自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后，柴胡店镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村（郭沟村）和1085户贫困户（计2094人）的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，为识别工作顺利开展打下坚实基础
为做好扶贫开发精准识别工作，我镇首先从建立健全工作机构入手，成立了由镇长任组长，分管镇长、农委主任任副组长，农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组，全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了柴胡店镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议，下发了农村扶贫开发精准识别工作方案，对精准识别工作人员进行了培训，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二、严格标准程序，确保群众知晓权、参与权和监督权
扶贫开发精准识别工作，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量，我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场、不流于形式，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。
三、强化保障监督，精准识别整体工作稳步有序开展
扶贫开发精准识别工作时间紧，任务重，为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费，用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管，并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户，集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。
下面，就我x的基本概况和xx年春耕备耕工作情况作简要汇报，请批评指正。
一、基本概况
位于xx市西南部，最南端，毛乌素沙地延绵全境。全x总面积x平方公里，下辖x个苏木镇xx个嘎查村。总人口xx万人，其中少数民族占%。素有内蒙古自治区南大门称誉，区位优势明显，与陕西省榆林市榆阳区、靖边县、横山县等地毗邻，位于蒙、陕、宁经济发展的“金三角”地带。
历史源远流长、文化底蕴丰厚、革命传统光荣，是举世闻名的 “鄂尔多斯（河套）人”的故乡和“独贵龙”运动的策源地，也是全区最早的革命根据地和解放区之一，荣膺“中国苏力德文化之乡”、“中国蒙古族敖包文化之乡”、“中国鄂尔多斯歌舞之乡”三项桂冠。
具有得天独厚的资源优势，多种资源共生且利于配套开发。已勘探发现苏里格、乌审、长庆、大牛地四个超千亿立方米的大气田，天然气探明储量亿立方米，远景储量x.x万亿立方米，位居全国县级地区之首，被誉为“中国天然气之乡”。煤炭资源储量丰富、品质优良，预测储量亿吨以上。天然碱、陶土、泥炭、石英砂、白垩土、“乌审土”等矿产资源储量也十分可观，极具开发价值。
具有丰富的农畜林沙产品资源和光热水土自然资源。全x天然草场面积万亩，林地面积万亩，水浇地万亩。水资源储量丰富，黄河一级支流无定河穿境而过，过境长度xx公里。境内巴图湾水库是自治区西部最大的水库，总库容x亿立方米，地下水埋藏浅、易开采，年可开采量达x.x亿立方米。
二、春耕备耕情况
xx年以来，全x上下紧紧抓住国家保增长、扩内需、调结构的重要机遇，把抓好春耕备耕工作作为确保xx年粮食增产、农业增效、农民增收的重要措施，积极引导农民调整产业结构，加大农业基础设施投入，发展设施农业，妥善组织农资部门提早做好种子、肥料、农药等生产资料调剂、调运和储备，加强农资市场监管，春耕备耕生产呈现出备耕早、起点高、工作实、政策稳、基础牢的良好局面。
