为了保障事情或工作顺利、圆满进行,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。我们应该怎么制定方案呢?这次漂亮的小编为您带来了加强三基建设实施方案最新3篇,希望可以启发、帮助到大家。
尊敬的各位领导:
大家好,首先欢迎各位领导莅临我局检查指导工作。根据xx?20xx?x号《关于开展“三基”工作调研的通知》文件精神,统计局党支部在上级党组织的正确领导下,狠抓“三基”工作,形成依法干统计、依法管统、依法兴统计的良好氛围,为上级决策部门提供高质量的数据。现将我局开展“三基”工作的情况进行汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、基本情况
(一)基层党组织概况
我局在职职工为14名,其中党员8名,男性7名,少数民族5名。我局始终坚持搞好党的思想、组织和作风建设,领导思想政治工作和精神文明建设,保证党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行,在充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用上下功夫,注重找准党建与统计工作的结合点,把“提高统计数据质量,优化服务功能”作为中心任务,有力促进了统计工作又好又快发展。
(二)基础工作
统计是了解国情国力,指导国民经济和社会发展的一个非常重要的手段,是实行科学决策和管理的一项不可或缺的基础性工作,是国家宏观调控体系的一个组成部分。统计对判断经济的走向、经济的发展和经济管理决策都是非常重要的。我局的基础工作分类两大类:
1、常规性工作,即以月报、季报、年报表为主的各行业运行情况的统计调查。一是组织实施农林牧渔业、工业和建筑业、服务业、社会福利业等行业统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全县性基本统计数据。二是组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、对外经济等全县性基本统计数据。三是建立健全国民经济核算体系,组织实施国民经济核算制度和投入产出调查,核算全县国内生产总值,汇编国民经济核算资料。
2、普查工作,即周期性的各种国情国力普查工作。一是人口、经济、农业等重大国情国力普查,汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。二是承担对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督的工作,向县委、政府及有关部门提供统计信息和建议。
(三)基本能力
在进入信息化时代的今天,统计工作的担子更重了,职责在不断深化,对素质和能力提出了更高的要求,统计工作者必须具备较高职业道德素质、深厚的文化底蕴、扎实的业务素质和综合工作能力。
1、职业道德素质。统计人员应当“坚持实事求是,恪守职业道德”,这是统计人员最重要、最基本的品质,也是统计职业道德的核心。作为统计工作者,要为单位负责,要为统计工作的真实性负责。
2、基础知识水平。从业人员首先要持有统计上岗证(通过统计资格考试),这是从事统计工作的硬性条件。这样既保证从业人员的统计合法性,也能确保统计数据的准确性。
3、文字写作能力。统计分析报告的'优劣是衡量一个统计工作者水平的标准,只有具备较高的分析水平和深厚的文学涵养,才能将数字转化为生动的报告,为上级部门的决策提供可行性依据。
4、计算机运用能力。统计“四大工程”的建设是在网络信息基础上推进的,当今的统计工作无论是数据的传递和报送,还是数据的计算与分析,都离不开计算机,每一名统计工作者必须熟练掌握办公软件及信息网络技术。
5、法律知识掌握水平。每位从业人员必须了解《统计法》、《统计法实施细则》,只有知法懂法才能守法,才能对损害国家利益的群体进行统计执法。
二、存在的问题
(一)乡镇统计力量薄弱
乡镇统计工作质量的高低,直接影响到全县国民经济指标完成情况的准确性和制定各项经济工作的科学性,其重要性不言而喻。作为源头数据承担者的乡镇统计,必须做到数字真实准确、内容全面、报送及时。乡镇统计工作主要存在以下问题:一是多数乡镇统计人员调换频繁,工作脱节现象比较严重。二是没有树立正确的时间观念,报表不能按规定时间上报。三是统计数据质量不高,深入分析研究不强。
