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第七届全国大学生村官论坛在山西晋城开幕 作者：
来源：《下一代英才》2013年第07期
5月20日，第七届全国大学生村官论坛在山西省晋城市阳城县北留镇皇城村开幕，来自北京、山西、河南、江苏、四川等27个省（自治区）的200多名大学生村官代表齐聚一堂，交流探讨在基层一线历练成长、合作发展的好做法和经验。
十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲出席开幕式并讲话。
顾秀莲在讲话中希望广大大学生村官要坚定全心全意为人民服务的宗旨意识，深入农村实际，深入村民当中，想村民之所想，急村民之所急，始终保持同广大村民的血肉联系；要大力弘扬新时期大学生村官精神，心系三农、报效祖国、甘于奉献、创业创新；要扎根基层践行“中国梦”，在实践中不断提高自己的能力和水平，在新农村建设中实现自己的人生价值，在新农村土地上绽放青春“花样年华”。
（编辑/贺威）
第八届全国大学生村官论坛便民服务
分论坛会议总结
河南省新乡市平原新区祝楼乡新王村村委委员史占岭
在“当好大学生村官，建设美丽新农村”这个主题的指引下，39名参加便民服务分论坛的大学生村官就村官如何开展便民服务工作，如何帮助解决村民之间矛盾纠纷，如何从大学生村官的角度去关心农村特殊群体的，并对村官未来出路等问题进行了交流。现就本次分论坛进行总结。
一、大学生村官从事便民服务工作的切入点
农村既是一块充满希望的沃土，也是社会发展的洼地。不仅要保持积极向上的村官形象，勤于思考，善于学习，多看多做多倾听，而且要通过走访群众和发放便民服务卡等方式及时了解村情民意，更要积极调动村两委的工作积极性、多形式多样化发挥村民党员的作用，形成村干部和党员的联动机制，切实做好群众工作，解村民之困，排群众之忧，日常工作中要做到公平、公正、公开，并主动接受人民群众监督。
二、大学生村官便民服务工作中处理矛盾纠纷的方法 农民处在社会的最底层，平凡质朴，但文化素质比较低，遇到矛盾纠纷往往不能够合理去处理，如果没有及时得到妥善处理，极有可能酿成恶果，这就对我们村官工作提出了考验。首先，通过和矛盾双方沟通交流，找到矛盾纠纷焦点所在，耐心细致地做好劝解工作，争取尽快将矛盾纠纷圆满解决；其次遇到-1-
积怨矛盾较深的，一时间难以解决的，第一步要做好安抚维稳工作，防止事态恶化，及时通过村民调解委员会成员进行调解，通过动员矛盾对象的亲戚朋友或者发动村中德高望重的村民从侧面对矛盾双方进行调解；实在难以调解成功的，可以帮助矛盾对象走司法途径，运用合理的方式方法解决矛盾；最后，凡事预则立，不预则废，要结合本村实际，建立村规民约制度，来约束村民行为，减少矛盾纠纷情况的发生。
三、大学生村官从事便民服务的着力点（关心基层老弱病残特殊群体）
随着改革开放的不断深入，城镇化步伐的不断加快，农民为了追求更高的经济收入和更好地生活，越来越多的农民涌向城市，留下老人和孩子孤独在家，凸显出越来越多的社会问题，这就要求我们广大村官以此为着力点，发挥作用。
第一，关怀农村弱势群体。尽己所能，借助外力，积极关注农村留守儿童、孤寡老人、赤贫家庭等弱势群体和困难群众。
第二，结对帮扶。积极发动党员群众投身到携老帮幼的活动中来，组织爱心人士和企业或社会福利机构进村入户，实行结对帮扶制度，让更多的留守或孤寡老人不再孤独，让留守儿童感受家的温暖。
第三，创办留守儿童之家、爱心书屋，定期开展关爱活动，定期组织志愿者去敬老院等社会福利机构奉献爱心、关怀老人。
四、大学生“村官”之路的发展问题
