成熟优化的火灾事故安全逃生应急预案,训练有素的应急组织,不仅可以做到发生事故时的应急救援,而且可以发现预防系统的缺陷。下面是小编为大家整理的关于火灾事故安全逃生应急预案,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定,进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强重点部位及学生宿舍的管理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态,为了提升学校的处置能力,根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的有关精神,特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线,违章用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
二、预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定学校消防安全管理体制,落实学校消防安全责任制。
2 、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3 、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4 、保持通道畅通,不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1 、打 “119” 电话报警,同时上报局办公室和相关科室。
2 、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1) 人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和舍务教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
A、火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B、利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C、高层着火时疏散时较为困难,困此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出,切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
D、火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2) 物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3 、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4 、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5 、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6 、划出警戒范围,严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场,以锡发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务室应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
一、学校消防安全事故的范畴:
学校消防突发事件是指学校校舍、教师宿舍、学生宿舍、学校其它建筑用房及设备设施等发生火灾,引起的师生人员伤亡及学校财产损失。
二、学校消防安全事故的处理原则:
根据我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定,我镇学校作为火灾安全重点单位制定消防应急预案,构建学校同安全事故作斗争的第一道防线。坚持“预防为主,救人第一”的原则,定期进行消防演练,提高单位人员的消防素质,提升我镇学校的抵御安全事故能力。
三、建立学校突发火灾事件预警系统:
各学校根据龙泉镇“安全事故应急总预案”的规定,学校消防事件预警机制为:在“学校安全工作领导小组”领导下的全员火灾安全预警责任制,所有学校在籍的师生员工都有义务及时提供突发消防事件的危险信号,通过学校安全事故应急通报程序,通报险情,采取切实有效措施,竭力避免发生突发火灾事件。突发火灾事件发生后,能客观真实地反映情况。学校突发消防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。
四、建立消防安全保障机构。
1、各学校配齐消防器材,每位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,懂得正确使用灭火器和消火栓,各校安监人员要经常对本单位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录。
2、图书阅览室、化学危险品存放室、计算机室、实验室等专业教室的教职工在下班前应切断室内电源,关闭用电设施,对本部位防火工作经常检查,做好记录。
3、各学校要定期组织师生员工听取消防安全知识讲座。
