按照省院要求，我所在广泛征求群众意见，开展交心谈心的基础上，于11月17日召开了班子民主生活会，班子成员深刻剖析、认真查摆问题，开展批评与自我批评，主要存在以下问题：
一、学习氛围还不够浓厚，学习不够系统深入。
二、是宗旨意识还需进一步增强，加强与用户的联系，提升服务效能。
三、是检测装备和劳保用品要配新配全，努力提升检测准确率和检验安全系数。
四、是要重视检测人员的素质和资质培养，特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。
针对以上的意见和建议，特制定以下整改措施：
（一）加强政治业务学习。
一要健全学习制度。
今后每年初要制定学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。
二要丰富学习内容。
在进一步加强政治理论学习的同时，突出现代业务知识和法律法规知识的学习，不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。
三要创新学习形式。
采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。
同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。
四要注重学习效果。
坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。
（二）加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。
每月安排半天时间集中学习，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。
二是认真贯彻落实民主集中制原则。
班子成员要努力提高综合素质。
健全理顺各种会议制度，定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。
三是进一步改进工作作风。
牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。
牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。
四是加强党风廉政建设。
认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。
加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。
（三）加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。
重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。
二要不断加强培训工作。
除了继续加强职工外出培训以外，还要加强单位内部的培训工作，通过传、帮、带的方式，努力提高全体职工的综合素质。
三要加强对干部的监督。
建立干部监督责任制，分管领导负责对分管室主任的监督管理，室主任负责对本室干部职工的监督管理。
实行诫勉谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。
（四）加强规范化建设
进一步完善各项规章制度。
对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进内部管理的制度化、标准化。
（五）加大调研力度。
坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求，对合理的部分予以解决，并制度化，提高工作效能和服务能力。
为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步明确贯彻落实科学发展观的思路举措与目标责任，着力解决影响和制约东港学院科学发展以及师生反映集中的突出问题，建立推动科学发展的长效机制，推进“做大做强东港”和“构建和谐东港”，实现学院事业新一轮加快发展、科学发展，特制定本整改落实方案。
一、总体要求：
（一）整改思路：
坚持以科学发展观为指导，以院领导班子分析检查报告为依据，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，紧密联系“实施四海战略，促进三大提升”的主题和“做大做强东港”和“构建和谐东港”的目标任务，制定切实可行的整改措施，明晰整改重点，明确整改时限，落实整改责任，坚持高标准、严要求，做到边整边改、早改快改，把集中整改与日常整改结合起来，进一步制完善相关工作制度，切实解决制约科学发展问题，促进学院新一轮快速发展、科学发展。
（二）整改目标：
近期目标：20xx年底前，通过整改，集中力量解决一些突出问题，办成一些师生员工普遍期待的实事好事。使党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，领导科学发展的能力进一步提高，管理与发展成效更加显著，推进学院事业又好又快发展。
中长期目标：通过2-3年左右努力，使保障学院改革发展和科学发展的机制更趋完善，把学院建成省内具有鲜明的办学特色、较高的办学水平和良好社会声誉的民办二级学院，学院改革创新“试验田”和事业发展“丰产田”的作用进一步彰显，成为学校事业发展的重要一极。
二、近期整改任务
20xx年，重点抓好以下整改工作：
（一）改善校园文化活动设施，丰富师生校园文化生活。
1、立足学院办学实际，积极争取学校和相关单位的支持，加强师生文化活动活动场所建设。新建室内乒乓球室、羽毛球场地，改善大礼堂舞台音响设施，推进网络进公寓。
责任领导：周清华；责任部门（单位）：团委、学生办。
整改时限：20xx年底前。
2、加大师生员工文化体育活动经费投入，充分发挥工会、共青团和学生社团的作用，开展多种形式的校园文体活动，浓郁校园文化氛围。
