2024小学教师年度考核表总结（精选6篇）
学校办学实力的竞争，归根到底就是人才的竞争，师资队伍建设水平决定了一所学校核心竞争能力的高低。在过去的一年里，我校师资队伍建设工作取得了一定的成绩，有力地推动了学校各项工作的发展。但我们深感师资队伍建设是制约我校进一步发展的核心问题。从坚持科学发展的高度出发，我校领导班子再次认真回顾总结了以往教师队伍建设的经验，分析了目前师资队伍存在的问题，并召开座谈会听取教师意见建议，在此基础上再思考形成本调研报告。
一、 我校师资队伍基本情况：
教师队伍的基本情况可以在很大程度上反映出教师群体的整体素质，其结构的合理与否直接影响着教师队伍整体作用的发挥。对我校师资队伍基本情况的调查主要包括：性别、年龄结构、学历结构、职称结构等。 我校现有专任教师22人，其中幼儿教师3人，小学教师13人，校产教师1人，保卫教师2人，职员3人。
（一）性别情况：男教师13人，女教师9人。
（二）年龄结构： 36—40岁3人；41—45岁5人；46—50岁4人；51—55岁5人；56以上5人。
（三）学历结构：本科学历4人，专科学历6人。中师学历12人。
（四）职称结构：小学一级教师：7人，小学高级未占岗教师8人，小学高级占岗教师7人。
二、学校教师队伍建设存在的问题及产生的原因
1、教师结构不合理
在调查中，教师年龄结构不够合理，老年教师居多，其中50岁以上的教师占45%。可以看出教师队伍存在一定的老龄化现象。主要原因是：农村学校“民转公”的教师比例大；基础教育不合格教师的退出机制不健全。
2、教师水平偏低
通过调查结果分析其原因：由于农村教学设施欠缺，教学科研水平偏低，再加上教师自身专业能力的限制，教师角色和教学观念难以转换，加之受农村文化的内在影响，特别是中老年教师的经验主义文化模式占主导地位，教学观念落后，教学方法陈旧，教师对课程的开发能力不强，对新课程改革中出现的文化冲突普遍感到不适应。
3、教师职称结构不尽合理
目前具有小学高级占岗教师教师教师占教师总数的比例仅为31.8％，根据我校的性质及主要的培养目标，高级职称的数量及质量仍需加大培养力度。其原因存在于：首先，教学成绩差，和全镇教师通算不占优，其次，分配占岗名额不均匀。
三、加强教师队伍建设的意见和建议
1、应尽快制定出台农村教师队伍建设倾斜政策。应针对农村学校的实际，在人才引进、教师待遇等方面，从政策上向农村地区倾斜。要提高农村教师尤其是骨干教师的待遇。具体表现在工资待遇、工作环境待遇和职称评定等方面，以不低于城镇的待遇留住骨干教师，吸引更多的优秀教师到农村地区工作，形成相对稳定的骨干教师队伍，充分发挥骨干教师的带头作用和辐射作用，降低农村地区骨干教师流失率。
2、采用定向招录的办法为农村学校补充教师，不应从农村招录优秀教师去县直学校。应充分考虑教师结构的合理性，把复合型教师作为今后农村小学阶段招录教师的重点；要实行定向招录，多招录一些愿意在农村长期工作的教师，解决当前教师队伍在年龄、性别、学科上的布局结构不合理问题。
3、严格教师队伍管理。杜绝现有教师队伍中存在的借调、顶岗等现象。
4、采取可行措施减轻农村教师的心理压力
要实行以教师为本的人性化管理制度，在减轻学生过重负担的同时，同步减轻教师的负担。首先，要改革评价机制，不单纯以学生学习成绩的优劣来评价教师的工作业绩。其次，应多从正面宣传教师的先进事迹，不渲染个别教师的不良行为及工作中的失误，不对学生和家长公布教师的教学成绩，以减轻教师的心理压力。
5、采取多种形式培训合格幼师
教育主管部门要充分利用教师进修学校幼师班这块阵地，尽快加大教师队伍的整体培养力度，同时利用函授、成人教育、远程教育网络鼓励教师参加在职学历培训，要建立多层次、多渠道、多形式的师培体系，积极推进农村幼儿教师继续教育工程。将农村幼儿教师的业务培训纳人中小学教师的继续教育规划，制定本地农村幼儿教师的轮训计划，将各幼儿园执行教师培训计划的情况与幼儿园的分类定级检查评比联系起来，以确保农村幼儿教师整体素质的提高。教育、人事部门也可通过实施教师资格证书制度、职称评定制度等加大对农村幼儿园教师规范，提高幼儿幼儿园教师队伍素质。
教育的质量说到底是教师的质量，促进教师的专业发展是学校发展的永恒主题，是提升学校教育质量的基本保障。
作为一名小学教师，我觉得这份工作肩负着很大的责任，所以，自工作以来，我始终以勤恳、踏实的态度来对待我的工作，并不断学习，努力提高自己各方面的能力。现将几个月的工作总结如下：
一、在政治思想方面
我积极参加各种学习培训，认真参加政治学习，并做好学习笔记，提高自己的思想觉悟。认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。我不但注重集体的政治理论学习，还认真学习了《小学科学课程标准》，书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。我还深知要教育好学生，教师必须时时做到教书育人、言传身教、为人师表，以自己的人格、行为去感染学生，努力使学生能接受我、喜欢我。