(二)数据打架现象普遍
部门统计与政府统计衔接协调不够,相关部门、县级统计机构都在进行数据的统计,并通过不同渠道进行报送,由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同,以及统计指标口径上的不一致,造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性,再加之部门与统计局之间又缺乏联系沟通和协调互动,各自独立向社会发布自己取得的统计数据,不仅造成重复劳动,浪费人力和财力资源,而且直接造成了数据打架的混乱现象。例如,发改部门掌握的固定资产投资数据和农业部门的有关农业、畜牧业数据,与统计部门所掌握的数据出入较大,数据打架很是普遍和严重。
(三)统计执法难
统计执法为什么难?主要有以下几原因:一是统计执法机构不健全,没有专职队伍,法威难树。 我局在职职工14名,业务重人手缺,工作捉襟见肘。统计业务工作已呈疲于应付状态,对于经常性的统计执法,统计业务检查指导工作常常是力不从心。二是统计法律法规的不完善制约统计执法。目前我国的统计法律体系尚不健全,有的条例规章内容不详细,有的规定存在一定的“缺陷”,不利于统计执法机关的操作。
三、今后工作目标
(一)夯实基础工作,提高工作能力。要加大对从业人员专业知识、计算机应用水平、法律法规的培训,提高从业者综合素质及执法水平。从8月至10月份,先后安排全局14名职工到省统计局进行专业技能培训。
(二)拓宽数据来源,提高数据准确度。 对数据来源、统计口径、处理方式、分析方法作出规范性要求,简化数据信息的收集与处理渠道。建立健全会计、统计联系制度。在出现新业务努力做到统计指标与会计指标的同步调整以增强报表的可读性提高对数据的收集、分析及预测能力不断提高信贷统计数据的准确度。
(三)撰写分析报告,提高服务水平。一是统计人员要认识到统计分析的重要性。统计的最终目的是为上级部门与领导提供有用的决策分析材料和信息。二是统计人员要善于积累原始材料。通过整理分析研究预测其运行规律从而有效地指导实际工作。三是统计人员要深入调查研究。尤其是对热点、难点问题应对其进行剖析揭示其深层次的原因才能为
一、年初计划
为提升专业技能、管理水平、队伍素质,公司对XX年年“三基”工作提出以下具体要求:
(一)指导思想:将“三基”工作融入日常工作中并作为长久工作来抓;
(二)实施要求:自行制定措施,自行实施执行,自行检查考核;
(三)实现目标:提升管理水平和队伍素质、提高
工作效率和工作质量、改进工作方法和工作态度;
(四)具体实施:年初由各部门自行制定“三基”工作计划,人力资源部负责不定期督察,年底各部门自查总结。
二、完成情况:
(一)计划完成率
年初18个部门共制定68条工作计划,涉及到制度建设、队伍建设、生产管理、设备管理、承包商管理、项目管理、安全管理、费用管理、员工培训等多个方面,截至 XX年12月31日 100%完成。
(二)特点
XX年天津分公司的“三基”工作,充分体现了以下特点:
1、领导重视,计划可行
公司总经理陈璧同志多次强调“三基”工作的重要性,并在年度工作会、总经理办公会等多种场合上提出具体要求;各部门也非常重视,年初由部门经理亲自组织制定了专人负责、切实可行的工作计划。
2、注重落实,讲求实效
XX年年的“三基”工作强调求真务实,要求计划落实到岗,责任落实到人。
3、夯实基础,持续改进
各部门制定“三基”计划过程中,在重点突出“抓基层、打基础、练基本功”的同时,突出了工作的持续性和长久性。
4、自检自查,发挥主动
公司对XX年年的“三基”工作没有强制下达指标,而是要求各部门根据实际情况“自行制定措施,自行实施执行,自行检查考核”,注重发挥各部门和全体员工的积极性和主动性。
(三)成果
1、制度建设方面:各部门在集约化管理理念指导下进行了规章制度的完善、管理程序的改进、工作流程的梳理;同时由计划财务部、人力资源部牵头建立了自检和审查清单,加强内部控制。
