为了确保我们的努力取得实效,就常常需要事先准备方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。怎样写方案才更能起到其作用呢?下面是整理的合作方案(精选3篇),您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
1莆田一中中美出国班
剩余计划:30人
1、补报补录对象
分数达到莆田市一级达标校最低控制线(541分)且尚未被录取的考生,根据补报志愿情况择优补录取。
2、 补录说明
如“中美高中课程出国班”补录后仍未能完成招生指标,剩余的指标转为“中美高中课程双选班”招生指标。从原先填报莆田一中“中美高中课程双选班”志愿且符合招收条件的考生中,按照从高分到低分原则依次递补录取。
2仙游一中中澳合作班
剩余计划:中澳合作班30人
补录方案:
莆田市省一级达标学校统招线下70分(含70分)且尚未被录取的考生,根据补报志愿情况择优补录取。
3莆田五中中加双选班、出国班
剩余计划:中加双选班7人,中加出国班15人
补录方案:
1、补报补录对象
中加双选班:莆田五中统招线下30分(含30分)且尚未被录取的考生, 根据补报志愿情况择优补录取。
中加出国班:莆田五中统招线下80分(含80分)且尚未被录取的考生, 根据补报志愿情况择优补录取。
2、 补录说明
如“中加高中课程出国班”补录后仍未能完成招生指标,剩余的指标转为“中加高中课程双选班”招生指标。从补报莆田五中“中加高中课程双选班”志愿且符合招收条件的考生中,按照从高分到低分原则依次递补录取。
4莆田十中中英合作班
剩余计划:中英合作班47人
补录方案:
莆田市省一级达标学校统招线下40分(含40分)且尚未被录取的考生, 根据补报志愿情况择优补录取。
特 别 提 醒
省一级达标高中中外合作办学补报志愿,考生需要同时满足以下四个条件:
1、应届初中毕业生;
2、综合素质评定达到B等级以上(含B等级);
3、学校考查科目成绩合格;
4、等级学科成绩均达到C等级以上(含C等级))
民办高中学校
一、莆田擢英中学
剩余计划:198人
补录方案:
中考投档分达到565分及以上,未被录取的应届初中毕业生, 根据补报志愿情况择优补录取。
二、莆田哲理中学
剩余计划:167人
补录方案:
1、未被录取的初中毕业生。
2、综合素质评定等级达B级(含)以上,等级科目成绩不限,学校考查科目合格。
3、补录最低控制线为520分, 根据补报志愿情况择优补录取。
三、仙游县4所民办学校
1、仙游县现代中学剩余计划:134人
2、仙游县金石中学剩余计划:47人
3、仙游县私立一中剩余计划:18人
4、仙游县山立学校剩余计划:124人
补录方案:
中考投档分达到302分以上,未被录取的初中毕业生,根据补报志愿情况择优补录取。
四、莆田砺青中学
剩余计划:181人
补录方案:
中考投档分达到302分以上,未被录取的应届初中毕业生,根据补报志愿情况择优补录取。
五、莆田市私立实验中学
剩余计划:360人
补录方案:
中考投档分达到302分以上,未被录取的初中毕业生,根据补报志愿情况择优补录取。
一、指导思想
按照“改造自我、服务农民”的总要求,以密切与农民利益联系为核心,坚持合作制基本原则和服务“三农”宗旨,以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点,强力推进我县供销合作社的组织管理体系、服务体系、经营体系和金融体系创新,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台,成为农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分,在推进农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。
二、基本原则
坚持有利于调整优化涉农资源配置,明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位;坚持有利于推动现代农业发展,建立和完善农业社会化服务体系,使供销合作社成为我县农业服务体系的主体力量;坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,催生供销合作社体制内生动力;坚持有利于实现供销合作社可持续发展,构建具有中国特色供销合作社科学体制。
三、主要目标
