施救助方案。消防救护人员佩戴好呼吸器，首先查明现场有无中毒人员，以最快的速度将中毒人员脱离现场，同时由消防队员身着防化服对现场泄漏的***钢瓶进行挖坑掩埋、投石灰、放水等紧急处理，严禁向泄漏的***钢瓶直接喷水。应向泄漏点周围喷雾状碱液（氢氧化钠和氢氧化钾溶液）或水，吸收已经挥发到空气中的***，防止其大面积扩散，导致隔离区外人员中毒。处在下风向区域内职工立即佩戴过滤式防毒面具或以湿毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集结地点，按统一安排，协助抢险抢修队进行工作，一定要注意对自身眼睛和面部的防护，以免造成新的伤害。
5、在120急救人员未到达前，救援人员应根据现场人员中毒情况，对严重的中毒者，要设法迅速将其移至空气新鲜处；如果呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术；雾化吸入5%碳酸氢钠溶液；用流动清水或生理盐水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；对粘膜皮肤损伤者，应及时大量清水冲洗患处等治疗措施，赢得最佳的救护治疗时间。待120急救人员到达后，积极协助配合救护人员做好抢救工作，重伤员及时送往医院进行抢救。
6、当事故得到控制，制水生产安全应急小组对设备系统进行详细检查，确认事故隐患已消除，总指挥根据环境监测结果，发布救援队伍撤离现场，恢复生产。
（三）外部协助单位
市环保局环境污染管理科：5563200 12369
市质量技术监督局特设科：5219006
市安全生产监督管理局综合办：5192600
市长热线： 12345
市公安局消防支队： 119
为切实做好20__0年防汛抗旱工作，将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全，最大限度的减轻自然灾害造成的损失，结合我村实际，特制定本预案。
一、基本情况
我村位于长江之北东至溪丘湾乡，南与牛洞坪村接界，北至溪丘湾乡下庄坡村，西与陈家岭村交界。全村国土面积9.7km2，辖18个组721户2252人，距东瀼口集镇15公里属于典型的喀斯特地形，山高坡陡。辖区内共有河道一条，沟渠四条，堰塘七个，易迁集中安置点4个58户，主要防范灾点六个。
二、组织指挥
（一）建立村级防汛抗旱指挥体系
建立村级防汛抗旱指挥体系，并明确职责分工。
各成员分工：陈开舜负责危旧房屋；彭在丁负责10组堰塘监测情况；陈开信、宋朝成、彭金花、詹国宝负责各自包保地灾监测点情况。
（二）健全村组户三级联动机制
三、监测预警
（一）监测信息
辖区地灾点各组组长负责巡视排洪沟、河道、堰塘、安置点等重点区，采取一周一监测，一周一上报的方式进行。重点区域两河口河道河水涨水情况由侯户政具体负责监测上报，十组堰塘蓄水情况由彭在满负责监测上报，十组詹大元由儿子詹国文负责监测并上报。
（二）预警依据
预警依据上级防汛抗旱指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、旱情等信息。
（三）预警发布
村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告当地相关情况。一般汛情等灾害预告信号在通讯中断时计划敲击锣鼓发信号；较大和重大汛情等灾害预警提前组织村内所有车辆鸣笛发信号，并逐户上门通知预警。
四、应急响应
（一）一般防汛抗旱应急响应
1、包组包片安全责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、旱情监测，及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。村防汛抗旱指挥机构及时向上级防汛抗旱指挥机构通报情况。
2、包组包片安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点、农田旱情等情况，落实好各项防汛抗旱措施。
3、村防汛抗旱指挥部负责落实防汛抗旱抢险队伍准备工作。
（二）较大和重大汛情等灾情应急响应
1、防汛抗旱指挥机构召开汛情旱情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛抗旱指挥机构报告情况。包组包片责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、旱情监测，强化现场报灾制度，及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。
2、各包组包片安全责任人随时掌握雨水、旱情情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况，落实好各项抢险救灾措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抗旱抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
4、各包组包片安全责任人随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况，落实好各项防汛抗旱措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
5、防汛抗旱抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾；各包组包片安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，对受灾情影响农田灌溉和人畜饮水的要及时处置，寻找水源，后向村防汛抗旱指挥机构汇报。
五、人员转移安置
（一）确定需要转移的人员
一是一号安置点（16组）、二号安置点（12组村委会旁）排污沟等不通畅，导致污水、雨水等无法顺利排出；二是4号安置点（两河口）主要是关注河水涨水情况。三是15组严家大沟、村委会旁大沟、八组宋家大沟遇到暴雨等天气，排水量比较大。四是10组堰塘无法正常排水，堰塘正下方有四户老百姓长期居住，堰塘上方有两户长期居住，如遇暴雨天气，存在重大安全隐患；11组堰塘如遇暴雨天气蓄水量大的`情况下，有可能出现垮塌现象。五是两河口河流遇暴雨天气，涨水现象比较明显，并且水流比较大。六是10组刘家湾上方容易出现山体垮塌现象，79岁的詹大元仍居住于刘家湾老屋。
（二）转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
（三)转移地点、路线(见附表4）、（附图2）。
（四）转移准备
村防汛抗旱指挥部每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作临时标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
（五）转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时，危险区组、户应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当组、户突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
（六）转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
六、保障措施
（一）防汛抢险物资
包括物资储备、管理和补充等。
（二）防汛抢险队伍
包括队伍的组织、管理等。
（三）防汛应急预案的宣传、培训和演练
防汛抗旱应急预案制定好后，组织组长、代表、党员等召开一次会议，一是组织学习应急预案，熟悉自己在防汛工作中应当做哪些工作；二是统一思想认识，使所属参加防汛抗旱人员拧成一股绳，做到劲往一处使，搞好防汛抗旱工作，并将防汛抗旱应急预案发到村公众号，让每名老百姓都熟悉应急预案。三是组织一次应急演练。
（四）交通、通讯、电力及医疗等保障
交通运输、通讯、电力由陈开信具体负责，6至11组代表为组员，保障上级救援物资和抢险救灾支援人员顺利抵达我村；通讯电力等设施搞好与上级部门协调处理，保证通讯畅通、不断电。医疗救护等由村卫生室杨祖坤医生具体负责，1至5组代表为组员，协助杨医生搞好医疗救护工作。
（五）善后处置等措施
（1）调查了解灾情，如有因灾死亡、伤亡人员，填报《因灾死亡人员花名册》，及时填报因灾农作物损失情况。
（2）及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助人员名单及数额等。
（3）迅速组织开展恢复重建工作。
时间即将进入主汛期，按照固隆乡——年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长：姬雪明
副组长：马锁兴张鹏波
成员：张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员：宋小廷
电话：
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求：
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作：
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。
6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作流轮的操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。
3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报；对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行；对授权传达的`上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。
六、指挥体系及职责
1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
(一)防洪渡汛方案
1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。
牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办
2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所
3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院
4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。
牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所
5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1、预防为主
坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。
3、支持系统
信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5、预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。
2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
十一、应急响应
1、分级响应程序
当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2、指挥和协调
一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
1、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
2、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
3、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
4、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
5、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。
十三、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。