农村是一个最能让年轻人成长成才的地方，我们应该放平心态，踏实做事，默默奉献，厚积才能薄发，我们在农村工作，对前途命运的迷茫再所难免，可那都是暂时的，我们要坚信党和国家不会把我们忘记，也希望组织上考虑拓宽村官的晋升渠道，给我们提供有力的政策支持，解决后顾之忧。我们也会尽力做好自己能做的每件事情，才能无愧于村官这个称谓。
群众是朴实的，他们的要求很简单，你给他一片绿叶，他会回报你整个春天。便民服务一直贯穿工作始终的，让我们一起全心全意更细致踏实地为群众做好便民服务工作。
关于召开大学生“村官”论坛的通知各乡镇大学生“村官”：
为积极推动大学生“村官”积极参与新农村建设实践，增强干事创业的激情，研究交流工作感悟和经验，搭建相互学习共同成长的平台，市委组织部计划于10月下旬举办大学生“村官”论坛。现将有关事项通知如下：
一、参加对象：全体大学生“村官”。
二、论坛主题：“创新”、“奉献”、“成长”三个主题（选其一）。
三、论坛内容：
论坛将围绕“创新”、“奉献”、“成长”三个主题，创新，即大学生“村官”如何创新思维、创新工作方式，推进农村社会管理创新；奉献，即大学生“村官”在基层工作实践中坚定信念、敬业奉献，服务农民群众、推进农业发展、促进农村进步的经历和感悟；成长，即如何在农村广阔舞台上磨炼意志、增长才干、成长成才，做一名优秀的村（社区）干部。
四、论坛要求：
每名大学生“村官”选择其中一个主题，充分联系自身实际，深入思考，形成1500字左右的论坛发言稿。由市委组织部择优选择．．．．．．．
演讲对象，在大学生“村官”论坛上作5分钟左右的脱稿演讲。．．．．．
五、文稿上报时间：10月20日前。
上报邮箱：xhdxscg@（文件名请标注格式为：乡镇—姓名）
联系单位：市委组织部（村干部科）电话：83326178希望大家积极参与，抓紧时间准备材料，请互相通知！
兴化市委组织部
2011年10月14日
第八届全国大学生村官论坛
在浙江花园村召开
中国村社发展促进会 任旭东
6月28日至30日，由中国村社发展促进会、中国农业大学、中国农业出版社、农民日报社主办，《大学生村官报》、江苏省大学生村官研究所、江苏南通三建集团公司和中青网协办，浙江省东阳市花园村承办的第八届全国大学生村官论坛在花园村隆重举行。第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲出席论坛并讲话。来自全国各地200余名大学生村官代表、部分名村官和“三农”专家学者、以及各地大学生村官工作部门领导等共计260余人参加了论坛。本届论坛与第十次全国“村长”论坛执委会议同日召开。
本届论坛以“当好大学生村官，建设美丽新农村”为主题，就如何进一步深入学习和贯彻落实党的十八届三中全会、全国城镇化工作会议、中央农村工作会议和总书记给大学生村官张广秀的复信精神和积极培育社会主义核心价值观展开了热烈讨论，并就促进大学生村官扎根农村、服务群众、成长成才，加强大学生村官之间的交流和学习，推动大学生村官事业的发展进行了深入研讨。
顾秀莲在开幕式讲话中指出，开展选聘优秀高校（）毕业生到村任职，是党中央作出的一项重要决策，是一项重要的人才培养工程。本届论坛的主题与新的时代背景和历史条件高度吻合。她希望与会大学生村官代表要珍惜这一难得学习机会，从中收获思想 上的丰硕成果，获得精神上的巨大动力，推动大学生村官工作快速健康发展。新老村官要相互学习、相互激励，集聚起建设全面小康社会的正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。她强调，大学生村官要用实际行动积极培育和践行社会主义核心价值观，为建设美丽农村，实现农业现代化而努力奋斗。
