农村电子商务调研报告（精选4篇）
为了全面掌握我县商贸物流和电子商务行业发展现状，改进统计方式方法，完善工作机制，进一步提高我县统计工作质量和水平，促
进商贸物流和电子商务行业等三产大发展，按照xx县人民政府办公室《关于印发统计工作大调研活动实施方案的通知》要求，结合各部门工作职责和工作实际，我们第四专题调研组于xx年3月上中旬对全县商贸物流和电子商务行业进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、行业发展现状
近年来，我县经济结构不断转型升级，供给侧改革和放管服改革不断深入推进，消费对经济增长的贡献持续扩大，人们消费理念、消费方式也不断转变，新的业态不断兴起并发展壮大，商贸物流和电子商务行业在适应经济发展新形势下蓬勃发展、不断壮大。
（一）商贸流通业发展现状
xx年全县实现社会消费品零售总额34.86亿元，其中已纳规限上法人企业和产业活动单位共26家，其中批发业1家，xx年实现销售额2562.2万元；零售业家，住餐业8家，xx年限上实现社会消费品零售额2.61亿元，同比增长19.7%。
我县商贸流通业目前拥有社员网（中合利成公司）、华阳国际酒店、天马二手车、百信商务酒店、品味、巡检民俗、三福商贸有限公司、速8宾馆、音乐小镇878酒店等9家规模较大的企业。西门小吃城、雅鹿以纯服装店、海澜之家服装店、佳百汇服装超市、武商服饰超市、润万家超市、西北雪亮眼镜行、大世界电器、上海老庙黄金、国控大药房、洛洲美食城、汽车联营公司4S店、古城客都超市、爱乐多婴商贸公司、惠源药店、华阳购物广场、土家菜（毛家土家菜）、品味等家规模较大的个体户，它们已经成为我县商贸流通业限上
纳规的强大后备力量。
（二）商贸物流行业发展现状
我县商贸物流行业拥有经营网点户21个，分别是钜鹿货运部、秦信货运部、天弘货运部、商发货运部、立达货运部、百马货运部、华盛货运部、超捷货运部、新代货运部、金天运货运部、东方货运部、抵安货运部物、卓昊物流、安能物流、富达物流、宇鑫物流、德邦物流、圆通快递、百世快运、新丝路物流等，主要分布在花石浪物流中心，年货物吞吐量10万多吨，年实现货运收入达20xx余万元，从业人员0多人。这些物流网点都是西安公司在我县设立的分支机构，不具备法人资格，规模也比较小，均没有在我县办理企业（个体）注册登记和纳税。其中规模较大的有钜鹿货运部、卓昊物流、宇鑫物流3个，年货物吞吐量分别超过1万吨，货运收入0万元—200万元，目前商贸物流业还没有纳规入统企业。
（三）电子商务行业现状
1、电子商务行业现状
全县电子商务行业已建成xx县电商创业孵化园1个，“邮乐网”“供销在线”“村掌柜”县级电商运营中心3家，城关镇云蒙山金鸡银蛋、永丰镇中良桃核、景村镇宏泰金银花、巡检镇蜜浓养蜂等4家镇级(专业合作社)电商服务中心4家，建成村级电商示范店6家，xx年10个脱贫村建立了电商示范店，拥有企业21家，xx年实现网络销售额3.08亿元，实现税金达1000万元，从业人员00多人。其中xx大通电子商务有限公司等家企业xx年销售收入超过500万元。 20我县电子商务起步晚但发展很快，电子商务企业和组织犹如雨后春笋，发展迅猛。主要经营豆制品系列、核桃、核桃仁、核桃饮品系列、核桃油系列产品及金银花茶、黑花生食品、杂粮、食用菌、中药材、黄花菜等本地特色农产品，各电商企业经营状况良好，我县大量农特产品通过电商走出了，xx年销售额达到3.08亿元，xx年预计达4亿元以上。21家电子商务公司中xx大通电子商务有限公司、xx县忆农电子商务有限公司、xx县常胜农产品有限公司、xx县华商街电子商务服务有限公司4家已纳入商贸限上企业统计范围。雨鹤生物科有限公司、供销集团xx县坤元生物有限公司、xx县品誉豆制品有限公司、xx县巧手工艺品有限公司、xx县梁塬农产品开发有限公司5家企业已纳入规模以上工业企业统计范围。
2、“四上企业”电子商务交易情况
截止目前我县商贸领域“四上企业”共有26家，其中批零企业家，住餐企业8家，从事电子商务交易的企业4家，入驻平台有淘宝、京东、有量、融易购、阿里，xx年“四上”电商企业实现销售额1.94亿元，从业人员200余人。规模以下电子商务企业9家，急需发展壮大。
二、存在的`问题：