到20xx年,按照政府主导,市场运作的要求,把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织,构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。
从农民合作社联合社管理体制创新入手,以县政府批准已挂牌成立的县农民合作社联合社和36家合作社会员为依托,以供销合作社+农民合作社联合社+供销企业公司“三位一体”为支撑,构建科学规范的新型供销合作社体制架构。
建设以县供销农资公司为龙头,以各乡镇(园区)供销社为服务载体,以村两委为服务终端的覆盖全县的农资配送中心;20xx年,要建立起县、乡、村的配送体系,向农民群众供应各种优质化肥及其生产资料。
以超市为依托,以合作入股方式,以供销社销售网络优势,积极探索建立健全日用消费品流通网络。
以修华蔬菜专业合作社为依托,打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地,做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设。以土产部为依托,以资本融合、业务联合的方式,结合省市再生资源回收公司建设我县再生资源回收网络。
按照综合改革方案“顶层设计”总要求,规范开展农村合作金融、农村产权交易和农业合作保险等业务,构建农村金融服务新体系。
本着有利于推动供销社综合改革,增强供销社发展动力,积极引进培育供销社急需人才。
四、主要内容
(一)创新组织体系
1、建立健全组织架构,完善壮大农民合作社体系。组织体系创新,就是以农民合作社联合社的建立和健全,使供销社的组织管理体系适应新形势下农村经济和社会发展的新要求,在农村大力发展村级农民专业合作社,把市场作为配置资源的科学方式,引领“三农”实现发展上的新突破。各乡镇(园区)要建立农民专业合作社联合社,统领和引导当地主导产业的发展。县级以供销社结合实际,明确职责及具体单位为依托建立全县的农民专业合作社联合社,为合作社的健康发展提供政策、信息、资金等各方面的服务和保障。以此形成供销合作社+供销企业公司+农民合作社联合社“三位一体”的组织架构。
(1)规范发展农民合作社。按照“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则,大力支持、引导规范农民专业合作社的发展。县直各部门要结合各自职能,制定出台支持专业合作社发展的意见,积极整合各类涉农资金,支持规模大、示范带动能力强的合作社。县社、县农业局要对专业合作社进行章程制定、生产经营、生产技术、市场销售等各方面培训,组织更多农民入社,不断增强合作社的实力和凝聚力。
(2)组建乡镇农民专业合作社联合社。由各乡镇政府(园区)和供销社牵头,以各乡镇(园区)实力强、辐射带动能力广的合作社为依托,联合本行政区域内其他农民合作社自愿参加,组建乡镇农民专业合作社联合社。使联合社起到统领和引导当地主导产业发展的目的,20xx年底,所有乡镇(园区)都要完成农民专业合作社联合社的组建和注册工作。
(3)以供销社为主导,健全县级农民专业合作社联合社。将全县不同类型、规模的农民专业合作社及乡镇的联合社,以业务链接、资本合作为纽带,全部纳入县联合社。供销社通过产权介入、项目支持、资金合作、业务带动等方式,引导和推动全县合作经济的发展,更好地实现综合全方位服务。
2、明确组织职能。新型供销合作社在承担原有供销合作社职能的基础上,承担以下政策性和经营性职能。
(1)受政府委托协助有关部门,负责制定各类农民合作经济组织发展规划,落实相关政策;
(2)负责各类农民合作经济组织的指导、服务、协调工作;
(3)维护成员社的合法权益,反映成员社的呼声和建议,争取政策、资金支持;
(4)负责全县农民合作社发展基金的管理、使用,负责财政补助合作社形成资产的持有和管护,承办合作社申报政府支持项目的报审和组织实施等。
(5)组织领办各类农民合作经济组织,指导帮助农民合作社与农业公司等新型农业经营主体开展联合合作,培育品牌,开拓市场;
(6)搭建生产、流通、金融、保险、产权交易、培训、交流和信息等综合服务平台,为成员社和农民群众提供全方位服务;
(7)整合系统和社会资源,发展农产品、农资、日用消费品等农村现代流通网络和农村合作金融,开展农业社会化服务。
(二)创新服务体系
1、构建农村综合服务网络。以供销社企业公司和农民合作社为依托,组建服务集团,建设基层综合服务网络。按照县有商贸综合服务体系,乡镇有综合服务中心,村有综合服务社的综合服务模式要求,加强服务平台和阵地建设,向农民提供生产资料、生活用品、农业知识和供销信息等服务。20xx年完成我县9个乡镇综合服务中心建设,20xx年,村级服务社建设覆盖全县80%乡村。
