随着社会一步步向前发展，报告与我们的生活紧密相连，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。写起报告来就毫无头绪？以下是小编精心整理的光伏产业发展调研报告范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
20xx年3月24～27日，能源研究所和工业技术研究院在台北联合举办了“两岸太阳光电(光伏)产业合作及交流会议”，张国宝同志率团参加了会议，两岸参会代表共计约600人。大陆可再生能源产业工作委员会与台湾太阳光电产业协会签订了两岸光伏合作意向书，内容是:加强两岸光伏产业界技术交流，推动两岸光伏产业融合和产业链优化，建立两岸协调的光伏产品标准和检测认证体系，合作进行太阳能光伏技术和管理人才教育和培训，建立两岸光伏产业的技术和信息交流机制，推动两岸光伏产业的持续健康发展。
会议期间，张国宝应约会见了台湾海基会董事长江丙坤、大会名誉主席兼“经济部次长”邓振中、台湾工业技术研究院院长李仲熙、以及台塑公司等台湾企业界代表。
在会后上报国务院的关于会议情况的报告中，我们提出五条合作建议:一是重视两岸能源领域的交流合作，以促进两岸在经济领域的大融合。二是切实落实好会议的后续行动，推进两岸光伏产业界签订的合作意向书，借鉴台湾经验建立太阳能光伏技术中心，合作培养太阳能发电人才。三是共同建立两岸协调的光伏产业体系，组织两岸合作开展光伏产品标准研究，加强两岸检测和认证能力建设。四是加快启动光伏发电的内需市场。五是加强两岸新能源技术的合作，设立两岸新能源合作交流协调小组，定期开展新能源技术交流与合作。
20xx年8月17～18日，能源研究所会同可再生能源学会风能专委会(简称“风能专委会”)和工业技术研究院在台北联合举办了“两岸风力发电产业合作及交流会议”。双方在风电整机开发、生产及销售，零部件开发与生产，风况研究，示范风电场开发，标准制定和人才交流等诸多方面达成了初步合作意向，签署了《两岸风力发电产业意向书》。
当时，台湾“88水灾”救灾正在进行中，大陆参会代表自愿发起救灾捐款。风能专委会秘书长秦海岩代表大陆风电产业相关各方，向台湾受灾民众表示了深切的慰问，宣布代表团企业及个人联合捐款100万元人民币，会后按渠道将救灾捐款送达台湾接受救灾款物的机构。
在会后上报国务院的会议情况的报告中，我们提出了三条建议:一是开展经常性的两岸能源领域交流活动，把产业信息交流、技术研讨、商业展览等方面的活动常态化，为两岸产业界提供更及时的信息。二是做好两岸风电产业融合的协调工作，台湾风电设备零部件和原材料生产可到大陆设厂，同时，大陆风电设备制造企业希望将产品销往台湾，在陆资入台具备条件时在台设立生产企业。另外，还可以探讨联合开发海上风电项目。三是建立适应两岸风电产业发展的服务体系，由两岸技术单位和标准管理部门组成协调小组，在风电机组的并网标准、机械性能标准、电气标准等方面加强交流和协调，在风电设备和零部件的检测认证方面达成一致。
1、大陆光伏产业情况
20xx年，大陆光伏电池年产量约400万千瓦，占全球总产量的约40%，其中无锡尚德、保定英利、河北晶龙为全球前10大光伏电池制造企业。大陆许多企业晶体硅电池的效率已经可以达到18%，达到国际先进水平。大陆多晶硅生产取得突破，年产量达到约2万吨，满足约50%市场需求。多晶硅的价格每千克50～60美元。
到20xx年底，大陆累计光伏电池应用容量为30万千瓦，当年增加了约15万千瓦。启动了以支持建筑光伏应用为主的“金太阳工程”，采取财政补贴支持光伏应用，建筑一体化结合项目每瓦补贴1 7元。对较大型的光伏发电系统，按总投资的50%给予补贴，总计支持了约40万千瓦的项目。同时，启动了荒漠土地光伏电站项目，在敦煌招标的1万千瓦项目，电价为每千瓦时1.xx元，目前正在进行总计28万千瓦的项目招标。