1.商贸流通业存在着个体多企业少的现象，有家大规模的个体户。受统计纳规标准限制未能纳入限上贸易统计范围，造成我县限上社会消费品零售额数据总体偏小，无法示范引领全县商贸业的整体发展形势。
2.商贸物流行业管理不规范，经营状况参差不齐。目前我县还没有主管部门对物流行业进行准确的监管，境内的物流站点均属外地企业的代设机构，都不具备独立法人资格、小规模运营，致使物流行业野蛮发展，没有统一有序的经营管理，存在着各自为政、运费标准不统一、恶意竟价、市场秩序混乱等情况，严重影响了经营。
3、商贸物流基础薄弱，统计难度大。全县个镇(办)地域广阔，某些偏远村落交通不便，物流无法到达；物流货运站点普遍规模小，缺乏专业财务统计人员，无法提供真实的运营状况，直接影响了该行业统计数据的准确性。
4.电子商务行业存在着农村电商建设资金匮乏，缺乏专业人才；配套基础设施水平不高，物流体系建设滞后；农特产品品牌化、标准化建设滞后，影响网络推销；农村互联网分布不均衡、利用程度低，影响电商发展推进的问题。
三、改进统计工作方式的意见和建议：
1.商贸流通业“个转企”应作为今后统计工作的重中之重。当前，在供给侧结构性改革不断推进，放管服政策不断落实，国家出台了各项鼓励企业发展政策，企业准入门槛降低的情况下，我县仍存在着大量个体经营者在经营规模达到企业标准的情况下，仍然未成立企业，继续以个体的形式经营，实际上造成了部分统计数据的漏报和流失。建议县政府出台“纳规入统”奖励办法及“个转企”奖励办法，促进个体户壮大发展积极整合实现“个转企”，尽快“纳规入统”。
2.由于商贸领域涉及的企业数额大、小企业多，领域广，新兴业态不
断涌现，监管服务难度大。建议责任部门力量不足的情况下，会同市场监管、税务等单位联合督查督办，督促已达纳规条件的个体户在限定时间内申请“个”转“企”，同时相关部门为“个转企”设立绿色通道，全程跟进服务，力争在最短时间内纳规。
3、相关责任部门要经常深入企业调查研究，多组织部门统计核查，及时掌握了解企业经营现状与情况。既要加大统计法律政策的宣传力度，不断增强企业自觉依法做好统计工作的意识，还要配合相关执法部门加大巡查执法力度，及时发现、纠正企业漏报、瞒报、虚报等问题，引导鼓励与警示惩戒并重，共同促进商贸统计工作的开展。
4、积极落实鼓励中小企业发展的政策，发展和培育限上企业，积极调整限上企业结构，增加数量、扩大体量，有进有退，提高统计数据质量，努力改变我县限上企业与人口大县不匹配的状况，提升限上企业的带动示范效应。
电子商务是一种新型的现代商业模式和发展趋势，大力发展农村电子商务，是深入贯彻落实自治区服务业发展大会精神的一项重要举措，对推动农业产业化发展，实现农村脱贫致富，具有重要的作用。现将调查情况报告如下：
一、我县农村电子商务发展基本情况
（一）全县特色资源和产品的资源聚集情况
我县物产资源丰富，独具特色，多年来通过示范带动，政策扶持，大力发展生态特色农业，逐步实现规模化、基地化、品牌化发展：
一是实现生态特色种植业产业化发展。主要包括以龙滩珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果产业化种植，种植面积达41万亩，覆盖全县9个乡镇86个行政村6900多户，以油桐、油茶等本地特色经济作物和金花茶、铁皮石斛、灵芝等名贵中药等的种植已达到规模化水平。
二是实现以六画山鸡、库区渔业为主的畜禽水产养殖业产业化发展。全县六画山鸡饲养量达130万羽，共建成投饲网箱520个，生态网箱35400多个，围栏养殖49处，同时规模化养殖的还有本地黑山羊、南丹瑶鸡、本地土鸡、乌鸡等。
三是实现农特产品加工业的产业化发展。我县逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、灵芝、香菇、黑木耳、竹笋、竹荪、金花茶、铁皮石斛、大果山楂等，已成为我县特色产品的品牌和名片。
（二）支撑电子商务发展的基础设施建设情况
城乡信息基础设施建设和农村物流快递服务业是支撑农村电子商务发展的重要条件，随着新农村建设步伐的加快，农村基础设施建设不断完善：
一是农村通信基础设施建设不断完善。主要是加快光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络建设，逐步形成了有线无线相结合、覆盖城乡的信息网络体系，目前我县60%的行政村已通宽带网络，90%的村屯已有无线手机信号，通信基础设施不断完善。