2、开展土地托管服务。按照“政府主导、供销社牵头,部门联合、企业承办”的原则,积极探索构建全县农业社会化服务体系。县社要积极与涉农企业和农民合作社联合,探索开展订单式、菜单式、流转式、组合式等土地托管模式,并推进各项为农综合服务。20xx年培育示范试点,20xx年在全县推广,20xx年底,全县土地托管面积达到2万亩以上,逐步成为我县农业生产主要组织形式。
3、建立人才储备制度。根据供销社综合改革深入发展需要,积极引进高等院校技术知识人才,培养一批高素质供销社发展急需人才,建立供销社发展人才储备制度,提升供销社发展能力。
(三)创新经营体系
1、加快农资流通网络建设。20xx年,投资200万元,完成以县供销农资公司为龙头,以各乡镇供销社为服务载体,以村两委和综合服务社为服务终端的覆盖全县的农资配送中心建设,开展农业技术、测土施肥等服务,解决好农资进村、农资安全问题;20xx年下半年,在全县各乡镇中偏远村庄,再增建10个村级服务社,每个村级服务社不少于60平米,建立起我县县、乡、村农资配送体系,以满足全县广大农民群众对农资的需求。到20xx年,农资流通网络覆盖率达到90%的乡村,优质化肥供应量占到全县市场份额的85%以上。
2、加快日用消费品流通网络建设。以超市为依托,以合作及入股等多种方式,以供销社销售网络优势,建立健全日用消费品流通网络。在县城建立日用消费品配送中心,整合系统内外资源,加快推进省社提出的“百城购物·供销社超市”项目建设,实行统一连锁配送、统一服务标准、统一建筑风格、统一配套设施、统一品牌标识。20xx年完成全县9个乡镇基层社超市建设,每个超市面积不少于150平米。
3、发展农业园区及建设再生资源回收网络。在现行政策的指导下,根据县委、县政府工作部署,与县农委合作,以修华蔬菜专业合作社为依托,打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地,做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设;同时,以土产部为依托建立再生资源回收网络,把触角延伸到乡镇、村庄各个角落,为我县废旧物资回收利用集团式发展,发挥供销社应有的作用。
(四)创新农村金融体系
1、积极与县有关部门协调,成立农村产权交易所(中心)。开展土地流转、林地使用、农村集体经营性建设用地使用权等的信用评估和产权交易,参与农作物生态、农业机械、农民宅基地等农村资产评估。
2、做强做大投资融资担保平台。依托现有的省新合作投资担保公司办事处和省社小额贷款公司,加大与金融部门合作,探索新型融资担保方式,为合作组织提供融资支持。
3、开展农业合作保险业务。借助省、市相关机构,依托县社安全统筹中心,积极探索农业保险合作业务、联合保险与再保险方式,有效分散农民农业风险。
4、以农民合作社为依托,探索社内成员资金互助新模式,解决农民专业合作社发展中的资金瓶颈问题。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立县深化供销合作社综合改革领导小组,组长由县长担任,副组长由县委副书记、主管副县长担任,各相关部门负责人为成员,负责研究推进供销合作社综合改革政策措施。领导小组下设办公室,办公室设在县供销合作社,负责领导小组的日常工作。
(二)强化政策支持。为深化供销合作社综合改革,建设新型农业社会化服务体系,实现组织、服务、经营、金融和管理创新的任务,在人才、资金、政策等各方面给予供销社大力支持和帮助。
从20xx年起,县财政每年安排一定资金支持供销社建设流通网络和为农综合服务平台,并确保上级扶持项目配套资金落实到位。建立全县供销社系统农民合作社发展基金,用于扶持农民合作社发展。供销合作社组织领办的农民合作社联合社,按照具备法人资格的互助性经济组织依法给予工商注册登记。
支持供销社组建合作企业集团,对所属改制、破产企业的土地、资产过户等产权变更事项减免相关费用。供销合作社所属划拨土地出让金收益,优先用于供销合作社破产和改制企业解决职工安置、改善农村流通基础设施及其他公益性建设项目。对经核复的供销社系统地方政策性财务挂账,县政府将尽快采取有效措施,抓紧落实处理。
支持供销社多渠道消化经营性财务挂账,有关金融机构可按照相关政策规定,采取减免本金、豁免利息、停收滞纳金等优惠措施,加快处置供销社拖欠的金融债务。供销社的县城商贸综合体及购物广场和乡村供销社超市建设、公益性农产品批发市场建设纳入城乡总体规划和土地利用总体规划,在年度新增建设用地计划总量内统筹安排。按照相关规定免征公益性农产品市场土地使用税和房产税。
