谈判是欧盟最常用的对外行动方式,也是维护自身利益的主要方法。以下是人见人爱的小编分享的关于竞争性谈判的5种成交方式【最新8篇】,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
xx公司:
中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司就所属自有、自有、中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司自有代理渠道营业厅装修进行竞争性谈判,特邀请贵单位参加。
道营业厅装修
1、具体相关要求详见附件一《竞争性谈判须知》。
2、咨询联系人及电话:方东3、应答文件请送达(也可携带至开标会现场):贵阳联通监察室张劲松联系电话:地址:贵阳市中华南路40号贵阳联通大厦4楼送达监察室截止时间:20xx年2月20日17:30分
4、应答文件送达截止和开标时间:20xx年2月21日:
5、开标地点:贵阳市中华南路40号贵阳联通大厦4楼届时请被请邀请单位代表出席开标会。
6、此次活动解释权归中国联通贵阳市分公司。
详细地址:
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邮编:邮编:
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中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司
联系人:
方东联系电话:
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附件一:《竞争性谈判须知》附件二:《营业厅装修施工标准说明》附件三:《贵阳联通营业厅装修项目及材料报价表》附件四:《竞争性谈判应答文件编制要求》
邀请单位:中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司
一、接受委托
政府采购中心接到采购项目审批表后办理以下事宜:
(一)填制采购项目受理单,并登记编号;
(二)与采购人签订委托代理协议;
(三)要求采购人提供采购项目技术资料;
二、成立谈判小组
谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
三、制定谈判文件
谈判文件包括:
(一)谈判邀请书;
(二)谈判内容,包括谈判项目的名称、数量等;
(三)对供应商资质要求及需要供应商提供有关资质证明文件和业绩情况;
(四)对谈判报价的要求;
(五)谈判保证金交纳方式和金额等;
(六)谈判程序、评定成交的标准
(七)合同草案的条款及合同签订方式;;
(八)交货时间和售后服务;
(九)验收及付款方式;
(十)谈判时间、地点。
四、确认谈判文件
谈判文件经采购单位审核无误,由项目经办人签字,并加盖公章。
五、签发谈判文件
谈判文件经采购单位审核无误后,由采购中心负责人签发,并报政府采购办公室、纪检委备案。
六、确定邀请参加谈判的供应商名单
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
七、召开谈判会议
(一)会前准备工作
1、通知谈判小组成员、采购单位负责人、纪检监察人员、财政采购监督人员、公证人员准时出席会议;
2、布置谈判会场及准备会场所需设备;
3、准备开标评标工作所需资料,包括报到薄、谈判记录等;
4、谈判供应商报到、交纳谈判保证金;
(二)谈判会议的程序
1、采购中心主持谈判会议;
2、与会人员签到并在指定位置就座;
3、主持人介绍与会人员和参加谈判供应商名单、宣布会议纪律、会议程序及其它内容;
4、收缴通讯工具;
5、谈判供应商抽签决定谈判顺序;
6、由采购单位负责人介绍谈判项目的主要内容及相关要求;
谈判会议过程由采购中心指定专人负责记录,并存档备查。
(三)谈判小组成员按抽签顺序与供应商分别进行第一轮谈判
1、供应商提交有关资质证明文件和业绩情况;
2、供应商介绍企业基本情况;
3、谈判小组就采购项目与供应商进行谈判;
4、谈判小组对谈判结果进行汇总,统一采购项目标准,确定详细规格或具体要求;
5、谈判小组将统一后的标准、详细规格或具体要求的实质性变动,以书面形式通知所有参加谈判的供应商;
(四)确定成交供应商
谈判结束后,谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定成交供应商,由主持人当场宣读谈判结果。
(五)谈判小组成员、采购人、监督人员应当在谈判会议记录上签字。
八、发布成交公告和成交通知书
成交供应商确定后,在敖汉政府采购网站和有关信息媒体上公告,同时向成交供应商发出成交通知书。
九、质疑答疑
十、签订政府采购合同
采购人自成交通知书发出之日起三日内,按谈判结果与成交供应商签订书面合同。合同一式四份,采购人、中标供应商、采购中心、采购办各一份。