责任领导：杨文、周清华、贾长云；责任部门（单位）：工会分会、教学办、团委。
整改时限：20xx年底前。
（二）采取多种措施，做好学分制和书院制改革相关配套跟进工作。
1、加强学生自主创新学分认定工作，加强宣传引导，培养学生的创新精神和实践能力；支持各类大学生学科竞赛活动，开发和培养大学生的研究能力。
责任领导：贾长云；责任部门（单位）：教学办。
整改时限：20xx年底前。
2、建设LED户外显示屏，增强信息发布时效性，扩大覆盖面。
责任领导：纪延光；责任部门（单位）：综合办。
整改时限：20xx年8月底前。
3、进一步改善书院办公条件和学工人员值班条件。
责任领导：周清华；责任部门（单位）：学生办。
整改时限：20xx年底前。
4、加强学生社区管委会组织建设，建立工作章程，认真研究和制订工作计划，加强经常性的指导、督促与考核；采取措施，大力推进学生思想教育进公寓、教育管理进公寓、文体活动进公寓，提升宿舍的综合育人功能；建立社区参与公寓管理与服务机制，实现书院活动的有效运作和作用发挥。
责任领导：周清华；责任部门（单位）：学生办、各书院。
整改时限：20xx年底前。
（三）加强培训交流，推进管理人员队伍建设。
1、加强干部队伍作风建设。继续深入贯彻执行《院领导“六个一”制度》和《关于加强和学生联系与沟通的意见》，建立配套考核机制，促进工作的深入开展。
责任领导：刘平昌、纪延光；责任部门（单位）：综合办、学生办、后勤办。
整改时限：20xx年底前。
2、组织辅导员和管理人员到兄弟高校考察学习，开拓视野，拓宽思路。积极争取落实部分管理干部职级待遇，调动他们的工作积极性。
责任领导：刘平昌、纪延光；责任部门（单位）：综合办、学生办。
整改时限：20xx年底前。
3、举办辅导员培训班，组织辅导员参加相关专业培训，提高教育管理水平。
责任领导：周清华；责任部门（单位）：学生办、各书院。
整改时限：20xx年底。
（四）积极创造条件，改善办学条件。
1、新建多媒体教室，更新公共机房计算机，改善教学条件。
责任领导：贾长云；责任部门（单位）：教学办。
整改时限：20xx年10月。
2、添置一批冷藏柜、蒸饭车、灶台、不锈钢炊具等炊事器械，对餐厅操作间进行装修改造，改善食堂服务设施条件，增强服务保障能力。
责任领导：杨文；责任部门（单位）：后勤办。
整改时限：20xx年底前。
（五）加强制度建设，提升管理效能和服务水平。
1、根据新的管理模式和运行机制，进一步明确各部门工作职能和人员岗位职责，完善和规范工作流程。加强日常检查、考核工作力度，着力提高管理与服务水平。
责任领导：刘平昌、纪延光；责任部门（单位）：综合办。
整改时限：20xx年底前。
2、进一步加强和改进后勤管理与服务。以开展省文明食堂、文明宿舍创建活动为契机，加强和规范食堂和公寓的管理。认真贯彻执行院领导、学工人员定期到学生食堂就餐制度。建立以伙食委员会为主干的学生食堂评价监督机制。加大对物业公司和承租单位服务工作经常性的督促检查和考核，提高师生满意率。
责任领导：杨文、周清华；责任部门（单位）：后勤办、学生办。
整改时限：20xx年底前。
3、重视和加强办学档案建设。按照国家对独立学院、民办二级学院办学评估工作相关要求，规范办学档案建设与管理，修订档案分类目录体系，加强办学过程中各类档案资料的收集、整理和建档工作。做好毕业生信息收集、数据统计和归档工作。
责任领导：纪延光；责任部门（单位）：综合办、教学办、学生办。
整改时限：20xx年底前。
4、修订《东港学院党支部目标工作考核办法》，突出目标工作考核的针对性和实效性，进一步明确支部党建工作导向，规范党建基础管理；坚持一年一度的党支部目标工作考评，以评促建，以评促管，提高党建工作水平。
责任领导：刘平昌；责任部门（单位）：综合办。
整改时限：20xx年7月。
5、修订《东港学院分散采购招投标管理办法》，进一步规范采购、工程发包管理。
责任领导：刘平昌；责任部门（单位）：综合办。
整改时限：20xx年9月。
（六）关心职工，积极为职工办实事。
1、建立教职工生日慰问制度，开展为教职工送温暖活动，增强教职工的向心力和凝聚力。
责任领导：杨文；责任部门（单位）：院工会分会。
整改时限：20xx年7月。
2、合理调整值班人员值班待遇，及时发放值班费用，调动他们的工作积极性。
责任领导：纪延光；责任部门（单位）：综合办、学生办。
整改时限：20xx年9月底前。
三、中长期整改任务
（一）加强学院发展战略研究，增强可持续发展的能力。
按照科学发展观的要求，认真谋划好“做大做强东港”和“构建和谐东港”，在始终坚持把发展作为主题的进程中，正确判断和把握高等教育特别民办高等教育改革的形势，深入进行学院的发展战略研究进一步谋划学院宏观事业发展，形成既科学发展又特色显明的发展新思路。在学校事业发展总体构架下，研究修订《东港学院事业发展规划》，进一步明确办学的指导思想、办学定位和校区定位，科学制定各阶段的工作目标与任务，为实现学院事业可持续发展进一步指明方向。把握高校独立学院和民办二级学院改革发展的新趋势和新要求，加强学院发展战略研究，推动学院的可持续发展。
责任领导：刘平昌、纪延光；责任部门（单位）：综合办、教学办、学生办。
整改时限：20xx年底前。
（二）进一步完善体制机制，推进学分制书院制改革。
1、采取切实措施，抓好学分制和书院制改革各项规章制度体系的配套跟进工作，积极稳妥地推进两项重大改革，提高人才培养质量，打造办学特色品牌。
责任领导：刘平昌、纪延光；责任部门（单位）：教学办、学生办。
整改时限：20xx年底前。
2、配合学校教务处和相关教学单位，修订和完善相关的教学管理制度，探索和建立学分制条件下的教学质量评价体系与监控机制，构建科学合理的课程管理体制、教学模式与个性化的学习模式。进一步完善教学管理软件的应用，推进教学管理的现代化与信息化。
责任领导：贾长云；责任部门（单位）：教学办。
整改时限：20xx年底前。
3、理顺学区管理体系，建立“双导师制”，形成学业导师和生活导师密切配合、分工协作的工作机制，构筑学业指导和教育与生活引导相结合的教育管理格局。
