关于居集镇业卜湾村村基础建设项目的
议
案
业卜湾村共有7个社，207户，974人，其中少数民族人口65户362人，占总人口的37%，有劳动力490人，其中女劳动力230人。耕地面积1471亩，人均1.5亩。业卜湾村2011年被列入整村推进项目，但村社道路硬化尚未实施，村社道路硬化项目全长4.3公里，路基宽6米，路面宽4米，路面为混凝土路面，该项目计划总投资43万元。此项目建成后解决该村群众行路难的问题，请求县上解决项目建设资金43万元。
关于居集镇茨滩村村社道路硬化的
议
案
茨滩村是一个纯少数民族聚集村。是群众从事工农业生产和连接集镇的重要通道，沿线6个社，227户，1108人，由于该村社道没有水泥硬化，通行能力差，严重制约着该村经济发展的步伐和村民生活水平的提高。镇上计划对茨滩村的村社道路进行硬化长3公里，宽4米。项目预算投资35万元，该工程的实施对改善该村基础设施，推动少数民族地区经济，引导群众致富奔小康，带动少数民族群众的文化、经济、生活水平和建设社会主义新农村具有至关重要的作用。请求县上解决该村村社道路硬化资金35万元。
关于居集镇深沟村村社道路硬化的
议
案
深沟村地处临大公路沿线，是居集镇主要的温棚蔬菜基地。全村共有8个合作社，384户，1894人，其中少数民族有960多人，占总人口的50.7%。人均耕地0.8亩，主要农作物有冬小麦、玉米、马铃薯等，经济作物有油菜、大豆等。
深沟村至徐扈家想乡毛家村社道路渉及深沟村一、二、三社及徐扈家乡等上万群众行路难问题。该道路长3公里，宽3.5米，按村社道路水泥硬化标准建设，该项目概算投资35万元，该工程的实施对改善当地交通基础设施，提高该村沿途群众的文化、经济、生活水平和建设社会主义新农村具有至关重要的作用。请求县上解决该项资金35万元。
关于居集镇南街道路硬化的
议
案
居集集镇辐射周边7个乡镇，是我县南部最大的贸易中心，2003年对居集镇南街进行过拓宽改造，由于当时资金有限，改造标准低。目前该路面破损严重。该街两边现已修建一至二层砖混结构的平顶480间，影响着我镇集镇整体形象。该路晴通雨阻，消费环境差，影响着商家商品交易，该道路涉及居集小学、居集中学等多个单位及群众行路及商品交易，交通不便的等问题，为了增强集镇服务功能，加快小城镇建设步伐，对居集镇南街道路实施硬化，使该工程的实施会使我镇充分发挥我县南部商贸重镇的作用。路面宽10米，长700米，概算投资40万元，请求县上解决此项资金。
关于建设居集镇田家村人饮工程的
议 案
田家共有十二个社，2000多人，少数民族占67%。多年以来，人畜饮水问题严重制约着我村经济社会的全面发展，过去几年在县委、县政府及县水电局的关心支持下，全面完成了田家村一、二、三、六、七、九、十社群众的饮水问题，还有田家村四、五、八、十一、十二社的群众饮水问题还没有解决，特申请县级部门予以立项，请求县上解决田家村群众人畜饮水问题。
关于建设居集镇居集社区办公场所的
议
案
自2011年3月，我镇居集社区成立以来，在村委会换届期间，根据县上安排已配备社区支部书记一名，主任一名，文书一名，居集社区现有 户 人，但到目前还没任何办公场所，社区承担着城镇居民低保，廉租房申请，非农人口管理等工作，工作繁重。社区办公人员以自己的家为办公场所，没有集中办公，给居民和群众办事带来极大的不便，为了切实提高社区服务功能不断满足社区服务群众的需求，急需修建200平方米一个办公场所一处，投资60万元。请求县上解决项目资金60万。
关于建设居集镇街道垃圾处理场的
议 案
居集集镇是临大公路沿线的重点集镇，也是我县茶马互市商贸流通的历史古镇之一，集市贸易辐射寨子沟、中咀岭、郭干、徐扈家、别藏、铺川等七个乡镇，人流物流比较集中，距县城17公里，距州政府驻地临夏市37公里，总面积29.58平方公里，辖9个行政村，一个社区，80个合作社，2645户，现有人口13692人，其中少数民族8831人。随着城镇化进程不断加快、人民生活水平不断提高和人口不断增加，以及生活消费结构的改变，集镇生活垃圾逐年增多，垃圾的成分也越来越复杂，垃圾处理难度越来越大，直接或间接的影响生态环境，严重影响了居民生活环境的改善和生活质量的提高，也严重影响着我镇申请国家级优美乡镇的实现，垃圾已成为一项全球性的世界公害。为此修建居集镇垃圾处理场势在必行。该项目概算：需资金570万元。请求县上立项，并帮助解决建设资金。
关于居集镇深沟村建设松树苗种植基地
议 案
我镇深沟村地属临大公路沿线，是居集镇主要的蔬菜基地。全村共有8个合作社，384户，1894人，其中少数民族有960多人，占总人口的50.7%。人均耕地0.8亩，主要农作物有冬小麦、玉米、马铃薯等，经济作物有油菜、大豆等。其中深沟村八社共有46户，250人，临大公路穿社而过，交通便利，且地理位置优越。该村八社现有集体耕地28亩，耕地平整，地势广阔，都位于临大公路两边。该土地用于种植经济作物，松树苗成活率高，亩产量大，销售前景广，经济效益甚大，可以增加群众经济收入。请求县上从树苗、资金上给予大力支持。