二、在教育教学方面
小学科学课是以培养学生科学素养为宗旨的科学启蒙课程，目前越来越受到各界的重视，我们学校也开始重视了，我深知自己肩上的担子的重要性，并下决心以我微薄的力量来推进我校科学教育向前发展。我知道，要想提高教学质量，首先要立足课堂，教师要从常规课上要质量。“研在课前、探在课中、思在课后”这几句精辟的话一直指导着我的教学思想，我严格要求自己，精心预设每一节课，尽量使教学工作更加完善。我是这样进行教学活动的：
1、课前准备：课前要备好课，一定要准备好科学课上所需要的实验材料，这对学生的探究和实验非常重要，所以，我会提前准备好，如果仪器室没有的材料，但是为了上好课，我就自己找材料或动手制作。认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每节课的总能了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。
2、了解学生的学习情况：我会在根据每节课堂上的情况，了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的指导措施。并考虑到学生的个体差异，尽量因材施教，有效地对个别学生进行引导。
3、研究教学方法：考虑教法，解决如何把新知识传授给学生，而且，我教了两个年级，学生的年龄和各年级的科学教学内容及重点培养方向不同，所以要采取不同的教学方法。另外，每个学生情况各不相同，所以要根据各班学生已有的知识和技能进行教学设计和辅导，包括如何组织教学、如何安排每节课的活动。
4、课堂上的情况：组织好课堂教学，关注全体学生，调动学生的学习积极性，使学生能够自觉地从学习态度上重视科学课，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，课堂提问面向全体学生，特别是实验操作，要注意观察每位学生，使每一位学生都参与到科学探究活动中，多鼓励，多使用加到好处的评价性语言，使学生对科学产生浓厚的兴趣，提高他们的学习积极性，从而做到自主探究，使科学课成为孩子们心目中一门有趣、重要的学科。
5、做到热爱学生：平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。
6、不断学习：积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，不懂就问，博采众长，提高教学水平。
三、开展科学活动，全面普及、注重提高。
科普活动是科普教育的载体、没有活动就没有活力，我们根据小学生的特点，积极开展具有思想性、科学性、趣味性、实践性、创造性，内容丰富、形式多样的科普教育活动。
四、工作考勤方面：
我热爱自己的工作，自觉遵守学校规章制度，注重自身道德修养的提高，待人真诚和善，努力树立良好的师德形象。做到按时上下班，不迟到不早退，并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。这学期为了扎实地推进新课程，我积极地去外校听科学交流课，多学习，以提高自己的教学水平。除了认真做好自己的教学工作之外，还积极参与学校分配的各项活动，协助其它老师做好学校的各项工作;有老师请假，也能够服从学校安排，认真代课，批改作业，尽自己的努力把教育教学工作做到更好。平时能及时把工作情况、问题、困难向领导请示、汇报，并得到领导的鼓励和指导。同事之间能做到顾全大局，服从安排，互相关心，互相帮助，互相沟通。
五、继续学习，不断提高。
在紧张工作之余，时刻觉得自己有一种被淘汰的紧迫感受，要为自己充充电，特别是作为一名小学的科学教师，在学生的心目中似乎懂得要更多一些，然而在教学过程中，由于对科学学科教学经验不足，总觉得自己在各个方面的知识还欠缺，教学上时常遇到一些知识上的难点，书到用时方恨少，没办法，只能平时自己多看些杂书了，在头脑中多储备一些知识，这样面对学生的难题时，能够坦然相对。总之，在这几个月中，我不仅在业务能力上，还是在教育教学上都有了一定的提高。金无足赤，人无完人，在教学工作中难免有缺陷，例如，课堂语言平缓，语言不够生动，理论知识不够，教学经验不足，组织教学能力还有待提高。在今后的工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，争取成为一名优秀的小学教师。我坚信：宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。用自己的心血为孩子们铺一条宽敞的人生之路。
