为了确保事情或工作扎实开展，往往需要预先制定好方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定呢？下面是小编辛苦为大家带来的防汛抗旱方案优秀3篇，您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据镇党政联席会议研究决定，特制订以下实施方案：
一、防汛抗旱指挥部人员组成及下设机构：
1、指挥部人员：
政委：周泽道
指挥长：徐远光
副政委：郭昌俊、吴成聪、聂道平、潘家福
副指挥长：苏光发、周本桢、侯仁运
梁修存、褚世中
指挥：苏成义、许绍见、李谭
2、指挥部下设：
（1）值班组：
组长：褚世中
成员：赵启好、薛礼东、郭昌海、苏成义
值班地点：①防汛抢险抗旱救灾值班地点：镇党政办。负责人：褚世中。
②测报汛、雨、水灾情况及旱情值班地点：镇水利水保站。负责人：苏成义。
（2）后勤组：
组长：陈新和
成员：许绍见、李吉胜、邵必发
（3）治安保卫组：
组长：李谭
成员：吕文武、洪应好、潘龙
（4）防汛抢险队：
队长：梁修存
副队长：彭松、刘某、金成俊
梁修存同志及镇人武部负责从有关丘岗村抽调60名基干民兵组成防汛抢险队，并编分为若干个战斗小组（确定好组长、副组长），听候待命，并制定好本部防汛预案。
二、要求：
1、深入宣传，广泛发动。各村各单位都要采取不同形式，深入宣传、教育发动广大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任务重的村和单位要做好防汛工作，凡有小型水库和较大当家塘的村，同样应做好除险加固、防汛准备工作，确保安全渡汛。凡因无人过问或松懈麻痹而造成不应有损失的，将追究其主要负责同志和主管同志的责任。
2、高度重视，做好准备。所有有防汛任务的村和单位都必须高度重视抗洪抢险工作，要制定防洪预案，汛期到来之前，认真做好防汛准备工作，同时要做好圩堤清障、取缔河道捞沙等除险工作，要对重点险工险段开展全面检查，发现问题及时处理。
3、成立组织，岗责到人。各村和相关单位都要成立防汛抗旱指挥机构，实行“一把手负总责”、“行政首长负全责”，要岗责到人，全力做好防汛抢险、抗灾保安工作。
4、听从命令，随时到岗。汛期，坚决做到“一切行动听指挥”。大雨就是命令。即在汛情来临的时候，所有参加抽调的防汛干部、职工和单位人员，都必须自觉地及时进入岗位、段落。对不及时到岗到段、擅自离岗离段或现场指挥不力、指挥失误造成严重后果的，将依照《防洪法》有关规定，追究其相关责任。
第一节预案编制目的、依据
一、编制目的
本项目汛期为5～11月，以台风雨为主，其次是热雷雨、地形雨和锋面雨，有可能出现较大洪水。为切实做好工程防汛工作，保证工程在雨季安全渡过汛期顺利施工，维护广大群众正常的生产生活秩序，确保人民群众生命和财产安全。特定本方案。
二、指导思想及编制依据
1、根据《中华人民共和国安全生产法》的相关法律规定为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全员参与，确保项目平安。
2、海南海控水利建设有限公司颁发的红岭灌区工程西干支渠项目土建施工Ｉ标段施工招标文件。
3、工程所涉及的主要规范、法规等。
（1）、《中华人民共和国防洪法》；
（2）、《中华人民共和国防洪条例》；
（3）、《安全技术措施计划的项目总名称表》；
（4）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-20xx）。
三、启动依据
依据海南省气象局，综合海口市气象台发布台风、暴雨、洪水预警信号为准，接到通知本方案正式启动。
第二节防汛组织管理
一、本工程安全度汛情况说明，总目标及原则
1、本工程安全度汛情况说明
防汛的主要任务是短期的临时降雨，为提前做好防汛工作，确保安全度汛，把防讯工作真正的落到实处，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位确保人民生命财产的安全和生活的稳定，做好安全度汛工作。
2、防汛工作的总目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位，指挥到位，人员到位，物资到位，措施到位，抢险及时，确保本工程各项工作能够顺利进行。
3、度汛工作原则
本工程防汛抢险工作，实行统一指挥，统一协调，统一部署，快速反应，科学应对，分级实施的原则
二、防洪度汛组织结构及领导小组
1、汛期期间严格执行值班制度，值班人员24小时值班，做好值班记录，严明纪律，密切监视雨情、听取每天的天气预报，一旦有汛情发生及时上报防汛指挥部，同时做到信息反馈和科学调研。在汛期建立领导值班制度，主要领导亲自带班制度，确保汛情发生变化时，能够第一时间作出决定，指挥防汛工作。建立各级施工人员防汛生产责任制，做到层层负责，竖向到底，一环不漏。
2、成立安全度汛领导小组：
组长:项目经理
副组长：项目副经理、技术负责人、安全部长
组员：各部部长及后勤人员
参加防汛抢险队伍：所有施工队伍
进入汛期后，派专人随时监督、检查和维护边坡的稳定情况、泄洪系统的运行情况。根据水文情况，分析是否可能发生较大洪水，以便提前指挥人员、设备设施、材料及时撤离洪水影响区。设立相应的防洪度汛交通管制区，在防汛抢险期间不允许非抢险人员、车辆进入该管制区。