㈠春耕备耕进展情况。今年我x春耕备耕生产突出了一个“早”字。一是结构早调整。全x种植结构调整的重点主要放在发展现代农业生产基地和设施农业上。计划完成现代农牧业示范基地建设x万亩，其中现代农业生产基地x万亩，现《www．》代草原畜牧业示范户节水灌溉饲料基地x万亩。启动建设x亩设施农业示范园区工程，其中xx年完成栋、x亩的建设任务。
目前，现代农业生产基地规划设计工作已完成，基地建设已开工，土地平整、清障工作、低压线路安装、管道埋设、田间道路及防护林工程已全部竣工，修筑田间道路。x公里，拆除高低压线路。x公里，新增变台x台，新打机电井x眼，喷灌平台建设和蓄水池建设正在进行中，预计x月xx日完工。流转土地x.万亩，经营模式由原来的x户农户经营转变为xx户农户联户经营。设施农业建设任务全部落实在嘎鲁图镇区附近，工程分两期建设，全x设施农业发展规划初稿已完成，正在审定中。设施农业建设形式以标准化大棚为主，以日光温室和中小拱棚为补充，设施农业龙头企业引进工作正在对接中。二是农资储备早。今年备耕物资货源足，品种全，价位低，为农民搞好备耕生产提供了良好的市场机遇。
据调查，二铵价格在x元/吨左右，同比下降%，尿素价格在x元/吨，同比下降%，碳酸氢氨价格在x元/吨，同比下降%。今年农民购买生产资料动手早、进度快。截止目前，化肥到户的比例为。x%，比上年提高x个百分点。xx年，我x春播需要基肥吨（自然吨），现已调回吨；春播需农药吨，现已调回吨；需农膜吨，现已调回吨。春播需杂交玉米种子万公斤，现已调回万公斤。共调回农机具台套，其中动力机具台，播种机台，旋耕机台，犁台，打药机x台，挖沟机x台，小装机x台，挖坑机x台。除作物生长阶段所需化肥、农药尚有部分缺口外，其它所有农用生产资料完全能够满足生产需要。三是信贷早安排。全x安排春播农用信贷资金总额为x亿元。春耕备耕以来，全x各地信用社积极为广大农牧民发放支农小额贷款。
截止目前，已累计向广大农牧民发放贷款总量为x.x亿元。四是科技早下乡。农技推广部门工作实，到位早，手段新，为农牧业生产提高科技含量奠定了坚实的基础。同时，各苏木镇也积极与科技部门联合，举办各类实用技术培训班。据统计，去冬今春，已举办培训班x次，培训乡村干部、科技人员和种养殖大户达x余人，培训农 牧民达x万人次，发放技术资料达x万余份。此外，全x还通过科普之冬活动培训农民达x.x万人次。
㈡存在问题。影响xx年春耕备耕生产的不利因素主要有以下几个方面。一是气候不正常或突发灾害性天气，成为影响春耕生产质量的潜在因素。由于去年冬季几乎没有降雪，全x墒情不容乐观，春旱极有可能发生。二是粮食价格走低，一定程度上影响了农民种粮的积极性。
㈢下步工作打算。全面贯彻落实党的xx届三中全会和中央农村工作会议和全区农牧业生产工作电视电话会议精神，以“城乡统筹、集约发展”战略为指针，以春耕备耕为突破口，认真谋划全年农业和农村经济发展大计，深入基层，搞好调研，帮助基层和农民解决春耕备耕生产中遇到的各种困难和问题，全力以赴抓好农牧业各项生产。
x.落实政策促备耕。重点是做好粮食综合直补、农机补贴、良种补贴、农资补贴的发放工作，及时把惠农支农政策落到实处，保护和调动农民的生产积极性。同时，还要进一步落实全市发展设施农业的补贴政策，发挥政策性补贴资金的主导和引导作用，调动农户和社会投入的积极性。
x.立足抗灾抓备耕 。一是做好灾害性气候和病虫害防御，密切关注天气变化，备足设施大棚需要的防冰冻、防暴风等因灾易耗的应急物资和所需资金。二是大田播种上要抓好“三早”，即抢墒情早整地，加快进度保墒情。力争在x月初完成整地作垄任务；抢季节早播种，一早躲三灾。
为有效预防火灾事故的发生，xx市文化街道xx社区积极主动做好大风天消防安全预防工作，采取三项措施做好大风天火灾防控工作。
强化落实消防安全责任。切实加强春季大风天火灾预防工作，明确各网格负责辖区的消防工作，确保安全工作分工明确，责任到人。召开专题会议，认真分析和研究当地消防安全形势，特别是针对当前大风天火灾多发突发特点，制定符合辖区实情的预防措施，确保不出大的火灾事故。对春季大风天火灾预防工作进行动员部署，加强领导，落实责任，切实加强辖区直消防安全形势持续稳定。
加大火灾隐患排查力度。狠抓隐患排查整治。要求各网格针对大风天火灾特点，组织开展一次全面的消防安全检查，对检查中发现的火灾隐患，严格按规定落实整改，确保不发生火灾事故。狠抓安全规范管理，建立群防群治组织，加大综合整治力度，提社区和广大居民抵御火灾的能力。