一学年很快就过去了，回顾这学年的学习和工作，感受颇多。一年来，我在思想上一直严于律已，时刻用教师的职业道德规范来约束、鞭策自己;在教学工作上学习新课标根据学生的实际情况制定切实可行的教学方案。本人积极的参与学习培训和反思整改，不断提高自身的素质和教育教学能力。
1、思想上有了更深入的认识
①一名好教师，爱心是最基本的条件。我报着一颗爱孩子、爱工作的心精心呵护每个孩子的心灵，与孩子们平等相处，做他们的好朋友，尊重他们、信任他们、理解他们，积极主动与他们相处。我还深感要教育好学生，教师必须先以身作则，时时做到教书育人，言传身教，以自己的人格、行为去感染学生。
②教师要与时俱进，争做一名创新型人才。要成为一个新世纪的优秀教师不仅要有老牛拉车的韧劲和耐力，而且要富有勇于革新的创造力。我们面临着基础教育改革的不断深入，在这样改革的大环境下我们必须在认真学习新课程理念的基础上，结合自己所教的学科，积极探索有效的教学方法，并形成自已的教学风格。
2、教育教学工作方面
一学年来，本人在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，始终坚持以“学生发展”为目标。根据学校的工作目标和教材的内容，了解学生的实际情况，通过钻研教材、研究具体教学方法，制定了切实可行的学期工作计划，保证了整个教学工作的顺利开展。对于每一个教学内容，都做到精心准备，努力钻研教材，力求设计出既能激发学生兴趣又能切实落实教学目标教学方案。
在课堂教学的实践过程中，鼓励学生积极参与、主动探索、自主思考，运用尝试学习、发现学习、合作学习等教学方法，在教学中力求创新。辅导工作扎实到位。根据学生的学情每学期及时制定辅导计划，并结合实际的教育教学工作对学生进行必要的辅导。对学生每一次独立练习都进行分析，找出错误的原因，运用集体辅导和个别辅导相结合的方式对学生进行多层面的辅导，并作好记录。积极参加教育研究工作，努力向教育科研型发展。平时积极参与本校的校本科研，认真听课、评课，在与其他教师交流中不断提升自身的教学水平。
3、遵守纪律方面
本人严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导，服从工作安排;团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，处处以一名新时代人民教师的要求来规范自己的言行，努力地提高自己的素质和修养。
此外，为更进一步适应新时代教育的要求，我要不断提高自身业务水平和文化修养。今后，我会花更多的时间去学习，学习一些新理念，对学生有用的东西。我想，学得越多，才能为学生贡献越多!
填表说明：1、本表是工作人员在岗工作的历史纪录，是个人档案的重要内容，不得复制。
2、被考核人未提出复核请求的，不填写“复核意见”栏。
3、没有出现未确定等次或不参加考核情况的，不填写“未确定等次或不参加考核情况说明”栏
4、表内“主管领导”系指被考核人的直接领导，单位负责人系指被考核人所在单位的主要领导。
一、调研目的
为了全面准确了解我市20xx年小学新聘教师和选调进城教师的课堂教学情况，找出差距，提出针对性的培训方案，促使他们尽快掌握教学规律，有效地开展教学工作，快成长，早成才，更好地服务于明光的基础教育工作。
二、组织领导
市教育局领导亲自指导，教研室胡主任统筹协调，各教研分会、中心小学校长具体安排，各学科教研员具体落实。
三、调研对象
我市20xx年面向社会公开招聘的大学毕业生和面向农村小学选调进城的在职教师。
四、调研内容
通过调研了解教师的教育教学理念，课堂教学环节的设置，教学方法的运用，教学手段的选择，学生的课堂学习行为以及教师的业务素养等。
五、调研形式
利用教研分会的组织优势，调动分会积极参与教研工作的积极性，让他们把本分会，各乡镇中心小学（含村小）的新聘教师，集中到一、两所中心小学，借班上课。各学科教研员深入课堂听课，查阅教学设计，进行面对面的交流、指导。
六、调研的亮点
1、据资料统计，小学各学科新聘教师平均年龄23.3岁。因为他们都是经过教育局按照“明光市20xx年中小教师招考简章”的规定，通过笔试、面试、考核层层筛选的最终获胜者，所以具有年龄轻，精力旺，思想态度端正，工作作风硬朗的特点。他们走进学校后，给学习注入了新鲜的血液，给学校带来了勃勃生机。古沛、苏巷、自来桥等乡镇还把他们安排到村小任教。虽然生活条件不太理想，但是他们依然安心、扎实地工作。
2、这批新聘教师均是大学毕业，学历都是大专以上，基本上是所学专业与任教学科一致。学历层次高，专业知识扎实，基本上能胜任小学的各学科教育教学工作。