二是乡村公路网络基本形成，按规划实施，至20xx年底全县村级道路硬化将全面完成。
三是快递物流业不断发展。我县已有申通、圆通、顺丰、中通、韵达等近15家成熟运营的专业快递物流企业，同时随着“万村千乡市场工程”、邮政快递等业务发展，物流配送能力已基本遍及城乡。
（三）全县电子商务业发展现状
我县的电子商务发展目前仍处于起步状态。
一是我县已出现开展电子商务的企业。目前，我县开展电子商务的企业有6家，其中：赶街电子商务有限责任公司、钲航农超电子商务有限责任公司和锦华商贸有限公司等3家企业已开展电子商务项目建设，金华商贸有限公司、金桂元食品有限公司和无公害水果专业合作社等3家传统企业正在筹备电子商务发展工作。
二是我县部分农特产品已开展电子商务交易业务。我县的珍珠李、油桃、百香果、灵芝、核桃、板栗等6个产品已有电子商务交易。
三是电子商务的'交易额已达到一定的规模。以我县的珍珠李产品为例，据初步统计，今年7―8月份，通过物流快递发出的珍珠李销量达到600万斤以上，销售额达到500多万元，电商交易额初有成效。
二、我县电子商务工作推进情况
（一）深入开展电子商务调研工作。
一是深入我县商贸企业、个体工商户开展调研，对全县的电子商务发展情况和资源情况进行摸底调查。
二是组成有关部门人员参加的学习考察组，于7月中旬到我市电子商务示范县――xx县进行电子商务工作的学习、考察。
三是认真学习研究武功县电子商务发展模式和先进经验，并对照我县情况进行借鉴和转化，研究提出我县推进电子商务发展领导小组、实施意见等。
（二）强化电子商务的宣传工作。
一是深入商贸企业进行电子商务宣传，电子商务作为一种新的商业模式，具体方便快捷，成本低廉的优势，许多传统商贸企业了解后都对发展电子商务产生了浓厚的兴趣。
二是组织我县商贸企业参加市商务局组织的电商培训和20xx电子商务创业大赛。
三是团县委向全县的广大有志青年开展了形式多样的电子商务宣传活动，增强了青年人的电子商务创业热情。
（三）在县委、县人民政府的领导下，成功举办了20xx年全县电子商务培训班。这次培训班，是在自治区商务厅的指导下，联系自治区资深电商专家到我县授课，团县委、商务局等7个部门组织了全县70多家农产品加工企业、工业企业、农村专业合作社、种养大户及有志青年等共230多人参加了培训班，使电子商务知识普及城乡。
（四）在县委、县人民政府的领导下，圆满完成了自治区知名电商企业到我县开展对接合作活动。这次活动，共吸引了全县70多家本地农产品加工企业、工业企业、农村专业合作社和种养大户138人参会，共有30多家业主与淘宝特色中国馆等5家自治区知名电商企业达成合作意向，收到良好的效果。
（五）扎实做好我县发展电子商务各项筹备工作。一是做好我县电子商务的规划工作。二是做好我县电子商务项目计划，做好服务业发展重点项目等的申报工作。
三、存在的问题
（一）农民和农村企业家应用电子商务的意识还相对薄弱，部分农民和农村企业家没有真正认识到电子商务的重要性。
（二）发展农村电子商务的基础薄弱。一是农村信息基础设施建设还不够完善，近1/3的行政村未通宽带。二是部分农村道路等级差，交通便利问题有待进一步完善。
（三）特色资源转化为特色产品的开发加工比较滞后。产业链还未形成，从事农村电子商务人员的经营理念，操作技能有待提高。
四、对策建议
（一）成立领导机构，完善指导协调机制，自上而下形成共识，以全县推进电子商务的重点工作为抓手，形成发展电子商务的良好氛围。
（二）制定全县推进农村电子商务发展规划和工作方案，提出明确的计划和目标，制定有力的工作措施，推动全县农村电子商务的发展。
（三）制定推进农村电子商务发展相关的配套激励扶持政策，营造宽松的电子商务发展环境，在财政资金、土地、税收、手续办理、融资等方面对电子商务企业进行扶持。
（四）强化电子商务招商引资力度，吸引国内、区内知名电子商务企业进驻我县，通过示范效应，推动我县农村电子商务经营者遍地开花，集群发展。
（五）致力电子商务特色产品的开发和加工，引招加工企业和特色产品品牌汇集我县，充分利用本地资源，不断提升产品品质，打造我县特色产品品牌。
（七）强化协会的引领作用，组建xx县特色产品生产经营者协会和电子商务经营者协会，着重培育行业经营的自我管理和服务能力，逐步形成开放、合作、共赢的良好发展氛围。
