我为企业发展献一策
坚持“以人为本”加强“人的建设”
金玉普惠企业文化指的是金玉普惠企业中员工所共有的一套观念、信念、价值观和行为准则，以及由此导致的行为模式，金玉普惠企业文化的精髓在于企业的核心价值观，集中体现其企业文化的理念基础、规章制度、行为准则和共同的价值标准。来源于实践，升华为理念，又指导实践。它是以人为本的管理科学，是把精神文明建设和政治思想工作同企业特点和市场对企业发展的要求结合起来的一个重要形式，是一个企业改革发展的精神动力，是借助文化力量的管理方式，良好的企业文化能提升企业的综合竞争能力，保持长久的竞争优势。
可以说企业文化是企业的灵魂。一个没有自己企业文化的企业其经营往往是随波逐流的，其员工也没有主人翁意识，这样的企业是不利于可持续发展的。纵观国内外现代化企业管理已经从以物为中心的管理转向以人为中心的管理，从而越来越突出人在企业生存和发展中的巨大作用。坚持“以人为本”，加强“人的建设”，是一个企业提升核心竞争力的基础。
以人为本建设金玉普惠的企业文化。随着金玉普惠公司的发展，引进了一大批高素质、高学历的员工。在激烈的市场竞争和金玉普惠公司力创一流的“构造以金融为代表的重要原材料流通的最佳供应链”战略目标的驱动下，金玉普惠公司自加压力，加强管理，充分调动全集团员工的积极性和创造性，而企业文化理论正好适应这种需求。我们金玉普惠公司的企业文化建设应以“人力资源的管理和开发”为重点，坚持“以人为本”，树立“人才就在公司里，人才与公司一起成长”的观念，使员工不仅要体现自我价值，还能自我设计、自己当自己的主人。发挥职代会参政议政的职能，反映员工心声，使员工自觉地把自身利益和企业利益、国家利益联系在一起，使我们金玉普惠公司的经营理念、经营宗旨、经营战略、经营目标在所有员工中形成共识，使员工产生强烈的使命感、荣誉感和责任心，塑造良好的员工风貌，形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神，把企业文化渗透到物质文明和精神文明建设中，提高企业的竞争力。实现每个员工的能力、兴趣和工作的有机统一。
加快职业经理人队伍建设，推动经营管理向战略管理和文化管理发展。建立健全一系列的配套制度，培养和选拔一批具有科学决策能力、市场应变能力、协调处置能力和经营管理能力的职业经理人。他们是企业实现战略和文化管理的决策者和带头人，是企业的核心，企业的价值观、道德观、责任感等意识和精神将在他们身上集中体现。
改革人事制度和分配制度，建立健全人事激励约束机制，科学管理和配置人力资源，使人人都有发挥作用的舞台。我们金玉普惠公司经过近几年的发展与壮大，拥有着一大批高素质的管理和经营人才，这是十分宝贵的资源，要管理和调动好这一资源，战胜来自各方面的竞争和挑战，就必须在人力资源管理上有所突破，改革传统的用工制度，以形成充满活力的“公开、平等、竞争、择优”的用人环境。为优秀青年人才的成长、使用提供均等的机遇和人尽其才的发展空间。完善绩效考核目标体系，实行按绩用人、按绩付酬，员工能进能出，干部能上能下、收入能多能少的激励约束机制。为合理使用人才，尊重员工个人的价值观，公司可进行“双向选择”，采取“以岗定人”和“以人定岗”相结合，实现人员合理流动，对部分不能很好的适应其岗位职能的人员进行分流，尽可能使员工在比较适合的岗位上尽责尽力，做到人尽其才。充分体现量才适用的用人原则和奖优罚劣的激励原则。实行公开、公平、公正的员工考评制度，及内部岗位职务聘任制度，通过绩效考核和聘岗制度，增强员工的竞争意识，打破以往论资排辈的惯例，最大限度地激发大批年轻有为的员工的工作热情，增加企业的生机与活力。
加强员工培训，促进人才成长，提高员工队伍的整体素质。企业要想在越来越激烈的市场竞争中保持自己的优势，既要不断提高员工的经营业务水平，又要不断提高员工的职业道德水平。利用不同的方式对新员工进行及时、成功的岗前培训，对在岗员工进行一些业务强化和新思维方式的培训，形成良好的职业道德规范和员工行为规范，培养高素质的员工队伍。尤其是岗前培训，它是一项重要的思想、职业道德教育工作，是进入企业大门的必修课。通过培训，使得新员工对本企业的宗旨、性质、任务、以及整个金属行业的发展概况、网上的新业务及发展趋势、企业文化和发展规划以及企业的工作方式、方法、都有深刻的了解，对今后的工作、学习、生活帮助很大，使新员工能以最快的速度融入到企业的大集体中。这对于建设优秀的企业文化，使企业向着健康有序的方向发展具有重要的意义。
