根据市《关于开展扫黑除恶和禁毒严打整治专项行动督察的通知》文件要求,xx矿区对今年以来的扫黑除恶工作进行了自查,现就自查情况汇报如下:
一、强化认识,高度重视
扫黑除恶是今年党中央的重要决策和部署,是全面贯彻党的十九大精神的重要举措,是全县各级各部门一项重大政治任务。扫黑除恶把依法治县、社会治理、基层党建有机结合起来,巩固党的执政之基、密切党和人民的血肉联系,以及保障人民安居乐业、经济社会有序发展,确保人民群众生命财产不受非法侵害。因此,xx矿区管委会作为基层党组织,坚决以实际行动认真贯彻县委、县政府的工作决策和部署。
二、成立机构,落实行动
在全县政法工作和“三心三治一守”活动暨扫黑除恶部署会议召开后,我单位根据矿区实际,召开xx矿区工作部署会议,贯彻落实县级会议精神,传达会议要求;
领导班子多次对此项工作进行研究部署,制定了扫黑除恶工作方案,成立了以矿区党委书记、主任为组长的扫黑除恶领导小组,全面负责矿区的扫黑除恶工作,为扫黑除恶工作奠定了组织基础。
三、开展形式多样的宣传活动
一是利用社区党员学习日,宣传扫黑除恶相关内容,充分发挥党员先锋带头作用,传达到每家每户,营造家喻户晓的浓厚宣传氛围。
二是在社区党建公告栏公布管委会和辖区派出所的举报电话,以及在管委会设立举报信箱,便于矿区居民发现有黑恶事件进行举报。
三是通过悬挂横幅、固定标语、led电子显示屏等多种方式进行了扫黑除恶相关标语宣传,向矿区居民宣传扫黑除恶的重要性。
四是利用各项活动发放宣传资料,开展广泛宣传,提高广大居民群众的知晓率和参与率。
四、深入社区,摸底排查
为防止黑恶势力的滋生,早发现早打击,我单位组织相关人员深入社区、单位、居住区开展摸底排查工作,以及结合夜间巡逻,有效震慑了黑恶势力的产生以及防范了涉恶犯罪案件的发生。通过全面摸排,目前矿区暂未发现黑恶势力线索。
五、存在的问题
自开展扫黑除恶工作以来,虽然取得了一些进展,但也存在一些不足。主要表现在:
一是摸排工作不够深入;
二是宣传力度有待加强,宣传方法提高。
六、下一步打算
1、继续开展多渠道的广泛宣传发动,努力在矿区营造人人知晓、人人喊打的氛围。
2、继续加大摸排力度,坚持对涉恶行为“零容忍”态度,把矿区营造成一个风清气正的环境。
3、加大与各部门相互协作,齐抓共管,打好扫黑除恶这场攻坚战,并积极鼓励矿区居民参与到扫黑除恶工作中,提供相关线索。
4、发挥主观能动性,积极主动沟通,确保信息畅通。
为深入贯彻落实全国、省、市扫黑除恶重要指示精神,切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业,提升人民群众满意度、幸福感,雷溪镇积极行动,多措并举,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求,将扫黑除恶各项工作落到实处,现将有关情况汇报如下:
一、领导重视。
我镇高度重视扫黑除恶工作,2月12日全市扫黑除恶动员布署会议和4月19日全市扫黑除恶工作结束后,我镇分别召开党政联席会进行专题学习、研究,并召开镇村干部大会对该项工作进行传达布置。成立了以镇长任组长、分管副书记任常务副组长、其他班子成员任副组长的雷溪镇扫黑除恶工作领导小组,结合实际制定了工作方案。
二、广泛宣传。
通过村村通广播、张贴通告、悬挂横幅、刷写固定标语,微信工作群、led显示屏等多种方式,向广大干部群众宣传扫黑除恶知识,在新老集镇醒目位置制作大型扫黑除恶宣传喷绘四块,镇、村、组主要道路沿线及村庄悬挂横幅62条,刷写固定宣传标语、张贴《通告》53村小组全覆盖,结合综治宣传月活动,将扫黑除恶作为宣传重点,制作相关宣传板块,集中开展宣传活动2场次,发放宣传单500余份,营造人人知晓全民参与扫黑除恶的良好社会氛围。
三、积极开展涉恶线索排。
一是镇村干部发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对阻挠房屋征收、阻挠工程项目积极建设、恶意欠薪等容易出现黑恶案件进行排查;
二是公安派出所对历年来相关案件分析研判,找寻蛛丝马迹;
三是通过设立扫黑除恶举报箱和联系电话,对社会公开便于投诉举报,实行日排查周上报,努力构建人人参与“涉恶”排查大网。
目前,随着扫黑除恶工作持续深入,我镇陆续收到各类举报线索,我镇将积极与市扫黑办加强对接,做好资料收集与上报,使我镇扫黑除恶取得实效、形成常态,以开展扫黑除恶优化居民生产生活环境,促进我镇各项事业持续稳定健康发展。