今后几年，大陆将逐步扩大光伏应用的内需市场。初步设想，到20xx年，光伏发电达到500万千瓦，电价水平达到每千瓦时1元以内；到20xx年，光伏发电达到20xx万千瓦，电价水平达到与燃煤发电同等水平，预计每千瓦时0.6～0.8元。光伏发电达到与煤电价格同等水平后，将会进入大规模发展阶段。
2、两岸光伏产业特点及合作
台湾地区半导体制造业在世界上处于领先水平，拥有众多的专利技术和专业人才，光伏电池制造与半导体产业技术关联度强，使台湾在光伏制造方面具有一定技术优势。大陆光伏产业经近几年的迅速发展，已成为世界上光伏电池产量最多的区域，并且在多晶硅材料生产方面取得了突破性进展，打破了国外企业对多晶硅材料的技术封锁，在非晶硅薄膜电池制造方面具有玻璃制造等方面的产业优势。总体来看，大陆光伏电池制造企业多，生产规模较大，具有较强的低成本优势，而台湾光伏技术创新能力强，具有技术优势。
去年两岸交流以来，两岸相关单位开展了一系列的交流活动。20xx年9月，在山东潍坊召开了“两岸产业搭桥一一太阳光电(光伏)产业圆桌会议"，台湾众多光伏企业参加了会议，联相光电公司在潍坊投资设立光伏电池制造企业。大陆光伏企业开始进入台湾投资设厂，如无锡尚德在台湾设立了光伏电池制造企业。随着大陆多晶硅、铸锭和电池片生产能力和技术水平的提高，逐渐向台湾企业供货，推动台湾光伏电池成本降低，如徐州中能公司的多晶硅已开始向台湾销售。
1、大陆风电产业情况
到20xx年底，大陆风电总装机达到了2200万千瓦以上，年发电量255亿千瓦时，当年新增装机约1000万千瓦。最近，上海东海大桥10万千瓦海上风电项目全部投产，成为亚洲地区第一个海上风电项目。目前，我们正在江苏沿海进行4个项目共100万千瓦的海上风电项目招标。初步规划，建设8个千万千瓦级风电基地，包括吉林、蒙东、蒙西、河北、甘肃、新疆、山东和江苏。到20xx年，估计风电总装机将达到9000万千瓦，年发电量1800亿千瓦时；到20xx年，估计风电总装机将达到1.5亿千瓦，年发电量约3000亿千瓦时，相当于年替代1亿吨标准煤。
大陆风电机组和零部件制造能力快速发展。华锐、金风、东汽轮、国电联合动力等企业已经形成规模化的生产能力，内资企业在大陆的市场份额占到了约75%，3兆瓦机组已经在东海大桥海上风电项目使用，上海电气公司生产的3.6兆瓦的机组已经开始试运行。
同时，零部件配套体系正在完善，齿轮箱、电机、叶片等大部件已经实现本地制造，轴承、逆变器等关键零部件的制造技术也有了突破，但与国际先进水平相比，还有一定差距。
2、两岸风电产业特点及合作
大陆正步入风电规模化开发阶段，具有较强的整机制造能力，同时巨大的市场潜力正逐步显露出来，但是目前风电机组设计和制造的核心技术，电网仍在一定程度上制约着产业的发展。台湾具有较强的零部件设计和开发能力、较为成熟的国际营销渠道和经验，以及海上示范风电场的建设和运营经验，在技术、商务及人才等方面具有相对优势。两岸在风电技术合作、产业互补、市场开发等各个方面，各自具有比较突出的优势，今后两岸可以发挥各自长处，进行优势互补，展开长期合作，共同抢占未来产业发展制高点，提高产业的国际竞争力。两岸风电产业合作有以下进展:
(1)红叶风电设备有限公司。在大陆设立多家工厂生产风电叶片。20xx年在江苏太仓建立第一家工厂，20xx年在上海南汇建立第二家工厂，20xx年4月份刚刚在辽宁营口建立了第三家工厂。目前，该公司正在酒泉市准备建设3兆瓦风电叶片工厂。红叶风电为大陆多家主要的风电整机企业供应风电叶片，产品质量受到大陆风电整机企业的肯定。红叶风电研制的3MW海上风电叶片将于20xx年底投产。
