为了确保事情或工作扎实开展，通常会被要求事先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定呢？下面是整理的食堂招标方案7篇，希望能够给予您一些参考与帮助。
一、基本情况
师生食堂上下两层，经营面积1200平方米，学生2400人左右，教职工240人左右。
二、投标单位条件及须知
（一）资质：
1、具有学校食堂或较大规模餐饮业（食堂）经营管理经验。
2、投标人需要提供企业法人营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件、单位代码证（副本）复印件、投标人的身份证复印件（以上复印件需加盖公章），并带原件复核。
3、不接受个人投标。
（二）中标单位在经营期间，要做到以下要求：
1、要确保安全与餐饮卫生。
2、保证一天三餐供应，食堂经营以供应饭菜、面食、小炒为主，做到品种多样化。
3、师生用餐场所要相对分开。
4、根据学校要求，按学校作息时间营业，合理安排食堂开放时间（含寒、暑假期间），遵守学校有关规章制度，不得影响学校教学和办公秩序。
5、中标单位在食堂经营期间要严格执行《食品卫生法》等法律法规及学校的有关规定经营，中标单位应投保食品安全责任保险，造成的一切后果中标经营单位应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。主动接受国家市场监管部门和学校的检查与监督。
6、中标单位聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员的工资、福利、社保等费用。
中标单位所有的工作人员必须及时交验个人身份证、健康证等。不准聘用童工及有劣迹的人员。中标单位人员住校内的，必须按规定办理暂住证等，未经学校许可不准留宿外人。
中标单位应对工作人员进行食品卫生、防疫、防火等安全知识培训和管理，如果发生工伤及其事故，所有费用及责任由中标单位承担。
7、中标单位必须按照国家有关规定，建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关的制度，并交学校备案后严格执行。
8、中标单位在食堂经营活动中自行定价，但不得牟取暴利，托管食堂直接成本（即原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的70％，低于此标准，学校按中标单位实际成本的3倍收取违约金。并要制作价格牌，每月由食堂管理小组根据市场价格核实一次，实行明码标价公示，自觉接受学校等有关部门的物价检查监督。
9、中标单位要加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源电器货源等，对易燃物品要妥善使用和保管，接受消防部门和学校的安全监督检查，执行整改意见到位，确保安全无事故。
10、学校移交给中标单位使用的食堂售饭菜窗口用的收银机等固定资产要妥善使用和保管，一经损坏，由中标单位出资立即修复，如发现学生或教职工遗忘拿走的饭卡，必须立即交给学校有关负责人，严禁套支，否则承担相应的法律责任。
11、中标单位自行承担食堂潲水，垃圾转运等费用。
12、中标单位在经营食堂期间自负盈亏，其在社会活动中所产生的债权、债务均由投标单位负责，学校概不负任何责任。
13、食堂卫生许可证、从业人员健康证由中标单位办理，学校负责协调，所需费用全部由中标单位承担，因中标单位原因造成许可证等延误，造成后果由投标单位负责。
14、中标单位不得转租转包，不得经营餐饮服务之外的非法项目。
15、学校提供给中标单位的所有设备设施（包括水电设施），均由中标单位负责保管和出资维修，其中的固定资产，按其成本的10％收取押金，合同期满后其固定资产无损坏能正常使用，按实退还给中投标单位。中标单位在没有得到学校书面同意下，不得随意拆除现有设备设施。但中标单位新添置的可移动的设备设施，在合同期满后，所有权归中标单位。
三、合同签订：
1、初签合同，合同一年一签。中标单位在中标后的5天内，需交清押金，否则视为自动放弃，学校重新实行招标。
2、续签合同，在合同快到期时，学校须提前2个月通知中标单位。中标单位每学年度的师生综合满意度不得低于80％，经营期间两次综合满意度测评低于80％的不续签合同。投标单位在招投标过程中和经营期间发生食品安全等违规违法行为的，实行“一票否决”，学校有权中断其经营合同，如有违法行为学校将移交给司法部门处理，损失中标单位全部自负，并且三年内不得参加学校食堂托管招投标。
四、投标书编制
（一）投标书的组成（按照以下顺序编制投标书）
1、公司简介，包括企业概况、法人代表或法人代表授权书、餐饮企业营业执照复印件、卫生许可证以及企业代码复印件（需附相关证明材料）。