责任领导：周清华、贾长云；责任部门（单位）：教学办、学生办。
整改时限：20xx年6月。
4、加快信息传送处理平台、学生学习进步平台、学生道德培育平台、学生能力提升平台和学生工作评价平台的建设，构建适应书院制改革需要的学生教育管理机制和学生工作考核评价体系，强化考核激励机制，激发书院和学工人员改革、创新的积极性、主动性和创造性，规范书院管理，增强书院活力，推进书院制改革向纵深发展。
责任领导：周清华；责任部门（单位）：学生办。
整改时限：20xx年6月。
5、加强学分制和书院制改革研究。开展专项科研立项，定期召开学分制和书院制改革专题研讨会，总结和交流经验，分析运行中难点和热点问题，研讨推进工作的思路和举措；加强对外专题学习与交流，开阔眼界，拓展思路，推进改革。
责任领导：周清华、贾长云；责任部门（单位）：教学办、学生办。
整改时限：长期。
（三）强化工作机制，推进学风建设。
1、建立学风建设“一把手”负责制，院党政主要领导负总责，各书院负责人为第一责任人，强化责任，推进落实，使学风建设形成长态。
责任领导：刘平昌、纪延光；责任部门（单位）：教学办、学生办、各书院。
整改时限：20xx年6月。
2、加强导学工作，根据教学工作进程，合理编排导师导学计划，建立导师工作手册，力争启动专职导师制，提高导师工作效果。启动学生个人学业规划，加强系统引导、选课指导和过程督导，着力培养学生的自主学业能力。
责任领导：贾长云；责任部门（单位）：教学办。
整改时限：20xx年底前。
3、坚持开展一年二次的学风建设促进月活动，结合学分制改革和学生的学风和思想状况，确定学风建设活动月主题，精心设计活动内容，精细组织实施，切实增强活动效果。围绕学校品牌专业和特色专业，举办一系列专业知识讲座，培养学生的专业意识，浓厚校园学术文化氛围。
责任领导：周清华、贾长云；责任部门（单位）：教学办、学生办、各书院。
整改时限：长期。
（四）加强和改进党的建设，着力实践“三个作用”。
1、紧密联系学院改革和发展的中心工作，紧密联系学分制和书院制改革，开展党的工作，找准切入点，把握着力点，同时，积极探索和创新基层党建工作的`新思路、新载体、新举措，推动党员教育与管理机制的创新，不断取得新的成效。
责任领导：刘平昌；责任部门（单位）：各党支部。
整改时限：长期。
2、组织党支部和广大党员深入学习实践科学发展观，激发党员的主体意识，发挥先锋模范作用。积极探索和推广党的工作进学生公寓、进学生会、进学生社团，引导和组织学生党员做学生思想教育工作，实现党的工作全覆盖。
责任领导：刘平昌、周清华；责任部门（单位）：各党支部。
整改时限：长期。
（五）加强领导班子自身建设，提高实现科学发展的能力。
1、进一步加强学习。一是坚持党委学习中心组集中学习制度，每位领导成员都积极参加中心组理论学习，同时以普通党员的身份参加所在支部的政治学习。院领导要主动挤出时间抓好业余自学，带动党员干部的学习积极性。二是坚持学用结合，发扬理论联系实际的学风，带着问题学习和思考，努力提高研究解决具体问题的能力。
2、进一步加强党风廉政建设。院领导班子要认真贯彻落实党风廉政建设责任制和自觉遵守关于廉洁自律的规定，自觉接受监督。真正做到一身正气、一尘不染。慎重对待手中的权力，做到不徇私情，不谋私利。深入贯彻《东港学院院务公开实施意见》，加大院务公开工作力度，推进“三个公开”：决策公开、过程公开和结果公开，尊重和维护师生员工的知情权，主动接受群众监督。
3、进一步加强党性修养。院领导班子成员要加强党性修养，勤于学习，善于思考，努力培养良好的道德情操。做到求真务实、真抓实干作表率，解放思想、改革创新作表率，严于律己、勤政廉政作表率，抓好班子、带好队伍作表率。通过领导班子的表率作用，带领全院党员干部认真履行职责，扎实开展工作，力争事业迈出新步。
责任领导：刘平昌、纪延光、杨文、周清华、贾长云；责任部门（单位）：综合办。
整改时限：长期。
四、保障措施
为使整改措施得到有效落实，切实抓出成效，必须抓好以下几点工作：
（一）加强领导，狠抓落实
坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、落实到位。院领导班子成员要经常检查过问分管部门及分管单位整改措施落实情况，对需要多个部门配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效，使我院学习实践活动真正成为师生满意的工程。
（二）明确责任，细化措施
院领导班子成员务必高度重视整改工作，要按照本方案确定的整改工作分工，尽快牵头组织有关部门和单位制定整改的具体办法，按照整改工作的具体责任单位、责任人和整改期限要求做好整改工作。凡是具备整改条件的，要马上整改；通过努力能够解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。
（三）强化督查，定期通报
要加强对整改工作的督促检查，对部门与单位的整改工作要加强检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对整改工作成效明显的进行通报表扬，对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的，要追究责任。
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作，根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求，结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题，经局党总支扩大会议研究，提出以下措施，抓好整改落实。
一、整改工作的指导思想
紧密联系本部门和个人实际，坚持以学促改，以改促学，学以致用，着力提高机关干部整体素质。突出重点，扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际，建立健全并严格执行各项规章制度，用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为，强化服务意识，改进工作作风，提高工作效率，努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