三、度汛方案为保证工程如期完成，确保施工期内本工程不受影响，保证主体工程安全度汛，特制定如下安全度汛方案和技术措施。
1、积极配合地方部门做好防汛、度汛工作，保证安全度汛，建立防汛度汛领导小组，由中小河流治理工程建设管理处负责，各施工单位主要负责人参加，明确各成员的责任和义务，各负其责。
2、施工期的度汛，根据设计要求和工程需要，在施工易淹没区，所有机械设备、物资撤出低洼地区。
3、汛期做好主体建筑物的防雨工作，做好现场排水工作，防止雨水进入基坑。
4、施工中密切和当地气象部门联系，准确掌握天气变化情况，建立天气和水情预报制渡。
5、汛期临前，结合实际情况对配备的设备物资进行必要的检查，保持设备运转良好，物资充分。
6、防汛抢险队物质储备（见下表）序号物质品种配备数量单位备注1编织袋1000条
2雨衣50件3雨靴50双4塑料布1000㎡5绝缘鞋50双6绝缘手套50双7铁锹100把8手推车10辆9桩木100m310潜水泵12台11排水胶管1200m12对讲机10个13挖掘机4台14装载机4台15运输车10辆在各险工段备砂、备土用于防汛抢险，保持防汛道路畅通。
四、汛期期间原材料的储存和堆放
1、木料全部存入仓库，没有仓库的搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面架空通风，四周设排水沟，避免积水。
2、钢筋一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路（保证一定的排水坡度），防止钢筋生锈。
3、机电设备等进场后，尽量运入仓库内，否则必须采取防雨措施。
4、汛期所需材料、机具、设备，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布等由材料部门提前准备，及时组织进场。水泵等设备要提前进行检修。
5、汛期施工前要对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，确保用电安全。现场配电箱要支防砸、防雨、防护棚。
五、汛期期间主要施工技术
1、土方施工
汛期土方施工时，多听气象报告，若有雨，则不能进行土方开挖。对已开挖的基坑槽底两侧的排水沟和集水坑加大、加深，以适应大体积抽水的需要，尽量做到雨停基坑槽内无积水。基坑槽汛期回填时集中力量，分段施工，工序紧凑，取、运、填、平、压各环节紧跟作业。汛期施工及时压完已填土层并将表面填平，做成一定坡势。
设专人员负责监测边坡的稳定情况，做好位移记录，以防坑壁受雨水浸泡造成塌方。
2、砌筑施工
砌筑施工前，要检测砌块的含水率，砂浆随拌随用，受雨冲刷而失浆的砂浆，应重新加灰搅拌后才能使用。刚砌成的砌体若经雨水冲刷，砂浆中胶结料流失，应拆除重砌。每日收工时妥善覆盖砌体表面。
3、混凝土施工
（1）、在混凝土施工阶段，大雨来临之际不能浇筑混凝土。平时要及时掌握天气的变化情况，特别是在雷雨之际，更需要注意，以保证混凝土连续浇筑的顺利进行，确保混凝土质量。
（2）、准备足够的塑料布，对新浇筑的混凝土遇雨必须及时进行覆盖防护；在地基或基土上浇筑砼，要清除淤泥和杂物，并有排水和防水措施。
4、模板工程
（1）、大模板堆放场地须全部铺设石子，做好防风措施，保证大
模板的堆放角度，并用钢管对大模板进行连接。
（2）、对于合模后不能及时浇筑的模板，在模板底部留设排水口。
（3）、定制木模板、木料、竹胶板等堆放场地，高出周边地面，严禁雨水浸泡。现场钢管等周转料存放场地，排水通畅，下雨后及时覆盖塑料布。
5、钢筋工程
（1）钢筋原材存放在指定位置，半成品钢筋堆放场地高于地面不小于200mm。
（2）在下雨前及时对钢筋堆放场地的钢筋进行覆盖，防止钢筋生锈。
（3）直螺纹套筒套丝加工后必须立即套上塑料保护帽，防止套丝破坏或生锈。
（4）雨天禁止露天进行钢筋焊接及加工作业。
（5）雨天使用钢筋加工机械时，在加工棚内进行。
6、钢结构工程
（1）、钢构件堆放场地要平整、坚实、并有足够的垫木，使构件放平稳，不致变形。场地四周设排水沟，并有遮盖措施，以免构件浸泡，锈蚀。
（2）、遇雨或大风天气停止钢结构的吊装和安装；雨天或构件表面有水的情况下，严禁进行高强螺栓施工作业。
（3）、汛期施工期间经常对所用的`吊装机具设备等进行检查，发现问题需及时解决。
（4）、所有焊接设备在汛期来临前，均必须有可靠的防雨措施，使用完后应随时切断电源。
（5）、焊接、安装作业遇雨时必须停止，对刚焊接完的部位用遮雨布遮盖，避免焊接部位遇雨骤然冷却，再次施焊前对焊缝进行局部烘干。
（6）、雨后施工要注意防滑；工具房、操作平台、吊篮及焊接防护罩等的积水及时清理干净。
7、机电设备安装工程
（1）、机电设备的电闸箱必须采取防雨、防潮等措施，并安装接地保护装置。
（2）、对原材料及半成品的防护，能进入仓库的要垫高码放并保证通风良好，尤其是进场的材料严禁被雨淋和浸泡，必须及时采取防雨水等措施。
（3）、对露天堆放的材料或设备必须垫高，遇雨时用塑料布覆盖
（4）、进场的机电设备开箱后必须采取防雨措施，并尽量减少露天存放。
六、汛期施工安全措施