2、制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点：
（1）人员配备（2）规章制度、实施措施（3）经营方案（4）方式及品种
（5）经营内容（包括原材料的采购，卫生保障、饭菜价位的制定等各方面）
（6）人员招聘（工资、福利、伤残、社医保等）（7）违约责任的承担与赔偿（8）其他
3、安全承诺书（食品卫生、人员、财产、水电火等）
4、质量承诺、师生用餐满意率承诺、原辅材料成本比例承诺。
岳阳市第四中学食堂委托经营项目工作程序
1、学校根据省市有关食堂管理文件精神，制订岳阳市第四中学食堂经营招标方案
（ 7月5日----7月28日）。
2、学校在校内宣传栏和校园网站发布通知并报名（7月28日---8月4日）。报名截止时间8月4日下午5点。
3、报名单位制订投标文书（8月5日---8月20日）。
4、交验资格证书原件复核及收集各申报单位投标文书（8月26日下午4点前交到市四中综合楼一楼后勤处）。
5、评标（学校组织有关专家评审）（8月27日）
6、评审结果公示（校园宣传栏及学校校园网）（8月28日---8月30日）
7、、评审结果上报市教体局等相关单位（8月30日---8月31日）
8、进场开业（9月1日）
永州市住建局职工食堂第二轮承包时间将于2022年4月30日届满。经研究，拟采取邀请招标方式确定第三轮承包人。
一、招标项目
永州市住建局职工食堂承包经营权。
二、项目简介
永州市住建局职工食堂（以下简称“食堂”）位于永州市住建局办公楼第16层。食堂建筑总面积为724.21㎡，厨房设备、设施齐全，水、电、燃气及排水、排污、吸抽烟气系统全部可以正常运作。食堂内设用餐大厅、3个大小不等的包厢和生活小超市一间。主要服务对象：驻永州市住建局办公大楼各单位工作人员和离退休职工及家属子女。
三、投标人（经营承包人）须知
1、投标人报名时须交纳0.5万元现金作为投标保证金（评标后如未中标，将全额退还）；评标后，中标单位的投标保证金转为履约保证金；报名后在开标当天又自动放弃参与竞标的，仅退还投标保证金的80%，即0.4万元。
2、投标人须具有从事2年及以上餐饮服务经验，具有独立法人资格（本次招标不接受个人报名）。
3、投标书应提供企业营业执照、组织机构代码和餐饮卫生许可证等相关证书复印件，复印件与原件应一致，且相关证件处于有效期内（中标后须进行核对）。
4、投标人在投标之前，可自行前往食堂全面了解相关情况（招标人不组织踏勘）。
5、投标书一式六份（纸质版，A4纸打印，不接受电子版），由投标人密封并加盖企业公章后在规定时间内送达招标人指定地点。投标书送达后，不得撤回或修改。
6、投标书主要内容：①食堂经营方案。主要包括：相关管理制度；人员配备情况；经营方式及服务措施；经营风险、服务、卫生、安全及责任承诺书；②须对招标人（永州市住建局）的评分标准进行响应；③企业相关业绩。
7、中标人不得擅自将食堂私自转让或委托他人经营，不得利用招标人的资产搞不法经营。一经发现，招标人有权随时终止其承包经营资格，由此造成的后果由中标人负责。除食堂小超市外，中标人不得经营餐饮之外的任何业务。
8、本轮承包经营时间为两年，即自公历2022年5月1日起至2024年4月30日止。
9、经营期间，下列费用由中标人承担：①采购食材、纸巾、牙签、清洁用品、用餐盘子、碗筷等所发生的费用；②食堂所在楼层的用水、用电和燃气费用；③对设备设施（包括门窗、卫生间、洗手间、墙面脱落、灯、水管、电路）的维修、检测费用（包括设施设备和厨具的更换）及消毒灭菌等费用。
10、食堂设施设备维护。①食堂厨房设备、餐厅餐桌椅等条件以现有配备的设施设备为准，招标人不再新增加设备设施。中标人应爱护好食堂设备设施，及时做好维修保养；②承包经营期届满后，中标人应保证食堂房屋、设备设施、墙面、地面、门窗、卫生间的完好，若有损坏必须维修好交给招标人。如中标人不愿意维修，招标人可组织维修，维修费用从中标人所交的履约保证金扣除，履约金不足部分，由中标人补付。
11、人员配备和管理。①食堂聘用人员工资及福利待遇（含购买人身意外伤害保险）由中标人负责。聘用人员须具有食堂工作经验，年龄不得超过60周岁，身体健康（出具市级医院健康体检证明），无犯罪记录；②中标人营业前须向招标人递交食堂工作人员花名册、身份证复印件（附对应联系方式）、岗位分工情况表、员工劳动合同复印件、健康证复印件以及48小时内核酸检测阴性证明；③食堂工作人员须严格遵守本大楼及食堂管理制度，自觉服从招标人及大楼物业管理人员的管理（包括车辆停放、人员进出、落实疫情防控要求等）。食堂工作人员不得在本大楼留宿过夜，不得进行违规违法经营活动，不得在本大楼从事赌博诈骗等违法犯罪活动，不得擅自从食堂带出无关财物，不得随意到食堂以外楼层溜达，不得带与食堂无关人员进入本大楼。
