为了确保工作或事情有序地进行，常常需要预先准备方案，方案是计划中内� 方案应该怎么制定呢？
一、目标任务
通过五星健康文明家庭建设，加快推动爱国卫生与基层治理工作融合，推动爱国卫生运动融入群众日常生活，家庭环境绿化美化净化，健康文明生活方式广泛普及，爱祖国、爱家乡、讲卫生、树文明、重健康的浓厚氛围普遍形成，爱国卫生运动深入民心，基层社会健康综合治理能力全面提高。
争取到20xx年，建成一批全市具有示范性的五星健康文明家庭特色样板；力争到20xx年街道建成400户五星健康文明家庭。街道20xx年---20xx年每年要完成不低于30％的创建任务指标（即20xx年创建不低于120户，20xx年创建不低于120户，20xx年创建不低于120户），20xx年完成全部创建任务，20xx年全面巩固提升。
为保证五星健康文明家庭建设的公平，并适度兼顾群众参与的积极性，最终确定按照20xx年8月25日晚各社区（村）在中层会上报告的常住人口数为基础，20xx-20xx年每年各社区（村）需创建五星健康文明家庭户数为社区常住人口的千分之五至千分之六，即大石门社区13-16户、寺坡村7-9户、龙泉社区11-13户、祥和社区10-12户、九九山社区10-12户、中兴社区11-13户、羊角山社区3-4户、湖滨社区21-28户、奋飞社区21-27户、玄翠苑13-16户。20xx-20xx年，各社区（村）合计每年创建120-150户。
二、建设内容
“五星健康文明家庭”的“五星”分为爱国之星、健康之星、文明之星、卫生之星、和谐之星。
(一)爱国之星。热爱祖国、热爱家乡，拥护党的。领导，遵纪守法，积极参加爱国卫生运动。
(二)健康之星。熟悉健康基本知识与技能，践行健康文明生活方式，能够做到合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；食物多样搭配，少油少盐少糖，保持健康体重、健康骨骼、健康牙齿；家庭成员不吸烟、不敬烟、不劝烟、不酗酒，生活规律，积极履行无偿献血义务；参加医保，定期体检，及时就医，家庭成员中无传染病、重大疾病患者。
(三)文明之星。语言文明、行为得体，移风易俗，讲究社会公德；诚实守信、讲究科学、反对迷信；厉行节约、使用公勺公筷，不食野生动物；不随地吐痰，不乱扔垃圾，注重咳嗽礼仪，科学佩戴口罩。
(四)卫生之星。庭院内外、房前屋后绿化硬化美化、整洁干净，室内物品摆放整齐有序，厨房洁净明亮规整，卫生厕所达标，干净无异味，垃圾定点分类投放，车辆有序停放，绿色低碳出行，使用环保用品。
(五)和谐之星。孝敬父母、夫妻恩爱、家风优良、邻里和睦。
三、建设管理（建设步骤）
五星健康文明家庭建设实行“政府主导、自愿申报、属地管理、分级负责”的原则。每年前三个季度着重通过多种形式进行宣传，营造浓厚的建设氛围，提高群众参与申报建设的积极性。
每年9月底前，群众首先根据建设标准进行自评，填写自评表，向村(居委会、社区)申报；
每年10月上旬，社区（村）两委组织考核和群众民主评议，合格的公示后向乡（镇）、街道推荐；
每年10月下旬，乡（镇）、街道组织考核验收，并于11月底前将结果上报市计生协。市爱卫办、市卫健委、市计生协抽查确认，抽查比例原则上不低于30%。验收合格的，向社会公示后，由市委、市政府授予“五星健康文明家庭”称号。
五星健康文明家庭的家庭成员每年可以享受积分定优加10分。当年完成建设任务数，且市级抽查验收全部合格的社区（村），积分定优奖励10分。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各社区（村）要进一步提高对建设五星健康文明家庭重要性的认识，把五星健康文明家庭建设作为深入开展爱国卫生运动、巩固提升卫生城镇建设成果的重要抓手，作为践行健康强国理念的具体行动，细化五星健康文明家庭建设工作方案，建立工作推进机制，强化政策保障，提高全民参与度，切实加强宣传发动，高质量建设五星健康文明家庭。
(二)强化督导评价。建设过程中要坚持标准、严格程序，突出群众主体地位，因地制宜，突出特色，使建设过程成为吸引群众广泛参与爱国卫生运动的过程，严禁“只挂牌、不建设、不考核”，力戒形式主义，确保工作取得实效。要建立监督评估机制，加大督促指导力度，定期开展明查暗访、工作成效评价，及时通报有关结果。同时，要将工作进展情况纳入年终目标考核，作为评先表优的重要依据。
(三)广泛宣传动员。各社区（村）要利用群众喜闻乐见的形式加强宣传动员，营造“家家知晓、全民动员、人人参与”的良好社会氛围。深入挖掘典型经验，大力宣传和推广，带动辖区五星健康文明家庭建设等工作全面深入开展。各社区（村）可结合实际制定激励奖励政策和具体措施，充分调动家庭参与建设活动的积极性和主动性。街道可按规定对在五星健康文明家庭建设工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以思想道德建设为重点，以提高家庭成员素质为目标，继续深化“文明家庭”创建活动，不断丰富内涵，调整创建标准，在广大家庭中积极倡导科学、文明、健康的生活方式，引导和教育广大家庭成员讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风，提高家庭成员的综合素质，帮助广大家庭成员树立正确的世界观、人生观、价值观、家庭观、教子观，养成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，努力以家庭的平等、文明、稳定促进社会的文明进步和安定团结。
二、组织机构
为了大力弘扬家庭美德，倡导文明新风，推动我社区“文明家庭”活动深入开展，经社区两委会议研究，决定成立川心社区“文明家庭”创建工作领导小组，其人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在社区办公室，由包素芬同志兼任办公室主任，具体负责此项工作的开展。
三、创建标准
1、爱国守法，热心公益。热爱祖国，关心集体，拥护中国共产党的领导，严格遵守各项法律法规和规章制度；牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范实践以“八荣八耻”为核心社会主义荣辱观，热心社会公益事业，诚实守信，扶贫济困，乐于助人，弘扬社会公德。
2、学习进取，爱岗敬业。家庭成员自觉树立终身学习的理念，认真学习科学文化知识和业务技能，养成良好的学习习惯。有较强的敬业精神，严格遵守职业道德，努力提高工作质量和服务水平，做到岗位建功，岗位成才。
3、男女平等，尊老爱幼。家庭关系平等、民主、和谐、友爱，夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心；尊敬长辈，关心老人的。精神和物质需求；爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。
4、移风易俗，少生优生。建立文明、健康、科学的生活方式，直觉抵制黄赌毒等丑恶现象，反对邪教和封建迷信，破除陈规陋习、提倡婚事新办、丧事简办、后养薄葬；自觉遵守国家计划生育政策。树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，为孩子健康成长创造良好的家庭环境。
5、勤俭持家、保护环境。提倡勤劳致富、勤俭节约、合力消费、科学治家，以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻；增强环境意识，学习环保知识，从家庭做起，从身边做起，从小事做起。
四、工作任务
1、加大宣传力度
按照区委、区政府及区妇联、街道党工委、办事处妇联提出的创建要求，广泛宣传，发动群众，营造良好的舆论氛围，引导社会各界关注、重视和支持创建活动。重点宣传“文明家庭”创建的内涵和重大意义；宣传各类先进家庭典型，充分调动广大群众参与创建活动的积极性，激励更多家庭投身“文明家庭”的创评活动。
2、创新活动形式
要在传统评选“五好文明家庭”活动的基础上，拓展创建内容，丰富活动形式。
3、突出工作重点
坚持文明育民。引导广大家庭成员崇尚科学文明、反对迷信愚昧，逐步形成科学文明健康的生活方式。
4、严格管理机制
“文明家庭”创建活动的评选活动实行自下而上的评选程序，以家庭为基础，实行自我评估，群众评议，基础审核，坚持以社区为基础，以妇女群众为主体，建立因地制宜、形式多样的管理机制。
五、工作要求
1、社区要高度重视“文明家庭”创建活动，切实加强领导，认真组织实施“文明家庭”创建工作，为我社区创建文明城市作出应有贡献。
2、社区在开展创建活动的同时，要大力开展宣传教育工作，充分利用各种群众会议等形式，立足家庭，面向妇女，以提高家庭成员素质和深化家庭美德为主题，进行广泛的宣传引导。
根据___省文明单位建设管理办法和___市文明单位建设管理暂行办法的精神，为了有计划、有步骤地开展文明创建活动，把这项工作有条不紊地落实，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以创建“六无”平安校园和师生满意为工作目标，以优化校园环境为主要内容，以“打防结合，标本兼治”为工作原则，切实加强闵集乡中心小学校园安全文明卫生及周边环境集中整治工作，集中解决影响我校校园安全卫生及周边环境存在的突出问，维护社会稳定，构建和谐校园。
二、工作目标及要求
为解决我校周边治安环境存在的突出问题，消除学校及周边诱发安全问题的因素；加强安全卫生管理，加强对饮食卫生、校舍等场所和设施设备的经常性检查和整改，使我校及周边治安环境有明显改观，师生安全感有明显增强；落实我校内部安全卫生防范措施，建立健全维护我校及周边安全卫生的长效工作机制，推进我校安全文明校园创建活动深入开展。
（一）校园环境建设整治要求
1、将校园内外清洁区分片到班，由班级实行包片管理，责任到班，落实到人，做到清洁区内无杂物、无纸屑、无瓶袋等，保持校园环境洁净。
2、后勤部门负责绿化带和场地硬化管理及规划建设，绿化带定期进行修剪，保持带内树木四季如春，环境宜人，对硬化场地先规划再施工，因地制宜。
（二）关于学校食堂要求
1、我校食堂有专人管理，学校与食堂负责人签订安全卫生责任状，学校制订了食堂管理制度和食物中毒紧急处理预案。
2、食堂不得销售腐败变质食品，每日销售食品留样24小时，未销售完的食品当天及时进行了处理，做到不把过夜食品卖给学生。
（三）关于师生安全卫生教育管理的要求
1、我校把师生的安全卫生教育管理列入学校工作计划，纳入重要议事日程，随时掌握师生的思想动态，制定切实可行的教育管理办法。
2、每月开展一次有针对性的安全卫生教育活动，切实加强了师生交通安全教育、防火教育，提高广大师生的安全意识和自我防护能力。
3、加强和改进学校德育工作，切实加强对师生的思想品德、行为准则、法律知识等方面的教育。教育学生远离网吧，正确对待西方文化，培养学生明理诚信，团结友爱的优秀品质。
4、落实教师与“四类儿童”包保结对，积极组织教师参与各种扶贫活动。
三、具体作法
1、加强领导，成立专班。我校成立以董长能同志为组长，全体校委会成员为文明单位领导小组成员，强化对创建工作的领导，及时解决创建过程中的困难和问题。
2、争取领导支持，改善办学条件。把上级精神及时传达，我们的作法及时向领导汇报。取得领导的支持，改造各种设施，以单项入手取得突破，然后整体提高，逐步改善我校条件。
3、学习业务知识，提高业务水平。现代社会是知识爆炸的年代，对我校工作人员来说学习尤其紧迫重要，否则无法满足工作的'需要。从制度入手规定每周定期学习。
4、树立爱岗敬业，教书育人的意识。抓紧对我校教职工的职业道德教育、政治思想教育。让他们牢固树立教书育人意识，全面提高教学质量，保证我校教学秩序和环境，带动精神文明建设。
5、根据创建需要，不断调整创建思路。以利更好地搞好创建工作。
为深化社会主义精神文明建设，促进三个文明并驾齐驱、协同发展，保障综合执法工作畅行无阻，现制定此计划。
一、指导理念
坚持以精神文明建设为主导原则，以爱国敬业和共产主义教育为核心，围绕综合执法工作，大力塑造文明单位，全力以赴构建一支廉洁高效、品质优秀、业务熟练、素质过硬、令行禁止的准军事化队伍。
二、任务指标
大力强化思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设，精心培育一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，全面铺开文明单位创立活动，全面提升执法人员的思想道德素养和科学文化素质，使得精神文明建设工作常规化、规范化、标准化，尽快实现文明单位的'目标，并严格按照自治区和我市文明单位的标准要求，全力以赴地推进达标升级工作。
三、基本准则
(一)领导班子党性强大，风气端正，团结进取，清正廉洁。
(二)重视思政工作。深度有效地开展共产主义、集体主义以及爱国敬业，树立综合执法队伍良好形象等教育活动，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，全面提升执法人员的思想道德素质和科学文化层次。
(三)建立健全各类规章制度，实现科学管理，圆满达成各项任务。
(四)严格遵循党的路线、方针、政策，守法行政，文明执法，公正无私，不图私利。
(五)全方位贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，积极承担计划生育、社会治安综治等责任。