十一、退投标保证金
采购中心在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的投标保证金;在采购合同签订后五个工作日内,将成交供应商的投标保证金退还或将其转为履约保证金。
十二、履约验收
采购人应当组织有关部门对供应商的履约情况按合同要求进行验收,大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。
十三、谈判资料整理
谈判结束后,采购中心将谈判过程资料一并整理存档,整理的资料包括:政府采购申请表、审批表、采购项目受理单、委托代理协议、谈判邀请函、采购活动记录、采购预算、谈判文件、供应商资质及业绩证明文件、报道簿、谈判小组人员名单、谈判纪要、成交公告、成交通知书、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件资料。
竞争性谈判方式的适用情形
公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。
《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判:一是压缩采购周期,满足紧急需求,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。二是采购标的技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的,需要通过谈判予以明确。三是采购标的价格构成难以把握,不能预先计算价格总额,需要谈判竞价。四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。
法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形,当出现此种情形而采用竞争性谈判时,有两个重要环节应引起重视:其一,采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序,向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。其二,在实施竞争性谈判采购过程中,响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。
当有两家合格供应商参加时,应该可以组织竞争性谈判活动,因其仍然具有“竞争性”;但当只有一家合格供应商时,则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则,竞争性谈判则成了单一来源采购,即使确实需要改为单一来源采购,采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序,向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。
谈判并非就是讨价还价
竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈,有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实,价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素,都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。
竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。只有通过对诸多实质性事项进行详尽的竞争性谈判,才能把“技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求”、“不能事先计算出价格总额”以及“招标所需时间不能满足用户紧急需要”等诸多疑难问题迎刃而解,才能帮助采购人优选成交供应商并最终实现采购目标。
在竞争性谈判中,谈判小组千万不要受法律条款中“在确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的干扰,否则,就可能因适用法律条款不当而影响竞争性谈判的效果。
口头谈判莫忘书面证据
竞争性谈判的过程主要是采购人或代理机构与供应商之间通过沟通交流,就货物与服务的规格质量、技术指标、价格构成、售后服务等要素达成共识的过程。但实务中不少采购人或其代理机构往往只注意口头洽谈,而忽视对谈判过程和结论的书面记录,不注意现场留下最有证明力的相关书面证据,导致在确定成交供应商签订政府采购合同环节产生分歧,有的甚至引发投诉与诉讼。因此,对于每一轮次的竞争性谈判内容尤其是谈判结论,谈判小组最好当场形成纪要并经双方签字确认,让口头谈判的结果形成书证,这对参加竞争性谈判的采供双方无疑有百利而无一害。