在主论坛上，著名村官邵钦祥、苏兴华和“三农”专家顾益康、刘立仁、刘亚珍等以自己长期从事农业、农村工作的深刻体会，指出大学生村官怎样适应农村环境，在农村成长成才。著名村官和专家有的以长期在农村工作的经验，告诉大学生村官如何做一名优秀的村官；有的勉励大学生村官树立奉献精神和创新精神，要带领村民解放思想，更新观念，切实为村民办好事办实事；有的介绍了如何带领村民共同致富，与大学生村官分享了宝贵经验。
论坛上由中国农业大学胡跃高教授发布了《2014年中国大学生村官发展报告》。发展报告显示，大学生村官工作在2013年进入了一个稳步发展的新阶段，选聘工作注重创新，选聘质量不断提高，成长成才体制日趋完善，各地应聘报名人数热度不减，到基层历练成为越来越多有志青年的第一选择。据统计，截至2013年底，全国共有74197名大学生村官进入村“两委”班子，农村干部的年龄结构和文化结构得到优化改善，农村发展后劲不断增强。各地积极选树大学生村官成功创业的先进典型，大大激发了大学生村官竞相创业的热情。同时，大学生村官在服务农业科技、社会公益、文化建设、群众生活等方面正发挥着越来越重要的作用，已成为建设美丽乡村的重要力量。本届论坛针对大学生村官在村工作的实际情况开设了四个分论坛：便民服务分论坛、创业富民分论坛、村庄治理分论坛、文化公益分论坛。每位代表都根据自己在村的实际工作状况选择参加了对应的分论坛，并讲述了自己取得成绩的经历以及目前面对的困难，并毫无保留地与大家分享先进经验，进行对接，以推动村官队伍整体进步。
论坛表彰了获得“2014十佳村民贴心人”荣誉的桂千金、梁丽娜等10名大学生村官和获得“2014优秀大学生村官”荣誉的张军明等8名大学生村官，并为程浩如等学习《总书记给大学生村官张广秀的复信》精神征文获奖作者颁奖，向邵钦祥书记等5位著名村官颁发了大学生村官导师证书，选拔王钰崧等11名大学生村官进行了以“美丽花园〃中国典范”为主题的演讲比赛，顾秀莲副委员长等与会领导为获奖者颁奖。论坛还举办了以“做美丽村官、建美丽乡村”为主题的大学生村官成果展。
论坛最后召开了专家研讨会，由大学教授、社会学者、政府农业部门领导、地方组织部门领导等组成的专家为大学生村官做了解读中央精神、地方举措等报告。报告结束之后为大学生村官现场答疑，江苏省农林厅原厅长、“三农”专家刘立仁对所提问题进行了解答，给他们解开了困惑，增强了解决问题的信心。
在论坛闭幕式上，中央农村工作领导小组办公室原主任、中国扶贫基金会会长段应碧和中国村社发展促进会名誉会长余展作了重要讲话。他们通过参与论坛的各项活动和自己的亲身经历，对大学生村官在村工作取得的成绩表示肯定，嘱托大学生村官一定要珍惜大学生村官的这一段经历，做好基层工作，增强对 农民的感情，为自己的成长和美好未来奠定坚实的基础。全国大学生村官论坛执委会主席胡建党带领论坛全体代表向全国20多万在岗大学生村官发出“响应习总书记号召，当好大学生村官”的历史责任宣言。接着，举行了全国大学生村官论坛会旗交接仪式，由花园村邵钦祥书记将全国大学生村官论坛会旗交给江西南昌湖坊村魏牛庚书记，第九届全国大学生村官论坛将于明年在湖坊村举办。中国农业大学原党委副书记唐运新作了会议总结。中国村社发展促进会副会长白益华主持闭幕式并宣布本届论坛胜利闭幕。
论坛期间，还召开了大学生村官代表会议，选举产生了第八届全国大学生村官论坛执行委员会，胡建党等7位大学生村官当选为执委会主席团执行主席，胡建党兼任秘书长。
第八届全国大学生村官论坛暨全国”村长”论坛第十次执委会议开幕式
2014十佳村民贴心人
十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在开幕式上讲话