四、具体举措
(一)强化指导。成立精神文明建设小组，实实在在将精神文明建设工作纳入重点议程，大队长亲自掌舵，定期策划部署，定期跟踪评估。
(二)强化领导班子自我建设，坚持民主生活会议制度，不享有特权，真真切切发挥表率作用。
(三)关注执法人员的文化学习和业务培训工作，不断提升全员的业务工作能力及综合执法水准。
(四)加强社会治安综治的组织，落实职责。主动配合当地的办事处、派出所等相关机构，建立健全综治的长期机制。
(五)坚定不移执行党的计划生育政策，竭力做好计划生育工作，严防赌博、封建迷信等社会不良现象的出现。
(六)破旧立新，摒弃迷信，推崇科学，遵守公共道德，坚守职业道德，弘扬家庭美德。
为切实抓好我局文明创建工作，全面推进文明创建工作不断向前发展，努力开创财政工作新局面，建设好文明机关和干部队伍，结合局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十八大精神，紧紧围绕全区工作大局，以创建文明单位为主线，以创建学习型、节约型、高效型、创新型、廉洁型、和谐型的“六型”机关为抓手，以优化发展环境、进一步转变工作作风为着力点，形成点线结合，齐抓共管，人人参与的工作格局，确保财政工作各项目标任务圆满完成，为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、创建目标
全面完成财政各项工作目标任务，巩固市级“文明单位”成果，努力实现市、区两级下达的文明创建工作目标。
三、创建措施
(一)加强领导，统筹安排。
局党组要高度重视文明创建工作，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立文明创建工作领导小组，设立办公室，并将文明创建工作列入财政局绩效目标管理，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、下设办公室具体抓、各职能机构共同抓的工作机制，做到有创建组织制度、有创建工作方案、有创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料，确保整个创建活动扎实有序，卓有成效。
(二)加强宣传，营造氛围。
采取设立宣传阵地，利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式，开展文明创建工作目的、意义、重要性的宣传教育，并以争创先进科室、争做文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，使全体干部职工牢固确立“抓好文明创建是本职、不抓文明创建是失职、抓不好文明创建是不称职”的创建理念，进一步明确做好文明创建工作，努力建设和谐财政，增强财政整体合力，推进文明理财、依法行政，提高财政效能，提升队伍素质，树立良好形象，营造内和外顺的工作环境，为深化文明创建工作提供思想保证。
(三)完善制度，科学管理。
按照创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的。落实，将创建工作目标任务进行分解，实行目标管理，强化责任意识。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况，按计划要求和重点内容，进行定期抽查，年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。
(四)注重实效，开展活动。
以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动；经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精� 积极开展创先争优、学先进活动，重大先进典型的知晓率比较高；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟悉《市民手册》和武汉市“十不”行为规范；积极开展文明科室、文明家庭教育活动，进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动；加强民主管理，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范；加强社会治安综合治，落实安全生产责任，坚持反“黄赌毒”、邪教等丑恶现象，维护社会稳定；坚持以人为本，维护老人、妇女、儿童、残疾人和劳动者合法权益；抓好环境整治，积极实施净化、绿化、亮化、美化工程，创建整齐有序、整洁优美的机关环境，切实为干部职工办实事办好事；积极在全系统干部队伍中开展文体活动，营造健康工程；广泛开展财政志愿者道德实践、扶贫济困献爱心和挂钩帮扶等活动，积极参加社会公益活动。
(五)查纠结合，重在提高。
树立“细节决定成败”的理念，对照市级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求， 确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
(六)严格要求、奖惩并重。
实行严格的奖惩制度，把文明创建工作列入年度考核目标。对在创建工作中态度认真，行动积极，成绩突出的大张旗鼓地予以表彰；对认识跟不上，行动迟缓，不能完成目标任务的，“没有任何借口”，实行“一票否决”，取消年度评先评优资格。
四、创建内容及责任划分
(一)认真抓好局党组的思想作风建设。制定计划协调组织实施。责任领导：局党组书记鲁为汉，承担科室负责人：办公室主任王建安。
1、按照区委要求，认真组织落实局党组学习制度，做到时间、地点、人员三落实，每次学习有考勤记录，有学习笔记，确保学习效果。
2、坚持民主集中制度，提高贯彻民主集中制度质量，做好集体领导和个人分工负责结合，增强领导的战斗力。
3、开好民主生活会，搞好批评和自我批评，及时发现和解决问题，增强领导班子的凝聚力。
(二)认真抓好领导班子和机关干部廉政建设和纪律教育。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：监察科科长邓琦。
1、制定领导班子及个人年度党风廉政建设责任目标，保证党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到岗，落实到人。
2、加强廉政教育，实行廉洁自律责任制，使全体机关干部严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。
3、积极开展党风党纪教育、形势政策教育和警示教育，坚决抵制各种不正之风。
(三)认真抓好机关干部综合素质的提高。责任领导：纪检组长、各分管领导，承担科室负责人：机关支部、各科室负责人。
1、加强政治理论和宗旨教育，引导全体机关干部树立政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，增强干事创业的积极性和主动性。
2、组织开展争创学习型、高效型、服务型、务实型、清廉型机关和争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好干部活动，落实好“六条禁令”和“十不准”，塑造财政干部队伍的良好形象。
3、加强“四有”教育和爱国主义、社会主义、集体主义教育，提倡“看优秀影片、读优秀书籍、唱优秀歌曲”，积极开展“科学发展观”教育等主题道德实践活动，培育良好的道德风尚。
4、加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，积极开展“道德进家，诚信我行”活动。
5、采取邀请区领导、财校、党校教授和举办的各类培训班等多种形式，接受财政业务知识和现代科技知识培训，使全体干部成为“业务通”、“多面手”、“活档案”，一专多能，适应新形势、新任务对财政干部的新要求。
6、坚持政治理论学习制度，全年学习不少于60个学时，机关干部受教育率100% 。全面提高机关干部队伍的思想政治素质和政策理论水平。
7、建立作风建设常抓不懈工作机制，认真搞好机关为基层、领导为群众、公务员为财政对象“三个服务”。
8、积极开展创先争优、诚信教育活动和参与市、区组织的其他创建活动。
9、支持社会公益活动，积极开展扶贫济困献爱心活动，做好结对共建帮扶工作。
10、结合工作实际，深入基层调查研究，各科室每年写出一篇有一定份量的调研报告。
(四)广泛开展精神文明建设活动。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：局办公室主任王建安。
1、组织开展“文明科室、文明家庭、文明干部职工”创建活动，年底进行认真检查和评比，对评上的颁发证书。
2、组织开展精神文明建设征文、知识竞赛等多种健康有益的文娱活动，调动机关干部的工作热情，增强机关的凝聚力和向心力。
3、组织开展“讲文明树新风”、“做文明有礼的武汉人”宣传教育实践活动，争当文明财政人。
4、建立宣传板报，制作创建宣传标牌，树立机关形象，营造创建的浓厚氛围。
5、建立健全机关健身娱乐活动室、图书阅览室和市民学校，机关大楼内走道、会议室悬挂精致文化标语，进一步为干部职工创造良好的工作环境。
(五)健全完善制度，构筑高效率的工作运行机制。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：办公室主任、各科室负责人。
1、修订完善各项规章制度，印制成册，分发至每个科室，确保机关各项工作有章可循，运行有序。
2、对局机关制定的各项规章制度执行情况，实行分包责任制。每一项制度有一名局领导成员分包负责，定期进行监督检查，发现执行不力的，追究有关人员责任。
3、实行科学管理，文明办公，文明用语，端正服务态度，提高服务质量，加快工作节奏，提高工作效率。
4、完善民主评议制度，把文明单位创建活动列入民主评议的重要内容。
(六)加强民主管理，抓好法制教育，搞好综合治理。责任领导：副局长全永平、纪检组长邓国平，承担科室负责人：监督科科长吴翠凤、法规科科长邓琦、办公室主任王建安、人秘科长肖小红。
1、加强民主管理，推进政务公开，依法保障劳动者合法权益，营造浓厚民主风气、和谐人际关系。
2、认真落实“六五”普法规划，积极参加上级组织的法律知识考试，提高机关干部法律意识，增强遵纪守法的自觉性。
3、积极做好安全防范、应急处置、综合治理，签订目标责任书，努力实现无重大人身、设施、火灾、盗窃、交通责任事故，无重大刑事案件和严重违纪事件，无“黄赌毒”等丑恶现象。
4关爱青少年，引导青少年开展健康向上的文化、体育活动，扎实推进未成年人思想道德教育。
5、依法开展人口和计划生育工作，维护好妇女、儿童合法权利。
6、树立辖区意识，支持辖区建设，主动参与辖区科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动。
(七)认真做好财政业务工作。责任领导：副局长全永平、各分管领导，承担科室负责人：各科室负责人。
1、加强执行力建设，培养求真务实的工作作风和扎实认真的敬业精神，每项工作都高标准、严要求。
2、坚持“突出重点带全局、突出创新增活力、突出特色举亮点、突出实效抓落实”的工作要求和工作方法，深入推进各项财政工作健康有效开展，确保完成各项目标任务。
3、加强工作创新研究，积极探索做好民政工作的新途径和新办法。
4、对各科室目标任务完成情况进行严格考核，表扬先进，鞭策落后。
(八)搞好环境治理与美化。责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：办公室主任王建安。
1、坚持卫生管理制度，机关各科室和办公区域坚持每日清扫，周五大扫除，“门前三包”做到卫生保洁。
2、办公区域实行美化、绿化，整体环境优美协调有特色。
3、加强家属庭院安全卫生管理，搞好硬化、美化、绿化，创建安全文明小区。
4、加强环境保护，开展环境保护宣传教育，推进两型社会建设。
为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打�
一、指导思想和总体目标
坚 持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快“两新”工程建设，完善村庄整治长效管理机 制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统筹城乡发展先行县”的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以“三 化同步”(在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整 治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民 现代生活方式和农村先进管理模式，利用3—5年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜 居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、主要任务