广泛开展消防宣传教育。结合春季防火特点内容开展丰富的消防宣传教育活动，加大消防安全提示宣传力度，广泛播报大风天气象预警提示信息，提高自防自救能力。使居民普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
面对妇女群体流动加速、利益多元、诉求多样以及乡、村妇联组织维权力量较弱的实际情况，高邮xx镇妇联从打造基层妇女维权阵地，加强基层维权力量等四个方面加强基层妇女群众维权工作，畅通了妇女群众的信访渠道，维护了妇女儿童的合法权益，减缓了党委、政府信访工作压力，为维护社会稳定起到很好的推动作用。
一、发挥示范督导作用，加强维权阵地建设。加强维权，保护合法权益。xx镇妇联坚决贯彻“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等五心原则，认真对待每一位来访者，妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。在具体的纠纷调处中，镇妇联充分应用新颁布实施的《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女儿童伸张正义、打击邪气、消除偏见。今年来妇联共接待来访妇女案件2人次，所反映问题主要集中在婚姻家庭方面。对每一位来访妇女，都积极、耐心地做好劝导调解工作，及时与村联系协调给予处理，做到件件有着落，事事有回音。没有一起因接待而出现重复上访，没有一起恶性案件发生。
二、以“维权服务站”创建活动为品牌，全力推进维护妇女儿童权益工作。大力推进实施妇女儿童两个规划，以维权工作机制建设为保障，在源头化维权、社会化维权和实事化维权上下功夫。通过制定详细的“维权服务站”实施方案，明确目标任务。建立示范带动点，形成学有榜样、赶有目标、做有标准的良好创建氛围。
三、立足本职工作，积极开展活动服务于妇女儿童。年初镇妇联联系镇卫生部门抽调医务人员组成服务队，对农村妇女进行健康体检，组织医疗专家举办妇女保健知识讲座，提高妇女保健意识。联系司法部门举办培训《妇女权益保障法》、《婚姻法》等律知识讲座，提供法律咨询服务，不断增强妇女的法制观念，提高依法维权能力。引导妇女儿童尊老爱幼，处理好婆媳关系，争做先进。围绕返乡女农民工，开展农村实用技术培训，积极引导返乡女农民工投身新农村建设，发展特色农业，帮助她们争取信贷等相关政策支持，鼓励以创业带动就业。积极协助政府及时解决返乡农民工子女就学、医疗等实际困难。
四、拓宽工作思路，多方面维护妇女儿童权益。一是做好信访工作，化解群众矛盾。对于婚姻家庭纠纷、家庭暴力等信访，注重发挥妇联自身优势，帮助解决；对于棘手或复杂问题，充分发挥司法、民政等部门的联动和人民调解的作用，加以解决；对于贫困妇女，帮助申请法律援助。二是在综合治理上下功夫，从源头开展维权工作，主要抓三个结合：维权工作与解决困难相结合、维权工作与思想教育相结合、维权工作与创建活动相结合。
近年来，随着社会经济的迅速发展，群众有着迫切希望共享经济发展成果，改善生产生活条件的需求。此外，建设用地指标不足已经成为制约县域经济的发展重要瓶颈，各级政府也有着突破县域经济发展过程中建设用地指标不足这一瓶颈的迫切需求。
土地增减挂钩作为一项惠民利国工程，正是这“两个需求”的有机结合点。费县局在土地增减挂钩工作探索和实践中发现，只有政府积极发挥主导作用，加大土地增减挂钩的政策扶持力度，才能通过实施土地增减挂钩项目，拓宽城镇建设用地空间，促进县域经济发展。只有各相关部门各司其职、紧密配合、联合联动，才能保障土地增减挂钩工作的顺利开展。只有真正让群众在这项工作中得到了实实在在的实惠，才能得到群众的理解、支持和参与。通过政府、部门和群众三方共同努力，实施“三轮驱动”，使土地增减挂钩步入健康的发展轨道。
近年来，费县局立足“两个需求”，实施“三轮驱动”，积极组织开展土地增减挂钩工作，取得显著成效。
一是政策拉动。成立了以县长为组长的费县土地增减挂钩领导小组，研究制定了《关于加快推进土地增减挂钩工作的意见》，出台了一系列考核、奖惩和督查机制。积极争取县委县政府加大投资力度，逐步调整提到增减挂钩补助标准，20xx年每亩补助5万元，20xx年调整为每亩补助xx万元，20xx年又提高到每亩补助15万元，为全县土地增减挂钩工作提供了政策支持和资金保障。