3、课堂教学注重知识目标的凸现。很多教师的课上，能够全面细致地传授学科知识，并能适时把相关知识进行延伸和拓展，扩大课堂的容量，丰富学生的知识。如，横山小学的吴昊老师在执教《李时珍夜宿山寺》一文时，让学生课前收集大量的有关李时珍的资料，教学时予以交流，充实了课堂内容，教给了学习方法。
4、课堂上教学步骤基本清晰。这批年轻教师基本上能按设计的教学环节进行教学，教学任务完成良好。如，数学学科能够根据不同领域的内容，开展有效的建模活动，尤其是图形和计算领域的教学内容。教师能抓住各领域的教学基本要求，体现教学基本理念。图形部分能牢牢抓住发展学生空间概念的教学核心，借助直观，通过观察、操作、想象等方法主动建构活动过程，来建立新的教学模型，很好地显示了教学的特点。计算部分以培养学生动手操作能力、计算能力为基础，操作细致，计算准确，教学效果良好。如，横山小学的杨忠秀老师执教的一年级“9加几”的教学，用自己亲手制作的教具，引导学生观察、操作，板演、计算，最终获得了知识，提高了能力。
5、能灵活多样的应用课改的教学方法。各科老师都能自觉根据教学内容的需要选择当的教学方法，关注学习技能的培养，能把新的教育理念引入教学之中。如， “大语文教育观”的教育理念，“自主、合作和探究”的学习理念，“建立开放而活力的课堂”教育理念等，各学科的教学都有很好的尝试，效果良好。如，数学学科的计算方法的归纳，英语学科的点读法的指导，都到了较好的体现。
6、积极应用现代化的教育手段。调研得知，大部分老师都能在接受任务的短时间内钻研教材，认真备课，设计课件。如，邵岗小学的姚敏、女山湖小学的史黄娟、司巷小学的刘志薇、自来桥小学的姚凤娟等。课堂上应用多媒体课件的意识很强，且制作精良，操作得当，具有一定的现代化电教手段的使用技术。
虽然我们在调研中看到了各位新聘教师和选调进城教师的精彩表现，具有了一定的实力。但是，同时也存在一些不容忽视的问题。
课堂教学中存在的问题
1、教师学科专业成长有待于关注，教学能力有待于提高。课堂上教师驾驭课堂，掌控教学局面，必须具备一定的教学基本功。许多教师基本没有组织教学的手段，一走入课堂，不管学生年龄大小，知识多少，只管按照自己的教学步骤教学。讲话的、发呆的、板凳子的、掏书本的，各行其是，注意力根本没有集中到课堂教学中来。
2、教材编排体系、编排意图有待于研究。读懂教材，是教学的基本保证。教师要仔细揣摩教材、理解编者意图，要全面深刻地理解教材，才能把握教学目标，确定重点难点，才能为学生提供优化的学习内容，以及要关注的教育思想。调研中，我们感觉到老师们对教材理解不够，教学目标把握不准，教学重难点确立有偏，学习方法渗透不到位。如，在语文教学中，中年级段落的教学，高年级篇章结构、习作方法的教学等，都没有训练；英语学科单词的拼读、抄写的教学，则超越了课程标准的要求。
3、课时分配模糊不清。各个学科的教学都是需要用课时作保证的。不同年级、不同内容的课时安排也不尽相同，既要体现学科的特点、内容的特点，又要反映年级的特点，才能让教学卓有成效。如，语文教学，一般一篇课文两个课时完成。第一课时，重点是读通读诵课文，学习生字、新词，初步了解课文内容。第二课时，着重理解课文，熏陶情感，学习方法。在调研中，许多老师分不清课时，一篇新课还没有读两遍，生字根本没有学习，就急于分析课文。结果是囫囵吞枣，食而不知其味。
4、课堂上，教师是教教材，还是用教材教。教材是课标的诠释，知识的载体，。教师在课堂教学是以此为凭借，让学生通过知识的学习，获得学习的方法，得到情感的熏陶。调研中发现，普遍存在着教教材的现象，老师只顾分析课文内容，不去探讨遣词、造句的方法，布局谋篇的策略。结果是一堂课下来，学生除了知道课文的基本内容之外，其他一无所获。
5、学生积极性没有发挥，课堂气氛沉闷。由于教师对课堂主体把握不准，不知自己如何教，学生如何学，加上每堂课又必须完成一定的教学任务。最后，只得一言堂，要么一问一答，要么教师滔滔不绝地讲解，学生没有阅读的时间，讨论的余地。学生一旦回答不了，马上教师补上，最后是课堂冷冷清清，犹如死水一潭。
6、教师板书有待提高。通过调研可见，所有的教师粉板字一律很差，基本上是“火柴棒体”，失去了教师的示范作用。从内容上看，随意性也很强课，既不能突出教学的重点难点，也不能概括教学的思路。
7、现代化教学手段运用缺乏有效性。调研可见，老师们有一定的现代化教育技术的运用意识和操作技术。但现代化教育技术与常规教学的关系如何？何时运用？怎样运用？才能有效促进教学，亟待探究，为电教而电教的现象普遍存在。
8、备课亟待指导。据调研的备课看，大部分教师都是优秀教案的义务抄写员，教学时，也未能按教案的步骤上课，备教不一。
9、有专业不对口现象。个别学校没有按照所学专业安排任教，改教了其他学科，让老师很难适应。如，女山湖小学陈培源学的是数学专业改教了语文，自来桥小学的陈敏学的是体育专业也改教了语文。这样，一定程度上影响了教师的教学情绪
几点思考和建议
（一）确立目标