(一)实施“生态人居建设行动”。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。
1、 推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推 动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地”工程， 推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。
2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。
3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。
(二)实施“生态环境提升行动”。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。
1、完善农村环保设施。按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。
2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。
3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。
(三)实施“生态经济推进行动”。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。
2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村“农家乐”休闲旅游业。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁“二高一资”产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。
(四)实施“生态文化培育行动”。按照乡风文明的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、
低碳的生产生活和行为方式，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、开展宣传教育。深入开展文明村镇创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样的生态文明知识宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。
2、 促进乡村社会和谐。积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制。全面推行“村务监督委 员会”制度，认真落实村级重大事务“四议两公开”工作法制度。合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳 定。
三、工作步骤
分四个阶段实施：
第一阶段：20xx年8月至20xx年9月，为宣传发动阶段。重点是村组干部深入建设点，进行宣传和调研，掌握详实情况，对照目标任务，安排切实可行的阶段；启动建设项目；营造环境提升的创建氛围，形成人人参与的局面。
第二阶段：20xx年**月至20xx年**月，为全面推进阶段。重点是集中开展以具体目标为重点的村庄环境提升工作，包括农民文化休闲公园建设、村庄的路、房、厕、水、线建设改造等主要工作任务。
第三阶段：20xx年1月至20xx年**月，组织推广农村集中居住，完成全村农村“五证”确权发放。到20xx年底，全村力争有85%的村庄面貌明显改观。
第四阶段：20xx年**月至20xx年**月)
全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，组织开展建设“美丽乡村”工作考核，评选奖励先进，研究制定下一个五年行动计划，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，提高“美丽乡村”的建设水平。
四、工作措施
1、加强组织领导。美丽乡村建设工作是现阶段推进新农村建设和生态文明建设的重要载体和抓手，村是实施主体，要制定切实可行的工作计划，做到精心组织、周密部署、认真实施。
2、 加强职能联动。美丽乡村建设工作领导小组办公室要发挥综合协调和牵头作用，有关部门要将美丽乡村建设与“两新”工程、农村联网公路、农村土地整治、河道综 合整治、农民饮用水、生态环境连片整治等基础设施建设结合起来，加强与中心村、特色旅游村培育、历史文化名村的保护利用等工程的整合，妥善处理好美丽乡村 建设与生态镇、生态村、文明村、平安村、“民主法治”村创建的关系。
3、加强监督考核。美丽乡村建设工作列入村年度考核内容，按照工作计划组织开展进度督查，确保创建工作顺利实施。
4、 加强宣传引导。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡 村建设的良好氛围。通过各类有效途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业参与支持美丽乡村建设，形成全社会人人关心、人人支持、人人参与，合力共建美丽乡 村的良好氛围。
五、年度工作计划
1、20xx-20xx年，要以“一清一保一机制”为主要目标，实行农户生活垃圾分类收 集，重点做好垃圾收集运输和就近处理。同时，开展村庄规划编制工作，农村“两违”现象基本遏制。在环村公路两侧建设人行道，并种植名贵树种，美化景观；做 好樟树王的保护工作，建成群众休息休闲的公园。
2、20xx-20xx年，按照上级的安排，对照“美丽乡村”第三层级的标准进行建设，开 展“一改造、两整治、三拆除、三提升”(改造危旧房，整治河塘沟渠、整治”裸房”，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱搭乱盖，提升道路通达水平、提升 村庄整洁水平、提升绿化美化水平)，特别要结合旧村居改造和土地复垦，落实“一户一宅”，整治“空心村”和影响美观的杂乱建设现象，村庄汽车开得进去，污 水排得出来。
为进一步加强班级管理，培养学生的良好行为习惯，树立良好的校风、学风、班风，保证教育教学工作顺利正常开展；根据《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
1、以科学发展观为指导，结合学校实际，认识研究创建中新情况，新问题，坚持教育和管理相结合，治理和建设相结合，切实维护正常的教学秩序，营造健康和谐的育人环境。
2、通过活动开展，要有效地促进学生良好行为习惯的养成，逐步构建和谐校园的有效工作机制，减少违规违纪事件发生，使学校育人环境有一个较大的改善。
二、创建机制
领导小组：组长：宋苗杰，副组长：李光兵、江严志，成员：许绪水、苏家怀、各班班主任
三、具体要求
1、班主任是活动的主导，要精心组织，认真准备，有效动作，完成任务不打折扣、不敷衍。
2、学生是活动的主体，全员参与是关键，要积极引导学生积极。主动地参与到活动中来。在活动中受到熏陶，在过程中逐步提高。
3、促进学生树立“向陋习告别，同文明握手”的决心和勇气，真正能分清是非美丑，并自觉遵守《中学生守则》、《中学生行为规范》的具体要求。
4、培养学生讲文明、讲卫生、讲礼貌、遵纪守法、勤俭节约、自尊自爱等健康文明的学习和生活习惯。
5、形成崇尚文明、志趣高雅、积极进取、齐心协力的良好班风。
四、活动安排
1、宣传发动阶段（每学年度第一周）
成立创建领导小组，制定实施方案。
分层召开动员大会，充分利用校、班级的板报进行舆论宣传，创设浓厚的活动氛围。各班级在团总支、班主任指导下召开班，团干部会议，研究具体措施并落实到具体的人。
2、具体实施阶段（每学年度第二周开始——第二学期结束前一周）
通过多种形式活动，考评，采取各种措施，全面促进学生行为习惯养成。
3、总结表彰阶段（每学年最后一周）
根据学校评比措施和各班完成任务的过程与成效作出综合评价，评出文明班级；根据学生个人表现及成绩，各班评出文明学生。
五、评比内容
1、行为习惯
（1）课间活动时不出现追跑、尖叫、讲粗话、打架等不良行为，
（2）自行车摆放在指定地点，不乱停乱放，不在校内骑车。
（3）不在校内摘折花木，不践踏花草。
（4）爱护公物，严禁破坏公物。
（5）不乱刻乱画。
（6）严禁吸烟、酗酒，吸毒，
（7）禁止带鞭炮、棍棒、刀具危险品进校园。
2、卫生习惯
（8）不随地吐痰，吐口香糖，不乱扔果皮、纸屑、包装物，严禁从二楼向下抛物，
（9）认真打扫教室卫生及教室前后卫生，做到窗明、几净并及时清除垃圾，
（10）各班要及时回收并处理可回收垃圾，所得费用充做班费。
（11）积极参加并完成义务劳动。
（12）搞好环境卫生责任区的卫生。
3、班级管理
（13）保管好班级财产。
（14）组织学生做好两操、大课间活动。
（15）放学及时关好门窗。
（16）注意节约用电、用水，杜绝长明亮、无人灯、长流水现象出现，
（17）早读要认真读书，严禁将第一天作业带到早读做。
（18）自习课要保持教室安静，认真学习。
六、评分标准
1、早操（5）分
2、早读（5）分
3、教室卫生（5）分
4、眼保健操（5）分，1人不做扣1分，扣完5分止，
5、纪律（15）
（1）违反评比内容中1——18条款1人次扣1分，
（2）发现抽烟、酗酒一次扣5分，
（3）打架造成重伤一次扣5分（造成伤害依法赔偿），
（4）学校集体任务一次不完成扣10分。
七、评比办法：
1、每天由团支部组织对1、3、4、5进行考评，2、6由行政值班和教师值班人员考评。
2、行政值班和教师值班考评结论第二天交团总支，由团总支统计各班得分并及时公布。
3、一学年对所有分进行累加，取总分前2名为文明班级，文明班级奖300元。学年平均在45分以上为完成任务奖，完成任务奖150元，两个奖项不重复设。
4、班主任根据班级方法，文明班级评4名文明生，完成任务班评2名文明学生，末完成任务班设1名，文明学生。
5、文明班级班主任将做为优秀班主任候选人，文明班级将作为先进班集体候选单位，
6、所带班级两年连续评定为“文明班级”，班主任年度考核将评为“优秀”。
7、学生个人获奖：县级一、二、三等奖可在年总分中加5、3、2分，市级为10、6、4分，省20、12、8分，国家40、24、16分（查证书证明）。
为了促进全市文明校园创建工作常态化、制度化、规范化，不断提高文明校园创建工作水平，促进我校师生思想政治教育工作上台阶，为我市创建全国文明城市工作奠定良好的基础。现结合我校实际，制定创建文明校园实施方案。
一、成立组织机构，有效保证创建工作
1、成立创建工作领导小组，保证我校创建文明校园工作的顺利开展。文明校园创建工作关键在领导。校领导认真学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，努力践行科学发展观，不断提高思想政治水平和领导管理能力，提高对文明校园建设的认识。
2、要坚持民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，坚持并完善领导、群众“二结合”的民主决策制度。
3、按照党建工作目标责任制要求，充分发挥党小组的政治核心作用和战斗堡垒作用。积极开展保持共产党员先进性教育，提高党员的思想素质，并抓好青年教师队伍建设。
4、落实党风廉政建设责任制，领导干部自觉执行廉洁自律规定。
二、重视道德教育，营造文明校风
坚持以班子会、职工大会、教师例会这“三会”学习贯彻有关教育法律法规，重点学习《中小学教师职业道德纲要》，使教师牢固树立“三个面向”“以德育人”的思想。打造“敏而好学切问近思”的学风，“厚德笃学、励志创新”的校风。让“严谨务实的工作态度，严格严明的组织纪律；雷厉风行的工作作风，自信自豪的人格魅力”成为我校教师的基本品格；让“吃苦耐劳的精神，团结合作的精神；开拓创新的精神，自觉奉献的精神”成为我校教师的基本精神；为树立良好的师德师风打下坚实的基础。
学校是精神文明建设的摇篮，学校在狠抓教师文化素养和教育教学能力提高的同时，要切实加强教师职业道德教育，尤其要强化对教师的《中小学教师行为规范》教育，将“教师忌语”和“教师文明用语”作为我校教师文明礼仪的基本要求。接受学生及家长的监督，切实提高我校教师的师德水准。全体教师要逐步树立起正确的教育观、质量观和学生观，提高教师的整体素质，逐步树立“学生欢迎、家长满意，社会尊重，同行佩服”的南湖小学教师新形象。
三、主要任务
深入开展文明校园建设，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，也是创建全国文明城市一项基础工作，结合我校实际，重点抓好以下方面：
1、领导班子建设好。有文明校园创建领导机构，召开专题会议进行安排部署文明校园创建，有工作方案和责任分工。积极建设“学习型、创新型、服务型”党组织，有计划方案，有活动内容，有工作总结。落实党建工作责任制和“三会一课”制度，有活动，有记录。落实进城务工人员子女平等接受义务教育。建立家长委员会，办好家长学校，加强家校联系，落实家长接待日、师生谈心日等制度。