(2)上纬企业股份有限公司。20xx年在上海松江设立上纬(上海)精细化工有限公司，并于 20xx年xx月，在天津经济技术开发区设立上纬(天津)风电材料有限公司。产品包括环氧树脂、乙烯基脂树脂及不饱和聚脂树脂等产品。目前上纬天津公司生产的树脂材料在大陆广泛应用，年销售额在6～8亿元人民币。
(3)金风科技股份有限公司与台湾某企业签订协议，将联合在台湾澎湖开发海上风电项目。此外，金风科技还希望利用台资企业在国际上的客户网络，发挥互补优势，联合拓展海外业务。
(4)湘电风能有限公司正在研制5兆瓦海上风电机组，目前与台湾某公司达成合作意向，将利用湘电开发的5兆瓦海上风电机组，共同开发台湾海上风电场。
(5)上海电气风电设备有限公司与台湾东元电机公司达成合作意向，将利用东元电机在发电机领域的研发优势，合作开发风电用发电机，为上海电气拓展海外业务提供支持。
20xx年加强两岸新能源产业交流以来，两岸的新能源行业加强了交流合作。可再生能源专委会与台湾的光电产业协会联合出版了《中国两岸光伏产业发展报告》，并在上海举行了两岸光伏前景研讨会，正式了该报告。
新鲜感总有保质期，不是吗？就在两年前，人们还信誓旦旦地认为，战略性新兴产业能够担负起转变经济增长方式，调整经济机构的重任，甚至会成为拉动中国经济增长的新引擎。以至于，地方政府仿佛抓到了拯救地区经济发展的救命稻草，产业企业也将之奉为圭臬。
再辅以地方政府政绩工程与唯GDP主义的推动，一个个新鲜靓丽的城市规划蓝图相继浮出水面：物联之城、中国光谷、风电之都、纳米之城、生态之城、太阳能之城、中国药港、新材料之都……风力发电领域曾经上演的狂飙突进犹在眼前，又有25个地区提出建设千亿级的光伏产业园区（要知道，光伏产业在中国，破天荒也只有2500亿的市场）……
一批批企业也跃跃欲试，它们借助战略性新兴产业概念出尽了风头，比如自主汽车品牌吉利、奇瑞、比亚迪纷纷打起了新能源汽车的金字招牌。而资本市场也借经济转型、世界动荡阴影、全球经济泡沫等，开始热炒云计算、高端装备制造、新材料、新能源等题材。
然而，战略性新兴产业真如想象中那般美妙？在实体产业层面，战略性新兴产业远未成为国民经济的主导产业，目前对经济增长的贡献非常有限。在资本市场层面，以新兴战略产业为主的中小板、创业板增长趋缓，也远低于市场预期，与“高科技、高成长”名不符实，还没有真正成为转型的主力军。
数据最具说服力。截至20xx年2月29日，据深交所统计，655家中小板公司营收增长23.81%，盈利增长xx.02%；291家创业板公司营收增长26.62%，盈利增长13.88%，而20xx年报两板块业绩增长分别为32.2%和31.2%。盈利增速下降甚至低于国企利润增速打击了投资者的热情。
令人扫兴的事情还在不期而至。典型者当属光伏产业在美国所面临的“双反”（反补贴和反倾销）调查。去年10月19日，德国太阳能公司Solar
World的美国分公司，联合其他6家美国光伏企业，向美国商务部正式提出申请，对从中国进口的光伏产品进行“双反”调查，并要求美国向中国进口的太阳能电池板征收超过100%关税。xx月8日，美国商务部正式立案。此后，美国商务部先后3次推迟调查结果的。
20xx年3月20日，美国商务部公布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果，对从中国进口的太阳能电池板反补贴税定为最高4.73%，最低为2.90%。尽管这一初裁结果远低于业界先前20%～30%的预期，但其却意味着“中国光伏企业接受政府补贴已成事实。”
更为重要的是，在这种认定后，反倾销税或将更重，比反补贴的惩罚性关税要高得多。两者合起来，将对中国光伏企业出口美国市场造成很大的负面影响。而业内人士最为担心的是，如果欧盟也效仿美国搞“双反”，这对中国光伏企业会造成毁灭性的打击。