12、食堂用餐标准。①早餐由用餐人员根据本人的生活习惯自主选择品种，品类不低于5种，收费不得高于市政府职工食堂同类价格；②中餐、晚餐分别按16元、14元的标准收费，中餐保证四荤两素一汤，用餐人员饭菜数量不够时免费加量。夏季气温高于33摄氏度时应供应凉茶；③开餐时间按承包协议约定的时间办理。
13、卫生要求。①食堂的卫生防疫必须达到国家法律法规及卫生防疫部门的要求和标准，因经营管理不善造成用餐人员食物中毒或发生其他意外，中标人负全部责任。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由经营方自负；②食堂经营方须安排专人加强日常卫生监控检查，建立健全各类工作台帐，做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面一次，每周进行一次大扫除和病毒消杀；③保证用餐环境的干净、整洁。食堂所在楼层所有区域（含电梯口、卫生间、洗手间、过道、大厅、包厢）的卫生清扫保洁、病毒消杀等工作全部由中标人负责；④食堂工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检；上班期间，外套一律穿工作服，佩戴好口罩和卫生帽；⑤每天用餐后要认真清洗食具并及时做好消毒工作，确保食堂内外水池、下水道畅通；做好消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等“四害”工作；油烟管道清理、生熟物品分开存放。
14、监督考评。①食堂承包经营期间，招标人安排专人对食堂经营管理进行全面监督，对食堂的环境卫生、餐具消毒、进货渠道、操作流程、主副食品的保管、饭菜质量、数量、价格等进行定期检查和突击抽查；②建立食堂消费满意度测评机制，根据测评情况给予相应处罚和奖励。具体奖励和处罚标准以正式签订的承包经营协议为准。
15、投标履约保证金。①中标后签订经营承包协议前，中标人须向招标人指定账户交纳履约保证金人民币贰万元。履约保证金主要用于经营者违反《食品卫生法》、未按协议经营至期满、经营期内不正常营业、未履行投标承诺、给招标人或用餐人员造成各种损失的补偿、抵扣各种罚款或维修费用等；②经营方在承包经营期内若无上述情况，自承包经营协议期届满之日起5日内，招标人无息退还履约保证金。
16、发标、投标、开标、评标的时间和地点。①请有意参与竞标的企业，可安排人员于2022年4月9日12:00前到招标人办公大楼四楼410室了解相关情况或获取相关资料（相关信息已于2022年4月6日在永州市住房和城乡建设局官方网站发布），以确定是否参与竞标。联系人：吴晖联系电话：13507950966；②投标书（纸质版）递交截止时间：2022年4月26日下午3:00（北京时间）。投标书递交地址：招标人办公大楼四楼410室；③开标时间:2022年4月26日下午3：00。开标地点：永州市住房和城乡建设局办公大楼七楼大会议室；④评标：评标委员会由招标人组成。评标小组成员按照邀请招标文件确定的评标原则和计分标准，独立、客观、公正地提出评审意见。评标人员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，评审过程不得受任何单位或人员的干扰。评审结束后，由评审人员对评审意见签字确认。自确定中标人之日起3日内由招标人与中标人签订正式的承包经营协议；⑤对企业递交的投标书，在交由评委评审前，招标人安排专人进行保管，不得泄露投标企业的投标信息。
四、评分内容和计分标准（满分100分）
1、内部管理（14分）
相关管理制度完备，工作人员的配备、岗位职责明确具体（5分）；对突发事项有具体的应急预案（3分）；对文明创建考核有具体举措、内部有奖罚措施，有责任分工（6分）。
2、安全卫生（12分）
卫生防疫、餐具消毒、卫生清扫、食材采购有制度规定，有责任分工，有保障措施（7分）；对保障食堂安全有序运行，有严格管理制度和具体措施（5分）。
3、有确保饭菜可口、菜品多样化的具体措施（8分）。
4、有食堂消费满意度测评奖惩规定和改正不足、改善服务的具体举措（12分）。
5、承诺在包厢消费时可享受9折优惠（8分）。
6、承诺如因食堂管理不到位导致招标人在市文明创建或相关考核工作中被扣分的，每扣0.5分自愿接受招标人800元的处罚，并依次类推（多扣多罚）（21分）。
7、承诺如因未严格落实新冠肺炎疫情防控措施，导致招标人被相关部门通报或约谈的，自愿接受招标人1500元至2000元处罚/次，且自愿承担由此产生的一切后果（15分）。
8、承诺食堂小超市出售的商品价廉物美，价格应低于市住建局办公大楼附近步步高超市同类商品价格（10分）。
五、本招标方案内容如与《永州市住房和城乡建设局职工食堂承包经营协议》内容在表述方面不一致的，以正式签订的承包经营协议内容为准。