标准当符合报价最低原则
履行竞争性谈判程序的结果是确定成交供应商而不是确定中标人,这也是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的一个显著区别。确定成交供应商的标准应当依据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”而不宜采用综合评分法,这是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的又一显著区别。
确定成交供应商后,采购人应当将谈判结果通知所有参加谈判的未成交供应商,并在相关政府采购指定媒体予以公示。尽管相关法规并未明确规定竞争性谈判结果的公示程序,但从接受社会监督角度考虑则是十分必要的,也完全符合政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则。公示期满后,采购人向成交供应商签发成交通知书,并在规定的期限内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
谈判坚持同一标准
一是接受邀请参加竞争性谈判的供应商资格条件必须坚持同一标准。《政府采购法》明确规定了供应商参加政府采购活动应具备的一般条件,采购人也可以根据采购项目的特殊要求规定供应商必须具备的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。其资格审查的方法可以根据采购项目的不同情况选择资格预审或资格后审。
二是谈判涉及的相关实质性条款范围、条件、口径必须一致。如果谈判中涉及谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商,并以书面修改或补充后的谈判文件条款与各单一供应商进行新一轮谈判。
三是谈判小组只能与各单一供应商进行谈判且轮次应当相等。谈判小组成员和各单一供应商对谈判过程中涉及的相关信息必须保密,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
工程项目慎用竞争性谈判
《政府采购法》第四条明确规定政府采购工程进行招标投标的适用《招标投标法》。《招标投标法》及其相关法规对工程建设项目实施招标投标具体范围和规模标准都有明确规定,其承发包只能区别不同情况在公开招标和邀请招标两种形式中选其一。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,否则将追究其法律责任。但是政府采购工程时采用竞争性谈判方式也有特例。
在《工程建设施工招标投标办法》第三十八条规定“提交投标文件的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原审批部门批准后可以不再进行招标。”《政府采购法》第三十六、三十七条也明确规定在招标采购中,出现相关法定情形之一的应予废标,废标后,除采购任务取消的情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得采购监管部门或者政府有关部门批准。
实务中当政府采购工程发生上述废标情形时,经申请并获准后采用竞争性谈判方式选择施工企业就成为可能。但是,值得引起注意的是采购方式调整后,采购人必须按照竞争性谈判模式重新发布采购文件,切不可图省事仅在口头宣布改用竞争性谈判方式但采供各方仍使用原有文件。否则,不仅在采购运行程序上形成适用法律条款的混乱,对谈判结果不尽满意的供应商还有可能以此为由产生质疑和投诉。
至于政府采购限额以下工程,因其规模小,工期短,且一般无特殊技术要求,如果再把施工合同价款定为固定总价合同一次性包死,那么,采用竞争性谈判方式确定施工企业将是一种合法合情简捷高效的选择。
云县农村公路通达工程建设指挥部:
1、在研究了上述项目竞争性合同谈判文件和考察了工程现场后,我们愿意按人民币(大写)壹佰玖拾万元(¥:1900000元)的投标总价,遵照竞争性合同谈判文件的`要求承担本合同工程的实施,完成及其缺陷修复工作。
2、大官路(大寨村~官房村)项目,路线全长18.88公里,公路等级为四级。
3、如果你单位接受我们的投标,我们将保证在接到监理工程师的开工令后,在本投标书附录内写名的开工期内开工,并在3个月的工期内完成本合同工程,达到合同规定的要求,该工期从本投标书附录内写明的开工的最后一天算起。
4、如果你单位不能接受我们的报价,我们愿意进行一次调价。
5、如果你单位接受我们的投标,我们将按照你单位认可的条件,以本投标书附录内写明的金额提交履约担保。6、在合同协议书正式签署生效之前,本报价书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。
投标人地址:
邮政编码:
电传