(三)强化舆论宣传。加强对供销合作社改革的宣传报道,对改革中涌现出来的新做法、新经验和新典型,及时进行总结、宣传,在全社会形成关心、支持、参与供销合作社改革的良好氛围。
(四)强化督导检查。将供销合作社改革列入政府督查内容,加强督导检查。县深化供销合作社改革领导小组办公室要组织专门人员,深入改革一线,掌握改革进展情况,及时发现和研究解决问题,确保改革顺利推进。
一、筹资标准和对象
20xx年我省农民个人缴费提高到每人每年50元,政府配套资金将不低于每人每年200元。坚持以家庭为单位自愿参加原则,农村中小学生须随父母参加户籍所在地的新农合,非农村户籍的流动就业人员可以自愿就近选择参加居住地或户籍地的新农合,但不得重复参合(保)。参合人员必需有身份证或户口簿。
二、工作目标
1、以乡镇(街道)为单位,农民参合率98%以上(辖区农业人口数以统计年鉴为准);
2、新农合宣传材料发放到每一个农户,辖区农民新农合政策知晓率100%。
3、做好参合人员基础信息管理工作。各乡镇(街道)要继续完善新农合参合人员的信息,做到参合人员名字、身份证号信息准确和完整。同时参合人员的电脑录入、参合票据、缴交参合基金、筹资统计报表和实际情况“五相符”,相符率100%。
4、各村做好年新农合补偿公示和20xx年参合人员基础信息录入公示,公示率100%。
三、部门或单位职责
1、市新农合管理委员会:负责新农合筹资工作的组织、协调、督查、考核、奖惩;制定筹资工作计划和实施方案;组织新农合的宣传发动。
2、乡镇(街道)新农合管理委员会:按属地管理要求做好本辖区新农合的宣传和筹资工作的组织发动,牵头本乡镇(街道)卫生、民政、计生等部门核定新农合筹资减免人员;每天上报参合数据;及时将新农合筹资款上缴市财政;认真做好参合人员基础数据的核对和电脑录入并及时督促各村新农合公示的落实等各项工作,确保完成新农合的工作目标和任务。
3、市财政局:负责新农合筹资票据的提供与核销;规范各乡镇(街道)的收入过渡户管理,确保筹措资金的安全。
4、市卫生局:开展调研,评估年新农合补偿运行情况,拟订20xx年新农合补偿方案和20xx的新农合筹资工作方案与考核办法;培训新农合相关工作人员;编写宣传材料;收集、统计和报送新农合筹资进展报表。
5、市民政局:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供低保、重点优抚对象名单,并核实相关对象的参合情况,确保低保、重点优抚对象100%参保。
6、市计生局:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供二女结扎户、独生子女领证户对象名单,并核实相关对象的参合情况,确保二女结扎户、独生子女领证户100%参保。
7、市老区办:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供革命五老对象名单,并核实相关对象的参合情况,确保革命五老对象100%参保。
8、市残联:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供残疾人员名单,并核实相关对象的参合情况,确保残疾人100%参保。
9、市广电局:做好20xx年新农合政策宣传工作。
10、市效能办:对有关部门、单位开展督查,对不履行或不正确履行职责的行为进行效能督促。
11、各卫生院和社区卫生服务中心:负责向各乡镇(街道)合医办报送按村分开的新农合补偿公示表,乡镇(街道)合医办督促各村切实做好新农合补偿公示工作的落实。
12、各村委会:负责宣传、动员、组织农民参加新农合,做好农民参合资金的收缴、参合农民基础数据的登记与核对和参合公示;及时报送新农合筹资参合信息;核验参合证加盖校验章,并将参合证发放到参合人员手中;开展新农合补偿公示,收集农民对新农合政策意见并及时向市新农合经办机构反映。
四、实施步骤
20xx年新农合筹资工作分为四个阶段进行,即准备阶段、筹资和信息登记与核对阶段、电脑录入阶段和检查验收阶段。
1、准备阶段:年11月1日至11月16日,开展新农合筹备阶段。
(1)召开新农合管委会成员会议,研究20xx年补偿方案、工作方案、考核和奖惩办法。
(2)市财政局新农合筹资票据的准备,举办筹资票据转结培训。
(3)市卫生局做好宣传材料、表格、簿册等材料准备;做好各乡镇(街道)参合筹资的表簿卡使用和电脑录入培训,各卫生院、社区卫生服务中心和市新农合管理中心负责在20xx年11月16日前把年参合人员名单和年度1-10月份补偿情况按村分开交各乡镇(街道)合医办下发到各村合医组。