2、员工培养方面:勘探部、开发部、钻井部、技术部、工程办公室、渤南作业区、辽东作业区、健康安全环保部、行政管理部、科麦奇联管会、渤中11/05合同区块联管会等部门通过“师带徒”、聘请专家担任技术支持、召开技术经验交流会、举办培训班、岗位轮换等多种方式培养员工,提高了员工的整体素质。
3、工作方法改进方面:绥中作业区、辽东作业区等部门通过推行报表记录标准化、住房标准化、“五想五不干”提示卡等方式,规范工作方式,改进工作方法,提高工作效率。
4、信息管理方面:工程建设办公室、人力资源部等部门通过升级办公网络、健全培训管理体系、完善基础信息系统等方式加强信息管理工作;计划财务部对会计科目进行整理,为erp是适合新准则实施提前做准备。
5、承包商管理方面:钻井部、商务合同部等部门完善承包商管理规定、制定奖惩制度、加强交流与沟通,从而调动了承包商的工作积极性,强化了对承包商的管理。
6、基本功训练方面:勘探部、生产部、渤西作业区等部门利用专项培训、岗位练兵、野外考察、陆地油田调研等方式开阔员工视野、提高专业技能。
(四)建议
1、各部门在“三基”工作中“各显神通,各具特色”,有很多很好的做法值得其他部门借鉴和推广,公司将在今后的工作中注意随时推广好的做法,及时宣传,加强经验的分享和借鉴。
2、XX年年各部门“三基”工作主要集中在制度的完善和现有工作的改进方面,今后需要进一步加强思维的开拓和方法的创新,将“三基”工作全面引向深入。
为进一步推进基础工作标准化、科学化、制度化、信息化建设,不断提升基础工作质量和效率,县政府办公室根据省州委关于加强“三基”建设工作的总体安排部署,认真贯彻落实县三基办《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》精神,结合办公室实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻省委十二届六次全会精神,把打牢基础工作作为关键,以做实基础工作为路径,以提升基本能力为手段,不断深化思想、作风、制度和能力建设,推动政府办公室在社会治理、服务群众中充分发挥作用,推动办公室立职清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制,推动广大干部职工成为理想信念坚定、业务技能精湛、胜任岗位职责的合格建设者。
二、目标任务
通过开展达标活动,进一步分析政府办公室基础工作运行情况,编制基础工作目录,逐项开展对标达标工作,实现我办职能定位清晰,机构和岗位设置合理,基础数据资料健全完善,内部管理科学、规范、精细,粗放型思维和工作方式得以有效改变,管理水平和信息化水平明显提高。
三、准确把握分类及标准
坚持“简约、规范、实用”的原则,基础工作确定为5类13项,具体分类及标准为:
(一)机构职能管理(职能表)
标准:职能定位准确,内设机构设置合理。
1、明确部门职能。理顺部门职能,合理划分事权,减少职能交叉重叠。
2、优化内设机构。根据部门职能和“三定”方案,科学设置内设机构,明确内设机构职责。
(二)岗位责任管理(责任书)
标准:岗位设置合理,岗位权责清晰,工作运行规范。
3、科学设置岗位。根据内设机构职责,按需、因事设置工作岗位。
4、明确岗位职责。明确各岗位负责的事项和主要工作。
5、制定工作标准。根据岗位职责和工作目标要求,明确岗位各项工作的质量标准、效率标准和考核标准。
6、规范工作流程。明确重要业务工作、机关内部管理工作运转流程和权限。
(三)基础信息管理(资料库)
标准:底数清、情况明、资料齐。
7、完善基础数据。建立健全为机关开展业务工作和决策提供依据的各类台账、报表、名册等,以及对数据的分析研究,并实行动态管理。
8、积累基础资料。收集并分类整理为机关开展业务工作和决策提供依据的各类政策法规、文件资料等,并适时更新。
(四)管理制度建设(管理册)
标准:制度体系健全完善,制度执行有力到位。
9、完善工作制度。建立健全议事决策、日常工作管理、节假日工作管理、应急管理、效能管理、人事管理、财务管理、专项业务管理等制度。
10、完善考核奖惩制度。健全平时考核、年度考核等制度。
11、完善联系服务群众制度。结合《党员干部联系群众工作日志》制度、机关“结对认亲”帮扶活动、第一书记和扶贫驻村工作队、精准扶贫帮扶等服务群众工作的开展,建立健全联系服务群众制度。