全面推进课程改革，关键在教师。促进教师专业成长，打造这批高素质的年轻教师，既关系到学校的发展，也关系到学生的成长。各校必须针对这批年轻教师的特点和学校的实际确立明确的培训目标。
1、加大职业道德教育。按照教育法规的要求，以校为本，组织认真学习，积极培养“爱岗敬业、乐于奉献、团结协作、和谐进取”的精神。
2、注重学科专业知识的培训。要结合学科教学的需要遴选实用的专业知识深入学习，学以致用，不断总结，不断提高。
3、认真学习课改理念。新的课程改革正在全国范围内如火如荼地进行，我们必须积极投入到课改的热潮中参加课改的理论培训，掌握课改的教育理念，才能适应课改的要求。
4、扎实推进教师基本功训练。以现代化教育技术为培训手段，加强教师的粉笔字、板画、钢笔字，以及普通话等基本功的培训。
（二）制定规划
这批新聘教师年龄轻，经验少，具有一定的可塑性。各校要利用这一有利条件，制定比较全面的、系统的、长远的的培训计划，从整体要求上设计全套培训方案。在方案中，内容可以从指导思想、目标要求、管理办法、操作步骤等方面设计，要做到指导思想明确，培训目标清楚，管理办法得当，实施措施有力，考核评价扎实。要长设计、短安排，认认真真地落实。
（三）建立模式
各校可以根据不同学科、不同内容的特点，拟制相应的教学模式，供老师们在教学中使用。待老师们稳稳当当地走好教学的第一步，打下坚实的教学基本功后，放放手任其驰骋。如，小学语文低段“词串识字”的教学模式（一般可以分两个课时教完）：
第一课时
（1）激趣入境。
（2） 借助汉语拼音自学生字。
（3）将词语与事物挂钩。
（4）词串连读，识写结合，描红仿影。
第二课时
（1）复习巩固生字。
（2）读词成串，边读边想。（把每行的词连读成串，边读边想象画面、场景、情景等）
（3）连串成篇，形成积累。（把词串连起来当作一篇韵文来读，熟读成诵）
（4）识写结合，指导写字。
小学数学教学模式：
（1）设问题情境，发现问题。（出示情境图，引导学生提出数学问题。激发学生的探究欲望。）
（2）组织探究，合作交流。（首先自主探究，让学生调用自己的知识经验，形成自己的解决问题的方案，培养学生的创新精神；在此基础上小组讨论、全班交流，进行优化，形成解决问题的方法，来培养学生的合作意识和创新精神。）
（3）实践运用，拓展延伸。（通过应用方法来解决一系列的“新”问题(课后的练习题)，培养学生运用知识解决实际问题的能力和增强运用意识。）
（4）总结反思，评价体验。（通过本节课的学习我们有哪些收获和感悟，在总结反思中到底提升）
（四）严格管理 有了目标模式，就有了奋斗方向；有了规划安排，就有了实施的步骤。但是，关键是落实。要严格管理，规范领导。
（1）要成立组织，校长要亲自挂帅，教导处直接负责。
（2）学校对教师实行过程管理，把培训纳入学校教学教研过程管理系列，并严格执行。
近年来，农村小学教师教非所学、年龄老化现象，“民转公”教师正值退休高峰；教学点分散，班额小，农村小学“超编与缺编问题并存”和“实质缺编导致教师工作负担重”的问题，已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。下面以XX小学为例：
一、基本情况
XX小学下辖XX村、XX村、XX村，生源半径10公里。学校现有7个教学班，81名学生，教职工11人。是所规模较小的完全小学。从教师队伍来看，有四个问题比较突出：
一是教师队伍老龄化严重。30岁以下教师2人（20xx年9月新进的特岗教师），占教师总数的18.2%；30－45岁教师2人，占18.2%；45岁以上教师7人（其中女2人、1人即将退休），占63.6%。
二是教师学科结构不合理，工作量过大。
教师学历全部达到中师以上，中师学历2人，占18.18%；大专学历5人，占45.45％；本科学历4人，占36.36％。
从数据上看，81.82％的教师在合格学历的基础上提升了学历层次，但教师学科结构不合理，专业学科发展不平衡。按《安徽义务教育实验课程设置安排表》“开齐开足开好课程”的要求，小学各个年级必须开齐音乐、体育、美术和社会实践活动课，小学三年级以上必须开设英语、计算机课，这些学科都需要专业对口的教师执教。现有教师中体育专业教师1人，英语专业教师1人（均为20xx年新补充的特岗教师）。七个教学班共有每周共有210课时，人均19.1课时，每天近4节课，还要备课、批改作业、班主任工作等，工作量超负荷。由于教师缺乏，教非所学、学非所教以及一人代多科的现象不可避免。另农村教师多是“半边户”， “上有老、下有小”，工作之余还要回家干农活，由于长时间超负荷运转，使得教师疲惫不堪，身心疾病增加，心理负担沉重。
三是现有教师编制不适应学校发展需要。