为深入贯彻落实扫黑除恶专项主要精神,我单位积极动员、精心部署,不断在完善部署工作,但同时也存在一些客观问题,针对扫黑办督查组反馈的意见,我单位高度重视,认真落实,查找问题原因所在,并进行全面整改。
一、存在问题
扫黑除恶开展以来,我单位按照上级部门的安排部署,结合本单位实际,认真进行了安排,多次进行督促指导,抓重点、抓落实、强化责任担当,但在工作中仍然出现了如下问题:
1、台账资料不规范,线索摸排不细致。没有“严要求、高标准”的要求自己,工作中存在疏漏的问题。
2、宣传不到位,工作不积极。没有将本职工作与扫黑除恶专项行动进行合理分工,导致在工作积极性、责任担当等方面有下降的趋势。在宣传发动、信息报送等工作上,不能严格按照要求完成。
3、每个阶段会议部署情况以及对会议内容的记录不详细,主要领导在专题会议上的发言记录不完善,实时掌握摸排动态底数。
二、整改措施
1、驻村工作队在扶贫村做好脱贫攻坚工作的同时,将扫黑除恶同步进行宣传。设立举报信箱,公布举报电话及电子邮箱,刷写标语,发放宣传单,并进行口头宣传,鼓励村民如有发现涉恶的情况及时举报。
2、严格按照扫黑办相关要求、时间节点完成各类报表、信息报送工作,安排专人对接工作,确保我单位扫黑除恶工作积极有序开展。
3、单位扫黑除恶办公室对资料、台账等进行分类、归档,完善一把手安排部署落实情况台账,做到与会议记录相吻合,同时附佐证资料,对台账进行再细化、再完善。从会议安排、工作过程、工作结果、工作台账、学习情况都记录在册,确保工作成效的完整、可查,并做到档案专盒装柜。
4、要牢固树立“四个意识”、强化责任担当、打造忠诚队伍、以扎扎实实的工作作风,有力推动扫黑除恶向纵深开展。
下一阶段,我们将继续按照政府的安排部署,强势推进,在宣传发动、教育引导,摸排巡查等方面进一步加大工作力度,深挖细查领域内的黑恶势力,并给予强力打击。
根据《xx市城市管理行政执法局关于报送城市管理执法工作开展情况的通知》(达市城管发〔xx〕191号)文件精神,我局严格按照检查标准对扫黑除恶、“强、转、树”、舆情应对管控、专项整治、体制改革等五项工作进行自查。现将自查情况报告如下:
一、扫黑除恶开展情况
(一)提高思想认识,加强组织领导。成立扫黑除恶领导小组,由局长任组长,局党组成员任副组长,各股、室、中队负责人为成员。领导小组办公室下设在调解室,负责扫黑除恶日常工作。自开展扫黑除恶工作以来,分局党组召开了城管领域扫黑除恶动员专题研究部署会,全局班子成员和各股、室、中队责人均到场参加会议。会议上主要领导传达了中央、省、区相关会议精神要,求各部门对各自业务领域进行摸底排查黑恶势力,强调要把扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务,摆在工作突出位置。
(二)迅速开展摸排,加强宣传发动。分局制定具体工作方案,切实加强对重点地区、领域涉恶情况明查暗访,加强对近年来信访案件梳理串并,加强对特殊对象检举揭发线索深挖工作,注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现的涉恶线索,广泛收集黑恶势力犯罪线索,迅速进行拉网式排查摸底,全面掌握情报信息,及时报送日常检查中发现的涉恶线索;
同时结合自身工作特点,一线执法人员在执法过程中,大力宣传和摸排涉恶的相关情况。利用开展“民情户户通”深入帮扶村,走进社区、开院坝会,深挖摸排涉恶线索,使专项斗争扎实有效地开展,并取得实效。
二、“强基础、转作风、树形象”专项行动开展情况
(一)强基础,着力推进城管执法队伍“大改变[]”。一是开展全员培训,重点以理论知识、业务技能、执法技巧等为培训重点,提升队伍综合素质,推进学法用法常态。二是健全完善队伍长效管理机制,修订现行管理制度,实行执法全过程记录留痕式管理。三是整顿队容风纪,严明工作纪律。认真落实城管执法着装规定、执法亮证制度、执法车辆管理制度及定期专项督察制度,从源头上促进执法队伍的自身建设。
(二)转作风,奋力实现综合效能“大提升”。一是倡导“721”工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。时时以归零的心态保持工作韧劲和狠劲,严厉整治市容乱象。二是柔性文明执法,保持工作耐心,体现人文关怀,杜绝言行粗暴、“冷、横、硬、推”、执法有失公允等伤及党群、干群关系行为。三是持续推进廉洁城管建设,重点整治“庸懒散浮拖”等不良之风,着力解决“不愿为、不能为、不敢为、不善为、不实为”等作风方面突出问题以及“吃、拿、卡、要”、侵害群众利益不正之风和腐败问题等违纪违规问题,营造气正风清政治环境。