云县草皮街
投标人:云县大寨建筑安装工程有限责任公司法定代表人或其授权的代理人
电话:
真
云县大寨建筑安装工程有限责任公司
20xx年xx月xx日
致 : 就其所属项目进行竞争性谈判,特邀请贵单位参加。有关事项如下:
一、项目名称:租项目。
二、谈判项目的内容及要求
详见《房屋招租竞争性谈判文件》。
三、报名需知
无论谈判中的做法和结果如何,谈判对象均应自行承担所有与参与谈判活动有关的全部费用。无论谈判结果如何,公司均无向谈判对象解释其成交或未成交原因的义务,不退还响应文件。谈判对象同时对谈判的相关内容负有保密义务。
四、评审原则和方法
按综合评分法,综合得分最高的为预中选承租户。
五、购买谈判文件时间、递交谈判响应文件时间及谈判时间和地点
(一)购买谈判文件时间、地点
有意向参与本次谈判的承租者必须在20xx年月日(星期 )前携带本人身份证原件、法定代表人或其授权代表的授权书(原件)到 购买谈判文件。
(二)递交谈判响应文件时间
承租方必须在 年 月 日(星期 )前派专人将谈判响 1
应文件送至房间。
(三)谈判时间和地点
本项目将与 年 月 日(星期 )时在 进行竞争性谈判,承租方的法定代表或其授权代表必须参加。
(四)联系方式
二〇一X年2 日 月
受XX县国土资源局委托,XX县政府集中采购中心拟以竞争性谈判方式采购XX县农村集体土地确权登记发证作业单位,欢迎具有相关资质的投标人按照本邀请书的有关要求报名参加。
1、采购编号:泸政采竞[20XX]19号;
2、项目名称:XX县农村集体土地确权登记发证作业单位采购项目
3、主要内容:根据国家统一部署和四川省政府,省国土资源厅和XX州国土资源局有关文件要求,开展XX县农村集体土地确权与登记发证工作。按照国家有关地籍调查的标准和XX县的具体技术要求,以第二次全国土地调查成果为基础,实地调查,测绘每一宗村级集体所有土地,集体建设用地,宅基地的权属,位置,面积和四至范围及农户的基本信息,形成土地权属登记发证的全套材料,通过专业软件出图,自动量算面积,制作有关表,卡,图,证,并建立农村集体土地信息系统数据库,整理登记发证档案并入库。
4、获取谈判文件时间,地点;
时间:20XX年11月XX日至20XX年11月16日每天上午9:00-12:00,下午2:00-5:00(北京时间)。
地点:XX县人民政府集中采购中心。
谈判文件300元/份(谈判文件售出后不退,谈判资格不能转让)。
5、谈判及递交谈判文件截止时间:20XX年11月17日XX时30分
6、联系人及联系电话:全女士 132XXX QQ:365XXX
7、谈判及递交谈判文件地点:XX县驻XX办事处会议室(XX市武侯区高升桥一环路西一段二号高升大厦九楼)现场递交谈判文件。
8、项目完成时间:于20XX年12月20日前完成全县农村村级集体土地所有权,农村集体建设用地使用权和约1.7万农户宅基地的确权登记发证并建立信息系统数据库。
9、交付成果地点:XX县国土资源局。
一,谈判须知
1、适用范围:
本谈判文件仅适用于本次谈判邀请书中所叙述的XX县农村集体土地确权登记发证作业单位采购项目。
2、谈判双方:
(1)由采购中心组织专家谈判小组。
(2)由采购中心邀请参加谈判的投标人。
3、有关要求:
参加谈判的投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容,按照谈判文件的要求提供报价文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加谈判或中标资格,并承担相应的法律责任。
4、报价原则: (1)满足需求原则。参加谈判的投标人所提供的服务,必须满足谈判文件中所规定的实施要求。对于没有满足或不符合要求的报价,将视其为无效报价。
(2)XX县农村集体土地确权登记发证作业单位采购项目最高预算控制价为80万元(包含所需外业测量,资料收集,制作表,卡,图,证,数据库建立等一切费用),资金来源为县财政投入。
5、本项目不允许联合体投标。
6、谈判保证金
(1)参加谈判的投标人在取得竞争性谈判文件时需提交贰万元整人民币的谈判保证金。提交方式:本地采取银行转帐形式,外地采取电汇形式交纳(开户行:中国农业银行XX县支行,帐号:574XXXX40005847 ,户名:XX县国土资源局)。
(2)在谈判开始时,对于未按要求提交谈判保证金的投标人,采购中心将予以拒绝。
(3)未中标投标人的谈判保证金,采购单位将在中标通知书发出后七个个工作日内退还。
(4)中标人的谈判保证金,在其按规定签定合同后转为履约保证金。
(5)下列任何情况发生时,谈判保证金将被没收:
a.中标人在规定期限内未能按规定与采购单位签订合同或因其自身原因签定合同后不能履约;
b.中标人与采购单位签定合同后,未按时和按规定交纳履约保证金。
7、报价文件的制作