根据中央编办发[20xx]72号（中央编办 教育部 财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知）规定的师生比例核编，只能配备4名教师，严重超编。
四是教师培训机制难以形成，培训效果不佳。一是教师少，教研、培训学习氛围难以形成；二是工作量过大，教研、培训时间难以保障，外出培训学习机会少；三是“萝卜煮萝卜式”的教研模式，重实践轻理论，缺乏针对，缺乏专业引领，不利于促进教师专业素质发展。
三、几点建议
一、探索并改革教师补充机制。
现有的教师补充机制已在逐步解决农村教师队伍逐步解决师资在年龄、来源、学历、专业、职称等方面存在的结构性问题。农村学校地处偏远山区，新补充留用难度较大。
六十年代的“侯王建议”顺应了当代教育发展的需要，其中“教师都回本大队工作”对当下农村教师“补充易，留住难”的现状有借鉴意义，大力实施教师本土化培训。要加大优秀师范毕业生的储备，对学校核定编制时另外增加一定比例的后备师资储备编制，实施定向培训，吸引本地优秀大中专毕业从教。同时要建立促进教师专业成长的激励机制，在教师职务评聘、评优评先、年度考核等活动中向农村教师倾斜，不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。
（二）改革农村学校教师编制标准。
我乡农村小学何家坊小学、XX小学、教学点师生比分别是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，师生比远高1∶19。班师比分别是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班师比分别1：2：43、1：157、1：1.67虽然中央编办发[20xx]72号等文件没有对农村小学的班师比作出明确规定，但班师比明显偏低，农村小学教师实际却属缺编。
受现行的编制依据师生比影响，农村中小学教师虽超编，但其工作量重（每周19.1节课）。教学点班多学生少，多以复式教学，以师生比或班师比都不能很好解决解决这一矛盾。建议配置师资时应该考虑班师比、师生比、教师课时数等多个指标，充分考虑到了学校在校生数、班级数(年级数)、课程数、教师课前课后工作量等影响因素。综合考虑教师工作量来配置师资能够做到因校而异，同时还能够实现教师编制的动态管理。
(三)要加大培训和支教的执行力度。
一是农村小学教师培训应尽可能安排在节假日进行，以便解决工学矛盾。二是加强农村中小学紧缺学科老师培训，针对农村小学存在学科薄弱的特点，开展针对性培训，培训一专多能型教师，满足农村教育需要。三是以教科研为载体，着力培养骨干教师，并向农村倾斜，使其成为新一轮农村教师培训工作的重要力量，发挥其专业引领作用。四是加强远程培训管理测。网络学习的平台应开发移动设备（智能手机、平板电脑等）应用程序，既解决培训硬件条件不足问题，又能随时随地开展学习，较好地解决工学矛盾。施训单位、地方教师培训机构与受训教师任职单位之间的应建立联动机制，加强过程管理，对参训教师采取多方参与的全程综合测评考核，提高培训效果。
根据市人大常委会20xx年工作安排，以市人大常委会副主任、党组副书记韦瑞灵为组长、市人大常委会副主任姚美兰为副组长的市人大常委会调研组于20xx年4月13—17日开展了全市中小学教师编制使用情况的专题调研。调研组深入到田东、平果、靖西、田林等县的部分县城高中、初中、小学和乡镇初中、小学（包括中心校、村小和教学点），进行实地查看，与学校领导和教师详细了解中小学教师编制使用情况。在XX市、田东、平果、靖西、田林县召开了座谈会，听取市、县人民政府和教育、编制、人力资源和社会保障、财政等部门的工作汇报，征求市、县城各高中、初中、小学校长及教师代表和部分乡镇初中、小学校长、教师代表的意见建议，对全市中小学教师编制使用情况得到了较为全面的了解。现将调研情况报告如下：
一、我市中小学教师编制使用的情况和成效
（一）加强领导，把中小学教师编制使用当作一项重要工作来抓
近年来，市人民政府及有关部门高度重视中小学教师编制使用，把它当作一项重要任务来抓。具体表现在：一是把中小学教师编制使用当作加强教师队伍建设的一项重要内容来抓；二是把中小学教师编制使用当作整个教育事业改革和发展的战略突破口来抓；三是把中小学教师编制使用当作推动全市城乡教育均衡发展、全面提高教育教学质量、努力办人民满意教育来抓。全市中小学教师编制使用总体良好，推动了义务教育的均衡发展。
（二）落实编制总量，确保中小学教师编制使用稳步推进
加强中小学教师编制使用，合理配置教育资源，优化教职工队伍，对提高教育质量，促进基础教育事业持续健康发展，具有十分重要的意义。市人民政府及相关部门加强领导，统筹规划，搞好组织协调，认真做好了本市中小学教师编制核定工作。
目前，全市共有中小学校2142所，其中，高中22所、初中166所、小学1814所（含教学点536个），特殊教育11所、中职学校20所、公办幼儿园109所。