无独有偶。中国输美风电产品也惨遭错杀。20xx年xx月末，美国风塔联盟提出申诉，宣称中国企业获得政府补贴，以低于成本的价格在美进行倾销，要求发起“双反”调查。3月19日，美国商务部宣布，将对中国输美的风电产品展开反补贴和反倾销的“双反”调查。
即使没有“双反”，光伏市场的主阵地――欧洲市场需求萎靡，对光伏产业打击已不堪忍受。20xx年，欧债危机爆发，欧洲国家政府对于光伏补贴下调，银行贷款紧缩，市场需求急剧放缓。光伏业瞬间从山顶跌落到泥潭，受到比传统制造业更加猛烈的冲击。
而在业内人士看来，这又将矛盾放大。“如果今年全世界的光伏安装量还继续像之前那样快速增长的话，那还有可能快速消化多余的产能。但是受欧债危机的影响，市场的不确定性比较大，所以行内专家在判断今年世界光伏安装量的时候，都是持谨慎态度的。”
如果说，欧洲市场需求萎靡，美国的“双反”调查成为产业的双“外患”，而国内市场出现的产能过剩，则属“内忧”。除了上游的多晶硅的产量还不能满足消费需求之外，诸如硅片、电池、组件等都出现产能过剩，已经超出了需求量……这些已是不争的事实。
经历一系列“内忧外患”，产业界才开始冷静并反思当初的冲动之举。20xx年，光伏产业迎来了爆发增长期，根据国际光伏研究机构Solarbuzz的报告，20xx年全球光伏市场安装量达到18.2GW，相较于20xx年增幅139%。这些光伏组件几乎一半是中国制造。数百个新玩家涌进光伏行业，尚德、英利、赛维LDK等行业巨头开始大幅扩张产能，产能急剧增大。同时在追求光伏产能扩展和降低成本的同时并没有很好地解决污染问题，成本优势促进了出口增加却把污染留在了国内。
对于当前出现的由于产能过剩造成的困境，相关人士接受媒体采访时称，有些盲目进入光伏行业的小企业，由于技术落后，成本高等原因遭到淘汰是市场规律，这没法避免。对其他企业来讲，要进一步提高技术，降低成本。另外，相关部门也应该出台相应的措施帮助企业应对困境，毕竟新能源是个朝阳产业，对整个经济的发展有至关重要的作用。
业内人士指出，政府要充分利用市场竞争手段。因为能够获得政府补贴，很多企业靠低价竞争，这对产业是有损伤的。“我们调研过很多企业，都说不需要政府额外扶持，只需要政府营造公平竞争的机制。如果扶持多了，就可能带来不公平竞争。而现在，一些产业产能过剩这么厉害，就是低成本竞争、搏杀的结果。”该人士说。
在新能源产业，光伏产业的窘境并非孤案。虽然人们长期看好生物发电在中国的钱景，但摆在面前的成本与效益难题，以及始终未能通过技术创新有效解决的成本桎梏，因此在战略性新兴产业规划中只能谨慎地使用“因地制宜”一词；而经历日本核危机后，人们对安全的担忧又几乎扼杀了核电抬头的趋势。而风电装机过剩，又将电源与电网的体制机制矛盾，推到时代的风口浪尖。此外，发展智能电网也受到诸多技术、体制机制的束缚。
在生物产业，技术滞后则是制约产业发展的最大障碍。因为医药产业本身研发投入大、周期长，因此在短期内，几乎失去了技术突破的可能性，而医药产业的发展还有赖于中国医改的推进和完善。同时，发展现代农业还受到土地流转，土地产权改革的限制。在种业方面，目前的优良品种和国外品种在产品方面还处于“裸奔”状态，而因关于食品安全，转基因技术一直处在敏感地带。在此背景下，今年中央一号文件聚焦农业科技，冀望能有意外的惊喜。
在新能源汽车产业，车企的热情不能掩盖技术的瓶颈。混合动力车则因为空有美好的幻想，实为被国外车企“忽悠”的状态，而处在骑虎难下的境地。“电池问题解决不了，充电问题解决不了，新能源汽车成本的降低也有赖于技术的突破来实现。”业内人士告诉记者。国外从上世纪70年代开始发展新能源汽车，到现在依然面临着很多的技术瓶颈，而国内所谓的高速发展只不过是重走国外的老路，并没有大力扶持发展进一步的创新项目。