（八）加大电子商务的培训，在举办全县范围的电子商务集中培训的基础上，组建小分队式的电子商务培训，深入商贸企业，农村基层开展电子商务宣传和培训，提高群众的电子商务认识，使电子商务的知识普及城乡。
（九）搭建区内知名的县级电子商务平台，支持电子商务企业搭建区内知名的第三方农村电子商务平台，重点围绕“三特”水果、特色农产品、水产品、名特优水果、农业观光旅游和农机、农资、家电、日用消费品等开展电子商务业务，规范发展大宗农产品现货交易、特色农产品销售和消费品下乡的电子商务专业化平台，逐步形成高品质、多层次、宽领域的电商交易平台服务体系。
（十）培育专业化的农村电子商务企业和乡村电子商务服务站，引导农产品加工企业、农村专业合作社、家庭农场等积极开展网上销售业务，支持传统企业进行电子商务转型发展。同时，充分利用乡镇商贸中心、农家店、邮政所、农民活动中心等资源，建立乡级及村级电子商务服务站，健全农村特色产品销售网络体系和消费网络服务体系。
（十一）加强电子商务服务业的发展，建设xx县电子商务公共服务中心，汇集仓储、物流配送、冷链系统、产品展示、电商产品检测检验，电商创业基地，企业孵化器等功能于一体，为传统企业应用电子商务提供电商软件开发、网店建设、仓储管理、营销推广、售后服务和代运营服务等电子商务专业化服务。
（十二）强化农村电子商务产品的质量检测，成立xx县农产品检测中心，对农特电子商务产品进行权威质量认证，加强农村地区特色产品品牌化建设，提升产品品质、价值和知名度，完善信用监督和失信惩戒机制，规范电子商务经营行为。农村电子商务发展情况的调研报告范文
为进一步了解我省农村电子商务发展现状，省统计局组织省属11支调查队（户县、陇县、蒲城县、耀州区、临渭区、华阴市、宝塔区、略阳县、xx县、绥德县、xx县）对我省农村电子商务发展情况进行了问卷调查。调查采取随机抽样的方法，每个调查队分别选取37个乡镇，每个乡镇选取2个村，每个村选取5名村民作为调查对象，共发放调查问卷331份，有效回收问卷331份，问卷有效率100%。
一、我省农村电子商务发展现状
在设计调查问卷的专题调研中，我们对我省农村电商发展较快的武功县、三原县进行了重点调研，从调研情况和本次调查问卷结果看，目前我省农村电商发展主要呈现四个特点：第一是“快”，主要表现在农村电商发展速度非常快；第二是“广”，就是覆盖面越来越广；第三是“热”，社会各界都非常关心农村电子商务，阿里、京东、苏宁这些大的电商都积极投入到农村电子商务运营网络的建设中；第四是“新”，就是电商模式不断创新。但发展中也存在一些不足：
（一）接受调查的村民呈现老龄化、低学历化，对新生事物接受慢
调查结果显示：在接受调查的331名村民中，以中、老年人居多，年轻人大都在外务工，其中-19岁占0.9%，20-29岁占22.6%，30-39岁占23.9%，40-49岁占28.1%，50岁及以上占24.5%，年轻人占不到三成；在文化程度方面，初中以下文化程度的占54.1%，高中、中专、职中文化程度的占34.7%，大专以上文化程度的仅为11.2%；在拥有电脑的242户家庭中，不会打字或打字不熟练的占24.8%，不会使用网络的占5.4%，不懂电子商务的占57.8%，非常熟练的仅有.0%。多数村民年龄偏大、文化程度较低，对新生事物接受慢，对计算机技术以及网络技术了解不多，使得农村电子商务普及较为困难。
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（二）农村电子商务发展不平衡，多数人对电商了解不够
调查结果显示：村民在获取农产品市场需求信息方面，从网上获取的占52.6%，从广播报纸电视获取的占34.4%，通过收购商获取的占56.2%，通过其他渠道获取的占8.8%；村民对电子商务十分了解的仅有4.2%，基本了解和比较模糊的占比高达71.3%，不清楚的占24.5%；在农产品销售中，有48.6%的村民是自己零售，42.3%的村民是通过采购商采购，21.8%的村民是通过网络途径销售，44.1%的村民通过农贸市场和批发商出售；村民认为农业信息化对自己的收入影响很大的占35.0%，有37.8%的人认为影响不大，感觉没有影响的占.7%，不清楚的占8.5%。可见，农业生产正逐步走上信息化道路，但农产品销售仍以传统销售方式为主，农民对电商不了解，对电商在服务农民、促进农业产业化发展方面的作用不清楚，没有充分认识到电商在促进农村经济发展中的作用。