(1)参加谈判的投标人应按照谈判文件的要求,准备报价文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上标注"正本","副本"字样),若正本与副本的内容不一致,以正本为准。
(2)报价文件正本需用不褪色,不变质的墨水书写或打印。由参加谈判的投标人法定代表人或其授权代表签字并盖单位公章。授权代表必须将法定代表人签字并盖章后的"法定代表人授权书"附在报价文件中。
(3)除参加谈判的投标人对错处做必要修改外,报价文件不得行间插字,涂改和增删,如有修改错漏处,必须由同一签署人在修改错漏处签字并盖章。
(4)报价文件的制作应使用中文,用非中文印刷的技术资料,资格资质证书等,应提供符合中国有关法律,法规的中文译本,并以中文译本为准。
(5)报价文件中所使用的度量衡单位,除谈判文件中有特殊要求外,一律用公制。
(6)报价超过最高预算控制价的为无效报价。
8、报价文件的递交
(1)参加谈判的投标人应将其报价文件封装在一个密封袋中,并在封面及密封袋上注明谈判项目名称,编号和单位的名称及地址。
(2)密封袋贴封条并加盖单位公章,所有接缝处加盖齐缝章。
(3)如果报价文件未按上述要求进行密封和标注及盖齐缝章的,采购中心将拒收。
(4)报价文件由各参加谈判的投标人代表在规定的谈判时间以前带至谈判地点。
(5)报价文件递交的截止时间为谈判文件规定的谈判开始时间,采购中心拒绝收超过递交报价文件规定时间的报价文件。
9、付款
在与XX县国土资源局签订该项目合同后XX个工作日内支付合同总额的30%作为首付款,由中标人按照要求完成全县农村村级集体土地所有权,农村集体建设用地使用权和约1.7万农户宅基地的确权登记发证并建立信息系统数据库工作。
项目验收后XX县国土资源局将采购合同和《质量验收合格证明书》交XX县人民政府集中采购中心审核,采购中心出具《验收结算书》。县财政局政府采购监管股根据XX县人民政府集中采购中心审核后的合同和验收结算书支付合同总额的60%;剩余的XX%作为质量保证金,自项目验收后一年内无任何质量事故,满一年的当月五个工作日内一次性付清。
XX,履约保证金
(1)在收到XX县人民政府集中采购中心的中标通知书后,中标人应缴纳履约保证金,履约保证金的数额为合同总金额的XX%。
(2)履约保证金的缴纳方式与谈判保证金的缴纳方式相同。
(3)如果中标人未按时或未按规定缴纳履约保证金,采购中心将取消该中标人的中标资格。
(4)合同履行完毕,经验收合格后,采购单位签署《质量验收合格证明书》,中标单位凭《质量验收合格证明书》和电汇收据到采购单位退履约保证金。如中标人未按照规定履行合同或提供的货物验收不合格,采购单位不予退还履约保证金,中标人将承担相应的违约责任。
二,资格要求
参加谈判的投标人必须具备以下列条件:
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
4、具备测绘资质丙级以上(含丙级,含地理信息系统资质);
5、承担过四川省内第二次土地调查农村外业调查,城镇地籍外业调查及两个数据库建设工程,且无重大质量,安全事故,能提供相关业绩证明;
6、具有实施本项目所要求的专业队伍,经验,技术和装备,确保能投入本项目的正式相关技术人员不少于50人;
7、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
8、法律,行政法规规定的其他条件。
三,项目要求
1、制作所有表,卡,文,图,证及提供登记发证全套材料;
2、按要求进行人员培训,权属调查及地籍测绘;
3、整理所有登记发证档案材料并入库;
4、数据库建立,维护与培训。
四,报价文件
参加谈判的投标人需按以下格式和要求编制报价文件(报价文件应有目录,并标明页次):
1、参加谈判的投标人简介;
2、投标函(格式见附件);
3、参加谈判的投标人资质证明文件:
(1) 经年检的企业法人营业执照原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);
(2) 经年检的税务登记证(国税,地税)原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);
(3) 组织机构代码证副本原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);
(4) 经办人本人身份证及复印件,如经办人不是法人代表,须持有法定代表人签字或盖章的《法定代表人授权书》原件(格式见附件);
(5)具有一个以上类似项目的业绩,并提供近三年内实施完成的类似项目标的在80万元以上(含80万元)合同及验收证明原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);
(6) 承担过的四川省内第二次土地调查农村外业调查,城镇地籍外业调查及两个以上(含两个)数据库建设工程,且无重大质量,安全事故的业绩证明原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);