全市共有中小学生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小学342374人（含教学点12178人）；特殊学校学生921人，中职学校学生58236人，公办幼儿园学生43723人。
全市共核定中小学教职工编制共33319名。基本编制30451个，其中，高中3614个，初中8340个，小学16154个，特殊教育224个，中职1047个，幼儿园1072个；附加编制2860个，其中高中152个，初中421个，小学2238个，特殊教育8个，中职32个，幼儿园9个；后勤人员控制数配置数8个，均核定在中职学校。
（三）做好编制使用，确保中小学教学正常运行
编制使用按照《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）》（桂编发〔20xx〕5号）规定的标准来执行。市级和各县（区）均能按照核定的编制限额，为各中小学校设置岗位，使用编制，配备教师。全市实有在编教职工30702人。其中：高中3378个，初中8473个，小学16924个，中职834个，特殊教育185个，幼儿园906个。严格按照文件规定的编制使用，保证了全市中小学校教学工作的有序运转。
二、存在的问题及原因
（一）中小学教师编制空编现象比较严重
全市共有2600多个空编，其中：小学空编1468个，情况尤为突出，而小学又是义务教育的基础，是最重要的环节。从县区来看，右江区、德保县、靖西县、凌云县、乐业县、隆林县、西林县空编数量都在200个以上，空编最多靖西县、隆林县、西林县，空编达400个以上。一方面，有2600个空编没有用，另一方面，全市中小学缺少教师共3874人。调研中普遍反映，各县（区）教师编制在同系统内不能互相调剂使用，教师在同系统内不能互相流动，是造成空编的主要原因。
（二）自然减员和调动后教师补充不及时
一是老师退休或调动后，没有及时进行招聘补充，造成教师补充“断档”。二是中小学教师编制没有进行动态管理，对短缺的、急需的老师没能做到“退一补一”，及时补充。由于教师队伍补充不及时，出现了“一个教师跨任多职、兼上多班”现象，每天从早忙到晚，超负荷工作，影响到老师的健康。同时，一定程度上导致了教师老龄化加重，年龄层出现“断层”。全市农村中小学教师队伍中40岁以上11178人，占农村教师65。8%；50岁以上4555人，占农村教师26。8%。三是有部分老、弱、病教师及借调人员占编不在岗，致使补充不了教师。
（三）学科结构性缺编较多
一是小学阶段的音乐、美术、体育、信息技术（含通用技术）等学科专业教师严重短缺。
二是初中和高中阶段的英语、物理、化学、历史、地理、生物等科目教师缺乏。有的学校由于缺乏相应的学科教师，规定的课程未能正常上课；有的学校由于学科教师紧缺，只能跨年级教学，或由其它学科教师兼任，影响了教学质量，影响了学生德、智、美、体、劳的全面发展。
（四）中小学教师岗位有编制但招录不到教师
一是招聘方式不够灵活，门槛太高，特别是目前中小学教师招聘模式为定点、定岗、定校，偏远的乡镇中学和村级小学难以招聘到教师，造成中小学编制出现空编。
二是农村教师工作生活环境较差，待遇低，每年的计划招考岗位都有部分岗位无人报考或报考比例不足1：3，招考计划无法完成。
三是教师岗位设置不尽合理，晋升难，边远学校教师积极性严重受挫。
（五）后勤服务人员没有配备或配备不足，加重了老师的工作量和学校的经济负担
农村学校营养餐实施以后，后勤人员编制和配备跟不上，工作由老师去做，由于农村学校地处边远，采购困难，增加了老师许多的工作量；有的学校反映，应配备的校医没有配，学生生病需要老师送去医院，但医院离学校又远，来回不便；有的学校反映，后勤人员配备不足，学校被迫从公务经费或学校的小卖部收入出钱来请保安、食堂后勤服务人员等，否则，很多学校后勤工作根本无法开展。
（六）大班额问题比较突出
一是随着工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多，城区中小学的生源逐年扩大，形成了“大班额”很严重的现象，不少小学一个班学生超过了80人。
二是现行中小学教师编制标准过低，教师配备不够，许多学校不得不合并教学班，造成“大班额”教学普遍存在，而大班额的存在，使学生患上近视等疾病，给校园安全带来诸多弊端，不仅影响教育教学工作效果，而且危害到学生的身心健康。
三、意见建议
（一）提高认识，开拓创新，把教师空编用好、用活