花园村党委书记邵钦祥致辞
中国村社发展促进会会长、华西新市村党委书记吴协恩致辞
主论坛由《农民日报》总编辑孙林主持
便民服务分论坛由史占领主持
村庄治理分论坛由李欣蓉、黄阮霞主持
创业富民分论坛由胡建党、王朋主持 文化公益分论坛由潘东风、乔薇、陈述创主持
大学生村官代表梁丽娜发言
中央农村工作领导小组办公室原主任段应碧讲话
中国村社发展促进会名誉会长余展讲话
闭幕式由中国村社发展促进会副会长白益华主持
中国农业大学原党委副书记唐运新作总结讲话
胡建党领读“响应习总书记号召，当好大学生村官”历史责任宣言。
会旗交接仪式
江西南昌湖坊村党委书记魏牛庚介绍情况并讲话
全体合影
第八届全国大学生村官论坛第一次筹备会会议纪要 会议时间：2014年3月11日上午9：00——12：00
会议地点：中国农业出版社
主持人：白益华
参会人员：沈泽江、白益华、刘增胜、唐运新、宋月红、柯文武、刘爱芳、徐挺、孟军、杨新能、胡跃高、陈广文、刘小奇、李义良、张建美、任旭东、邱星、葛梦阳、佟英
记录人：任旭东
一、会议内容
（一）通报情况：顾秀莲副委员长对担任全国大学生村官论坛（以下简称“论坛”）组委会名誉主任的回复及春节前看望顾秀莲的情况，与花园村协商办会、《2014中国大学生村官发展报告》、学习“复信”精神征文以及论坛筹备的进展；
（二）讨论研究举办论坛的相关问题；
（三）讨论修改《全国大学生村官论坛》宣传册；
（四）落实对参加论坛的领导的邀请。
二、会议讨论决定事项
（一）总结论坛一至七届的亮点，发扬以往好的做法和经验，考虑本届论坛的举办背景，突破常态，突出亮点，要有特色和影响力，打造论
坛的升级版。
（二）会议日期：初定6月21-24日，即21日报到，24日返程。待顾秀莲副委员长于5月份回复后，正式确定论坛开幕日期。
（三）论坛主题为：当好大学生村官，建设美丽新村庄。
（四）参会人数：大学生村官代表200人，领导、专家和工作人员50人，总计250人。
（五）表彰十名“村民贴心人”。
（六）表彰学习“复信”精神优秀征文作者十人左右。
（七）同意《2014中国大学生村官发展报告》编写进程的安排。
（八）修改《全国大学生村官论坛》宣传册。
（九）参加论坛有关领导的邀请。顾秀莲副委员长和中国农业大学的领导由唐运新联系落实；农业部领导由刘爱芳联系落实；中组部党建研究会和团中央领导由白益华、陈广文、胡建党联系落实；浙江省及地方领导由村促会与花园村共同联系落实。
（十）各主办、协办方均表示同意论坛的会议日程安排，将在会后认真做好各项筹备工作，共同努力举办一届有亮点、有特色、有影响力的论坛。
三、发言概要
沈泽江（中国村社发展促进会副会长兼执行秘书长）：
论坛须有亮点，主题响亮明确、与时俱进，打造论坛升级版，使之更具特色和影响力。
1、从背景的角度：结合当前政治新背景，如习近平与张广秀、冼润霞等的互动。
2、参会主体：一个是与村长论坛执委会同时开，老村官带新村官，新老两代优秀村官共话发展；一个是江苏南通三建集团作为公益主体参加论坛。
3、从改革发展角度：大学生村官遇到了新的历史机遇：城镇化——人的城镇化；美丽乡村治理；社会主义核心价值观公布。
4、从公益性角度：评选“村民贴心人”。
5、从新经验来看：要在论坛上发现并推广可学习可复制的新经验。
6、从成果的角度：要有新的声音，引起社会新的关注。进行新的对接：与所在省市的名村对接，与名人对接，与各行各业的导师对接。论坛应达成新的共识：具有可操作性，具有指导性，而非纯理论。
7、刘增胜（中国农业出版社社长兼总编辑）：