2、思想道德建设好。培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，中小学生熟知社会主义核心价值观“24个字”。在重要时间节点组织好“我的中国梦”主题教育实践活动。开展美德少年等身边榜样学习活动常态化。组织开展中华经典诵读和优秀童谣传唱活动。有“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况。
3、活动阵地好。多种形式展示社会主核心价值观24字、“中国梦”、创建文明校园等内容。组织设计不同主题的校园板报、班级板报、宣传橱窗等，定期评比展示。加强校园网络建设，网络运行通畅、快捷、绿色、安全。学生会和团队活动阵地管理到位，定期开展丰富多彩活动。
4、教师队伍建设好。学校实施师德师风建设工程，有具体方案，有实际效果；定期组织师资培训，制定教师专业成长规划，不断更新教师教育观念和知识结构，提高教师教学水平。重视班主任、骨干教师的成长，注重年轻教师培养，创造良好的政策、工作和生活环境，形成结构合理梯次发展的教师队伍。
5、校园文化建设好。有本校的校训、校史、校歌、校徽、校标等校园文化符号。积极开展劳动技能、志愿服务、文娱体育竞赛等校园文化活动。充分发挥网络作用，开展形式多样，内容丰富的校园网络文化活动。
6、校园环境建设好。教学设施规划科学，场所布局合理、整洁有序，无乱搭乱建、无残破设施器材、无乱停乱放车辆、无垃圾堆放、无卫生死角。加强学校净化绿化美化工作，自然、人文景观和谐统一。校内相关部门和场所设置“禁止吸烟”、“爱护环境”、“节粮节水节电”等宣传标识，环保节约氛围浓厚。强化校园治安综合治理工作，加强校园周边环境治理，维护良好秩序。
四、大力开展文明校园创建活动，有效推进创建工作
1、在校园内做文明校园创建宣传，营造浓厚氛围，在学校显著位置设置、张贴文明校园创建展板、张贴画，利用学校橱窗、宣传栏等宣传本校文明校园创建亮点活动或创建成果等。
2、以师生为重点，加强对全社会的文明校园创建“应知应会”宣传教育，进一步提高教师、学生、家长对本校开展文明校园创建的知晓率和满意度。
3、抓好学生的常规管理工作。
坚持每学期开学初，组织学生学习《小学生日常行为规范》、《小学生一日常规》等，加强学生的自律意识；
4、坚持每周一的升旗仪式、国旗下讲话和班会、少先队活动课等活动，对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。
5、大力开展主题教育活动。
充分利用各种节日、纪念日，举办学生喜闻乐见的各种活动有效开展学校德育工作。
6、充分发挥党支部、工会的职能作用，以“教师职业幸福教育”为突破口，开展以“教师职业幸福教育”为核心内容的系列活动，积极引导教师在岗位工作中享受职业幸福，提升幸福指数，传递正能量，打造了一支幸福团队，强化了教师的凝聚力，增强了老师的归属感、自豪感和幸福感，促进文明校园的创建工作。
文明校园建设要真正体现以师生为主体，以活动为载体，以校园文化为灵魂的融思想性、知识性、参与性、教育性为一体的特点。文明校园建设背后是文化、是体制、是科学。
为充分发挥基层党组织和广大党员在创建全国文明城市工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实推进我市创建全国文明城市工作，也为推动我院创建全省文明单位工作，按照院党组有关要求，深入贯彻“党建+”理念，现制定开展“党建+文明创建”活动实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，紧紧围绕全院创建抓党建，抓好党建促创建的工作理念，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，走在前，做表率，推动“党建+文明创建”的深度融合。
二、主要任务
机关支部要以带头提升理想信念、树立和践行核心价值观，提升道德修养、积极参加志愿服务，努力发挥表率作用为主要内容，以“三会一课”、主题党日、党员活动日等党的组织生活为有效方式，教育引导党员干部在创建文明城市中敢于担当、积极作为、争当先锋、作出表率。
（一）带头树立和践行核心价值观。在深入学习党的十九大精神的基础上，把学习和弘扬社会主义核心价值观作为加强思想政治建设和增强党性修养的基础内容，纳入“三会一课”的重要内容。教育和引导广大党员加强修身自律，将社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德建设融入日常，抓在经常，充分发挥广大党员干部的示范引领作用，以自身的文明带动促进身边人的文明，把文明城市创建活动不断引向深入。
（二）积极创建省文明单位。坚持把精神文明创建和文明单位创建作为内强素质、外树形象、建设队伍、提升能力、推动工作的基础工程，扎实做好本院文明单位创建工作。不断推出新举措、赋予新内容、持续推进行业文明创建工作。
（三）发挥“党员先锋模范作用”。全院党员要展现出政治素质高、党性意识强、服务理念优的良好形象，引领全体检察人员对照标杆，文明服务，公正司法，传递检察正能量。
（四）深化党员干部志愿服务。积极开展志愿服务规范化建设，坚持把志愿服务与党建工作紧密结合，运用“青年党员志愿者先锋队”等多个志愿活动组织为有效载体，组织广大党员在文明秩序、文明交通、环境整治、社会救助等志愿者活动种形成辐射力量，推进我市文明城市创建工作。
三、活动安排
（一）广泛宣传发动。组织党员干部认真学习创建全国文明城市相关知识，全面掌握“创文”的目的意义、标准要求和责任义务，增强参加“党建+文明创建”活动的积极性、自觉性和主动性，以主人翁的精神投身到文明创建中�
（二）统筹有序推进。与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与院党组中心工作相结合，与创建服务型党组织建设相结合，紧紧围绕创建文明城市目标任务，细化工作方案，倒排时间进度，重点抓好文明实践、志愿服务等各项任务的落实，切实做到两手抓、两不误、两促进。
四、有关要求
把“党建+文明创建”活动作为机关支部开展组织生活的重要内容，切实加强组织领导，深入了解文明城市创建工作中党员干部示范带头作用和广大党员先锋模范作用的发挥情况，切实加大对党员干部不文明行为批评、教育和惩戒力度，对在活动中履行责任不到位、工作滞后的，坚决予以问责。
家庭是社会的细胞，是每个人成长的第一课堂。良好的家风家教，影响一个人的人生轨迹、家庭的幸福，更影响社会的和谐稳定。以家庭“小气候”温润社会“大气候”，要夯实家庭教育基础，加大社会参与力度。为深化家庭美德建设，挖掘、培育和宣传我市的优良家风家训，引领广大市民讲道德、守规矩、重家风，树立家庭文明新风尚，有效地将社会主义核心价值观融入到人们的日常生活、工作中，市委文明办、市妇联、市教育局、市文联、市广播电视中心（台）决定在全市开展文明家庭“五比五晒”主题创建活动。特制定本方案如下：
一、指导思想
坚持面向基层，结合实际，围绕社会主义核心价值观养成教育，通过收集整理、宣传展示及倡导践行好家风、好家训等一系列实在有效的措施，使社会主义核心价值观潜移默化地成为广大市民的生活语言、生活方式、生活习惯，成为市民的思想自觉、行动自觉，真正做到内化于心、外化于行。
二、活动主题
“五比五晒”：比爱国守法，晒诚信兴户；比遵德守礼，晒热心公益；比平等和谐，晒良好家教；比勤俭持家，晒科学致富；比移风易俗，晒书香文化。
三、活动内容
（一）文明家庭评选表彰
1、责任单位：市妇联、市委文明办。
2、活动时间：x年3月下旬—5月中旬。
3月20日开始在各乡镇街道、各级文明单位（学校）开展挖掘、推荐、评选候选文明家庭活动，在5月15日“国际家庭日”进行表彰。x—x年度，实施3年一届文明家庭创建活动。
3、活动范围：各乡镇、街道，各级文明单位（学校）。
4、活动要求：
⑴根据“五比五晒”主题推荐候选家庭名单，具体评选方案由市妇联、市委文明办拟定；
⑵4月21日截止产生文明家庭候选名单，经过组委会逐一核审，确定市级文明家庭名单，经过部门协审、公众投票、专家评审、网站公示等程序后，由市委、市政府进行表彰；
⑶组织文明家庭成员畅谈体会感悟，展示好家风、传颂好家训、分享好故事。
⑷市广播电视中心（台）负责进行跟踪宣传报道。
（二）“晒全家福、亮好家风”活动
1、责任单位：市委文明办、市妇联、市文联，各乡镇、街道。
2、活动时间：5月中旬—8月底。9月8日评选表彰优秀“全家福”、优秀“好家风”。
3、活动内容：
⑴“全家福”摄影作品征集（数码、手机拍摄均可），体现家庭和睦、温馨感人的语言和故事元素；
⑵“好家风”征集，展示优秀传统家规、家训，有现实意义。市文明委对“全家福”、“好家风”作品进行奖励表彰。
4、活动要求：
⑴“全家福”摄影可以由摄影家或家庭自拍作品推荐，作品征集截止后，由市文联负责组织摄影家进行评选；所有优秀“全家福”摄影作品使用权属于市文明委，用于公益宣传活动；
⑵“好家风”可以是家庭世代传承的家规家训，也可以是�
⑶市广播电视中心（台）及各乡镇、街道要组织各种宣传、展示活动。
（三）“传家风、书家训”活动
1、责任单位：市委文明办、市文联、市妇联、市教育局。
2、活动时间：x年9月。
3、活动内容：
⑴组织一批书法家集中书写、赠送好家风书法作品活动；
⑵各乡镇、街道利用家风家训馆、文化长廊、灯箱广告或厅堂等平台悬挂、张贴本土好家风、好家训，举办家风家训主题道德讲堂、讲座、邻里节等活动传家训、立家规、扬家风，推动文明家庭建设向基层拓展。
⑶市家风家训馆将组织省级文明单位（学校）开办主题道德讲堂活动。
4、活动要求：
⑴书写好家风活动采取市里集中行动，乡镇分阶段推进方式，各乡镇在规定时间自行组织本地书法家书写、赠送好家风、好家训活动，以各种形式和途径多角度、全方位宣传本土好家风、好家训，营造深厚的`社会氛围；
⑵该项活动将纳入对各级文明单位（村镇、学校）总评内容；
⑶市广播电视中心（台）要进行专题宣传。
（四）“我的和睦家庭”征文、绘画比赛
1、责任单位：市教育局、市文联。
2、活动时间：7月上旬—9月下旬。
3、参加对象：城乡中小学、幼儿园在校学生。
4、活动要求：
⑴围绕主题进行创作，绘画丰富多彩、相亲相爱的家庭生活和亲情关爱，创作和睦温馨、孝俭治家、团结向上、邻里和谐的主题征文，征文体裁包括诗歌、散文、小说、杂文等文学样式。
⑵学生作品必须是本人原创，由市教育局部署活动、征集作品；市文联组织书画家、作家进行评选优秀作品，由市文明委进行统一表彰。
（五）“记住乡愁·家在心中”文艺晚会
1、责任单位：市委文明办、市妇联、市广播电视中心（台），各乡镇、街道。
2、活动时间：9月下旬。
3、活动要求：
⑴有条件的乡镇围绕主题，举办“我们的节日”系列活动，点赞文明，诠释乡愁，凝心聚力；市里组织一台主题“激情广场”文艺晚会，突出文明家庭、和谐邻里、优秀传统；
⑵广播电视、网络微信等平台配合集中展示好家风好家训和家风记忆、城市家书等主题栏目，通过百姓故事唤起市民传统道德记忆、通过家庭记忆传承优秀家风。
四、活动要求
1、提高认识，高度重视。文明家庭创建活动作为五大创建活动纳入文明城市等文明创建序列。各镇、街道和各级文明单位（学校、社区）要将“五比五晒”文明家庭创建活动作为培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，采取多种形式大力宣传活动的重要意义，充分调动城乡市民参与活动的积极性和主动性，真正把活动开展过程变成弘扬家庭美德、培育良好家风、树立良好社会风气的过程。
2、加强领导，精心组织。要认真启动实施，精心组织，广泛发动，以弘扬好家风、宣传好家训、选树好家庭为主要内容，以传家训、立家规、扬家风为主要形式，在各个节点精心策划推出主题实践活动，充分体现紧接地气、鲜活生动、温情感人的特色，把倡导优良家风贯穿于广大家庭的日常生活和工作，同时做好宣传信息上报工作。
3、结合创建，互推共进。要将主题活动与文明城市、文明村镇、文明单位、文明学校等创建活动紧密结合起来，并作为总评考核的重要内容。要大力弘扬百姓身边最美家庭的好家风、好家训，以看得见、摸得着、听得见的感召力，影响引领群众，倡导正确家庭生活观念，培育时代新风尚。大力倡导夫妻和睦、孝老爱亲、科学教子、勤俭节约、邻里互助的家庭文明新风。要充分发挥文化中心（站）、民间文化组织等力量，充分发掘当地现有的档案文史资料，广泛征集反映本地历史文化传统和时代特色的好家风好家训。
校园文化是社会主义精神文明在学校的体现，是全面施行素质教育的有效载体，是一所学校赖以生活和发展的重要根基，先进的校园文化对促进学生良好品质的养成，全面提高学生素质有着特别重要的作用，为了进一步加强校园文化建设，谱写我校校园文化建设的新篇章。
一、指导思想
以提高校园文化品味、建设精品校园、全面提高教育质量为宗旨，构建和谐育人氛围和鲜明办学特色的校园文化体系，创造优良的人文环境，使学�
二、建设目标
校园文化体系建设要以培养优良校风、学风为目标，努力将“尊师、爱生、文明、守纪”的校风和“勤奋、踏实、认真”的学风铸就成校园精神，加强学校精神文化、形象文化、制度文化的建设工作，通过多彩的校园文化阵地和丰富的校园文化活动，营造有利于学生思想道德和文化素质提高的文明育人的环境。
1、准确把握校园文化建设的科学内涵及其意义
通过校园文化建设，改变师生把学校简朴地看成是一个传授知识的地方，改变大家一谈校园文化就是唱歌、跳舞、参加体育活动等片面认识，而是要通过提升校园文化品位、构建新的校园文化体系，通过深化挖掘校园文化精神，提高师生对校园文化的认识和看法，使师生通过对校园文化的重新认识来进一步认识学校的价值观念、办学理念、精神风貌、办学特色以及学校与社会发展的关系，并通过校园文化建设来完成学校硬件设备为载体的物质文化和以师生精神为核心的精神文化的统一。