（三）农村电脑、手机普及率较高但有效利用率低
调查结果显示：在调查的331户村民中，家里安装了电脑的村民占73.1%，没有电脑的占26.9%，电脑拥有率达到了三分之二以上；在所调查的66个村子中，电脑普及率达到10%以上的村子占68.0%；在拥有电脑的242户家庭中，有57.5%的村民上网看新闻、聊天、玩游戏，35.5%的村民选择网上购物，仅有7.0%的村民利用网络进行农产品销售；在手机使用方面，97.3%的村民用来打电话，58.6%的村民用于发短信。对于知识水平层次相对较低的村民来说，网络终端的电子商务利用率非常低，网络的运用也变得狭隘，大部分村民还没有认9识到手机和电脑对促进农业生产经营的重要作用，电脑几乎成了一种摆设。
（四）农村信息网络不断完善但资费较贵
近年农村网络基础设施建设逐渐加快，光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络，逐步形成了有线无线相结合、覆盖城乡的信息网络体系，通信基础设施不断完善，但网络资费还是较高。从调查结果看，有39.6%的村民表示资费太贵，4.2%的村民表示挺便宜的，56.2%的村民表示资费一般；从网络信号看，.1%的村民表示网络信号不好，31.1%的村民表示网络信号很好，56.8%的村民表示网络信号不稳定。
（五）村民对发展电商的期望较高，但开展起来阻力大
在影响农村电子商务发展方面，有53.5%的村民认为技术难以掌握，78.0%的村民认识不到电子商务的用途，34.7%的村民认为电脑普及率低，还有22.7%的村民担心物流不发达会阻碍电商推广；对村民是否愿意参加农村电子商务培训班的`调查显示：有74.3%的人表示愿意，11.5%的人表示不愿意，.2%的人表示非常渴望这样的机会；从村民对农村电子商务网站的期望调查看，47.5%的村民希望可以销售农产品，30.2%的村民希望可以进行网上购物，17.8%的村民希望可以指导农作物种植，还有4.5%的村民希望可以通过网络了解天气变化情况。可见村民对电子商务的热情很高，渴望了解电子商务相关知识，这有助于推动农村电子商务的发展，但对于电脑知识零基础的村民来说还是需要专门的培训和特定的技术指导。
（六）乡村公路网络基本形成，但物流配送网络相对滞后
乡村公路建设能够促进农村物流快递业发展，是支撑农村电子商务发展的重要条件，随着新农村建设步伐的加快，农村基础设施建设不断完善，乡村公路网络基本形成。本次调查数据显示，从县城到各村的道路97.3%已经实现硬化，但物流配送网络相对不健全。虽然交通基础设施建设得到改善，但由于农村人口居住分散，物流成本较高的现实造成了农村电子商务的物流配送发展较慢。当前，大多数第三方物流公司的物流网络只能覆盖到县城周边，大多数乡镇被排除在物流公司的业务范围之外，所以农村电子商务要发展，必须要解决物流“最后一公里”的问题。
二、对发展农村电子商务的意见和建议
（一）加强农村电子商务基础设施建设
电子商务的开展离不开配套齐全的网络设施，要加快农村信息基础设施建设和宽带普及，搞好农村网络基础设施规划和建设，提高有线电视普及率和宽带服务水平，并降低成本，减少费用，为开展农村电子商务创造有利的基础条件。同时建立综合性的农村信息化网站及乡镇一级的农业网站，为农业生产经营提供信息保障。通过网站的建设，收集、整理农业数据，建立健全农业技术信息数据库，用以指导农民进行农作物种植、农产品销售、农资农具购买，引导农民积极进入市场，多层次、多渠道地参与电子商务，使其真正体会到电子商务的优越性。
（二）加强农村居民电子商务的知识培训
一是解放思想，提高认识。电子商务具有时空差异性，有别于传
统的一手交钱一手交货的面对面交易，传统观念与互联网思维方式有较大差距，加之大多数村民年龄偏大，长期受传统生活习惯的影响，因而对电商不了解、不支持，所以首先要从解放思想入手，抓宣传、抓学习，要安排专业技术人员对农民进行现场培训，使更多的人了解计算机、认识计算机，这样才能循序渐进，凝聚共识，打开局面。