关于建设居集镇强滩村养殖业基地的
议 案
居集镇强滩村共有八个社，220户1035人，位于居集镇西南部，距居集镇5公里，地处山区，经济条件差，群众生活贫困，但该村有大面积自然草场，适合发展畜牧养殖业，增加群众经济收入。急需建设羊棚、牛棚，购买种羊和品种牛，请求县上帮助解决。
关于解决居集镇无自建能力群众危房问题的
议 案
居集镇位于积石山县东南，总面积29.58平方公里。西面毗邻青海省循化县，南隔居集河与别藏、中咀岭乡相望，东接铺川乡，北连寨子沟、徐扈家乡，距县城17公里，距州政府临夏市31公里，全镇共有9个行政村，1个居委会，有14个驻镇单位，2645户，人口总数为13692人，耕地面积14600亩，女性人口为6113人，少数民族8831人，年人均纯收入2017元，人均占有粮315公斤。全镇有农村低保1072户，3412人，城市低保户105户，220人，五保户104户，141人，近有二三十名伤残复退军人，二十多名享受中央生活保障补助金的孤儿，全镇无自建能力的群众危房共有35户，基本无经济收入，现有的住房都是危房，随时有坍塌可能，急需重新建设住房，请求政府救助解决。
关于修建居集镇幼儿园项目的
议 案
居集镇位于积石山县东南，总面积29.58平方公里。西面毗邻青海省循化县，南隔居集河与别藏、中咀岭乡相望，东接铺川乡，北连寨子沟、徐扈家乡，距县城17公里，距州政府临夏市31公里，全镇共有9个行政村，1个居委会，有14个驻镇单位，2645户，人口总数为13692人，耕地面积14600亩，女性人口为6113人，少数民族8831人，年人均纯收入2017元，人均占有粮315公斤。
根据县委马国兴书记在党代会上坚持“抓两头带中间”的讲话精神，在17个乡镇和重点行政村开办幼儿园的指示，急需在我镇开办幼儿园一所，此幼儿园建成有利于解决干部职工及群众的幼儿教育问题，使得我镇幼儿教育得到长足的发展。请求县上解决该项建设资金为盼。
关于“加快旅游产业发展步伐，推进农村
特色化旅游建设”意见建议的答复
代表：
你提出的“加快旅游产业发展步伐，转变以促销促旅游的模式，积极探索以产业带动旅游发展的新模式，不断发展壮大旅游产业。农村特色化旅游建设要走专业化、集约化、规模化发展路子，避免遍地开花”的建议收悉，现答复如下：
近年来，我市紧紧围绕“三城一基地”发展目标，按照大文化、大旅游、大市场、大发展的思路，加强领导、科学规划、规范市场、优化环境，有力地促进了文化旅游产业的快速发展。目前，敦煌共有各类文化产业经营单位268家，从业人员2400多人；旅游宾馆饭店135家，旅行社63家，旅游从业人员7700多人，年旅游接待人数120万人次。2009年实现文化旅游收入8.06亿元，占GDP的20.7%。
我市始终坚持把敦煌文化元素融入旅游产品的设计和包装，开发了以敦煌丝毯、敦煌彩塑、敦煌工艺骆驼、敦煌奇石、敦煌书画、敦煌绢画等为主体的敦煌文化旅游系列工艺品，丰富了文化旅游商品市场，带动了文化旅游产业共同发展。
按照“政府主导、企业参与、市场运作”的思路，我市以文化交流为平台，以宣传招徕为目的，着力开发高端旅游客源市场，促进旅游转型升级。先后在法国、德国成功举行了“敦煌花雨”文化艺术大展，在日本、韩国举办了丝绸之路敦煌文化周、敦煌文化旅游推介会等文化交流旅游推介活动，与日本日光市、韩国南海郡正式签订了缔结友好城市协议。在北京、天津举办了盛世和光——敦煌艺术大展和丝路放歌情系奥运——天津敦煌艺术大展。积极组团参加了欢聚世博——国际旅游品牌发展论坛、中韩缘文化节、海南旅游博鳌论坛、香港旅游博览会、2010海峡两岸文化创意产业发展高峰论坛等大型文化旅游推介会，组织大型杂技剧《敦煌神女》赴台湾进行了三个月的商演。同时，先后成功举办了五届中国敦煌飞天国际文化旅游艺术节、两届敦煌国际服饰模特艺术节和三届中国敦煌国际葡萄节、皮尔卡丹2008春夏时装发布会等文化旅游节会活动，进一步提高了敦煌旅游的知名度。
依托敦煌文化产业示范园区和阳关文化旅游观光区，我市采取政策扶持、以文招商、人才引进、合作开发、宣传包装等方式，先后建成了敦煌大剧院、阳关博物馆、敦煌大乘艺术公司、敦煌历史博览园、画家村和76家独具特色的“农家乐”等重点文化旅游产业实体和项目，启动了“敦煌古城”复建项目。敦煌逐步成为中外游客文化体验、旅游观光、休闲度假的好去处。
我市以文化演艺为载体，弘扬敦煌文化，丰富旅游活动内容，使文化演艺成为文化旅游产业发展新的增长点。以敦煌大剧院为阵地，每年演出大型杂技剧《敦煌神女》170多场；以鸣沙山月牙泉景区民俗博物馆、阳关博物馆、敦煌古城等景区景点为阵地，定期组织开展文艺演出活动；以敦煌宾馆、太阳大酒店、敦煌山庄等四星级酒店为阵地，每年演出“敦煌之夏歌舞宴”200多场；以敦煌风情城、祥云广场、党河风情线等游客休闲娱乐聚集区为阵地，每年开展文化演出300多场；以敦煌宾馆农家园、太阳村等农家园为阵地，开展敦煌民歌和敦煌曲子戏演唱活动。通过宣扬敦煌文化，展现丝路风情，为中外游客提供了雅俗共赏的文化大餐。