1、现场施工人员、安全员、技术人员在汛期来临前必须对现场进行汛期安全检查，发现问题及时处理，并在汛期施工期间进行定期检查。
2、雨天停止在外脚手架上施工，大雨后对塔基、道路、外脚手架、外用电梯和提升架等进行全面检查，确认无沉陷和松动后方可使用。对塔吊基础要定期测量，如发现不均匀沉降必须及时采取措施。
3、机动车辆在汛期行驶，要注意防滑，在沟、槽旁卸料时要有止档装置。
4、现场内短钢筋头、网片模板要合理堆放，带钉子的模板、木方要退出钉尖或堆放于高处，以免积水时钉子扎脚。
5、现场要设置洗车池，出入施工现场的车辆均进行冲洗，不得将泥土带出工地，污染市政道路，冲洗后的水经沉淀池沉淀后可重复利用，以节约用水，沉淀池定期进行清理。
6、汛期正逢盛夏季节天气闷热，各项目经理部、专业分公司要适当调整作息时间，避开中午高温时间；后勤部门采取必要的防暑降温措施，如遮阳、发放解暑药品和降温饮料或饮水加防暑药品等，做好施工人员的防暑降温工作。
7、防汛期间，如出现打雷时，尽量不要使用无线电通讯设备，以免出现雷击伤人事故。
8、保证现场干净整洁，防止蚊蝇滋生，避免传染病的发生，为此经常对办公室、宿舍、食堂、厕所等地进行打药、消毒。
七、防汛应急预案安排
1、应急目的
为了做好防洪防涝工作，确保在紧急洪涝灾害发生时，全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案，迅速地组织抢救工作，把损失控制在最低限度。
2、应急程序
发生紧急情况相关设施组织抢险通报相关部门备案备用设施恢复施工险情排除关停协助政府启动关停。
3、应急准备
（1）、专人负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。
（2）、接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
（3）、按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
（4）、做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
（5）、排险过程要做好排险人员的安全防护，由领导小组统一指挥，按程序进行运转。
20xx年是全面贯彻党的十八大精神开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好今年的防汛抗旱工作，事关全局，意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施，确保今年度汛安全，现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、今年防汛工作形势
根据气象部门预测和目前出现的汛期早来，且来的较猛较快，我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此，今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多，可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到，目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节，防汛形势依然严峻。首先，我镇位于山区，地形复杂，汛期降雨集中，一旦连降大暴雨，山洪爆发，洪水流量大、流量急，易造成洪涝灾害；其次，我镇矿藏丰富，多处山体被采挖后，致使水土流失加剧，造成河道淤积严重，行洪水位抬高，排洪能力降低，险情加重，同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情；第三，我镇还有一部分群众居住的房屋，质量较差，危及人身、财产安全；第四，镇区和行业防汛体系薄弱，基础设施不完善；第五，部分干部群众的防洪意识淡薄，存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视，应切实采取有效措施加以解决。因此，我们要从全镇经济和社会发展的大局出发，宁可信其有，不可信其无，要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛抗旱目标和任务
今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，总的要求是：在规定的防洪标准内，水库及淤地坝不垮坝，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、线路、通讯设施不中断，对超标准洪水要有安排、有准备，把保证人民生命安全放在首位，最大限度地减少洪涝灾害损失。
防汛重点有以下五个方面：
（一）水库防汛
我镇有两座小型水库，其中：洪河水库除险加固后，近几年没有经过大洪水考验，要有专人负责对水情及时监控和上报，确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固，但位于洪河水库上游，属梯级水库，发现问题要及时上报，及时处理，做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护，及时了解汛情。