二、时间安排：
1、制定整改方案（7月上旬）
2、认真整改（7月11日—25日）
3、制订健全制度（7月26日—31日）
4、做好总结和满意度测评工作（8月上旬）
学习实践活动结束后，召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评，分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
三、整改阶段的主要任务
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务，认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题，提出整改的措施和努力方向，建立健全各项规章制度，查漏补缺，并向干部群众通报整改情况，接受群众评议。
四、整改阶段应着重解决的几个问题
通过广泛征求基层干部群众的意见和建议，局领导班子和全体工作人员的对照检查，经归纳梳理，整改从以下几方面着手：
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少，参与集体决策不够，班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透，不善于用科学发展观的理念谋划工作，在工作安排上科学性、预见性欠佳，工作思路与县情实际结合得不够紧密，工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善，难以征缴合力。
3、思想不够解放，创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够，办法不多，没有什么特色；就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距，效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大，劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足，结构、分布不合理，高层次特殊专业人才缺乏，人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够，行政执法相对软弱，政策法规宣传不够深入，劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
按照《中共xx市纪委中共xx市委组织部关于认真开好2016年度民主生活会的通知》（x委组〔20xx〕x号）精神，市审计局领导班子经过集中学习、广泛征求意见，对照《准则》、《条例》，深入查找存在的问题，并结合广大党员干部群众的意见建议，认真研究，制定以下整改方案。
一、总体要求
坚持问题导向，对照《准则》、《条例》查摆出来的问题，逐项细化整改落实措施，明确责任单位、责任人，注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性，一个一个加以整改，带动加强和改进各项作风建设，进一步增强局领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。
二、整改任务和落实措施
根据20xx年民主生活会会前征求的意见和2017年1月16日市审计局党组民主生活会精神，从以下几个方面抓好整改工作。
（一）理想信念方面
理论学习不够重视，党性修养不够深入
整改措施：一是丰富学习形式，充分利用每周例会、“周二夜学”，系统学习党章、《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持周必学、月必谈，做到学习教育常态化；领导班子成员每年至少要为审计干部上一堂课，并参加其他审计干部的讲课，适时邀请其他行业（部门）老师授课，增强领导干部政治敏感性。二是系统学习业务知识，坚持每天看报，通过报刊杂志、互联网、财经法规选编、审计专刊、审计专网等学习政治理论、审计业务、法律法规、计算机辅助审计等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平；加强对分管工作的指导，对其他审计机关好的思路、好的做法，及时指导相关股室人员。
（牵头领导：张xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
（二）政治纪律和政治规矩方面
政治敏感性缺乏，党内关系不够正常化
整改措施：一是加强学习，党内生活，加大批评与自我批评的力度，将“两学一做”学习教育落到实处。二是充分发挥党员在党内生活中的主体作用，提高党员参与度，从而提高他们参与党内生活事务的热情，不断增强组织观念、纪律观念。
（牵头领导：陈xx，责任对象：全体党员，整改时限：立即整改，长期坚持）
（三）作风方面
1、工作不够扎实
整改措施：强化工作作风建设，提高执行力，加强对审计一线工作的了解与指导，在每个项目审前、审中、审后深入审计一线，表现为：审前1次，审中5次，审后2次，审前掌握情况，审中指导审计一线，帮助解决实际困难和问题，审后征求被审单位意见及整改落实情况。指导的同时，对审计干部的工作纪律、言行举止、廉洁纪律等方面也要及时掌握，让审计干部时时绷紧廉洁纪律这根弦。
（牵头领导：各分管领导，责任股室：各业务股室，整改时限：立即整改，长期坚持）
2、联系服务群众不够主动