依托得天独厚的文化旅游和自然资源，我市积极筑巢引凤，提供便利条件，近年来，国内外影视机构先后拍摄了《敦煌》、《英雄》、《天脉传奇》、《大敦煌》、《敦煌书法》、《神探狄仁杰》、韩剧《善德女王》等中外影视作品30余部，把敦煌的美景推向了海内外，掀起了一轮又一轮的敦煌旅游热。
我市不断深入挖掘文化旅游资源，精心谋划，宣传推介，树立形象。先后荣获国家旅游名片、中国最值得外国人去的50个地方、中国县市旅游品牌十强县市、建国六十周年---中国最佳文化旅游城市、中国最具国际影响力旅游目的地等文化旅游品牌，有力提升了敦煌文化旅游发展的影响力。
我市独特的自然环境，为发展农村特色旅游提供了极好的条件。我市阳关镇依托悠久的历史文化底蕴建成了阳关博物馆，依托独特的自然景观建成了野麻湾风景区、新工坝水上乐园等新的旅游景区，依托葡萄产业，积极发展“葡萄田园风光游”。目前，全镇建成集田园观赏小憩、果园自摘尝鲜、习农体验、吃农家饭、住农家小屋、购乡土特产和乡野娱乐休闲为主要服务内容、功能完善的高标准葡萄旅游观光特色农家园8家，倍受游客青睐。近三年来接待中外游客近20万人次，实现营业收入800万元，创利税220万元，转移劳动力100余人，农村特色化旅游己成为全市旅游发展新的趋势。
为进一步推进全市农村特色化旅游产业的发展，我市提出了在十二五期间，打造阳关镇、杨家桥乡2个特色旅游乡镇，月牙泉、龙勒等5个特色旅游专业村，建成100家高标准农家乐的计划。以现有的敦煌市万亩高效节水园区、农业科技示范园区等农业园区为基础，建设国道313沿线百亩“葡萄长廊”；规划建设葡萄历史博物馆、葡萄品种博览园和各具特色的葡萄酒堡、酒庄；创建敦煌农场同舟岛观光农业休闲旅游区为3A级景区，建成儿童水上游乐、露天泳场、空中滑索、垂钓、划船、绿色沙龙、特禽养殖、运动健身、棋牌及餐饮、住宿等设施，将形成敦煌市最大、功能最完善的休闲度假区；大力发展集农事体验、园艺观赏、果实采摘、自助餐饮等于一体、富有生态特色的农家乐旅游和现代旅游观光农业。
各位代表，再次谢谢你们对我们旅游工作的关心和中肯的建议。
二○一○年九月十八日
人大建议回复格式
人大建议回复格式
附件1：办理人大代表建议格式 X 本单位正式文件头 发文字号
关于对弥渡县十四届人大五次会议 第 号建议的答复 代表：
您提出的关于 的建议（意见、批评），已交我们研究办理，现答复如下： 单位印章 年 月 日 联系人及电话：
抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。
（注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D） 人大代表建议的答复格式
（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财建议字[2008] ××号 分类：
关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复 代表：
您提出的关于“……”的建议收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：建议办理情况征询意见表 （厅 印） 二00八年 月 日
抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。
（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 赣财建议字[2008] ××号
关于省十一届人大一次会议第××号 “代表建议”的会办意见 ××××（主办单位名称）：
×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此建议。经研究，并与×××代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：
以上意见，请你们在正式答复代表时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 （厅 印） 二00八年 月 日 政协提案的答复格式
（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给领衔委员，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财提案字[2008] ××号 分类：
关于省政协十届一次会议第××号提案的答复 ×××委员（仅写领衔委员姓名）：
您提出的关于“……”的提案收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：提案办理情况征询意见表 （厅 印） 二00八年 月 日