中小学教师编制工作事关我市基础教育事业的发展，事关广大教师的切身利益，是一项系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注程度高。市人民政府及其教育、编制、人社、财政等部门，要提高思想认识，把我市中小学教师编制使用当作教师队伍建设的重要内容摆在优先发展的战略位置，结合实际，开拓创新，督促指导有空编的县区人民政府拿出解决2600个空编（含中职、特教、公办幼儿园）的方案或办法，逐步消化空编，使现有编制用好、用活，发挥编制应有的作用。
（二）重核编制，动态管理，努力均衡教师资源
一是根据近年来教育形势的发展和变化，编制、教育、人社等部门应综合考虑师生比例、边远乡村学校班级的实际、乡镇中心校承担对村完小（教学点）的管理等实际情况，来重新核定各县区中小学教师编制，不搞一刀切。
二是严格按照桂编发〔20xx〕5号文件要求，在总编不突破的情况下，由市、县（区）教育行政部门根据在校学生数的变化和义务教育发展的需要，对所辖各中小学校的教师编制进行动态管理，统筹和灵活调剂教师编制，使教师编制能从富余地区向紧缺地区调剂、从空编学校向缺编学校调剂、从城区学校向乡镇学校调剂；使教师由“学校人”变为“系统人”，在县域内合理流动，进一步促进教育资源均衡发展。
三是积极探索和推行教师轮教制度，建立县城学校与农村学校之间、优质学校与相对薄弱学校之间的联盟交流，使富余教师合理公平地流动到师资紧缺学校。
（三）拓展乡村教师补充渠道，建立有效的教师补充机制
一是教育部门要准确把握每年自然减员的数量、结构，做好每年的招考招聘计划，同时联合编办、人社、财政等有关部门做好招聘工作，并形成制度，避免出现教师编制空编现象，保证教师队伍的新老交替。
二是探索通过适当降低门槛和多次招考的办法招聘教师。
三是继续落实农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，招聘新的特岗教师到农村任教，改变目前农村学校教师年龄偏大，学历层次偏低，部分学科教师配套不足等状况。
四是做好顶岗教师的审批和管理，确保教师因脱产学习、产假、病假离岗期间顶岗工作。
五是加大农村小学全科教师的定向培养力度，尽量将更多的师范类院校全科教师毕业生吸纳到教师队伍中来。
六是建立学科富余教师转岗制度，通过转岗培训，补充短缺学科师资。
七是进一步完善中小学教师因病退休服务工作机制，使因病因伤无法正常工作的中小学教师的出口更为顺畅，以腾出编制招聘相应岗位教师，确保不再出现教师“断档”和年龄“断层”的现象。
（四）加大资金投入，改善办学环境，提高乡村教师待遇
各级政府要加大投入，努力改善教师的工作、生活环境。
一是进一步加大教师周转房建设力度，满足到乡下轮岗交流教师的周转住宿，为促进师资均衡提供保障；在县城建设教师保障性住房，努力解决教师的住房需求。
二是进一步落实上级对义务教育阶段农村教师每人每月200元生活费补贴，并力争扩大范围，提高标准；同时，按不同情况再安排一些差异化补助。
三是在晋级晋升、评先评优等方面向农村学校倾斜，将职务（职称）评聘向农村教师倾斜，将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务（职称）和特级教师的必备条件等，建立乡村教师荣誉制度，大力营造尊师重教的社会氛围，造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
（五）做好学校后勤服务人员控制数核定，切实减轻学校和教师的负担
在重新核定学校教师编制时，同时核定学校后勤人员控制数，根据核定的实际情况，尽量采取政府向社会购买服务的方式解决聘请学校后勤人员，切实减轻学校的经济负担和任课老师的工作负担。
（六）做好学校布局调整，努力缓解“大班额”的问题
各级人民政府及有关部门，要高度重视并逐步解决群众反映强烈的“大班额”问题。要根据工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多的实际情况，进一步做好学校布局调整，努力新建、扩建、改建一些学校，努力解决城区学校大班额的问题，使学校班额符合国家标准。对教育资源较好学校的“大班额”问题，要通过实施学区管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施，扩大优质教育资源覆盖面，合理分流学生。
（七）加强请示汇报，如实向上级提出增编计划
《左右江革命老区振兴规划》第八章第一节明确提出了优先发展教育事业的指示，给教育事业发展带来了有利的机遇。针对调研中群众普遍反映的中小学教师编制标准不足、按师生比例在边远农村小学难操作、以及调研中发现教师超负荷工作、老龄化严重、大班额现象等等问题，各级人民政府及相关部门以实施左右江革命老区振兴规划为契机，从统筹城乡教育、促进均衡发展、科学发展出发，充分考虑农村中小学校区域广、生源分散、教学点多等特点，如实向上级提出增编计划，努力争取上级给予增编，以此推进全市中小学教育事业均衡协调繁荣发展。