整改措施：首先，深入开展挂钩帮扶工作，带头深入基层调查研究，多听取群众意见，多了解群众的需要，让审计干部更加贴近群众，更明白群众的呼声与需求。其次，每个月班子成员要走村入户至少1次，与村干部、村民座谈，聊家常、听情况、记心里，带着思考回来，带着办法去，把“联乡挂村帮户”活动、“精准扶贫”工作贯穿到审计工作中，强化审计为民服务意识，推动审计整体工作上新水平；此外，加强政治思想工作，经常与干部职工交心谈心，关心和解决职工工作和生活中的实际困难，激发干部队伍干事创业的热情和活力，营造团结协作、奋发向上的工作氛围。
（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
（四）担当作为方面
1、开拓创新精神不够
整改措施：一是提高思想认识，面对新形势下审计工作的新要求和群众的需求，坚持改革创新，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是加强班子建设，不断提升班子分析问题、解决问题的能力。创新工作思路，提高工作的统筹兼顾和协调能力，加强对工作的研究和分析。三是坚持抓点带面的原则，在树立典型的同时，注重推广好的经验和做法。
（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）
2、大局意识有所缺乏
整改措施：所有班子成员要增强大局观念和全局意识，坚持率先垂范，带头保持良好的精神状态和工作热情，履职尽责，敢于担当，善于用发展的眼光解决工作中出现的新情况、新问题，充分发挥主观能动性，加强对重大事务的协调处置和对重点难点问题的研究破解，提升统揽全局、协调各方面能力，创造性开展工作。
（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）
（五）组织生活方面
1、组织生活剖析不够
整改措施：班子成员按规定报告个人有关事项问题，自觉交纳党费，在民主生活会和组织生活会上班子成员之间应敢于亮剑，深刻开展批评与自我批评，不搞一团和气。
（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）
2、党内生活制度执行不够到位
整改措施：严格执行“三会一课”制度，召开党员大会时营造“大家讲，大家评”的氛围，引导党员发表意见建议和心得体会。
（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
（六）落实全面从严治党责任方面
1、党风廉政建设主体责任落实不够到位
整改措施：一是坚持率先垂范，增强担当意识，落实“一岗双责”，加强对分管领域工作人员的纪律管理。二是坚持勤政廉政，严守工作纪律，上班时间不做与工作无关的事，外出办事要执行请假报批手续，对一些急难险重工作，要带头落实，为干部职工做好表率。三是结合业务工作，常抓廉政建设，除了会上讲话、签订责任状外，切实把党风廉政建设主体责任落实到具体工作中，结合审计工作具体研究和推进党风廉政建设相关工作的指导和检查。
（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
2、履行监督责任意识不够强
整改措施：严格按照《党章》和《准则》办事，模范遵守严格执行中央八项规定和审计“八不准”等制度，加强对党员干部工作纪律、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
（牵头领导：林xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
三、加强领导和保障措施
（一）坚持领导带头，落实整改责任
党组书记为整改第一责任人，负总责。其他班子成员高度重视，按照本《方案》的部署，做好分工，任务到人。按照边整边改原则，立行立改，能够做到的，要马上就改；需要统筹协调逐步解决的，要创造条件积极推进，促进整改工作的全面落实。
（二）坚持开门整改，自觉接受监督
局党组、领导成员个人要针对查找出的问题，高度重视，积极认真逐条逐项整改。要立说立改、要广纳意见建议，实行开门整改，自觉接受单位、干部职工和社会各界的广泛监督。整改落实进展情况要按规定报送市纪委、组织部，并在一定范围内进行公开。
（三）严格落实问责，确保整改实效
坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，整改不力，严肃追究责任。
为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆全镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，进一步加强脱贫攻坚工作，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，特制定本整改方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县提出的整改要求，按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。严格对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。
二、组织领导
成立集兵镇脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组，镇委书记刘耀华任组长，镇长蔡旭辉任第一副组长，副镇长吴陆军任常务副组长，相关单位主要负责人、扶贫工作队全体队员为成员。扶贫办配备3名工作人员，各村设立脱贫攻坚突出问题集中整改工作档案柜，并明确专人管理。
三、整改内容
对照省、市、县督查巡查小组对脱贫攻坚工作的考核验收指标，我镇扶贫攻坚工作主要存在以下六个方面的问题：
（一）脱贫质量不高。主要表现在：帮扶成效不明显的扶贫对象就认定脱贫；“两不愁、三保障”没有真正落实的扶贫对象就确定脱贫；验收人员不上门、贫困农户没签字等退出程序不到位的扶贫对象也认定脱贫。
（二）对象识别不准。主要表现在：“四类人员”清理不彻底；低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线；少数符合条件真正贫困的对象未纳入；数据信息更新不及时，动态调整不到位。