(7) 具备的丙级以上(含丙级)测绘资质原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);
(8) 投标人年度财务审计报表,社保资金缴纳证明,纳税证明原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);
(9)确保投入本项目的正式相关技术人员不少于50人的承诺书原件;
(XX)参加谈判的投标人所获荣誉证书原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章)。
4、报价表(格式见附件);(1)报价表上价格是交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格。包含所需外业测量,资料收集,制作表,卡,图,证,数据库编制等一切费用。
(2)以人民币报价。
5、投标保证金交纳凭证;
6、关于售后服务的。承诺;
(1)说明服务时间,服务期内的服务内容与范围,服务响应时间等和投标人的服务承诺和保障措施;
(2)培训措施:说明培训内容及培训的时间,地点,目标,培训人数;
(3)其他有利于用户的服务承诺。
7、能证明参加谈判的投标人实力的其它书面材料。
五,谈判程序
1、参加谈判的投标人签到。
2、主持人宣布:竞争性谈判会议开始。
3、介绍谈判项目情况并宣读邀请参加谈判的投标人名单。
4、宣读谈判纪律和注意事项。
5、参加谈判的投标人按签到顺序为谈判顺序。
6、参加谈判的投标人向谈判小组提交报价文件。
7、谈判小组审阅报价文件,并分别与各参加谈判的投标人谈判。
8、参加谈判的投标人可对本企业的情况及产品情况作简要陈述。
9、参加谈判的投标人在规定时间内作报价,并以书面形式确认。
XX,参加谈判的投标人在规定时间内作最终报价。
11、谈判小组根据谈判情况,比较最终谈判结果,写出书面报告,确定中标人。
六,谈判及确定成交的原则
1、对所有参加谈判的投标人的评定,以相同的程序和方法严格按照谈判文件的要求和条件进行。
2、以谈判文件的要求为基础,对有利于用户的改进方案(包括提前交货期,提高售后服务质量等),在不提高报价的前提下可以接受。
3、谈判的主要内容:
(1)价格:包括报价优惠幅度;
(2)售后服务技术力量,承诺;
(3)对谈判文件中付款方式的响应。
4、谈判小组根据符合采购需求,质量和服务相等且合理最低价的原则确定中标投标人。
5、未中标的不作任何解释。
七,谈判纪律和注意事项
1、谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不 得以任何形式透露给其他参加谈判的投标人或与参加谈判的投标人有关的单位或个人。
2、在谈判过程中,参加谈判的投标人不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触,否则将取消其参与谈判的资格。
3、参加谈判时,参加谈判的投标人须带上单位公章。在谈判过程中,参加谈判的投标人可以根据谈判情况进行二次报价,并对报价文件的内容(包括价格和服务条款等),在符合谈判文件要求的前提下和规定的时间内进行修改,最终报价必须以书面加盖单位公章的形式确认。
4、对各参加谈判的投标人的商业秘密,谈判小组成员应予以保密,不得泄露给其他参加谈判的投标人。
5、谈判小组成员与参加谈判的投标人有利害关系的,必须回避;参加谈判的投标人认为谈判小组成员与参加谈判的其他投标人有利害关系的,可以申请其回避。
6、谈判小组可根据需要对参加谈判的投标人进行实地考察。
八,合同
1、中标投标人与采购单位应在成交通知书发出之日起五日内签订政府采购合同。
2、合同主要条款见附件。
九,附件
1、报价函
2、法定代表人授权书格式
3、合同主要条款
4、报价表格式
竞争性谈判是政府采购方式中的一种,《政府采购法》第三十八条第五款规定其成交原则为“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的确定为成交供应商”。在采用竞争性谈判采购方式采购时,各地对该成交原则的实际运用,存在较大差异。归纳而言,主要有综合评分法、最低评标价法、性价比法、分值达标准入法、适当分值调节法等。笔者拟对这几种方法逐一进行分析。
竞争性谈判成交方法1:性价比法。
有的采购单位把性价比法运用到竞争性谈判的评审中来,评审时先把价格因素除外,将有效谈判响应文件中的符合采购需求、技术质量、信誉服务等各项因素评分量化汇总得分,并除以该谈判供应商的最终谈判报价,以商数最高的供应商为候选成交人或成交人。这种方法表面上看不太符合最低价中标原则,但在所有合格投标供应商中,如果除价格因素以外其他因素的总得分都相同,那么肯定是最终投标报价最低的供应商能够成为成交人,因而是符合竞争性谈判成交原则的。