为进一步规范市局机关食堂管理，降低行政运行成本，提高机关食堂后勤服务保障和规范化水平，更好地为市局机关工作人员工作日用餐服务，经研究决定，以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业或个体工商户，经营市局机关食堂的餐饮工作。现就招标方案说明如下：
一、招标食堂简介
1、市公安局机关食堂餐厅
可容纳150-200人同时就餐，有6个包厢（其中1个大包厢可容纳16-18人用餐，其余5个包厢可容纳8-12人就餐。机关现有就餐480人。
市局在职工作人员的工作日伙食补助标准按每人每月最高300元的标准执行。
2、食堂配置
（1）机关食堂：水、电、气、主副食加工间、主副食仓库、洗菜间、洗碗间、储藏室等房间齐全；
（2）机关食堂现有配置：1套就餐刷卡系统，1套中央空调系统，2个大型冰柜，1个冷藏柜，3个蒸汽柜，1个海鲜蒸柜，1套面包烘烤机，1套餐具自动清洗机，2个大型消毒柜，9个灶台，1个鱼池及碗筷、不锈钢厨具。包厢内均设有餐桌、餐椅、沙发、茶几、电视机等。可为食堂员工提供6间宿舍。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则；
2、实事求是的原则。
三、投标方须知
1、具有工商注册的餐饮企业法人营业执照或个体工商户营业执照；
2、具有餐饮业的卫生许可证，聘用的工作人员按要求持有合格的身体健康证明；
3、具有经营餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍，经营优势明显，经济实力强，有餐饮实体店优先，具有成本核算和控制能力，具有能承担民事、法律责任的能力；
4、具有1名以上三级（含）以上厨师资质的稳定厨师团队；
5、制定食堂运营方案，方案内容主要包括以下几点：
（1）人员配置；（2）规章制定、实施措施；（3）经营方略；（4）管理方式及品种；（5）经营内容（包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等各方面）。
四、投标文件编制
1、投标文件的组成
（1）阐述投标食堂运营方案、服务承诺、经营优势及经营保证条件的说明；
（2）法人代表授权书；
（3）餐饮企业或个体工商户营业执照复印件；
（4）卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件；
（5）厨师及团队人员一览表以及资质证明材料；
2、投标文件要求
（1）投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改；
（2）投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点，投标书送达后不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、食堂实行独立经营，不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营；
2、机关食堂为市局机关工作人员提供卫生、营养、方便、经济的用餐服务和承担局机关的公务接待用餐，不得对外提供用餐服务；
3、机关食堂供应早、中、晚餐，实行自助形式，早餐、中餐、晚餐分别按5元、13元、10元标准执行；
4、伙食标准如下：
早餐：点心不少于3种，蛋类2种，汤粉（面）多样，粥、豆浆类各1种，凉菜不少于2种；
中餐：荤菜不少于6种，素菜不少于4种，汤1种，米饭，水果1份，酸奶1瓶，其中荤菜的主料要保证在70%以上；
晚餐：荤菜不少于3种，素菜不少于2种，汤1种，米饭，其中荤菜的主料要保证在70%以上；
公务接待包厢用餐：先制定菜谱，标明价格，价格合理，按照既有菜谱，随时保证供应。
5、机关食堂需每周公布菜单、每月更换菜品、半年调换厨师。
6、食堂的主要原材料（米、油、面、调料等）由招标方指定品牌，食堂经营者负责采购、入库登记建台账，其他食材进货需正规渠道；
7、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排，人员经费自理。工作人员要严格遵守餐饮法规以及市局机关的规章制定，要有良好的服务态度并监督实施，不能与机关工作人员冲突，如发现违规者，市局机关有权视情节提出处理意见；
8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理，因经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故，由经营方负全部责任；