抄送：省政协提案委员会，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。
（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 赣财提案字[2008] ××号 关于省政协十届一次会议 第××号提案的会办意见 ××××（主办单位名称）：
×××委员在省政协十届一次会议上提出的关于“……”的提案收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此提案。经研究，并与×××委员沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：
以上意见，请你们在正式答复委员时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 （厅 印） 二00八年 月 日
一、人大建议答复标准格式 对成都市第十五届人大三次会议 第××号建议的答复 ××代表：
首先感谢您对××（行业）工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的建议的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：
（正文） 再次感谢您对××（行业）工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《人大代表建议办理反馈表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
二〇一〇年×月×日
二、政协提案答复标准格式 对政协成都市第十三届三次会议 第××号提案的答复 ××委员：
首先感谢您对××（行业）工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的提案的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下： （正文） 再次感谢您对××（行业）工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《政协提案办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
二〇一〇年×月×日
鸣沙镇人大主席团2012上半年组织代表开展活
动情况及代表建议、意见办理情况汇报材料
鸣沙镇人大主席团
（2012年7月）
各位领导、各位代表：
按照县人大常委会安排，我就上半年鸣沙镇人大主席团工作开展情况及代表意见、建议督办情况做简要汇报，不妥之处，请指正。
一、组织代表开展活动情况
一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在镇党委领导下，坚持以党的十七大精神及党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕镇党委、政府中心工作及年初确定的目标任务，创新工作机制、活化活动方式，扎实有效地组织代表开展活动，为推进全镇“三个文明”建设做出了积极贡献。
（一）、加强自身建设，提高工作水平
1、坚持党的领导，健全各项制度
人大工作是党密切联系群众、听取群众意见的一个平台、渠道。镇人大主席团自觉把自己的工作，臵于党委统一领导之下，每月主动向党委汇报人大工作，取得党委的重视与支持，同时，建立健全各项制度如代表视察制度，主席团会议制度，代表小组活动制度，代表、选民联系制度，推进人大代表履职能力，提高代表议政、督政的自觉性，进一步加强规范化建设，提升人大工作水平。
2、加强学习培训，提高代表素质
积极组织县、镇人大代表以会议学习、集体学习、个人学习等
形式，深入学习第十一届全国人民代表大会第五次会议精神及自治区第十一次党代会精神，全面落实科学发展观，提升代表的政治理论水平和依法履职意识，并不断加强法律法规和人大业务知识的学习，重点组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和《宁夏乡镇人大工作条例》等法律法规，学习了经济、科技、计算机等业务知识，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领，进一步提高代表的履职能力和工作水平。
3、加强廉政建设，增强拒腐防变的能力。
人大代表代表人民行使监督职能，更要注重廉政风险的防范。半年来，镇人大主席团把党风廉政建设列入工作计划，认真落实岗位责任制，切实抓好廉洁自律，通过认真学习杨善洲、文建明模范人物先进事迹和开展警示教育活动，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，进一步增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。
