在平时的学习、工作或生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，通常需要预先编制一份完整的应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编辛苦为大家带来的社区汛期安全应急预案【7篇】，希望大家可以喜欢并分享出去。
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警；社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
为切实做好全市交通系统各项防汛工作，确保安全度汛。根据省交通厅、市政府有关要求，结合交通系统实际，特制定本预案：
一、总体目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期交通系统各项工作安全正常。
二、工作原则
汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围
适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
四、防汛抢险的重点部位
（一）易塌方路段
根据承德地区道路特点及新改建情况，易塌方落石的路段有：国道101、承秦出海路、承围线、张隆线、北凌线、112线等6条线路；
（二）重点桥梁
本市范围内共有重点危桥11座：g101线长山峪中桥、许杖子中桥；g112线红石砬梁根小桥、石井子1号小桥；承栗线岔沟1号小桥；承围支线三岔口西桥、中营子小桥；北凌线安达石后沟2号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。
（三）施工工地
目前正在施工的项目有：平铁线13个标段、韩郭线个标段。由于山区公路大多是依山傍水，施工工地及施工人员生活区设置在山沟里，所以汛期应注意防洪排水，是我们防汛工作的重点部位之一。
（四）市区武烈河防汛责任河段
根据市防汛指挥部划分，我局市区防汛责任区为：武烈河东岸由承德大桥向北240米河段。
五、组织机构及职责
成立承德市交通系统防汛工作指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：2271252。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。
指挥部下设一室六组：
1、防汛抢险办公室设在局办公室，办公室主任由市局办公室主任担任，副主任由公安科科长担任，联系电话：2271260、2271298。
防汛抢险工作办公室职责：负责全系统防汛抢险组织指挥工作；对所属各级防汛机构的日常管理工作负责；了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向市防汛指挥部汇报；负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作；负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用；负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况；负责制（修）定本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情；
2、干线养护组，设在市公路处，组长：白宝合。主管领导：张义。职责：负责全市干线公路汛期保畅工作。安排部署全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。
3、地方道路组，设在市局地方道路管理处，组长：姜洪光。主管领导：张义。职责：负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。
4、高速公路工程组，设在京承高速公路建管处，组长：于凤江。职责：负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。
5、新改建工程组，设在市局公路工程管理处，组长：王金学。主管领导：范有毅。职责：负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。
6、道路运输组，设在市运输管理处，组长：刘学敏，主管领导：耿国华。职责：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。
7、后勤保障组，设在市局机关事务管理处，组长：郭庆。主管领导：闫国辉。职责：负责防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。
六、防汛保障
（一）人员
公路处、工管处分别组织不少于60人的机动抢险队，其他单位组织不少于30人的抢险队，随时准备参加防汛抢险救灾工作。
（二）机械设备
工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队，货运运力不少于500吨，必要时负责运送救灾物资，客运运力不少于600人，负责运送抢险人员。
（三）物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等，预设砂、石料源；材料处要做好材料储备，随时为道路抢修提供沥砼。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障，必要时，根据上级要求实行现场设计，指导施工。
七、组织与实施
（一）汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必须值班，各抢险队、机动队随时待命。
（二）抢险时限
一般水毁、排除积水、50立方米以下塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50至500立方米塌方，24小时处理完成；处理特大塌方（500立方米以上）、多处水毁，要在48小时内抢修好临时便道。
（三）分级响应
1、塌方处理
处理500立方米以下塌方，由公路养护部门启动本级应急预案，自行组织实施；处理500立方米以上的特大塌方，由市局统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。
2、桥梁冲毁
当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害，在向上级上报的同时立即展开自救互救。局里根据危害程度，涉及施工人员安全时启动应急预案，确保施工人员、设备安全。
4、市区责任河段险情处置
当日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米时，启动市局防汛应急预案，或根据市防汛指挥中心要求启动应急预案；
八、防汛措施
1、对可预见的一些水毁和水害，在汛期前采取预防性的措施处理，如：清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
2、对干线公路，由公路处负责，安排各养护单位准备充足的抢险物资、人力和车辆，当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时，可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护，缓解水流对坝基的冲刷，对水流不太急路段的险情，也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时，通过加强汛期的公路巡查，及时发现问题，及时采取有效措施进处理。