9、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品、工商、卫生等政府部门制定的标准和市局机关的要求。规范经营，市局警务保障处有权监督，随时检查；
10、保证一日三餐正点、足量、优质，不准出售变质、变味以及剩饭菜，市局警务保障处将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量及服务质量，并将有关信息通知经营者，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象；
11、市局机关有义务配合经营者共同管理食堂，对食堂的财务状况、经营状况、服务质量进行监督检查；
12、餐厅内的水、电、空调费用，操作间灶具等大型用具由市局机关解决，其他用具由承包者自行解决；
13、承包者须交纳10万元的风险保证金；
14、每次承包期为一年，经过市局机关就餐人员满意度评定，各方面优者续签承包合同；
15、市局机关每季度组织就餐人员对食堂的满意度进行测评，满意度达85%以上的，每季度给予奖励4000元。低于50%的，给予处罚4000元。满意度连续两个季度低于50%的，我局有权终止合同。
六、发标、报名、试菜抽签的时间和地点
1、发布招标途径：郴州市公安局内网、郴州市公安局信息网；
2、报名时间：20xx年9月5日至12日上午12:00；
3、报名地点：市公安局警务保障处事务办1408办公室；
4、报名要求：提供法人代表或法人代表授权书，餐饮企业或个体工商户营业执照复印件；卫生许可证及聘用的工作人员身体健康证明复印件；1名以上三级（含）以上厨师及团队人员资质证明材料；报名时交1万元押金。
5、试菜抽签时间：20xx年9月12日下午17:30；
6、试菜抽签地点：市公安局警务保障处1502会议室；
7、投标书上报时间：20xx年9月18日上午12:00前；
8、投标方中标后无正当理由作出放弃，其所交押金不予退还，上缴国库。
七、竞标试菜考核
由招标方确定自助餐菜谱和包厢用餐菜谱，报名参与投标者，抽签确定试菜菜谱和试菜日期，于9月13日开始，每个工作日分别安排1名投标者到市局机关食堂现场制作一次中餐，中餐分为自助用餐和公务接待包厢用餐，自助用餐由就餐人员进行评价，公务接待包厢用餐由市局职工伙食管理委员会进行评价。
投标者自行安排自己稳定的厨师、工作人员，自行做好相关准备。
1、基本要求
（1）自助用餐
为保证试菜期间，食堂就餐的正常运行，投标方按300人用餐准备采购食材，主要食材费用由招标方承担，投标方按抽签的自助餐菜谱，完成荤菜6种，素菜4种，汤1种，米饭的制作。
（2）公务接待包厢用餐
投标方按18人用餐准备采购食材，主要食材费用由招标方承担，投标方按抽签的包厢用餐菜谱，完成10菜、1汤、1点心或面食、2凉拌菜的制作。
（3）厨师及骨干工作人员
试菜中投标方不得外请名厨师制作饭菜，试菜中的主厨师及团队人员系餐饮企业或个人团队中标后的稳定成员。
2、评分标准
（1）自助用餐
按菜肴口味、营养卫生等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由自助餐就餐人员进行评价，每个档次设定分值，满分100分，按平均分值高低确定投标方排名。
（2）公务接待包厢用餐
按菜肴口味、质地、造型、色泽、营养卫生、地方风味特色、价格定位等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由市局职工伙食管理委员会人员进行评价。
（3）分值确定
自助用餐和包厢用餐分值各占50%。“满意、基本满意、不满意”三个档次，分别按100分、70分、50分计分，总分除以参与测评人数，即为测评分。
（4）加分项目
加分不超过10分。有注册资金200万元以上餐饮企业的加3分，同时经营有五年以上大型实体餐饮企业的每家加2分，最多不超过4分；有管理经验丰富，经营有100人以上机关食堂的加1分，经营有300人以上机关食堂的加2分，经营有500人以上机关食堂的加3分。
（4）总分核定
考核总分=投标方的标书×20%+（自助用餐平均分值50%+包厢用餐平均分值50%）×80%+加分分值，按考核总分的高低确定投标方排名。
投标书的标书评分，由市局职工伙食管理委员会组织人员进行评分，满分100分。
3、中标确定：
选择考核总分前3名的投标者，经市局职工伙食管理委员会审查、考察、论证后，报市局党委会议确定中标者。
八、合同签订
经市局党委会议确定中标者后，将在五天内双方签订合同，并同时交纳风险保证金10万元。
为吸引社会优质资源经营我单位职工食堂，提高服务质量，满足干部职工需求，经研究决定，以公开招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业承包经营我单位职工食堂。现公告如下：