（二）、依法履行职责，强化监督职能
1、强化执法检查，维护人民群众的利益。在今年3月份、5
月份两次组织县、镇两级部分代表联合派出所、工商、综治、司法等部门深入鸣沙畜禽交易市场、良友、沙洲精米加工厂、部分餐饮业、小作坊等进行执法检查，严厉打击各种违法、违规经营，有力地维护了农贸餐饮等市场合法有序的经营环境；6月份深入各村走访群众，调查和了解全镇农资市场的经营管理、计划生育的政策落实情况、“一卡通”粮食补贴的发放情况、村干部的工作作风和服务态度、人民群众最关心和关注的事等。在鸣沙镇民生服务中心建成投入使用后，组织县、镇两级代表就其运行情况进行了实地考察，访问了部分办事群众，对工作人员的办事效率、服务态度等方面进行了全面了解，积极进行有效监督，并结合实际问题提出意见、建议，确保民生服务中心发挥服务方便群众的职能。通过一系列的执法检查，坚定了为人民群众办实事，解难题的决心，有力促进我镇经济和社会发展。
2、深入督查视察，竭力促进政府工作。开展视察调查活动是
倾听民声、反映民意，充分发挥代表作用的有效途径。半年来，我镇代表就中石化万亩枸杞基地、长滩、薛营村旧庄点改造工程、薛营村冷库建设项目、二道渠枸杞育苗基地、高效节水枣树滴灌项目、鸣沙镇污水处理厂建设、鸣沙中学下水工程建设、人畜饮水工程加压站建设等“亮点”工程和项目，组织代表进行视察。就视察中存在的问题积极向政府反映，并提出合理化的建议。同时发挥监督职能，从项目初期的招投标，中期的资金管理、工程进度、质量及最后的工程验收等环节进行全面监督，保证了资金安全使用和工程质量。
3、切实做好信访工作，解决群众困难。人大信访工作是化解矛盾、了解民意的窗口。镇人大重视人民群众的来信来访工作，围绕构建和谐社会，着力化解社会矛盾，把问题解决在萌芽状态的目标。主要针对由于土地流转、良种补贴等引起的治安纠纷、土地纠纷、财务纠纷等问题，我们都一一耐心作出答复并交政府相关站所予以办理。共处理治安纠纷7起，土地权纠纷5起，财务纠纷3起，其他纠纷2起，督办群众来信来访14件（次），通过来访接待和处理，为群众解决了一些热点、难点问题，化解了一些社会矛盾，维护了全镇社会稳定。
4、重视议案督查办理，促进社会发展。镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。针对我镇代表在县十五届人大五次会议上
所提出的建议、意见，进行了专题讨论和研究，并对建议、意见的办理情况进行安排部署，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、督办人员盯着抓的工作机制，认真组织实施，逐件抓好落实。截至目前正在办理的建议由3条，占25%，正在协商办理的6条，占75%。主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表，基本做到了事事有结果，件件有回音。
5、围绕中心工作，积极发挥代表作用。为加快我镇经济社会
发展推动新农村建设步伐，镇人大代表积极参与并配合政府工作，发挥人大的自身优势，积极妥善化解生产生活中各种矛盾纠纷，确保了各项工作的顺利开展。在中石化万亩有机枸杞基地建设、长滩、薛营村旧庄点改造、农村大环境整治、硒砂瓜种植、农田水利建设、封山禁牧、植树造林等重点工作中，我镇人大代表都能够根据自身特点，带头深入工作一线、积极参与农村建设，调处邻里矛盾纠纷，维护社会稳定，起到了监督支持的作用，有力推动了全镇各项工作的顺利进展。
二、代表意见、建议督办情况
我镇县人大代表在县十五届人大五次会议上共提出代表建议、意见8条，其中，县水务局承办3件、县交通运输局承办2件（其中与七星渠管理处共同承办1件）、七星渠管理处承办2件（与县交通运输局共同承办1件）、住房和城乡建设局承办2件。
（一） 正在办理的建议3件。
第25号建议：《关于对薛营村7队、黄营村9队跨七星渠大桥加装护栏的建议》。
办理情况：目前，薛营村7队大桥已加装护栏，黄营村9队
大桥由于桥体需要重修，没有加装护栏。
第26号建议：《关于修建长滩村1队至北滩生产路跨北河子桥的建议》。
办理情况：目前大桥主体已修建完毕，桥侧护栏及桥面、桥两头连接路面尚未建设。
办理情况：薛营村危旧房改造项目共落实35户，目前，已开建成1户，正在建设中1户，基础建设完毕9户，共11户。
（二） 正在协商办理的建议5件。
第6号：关于进一步完善黄营村新义滩示范区内水利设施的建议。
水务局的答复为：按照县政府出台的乡村小农水维修建设的有关政策，由县财政和受益乡村按6：4的筹资比例解决。我局提供砌护渠道的砼板，并做好技术指导服务，由乡村组织完成，目前该工程正在协商办理之中。