3、对于地方道路，由地方道路管理处负责与各县（区）局一起，积极联系当地政府，发动沿线群众，组成民间抢险组织，积极作好防汛抢险的各项准备工作，重点是中小桥梁及涵洞和以坝代路的路段，针对不同险情，采取切实有效的处理措施，尽最大可能减少损失，保护地方道路的建设成果。
4、对公路工程建设，高速公路施工现场的防汛工作由各高速公路建管处负责，新改建工程工地由工程管理处负责，大中修工程工地由公路处负责，重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地、预制厂等地的防汛抢险工作，通过加强对全体职工的防汛安全教育，提高对防汛工作重要性的认识。要合理安排工期，并建立健全工地防汛组织机构，明确职责，制定抢险预案，一遇险情能够迅速撤离涉险区域，确保人员、材料、机械设备及构部件的安全。
九、培训演练
根据市防汛指挥部的统一部署，各单位在汛期组织不少于一次的防汛演习。
十、附则
各单位防汛应急预案，要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。
承德市交通局
根据教育部《关于印发<进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施>的通知》和百色市召开的汛期学校防灾安全工作电视电话会议精神，为做好汛期学校防灾安全工作，切实保障广大师生的生命财产安全，特制定本预案：
一、防汛应急工作指导思想和原则：
1、以人为本，科学高效，汛期安全工作应急预案。把保障师生生命财产安全和自身健康作为防汛应急工作的出发点，建立科学、高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻汛期灾害造成的人员伤亡和财产损失。
2、以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防汛期灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，加强排查的预测、预警、预防工作；宁可信其有不可信其无，宁可备而不用，不能用而不备，一定要防患于未然。
3、依法规范，果断处置。灾害发生后，要严格按照有关规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。
二、成立领导小组，从组织上保证汛期防灾应急工作的落实。
学校成立汛期学校防汛救灾安全工作应急领导小组，组织全校开展防汛抢险救灾工作。学校2009年汛期学校防汛救灾安全应急工作领导小组成员名单如下：
组长：周红锋
副组长：梁周合许庭勇李大华罗斌
成员：梁浩邓安福梁文彬钟芳军梁民黄上昆
覃凯覃道途 李云献韦有惯黄汉忠
领导小组下设办公室，由罗斌兼任办公室主任，办公室的职责是：负责全校汛期学校安全各项工作的具体落实，协调相关部门做好抢险救灾工作，向上级有关部门汇报灾情及救灾情况。办公室汛期实行24小时值班，值班电话：62138066211148。各班级也要相应成立汛期防灾安全工作小组。防汛救灾领导小组及应急成员移动电话保持开机，保证通讯畅通。
领导小组另成立四个应急小组，人员抽调各处室、班主任人员组成：
1、值班接警组：
组长：周红锋
成员：黄万恒梁民
职责：负责汛期值班接警处警。
2、现场抢险组
组长：许庭勇
成员：学校在职全体教职工
职责：前往灾害现场，实施救助。
3、交通运输组：
组长：梁周合
成员：梁浩张文俊杨荣彬黄有鑫
职责：负责组织运送抢险队及灾区急需的物品。
4、现场通讯组：
组长：李大华
成员：黄上昆覃凯韦有惯
职责：现场灾情信息收集、上报，跟踪报道。
应急组织机构
领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办xx兼任办公室主任、报警员。
1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任xx任组长，社区副主任xx任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任xx任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。
应急预案
1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。
装备保障
社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由xx负责联系社区卫生室；并确定军区xx房管处为救灾集中安置点，由主任负责。
善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。
1、总则
1.1编制目的
为规范洪涝灾害的应急管理，做好全行防洪防讯工作，进一步提高全员应对突发事件的处置本事，最大限度地在降低风险损失，确保银行安全运营
1.2工作原则
（1）汛前：充分做好防汛的思想准备和物资准备，牢固树立防大汛、抗大险、救大灾的思想。
（2）汛中：做到及时反应，采取各种措施，调动一切力量，将大汛带来的损失降到最低点。
（3）汛后：及时总结经验，做好善后工作。
1.3编制依据
主要法律法规：
（1）《中华人民共和国防洪法》；
（2）《中华人民共和国防汛条例》
1.4、适用范围
本预案适用于建行廊坊分行及所辖各支行（办事处）的防汛应急处置工作。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构与职责
建行廊坊分行防汛工作领导小组为分行应急领导机构，在分行党委的领导下，必须按照规定组织对全行的防汛工作进行检查指导，定期召集有关人员研究防汛工作，发现重大险情，必须立即采取有效措施迅速解决，并及时向上级行或当地安全生产监督管理部门报告。
3、预防、预测和预警
3.1、预防为主
坚持预防为主，分行防汛应急机构每年汛期来临之前都要做好防汛抢险物资准备和队伍组织工作，并抓好汛前、汛中、汛后的日常检查预防工作。
3.2、信息采集与报告
分行安全保卫部门汛期要经常与有关部门取得联系，认真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集，根据险情的级别，及时向分行机关和营业网点通报传递。对于影响较大的险情信息还要及时向上级行防汛指挥机构报告。
3.3、预警级别和传递
按照水库汛情的严重性和紧急程度，将预警级别分为一般（4）级、较重（3）级、严重（2）级和异常严重（1）级，依次以蓝色、黄色、橙色和红色表示。各行处发生较重以上险情时，要第一时间上报分行。预警级别的具体标准、上报渠道、时限按照有关规定执行。
4、应急响应
4.1分级相应程序
出现险情后，分行立即宣布启动防汛紧急预案，全行所有员工都应当迅速作出应急响应，在自身生命安全能够保障的同时，要本着以人为本的原则首先抢救受害同事和客户，在抢救国家财产时，要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的发生。
4.2、指挥与协调
一旦险情和洪涝灾害发生，行长是防汛工作第一职责人，各部门在行长的指挥下，按照各部门的岗位职责，迅速投入抢险救灾应急救援工作。分行安全保卫部负责抢险救援的组织协调。
4.3、人员物资的转移安置
地势低洼的营业网点被淹后，要尽可能抢救出贵重物品和重要资料，对于家庭受灾的员工，各行处要安排好他们的生活。