一、招标项目概述
（一）招标项目
1、马场镇政府（本级）食堂承包经营权。
（二）食堂设备情况
1、马场镇人民政府（本级）食堂餐桌座位近100个，主要设备设施（包括空调、灶具、冷库、消毒柜、餐盘等设备）配备到位；食堂烹调间、库房等齐全。其他低值易耗品用具由中标人根据需要自购。餐厅面积约200平方米，
（三）镇干部职工就餐人数情况
1、政府（本级）食堂每天约250人就餐；
二、投标人资质要求
具有大型食堂管理经验的餐饮企业，具备独立法人资格，能独立承担民事行为能力，持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关证照（企业法人营业执照、税务登记证、餐饮服务许可证等）。
近三年来无食品安全事故及不良记录（以行政主管部门出具的证明原件为准）。
三、承包经营期限
20xx年12月1日—20xx年11月30日（试用期为半年），如经考核经营良好且干部职工满意度达到百分之七十可以续签一年。
合同期内因不可抗力因素造成合同被迫中止，我单位不承担补偿责任。
四、食堂经营要求
1、投标单位及投标单位法人必须承担中标后承包期内的一切法律责任；
2、食堂工作人员由中标方自行安排具有一定素质的人员并进行专业培训后方可上岗，人员经费自理，食堂工作人员必须提供有效从事食品卫生行业健康证；
3、食堂必须从正规渠道进货，进货必须符合国家食品卫生相关法律要求，索证索据，并按规定的要求做好相关记录备查；
4、食堂工作人员必须服从管理，严格遵守消毒和食品留样制度，规范设备设施安全操作要求，自觉接受相关部门的检查和评估；
5、供应方式：一日三餐，早餐以粉面为主，加配牛奶，每天早餐不少于5种，每餐保证有一个新菜品供应，三天后可重复；中餐、晚餐以米饭为主，菜肴为5菜1汤（每餐保证2个荤菜），每天菜式重复率不超过2个以上，每餐例汤在一周之内不重复。
6、食堂就餐时间为早餐(7:00-9:00)、中餐(12:00-13:10)、晚餐(17:00-18:30)，其余工作时间一律停止营业；
7、食堂卫生必须达到国家规定的卫生要求，定期进行消毒，并做好食堂及其周边的卫生保洁工作；
8、政府本级食堂内除已配备的蒸饭柜、炊具、餐具、餐桌、冰柜、消毒柜、货架等主要设施外，其它设施由中标方自备，中标方不得擅自更改。
9、对不服从我单位相关部门管理、不配合接受有关部门检查、不执行合同规定要求、使用变质食品、以及发生食品卫生等安全事故的，我单位有权扣除履约保证金直至终止合同。
五、投标保证金及履约保证金
投标单位在递交投标文件时须同时交纳投标保证金贰仟元，中标后投标保证金将转为履约保证金（履约保证金总额为叁万元，签约时交齐），正常履约且协议期满后全额退还（不计利息）。如中标后不按时签约，或签约后不能履约者，投标保证金、履约保证金将予以没收。未中标单位的保证金在开标后7个工作日内退还（不计利息）。
六、投标文件组成
（一)投标人必须提供的资质证明材料原件及复印件(资质不全的以废标论处）及电话或联系方式：
（二）有效的独立法人资格的餐饮实体《营业执照》、法人身份证；
（三）如果法人不能亲自到场的，须提供委托人的委托书原件及复印件各一份；
（四)承包经营模式说明(内含报价内容）。
（五）投标文件必须密封送达，在封口处贴封条，并加盖投票单位印章。
七、有下列情况之一为废标
（一）投标材料未按规定密封的或现场填写报价者；
（二）投标材料书写潦草，字迹模糊难以辨认的或涂改的；
（三）投标材料未加盖投标单位印章、法定代表人签章者；
（四）逾期送达的投标材料。
八、评标方法
本次招标将遵循公平、公正和诚实信用的原则，由我单位根据投标方的资质、总体报价，确定中标单位。资质合格且服务最优，综合报价最低的单位中标。
九、时间安排
（一）投标报名时间、地点：
1、投标报名和投标书递交时间：20xx年11月30日至12月6日上午12：00截止；
2、地点：马场镇政府二楼党政办。
非法人代表参加的须持有本人身份证、法人身份证及授权委托书原件、复印件各一份。
3、评标会议：20xx年12月8日上午10：00（暂定）在马场镇二楼党委会议室召开。
4、中标公示：开标后在马场镇人民政府内公示五个工作日。
其他未尽事宜，按有关规定执行。本方案解释权马场镇政府办公室。
为进一步加强学校食堂运营管理，切实提高师生员工的膳食质量和服务水平，依据《李沧区中小学食堂帮厨服务招标采购方案》，结合青岛升平路小学食堂运营管理的实际情况，现制定我校食堂帮厨服务招标采购工作方案，具体要求如下：
一、工作要求
本学年青岛升平路小学校食堂采取学校自营方式，以购买服务的方式自主选定帮厨公司协助运营管理，帮厨公司的招标选择过程由学校自主组织。学校购买食堂帮厨服务项目实行校长负责制，坚持公开、公正、科学、择优的原则，严格按照有关规定规范操作，阳光采购。