第7号建议：《关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的建议》。
水务局的答复为：关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的第7号建议，已列入2012年大中型水库移民后期扶持项目，目前项目正在设计，待夏秋灌结束后实施，争取冬灌前完成。
第24号建议：《关于修建鸣红公路跨七星渠桥的建议》。
七星渠管理处的答复为：建议中提到该桥与道路存在S型急弯且无护栏，影响车辆行人安全，群众反映的情况基本属实。但因此桥属于县级公路交通桥，根据中华人民共和国《公路桥梁养护管理工作制度》第一章第六条、第七条规定，应由中宁县交通局修复。我处接到议案办理通知后主动与中宁县交通局碰头协商，希望此桥由中宁县交通局争取项目配套资金予以解决。在工程实施时，我处将积极做好配合工作。
第34号建议：《关于硬化鸣沙村林场至菊花台道路的建议》。
交通局的答复为：该路段长800米，目前，正在进行规划设计。我局计划在黄营经新仪滩至长鸣公路10公里道路硬化任务完成后，8月份对该路进行水泥硬化，方便群众生产生活。
第41号建议：《关于硬化黄营村学校主干路的建议》。
住建局的答复为：据我们实地调查，黄营村学校主干路的硬化问题确实存在，但该项工作今年未被列入旧村庄道路硬化计划中。我们将会积极争取自治区建设厅项目资金，力争早日开工建设。
各位领导、各位代表，半年来，我镇人大主席团在组织代表开展活动和办理代表建议、意见过程中，做了细致的工作，注重与代表的联系与沟通，并将建议、意见的办理情况及时向代表进行答复。但受资金和时间等因素的限制，一些建议、意见未能按代表的初衷办理，在下半年的工作中，我们将积极主动的与上级部门联系，争取上级部门的资金支持，克服困难，切实把代表关注的热点和难点问题办好办实。也请各位领导多提宝贵意见，促进我们工作更上新台阶。
镇十七届人大一次会议 文 件 之 三十二
关于新城镇第十六届人民代表大会第五次会议代表意见建议办理情况的报告
副镇长 王巧珍
各位代表：
在新城镇第十六届人民代表大会五次会议期间，我镇人大代表以高度负责的政治热情，认真履行职责，就政府工作提出了24件意见、建议。镇政府非常重视代表意见、建议的办理，经整理归纳为18件。3月初，镇政府分别召开了政府办公会议和交办会议，将意见建议分解到各分管领导抓落实，以办理代表意见、建议来促进政府各项工作上台阶。目前大部分建议已经办理完毕，有些建议因条件不成熟需要下一步办理，现将办理情况答复各位代表。同时，感谢各位代表对镇政府工作的支持，欢迎你们今后多提宝贵意见。
一、芦学勤、王海代表：你们提出的“关于加大对老年人的保障力度的建议”已收悉，现答复如下：
收悉此建议后，镇政府已经以书面报告的新式将此问题向长城区进行了汇报，并建议长城区向人社局、民政局、残联等相关部委局汇报。在此基础上镇政府将低保对象、节日慰问、冬令救助、春荒救助、困难救助、医疗救助等不断的向老年人家庭倾斜，尤其重点考虑老年人中的残疾人家庭和贫困户家庭，各项工作顺利开展，在低保的评选和审核过程中我们采取个人申请，村民小组评议、组长签字、村委会审 核评议批准，镇民政办入户调查并经镇领导办公会审核后确认的方式上报，尽管这样仍然有部分农户上访。从2011年年初到目前为止共发放各类资金130.79万元。（其中向低保户家庭发放低保金34.06万元，节日慰问2.4万元，冬令救助9.3万元，春荒救助2.7万元，困难救助2.13万元，医疗救助29.1万元，双拥慰问5.3万元，在危房改造上共向有60岁以上老人的家庭发放建房补贴45.8万元）。尤其今年随着国家政策的调整，新实施的农村合作医疗和农村养老保险都提高了对老年人的保障力度。在合作医疗上，个人每年交费30元，国家补贴180元，看病住院治疗的报销比例最高达百分之八十。即将在农村实行的新的合作医疗虽然将个人缴费提高到了50元，但是报销比例也提高到了百分之九十，极大的减轻了老年人看病的负担。在养老保险上，没有参加保险缴费的60岁以上老人，国家无偿每月发放老年人补贴55元，参加养老保险的老人在缴费的时候国家都给予对半的补贴，比如年缴400元、500元、1000元的老年人，个人只需缴纳200元、250元和500元，但是领取养老金的时候都按照全额的缴费标准发放。
二、李淑兰、任玉祯、张树君代表：你们提出的“关于继续加强农村社会治安综合治理力度的建议”的建议已收悉，现答复如下：
今年以来，镇政府、镇派出所、司法所加大了对全镇社会治安综合治理的力度。第一、政府与派出所和司法所建立了每月例会制度，通报全镇社会治安问题，共同处理一些矛盾纠 纷和因此引发的治安问题，提高了化解矛盾纠纷的效率和效果。与去年同期相比，全镇治安案件和矛盾纠纷下降了百分之三十。第二、加大了对流动人口的管理教育，督促各村各组及时对流动人口进行登记摸底，掌握其现实动态。第三是充分利用集市、集会、科技下乡等场合，大力进行法律、禁毒、消防等宣传，提高全镇人民的法律、法制意识。第四是建立健全各村的群防群治组织，落实责任，明确奖惩。现在全市正在进行社会管理创新的试点工作，主要针对的就是社会综合治理，率先试点的是我镇的新城村，主要做法就是明确各类组织的组成和工作职责以及严格工作制度，对所有村庄、村民小组、每个家庭以及居住在本区的每个人进行网格化管理，此项工作九月初完成试点，年底即将在全市的每个社区和村组进行覆盖。