5、总结和教训
及时总结经验和教训，要表彰在防汛救灾工作中先进典型。对在抢险工作中严重失职的人员根据有关规定进行处理。
根据上级的要求改善本行的防汛工作。
为了确保辖区防汛工作的正常开展，创造安全的社会环境，维护稳定、发展、服务这一大局，特制定年防汛工作预案（安排）如下：
一、提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备
按照区防汛办统一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重，做到主动防范突出重点。618排水渠都流经我辖区，历年汛期水位较高，对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅，河道淤积严重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作压力大任务艰巨，各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理，务必从思想上、组织上，措施上全面做好准备，做到常备不懈，有备无患。
二、明确任务，落实措施，确保安全度汛
今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，具体任务和措施是：
1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。
2、根据区统一部署，结合我街道的情况，以村（社区）为单位，在本村（社区）区域内由各村（社区）具体负责，区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备，用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序，组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防洪工程，通信电路的犯罪分子。
3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：
（1）各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。
（2）街道各包村（社区）领导对所包村（社区）负总责。
（3）机关各部门对所包村（社区）进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。要求各单位及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力，分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施，而且要对整个防汛的全过程负责到底。
三、组织抢险队伍，做好物料储备
街道组织一个民兵防汛抢险应急分队，民兵应急营人员共40人，汛期直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；各村、社区也以治安联防队员为主，按照村（社区）大小组建不少于10人抢险突击队，由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重，成立防汛办公室和抢险突击队，街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队，负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。
汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。
各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具，本着坚持自力更生，就地取材的原则，采取集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；随用随取，不误抢险。
四、建立值班制度，加强信息联络和请示制度
各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报。
五、加强组织领导、建立健全防汛机构
防汛抗洪、事关大局、责任重于泰山。各村、社区、驻地单位一定要从稳定、发展、服务的大局出发，切实加强防汛工作的领导，要认真落实责任制为核心的各种防汛责任制度。街道成立防汛领导小组及办公室，搞好街道的防汛工作。各村、社区和驻地单位也要成立防汛领导小组，由主要领导任组长。
六、严明纪律、依法防汛
各单位要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从调度指挥，通力合作，密切配合，团结抗洪，决不允许自行其事。在汛期紧急时，街道防汛办根据防汛抗洪的需要，有权调用物资设备，交通运输工具和人力，以及采取其它必需的紧急措施。要进一步贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等防汛的法律法规，对违抗聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障或设置新障，擅自在险工河段挖沙取土，不听劝阻，破坏、盗窃防汛工程和防汛物资以及防汛设施，贪污、挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守、违章操作造成损失者，要依法追究直接领导和当事人的责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位或个人，给予表彰。
自。.。年6月1日零时起进入汛期，为更好地做好今年的防汛抗洪工作，保障人民生命财产安全和经济建设地顺利进行，确保安全渡过汛期，我村认真落实“四包七落实”措施，做到思想认识，组织检查严密，职职责务明确，防抢措施落实“四个到位”。严抓“四包、七落实”，即：县干部包乡、乡干部包村、村干部包户、党员包群众，落实避险讯号、避险地点、转移路线、抢险队伍、转移人员、防汛避险棚、值班报警人员，力争不垮坝、不倒闸、不决堤、无伤亡，把洪灾造成的损失降到最低。
为更好地组织开展防汛工作，汛期我村成立防汛领导小组，组长。.。，副组长。.。，成员。.。。全村总体抢险避险工作由组长负责组织领导，各生产队长具体负责协调职责区内的防汛抢险避险工作。
村委会每一天由主要领导书记兼主任带班，确保24小时有专人值班。村成立防汛抢险队，村护林员男年龄低于60周岁、女年龄低于55周岁者为防汛抢险队员。抢险队员必须严格服从村委会领导指挥按时参加村委会组织的训练，做好防汛抢险工作，做到服从领导，听从指挥，遇险不慌，处理得当。
具体险户抢险避险工作预案如下：
第一生产队：。.。，避险组织者队长。.。，避险地点杨保臣家；。.。，避险组织者党员。.。，避险地点。.。家。
第二生产队：。.。，避险组织者队长。.。，避险地点赵玉良家；。.。，避险组织者党员。.。，避险地点。.。家。
第三生产队：。.。，避险组织者队长。.。，避险地点王振奎家；。.。，避险组织者党员。.。，避险地点。.。家；。.。，避险组织者党员。.。，避险地点。.。家。
第四生产队：。.。，避险组织者队长。.。林，避险地点自家门前防汛棚。
村党支部和村委会本着对群众高度负责的态度，全面做好迎汛度夏工作，尤其要加强重点地区及险户的检查力度，认真落实各项防汛职责制和预案。此外，在确保安全的前提下，做到人与水的和谐，扎扎实实做好防汛工作，确保全村汛期不死人，安全度汛。