2、以校园文化建设来促进学生的全面发展
以幽雅的校园环境，多彩的文化生活，高雅的艺术情趣，浓厚的学习氛围，科学的人文精神，优良的学风校风，带动和促进催人奋进的学校精神、科学进步的价值观和导向准确的舆论氛围，引导广大师生树立准确的世界观、人生观和价值观。
3、落实科学发展观，以校园文化建设来促进学校的可持续健康发展
通过校园文化建设形成强盛的文化场，在紧抓教学主渠道的同时，丰富学生的校园文化生活，经潜移默化的方式对学生进行思想政治教育及道德规范教育，培养学生的个性特长和能力，提高学生的综合素质，使校园文化真正发挥育人功能，从而造就社会发展的有理想、有抱负、有特色的人才，使学校发展进入良性循环的高层境界，也通过校园文化建设从本质上完成学校发展的核心竞争。
三、遵循原则
1、以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，构建和谐校园文化阵地。
2、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。
3、整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、详细性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。
一、指导思想
坚持以科学理论为指导，围绕创建全国文明城市工作目标和“全市争第一、全省争一流、全国争前移”的`主题，切实加强思想道德建设，不断提高公民文明素质，为推进全区经济社会持续、快速、健康发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。
二、创建目标
通过深入开展文明机关创建活动，使我局机关作风得到改进和提高，努力将我局打�
三、组织领导
为加强文明机关创建活动的领导，特成立天元区民政局文明机关创建活动领导小组，成员如下：
组 长：xxx
政 委：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
四、创建内容
今年的文明机关创建活动，我局将从以下五个方面入手，狠抓落实，不断改进工作作风。
一是民本观念有新增强。民政系统职业道德建设不断深入，民政干部职工的群众观念、宗旨意识进一步强化；“以人为本，为民解困”的思想在各项民政政策法规中得到贯彻，在各项民政工作实践中得到认真落实。
二是依法行政有新突破。民政法制化建设进一步推进，工作职能和工作方式切实转变；执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位；滥用职权、执法违法、徇si舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。
三是干事有新气象。民政系统党风廉政建设责任制有效落实；领导干部要自觉廉洁从政；教育、制度、监督并重的预防腐朽机制不断完善，干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步形成。
四是管理监督有新成效。民政工作民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的制度进一步完善，民政政务公开、事务公开不断深化；工作管理制度健全，职责明确，运作规范，监督有力。
五是服务水平有新提高。本部门要深入基层、服务群众进一步加强；基层和群众反映的难点、热点问题得到高度重视，及时解决；民政服务、保障、窗口性质的单位的职业行为、职业纪律、办事程序、服务内容、服务职责、服务承诺、服务收费等方面公开透明；民政部门职业技能培训力度加大，服务水平、质量和效率全面提高。
五、保障措施
1、提高认识，落实责任。要扎实做好文明机关创建活动，就要进一步提高认识，找准定位，局领导要加强对分管工作措施的。落实，各股室要严格按照局文明机关创建活动的工作目标要求，细化工作内容，扎实抓好落实。
2、齐头并进，作风促工作。在开展创建活动中，要注重与本单位业务工作相结合，与坚持为民办实事相结合，以良好的政风行风保障全局各项工作的顺利开展，以工作实绩检验创建成效。
3、完善制度，营造氛围。建立健全各项规章制度，形成机关作风建设长效机制，发挥制度在依法行政、廉洁从政、高效行政方面的积极作用，并将创建活动与考核挂钩，奖励先进，激励后进。
自2011年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[2011]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
二、加强宣传，营造浓厚氛围
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
三、开展创建文明城市主题实践活动，吸引群众广泛参与
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的'原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
四、加强日常督导，建立激励约束机制
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
社区环境督导的重点是：
（1）社区内是否存在私搭乱建现象；
（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；
（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；
（4）是否有损坏花草树木现象；
（5）是否有占用绿化带或绿地现象；
（5）是否有车辆乱停乱放现象；
（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；
（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；
（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；
（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；
（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；
（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题，等等。
为了贯彻落实《市教育局创建省级文明城市实施方案》（号）文件精神，全面促进教育事业加快发展和提高全体师生的文明素质，结合我校的工作实际，现制定我校创建文明校园工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕创建省级文明城市的目标任务，以提高师生文明素质为核心，坚持重在建设，注重实效，坚持以人为本，共建共享，全面加强学校基础设施建设和作风建设，整体提高师生思想道德水平和学校总体卫生水平，不断美化校园，倡导文明新风，把创建工作作为发展和谐教育、构建和谐校园的重要依托，努力打造醴陵七中的良好形象，为醴陵市创建省级文明城市做出应有的贡献。
二、主要工作任务
(一）生活环境安居乐业
1、净化工程。落实“门内达标”要求（校园及家属住宅区内排水管道畅通，确保校园内无积水，水沟内无沉积淤泥，校园做到每日四小扫，每周一大扫，洒水除尘，每班每天落实专人值日打扫和保洁），做到“三净一整齐”（即地面净、门窗净、墙面净，物品摆放整齐）、“五个无”(即地上无痰迹纸屑、墙面无污迹、桌面无划痕、门窗无破损、卫生无死角）；学校增添垃圾桶四个；做好“四灭”工作，按照统一购药、统一投药的要求，精心搞好灭鼠、灭蝇、灭蚊子、灭蟑螂工作。
2、绿化工程。要求专门的校园绿化管理员对校园内及门前屋后的绿化统筹安排、科学布局，花坛、人行道上两边、休闲广场的花草、树木要认真看护，学校绿化区内要清除杂草、杂物。
3、美化工程。办公室、教室寝室内物品摆放有序整齐。装饰校园教室墙面，进行一次
（二）人文环境健康向上
1、加强师风师德建设。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以师德教育为核心，在全体教职工中开展“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育活动；组织开展教师政治业务学习和职业道德培训，提高教师队伍整体水平，强化依法执教意识，内强素质，外树形象。
2、加强对学生进行文明卫生习惯教育。积极开展文明行为教育，落实日常行为规范要求，巩固养成教育的成果。
（三）政务环境廉洁高效
1、建立健全创建制度。学校制定精神文明建设管理办法、精神文明建设中长期规划和实施方案、各项卫生标准、文明市民教育、教职工培训制度、承诺制、公示制，推行校务公开和收费公示制度。
2、建立督办检查评比制度。党建工会、政教团委、总务后勤、校办教务和三个年级组等成员单位通力合作，心往一处想，劲往一处使，绝对服从创建工作领导小组的统一调度，及时完成相关工作任务，定期督办检查，通过开展月评活动发现问题，及时通报、及时整改，重点抓落实。同时做好创建资料的收集、完善、整理和归档工作。
三、主要措施
（一）加强组织领导，形成工作合力。学校成立“创建文明校园工作领导小组”
组长：刘国平，
副组长：谭应生、杨辉详、朱旭初、田发宏
组员：向卫华、徐飞根、黄永固、漆正鹏、何宗仁、邓应仓、马楚先、苏文魁
（二）加大宣传力度，营造良好的氛围。创建工作领导小组要采用各种方式加大宣传力度，通过拉横幅、办宣传专栏、发倡议书、办专报等形式做好宣传工作。
（三）明确职责，实行目标管理。创建工作领导小组具体负责学校创建的日常工作，统筹部署，横向协调，制订实施方案，督促指导检查各处室、年级创建工作，做好创建资料整理；年级组要加强对创建工作的领导，科学管理，年级
（四）做到六个结合，切实做好创建工作。
1、将创建活动与加强学校支部建设发挥党员模范作用相结合。要在保持党员先进性教育活动基础上，开展好“党员争创教师示范岗”的活动，争做优秀党员，做爱岗敬业的典范。
2、将创建活动与加强学校师德师风建设相结合。把帮助教师树立创建意识作为师德建设重要内容，利用学校例会时间，以“师德论坛”为载体，提高教师队伍整体水平，强化依法执教意识，内强素质，外树形象。
3、将创建活动与课堂教学相结合。要充分发挥课堂教学阵地、主渠道作用，在课堂教学中体现有关创建省级文明城市的相关内容，教育学生爱校、爱家、爱我醴陵。
4、将创建活动与校园文化建设相结合。要大力营造育人氛围，充分利用月主题教育活动、主题班会活动、共青团活动、国旗下讲话、宣传栏等形式对学生进行文明教育，将我校建设成为青少年文明教育示范学校。
5、将创建活动与家长学校的建设相结合。以家长学校为阵地，通过开展“小手拉大手”的活动，带动学校家庭文明互动建设，构建三位一体的文明教育网络，辐射家庭、村组，带动辖区居民文明素质大幅提升。
6、将创建活动与学校的其它创建活动相结合。将创建文明校园的活动和创建安全文明校园活动相结合，确保学校无安全责任事故；学生尊敬师长、爱护环境卫生蔚然成风。
（五）实行考核奖惩制，确保创建工作落到实处。将创建工作与各处室、年级、每位教师的绩效考核挂钩，并作为教师、学生的各种评优、评先的重要条件。对创建中成绩突出的教师、学生要大力表彰；对创建中态度消极、工作滞后、不能按时完成任务的个人，实行一票否决，严肃处理，追究其责任。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段(3月20日—3月30日）
1、拟定创建活动方案，广泛的宣传发动
2、组织全体师生开展“捡起一片纸屑，净化学生心灵”的活动。
（二）集中行动阶段(4月4日—4月30日）
1、配合相关部门开展“校园环境卫生”的重点整治。
2、组织开展“文明礼仪教育月”活动。
3、组织师生参加公益劳动和社会实践活动。
4、做好迎检档案资料建设。
（三）巩固成效阶段(5月1日—6月31日）
1、迎接创建工作检查。
2、做好迎检各项准备工作。
3、做好巩固提高工作。
根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发 的通知》（xx发〔20xx〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以迎接创建xx省文明城市�
二、组织领导
为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。
三、工作任务目标及分工
（一）集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的。责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：
责任单位：
（二）六小行业无证照经� 一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：
责任单位：
（三）户外广告的整治工作
清理整治的重点是：