三、雷文军、钟国全、杨成彪、吕占明、郝玉梅、张建东、聂红娟、周会斌、贾艳琴、李彩霞代表：你们提出的“关于解决人畜饮水超基数电费的建议”已收悉，现答复如下：
近几年，代表就此问题多次提过建议，镇政府及时与农电部门进行了协调。根据甘肃省物价局《关于进一步完善全省农业排灌电价管理的通知》（甘价电力[2007]114号）文件规定：“农业排灌用电户月用电量以核定的2005年同期实际用电量为基数，基数内执行农业排灌目录电价，基数外执行相应加价电价标准，按月结算，月结月清，12月份结算全年总账，对电费差进行多退少补”，2011年5月31日甘肃省发展和改革委员会《关于落实国家发改委适当调整电价有关问题的通知》（甘发改商价[2011]812号）文件中提出，“适当 提高甘肃发电企业上网电价水平及适当提高甘肃电网销售电价水平”， 因此，由于国家政策的规定，此建议暂无法办理。但镇政府仍将积极与有关部门协调，争取重新核定电费基数。
四、裴金、闫正清、孙树贤、高维奇、周会娟、李明景、胡兴军代表：你们提出的“关于农村电网改造的建议”已收悉，现答复如下：
农村电网近几年进行了升级改造，但是随着经济的发展，已不能适应农村发展的现状。镇政府多次与嘉峪关电力公司联系协调，解决了新城村八组日光温室基地、长城村七组新打机井的变压器增容及线路延伸。其他各处需要解决此问题的正在积极协调。在明后两年将要实施的第三次国家电网改造可以彻底解决此问题。
五、张进元、张建东、李彩霞、张学枫、贾艳琴代表：你们提出的“关于加大对农村乱开荒地的管理，保护新城草湖湿地植被的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，一部分农户在草湖及中沟村、观蒲村东侧湖滩无序大肆开垦荒地，植被破坏比较严重，甚至部分土地出现了荒漠化。根据这一情况，镇政府在原来出台的禁止开荒规定的基础上，再次于2011年3月25日出台了《关于禁止乱垦荒地的紧急通知》（[2011]43号）文件，已下发各村及驻镇各单位，要求严格执行，使得闲滩空地有序开发、综合整治、合理利用。今后将继续与国土资源部门联合执法，严查 乱开荒行为，并积极争取项目资金对荒漠化进行治理。
六、杨志江、肖森华、刘吉升、郝玉梅代表：你们提出的“关于解决观蒲村土地整理项目中存在的问题的建议”已收悉，现答复如下：
2011年实施的900亩土地整理项目由省国土资源厅执行，设计方案在渠道、道路方面与实际偏差较大，无法正常使用。经镇政府与市上相关部门大力协调，对存在问题的渠道、道路进行了维修改造，同时争取平原绿化项目栽植了乔冠结合的林地200亩，缓解了该区域风沙过大、环境恶化的现状。这一问题已基本得到解决。
七、任玉祯、张树君、冯学品、张学枫、裴金、闫正清、高维奇、周会娟、李明景、胡兴军、孙树贤代表：你们提出的“关于继续加大设施农业投入和引导力度，提高我镇现代化农业水平的建议”已收悉，现答复如下：
镇十四次党员代表大会已将“设施农业建设作为调整农业种植结构、增加农民收入的主要途径”列入重要议事日程。除了争取市政府每座日光温室补贴1万元，移动大棚每座补贴2000元上不封顶的政策外，协调市妇联、社保局、农村合作银行给予有创业意向的妇女小额担保贷款每户3—8万元的扶持，以加大设施农业投入，同时责成农技综合服务中心对设施农业种植进行全面试验示范、培训指导。
八、任玉祯、张树君、石建军、冯学品、张学枫代表：你们提出的 “关于加大农村基础设施维护资金投入的建议” 已收悉，现答复如下：
我镇部分农业基础设施已老化，影响了农业生产。对此，镇政府通过积极申报项目，在观蒲村、泥沟村和新城村实施的中底产田改造项目中，已完善了渠路林及配套设施的建设，大大改善了农业生产条件。今后，镇政府将继续积极申报项目，利用5—7年时间对全镇农业基础设施建设进行覆盖。同时，各村要加强对“一事一议”财政奖补政策的理解与申报，争取资金加以完善。
九、杨志江、张进元、裴金、闫正清、周会娟、高维奇、孙树贤、李明景、胡兴军代表：你们提出的“关于在镇域内各十字路口架设红绿灯的建议”已收悉，现答复如下：
镇政府通过开展“平安村镇”、“平安畅通工程”和 “平安农机”创建活动，有效的提高了群众遵守交通安全法律法规的意识和自觉性。年初，镇政府、镇交警中队就农村道路十字路口设置红绿灯和减速带的问题向主管部门递交了报告，目前在全镇范围内只架设了一组红绿灯和三组减速带，而且两台警示灯且都在远离村组的主要公路上，村组路口还是没有。在架设红绿灯上还存在维护管理、电路电费的问题，就此事我们会继续向交通、交警部门积极协调，争取早日解决，力求减少交通事故的发生。