（三）资金项目监管不严。主要表现在：资金拨付不及时，存在滞留闲置情况；涉农资金整合进展缓慢、比例不高；公告公示流于形式。
（四）帮扶工作不实。主要表现在：结对帮扶挂虚名，帮扶工作流于形式；帮扶措施不精准，以发钱发物代替帮扶，脱贫措施千篇一律，针对性不强；帮扶管理不精准，考勤制度未落实，帮扶台账未建立，扶贫手册未及时填写。
（五）内生动力不足。主要表现在：宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多；组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高；基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
（六）工作落实不力。主要表现在：方案制定不够精准，工作督促不够到位，政策执行不够落地，没有打通“最后一公里”；产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，健康扶贫配套措施不够健全；贫困村基础设施和公共服务建设有待非贫困村的贫困户帮扶力量薄弱。
四、整改措施
（一）严格标准程序，切实解决脱贫质量不高的问题，严格退出标准，对“没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策，但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户等八种情形，一律不得退出；严格退出程序，验收人员必须实地验收通过，贫困农户必须签字，一个环节一个环节地抓好落实；建立稳定性脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。”
（二）严格排查甄别，切实解决对象识别不准的问题。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等几类人群按照标准和程序应纳尽纳，及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。
（三）严格资金项目监管，坚决杜绝违规违纪问题。对扶贫重点项目实行拉网式排查，坚决堵塞漏洞，严防围标串标、领导干部插手干预项目等问题发生。进一步完善专项扶贫资金管理办法，规范专项扶贫金的使用管理，提高资金使用效益。健全完善公示公开制度，实行阳光运行；深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，加大惩治力度，用铁的纪律坚决防止违规违纪现象发生。
（四）严格落实帮扶责任，切实解决帮扶不实的问题，加强驻村工作管理，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。落实结对帮扶责任，每个结对帮扶干部帮扶对象最多不超过5户，每月必须走访帮扶对象1次以上，帮扶情况要有详细的记录，贫困户要签字确认。加强帮扶干部培训，提升履职能力。坚持因地制宜、因户施策，提高帮扶工作针对性和有效性，防止千篇一律。
（五）切实加强教育引导，着力解决内生动力不足的问题。加强政策宣传，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心；加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力；制定激励政策，变“要我脱贫”为“我要脱贫”；提高群众参与脱贫攻坚的组织化程度，强化贫困群众主体意识，坚决避免大包大揽。
（六）严格压实工作责任，着力解决工作落实不力的问题。坚持“县负总责、乡镇抓落实、乡村实施”的管理体制，强化各村主体责任，强化各部门责任担当意识，要把脱贫攻坚当作自己分内之事来抓，教育扶贫、健康扶贫、危房改造等要出台可操作的工作方案；强化督查巡查，坚持暗访为主，传导工作压力、倒逼工作落实；严格追责问责，纪检部门尽快出台脱贫攻坚追责问责办法，做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样；建立工作调度机制，实行月汇总、季调度、半年讲评。
五、工作步骤
（一）全面部署动员阶段（4月22日-23日）。各村、镇属各单位、扶贫工作队要迅速传达、落实上级脱贫攻坚工作会议精神。在认真分析研究的基础上，结合实际，制定整改方案，及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会，落实领导责任，明确工作职责，全力抓好整改落实。
（二）全面排查整改阶段（4月24日一5月20日）。集中力量对脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查，建立工作台账，做到底子清、情况明。坚持边排查边整改，对摸底排查出来的问题进行认真梳理，逐条逐项形成问题清单，对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制，把集中整改与推进工作结合起来，建立脱贫攻坚长效机制。
（三）全面督查巡查阶段。5月1日开始，镇党委政府将抽调专门力量组建督查组、采取电话抽查、双向验证和现场暗访等形式，对各村集中整改情况进行全面督查巡查，所有督查巡查活动不提前通知。各村要在自查自纠的基础上，及时发现问题、及时整改问题、重点是否逐一开展排查核实，突出问题是否排查到位；看自查整改情况是否属实，是否有虚报、瞒报、漏报现象；看整改工作是否达到预期目标，突出问题是否整改到位。
六、工作要求
（一）强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，实行台账管理、督办落实、办结销号，确保在5月20日之前全面完成整改工作。