（1）烟草户外广告；
（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的'，未按照核准要求，擅自改变内容或规格发布的；
（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；
（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；
（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；
（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：
责任单位：
（四）创文明城工作资料的收集整理工作
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的`服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：
1、有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。
2、营业场所环境整治，设施齐全；
3、工作人员着装统一，服务规范，态度良好；
4、公开收费项目、收费标准、办事制度；
5、有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：
责任单位：
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。
二、基本方法
统一安排，分头治理；深化教育，提高素质；突出重点，集中解决；从严整治，强行入轨。
三、实施步骤
第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。
第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。
第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。
四、保障措施
1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。
2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题；县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。
3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。
4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。
一、目标任务
以立德树人为根本，以学生为中心，加强师德师风建设，重点围绕领导班子建设好、思想道德教育好、活动阵地建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、整洁优美环境好等“六个好”内容开展创建工作。通过文明校园创建活动，提高师生的公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，校园文明程度进一步提升，育人环境进一步改善。至20__年，全市100%中小学参加文明校园创建活动。
二、具体安排
（一）参加对象
20__年参加文明校园创建活动的对象为：获得__市级以上文明学校荣誉称号的公办中小学（中职学校）；承建各级乡村（城市）学校少年宫的学校。此后逐年按25%左右递增推进，至20__年实现文明校园创建活动100%覆盖的目标要求。
（二）实施步骤
1、宣传动员阶段（20__年7月）
市文明办、市教育局下发创建活动相关文件，组织列入年度参加创建活动对象范围的中小学（中职学校）参与文明校园创建活动。
2、组织创建阶段（20__年8月）
各列入年度参加创建活动的学校要根据文明校园创建活动“六个好”标准，结合实际制订文明校园创建活动实施方案，落实“四个一”基本要求（即一套档案资料、一个宣传阵地、一套创建制度、一本活动手册），广泛开展文明班级、文明宿舍、文明食堂等创建活动，于8月底前完成以上工作。申报参评各级文明校园的，按照相应层级的《文明校园测评细则》具体落实创建工作，整理档案资料。
3、督查整改阶段（20__年9月底前）
市文明办、市教育局对照文明校园创建标准，组织对创建学校开展督查活动，对督查过程中发现的问题，提出整改意见，提升创建水平，将全市文明校园创建活动引向深入。
4、考评表彰阶段
文明校园创建工作与原有的文明学校创建工作相衔接，名称替换、届期顺延、规则不变，在申报推荐、评选表彰和日常管理上，依照现行的《福建省精神文明创建活动管理办法》（__文明委〔20__〕11号）进行。在推动全市中小学参加文明校园创建活动的基础上，从创建活动成效突出的学校中评选表彰__市级文明校园，并按程序推荐参评__市级、省级和全国文明校园。各层次文明校园评选表彰，都要按照自愿申报、逐级推荐、提前公示、择优评选的程序进行。
（三）报送要求
本年度参加文明校园创建活动的各相关学校于8月11日前将《20__年参加文明校园创建活动对象登记表》报送至市教育局德育科邮箱:（格式：学校+20__年创建文明校园），逾期视为自动弃权。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各学校要充分认识文明创建工作的重要意义，切实加强领导，落实主体责任，把文明校园创建作为加强学校全面建设的重要举措，推动文明校园创建工作落地落实。
（二）对照标准，认真组织。各学校要对照中小学校文明校园创建标准，结合本地本校实际，尽快制定出学校创建工作的实施方案，并认真组织实施。
（三）整合工作，突出实效。各中小学校要在创建过程中注重结合学校实际，与落实教育部《中小学生守则》有机结合，与学生行为规范养成教育有机结合，与师德师风建设有机结合，真正把创建文明校园作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，作为精神文明建设的有效抓手，切实提高全体师生的文明素养和学校文明程度。
（四）注重宣传，营造氛围。各学校要充分利用宣传载体，通过各种途径广泛宣传文明校园创建的内涵和意义，大力宣传本校在创建活动中的典型特色经验，引导师生、家长、社会各界共同参与文明校园创建活动，为活动的持续深入开展营造良好氛围。
一、促进生产发展，加快增收进程
围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。
1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只；每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。
2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。一是对机动地进行公开发包，增收8100元，二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20__元。三是林业增收4900元。四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。
二、加大基础设施建设，扎实为村民办实事
在原有的基础上，继续完善通水、通电、通路、通广播电视，扎实为村民解决一些实际问题。
1、20xx年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。
2、20xx年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20__亩土地浇水难的问题。
3、20xx年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。
解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。
三、开展文明平安村创建活动
围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有x的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。
1、在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。
2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。
3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民x选举、x管理、x决策、x监督的x法制进程。
一、总体要求
（一）指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标，以重点保护和综合治理、利用为突破口，以创建生态文明建设示范村的具体�
（二）创建原则
1.生态优先、以人为本原则。保护生态环境和人类健康，按照规划先行，标准建设，统筹兼顾，分步实施，全面发展，改善农村生态环境，提高农村居民生活水平，实现人与自然和谐共存。
2.可持续发展原则。用可持续发展的观点，制定农村生态环境综合治理、利用规划方案，使区域社会、经济和生态环境保护协调发展。
3.污染防治与生态环境建设并重原则。预防为主，保护优先，坚持污染防治与生态环境保护治理设施相结合，避免出现新的生态破坏和环境污染。
4.规划相衔接原则。农村水环境和综合治理项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接。保护人畜污染控制工作的连续性，促进环保模范县和生态文明建设示范村创建目标的实现。
5.可操作性原则。生态文明建设示范村创建应立足于农村当前的实际，根据现状进行规划。坚持建设与管理并重，正确处理好保护与利用、局部与全局的关系，使规划具有可操作性。
（三）目标任务
20xx年，继续推进生态示范村建设，全面完成我县70个省定贫困村的生态示范村创建工作。参照《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）的考核指标体系要求，确定我县生态文明建设示范村创建的主要内容为环境质量、污染控制、资源保护与利用、可持续发展水平，共有16项考核指标（详见附件2）。
二、责任分工和时间安排
（一）责任分工
县财政局：保证生态文明建设示范村创建的资金投入，统筹解决生态文明建设示范村创建工作经费；在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排生态文明建设示范村的奖励资金。
县环境保护局：加强对生态文明建设示范村创建工作的指导，开展地表水环境质量监测，提供环境污染事故和生态破坏事件的证明材料，提供工业污染物排放达标率的证明材料，提供村内企业布局合理的证明材料；收集汇总各镇生态文明建设示范村创建申报材料，对生态文明建设示范村材料进行审查和组织专家现场核查，出具技术核查意见与审核意见报市生态环境局命名。
县农业农村局：大力推进农业面源污染整治，调整种养结构和布局，推行生态种养模式；推广低毒、低残留农药使用，大力推广节水技术、测土配方施肥、精准施肥技术，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治等工作的指导、监督、协调。提供农膜回收率、农作物秸秆综合利用率、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率、农药化肥平均施用量、农田土壤有机质含量和无公害、绿色、有机农产品基地比例等相关证明材料。
县住建局：加大对生态保护工程的投入，打造优美的人居环境，建设生态宜居城镇，推进生活垃圾处理设施建设，完成“一村一点、一镇一站、一县一场”建设，加强生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理、户用卫生厕所普及等项目实施材料（含相关照片），提供生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率、户用卫生厕所普及率的证明材料。
县水务局：积极实施村村通供水工程，加强对供水设施的运行维护，组织开展各创建村饮用水的检测，提供水质检验报告，提供各创建村饮用水卫生合格率的证明，提供滥采乱挖沙土事件的证明材料。
县林业局：加强我县林业生态县创建和生态林保护工作，强力实施天然林保护和退耕还林工程，积极发展经济林，严厉打击生态破坏行为；加强林地资源保护管理，加强林业执法监督和管理，严厉查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地行为。提供滥捕乱猎受保护野生动物、乱砍伐树木等事件和森林覆盖率或绿化覆盖率的证明材料。