注重与员工的情感沟通，进行情感激励，增强企业的凝聚力。情感激励是以个人与个人或组织与个人之间的感情联系作为手段的一种激励方式，情感激励主要是通过调节人的情绪系统，实现激励的目的。领导和员工联手配合，定期举办运动会及各种文娱活动，既增强员工体质，又加强集体荣誉感、加深友谊、增进团结。 “每逢佳节倍思亲”，在重要节日来临之际，给员工家中送去一份礼品和一封致家属的信，表示慰问。让大家感到金玉普惠是一个和睦的大家庭，上上下下比贡献、比创新、比业绩、比协调，以做金玉人而自豪，在这种上下一致的和谐气氛下，形成开放、积极、上进、凝聚人心的企业文化，提高员工与企业之间，员工与员工之间的亲情关系，激发起员工巨大的工作积极性和创造性。
优秀的企业文化可以把企业推向兴旺发达，将各项工作顺利推向前进。在建设和提升企业文化过程中，要做到立足本土，结合实际；与时俱进，以培育企业精神为重点，以人本管理为核心，以诚信经营为基石，以学习创新为动力加强领导，全员参与。将企业文化的理念内化于心，固化于制，外化于行，内强素质，外树形象。使具有时代特征和本企业特色的企业文化转化为企业的凝聚力、向心力和竞争力，从而使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
理顺纳税服务机构设置，合理设置办税服务场所
**市**区地方税务一局 ***
近年来，纳税服务成为人们日益关注的重要问题，我国的纳税服务在社会的共同关注之下发展迅速。1996年税收征管改革提出了建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管模式；2005年4月，国家税务总局在全国范围推出了“12366纳税服务热线”。 我国的纳税服务在艰难中快速推进，取得了不菲的成绩，在服务形式规范化、申报方式多样化、缴税方式简便化和咨询方式市场化等方面有了突破性的发展。
一、纳税服务和办税服务厅的基本内涵
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。税收来自于纳税人的收入和所得，并用于国家为纳税人提供公共产品。从某种意义上来说，国家成为公共产品的供应商，而纳税人成为国家的顾客。因此，为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务。税务机关应当想方设法让纳税人知晓税收法律法规，为纳税人提供方便快捷的服务，同时注重尽量减少纳税人为履行纳税义务所负担的成本（包括时间和金钱），实现纳税成本最小化。这就是纳税服务最本质的意义。
办税服务厅作为税务机关为纳税人办理日常税务事宜和提供纳税服务的场所，是税务机关日常税收征管的前沿，是连接征、管、纳各方的重要枢纽，是纳税人检验税务机关服务质量和效率 1的窗口，是税务部门形象最直接的展示和体现。加强标准化办税服务厅建设，是当前有效开展纳税服务工作的主要任务，是构建新型纳税服务体系的重要内容。对于改善服务环境、提升服务水平、和谐征纳关系、树立良好形象，提高纳税人的满意度和税法遵从度，具有十分重要的意义。
二、当前纳税服务工作中存在问题的表现
（一）纳税服务观念亟需转变。
一是纳税服务观念还不够强。多年来，税务机关和干部偏重于管理和执法，忽视纳税服务，没有将其提升到法制化的层面。二是征纳双方的法律地位不平等。存在着管理者与被管理的不平等关系。三是税务机关管理理念存在过错推定。把纳税人设想为偷税逃税犯，不相信他们能够依法自觉纳税。
（二）纳税服务体系不健全。
一是是机构不完善。西方各国大多成立了为纳税人服务的机构或者针对纳税人需求调整了纳税服务机构。譬如，美国《联邦税务局再造和改革法案》规定，设立上诉办公室和纳税人服务局；澳大利亚联邦税务局设立相对独立的投诉服务部；新加坡税务局设有纳税人服务办公室；韩国的每一个区税务局均设有纳税人律师服务中心；等等。目前海南地税系统还没有建立专门的纳税服务机构，导致税企之间缺乏有效的沟通渠道，沟通不畅；二是考评无制度。纳税服务仍然停留在抽象的概念表述阶段，内容不明确，标准不确定，因此尚未建立纳税服务考核机制，没有形成一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的纳税服务工作机制。