4、各学校每学年要在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演习。
5、各学校要在镇中心学校“安全工作领导小组”的领导下以及本校“安全工作领导小组”的直接领导下,组建以下专业小组:
⑴、组织灭火行动组。
⑵、通讯联络组。
⑶、疏散引导组。
⑷、安全防护救护组。
⑸、后勤保障组。
五、事故通报与现场保护
1、按照镇中心学校“安全事故应急总预案”规定的通报机制,突发消防事件发生后,当事师生应立即报警,将情况发生地点、时间等基本情况迅速报告镇中心学校安全办。
2、各学校安全员要尽快核准情况,在规定时限内将突发消防事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速向校行政办和校长汇报。
3、迅速展开抢救工作,对事故现场要实行严格的保护,防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失,需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。
六、应急疏散的组织程序:
1、当发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易爆物品等;使用附近灭火器或消防水龙进行灭火。如果火势无法扑灭,立即向学校和镇中心学校报警,同时拨打“119”火警电话;报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。校行政办和校长根据实际情况判断是否立即启动火灾灭火应急预案。
2、启动消防灭火紧急预案后:
①通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态,公布火灾发生地点,需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
②学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场,预案各专业组人员按照职责分工迅速到位(接报后5分钟内赶到),组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
③灭火行动组接到报警后,应立即赶赴现场,根据预案的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大,暂扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到,配合完成灭火任务。
④疏散引导组应立即赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场师生,再疏散危险品及物资。对现场实行警戒,保证消防车畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。
⑤安全防护救护组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或现场指挥员的指令,配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生,进行现地简单处理后,送医院救治。
⑥后勤保障组接到报警后,应按照预案或现场指挥员的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
七、安全疏散场地和路线:
1、各学校要根据学校实际规划安全疏散场地
2、学校所有校舍根据消防安全要求都设安全通道,按照顺序,依次迅速离开,避免发生拥挤。
3、到达指定集中地点后,由疏散引导组成员维持秩序,保持安静,并清点人数,等待进一步指令。
八、火灾之后的善后工作:
1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭,普查灾害造成的损失,报告学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度,决定即时复课或休课。
3、疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示,组织学生复课,需要休课的,组织学生返家。
4、安全员事后要拟定火灾安全事故报告,上报学校安全工作领导小组。
5、学校安全工作领导小组查明事故原因,追究事故责任。
学为了积极应对当前严峻的火灾形势,做好学校灾难工作,预防和减少财产损失和人员伤亡,现根据学校现状和师生实际情况,特制定本预案。
一、领导小组
组长:__
成员:__
二、责任分工
组长负责定时召开学校消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责组织对应急预案的具体落实,未雨绸缪,做好准备,并保证完成校领导部署的各项消防任务。
领导小组各组员负责火险发生时学校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
领导小组下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
1、通讯组
组长:__
成员:__
职责:火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门;视火情拨打119,并到路口等候消防车,报险救灾。
2、灭火组
组长:__
成员:__
职责:负责消防设施完善和消防用具准备;负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。