在节能环保产业，叫好不叫座的现象频繁发生。作为世界上最大的家用电器生产和消费国之一，目前中国已经进入电器报废高峰期。按照10至15年的使用寿命计算，中国每年有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机要报废、500万台计算机、上千万部手机进入淘汰期。同时，众多国外电器电子产品的进入，使一些地区成为电子垃圾场。废旧电器有着巨大的资源再利用价值，但也带来了环境污染问题，发展并完善回收处理产业已经迫在眉睫。然而，以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系始终未能建立。此外，过去依靠高耗能、高污染的粗放型发展模式，已经带来严重的环境危机，PM2.5数据仍面临严峻考验。
在高端装备制造业行业，国家重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备……这些为国企垄断，或即便鼓励民资进入，但实际并未放开的领域，似乎与民企并无干系，尽管以三一为代表的民企，在高端装备制造领域保持着强烈的创新力与竞争力。
在新一代信息技术产业，因为中国地大物博，宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施仍任重道远，同时，物联网、云计算在经历了数年来的开发热情后，也终因体制机制障碍，不得不冷静下来重新思考今后的出路。此外，部门利益冲突又为三网融合平添了障碍。
在新材料产业，纳米、超导、智能等共性基础材料研究正在推进，但距离产业化还尚需时日。同时，前沿技术研发的投入是否足够，值得反思，而即便投入足够，产出效率又差强人意，也值得追问。此外，科研院所和高校的体制机制也饱受质疑。
谁将为经济转型买单也一度成为热议的话题，银行业？在转型的关键时期，地方政府和产业资本能否按照中央“十二五”规划的指引真正地把时间和金钱投入到这些新兴产业中去，也是新兴产业能否走出技术瓶颈的关键所在。
面对目前市场上对小有成就的产业趋之若鹜，但面对技术先进发展前景好但需投入更大短期难见效益的产业尽量避免，这种导向也同样不利于创投行业的发展，股东为了追求利润会更偏向于PRE-IPO的企业，而很多企业同样为了确保利润对于暂时难有回报的项目投资也会相应减少，这也同样制约了新兴产业的技术创新发展。
1、前言
在新余市，各种产业发展都是非常发达的，但主要是新能源产业的发展是最好的。新能源作为新余市的新型产业，它的发展是非常好的趋势。新能源的产业主要有光伏产业、太阳能产业、太阳能电池产业、风电产业、节能减排设备制造业、动力与储能电池产业等等。而这些产业在目前发展都是挺好的。新余市新能源产业主要呈现发展速度快、产业规模大、发展后劲足、创新能力强的特点。
2、新能源产业的现状
2.1光伏产业
光伏产业是新余市新能源产业的起步产业、基础产业，更是新能源的优势产业、支柱产业。目前，在新余市里基本形成了完整的光伏产业链，光伏产业在目前主要有以下几个特点：
1、光伏产业现在在企业发展形势稳定。现在有许多的光伏产业发展都是挺好的，很多的企业都在发展关于光伏产业方面的产业。例如赛维、华威、吉阳、华润等等企业。
2、集聚效应日益增加。到目前为止，在新余市注册的光伏产业就有20多家，而投资的有10多家。同时，光伏产业项目也有几十个，并且引进了总投资20亿元的强生光电集团非晶硅膜电池片等五个项目
3、项目建设进展顺利。新余市的光伏产业项目现在有20多个，总投资600多亿元。
4、创新能力稳步提升。国家光伏知识产权信息中心已经在新余市落户了，国家光伏质检中心正在积极筹建中。赛维公司现在也已经获得了组建国家光伏工程技术研究中心的批准。瑞晶等企业也在筹建省级技术研发中心。