（三）纳税服务的层次较低。
近年来推行的多元化申报方式、电子缴款、文明用语等等，这些项目尚不系统，与真正意义的纳税服务还有很大的差距。具体表现在：一是服务质量和效率有待提高。纳税服务偏重于口头上、材料中、墙壁上的服务，流于形式，缺少长效发展机制。二是纳税服务的手段滞后，纳税服务科技化、信息化水平有待提高。
（四）征收、管理之间有时脱节。
一是在征收、管理分离的情形下，由于**市区的办税大厅和管理局在布局上不统一，经常导致市区的纳税人在大厅和管理局之间来回跑，极大地浪费了纳税人的金钱和时间。二是有些业务流程设计不合理，导致办税服务厅和管理部门发现的征管问题互相之间无法反馈，不能有效解决，不利于提高工作效率和纳税服务质量。
（五）信息化流程与手工流程脱节。
虽然信息化建设每年都在进步和改进，但是现行的征管流程并没有充分享受到信息化建设的高效与便捷。当前的税收信息化只是做到了将原来的手工操作流程电子化，并没有带来征管流程的变革。虽然每个税务机关都配备了先进的计算机，各项工作也都离不开计算机，但充其量只是实现了业务操作的无纸化，而日常的信息流仍以纸质资料传递为主，纸质资料的层层审批严重影响了纳税服务的效率。
三、进一步优化纳税服务工作的建议
（一）理顺纳税服务机构设置，完善纳税服务机制。
一是针对税企沟通不畅的问题，建议设立税企联谊俱乐部和
纳税人权益保护中心，把为纳税人服务的口号叫响。建议和投诉，这是纳税服务必不可少的内容。税务机关要把纳税服务作为行政执法的有机组成部分，使纳税人满意。纳税服务并不是仅仅强调服务形式的多样性，更为重要的是体现服务的质量和效果能够使纳税人满意。税务机关要想知道纳税服务纳税人满不满意，哪些地方需要改进，就应当虚心接受纳税人监督，听取各方面的意见。因此，应该提供一个征纳双方联系的渠道，纳税人在与税务机关打交道的过程中，对不满意的地方能及时向税务机关投诉、反映，税务机关则及时给予处理和反馈，给纳税人以满意的答复。企业可以通过税企联谊俱乐部把自己的建议和意见及时顺畅地反馈到地税部门，也可以通过纳税人权益保护中心进行维权。
二是针对没有建立专门的纳税服务机构的问题，建议将**市地方税务局纳税服务管理局改为**市地方税务局纳税服务局，将其作为**市地方税务局主管纳税服务工作的直属机构。同时参照大陆省份地税部门的机构设置办法，各办税服务厅划归各个管理局或税务所。
纳税服务局不再承办办税服务厅的具体业务，专门负责与纳税人的交流沟通，收集反馈纳税人的意见和建议；负责税企联谊俱乐部及纳税人权益保护中心的归口管理工作；负责制定纳税服务标准、工作规范以及纳税服务考评、评价、监督制度；负责全系统办税服务平台建设；配合相关部门推进“网上税务局”建设；组织实施税法宣传工作；负责市局内外网站的建设及管理；负责受理纳税服务举报和12366纳税服务热线管理；负责牵头组织除税务行政复议、应诉以外的法律援助和救济服务；承办上级交办的其他工作。
（二）合理设置办税服务场所，实行相对集中征收。
办税服务厅是为实现 “以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理。”的税收征管模式应运而生的，体现了征收、管理、稽查分离，集中征收税款的原则。然而，何为集中征收，却没有一个令人信服的解释。由于表述没有界定集中的程度，容易产生越集中越好的理解，导致各地在“集中征收”的外在属性上竞相攀比，把精力和注意力都集中在办税服务厅的规模上、服务的环境上、所能集中多少纳税人上。
实现集中征收，必须坚持从实际出发，根据税源分布情况和纳税人数量实事求是地确定集中程度并相应收缩基层征管机构，合理布局办税服务厅，避免影响为纳税人服务。一是针对征收、管理之间有时脱节，市区纳税人在办税大厅和管理局之间来回跑的问题，建议保留政务中心地税窗口和各乡镇所办税大厅，撤掉设在市局的第一办税大厅，改成在**区局新设一个办税大厅，在**一局和**二局新设一个办税大厅。二是为了方便纳税人，建议积极联系国税部门，创造条件联合设置或合用办税服务场所。三是加强办税服务厅的标准化建设，促进服务质量提升。
（三）改变形式深化内涵，提高纳税服务档次。