3、抢救组
组长:__
成员:__
职责:负责做好及时送往医院的准备工作;负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
4、疏散组
组长:__
成员:__
职责:负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全。
三、灭火预案
1、发现室内火情,在场教职工要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
四、疏散预案
1、火情发生后,按照预案尽快导室内人员进行有序疏散。如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、应急疏散的负责人员必须接受基本的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。
五、善后处理
1、解除应急状态。消防事故应急处置工作完成或现场危险状态消除和得到控制后,由学校消防安全领导小组宣布解除应急状态,开展善后工作,转入常态管理。
2、实施救济救助。调查统计消防事故影响范围和损失程度,做好火灾后的安抚工作和财产损失的清理、清查工作。
3、调查总结。分析火灾原因,对造成火灾事故的有关责任人提出处理意见,并在广大师生中开展举一反三的教育工作。
一、指导思想
坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:各班主任
三、防灾领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号,预防和自救知识。
4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急方案
1、全校六百多名师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学期进行疏散撤离演习一次。
2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。
3、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源。
4、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
5、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
6、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
7、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
冶炼车间液压室及液压系统在运行中,因炉内炉温高而且有时火苗从把持筒窜到三楼,容易把油管引燃,可能造成火灾,因此制定本事故应急预案。
一、预防措施:
1)、除加强日常巡回检查外,对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育,严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意,对现场进行检测,开出动火证,在有专人监护的前提下,方可使用明火。
2)在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。
3)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。
4)、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的巡视、检测规定。
5)、生产现场必须保持环境卫生干净整洁,保持良好的通风环境。
二、发生火灾时的应急措施
1)、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后:
A、立即通知配电员,紧急停电,操作人员应立即关闭油泵阀门。
B、做好自我保护,并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。
C、迅速就近取用灭火器,或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火,对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理,并向当班值班人员或生产部报告情况。
2)当班值班人员或生产部接到报警后:
A、迅速赶到现场了解灾情,指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情,降温降压,防止事故进一步扩大、恶化。
B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护,抢救工作,酌情拨打120急救中心寻求救助。
C、发现灾情难以控制,继续扩大时,向指挥中心汇报情况,并酌情及时拨打火警119,准确说明什么物质着火及周围危险物。
3)、指挥中心接到报警后:
A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害,开展救护,做好灭火的协调工作。
B、向经理指挥报告。
4)经理指挥接到报警后:
A、迅速赶到现场听取灾情汇报,检查灭火情况。