二、招标工作主要流程
（一）成立以校长，中层干部，教师代表，家长代表组成的招标工作领导小组
领导小组职责：确定招标方案，管理监督招标工作。
（二）招标程序
1、委托代理机构
学校的采购食堂帮厨服务单位通过办公会决议进行选定，青岛正嘉招标项目管理有限公司代理招标，进行组织招标确定，代理机构负责人：胡国栋。学校与其签订招标代理委托协议。
2、编制招标文件
学校确定采购需求，青岛正嘉招标项目管理有限公司根据采购项目的特点和采购需求，编制招标文件。其中服务费用计取方式食堂运营补助以人均形式拨付，每人每天拨付1.53元。学生自己缴纳8元，师生午餐餐标实际为9.53元。帮厨公司服务费用，按照就餐人数每人每天计提1.90元，学校会根据在校用餐总人数确定招标金额。（包含所有就餐教职员工、学生）
3、招标文件和招标方案备案
学校招标方案和招标文件初稿形成后，第一时间会提报体卫艺科确认，确认无误后，学校召开专题会议审议通过，并将电子稿报区教体局体卫艺科备案。
4、发布招标信息
（1）青岛正嘉招标项目管理有限公司依法在公开网站（中国政府采购网）向社会发布招标公告，公告期限为5个工作日。
（2）青岛正嘉招标项目管理有限公司接受投标人报名，发售招标文件，并书面记录。公告期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并予公告。
5、组建评标委员会
青岛正嘉招标项目管理有限公司协助学校组建评标委员会，评标委员会成员人数为3人，其中学校1人，专家2人（采用随机抽取方式从专家库中确定磋商小组成员）。
6、开标、评标、中标
学校按照青岛正嘉招标项目管理有限公司的招标文件规定的时间、地点开标。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地进行评标。评标完成后，通过公开网站（中国政府采购网）将中标结果予以公示，中标公告期限为1个工作日。
由学校招标工作领导小组全程监督学校食堂帮厨服务招标工作。
7、招标结果备案
招标结果公示完成2个工作日内，填写《李沧区中小学帮厨企业备案表》报区教体局体卫艺科备案。
8、签订合同
学校和中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
9、建立采购档案
青岛正嘉招标项目管理有限公司在项目采购完毕后，建立采购档案一式二份，分别由学校、代理机构妥善保管。
经20xx年第16次校委会审议，确定了我校20xx年5月至20xx年5月食堂食材供应政府采购公开招标方案。
一、成立工作小组
由粟川、邓正伟、向嵘蓉、孙军、潘芸组成工作小组，粟川任组长。
二、工作小组职责
1、按规定办理食材采购项目的备案等手续；
2、选择确定代理公司，签订委托代理合同；
3、审定代理公司拟定的采购公告、招标文件等文件，确定评标办法（建议采用综合评分法）；
4、确定参加评标的校方代表（可委派学校职工，也可委托校外专家，建议委托校外专家）；
5、指派专人审核投标供应商资质等；
6、指派专人监督评审专家随机抽取过程，全程监督代理公司组织采购招标评标会；
7、与中标供应商签订合同，收集招投标全过程资料存档。
三、招标方式
为了深化医院后勤服务社会化改革，适应医院的持续发展，使医院职工、病员及其家属有一个良好的就餐环境和优质的'用餐服务，做到食堂经营有人管，饭菜质量有人抓，经医院研究决定，将我院食堂采用公开招标的方式对外承包经营。
一、招标要求：
1、遵纪守法、品行端正、身体健康、有食堂经营及管理经验。
2、承包方所有工作人员必须持有健康证方能上岗。
3、承包方必须遵守医院的各项规章制度、履行签定协议。接受职工代表对食堂饭菜及服务质量的评估。
4、承包方必须按照合同约定按时交纳电费、和其他相关费用，同时须向医院交纳承包风险押金5000元，如无特殊情况，解除合同时无息全额退回。
二、招标内容：
医院食堂承包经营，承包期限贰年，中标方具有同等条件优先续约权。
三、招标形式：
1、公开招标，采用竞争性谈判方式。
2、此次招标将采用综合评分法，各投标方应着重结合我院实际情况，提出符合我院切实可行的管理方案和运行机制，依据本招标书中第五条：评估考虑的因素，由医院综合评定最优的投标人为中标人选。
四、双方责任：
甲方责任（院方）：
1、甲方提供医院食堂用房（餐厅、厨房、售饭菜间及仓库等）及现有设备、炊具用品、餐桌等，
2、甲方提供内线电话1部、水、电等予承租方，食堂的电、煤及其他各种开支均由乙方自负，甲方每月给乙方补助电费1000元。
3、甲方分管后勤的院长，对乙方承包食堂的食品卫生、服务质量等方面进行监控。甲方可视自身情况自愿提供力所能及的帮助、指导。
4、甲方个别科室如因工作需要夜间加班人员就餐时，应在21:00前通知食堂准备，22:00后不再招待。