(五)信息平台建设(信息网)
标准:信息技术与业务工作有机融合,工作效率提高。
12、推动办公自动化。推动OA系统建设,逐步实现无纸化办公。
13、建立信息平台。构建综合信息平台,加强源头信息、基础信息的即时采集、分析和综合利用,逐步推进信息共享。
四、重点任务
1、梳理基础工作目录。按照基础工作分类及标准,结合各自业务职能,分类梳理基础工作,形成条目清晰、系统准确的基础工作目录。政府办公室在认真梳理本单位基础工作的同时,坚持上下联动,牵头各属单位的基础工作,指导属单位梳理工作。建立基础工作目录既要自上而下逐级分解梳理,也要自下而上梳理汇总,通过上下结合,确保基础工作目录有效覆盖所有单位和岗位。
2、制定工作内容和标准。根据部门职能和内设机构职责,以科室为主,以岗位确定工作职责、工作标准、工作流程。岗位设定一般分为领导岗位和若干业务主办岗位,防止以人定岗。工作标准要与岗位职责相对应,体现工作质量和效率要求,应有定性、定量指标。工作流程主要围绕业务工作设置,注重体现工作环节。在此基础上,根据各单位科室和岗位,将机关基础工作内容整理归纳为“两册”,即:以部门职能、管理制度、政策法规(目录)为主的部门管理手册;以内设机构职责、岗位职责、工作标准、工作流程为主的岗位工作手册。
3、充实完善基础数据资料。从业务工作实际出发,坚持上下联动,编制基础数据资料目录,政府办公室要充分发挥指导作用,确保办公室及属单位的基础数据资料目录上下贯通。按照底数清、情况明、资料齐的标准,对照目录建立健全为各项业务工作提供支撑的各类台账、报表、名册等。要结合推进信息化建设,逐步实现基础数据资料电子化和定期动态更新。
4、推进基础工作制度建设。大力推进制度创新,优化完善基础工作配套规章制度体系,强化规章制度贯彻实施,努力提高制度化管理水平,逐步形成依制度操作、按制度办事、靠制度管人的良好格局。
5、加快推进信息平台建设。建立办公室基础工作数据库和信息平台,完善优化平台功能设计,实现基础工作资源共享、信息化管理。
五、明确达标活动的方法步骤
1、分析现状(20xx年3月底前)。各单位在摸底调研的基础上,依据党政机关基础工作分类及标准,对单位行业系统基础工作状况进行研判分析,制定开展基础工作达标活动的实施方案。在此基础上,认真梳理基础工作目录,结合实际制定基础工作内容和标准。
2、对标达标(20xx年4月至8月)。对全体干部职工开展基础工作目录、内容、标准的学习培训,全面梳理基础工作目录,指导内设机构和干部职工及时将基础工作内容和标准转化为业务工作流程、岗位操作规范、业务指导书、应知应会手册等,使干部职工掌握基础知识,熟知岗位工作流程。充实完善基础数据资料,稳步推进制度建设和信息化建设。
3、自查评估(20xx年9月底前)。对照党政机关基础工作达标活动《验收办法》和《验收指标》,对本单位开展基础工作达标活动成效进行评估,形成自评报告后,向县“三基”办提出验收申请。
六、相关要求
办公室全体人员要以高度的政治责任感、使命感,认真按照办公室开展基础工作达标活动领导小组的安排部署,不断强化工作督促检查,高标准、严要求,切实推动基础工作达标活动全面深入开展。
(一)发挥表率作用。政府办公室党员领导干部要切实发挥好示范带动作用。坚持以身作则,用高标准严格要求自己,带头开展基础工作达标活动,带头建立健全各项制度,为办公室各属单位开展好基础工作达标活动发挥模范带头作用。
(二)加强督促检查。领导小组要经常深入办公室各属单位,加强指导基础工作达标活动开展,严格审阅相关材料,确保基础工作达标活动不断深入推进。
(三)注重舆论宣传。按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则,运用传统媒体和新兴媒体,广泛宣传开展基础工作达标活动的重大意义。通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等多种形式,充分反映基础工作达标活动中形成的好做法、好经验、好典型。
(四)坚持统筹兼顾。要把基础工作达标活动同政府办当前各项工作任务紧密结合起来,合理安排时间和精力,使基础工作达标活动为中心工作服务,不断推动办公室工作效率提升。