B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后,应主动汇报灾情及救护情况,并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。
C、当灾害灭除后,要组织好人员做好现场保护工作,待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后,方可清理现场。
三、恢复生产工作
1、严格执行事故处理的“四不放过”原则;查明火灾、爆炸事故原因,制订切实可行的安全防范措施。
2、要组织查明灾害造成的损失,向上级领导汇报。
3、要组织保卫巡逻队,对公司财产进行巡逻保护,严厉打击趁火打劫,破坏生产的不法分子。
4、要及时制定出恢复生产的计划、方案,尽快恢复正常生产秩序,根据人员伤亡情况,做好补员工作。
5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作,稳定职工情绪,以顺利进行重建恢复工作。
我校现有22个班级,学生共有996人,教职工54人。现有南教学楼、北教学楼、西简易教学房、北简易教学房和平房食堂。学校设有电脑室、图书室等。
为进一步贯彻上级有关精神,积极打造平安校园,我校特制定火灾安全疏散应急预案。通过本次火灾安全疏散应急演习,一方面提高学校处理突发事件的能力,另一方面加强师生的安全意识、强化师生在火灾来临时的安全逃生技能。
一、组织领导:
组长:x
副组长:x
组员:x
二、演习前准备:
1、陈方白指定疏散演习的方案、疏散线路。各位老师知晓疏散线路图,火灾疏散时的各类常识(教师上网查询)。
2、各班主任组织学生熟悉疏散线路,向学生讲解正确的逃离姿势等火灾疏散时的各类常识。
3、每位学生还准备湿巾或红领巾等能遮住嘴鼻的物体。
4、演习具体分工:
演习总指挥:x
演习总协调:x
各楼梯协调员:当发生灾害时,离各条楼梯最近办公室的每位老师(站在离自己办公室最近的楼梯口,做好学生的疏散工作)
演习操场指挥(总协调):x
5、火灾逃生知识:
(1)火灾袭来时要迅速逃生,不要贪恋财物。
(2)每位师生要熟悉几条逃生路线(安全疏散路线)。
(3)在逃离的过程中,一定要保持正确的逃生姿势,如果楼道中只有烟没有火,采用弯腰的低姿势,逃离烟火区;火势大,逃生路线浓烟较重时,可低姿势或匍匐爬行逃离火灾现场。
(4)在逃离过程中,要保护好呼吸道,可利用手帕、衣物,湿毛巾等捂住口鼻。如果一下子找不到湿毛巾,请用手帕或撩起衣领捂住口鼻,尽量不要让烟雾进入口鼻。
(5)身上着火,千万不要奔跑,可就地打滚或用厚重衣物压火苗。
(6)若所有逃生线路被大火封锁,要立即退回教室,用挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号,等待救援。
(7)如果火势很大,千万不要盲目跳楼,可利用疏散楼梯、阳台、排水管等逃生,或把床单、被套撕成条状连成绳索,紧栓在窗框、铁栏杆等固定物上,顺绳滑下,或下到未着火的楼层脱离险境。
(8)室外着火,门已发烫时,千万不要开门,以防大火窜入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞窗缝,并泼水降温。
(9)遇火灾不可乘坐电梯,要向安全出口方向逃生。
三、演习时间:
2013年3月25日早上(第六周周一)(以听到指挥声和锣鼓声为准。)
四、参加演习人员:
全校师生
五、演习地点:
北幢教学楼、南幢教学楼、西面简易房、北面简易房、学校操场。
六、演习过程:
1、全校以密集锣声发出紧急疏散信号,演习开始。(x负责)
2、演习开始,各楼层、楼梯协调员立即到位。进行现场指挥,注意要指挥师生靠右均匀地从两端的楼梯疏散,以免使某个通道特别拥挤而无法疏散,使全校师生有序地疏散到安全区域。
4、听到密集锣声后,请班主任或当堂任课老师组织学生根据火灾来临时的常识,做好应急工作,并快速组织好学生不排队,冷静、快速、有秩序、均匀地从教室前、后门靠右离开教室,按正确的逃离姿势有条不紊地按规定的疏散线路撤离至操场。
5、各班正副班主任或当堂任教教师负责带领本班学生快速、安全地集中操场,各班正副班主任快速回到本班,班主任快速清点人数,上报缺席的人数到陈方白老师处。陈方白老师把人数报陈校长处(地点在主席台)。
6、各楼梯协调员教师随最后撤离学生一起撤离。
7、演习设急救点(国旗旗杆东面),由徐晓伟老师负责。在疏散过程中如果有人受伤,由副班主任及时送到临时急救点进行抢救。
8、各协调员来到操场后要立即将自己负责范围内的演习疏散情况向演习总指挥汇报,由演习总指挥根据情况做初步演习总结。
9、宣布紧急疏散演练结束,各班按秩序回班级。
七、注意事项:
1、平时应保持走廊、过道及疏散楼梯通畅。
2、疏散过程应遵循先人后物的原则。
3、注意在自身安全下救护的原则。
4、各教师听取指导员的指挥,指导员听取消防人员的指挥。
5、把损失降到最低的原则。
6、走安全路线,到操场集合,遇到火点绕道走。按照指挥不逗留。
7、快速安静,目光明锐,找到同学和老师,及时归入自己班级并按广播操队形归位。
8、快速清点人数,发现问题及时和校长联系。
9、在安全疏散演习之前,要学生了解正确的逃生方法,熟悉疏散路线,注意在疏散的过程中不拥挤、靠右小跑等各项知识,首先确保疏散演习过程中的安全。
10、险情发生时,当老师还没到场,学生要学会自行组织快速、冷静、有序地安全疏散的原则。
11、我们疏散的过程中,遵守先一楼再二楼,接着是三楼与四楼的顺序跑出操场:
南楼四(3)班从西首楼梯口跑出,二(4)班从东首楼梯口跑出,四(2)班、二(3)班从南楼中厅跑出至操场,二楼五(1)接着四(3)班从西首楼梯口跑出至操场,五(2)班接着五(1)班从西首楼梯口跑出至操场;四(1)班接着二(4)班从东首楼梯口跑出至操场,五(3)班接着四(1)班从东首楼梯口跑出至操场;三楼六(1)班接着五(2)班从西首楼梯口跑出至操场;六(2)班接着六(1)班从西首楼梯口跑出至操场;六(3)班接着五(3)班从东首楼梯口跑出至操场,四楼六(4)班接着六(3)班从东首楼梯口跑出至操场;北幢楼,三(3)班靠右跑出至操场,三(4)班接着三(3)班靠右跑出至操场。
八、预计演习时间:
约需5分钟内。
九、演习经过由陆瑶华老师负责照相。
十、演习全部详细情况在认真分析总结的基础上通过校园广播向全校师生宣传。
此预案要求全体人员共同遵照执行,并积极行动起来,努力创建一个安全、舒适、健康、向上的学习环境。
1、总则
1.1编制目的
规范火灾事故应急救援的组织实施,保证灭火救援工作顺利有序进行,最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发展。
1.2编制依据
本预案坚持政府统一指挥,有关方面协调一致的原则,从对人民群众生命财产安全高度负责的角度出发,建立统一高效、科学规范的应急指挥体系,切实提高政府各部门和相关单位在应对重特大火灾事故发生时的处置和快速反应能力,最大限度地避免人员伤亡、减少财产损失,确保我镇人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
1.3分类分级
本预案所称的火灾是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。按照火灾发生的对象,常见的火灾主要分为以下八类:
(1)建筑火灾:主要包括高层建筑火灾、砖木结构建筑火灾、钢筋结构建筑火灾、洁净厂房火灾、易燃结构建筑区火灾、闷顶火灾、古建筑火灾等。
(2)地下工程火灾:主要包括地下商场火灾、隧道火灾、地下仓库火灾、电缆涵洞火灾、矿井火灾和地下车库火灾等。
(3)化工火灾:主要包括炼油厂火灾、液化石油气火灾、井喷火灾和油罐火灾等。
(4)人员集中场所火灾:主要包括宾馆饭店火灾、商场(厦)火灾、影剧院火灾、体育馆火灾、图书馆(档案馆)火灾、托儿所(幼儿园)火灾、学校火灾和医院火灾等。
(5)交通工具火灾:主要包括汽车火灾、列车火灾、飞机火灾和船舶火灾等。
(6)仓库火灾:主要包括露天堆垛火灾、化学危险物品仓库火灾、冷库火灾和粮食仓库火灾等。
(7)工厂企业单位火灾:主要包括纺织、轻工、电信器材、医药、电器、印刷等各行业工厂企业单位发生的火灾。
(8)特殊情况火灾:主要包括带电设备(线路)火灾、强风(干旱)情况下火灾和有毒区域火灾等。各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:i级(特别重大)、ii级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.4适用范围本预案适用于全镇范围内发生较大和一般火灾事故的应对工作。
本预案指导全镇的火灾事故的应对工作。
1.5工作原则
(1)坚持“预防为主,防消结合”的方针。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务;
任何单位都有参加有组织的灭火救援的义务。
(2)坚持政府领导、分级负责的原则。应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,使消防工作与经济建设和社会发展相适应。
(3)坚持专门机关与群众相结合的原则。公安消防部队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援,专职、义务消防队积极协同作战,有关部门和驻军、武警部队密切配合,广大干部群众积极参与。
(4)坚持平战结合的原则。依照本预案规定的程序、方法和措施,定期组织开展综合实战演练,提高应急处置能力。
(5)坚持统一指挥的原则。成立处置火灾事故应急指挥部,负责调集多方人力和物资支援灭火。
(6)坚持“救人第一”的原则。当火场有人员受到火势威胁时,应当首先抢救人员。
(7)坚持“积极抢救保护财产”的原则。在实施灭火的同时,迅速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物,尽力减少火灾损失。
2、组织体系
2.1领导机构
成立文庙镇处置一般较大火灾事故应急指挥部。负责发生一般较大火灾时组织、指挥火灾扑救和现场救援工作,协调各部门在处置火灾时的物资、人员、设备调集等各项后勤保障工作。
总指挥总部的组成:镇人民政府分管领导任总指挥,公安派出所、财政所、社会保障事务所、城建办、卫生院、供电所、民政所、火灾发生地的村等单位分管领导为成员。
2.2办事机构
应急指挥部下设办公室在党政办,在应急指挥部的领导下,负责日常工作。
2.3指挥机构
成立镇灭火救援现场指挥部(以下简称现场指挥部),全面负责火灾现场的灭火救援指挥工作。
2.4专家咨询委员会
应急指挥部建立化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库,根据实际需要聘请有关专家组成专家组,为火灾事故的应急处置工作提供决策建议。
3、运行机制
建立应对火灾事故的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制,提高应急处置能力和指挥水平。
3.1预测与预警
3.1.1预测预警系统