（二）强化责任追究。由纪委和组织部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。在整改期满后通过镇本级或上级部门督查巡查暗访，仍然出现识贫不准、台账不全、帮扶不力的，所在村党委书记要停职检查，并利用3个月的时间专门抓脱贫攻坚工作。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的，对相关责任人按照法律法规报任免机关予以免职，并移交纪检监察部门。
（三）强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应。进一步完善一督查机制，做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行月月督查、月月通报。进一步完善考核机制，细化、量化考核标准，加大考核力度，确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制，定期回访，帮助解决实际问题和困难，确保已脱贫人员不返贫。
（四）强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传、传播正能量，坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，主动接受社会积极回应社会关切，加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。
今年是学院作风建设年，为进一步加强保卫处工作作风建设，根据学院作风建设整改阶段的要求，针对保卫处的实际存在的问题，特作如下整改方案：
一、查找问题根源
1、部分人员本身文化程度不高，工作后也没有学习的习惯，对从事本职工作必需的理论知识、业务技能学习、研究和掌握得不够。
2、不能与时俱进，主动服务的意识不够强。
3、少数人缺乏工作的热情，存在过得且过的思想。
4、理想不高，对自己缺乏要求。
二、整改措施
1、加强学习，充分认识加强学习、提高自身素养对作风建设的重要性。坚持学习制度，组织好政治理论学习和业务学习，认真做好考勤和记录，既讲形式，更注重效果。
2、改进作风，强化服务意识，努力为师生员工服务。深入系、部门调查研究，认真听取师生对校园管理和安全保卫工作的意见和建议，不断改进工作。及时发现各单位存在的安全问题和隐患，提出完善和改进工作的建议，并对落实情况给予督查。
3、认真落实岗位工作责任制和保卫人员工作守则，做到用制度管事、用纪律管人。凡属于职责范围内的工作任务必须依照法纪和办事程序尽快处理，不得推诿和拖延。
4、加强劳动纪律，严格考勤制度。
三、整改时间安排
1、12月2日前全处个人提交整改方案。
2、12月10日前组织一次全处的作风建设整改动员会，重申作风建设的重要性和长期性，指出存在的问题，提出整改要求。特别要加强对巡逻队员、门卫队员的教育管理和考核，提高他们的政治素质和法律意识，切实做到从严值勤、依法值勤、文明值勤、服务师生，树立保卫队伍的良好形象。
3、12月20日前根据整改动员会的成效，开展个别谈心活动，做好深入细致的思想政治工作，加强团结，发挥党员干部的模范带头作用。力争校园管理和安全保卫工作年年有新意，年年有提高，努力确保校园平安稳定。
根据xxx字[20XX]4号关于对先进性教育活动巩固扩大整改成果和“回头看”工作进行检查的通知精神，现就整改落实情况进行自查。
一、整改措施落实情况
在先进性教育活动中，通过多种方式共收集到各种意见98条，汇总梳理成40条。其中对党总支和领导班子的意见15条，对党支部的意见9条，对党员领导干部个人意见3条，涉及部室及其他方面的13条。梳理后及时反馈到班子、支部、部室及个人进行整改。在整改提高阶段就已整改了的16条，待整改的24条，集中教育活动告一段落之后，馆总支、行政及各部室又根据存在的问题进行整改，现已整改并纳入长效机制的7条，正在整改并纳入长效机制的21条，还有1条待整改（两校区图书馆所借图书的通还问题）。下面主要就班子存在问题的整改落实情况汇报如下。
（一）关于进一步加强党总支和领导班子建设，不断提高决策能力和领导水平问题。
1、完善理论学习制度
制订了学期集体学习计划，坚持每月一次的党总支中心理论学习小组的学习制度，把理论学习和解决工作中的实际问题紧密结合起来，与时俱进、开拓进取推进图书馆的发展。
2、关于不断提高党总支和领导班子决策的科学化、民主化水平问题。
逐步建立和完善保证科学执政的各项工作制度，严格执行有关制度，为科学决策提供依据及保障。
1）加强调查研究，严格执行班子定期调研制度。班子成员除每周分别在新老校区馆轮流值班调查研究外，还坚持每人每月下去一到二次，深入部室调查走访、解决实际问题。分管业务的领导更多深入一线调研，每周至少保证了半天到一天的时间，定期听取部门负责人的工作汇报，多倾听和采纳一线职工的要求和建议。进行重大任务安排前，必须听取部室主任和工作人员意见。
2）定期召开馆务会制度。每月一次（重大事情及时召开）。坚持集体讨论、决策的原则。
3）定期召开党政联席会制度。每月一次（重大事情及时召开）。重大事情馆党、政领导要及时通气，并做到分工明确，各尽其责。
4）坚持民主办馆。充分发挥二级教代会和工会在办馆中的作用，进一步增强图书馆党务和馆务工作的透明度，自觉接受党员和职工的监督。
5）充分发挥馆文献资源建设小组的作用，建立合理的采访制度和读者荐购网络平台。加强对大型文献数据库的调研论证，实行图书采购招标，按中标书商资质分散限量采购，严把图书采购质量关，切实使有限的经费发挥最大的效益，为学校的教学科研和人才培养提供更好的资源保障。
6）对馆及学校的重大事项、中心工作，明确责任领导、责任部室、责任人、目标要求，并定期通报工作进度。
7）关于加强督促检查问题。党总支委员要进一步明确工作职责，充分发挥监督保障作用。强化馆中层干部的领导意识和责任意识，加大馆中层干部责、权、利的管理力度，强化部室干部在《图书馆工作考核指标体系》实施中的主体地位。出台了《部（室）主任实施考核体系暂行办法》（馆一届三次职工大会讨论通过）。制订“部（室）主任实施考核体系责任评分表”，量化目标、明确项目内容和考评标准，保证《图书馆工作考核指标体系》的有效落实。