二是部门联动。建立了由国土、农业、财政、住建等部门各司其职协调联动的工作机制。各有关部门根据职能分工，落实责任，通力合作，准确把握工作要求，加强全程指导和有效监管，及时帮助纠正各个项目区实施中出现的问题，保证了项目的顺利开展。
三是群众推动。充分调动群众自觉参与到土地增减挂钩工作的积极性和主动性。首先充分利用报纸、网络、广播、电视等媒介，大力宣传各项政策，让群众真正了解、支持、参与到土地增减挂钩工作中，营造了有利于土地增减挂钩工作开展的浓厚氛围。其次努力保障群众的合法权益，帮助各项目村组建了由村干部、党员代表和群众代表组成群众工作组，参与到整个土地增减挂钩工作的项目确定、补偿方案制定与落实和项目区推进等全过程。此外，将土地增减挂钩与新乡村建设相结合，真正让群众享受到土地增减挂钩工作带来的实惠。通过土地增减挂钩项目的实施，全县先后建成了探沂镇大探沂社区、胡阳镇茶树庄社区、薛庄镇盐店新村、费城街道杨家安新村、梁邱镇关阳司社区等一大批新农村建设的典型，探沂镇许由城社区和大探沂社区、胡阳镇茶树庄社区全部为多层楼房居住，实现了水、电、气、暖、路、通讯及网络“七通”，社区活动室、卫生室、学校等配套设施齐全，极大的改善了拆迁居民的生产生活条件。
20xx年以来，费县经省政府批准土地增减挂钩项目区 6个，涉及全县70个行政村，拆旧面积4780亩，安置区903亩，规划新增指标4111亩。截至目前，已累计完成59个村，拆除面积2861亩，复垦耕地2838亩，新增建设用地指标2587亩。
为有效预防、及时控制人感染H7N9禽流感的危害，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延 ，确保人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。根据要求，我支队于本月16日召开H7N9禽流感防控督查专题会议，会议要求结合市直医疗机构量化评级工作，成立两个督查组，对全市医疗卫生单位H7N9禽流感防控工作进行督查。这次督查采取听汇报、查看资料、现场检查和随机抽查等多种形式，主要了解和掌握目前各地是否成立领导小组及防控、救援组织，是否落实专人负责此项工作；查看各医疗卫生单位是否有相关预案及落实、宣传、培训情况；检查各县(区)疾控机构的监测及疫情报告情况；了解各地卫生行政机关是否指定定点医院、后备医院，是否储备有专用药品及消杀、防护物品等物资；检查各医疗机构相关科室成立及工作开展情况，是否设置预检分诊点、发热门诊及专用病区、病床。现将督导检查情况通报如下：
一、全市医疗卫生单位H7N9禽流感防控工作开展情况
总体上看，我市各医疗卫生单位H7N9禽流感防控防控工作认识到位，思想重视，组织严密。一是领导重视，组织健全。各级医疗卫生单位成立了相关组织及领导机构、落实专人负责此项工作。二是工作主动，行动迅速。市卫生局召开专题会议后，各单位及传达会议精神，指定定点医院及后备医院，储备专用药品及应急物资。三是加大宣传，营造声势。各医疗机构扎实开展宣传活动，充分利用电子屏、宣传展板、黑板报、宣传单等形式，宣传H7N9禽流感预防和控制及相关科普知识，消除了民众的恐慌心理，维护了社会的稳定，为开展防控及救治工作打好了基础。
在看到成绩的同时，也应看到一些工作不足的地方，主要表现在以下几个方面：一是少数单位医疗废物及消毒供应室设置管理不规范，预检分诊点形同虚设，未指定专人负责这些工作；门诊传染病登记不健全。二是部分医疗机构工作人员只注重日常业务，对H7N9禽流感预防和控制工作认识不到位，相关知识欠缺。特别是一些民营医疗机构目前开展H7N9禽流感防控及宣传工作，领导重视不够，行动缓慢。
二、下步工作建议
各县(区)卫生行政主管部门及执法监督机构在H7N9禽流感防控领导小组的领导下加大力度开展工作，采取有效的工作措施，有计划、有重点对医疗卫生单位进行专项督查行动，对不作为现象从严从重处理，加大媒体曝光力度，确保H7N9禽流感防控工作有效开展。
各医疗卫生机构要充分认识H7N9禽流感防控工作的重要性，按照职责分工，扎实抓好H7N9禽流感防控工作的落实，切实做到监管到位、责任到人、不留死角、不留隐患，为全民众身体健康和生命安全作出应有的贡献。