乙方责任（承包方）：
1、乙方在遵守国家有关法规以及遵守医院各种规章制度下，提供餐饮服务工作。
2、乙方须缴纳承包风险押金人民币五千元整（￥5000.00）予甲方，用于乙方违反《食品卫生法》，或违反院内外有关管理条例，或没有按合同经营至承包期满，或承包期内将医院设备损坏（达到我院资产报废年限，经我院维修部鉴定无维修价值除外），或承包期内不正常营业，给医院造成各种损失的补偿。承包者在承包期内若无上述现象，合同期满后，其风险押金无息全额退还，如承包期内发生食物中毒事件，则全额没收风险抵押金，并依法追讨经济损失及法律责任，同时无条件取消经营资格。
4、在合同规定承包期内，乙方不得进行任何形式的转包，如有发现，医院有权无条件终止承租合同。
5、食堂工作人员由承包者自行安排，经费自理，所有聘用人员都必须具备有效健康证明，社保、医保、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有运营费用均由承包者自理。
6、若有相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由承包方自行承担。
7、食堂内电费、煤费和日常维修费用均由承包者自行承担。
8、乙方提供的饭菜价格不得高于周边地区饭店的价格。乙方为患者提供来料加工，可收取适当加工费。
9、乙方保证工作时间为6:00---22:00。
五、评估考虑的因素：
1、投标方需具有经营食堂或餐饮业经历，经营优势明显，实力强。必须服从医院管理，遵守国家的法律法规和医院的规章制度；
2、承包人须提供符合我院切实可行的食堂经营方案、服务承诺、经营优势。
3、承包人具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为。
4、承包人自主招聘与辞退食堂从业人员，应符合《中华人民共和国劳动合同法》等政策法规，规范用工。所聘用员工需相对稳定，持有效健康证，定期进行相关体检，确保从业人员身体健康；
5、承包人必须服从甲方管理，恪守经营项目，严禁超范围经营。承包人应保证不断增加花色品种，利润合理适度。承包人的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，承包方应索证备查，并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现承包人违约，甲方有权责令承包人作出检查或停业整顿后，停业整顿期间造成的一切损失由承包人承担；
6、承包人必须做好环境卫生工作，严防食物中毒。如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，承包人承担引起的一切经济和法律责任。食堂卫生及食堂周围包干区由承包人负责打扫，保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐地点以及卫生包干区等地方每次餐后清扫干净，保证地面清洁，确保食堂（墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角。打扫卫生的工具承包人自理；
7、承包人必须对食堂员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育，落实安全防范措施，如因承包方原因发生火灾、工伤等事故，应由承包人全部负责，如造成财产及人员伤亡的，承包人应负责赔偿责任；
8、承包人购置食堂工作人员的工作服、帽等，须符合国家相应标准，费用由承包人承担。上班时间，食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康证，严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。自行车、摩托车、三轮车等各种车辆按甲方指定位置和要求停放；
9、承包期间，如承包人提前终止协议，须提前一个月通知医院。医院如因不可抗拒的原因或主管部门要求提前终止协议，其终止协议的时间也将提前一个月通知承包人。如承包人未经医院同意，也不在合同规定的时间内，单方面提前终止协议，承包人必须承担由此引起的一切经济和法律责任。
六、投标邀请公告：
招标书公示：有关医院食堂对外承包公开招标的相关信息除了在罗庄区人民医院网站上公布外，还在医院保卫科门口张贴此信息。报名投标截止时间：20xx年2月10日下午16时，需书面报名，报名时须本人带身份证及复印件。
投标地点：罗庄区人民医院办公室。
开标（竞争性谈判）时间及地点：20xx年2月15日下午15：00时，罗庄区人民医院办公楼三楼会议室。
联系人：赵鑫
（注：我院有权根据实际情况对本项目进行废标或停止招标处理。）