建议从以前的重形式轻实质误区中走出来，一是由形象服务向实效服务转变。税务机关应针对纳税人对税收专业性知识与技能、程序、权益的需要，提供实实在在的纳税服务。例如完善服务公开，网上公开税法和税收政策、岗位职责、工作规程、处理
（处罚）标准、服务规范、监督方式和承诺涉税服务标准、办结时间等；网上公开办税服务厅和各业务部门的电话号码，方便纳税人进行电话咨询；网上公开流程图、表格下载、纳税指南、场景式办税服务教学系统，方便纳税人自学自用。二是界定服务责任。落实服务责任是搞好纳税服务的重要保证。要创新征管程序，完善征管体系，重组税收征管流程，制定各项业务的岗责体系，明确征收管理服务工作岗位职责，并对税务人员在纳税服务工作出现的问题和失职行为，实行严格的责任追究制度。三是严格服务考核。围绕优化服务制定科学可行的考核指标和方法，加强和量化对服务管理考核。如对纳税服务质量可采取公众投票、打分、问卷调查等方式定期考查，并将纳税服务考评结果与税务人员的工作业绩挂钩，充分发挥和调动税务人员优化服务的主观能动性和创造性。
办公室节约用电常识
“居安思危，戒奢以俭”历史和现实的经验都告诉我们，勤俭节约是中华民族的传统美德。企业的勤俭节约更是关乎每一位员工的工作习惯和切身利益。鉴于此，我们企业特向所有员工提出勤俭节约的倡议。树立节约观念，开展节约实践 。从岗位做起，提高资源利用率。尽自己所能节约每一点资源，倡导循环性，节约型消费模式，让节约和低碳办公成为一种工作方式和工作习惯，从而建立一个节约型企业。 倡议节约细则： 一 节约用电：
1、节约办公照明用电。白天工作时间，办公室不开灯，尽量使用室外光源；下班之后及时关闭灯具、空调及办公设备的电源。
2、在计算机、复印机和打印机等办公设备长时间不用的情况下，请尽可能关闭电源。
3、开空调时要关闭门窗，炎夏的空调温度以26度为宜，冬天空调温度以18度为宜。
4、下班前20分钟关闭空调，办公室内的温度在空调关闭后还可持续一段时间。 下班前20分钟关闭空调，既不会影响室内人员工作，又可节约大量电能。 5.办公电脑设置合适亮度，节电又护眼，将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。中国目前有3亿台电视和几千万电脑显示器，仅此一项每年可省电50亿度。
6、办公电脑屏保画面要简单、及时关闭显示器，屏幕保护越简单的越好，最好是不设置屏幕保护，运行庞大复杂的屏幕保护会比你正常运行时更加耗电。可以把屏幕保护设为“无”，然后在电源使用方案里面设置关闭显示器的时间，直接关显示器比起任何屏幕保护都要省电。
7、留意打印机的电源插头，下班时或长时间不用，应关闭打印机及其服务器的电源，减少能耗，同时将插头拔出。据估计，仅此一项，全国一年可减少二氧化碳排放1474万吨。
8、推广使用节能灯，以节能灯代替白炽灯，可节省高达70%至80%的电力。一只11瓦节能灯的照明效果，顶得上60瓦普通灯泡，而且每分钟都比普通灯泡节能80%。如果全国使用12亿支节能灯，节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。 9.选用新型空调设备，在办公楼改造过程中，以全新的节能型号，代替陈旧的空调设备，如考虑使用热回收型冷水机或热泵机组，在提供冷气的同时，可利用回收的废热将水加热，可大幅提高能源利用效率。
10、安装自控装置，在使用率低的区域（例如会议室），安装在场传感器，自动控制空调的开关。
11、优化用能设备的运行时间和参数 ，其实并不是每个用能设备都是上班就开，下班才关的，有的设备每天只使用几个小时却保持8小时甚至24小时连续运行。仔细研究各用能设备（不要放过哪怕一只小小照明灯）何时必须使用，何时可以降低负荷使用或者关掉。
12、洗手热水温度控制，有些办公楼宇设定60℃左右热水供应洗手，且热水管路较长，管路的散热损失不小，建议将热水温度控制在45℃以下更为经济节能。 13.为办公电脑设置合理的“电源使用方案”，为电脑设置合理的“电源使用方案”，短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器；较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式；更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。坚持这样做，每天可至少节约1度电，还能延长电脑和显示器的寿命。