十、张进元、任玉祯、张树君代表：你们提出的“关于保护新城镇地下水防止污染，彻底解决新城镇横沟村四组、新四组人畜饮水问题的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，镇政府一直将防止地下水污染作为一项重要工 作对待，每年都申请市环保局对我镇的水源进行检测化验，据最近两次检验（第一次为2011年5月7日，检验标本为枯水期的末梢水，第二次为2011年5月10日，检验标本为枯水期的出口水），共检验国家规定的19项指标，我镇水源全部符合国家标准（分别见嘉疾控水检字2011第52号和53号检验报告）。关于横沟四组和新四组村民吃水难的问题，经过政府与水务局、自来水公司的大力协调，现正在施工建设中。
十一、郭建军、王元明代表：你提出的“关于加强对酒钢厂矿污染的治理的建议”已收悉，现答复如下：
此建议已经超出我镇的职权范围，但是就此事我们三月初就已经向市政府、市人大、市环保局进行了汇报，申请市上解决。
十二、冯学品、张学枫代表：你们提出的“关于加大村组环境卫生治理的建议”已收悉，现答复如下：
环境治理压力日益的加重，已经成为制约社会经济发展的突出问题。针对村组卫生脏乱差的现象，镇政府已向相关部门申报了垃圾处理立项报告和污水处理报告，并已经得到批准。今明两年总共投资895万元进行我镇的环境整治。项目采取“户分类、村收集、镇转运、市处理”模式运作，建立村级环卫站，在各村配备垃圾斗，果皮箱、垃圾转运车、人力三轮车等，由专用车辆对垃圾进行转运，届时，将有效解决我镇的垃圾收集处理问题。截止目前，投资70万元的中沟村的垃圾清运项目已经开始实施，9月底就可完成，通 过国家验收后，将在全镇实施。
十三、张建东、肖森华、郝玉梅、杨志江、刘吉升代表：你们提出的“关于规范观蒲村肉驴养殖基地的建议”已收悉，现答复如下：
观蒲村肉驴养殖基地是由镇政府2008年招商引进的，但在其发展过程中因为决策、资金等方面的问题，没有发挥预期效益。镇政府将进一步完善合同，限期整改，促其尽快发挥效益。
十四、高伟、王元明、郭建军、葛建军、贾培亮代表：你们提出的“关于对安远沟村进行远景规划的建议”已收悉，现答复如下：
安远沟村地处“城中村”，嘉酒一体化的开发建设首当其冲，市上对其已进行了整体规划，所有的基本农田已划为一般农田。村上以后的规划建设都要服从这一全局。
十五、郝玉梅、张建东、刘吉升代表：你们提出的“关于加大对农村中小学生食宿和幼儿学前教育管理的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，我镇学校经过合并，有些孩子开始住校，镇教委非常重视这种情况，每学期开学，镇教委都召开会议，研究制定严格的住校管理制度和学校食堂管理制度，做到了措施到位，管理到人，老师有严格的值班制度和巡查制度，食堂有严格的食品卫生制度和食品留验制度，确保学生安全。幼儿学前教育是薄弱环节，缺乏正规的幼儿园和幼儿教师， 此情况镇政府和镇教委也多次向上级有关部门申请协调，但因条件所限和幼师的紧缺，现暂时还无法从根本上解决。我们会督促镇教委立足现有条件，最大努力的办好幼儿学前教育。
十六、张进元、芦学勤代表：你们提出的“关于整合闭路电视线路维修闭路电视讯号的建议”已收悉，现答复如下：
新城镇闭路电视网络始建于1998年，迄今已达13年之久，部分闭路线路老化、损坏严重，电视收视效果不是很理想。电信部门近年来对新城镇的闭路线路进行了数次针对性的维修，尤其在2009年完善了全镇主干道的光缆，起到了一定的效果。但由于部分群众不愿缴纳或拖欠收视费，在资金有限的情况下，电信部门无法对居民点的闭路线路实施全面改造，只能局部一点一点地解决问题。为彻底解决该问题，一方面用户要自觉交纳费用，另一方面镇政府将进一步向上级主管部门反映、协调，寻求彻底解决途径。
十七、雷文军、钟国全、聂红娟、周会斌、吕占明、杨成彪、贾培亮、郭建军、李建忠代表：你们提出的“关于加大对村组文化设施投入力度的建议”已收悉，现答复如下：
近年来，在市委宣传部、市文化局和市体育局的大力支持下，我镇不断加大农村文化娱乐设施的资金投入力度，先后为“农家书屋”配置了电脑、书柜、阅览桌椅和各类图书，为综合文化室配置了会议桌、椅子、电视机、功放机和投影设施，为党员活动阵地配置了远程教育设施，为部分村配置 安装了乒乓球案、篮球架等体育设施。今后，镇上将结合城乡一体化建设项目，争取资金，进一步完善村组文化活动场所和设施。
十八、高伟、王元明、郭建军、葛建军、贾培亮、薛克星、刘娟、杨艳霞代表：你们提出的“关于对农村农业燃油补贴的建议”已收悉，现答复如下：
近几年针对油价过高的问题，国家已制定了相关的政策，提高了粮食直补及农资综合补贴标准，但因标准低，不能满足农民的需求。这一问题需要国家宏观政策调控才能得到彻底解决。
答复完毕。