5、示范应用加快推进。新余市被列为全国可再生能源建筑应用示范城市，并且在前几年已经争取到了金太阳示范工程的光伏发电示范项目6个，总容量xx.19兆瓦；另外，还有光电建筑一体化项目6个，总容量xx.2兆瓦。
6、科技优势明显。江西赛维LDK公司作为新余光伏产业发展的龙头，在技术方面起到了良好的领头作用，公司的太阳能多晶硅锭和太阳能多晶硅片两个产品已于去年10月通过了江西省科技厅组织的省重点新产品鉴定，产品技术达到国际先进水平，并通过了江西省科技厅组织的高新技术企业认定。公司200MW生产线采用目前国际最先进的设备和技术，在设备和技术水平上超越了国际大厂商，并且200MW生产能力的形成将占国内多晶硅晶片产能的
65%以上，成为当前亚洲最大的多晶硅晶片生产企业，进入世界多晶硅晶片生产企业前列，被美国著名高科技风险杂志《红鲱鱼》授予亚洲创新百强企业。目前的几项浇铸与切片技术都已处于同行领先水平，并在积极加大技术投入，提高企业自主知识产权。
7、人才资源丰富。新余现有职业教育机构53个，在校生7万多人，拥有全国最庞大的蓝领学校队伍。可以利用我市充分的职业教育资源，培养一批实干型的光伏人才。此外，赛维公司目前已经成功组建了一支国际化的技术、市场、管理团队，其中有来自美国、意大利、日本等国外专家人才和富士康、华为等国内知名企业的中层管理人员，并且与上海交通大学、南昌大学等重点高校合作成立了太阳能实验室，实施产学研结合的理念，着力硅材料前沿课题的研究和技术人才的培养，为推进太阳能这一重要技术和产业的发展提供人才保障。
8、产业基础扎实。新余市已拥有江西赛维LDK、江西中材太阳能新材料有限公司、台湾科冠新能源股份有限公司等太阳能光伏技术及生产能力的骨干企业，主要产品包括各种多晶硅铸锭、多晶硅片、石英坩埚、氮化硅粉底材料、太阳能电池板、组件系列等。另外，市委、市政府还在积极洽谈，引进更多的相关光伏企业，以延伸产业链。江西赛维公司产品销售除无锡尚德、江苏林洋、宁波太阳能等国内主要太阳能电池公司外，还出口到世界主要电池公司如美国GE、德国Q-CELL、台湾MOTECH、荷兰SOLLAND等，市场前景非常好。中国中材集团是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业，我国惟一从事非金属材料及制品的科工贸一体化的大型企业集团，也是中国先进陶瓷材料行业最大的集研发设计、产品制造、成套技术与装备和相关工程集成及进出口业务于一体的国家高新技术企业。在2008年底前形成年产6万只以上石英坩埚生产能力，项目达产达标后可实现销售收入5亿元以上。
9、发展潜力巨大。国际国内两大市场的持续旺盛需求和广阔应用前景，给发展太阳能光伏产业带来了难得的机遇。特别是中央关于促进中部地区崛起战略，支持中部地区建设四个基地、一个枢纽的政策措施的出台，使江西省成为新一轮投资和发展热点地区之一，而新余以建设成为新型工业主导型城市和赣西重要中心城市为目标，打造自己的光伏基地显得尤为重要。据对我市太阳能光伏产业发展前景分析，到2008年、20xx年该产业的产品销售收入可分别达到150亿元和450亿元，占全市规模以上工业产品销售收入总额的25%以上，与新钢所实现的销售收入将不相上下，成为我市名副其实的强劲支柱产业。国际上，西方发达国家光伏产业开始向中国内地进行转移，而且一些合作项目已经开始实施。美国GTSOLAR公司、瑞士HCT等世界著名的光伏设备制造商以及日本的有关科研院所等，正在通过多种渠
道和方式与新余市加强合作，建立战略伙伴关系。