竞争性谈判成交方法2:。综合评分法。
《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库【2007】2号文)中规定:“采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的,应当比照最低评标价法确定成交供应商,即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以提出最低报价的供应商作为成交供应商。”因此,采用综合评分法确定竞争性谈判成交供应商,显然是违反规定的。
竞争性谈判成交方法3:最低评标价法。
《政府采购法》第三十条第二款规定,“技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的”可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。且不说法律规定的情形,即便技术不很复杂或者性质不很特殊的采购事项,如果均采用简单的最低评标价法确定成交供应商也是值得商榷的。因为成交原则中的“符合采购需求”条款不难理解,但如何界定“质量和服务相等”这样两个非常重要的并列条件,需要经过项目谈判小组依据谈判文件的要求,针对性地审阅所有谈判供应商提交的谈判响应文件,逐一比较和分析各谈判供应商提供的书面资料,是否存在质量和服务不相等的情况,如确实存在,尽管各供应商均满足了采购需求,但由于质量和服务不相等自然而然就产生了评比上的级差,如果此时不加以甄别,继续比照最低评标价法确定成交供应商显然是有失公允的。
竞争性谈判成交方法4:分值达标准入法。
这种方法是在编制谈判文件时明确商务标和技术标两部分的分值,评标过程中评委对完全响应的谈判供应商就商务、技术两部分进行量化打分,谈判供应商的总得分不得低于某个设定值,低于该值的不得继续参与评比和推荐,对所有高于该值的供应商统计结束后,评委选择其最终报价最低的作为本项目的成交供应商。
举例说明:某项目的商务及技术的分值分别为35分、65分,总计100分,供应商所得总分值不得低于75分标准值,参与该项目的谈判供应商有W、X、Y、Z4家,按照评分规则由3位评委打分,3位评委的打分加权平均后,W、X、Y、Z的平均得分分别是78分、69分、84分、95分,根据采购文件的规定,程序进行到这里,只有W、Y、Z能继续参与谈判和评比,并以最终提出最低报价的作为成交供应商。
竞争性谈判成交方法5:适当分值调节法。
首先,明确采购需求,谈判供应商提供的产品或服务须符合采购需求。
其次,对质量和服务设置适当分值,同时统一设定每分值所代表的货币金额,以此在谈判过程中对最终投标报价调节:评审过程中由谈判小组的评委根据谈判文件中规定的各项分值,比较各谈判响应文件中提供的相关资料分别进行打分,各评委打出的分值加权平均后为各供应商最终得分,各供应商最终得分值乘上每分代表的货币金额在最终报价中予以扣减,扣减后的金额作为最终的评比报价,评比报价最低的作为成交供应商。需要说明的是成交价仍然是供应商的最终报价而不是评比报价。
举例说明:质量和服务两个方面的分值为20分,参与某项目的谈判供应商有3家,分别是X、Y、Z,按照评分规则由3位评委打分,再将3位评委的打分加权平均,X、Y、Z3家单位的平均得分分别是17分、19分、13分,3家供应商的最终报价分别为20万元、18万元、16万元,那么,3家供应商的评比报价分别是:11.5万元(20-0.5*17)、8.5万元(18-0.5*19)、9.5万元(16-0.5*13)。
最后,谈判小组根据评定规则确定评比报价最低的Y即是本项目的成交供应商。
致:XX县农村公路XX工程建设指挥部
1、在研究了上述项目竞争性合同谈判文件和考察了工程现场后,我们愿意按人民币(大写)壹佰玖拾万元(¥:1900000元)的投标总价,遵照竞争性合同谈判文件的要求承担本合同工程的实施,完成及其缺陷修复工作。
2、XX路(XX村~XX村)项目,路线全长18.88公里,公路等级为四级。
3、如果你单位接受我们的投标,我们将保证在接到监理工程师的开工令后,在本投标书附录内写名的开工期内开工,并在3个月的工期内完成本合同工程,达到合同规定的要求,该工期从本投标书附录内写明的开工的最后一天算起。
4、如果你单位不能接受我们的报价,我们愿意进行一次调价。
5、如果你单位接受我们的投标,我们将按照你单位认可的条件,以本投标书附录内写明的金额提交履约担保。
6、在合同协议书正式签署生效之前,本报价书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。
投标人地址:XX县XX街XXX
邮政编码:XXX
投标人:XX县XX建筑安装工程有限责任公司
法定代表人或其授权的代理人:XXX
日期:20XX年9月1日
电话:0883—XXX
传真:0883—XX
XX县XX建筑安装工程有限责任公司