(4)市民政、计生、残联和老区办等部门做好我市农户中的低保、重点优抚、二女结扎户、独生子女领证户、残疾人和革命五老对象名单的公示和核定工作。在11月16日之前要将核定的本年度低保、重点优抚、独生子女领证户、二女结扎户、残疾人和革命五老对象下发到各乡镇(街道),各乡镇(街道)必须及时将有关对象名单下发到各村。
2、筹资阶段:年11月17日至12月30日,动员、培训、宣传发动和进行筹资阶段。
(1)市政府召开全市动员大会,下达各乡镇(街道)新农合工作责任书,正式启动我市20xx年新农合筹资工作。
(2)各乡镇(街道)根据全市新农合试点工作动员大会精神,召开动员大会,进行全面动员部署。各乡镇(街道)要利用广播、有线电视、版报、标语等各种方式开展20xx年新农合政策宣传。各村要将市20xx年新农合的缴费、政府的补助及补偿方案等张贴通告,将宣传材料分发到每个农户(包括在市外的每个农民),做到农民新农合政策知晓率100%,同时,要认真做好年的村级新农合补偿公示,宣传身边典型事例等,促进新农合筹资氛围的形成。
(3)各乡镇(街道)要在年12月30日前将农民个人参合经费收缴到位。筹资交费时间为20xx年1月6日之前,各村合医组在此之前要负责办理农民参合基金收缴,开具参合票据,登记核对参合人员基础信息,收存有关增减人员的参合证并上交乡镇(街道)合医办;其中,各村合医组必须认真核对由各相关部门提供的本年度革命五老、重点优抚、五保、低保、残疾人和独生子女领证户、二女结扎户等政府补助对象的名单,确保做到革命五老、重点优抚、五保、低保、残疾人对象100%参合和筹资不多收也不少缴。各村合医组对于不参合的农户,应在“新农合参合告知书”上签字并上交乡镇(街道)合医办存档备案。筹资完成,在村公示栏上进行20xx年新农合参合公示。
(4)各村筹资情况必须每日一报乡镇合医办,各乡镇(街道)合医办对本乡镇(街道)筹资情况从年12月10日起必须向市合医办每日一报,直到辖区参合率完成98%以上。20xx年新农合筹资截止期为年12月30日,最终统计报表在20xx年1月12日前完成。筹资统计报表中的减免身份重合情况按以下排序统计上报:独生子女领证户、二女结扎户、残疾人、重点优抚、革命五老、五保和低保(如:即是低保又是独生子女户,则只算独生子女户即可)。
(5)各乡镇(街道)财政所在20xx年1月12日前将参合农民应缴参合经费上缴市财政新农合基金专户。
(6)市广电局做好新农合补偿核心政策的宣传、典型事例的媒体报导和参合筹资进展情况的跟踪报道,负责开设有线台新农合政策宣传栏目。
(7)市新农合管理中心负责及时向市委、市政府有关领导报送参合进展,市新农合管委会、监委员会组织效能办等到乡镇(街道)开展筹资工作督查,对工作不落实者给予绩效问责。
3、电脑录入阶段
(1)计生局、民政局、残联、老区办等部门可委托乡镇(街道)有关单位核准参合减免人员名单。20xx年1月12日前各乡镇(街道)合医办将各乡镇(街道)减免人员统计数据交计生局、民政局、残联、老区办等部门审核把关和签章,一式二份交市新农合管理办公室。减免人员名单由各有关部门核准签章后交乡镇(街道)合医办存档备查。
(2)各乡镇(街道)合医办要准确、及时完整在新农合电脑系统中录入并核对个人、家庭资料等基础信息。在20xx年1月20日前要完成辖区参合人员电脑录入和数据更正工作,做到参合人员电脑录入名单、参合票据、缴交参合基金、筹资统计报表和实际情况“五相符”,相符率100%。参合人员基础信息录入完毕,必须按规定在电脑系统中导出并在户藉所在村进行公示,如有差错及时更正,更正表格由经办人员、合医组长签字,村委会盖章后交乡镇(街道)合医办电脑更正,书面存档。
(3)市卫生局要负责新农合电脑软件调整,录入、统计的技术指导,全市筹资情况的汇总上报等。
4、检查验收阶段
市合医办负责组织对各乡镇(街道)录入工作完成等情况进行检查验收,对系统不合格的通知乡镇(街道)办改正。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。各乡镇(街道)要围绕20xx年农民参合率达98%以上等四项目标和工作时限要求,精心组织、周密安排,强化责任、扎实工作,做到宣传到位、工作到户、逐村落实。
(二)密切配合,相互协作。乡镇(街道)合医办和各相关单位要各尽其责,相互配合,确保减免对象核定工作的衔接。
(三)加强督查,奖优罚劣。市政府向各乡镇(街道)下达新农合工作责任书,并把新农合四项工作目标纳入各乡镇(街道)创业竞赛内容。市新农合管委会办公室和市政府督查室将开展新农合工作督促检查,并将检查结果及时进行通报,以保证全市20xx年新农合补偿工作顺利开展,如期完成。