各镇人民政府：对生态文明建设示范村创建工作负主体责任，负责对各创建单位的指导、资料收集汇总和申报，同时对创建村域环境质量负总责。地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味，建有污水处理设施，对污水进行净化处理；村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；镇级设立专门的创建工作领导机构，村委会设立创建工作小组，有专人负责；指导创建村制定包括保护环境在内的村规民约，有固定的环保宣传设施等。提供近3年无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件证明材料；提供创建村村民人均纯收入的证明材料；提供清洁能源普及率的证明材料。
（二）时间安排
各镇务必在20xx年6月30日前向县环境保护局提交生态文明建设示范村创建申报材料。
20xx年生态示范村创建，成熟一批申报一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生态环境局的上报命名工作。
三、工作要求
（一）提高认识，统一思想。解决农村禽畜养殖与农村面源污染问题，直接关系到人民群众的生活，关系到区域的可持续发展。开展创建生态文明建设示范村建设，改善农村生活、生态环境质量，是认真贯彻落实党的十九大精神，各镇和县有关部门，要从我县经济、社会和生态环境可持续性发展的高度认识创建生态文明建设示范村的重要性，采取有力措施，大力推进创建工作。
（二）加强领导，明确责任。成立龙川县生态文明建设示范村创建领导小组，由县政府分管环境保护工作的县领导任组长，县环境保护局局长任副组长，县财政局、环境保护局、农业农村局、住建局、水务局、林业局等单位负责人和各镇镇长任成员。领导小组办公室设在县环境保护局，由县环境保护局局长兼任办公室主任。各镇及县有关部门要认真履行职责，落实责任，协调联动，深入指导，突出重点，把生态文明建设示范村建设与村镇规划建设、农村卫生建设、生态环境建设、农业产业化有机结合起来，要加强对创建生态文明建设示范村工作的协调和监督管理，对创建工作情况要进行定期检查。各镇要根据当地实际，制定具体实施方案，认真组织实施。
（三）多渠道筹集资金。各镇要逐步建立生态文明建设示范村创建资金投入机制，制定有利于生态文明建设示范村建设的有力措施，实现创建工作多元化、社会化。
（四）建立有效的激励机制。为使我县生态文明建设示范村镇创建工作更好地开展，对成功创建市生态文明建设示范村的行政村，县财政给予5万元的奖励，奖励资金在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排。创建市级生态文明示范村可与“创建特色小镇、美丽乡村”活动融合开展，对创建美丽乡村达标的乡村，县财政不再给予“创建生态示范村”奖励资金。各镇也应建立创建生态文明建设示范村投入机制，配套相应的补助和奖励基金。
为贯彻落实市交通运输局20XX年道路运输管理工作的部署，进一步深化我县城市客运管理工作，有效提升行业文明创建水平和服务质量，按照市局要求，结合县“四城同创”工作部署，决定在全县开展公交出租汽车行业诚信服务文明创建活动，制定本活动方案：
一、工作目标
以服务质量为核心，以提高社会各界和广大群众对城市客运的满意率为目标，通过诚信服务文明创建活动，使城市客运市场秩序明显改善，从业人员整体素质明显提高，服务质量和服务水平明显提升，逐步构建一个文明、和谐、优质、诚信的城市客运环境。
二、创建内容
1、开展主题明确的创建实践活动。要结合高考、重阳节等节日到来之际，组织公交出租车行业开展高考献爱心活动，免费接送高考学子；重阳节期间，有条件的可以组织老人乘坐公交或出租车参观本县新城区建设或免费接送老人等。
2、开展行业文明创建。公交出租车是城市的窗口和名片，公交出租企业要广泛开展文明示范车、党员示范岗、文明服务的哥、的姐、文明线路等创建活动，树立优质服务，敬业奉献的先进典型，提升公交出租文明形象、优化公交线路、方便市民乘车、更新购署部分舒适环保的公交车、改善市民乘车环境，要加强对公交出租车驾驶员的岗位培训和考核奖惩，建立健全诚信服务体系，规范经营行为，改善管理制度。
3、整治道路运输市场秩序。加大检查力度，严肃查处违章经营，查处公交车到站不停、不在站里上下客等违法违规行为；从严查处出租车不打表、拒载、拼客以及跑班线等违规行为，依法严厉打击扰乱公交出租客运市场的非法经营行为。
三、实施步骤
活动时间：从20XX年5月20日—12月31日
活动步骤：第一阶段：宣传动员（5月20日—5月30日）。召开动员大会，安排部署诚信服务文明创建活动，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，对创建活动的目的、意义及作用进行广泛宣传、营造浓厚宣传氛围。
第二阶段：组织实施（6月1日—11月30日）。运管所组织实施创建活动，督促和发挥企业及从业人员参加活动的积极性和主动性，要对照创建活动具体要求，改善服务硬件设施、改进服务态度、提高服务质量，针对存在的问题和群众投诉较多的问题，各企业要认真进行自查自纠，列出整改时间表，明确整改任务、措施，要加强从业人员职业道德、服务理念、安全责任教育；要大力宣传好人好事，及时推广活动中的先进经验和先进典型。
第三阶段：总结评比表彰（12月1日—12月31日）。对在创建活动中取得优异成绩的公交出租企业和驾驶员，由县运管所负责推荐、推荐公交出租企业各1个、公交出租车驾驶员各3名，在12月31日前将有关事迹和经验材料报县交通局，经县局审定后，报市公路运输管理处通报表彰。
四、工作要求
1、统一思想，加强领导。县交通局成立公交出租汽车行业诚信服务文明创建活动领导小组，县公路运输管理所所长任组长、县运管所副所长、任副组长、运管所相关股室负责人为小组成员、领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。
2、部门联动。强力推进县运管部门要加强与公安、城管等相关部门的沟通联系，制定措施，联合执法，要加强与新闻媒体联系，大力弘扬先进典型，曝光个别负面现象，切实解决服务质量方面存在的突出问题，树一批先进典型，从而推进行业诚信建设，要通过创建活动，使公交出租汽车行业诚实守信，服务文明，确保创建活动取得实效。
一、创建指导思想
创建安全文明校园，是落实社会治安综合治理各项措施的载体，是校园精神文明建设的一项重要举措，是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。学校成立以校长为首的安全文明校园创建工作领导小组，树立以人为本的科学发展观，以服务师生为宗旨，以落实责任、制度和措施为切入点，深入开展创建活动，各部门齐抓共管，进一步维护学校的团结和稳定，切实创建学校及周边地区的良好治安秩序和文明育人环境。
二、创建总体目标
通过开展安全文明校园创建活动，建立安全文明校园的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止治安案件和安全事故的发生，积极实施责任教育，努力实现师生公民道德素质的提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和育人环境为主要标志的校园文明程度的显著提高。
三、创建活动领导小组
组 长：彭小朋（校长）
副组长：廖志（副校长） 廖波（副校长）
成 员：周跃华 贺文华 熊猛 朱金凤 吴红剑 何小花
四、创建具体措施
（一）建立健全学校综治工作管理制度
1、修改、制定所有保卫人员签订责任目标书和聘用合同，使之有章可循，增强工作责任感。
2、校园内成立创建活动领导小组，并完善治安管理制度，提高防火、防盗、防毒、的安全隐患意识。
3、门卫切实履行外来人员登记制度，不讲情面，坚持原则，要始终如一地做好此项工作。闲杂人员一律谢绝入内。
（二）加强思想教育，提高治安管理人员的责任意识
1、坚持一月召开一次创建领导小组成员工作会议，在会议上由全体成员汇报本月工作，提出存在问题，由校长室布置下阶段工作，提出新的要求。
2、组织法制教育报告会和安全知识讲座，以提高师生的法制观点和安全意识。
3、校长室、总务处每学期不定期地对照安全工作责任书检查两次，发现问题，及时纠正。
4、建立重大事件汇报制度。不管在什么时候、什么情况下如出现重大治安事故要立即启动应急预案。由学校采取紧急措施，将事故尽快解决、制止。
（三）加大校园内部环境整治，杜绝安全隐患
1、实行全天候的门卫值班制度和值周老师值日制度，维持正常教学秩序，确保师生人身安全。
2、学校上课时间，严禁学生中途离校（如有家长监护等特殊情况例外。）严禁学生家长、闲杂人员进入教学楼。
3、加强对骑自行车学生的管理，十二周岁以下的学生一律不得骑车上学。
4、总务处定期加强电线电路、消防设施的管理与检修，及时更换破损、老化的电线。
5、班主任要加强日常规范管理工作，关注学生中不良苗头的出现，工作要细致深入，努力把问题消灭在萌芽状态。
（四）继续加强对校园周边环境的整治
1、依靠政府执能部门，加强对学校周围因附近居民摆摊所造成的脏、乱现象。要制止周边门市在学校围墙旁乱倒、乱扔。保持校园周边的环境卫生。
2、继续加强对校门前道路、街道的管理。
3、继续与社渚派出所建立警校联防制度，加强社区联系，保证综合治理工作顺利开展。
（五）深入开展各类安全文明教育活动
1、安全教育讲座：法制教育讲座、交通安全讲座、消防安全讲座、文明礼仪讲座；
2、安全教育、文明礼仪主题班会；
3、消防疏散演习；
4、参观戒毒所、到法院旁听、参观看守所；
5、各类安全教育图片展；
6、参观爱国主义教育基地等。
五、时间安排
1、20XX年4月—8月，学习相关文件，开展“创建安全文明校园”的宣传教育工作，制定创建规划目标和考核措施，统一认识，形成共识并做好申报准备工作。
2、20XX年9月—10月，进一步充实和完善学校“安全文明校园创建领导小组”和成员分工，具体落实工作责任制，细化工作内容和进行实践活动。进一步落实“创建安全文明校园”措施，利用广播、宣传、黑板报等做好宣传工作；在此期间向区教育局提出市安全文明校园考评申请，并如实提供相关资料。
3、20XX年11月—12月，强化管理，巩固提高，完善相关硬件建设和档案资料，做好“安全文明校园创建”工作总结，积极迎接市教育局的领导来我校检查验收创建工作。
一、基本情况：
秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积1471亩，辖13个村民小组，总户数303户，总人口18131人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。
秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20xx年常年种植面积3100亩，户均种植约10亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建设硕果累累，20xx年誉获市文明村称号，同� 秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”，“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。
二、指导思想：
坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
三、工作措施：
(一)、抓好经济发展，建设生态农业村。
秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的'基础上，充分利用“三边”山边、田边、河边，继续扩大佛手瓜种植规模，使之面积达到5000亩的规模。同时，推进佛手瓜产业化进程，加快佛手瓜深加工研发生产步伐，提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，提高单产和总间，增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设，实现经济转型，多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)、大力推进新农村建设。
秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点，秋洞村积极配合县、镇有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、水利、生活设施、水利建设；二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施，同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方；四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，秋洞新农村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的秋洞村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
秋洞村通过发展佛手瓜种植，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多，赌博风气严重，村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓秋洞村精神文明建设；二是制定《秋洞村乡规民约》，《秋洞村乡风建设行为规范指南》，指导群众行为规范；三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