二是加大农村电商人才培养力度。加强农村电商人才培养，先要从农村网络基础知识教育抓起，教会农民认识计算机、认识网络，教会农民如何在网上搜寻信息、如何在网上进行交易，使得农民逐渐认识和适应农村电子商务的发展；另一方面要对农民、合作社和政府人员等进行技能培训，增强农民使用智能手机的能力，积极利用移动互联网拓宽电子商务渠道，提升农村电商为农民提供信息服务的能力，有条件的地区可以建立专业的电子商务人才培训基地和师资队伍，努力培养一批既懂理论又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型农村电商人才。
三是充分调动农民从事电子商务的内在积极性。在发展农村电子商务的工作中，关键是要解决农民从事电子商务的内在积极性问题。要纠正农民对于电子商务的偏见，使农民化被动为主动。如果只靠政府的外力推动，在村子里建点，教给农民一些基本的计算机和网络技术，而没有使农民看到成效，那么培训往往就会走过场。农民看不到成效，就没有学习的积极性，学得难，忘得快，效率极低。因此在培训过后，还要组织农民有效开展电子商务活动。只要农民能从电子商务中获得实惠，他们就会主动学习相关知识，并利用这些知识服务客户，带动当地农村电商的发展。
（三）积极探索农村电子商务新模式
要鼓励和支持地方、企业等因地制宜、开拓创新，探索农村电子商务新模式，积极扶持当地电商企业、专业合作社、网店经营者进行产品包装、产品展示和营销推介，力争培育一批网络营销模式新、创业带动能力强、网上销售规模大、市场认可程度高的电商“龙头”。开展农村电子商务创新创业大赛，调动返乡创业者、大学生村官、农村青年、退伍军人等参与农村电子商务的积极性，带动个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等人群积极开办网店，引导、鼓励具有实践经验的电子商务从业者、电子商务职业经理人到农村发展，不断培育和壮大农村电子商务主体，发挥其带动和引领作用。
（四）设立“农村淘宝”村级服务站
“农村淘宝”是开展电子商务进农村综合示范项目。在村里设立村级服务站，选拔具备一定的创业意识、服务观念、网购能力的代购员，让代购员直接服务村民，既可以手把手帮助村民网购、下单、付款，又可以帮村民收发快递。通过服务站的设立，逐步在农村地区培育一批优势农产品电子商务示范基地。
（五）建立和完善农产品物流配送体系
由于农村人口居住分散，物流成本较高，加之农产品种类多，生产单位较小，生产的组织化程度低，配送需求面分散，物流技术难度较高。因此，首先要解决农产品的配送问题，利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式，建设现代化物流配送体系，优化流通机制，优化资源配置，降低流通成本，提高生产经营效益；二要加强交通运输、商贸流通、农业、供销、邮政等部门和单位及电商、快递企业对相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村物流体系，鼓励多站合一、服务同网；三要鼓励传统农村商贸企业建设乡镇商贸中心和配送中心，并大力发展第三方物流和共同配送，使得农产品可以快速且低成本地流通出去。
一、这次考察的背景和基本情况
近年来，电子商务在全国呈燎原发展之势。但是电子商务在向农村发展过程中面临诸多问题，如电商企业的培育、电商知识在农村的普及推广和物流配送等。xx年至xx年，国家商务部、财政部在全国开展电子商务进农村综合示范工作。其中，xx年云南省8个县（市）（包括文山市）列入全国示范县（市）。而四川省有9个县（市）在xx年即列为首批试点县（市），在先行先试中取得了成功的经验。为了学习四川综合示范经验，推动我省电子商务进农村示范推广工作，省商务厅专门组织我省涉及示范的八个州市商务局长，十三个县（市）（含省试点县）政府分管领导，赴四川省商务厅和资中县、仁寿县考察。
考察组一行26人，在省商务厅副厅长孙燕的带领下，日从昆明飞成都，17日考察了内江市资中县电子商务进农村电商集中发展区、资中县银山镇平安寨村级电商服务站、双河镇“京东帮”电商服务站，日考察了眉山市仁寿县电子商务产业园区IBM云计算中心，参观了“赶场小站”县级电子商务进农村运营中心、京东“县级中心”、电子商务创业中心，以及曹家镇赶场小站（与供销社、农业合作社合作店）、文林镇叶桥村赶场小站（万村千乡升级店）等。日下午，与四川省商务厅座谈，四川省商务厅副厅长杨春轩介绍四川省电子商务进农村综合示范的做法和经验。