(三)树形象,持续开展魅力提升“大行动”。一是加大外宣工作力度,加强与新闻媒体联动协作,以“人民城管为人民”为主题,广泛挖掘先进事迹和典型经验,及时推广好,弘扬正气,传播正能量。二是完善公众参与机制。开展城管体验日活动,组织城管进社区、进校园,提升群众城市管理法律法规知晓度,壮大志愿服务队伍,扩大群众基础。三是加强城管文化建设。通过开展党员活动日、传家风立家规、举办书画摄影展、演讲比赛、职工运动会、知识竞赛、团体户外拉练等活动,营造和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围,增强城管队伍活力,提升城管执法“软实力”。
三、舆情应对管控工作开展情况
xx年以来分局成立外宣工作组,正确引导互联网的网情和民情,积极正面宣传城市管理工作先进工作事迹和先进工作者。
同时,分局积极调处在执法活动中发生的执法纠纷,xx年至今所调处的执法纠纷案件结案率100%,无一例上访。xx年至今无较大执法纠纷发生,在调处的执法纠纷案件中,当事人均表示满意调解结果。在调处中做到“公平、公正、公开”,依法调处各种矛盾纠纷,认真对待各种渠道信访投诉和来人来电咨询。进一步调整“315”群众工作法领导小组成员,落实信访工作责任。今年以来收到各种投诉件共计:市、区长热线、市区长信箱23件,市委书记信箱10件,凤凰山下论坛6件,来电400余件,结案率100%,做到件件抓落实,件件有回音。
四、社会生活噪音污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等执法工作开展情况
(一)社会生活噪音开展情况
分局加强对噪音达标区的管理,把噪音污染防治工作宣传到人口密集的住宅区域,加大督促和监查力度,不定期的加大对噪音污染的宣传力度,逐户耐心细致的向经营业主宣传有关政策法律法规,讲解噪音污染防治的目的和意义,让经营者明白噪音对大气环境的危害性和治理的必要性。截止目前,共整治低音频噪音200余(次),处理娱乐噪音投诉10起,空调噪音扰民投诉5起,积极配合区公安分局整治广场坝坝舞噪音扰民。
(二)露天烧烤污染开展情况
自xx年以来,分局对南城大排档烧烤、占道经营、噪音扰民进行集中整治,其中对南城大排档烧烤进行摸底走访,经查南城大排档烧烤共109家,有工商执照的有84家、没有工商执照的有25家,有卫生许可证的有67家,没有卫生许可证的有42家,更换电汽烤设备的有100家,已取缔9家。分局对南城大排档烧烤占道物品进行依法暂扣共达50车,对南城晚上存在着社会生活噪音进行整治,处理噪音扰民投诉40起。
(三)餐饮服务业油烟整治情况
为进一步加强城区饮食服务行业油烟污染专项整治防治工作,改善城区空气环境质量,分局积极开展了餐饮业油烟污染防治工作。截至目前,已经督促党政机关及事业单位25家全部安装完成;
城区内幼儿园(含河市镇)共80家,除河市镇11家和城区内幼儿园除2家无就餐人员,其余67家已经全部安装油烟净化器;
城区内大中型餐饮企业106家,已全部安装完成;
中小型企业865家,已安装505家,并要求已安装油烟净化器的餐饮企业定期清洗净化设备,建立清洗台账,减少对城区环境的影响。
同时,定期组织对中央环保督察突出环境问题进行回访,查看整改效果,确保落实整改到位。
五、城管执法体制改革情况
(一)高度重视,迅速行动。我局高度重视城管体制改革工作,迅速分解任务,成立专门改革领导小组,作为牵头部门全力推动城管体制改革工作。在区级领导的安排下,先后到德阳、xx、资阳、xx潼南等周边多个市、区考察学习了城市管理体制改革有关经验,每月定期向区委改革办汇报城管体制改革工作进度情况,按时上报《改革台账任务分解表》。
(二)统筹兼顾,有序推进。xx年4月,我局代区政府初步形成了《城管体制改革实施方案》(以下简称《方案》),并先后多次以书面和会议的方式征求了各地各部门意见,进行了修改调整。xx年4月25日,市委、市政府中心城区改革方案正式出台后,区城管执法分局在充分调研、反复研究的基础上,进一步修改完善代拟的实施方案(草拟稿),并层层上报区级领导审批。5月23日,实施方案已报送区政府法制办进行合法性审查。5月29日再次按程序报送,待上政府常务会研究。