很赞同论坛的安排。目前，社会和政府都越来越关注大学生村官，在此基础上我们可以做的事情很多。应思考我们的论坛和其他大学生村官活动的关系，而且要弄清楚我们到底是关注大学生的什么：是人还是事？现在归纳起来可以总结出我们的焦点是
在人上，是要通过论坛展示村官风采，树立标杆，引导方向和精神，同时向社会反应我们的成果。把焦点聚在人上，关注人的成长，并由大学生村官的行动来凝聚论坛主题。
唐运新（中国农业大学原副书记）：
论坛已历八届，应该总结1-7届的亮点，进一步创新、推进，紧贴大学生村官的实际来服务大学生村官。我们的工作还需要更加努力。李义良（江苏省大学生村官研究所所长）：
论坛应把焦点集中在人上，给人以精神的力量，注重对大学生村官的引领作用。求精求实，体现实干担当，青春无悔的精神。刘爱芳（中国农业出版社项目中心主任）：
《全国大学生村官论坛》宣传册应该更多的体现论坛的内涵，全面深入地展示我们的成果。同时，也要反映出我们论坛与大学生村官的密切关系和联系，各主、协办单位和支持单位的情况和信息也应该有所强调。
徐挺（江苏南通三建集团副总裁）：
大学生村官论坛是一件很有意义的事情，关系着大学生村官和三农的发展。需要我们做的都会来支持，祝愿论坛越办越好
宋月红（中国社会科学院当代中国研究所副书记）：
1、关于主题及大学生村官的本质。“村官”的称谓在法律上不合适，他们的本质是村庄服务者，而非管理者。
2、“当好大学生村官”的标准是什么，大学生村官的事业方向、素质及能力如何与当地农村的需要对接、结合，使资源合理优化配置这是值得我们深思的问题。
3、把大学生村官和农村的村两委结合起来，从实际和逻辑上进行考虑，就会发现大学生村官在村工作的过程只是人生成长的一个阶段。自己成长的同时帮助农村，并在此间调整三观，使之成熟，再造。应培养大学生村官适合社会需要的能力，通过论坛来引导他们度过转型期和过渡状态。不仅引导他们服务农村，也引导个人成长。我们还将促成通过《要报》和《皮书》来支持论坛和大学生村官。
孟军（《农民日报》社《村官周刊》主编）：
关于学习“复信”精神的征文正在进行当中，两会之后还要再继续征集，应该争取一些有质量的文章，使之成为论坛的亮点。刘小奇（中国青年网战略部主任）：
中国青年网联系着全国的青年，团的组织也有自己的组织系统。相信在“村民贴心人”的评选以及论坛宣传方面我们可以做出一些卓有成效的工作。
邱星（《大学生村官报》记者）：
中组部第二季度将召开全国大学生村官工作会议，届时或将会有新的精神，论坛筹备的过程中应该对此有所考虑。此外，论坛也应关注
YBC项目。
杨新能（中国侨商联合会常务副会长）：
可以把大学生村官典型树立起来，引导这个群体当好大学生村官。建议我们为他们搭建一个产业交流平台。
胡跃高（中国农业大学教授）：
论坛要倾注大学生村官各方面能力的建设，对论坛进行结构性建设和制度性建设。将精华的内容：如征文、“村民贴心人”、《发展报告》、创业导师团等的内容长期进行。要和组织部门交流，同中青网、《大学生村官报》保持紧密联系。论坛也要会里和会外结合，通过参会代表带动起更广泛的大学生村官。
张建美（山西《村委主任》杂志社《大学生村官专刊》主编）：
论坛的分组讨论，应找出共同的问题。可以通过案例提问题，通过案例解决问题，再经专家指点，可以使问题得到升华。现在的经验是往往地方突破在先，政策在后。江苏徐州和山西天镇县在培养和选拔大学生村官有些经验。《村委主任》杂志社很愿意为论坛做贡献。应注重挖掘更多实干型的村官。而且，经调查往届毕业生身份考取的大学生村官在村里发挥作用更大。
白益华（中国村社发展促进会副会长）：
此次会议后，要去花园村通报情况并协商有关事项；要办好有关准备事项；根据筹备情况，再开第二次筹备会，确定论坛的有关事项。
XX村官论坛组委会办公室
二〇一四年三月二十一日