（二）河道、渠道防洪
我镇镇域内的河道均属季节性河道，由于周围大量采矿，造成水土流失，使河道淤积严重，加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超标准洪水，将造成严重后果。特别是:
1、桃园区商业街段，河床窄、桥涵低，要尽快组织群众进行疏通，保证行洪无阻碍；
2、洪河游览区河道内的景观建设，违背《河道管理条例》的有关规定，汛期必须关停；
3、河东涉段上游、凌沟等村，河道内采矿和堆放矿渣严重，极其危险，从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪，前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪，排洪时任何单位和个人不得阻止。
（三）村庄、学校、厂矿及行业防汛
各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查，对危房、危窑要早处理、早安排，并登记造册，必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户，要有专人监控，确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查，落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位，要坚决关停整顿。
（四）水利及公共设施防汛
正在建设工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共设施，如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查，明确责任落实到人，确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。
（五）山洪灾害防御
加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测，结合已经配备的非工程措施进行检查监测，切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作，尽量减少人员伤亡。
三、认真落实措施，做好今年的防汛抗旱工作
（一）加强领导，健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全，事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作，高度重视，加强领导，详细安排，在镇防汛指挥部的领导下，结合本村、本单位实际情况，迅速成立防汛工作领导组，各村主要领导、各单位一把手为第一责任人，具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队，人数在30—50人左右，并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。
防汛期间，镇领导实行防汛分工负责制，督促、指挥所包村和单位的防汛工作。
（二）完善机制，落实责任。各村、各单位要分工明确，认真落实防汛责任制，把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查，对检查出的问题，要采取可行的应急措施，保证安全度汛，并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。
（三）做好防汛物资供应。供销社及有关单位，要早动手、早安排，提前组织货源，安排好防汛物资。如：纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用，随用随到。
（四）加强汛情联络，做到上情下达，下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态，特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班，做到上报汛情不误时，给上级提供准确的防汛信息，汛期通讯联系电话：。
（五）认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设，保证山区群众饮水安全，确保居民生活用水，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水，要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设，做到有旱抗旱，有汛防汛。
（六）严格防汛纪律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各单位要全力配合，严阵以待，各司其职，各负其责，服从命令听指挥，不得脱岗离岗，失职渎职，对盲目行事，给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。