二、资中县和仁寿县的主要做法、成效
（一）资中县
内江市资中县位于四川东南部，地处成渝经济区和川南经济区，北距成都0公里，南离重庆190公里。资中是四川20个百万人口大县和首批扩权县之一，辖33个乡镇和392个行政村，面积1734平方公里，人口2万。经过多年发展，资中已形成“两园区四基地”的产业格局，拥有1个国家级农业科技园和1个省级经济开发区，资中血橙、内江黑猪、资中冬尖（又叫冬菜）等农业产业优势明显。xx年，全县实现地区生产总值234亿元，同比增长8.6%。xx年，随着成渝高铁建成通车，资中正加快融入成渝半小时经济圈。
资中县委、县政府高度重视电子商务发展，把电子商务作为服务业发展的“一号工程”来抓。xx年成功申报国家电子商务进农村综合示范点以来，全县电子商务推进力度和资金投入达到前所未有的高度。目前，全县有电子商务集中发展区1个，京川优购、微资中、智慧资中等本土电商平台6个，资中农易网络公司等电商服务企业5个，有各类网店300多个、微店1000余个，电商应用企业超过0家。资中已实现镇级电商服务站点全覆盖，村级电商服务站点覆盖率达到25%。xx年实现电子商务交易额24.5亿元，同比增长28%，其中网购交易额4.2亿元，同比增长35%。
围绕电商平台本土化、服务功能集成化、物流配送一体化、培训孵化链条化、政务服务系统化“五化”建设，以“一十百千万工程”（拥有一个集平台运营、企业孵化、产品展示、物流配送、金融服务、2培训推广等功能的电商服务中心；打造10个重点电子商务示范乡镇服务站；建设100个村级服务示范站；打造1000家特色农产品网店，发展10000名电商平台人员。）为抓手，大力开展电子商务进农村综合示范试点，推进农村电子商务发展。
电子商务进农村综合示范点下步工作：一是扎实推进电子商务培训。保持“四类三级”培训主线不动摇，送培训下乡，拓宽社会青年、留守妇女就业渠道，预计全年组织培训不低于5000人次。二是加快镇村电子商务站点建设。加快农村电商服务体系建设，注重整合现有资源，防止重复建设，推动线上线下融合发展。xx年将建成镇级站点33个、村级站点100个，实现镇级全覆盖，xx年建成村级站点392个，实现村级全覆盖。三是持续优化本土电商物流配送体系。加快同金山公司对接，今年计划投资2亿元，新建占地面积0亩的集仓储、分拣、集散、加工等功能于一体的仓储物流集配基地（内含冷链分拨中心）。四是进一步丰富电商集中区功能。完善大数据信息系统、视觉设计服务中心、创业孵化中心、电商咖啡馆等核心平台功能。五是打造农特产品网销品牌。引进或培育具有较高农产品运营水平的电商龙头企业，带动本土农产品的标准化建设和市场流通。下大力气包装罗泉豆腐、资中土鸡蛋等一批特色农产品，助推资中特色走向全国。
（二）仁寿县
眉山市仁寿县地处四川盆地中南部，幅员2606平方公里，辖60个乡镇、527个村、92个社区，总人口2万人，是四川第一、全国第三人口大县，全省首批扩权强县试点县、县域经济发展先进县、成3渝经济区核心县、天府新区重点县。
区位优势明显。县城北距成都38公里，南距乐山市区70公里，东距资阳市区70公里。县内建成和正在抓紧建设的成赤高速公路、遂资眉高速、仁沐高速、成都经济区环线高速公路，天府仁寿大道、站华路延伸线、红星路延伸线，国道2线和省道106线，连汪燕铁路，将形成“4321”交通主骨架，使仁寿成为成都以南最为重要的.交通节点，进一步加快了全县融入成都全域发展的步伐，仁寿正迎来全域天府新区新时代。
仁寿县委政府高度重视发展电子商务，把发展电子商务作为推动县域一、二、三产业联动的重要推手。从xx年起，由县商务局牵头在县城文林工业园区规划建设电子商务产业园区，陆续引进IBM卓越云计算中心、西南网贸港等项目，建立网商创业孵化基地，推进本地企业“触网”，与义乌电商协会和遂昌、苏州等东部电商发达地区建立合作关系，电商企业加快入驻，电商从业人员基础夯实，呈现出良好发展态势。xx年以来，仁寿县启动了电子商务进农村工作。开展了全县农村电子商务专题培训，成立了仁寿电商协会，吸收县内农村专合组织、农业产业化龙头企业加入协会。8月仁寿县首个“电子商务进农村”工程试点乡镇授牌仪式在中岗乡举行，该乡成为全县首个电子商务农副产品资源采集站；9月仁寿县与阿里巴巴签署战略合作协议。