14、使用耳机听音乐，减少音箱耗电量，在用电脑听音乐或者看影碟时，最好使用耳机，以减少音箱的耗电量。
15、办公电脑配置要合适，选择合适的电脑配置。例如，显示器的选择要适当，因为显示器越大，消耗的能源越多。一台17英寸的显示器比14英寸显示器耗能多35％。
16、利用夜间自然冷风预冷房间，在夜间最低温度较低的情况下，预先进行通风换气，利用建筑物自身的结构蓄冷。此方法除了减少能耗外，还可以可以保持室内良好的空气质量。
17、过渡季节靠新风制冷，大多数商务写字楼由于内部的热源（如：人、计算机、照明等）在过渡季节亦需要进行冷却，可利用较冷的室外空气来满足全部或部分制冷需要，从而减少系统制冷所需的能源。这种冷却方法亦称作“免费空调”。 18.调整气压平衡，使房间保持微正压，避免大量冷、热空气散失，如果建筑物处于负压运转状态，会导致室外空气通过大门、窗户以及其他开放处进入楼内，从而使舒适度降低；并且，由于需要对这些空气进行调节而增加了能源消耗。为了防止此现象的发生，应调整楼内空气的排出以及新鲜空气的吸入，使楼内气压保持略微正压状态。 二 节约用纸：
2、在进行普通复印时，复印机调到省墨状态。 3.对于一些在公司内部流通的文件，提倡双面复印。
4、提倡无纸化办公。不管是通知还是工作交流等，都尽可能采取电子版的方式互相传阅。
三 节约办公用品：
节约办公用品，严格审批和控制办公用品发放数量。同时
使用办公用具和办公设施时注意节俭，尽可能延长其使用寿命和减少耗品使用量。
四 节约通信费用：
根据工作需要，正确选择电话、移动电话、机要、快递、挂号和普通邮件等通信方式；提倡言简意赅，缩短通话时间，尽量使用语音聊天软件来实现通话。 五 资源的回收和再利用：
信封，打印纸等尽量循环利用，报纸，废弃的纸箱和办公耗材等收集整理，等待回收。
六 要加强对单位办公经费预算的审核和使用情况的监管，对明显属于不切实际的铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。
“勤俭节约”是一种习惯也是一种态度，需要我们每位员工从自我做起，点滴做起，现在做起，为办公室节约和低碳办公做出努力和贡献！
我为城市管理献一策：加强进城务工人员管理
城市流动人口越来越多，许多外地人和本地农村人员进城务工经商，如何教育外来务工经商人员遵纪守法，是有关部门和建筑施工企业不可忽视的问题。
前不久，某市的3个推销员在姜堰市区酗酒滋事，3人一齐动手殴打本地一出租汽车司机，幸亏有
人报警，才未酿成惨祸。安徽某地的20多个民工在市区一个建筑工地施工，为点滴小事多人械斗，施工单位负责人及时出面制止，才未发生悲剧。据了解，不少进城务工经商人员法制观念淡薄，义气用事。有关部门必须坚持两个文明一起抓，教育外来务工经商人员，不酗酒闹事，不聚众赌博。公安、人事、劳动等部门也要加强配合，把管理、教育、服务紧密结合起来。另外，应本着“谁用工谁负责”、“谁出租谁负责”的原则，加强对出租房屋的管理，建立健全流动人口管理体系，预防和控制违法犯罪。●p>
建国以来汽车客运企业为国家经济建设和社会发展作出了重要的贡献，同时自身也得到了发展壮大，但随着国家铁路网的不断发展和完善，公路客运业面临着巨大的冲击。如何在激烈的运输市场竞争环境下生存和发展，已摆在我们每一名汽车运输企业员工面前。
面对压力，我认为汽车运输企业要结合公路汽车运输特点（
1、机动灵活，便于门对门运
输；
2、点多面广，站点分散；
3、运输量小，运输成本高）做好以下几方面的工作：
一、开展多种运输方式，适应不同旅客需求。充分发挥公路汽车运输的机动灵活性，实现便民运输，为旅客提供便捷运输服务。
二、加快中短途班线发展，将公路客运运输业发展为铁路运输和航空运输的有益补充，实行无缝对接，开拓生存空间。
三、加强信息资料的收集与处理，减少回程放空，提高运输效率。这点我们要向公路货物运输学习，现在物流网如此发达，货源组织很是文秘杂烩网方便，车辆放空极少发生。而我们公路客运运输客源组织还是十分落后，车辆回程放空极为普遍，致使运输效率低下。
四、加强从业人员教育，提高服务意识和水平，切实贯彻公路客运运输业“安全、优质、文明服务、顾客至上、信誉第一”的方针，树立企业品牌。