（二）关于深入一线的思想工作显得较薄弱，关注职工心理变化及承受能力不够的问题。
1、加强一线的思想工作，切实解决好保证图书馆改革、稳定、发展以及职工和读者关心的主要问题。
1）关心职工。对职工因病住院等其他影响思想情绪和生活的有关事情，总支、支部、工会、部室负责人应按规定及时探望、关心和问候。
2）支部书记、部主任要定期对所在部室人员思想、工作、生活状况进行分析，并将情况报总支，每学期二次。
3）总支每学期召开一次思想动态分析会，针对职工关注的热点、难点问题，及时研究解决方案，必要时提交职工（代表）大会讨论通过。
2、充分利用图书馆网站等渠道，广开言路，充分听取读者和职工的意见，做好职工的思想工作，为职工排忧解难。
（三）关于加强党的先进性建设，充分发挥党组织的政治核心、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用问题
1、加强党的基层组织建设。
1）每学期一次党课教育。
2）每学期开展一次总支全体党员参加的集体活动；
3）开展支部书记及支委的培训工作，提高总支、支部班子的党务工作能力。
4）每学期一次年轻党员、新党员及入党积极分子的教育活动；在工作中为年轻党员多提供学习、锻炼提高的机会；加强对入党积极分子的培养，严格按党章规定成熟一个发展一个，把好“入口”关。
（四）关于科学制定宣传工作计划问题。
进一步加强对全馆宣传工作的指导与规划，年初根据学校党政工作要点，馆党总支、支部、行政、工会、共青团分别制订年度工作计划（包括宣传工作计划）及实施方案（包括使用经费）等，由总支汇总统筹考虑确定全年工作的宣传类型、方式、基本内容，列出计划表、实施方案及经费预算。并分别由分管馆领导把关实施。
二、关于先进性教育长效机制的建立。总支将以《党章》为依据，着眼于先进性教育四大目标，围绕“党员干部长期受教育，群众长期得实惠”的活动定位，建立保持共产党员先进性教育的长效机制。
1、建立总支、支部分级负责的领导机制。健全党建工作的目标管理机制，根据基层党组织建设的目标和任务，提出“关于加强党支部建设工作的有关意见”。
2、建立党员“长期受教育、永葆先进性”的学习机制。
一是建立健全学习制度，加强党员先进性持续教育。开展多种形式的教育活动，加强实践锻炼，进一步增强党员的理想信念，宗旨观念，大局意识，服务意识。按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员先进性六条要求及图书馆党员先进性标准，“立足岗位、优化服务、读者第一、乐于奉献”，充分发挥先锋模范作用，提高学习实效。
二是坚持抓好支部及党员自身建设、加强自身修养。严格支部党员大会、支部委员会；严格党的组织生活、强化党员思想教育；坚持党员学习、党员定期汇报思想、党员联系群众工作制度。
定期请领导干部讲党课；党员、党员干部定期参加党内生活，强化党员意识；强化图书馆中层党员干部既要抓业务工作，也要注意抓党的建设和思想政治工作的责任意识。
4、发扬党内民主，抓好反腐倡廉工作。
积极探索新时期发挥党总支作用的办法和途径，认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，落实党内组织生活制度，保障党员的民主权利，扩大党员的知情权。
坚持贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系实施纲要》精神，落实廉政责任分解，把反腐倡廉教育作为馆中心学习小组的学习内容和领导班子民主生活会的重要内容。按照“四大纪律，八项要求”全面落实党风廉政建设责任制，坚持领导干部述职述廉制度，从思想上、制度上保证反腐倡廉落到实处。20XX年落实党风廉政建设责任制检查考核中，经各单位自查、群众测评、校检查考核组考核，校纪委审核，报校党委批准，全校42个单位参加考核，图书馆被评为优秀。20XX年，馆班子将从近期全省高校清查教材、图书采购工作中进一步探索新时期党风廉政建设责任制工作模式，更好地保证党风廉政建设责任制的落实。
三、取得的成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转。
2、基层组织建设得到加强，支部工作有了新的起色。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动中，通过诚心诚意征求意见，边学边改，解决了一些职工群众反映较为集中的问题，较好地与群众进行了沟通，密切了党群干群关系。
4、找到了党的建设与馆建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中支部坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快图书馆的建设发展上，有力促进了各项工作。
四、基本经验
1、加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。
2、领导带头，保证先进性教育活动的开展和先进性教育成果的巩固。
3、强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员；二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传；三是开展活动进行宣传，如参加学校举办的和总支组织的保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会；开展以“重温入党誓词，看红色影片、参观传统教育基地”为主题的实践活动，为开展先进性教育营造浓厚的氛围。
4、坚持标准，严格要求，确保先进性教育工作扎实开展。
5、抓紧整改，切实解决问题。总支组织支部、部室和全体党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取限时承诺、追踪问效、定期检查、逐条销号等办法，抓好整改措施的落实。