授权四川网贸港科技有限公司在阿里巴巴建立“特色产品·仁寿馆”，在有条件的村社设立资源采集站，将仁寿特色农副产品（枇杷、桃子、梨子、清见、枇杷汁及鲜花等）统一标识，统一推广、销售。此外，在仁寿注册的电商企业-四川网贸港科技公司牵头，设立了县域农村电子商务综合服务平台（即仁寿农村电商O2O平台），以“赶场小站”为统一标示，在全县布局电子商务服务站推进电子商务进农村工作。仁寿农村电商O2O平台由三大核心部分组成。一是覆盖全县的农村电子商务服务站。即在全县60个乡镇和400个行政村设立乡镇和村级电子商务服务站；二是依托IBM卓越云平台建立的“赶场小站”网，实现针对农业专业合作社和农户出售农产品的，低门槛、有服务的区域特色农产品网上销售、贸易推广，以及对淘宝、京东等大型电商平台实施“工业品下乡”的渠道整合；三是县级物流配送中心和个中心乡镇区域配送中心形成的物流网络支撑。三大核心部分通过网络平台支撑，形成了可复制可推广的农村电子商务运营模式，实现“工业品下乡和农产品进城”功能，促进农村流通现代化水平提升。
三、四川省商务厅介绍的主要做法和经验
四川省委省政府高度重视电子商务发展，把电子商务作为战略新兴产业来培育和推进。前年至今年，先后出台了推动电子商务发展的文件9个，包括指导意见、支持政策、工作方案等。财政上给予了强有力的支撑，近年来每年3-4亿元资金扶持。xx年全国电子商务进农村示范县9个，xx年8个，省级示范县安排了10个。
在推进电子商务进农村工作中，有四点经验：
一是判断必须明确，主要目的是解决“三农”问题。在现阶段，政府必须主导，重点要解决农产品进城的问题。
二是目标要清晰。电子商务进农村，实质是构建农村流通体系，要紧扣“三农”，做到连接城乡、双向流通、虚实融合、整合一体。
三是抓手要有效。要有可靠的领导保障机制和可行的方案。每个县要有一个承办公司；每个县要有一个服务基地；村镇要有站点，要有优势的农村合作社；要营造电商的氛围。
四是支撑要有力。政府要有强有力的政策支撑；要把电商协会组织起来，通过电商协会，培育和组织一批有能力的企业，推到各县去带动发展。
要重点解决两个问题：一是配送问题。要动员企业去创新，整合各种资源参与物流配送。包括原万村千乡市场建设的企业、邮政、供销、客运班车、个体运输户等等。二是接地气的问题。现实农村就是一帮老太婆、老头，要搞全民全覆盖的培训、触网，不可能，培训对象主要是从事电商的人群，其他的人，要用最简单最便捷的方式去帮助他（购物、销售）。
要破除二个误区：一是“远香近臭”的问题，要处理好引进知名电商和培育本土电商企业的关系，关键要看能不能带动当地发展；二是把电子商务说得很深奥。要用简单的道理，生动的故事去讲解、去宣传。
四、对我州电子商务发展的建议
（一）加强政策研究，制定出台全州支持引导电子商务发展的文件，明确指导思想、发展目标和政策措施等。
（二）以文山市实施电子商务进农村综合示范为重点，在全州八县普遍推广电子商务进农村。鼓励各县创新推广模式，不搞统一化。
（三）把引进国内知名电商企业和依靠本土企业结合起来，培育一批电商龙头企业，形成支撑电子商务进农村的骨干和载体。重点支持有能力的本土企业作为承办企业。
（四）依托骨干企业设立县级电子商务服务中心，并在乡村两级设立电子商务服务站。政府给予建站补贴。
（五）把促进工业品下乡和农产品进城结合起来。在解决农村网络购物的同时，着力培育当地网销产品。引导电商企业与农业龙头企业、农业合作社深度融合，推出一批地方特色产品包装上线销售。
（六）建立电商孵化基地。各县（市）可以依托县级服务中心，建立孵化基地，大力培育电商创业主体。
（七）加强电子商务发展的指导和服务。各县（市）要加强商务机构的能力建设，充实人员，加大工作的指导和服务。同时要进一步抓好电商协会的建设，充分发挥协会的作用。
xx年11月9日，国务院发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔〕78号），奠定了发展农村电商的政策基础。当前，随着互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升，我国农村电商发展速度越来越快，电子商务成为农村经济发展的新亮点和经济转型升级的新引擎。