(四)切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。
秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机，全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用，建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村，为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。
四：加强督查，确保创建工作顺利开展。
秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以支书袁云星为组长，副主任周清会为副组长，村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。
20xx年是创建全国文明城市开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《中共邹平县委 邹平县人民政府关于创建全国文明城市的意见》、《邹平县创建全国文明城市宣传活动方案》、《青阳镇“魅力青阳提升年”主题实践活动实施意见》、《青阳镇创建全国文明城市工作20xx年实施方案》要求，结合我镇要求，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实县“五城同创”战略部署，紧紧围绕把工业做强、把城镇做靓、把农业做优、把旅游做美、把稳定做实的总目标，按照“511”工作思路，推进生产、生活、生态融合发展，着力打造“三区四镇”，把青阳建成新型工业聚集区、现代农业区、生态旅游休闲区，努力打造成富裕安康实力镇、美丽生态宜居镇、底蕴深厚文化镇、全新形象魅力镇，以决战决胜的姿态，打赢创城攻坚战，在更高起点上开启现代化建设新征程奠定坚实基础。
二、主要内容
围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题和我镇创建工作的“短板”和“弱项”，在落实《全国县级文明城市测评体系》要求，重点做好以下六个方面的工作：
（一）媒体宣传
在青阳党建微信平台开设专栏，播出各单位创城工作动态。展现社会各界创城过程中的精彩瞬间和美丽故事。要求各村党员利用青阳党建信息平台，关注青阳的大事、好事，关注青阳的发展变化。学习借鉴全县各镇文明城市创建和管理过程中的好经验、好做法；加大对民生问题的关注和对诚信青阳、道德模范、凡人善举的宣传力度。
（责任单位：党建办、宣传办）
（二）对外宣传
结合全县创建全国文明城市推进会精神，做好相关稿件在县级以上主流新闻媒体和各单位信息的刊发。结合我镇全国文明城市创建工作特色亮点、创新举措和成功经验的基础上，做好对外宣传报道，不断扩大我镇创建全国文明城市工作的影响力。
（责任单位：宣传办、党建办、城管办、村建办、责任区）
（三）社会宣传
结合民主议政日，利用党建信息平台做好对党员干部文明城市创建相关知识的宣传。向农村、企业、机关、中小学生发放《邹平县文明礼仪手册》以及书签、手提袋等创城宣传品，进行广泛宣传。经常组织道德模范走进单位、走进学校、走进企业、走进社区巡回演讲，用榜样的力量带动广大市民。中学和小学要通过“小手拉大手”，组织宣讲员走进中小学校园进行文明礼仪、公共道德宣讲，通过社会主义核心价值观进课本、进课堂、进头脑，全面加强未成年人思想道德教育。安监站定期给校车司机进行安全培训。工商、中小企业等部门要结合全省“厚道鲁商”倡树行动，专门组织对工商企业和个体经营户进行轮训，教育他们要诚信经营、守法经营和文明经营。交通运输部门对公交车、出租车驾驶员进行培训，教育要安全出行、文明行车。旅游部门对旅游从业人员要强化培训，提高从业人员素质，同时提醒游客注意旅游文明规范。城管、建设等职能部门要出动宣传车辆，增强宣传频率，提高广大市民的创城知晓率。网格责任单位要组织志愿者，做好创城入户的知识普及工作，发送并讲解创城宣传品，入户率不低于辖区居民的90℅。
（责任单位：宣传办、文明办、村建办、城管办、人社所、经济发展办公室、教委、工商所、交管所、交警六中队）
（四）公益广告宣传
结合创城实际，设计并制作一批体现青阳特色的公益广告，突出“社会主义核心价值观”、“讲文明 树新风”、“图说我们的价值观”、“中国梦”、“营造未成年人健康成长环境”、志愿服务、文明出行等内容。车站、广场、公园、商场超市、集贸市场、医院等公共场所，各部门、各大中型企业室内、楼外、院落、外墙等显要位置是公益广告宣传的主阵地。
（责任单位：党建办、宣传办、文明办、村建办、城管办、人社所、卫生院、教委、工商所、交管所、六中队、供销社）
（五）社会媒介
1、汽车站在大厅、走廊等位置要设置较大的、醒目的24字核心价值观公益广告，总数不少于2块。
2、寿济路制作立式灯箱；沿路显示屏广告牌更换为创建全国文明城市或社会主义核心价值观内容的公益广告；钟陈路、青西路道路两侧公益广告不得少于总数的30%。醴泉公园、各村广场要在适当位置设置公益广告，或建设道德模范、身边好人宣传栏。
3、镇驻地各建筑工地围挡、外墙必须美化，刊播公益广告不得少于总面积的50%。
4、旅游景点、各饭店场所要在适当位置设置公益广告，每个场所数量不少于2块。
5、小餐馆要在显著位置悬挂、摆放倡导节约的公益广告宣传画，餐桌摆放“节俭养德”公益广告牌。
6、镇政府、各金融、医疗、通讯等行业的服务窗口、服务大厅要在显要位置摆放公益广告牌，内容不少于30%。
7、各社区、村要在出入口、停车场、公共绿地、道路两侧等场所张贴播放公益广告。小区垃圾箱要有“垃圾不落地、城市更美丽”、物业提示栏要有“不大声喧哗、做文明市民”、公厕要有“贴近文明，靠近方便”的公益宣传。
8、学校要在教室、办公楼、教学楼走廊、楼梯口、校内宣传栏等场所刊载公益广告，营造适合未成年人健康成长的良好氛围。
9、各商场、超市等人员密集场所要制作刊播公益广告，版面不少于总面积的。30%。
以上媒介刊播公益广告的时间均为全年，其中，户外广告牌要定期维护，确保整洁、美观、大方。
(责任单位：宣传办、文明办、村建办、城管办、人社所、经济发展办公室、教委、工商所、食药所、交管所、六中队、供销社、网通、移动、电信、有线、邮政局、农行、工商行、浦发、各村）
（六）品牌文化活动宣传
围绕全国文明城市创建组织一系列精品文化宣传活动。重点做好第六届群众文艺汇演、20xx年广场舞大赛、第十届登山文化节、“三月三、六月六、九月九”的文化宣传活动、学生经典诵读大赛等文化活动。充分发挥青阳群众原创的积极性，引导广大文艺工作者深入基层、扎根人民，进行文艺创作。利用清明、端午、三八妇女节、六一儿童节、九九重阳节、国庆节等“我们的节日”和纪念日为主线，结合本单位实际，开展丰富多彩的文化活动，宣传创城理念，普及创城知识。
(责任单位：宣传办、文明办、教委、责任区、各村）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各级各部门要把创建全国文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育活动无处不在、无时不有、内化于心、外化于行。分管领导不定期对有关工作进行协调部署，建立完善创建全国文明城市重大活动事项上报制度。
（二）严格督查考核。各村、镇直、企业单位要高度注视，做好内外宣传报道，定期通报情况，对宣传工作推进有力的单位，要通报表彰；对行动迟缓、工作被动、任务不实、效果不佳的，要通报批评，限期整改。将本次创建全国文明城市宣传活动纳入年度考核目标。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，立足健全我县农村金融体系工作实际，认真学习借鉴村镇银行建设先进县区的经验做法，按照“政府搭台、搞好服务，银行发起、承担主责，尊重自愿、企业参与，银监把关、确保质量，规范运作、防控风险”的原则，加快村镇银行建设步伐，强化业务运作管理，防控企业运营风险，努力把村镇银行打�
二、基本原则
（一）科学设置，因地制宜原则。综合考虑我县农村地区金融状况、市场结构和有效需求，结合社会责任和商业利益等因素，因地制宜，科学谋划，合理确定村镇银行的组建主题、开设个数、设置区域、业务范畴，统筹协调，有序推进，促使村镇银行发挥作用，为县域经济社会发展作出贡献。
（二）面向村镇，服务“三农”原则。立足全县农村经济发展实际，有机结合全县银行业金融机构网点覆盖布局，始终坚持村镇银行服务农村、服务农业、服务农民的方向，要把组建地域向农村辐射，把工作业务向农业倾斜，把投放重点向农民拓展，努力满足“三农”经济对金融服务的多层次、多样化需求。
（三）市场运作，合理引导原则。坚持村镇银行的企业化性质，遵循市场运作规律，走市场化发展道路，尊重各类资本投资意愿，投资人按商业化要求自主决策、自主管理、自主经营、自担风险。同时，发挥政府合理引导和监管部门技术指导作用，为村镇银行组建和发展创造良好的环境。
（四）制度先行，风险可控原则。按照现代金融企业审慎监管的要求，从资本充足率、信贷风险、法人治理、内部控制等方面入手，强化制度约束，健全管理机制，严格准入标准，规范许可流程，强化资本约束，严格推选高管人员，注重风险防范，确保村镇银行依法合规经营，健康持续发展。
三、实施步骤
（一）准备阶段
成立县村镇银行组建工作领导小组，设立办公室，按照《市组建村镇银行时间任务表》要求和村镇银行组建有关规定制定《县村镇银行组建工作实施方案》，明确责任人员，工作任务，时限要求，启动各项准备工作。
（二）宣传阶段
运用各种媒体，广泛宣传组建村镇银行的目的意义、政策法规、审批程序、募股方法、管理原则、利润分配等内容，引导干部群众充分认识组建村镇银行的现实意义、政策内涵，在全社会营造关注、支持村镇银行组建工作的良好氛围。
（三）筹建阶段
1、召开发起人会议，签订发起人协议书。筹建工作领导小组办公室组织信用联社衔接确定和审核发起人资格，并召集发起人签订发起人协议书，确定拟组建村镇银行的组织形式、出资方式和股本结构，明确发起人的权利和义务；召开发起人大会，按照法定程序审议通过同意出资设立村镇银行、成立筹建工作小组的有关决议。
2、制定筹建工作方案，申请企业名称。筹建工作领导小组办公室根据规定制定筹建工作方案，进行可行性论证，形成可行性研究报告，准备筹建申请的各项资料，协助主发起人到工商部门申请企业名称预告核准。
3、提交筹建申请书。筹建工作领导小组组织县信用联社将准备完善的申报资料和筹建申请一并提交市银监分局初审，初审后由银监分局出具初审报告和机构设立审批表，上报省银监局审批。
（四）开业阶段
1、前期工作。选定营业场所，落实装修和工作人员，起草村镇银行章程草案及各项规章制度，并召开股东大会、董事会进行审议通过。
2、提交申请。待省银监局审核通过决定下发、开业前期准备工作按期完成后，立即向市银监分局提交开业申请，积极和省、市有关部门衔接，争取在既定期限前申核通过并开业。
3、开张营业。待筹建小组收到核准开业批复文件后，及时衔接市银监局领取金融许可证，并依法在工商部门办理登记注册手续，领取营业执照，在金融许可证、营业执照、凭证、印章、牌匾等所有工作准备就绪后依照有关规定正式开业。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。组建村镇银行是全面落实科学发展观、扎实推进新农村建设的重要举措，也是深化农村金融改革，拓宽农村金融服务渠道，提升农村金融服务质量的现实需要，对于缓解“三农”和中小企业融资困难、解决金融服务缺位和金融供给不足的问题，具有重要而深远的意义。各乡镇、各有关部门要充分认识组建村镇银行的。现实意义，认真研究政策，积极协调配合，多方提供支持，推动村镇银行组建工作顺利开展。
2、明确任务，靠实责任。村镇银行筹建工作时间紧、任务重、要求严。组建工作领导小组办公室要牵头抓总，统筹协调，快速推进筹建工作；县人行要积极参与，从政策法规方面给予指导；县信用联社要按照要求抓紧准备申报材料，按期上报银监部门进行审核；工商部门要及时协调省市工商机构，尽快核准企业名称及时核发营业执照；城建、国土部门要积极协调，配合企业落实营业场所；税务部门在税收方面要给予减免优惠，各相关部门都要明确目标，靠实责任，确保把筹建工作各项任务落到实处。
3、加强领导，搞好配合。为了加强村镇银行组建工作的组织领导，确保组建工作顺利开展，县政府成立了由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，政府办、财政、发改、国土、城建、国税、地税、工商、公安、人行支行、银监分局办事处为成员的组建村镇银行工作领导小组，在县政府办设立办公室，全面负责资格审查、组织协调、督促检查、规划筹建等各项工作。各成员单位一把手要切实担负起第一责任人的工作职责，坚持把村镇银行组建工作摆放在当前工作的突出位置，亲自安排，及时过问，切实将工作指标量化、任务细化、责任具体化。同时要加强配合，沟通协调，随时掌握工作进展情况，及时协调解决村镇银行筹建过程中存在的问题和困难，确保组建工作顺利、平稳开展。