应急指挥部按照“高效、快捷”的原则,建立和完善以各种火灾事故的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台,提高预警能力。
3.l.2预警级别和发布
预警级别依据火灾事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般分为四级:i级(特别严重)、ii级(严重)、iii级(较重)和iv级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
办公室建立重要火灾事故信息报告制度,及时、准确地收集信息资料,并报镇人民政府和公安消防部门。重要火灾信息要按规定及时上报。
3.2.2应急响应
火灾事故发生后,办公室应根据预警级别进行调度,并根据火灾事故的类型、特点,有针对性地调集相应的消防专业人员和器材装备。
3.2.3指挥与协调
发生火灾事故,按程序启动预案后,应急指挥部根据预案,统一组织、指挥火灾扑救工作。建立现场指挥部,具体负责指挥火灾事故现场应急处置工作。
3.2.4应急结束
火灾扑灭后,现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场,彻底消灭余火,同时应责成失火单位或相关单位、人员监护火场。必要时,留下必需的灭火力量进行监护。
应急指挥部组织有关部门、单位和专家对火灾现场进行分析评估,提出结束应急状态报本级应急委员会批准,由本级应急委员会发布结束应急状态的公告。
应急结束后,应将各类消防设施和力量恢复到应急前的状态。
3.3恢复与重建
3.3.1善后处置
火灾事故发生后,应急指挥部应视受灾程度和涉及范围,相应成立灾后处置领导小组,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。
3.3.2调查与评估
火灾事故应急救援结束后,组成事故调查组,对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并写出书面报告。
必要时,可邀请有关单位的领导和工程技术人员参加检查评估。
3.3.3恢复重建
灾后,事发地各部门要组织恢复重建工作。
3.4信息发布
火灾事故的信息发布,由政府有关部门负责。
4、应急保障
4.1人力资源
镇应急分队是灭火救援的主要力量,专职消防队、义务消防队是灭火救援的补充力量。
协同灭火救援力量有铁路、矿山救护、医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等队伍。
4.2财力资源
镇人民政府应在财政预算中安排灭火救援专项资金。
财政、审计部门加强灭火救援资金的监督检查和专项审计,确保专款专用。
4.3物资保障
建立灭火救援物资信息管理系统。公安、专职和义务消防队必须储备一定量的灭火救援物资,消防安全重点单位也必须储备一定量的灭火救援物资。与各消防器材生产厂家建立联系点,利用厂家的资源提供灭火救援后备物资,以便调集利用。
应急指挥部根据灭火救援需要,依据灭火救援物资信息管理系统,快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。
4.4基本生活保障
民政部门要做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时救治。
医疗卫生保障
各级医疗卫生机构要制定相应的预案,组织足够的医务人员和设备及时到达灭火救援现场组织救护,按照现场救治、就近救治、转送治疗的原则实施医疗救治,及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。
4.6交通运输保障
公安交通管理部门负责对事故现场实施交通管制,并根据需要组织开辟应急“绿色通道”,保证灭火救援车辆优先通行。
根据火场需要,调集一切可利用的交通运输工具,保证火场应急救援人员、物资、装备的优先运输。
4.7治安维护
公安机关负责灾区的治安管理工作,依法严厉打击妨碍
灭火救援行动和破坏救灾物资的行为。
4.8人员防护
应急指挥部对紧急疏散人员要妥善安置,可以依法征用机关、学校、文化娱乐场,必要时也可依法征用经营性宾馆、招待所、酒店作为临时避难场所,并确保疏散人员的生活所需。
镇人民政府为消防部队救援人员配备符合要求的安全防护装备和灭火救援器材装备,确保人员安全。
4.9通信保障
发生火灾事故后,建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络,保障通信畅通。
4.10公共设施
建设、供水、供电、人防等部门要按照职责分工,负责事发现场建筑设施、供水管道和供电设施的完好。
5、监督管理
5.1预案演练
应急指挥部应适时组织灭火救援演习,检验预案的实际效果。
5.2宣传和培训
有关主管部门要将防火、灭火方面的基本知识和技能纳入公众消防安全宣传教育内容,提高公众消防安全意识,增强火灾事故应急处置能力。教育行政主管部门要将消防知识纳入教学培训内容,并督促落实。
有关单位要把防火、灭火的基本知识纳入职工岗前和在岗培训工作内容,开展普及性教育培训。
5.3责任与奖惩
依照有关法律和规定,对在灭火救援中做出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致事态扩大,造成重大人员伤亡和重大财产损失的,应当追究有关责任人员的责任。
6、附则
6.1预案解释部门
由镇处置一般较大火灾事故指挥部办公室负责解释。
6.2预案的实施
本预案自发布之日起实施。