当然，相对于全国其他地方，新余市也有一些不足的地方及一些问题：一是光伏发电的生产成本高，特别是与火力发电相比电价过高，制约了光伏产业的市场化进程；二是企业自主创新能力有待提高，核心技术有待取得重大突破；三是企业总体规模小，产业链不够协调，缺少具有竞争力产业集群，科技优势、资源优势尚未真正转变为产业优势、经济优势；四是政府相关激励、扶持政策还不够配套完善，有些政策的落实兑现力度不够。同时我市还面临省内其他太阳能企业的强大竞争压力，像近期上马的南昌高新开发区美国通用多晶硅、单晶硅项目，九江新时代公司高纯多晶硅料项目，萍乡市和国内知名专家合作，研发、建设的多晶硅原料基地等。
2.2动力与储能电池产业
另外，新余市现有企业和技术优势，举全市之力，大力发展动力与储能电池产。现在，电池级碳酸锂及锂盐能达到5万多吨、锂离子电池产能达到2亿多块，预计到2017年，建成世界动力与储能电池产业基地、国内最大电池级碳酸锂生产基地。目前，全市有锂电企业5家，其中投产企业3家，另有两家企业在建，全市锂产品种类有40多个，涵盖了动力和储能电池生产的多个环节。以碳酸锂为主的锂盐产能已达到1万吨，占全国总产能近30%，江锂公司和赣锋锂业两家企业去年电池级碳酸锂销售总量占了全国的近三分之一。江锂新材料公司是我国锂盐行业的先锋企业。赣锋锂业公司是全球最大的金属锂生产供应商之一，上市在即。东鹏化工公司去年电池级专用氟化锂产量达400吨，居全国首位。
所以节能减排设备制造业和风电产业乘势而上、不甘落后。 江西华电电力公司自主研发生产的螺杆膨胀动力机，是世界上综合利用低品质热能的首创技术，被国家科技部认定为国家螺杆膨胀动力机高新技术产业化基地。目前，一期工程500台套项目到年底可全面完工并形成产能，二期工程新增3000台套项目也已全面启动建设。企业规划到20xx年将形成年产1万台螺杆膨胀发电机组产能，实现主营业务收入200亿元，成为世界最大的螺杆膨胀发电机产业化基地。力德风电公司是目前中国唯一一家从事兆瓦级永磁风力发电机设计、生产的专业厂家。该公司计划投资8亿港元，目前公司一期500台(套)永磁风力发电机项目，年底可全面投产。该公司已设立国家稀土永磁电机工程研究中心力德风电研究所，启动了省级企业技术中心、国家工程技术中心、实验室等项目的申报工作。力德风电公司通过市场、技术和资本运作的有效整合，取得了高性能稀土永磁材料的稳定供应渠道，拥有目前世界上先进的稀土永磁磁钢生产基地。
3、新余市新能源产业的发展趋势
为了加快发展新余市太阳能光伏产业，大力发展太阳能光伏产业。新余市强力推进新型工业化，实现经济又好又快发展的重要途径，有利于调优产业结构、做大经济总量、增强综合实力；有利于引导人们能源消费观念向绿色、清洁、环保的方向转变，促进节约型城市和绿色生态新余的建设；有利于扩大新余的知名度、增强影响、提升形象。太阳能光伏产业的发展壮大，必将使新余经济社会发展形成更强劲的突破，奠定新型工业主导型城市和赣西重要中心城市的坚实基础。所以市委、市政府把新能源产业作为发展工业的一号工程来抓，举全市之力做大做强新能源产业，出台多个相关政策文件，对新能源企业在用地、电力、融资、进出口等生产要素给予政策优惠和重点支持。在用地保障上，高起点、高标准规划预留了光伏产业用地5万亩，在新余高新技术产业园区、分宜工业园规划建设总面积约20平方公里的动力和储能电池产业园。全市各级政府先后累计投入30亿元以上用于产业基地的基础设施建设。对新能源产业在建项目建立了项目建设责任制，实行一个项目、一位领导、一套班子、一支队伍常驻企业，进行全天候保姆式服务。全市组织了100支招商小分队，分赴沿海发达地区，重点加大对新能源产业的招商引资。
加强产业规划 积极开发和利用太阳能已列入新余市十一五科技发展规划，目前已有两个正式文件出台，这两个文件明确了对于扶持我市光伏产业做大做强的财税奖励、技术创新、人才政策等方面的优惠政策，但是就加快发展太阳能光伏技术及其产业的措施来讲，文件的部分规划还没有真正落实到位，而当务之急是尽快完善政策，落实到位，缩短产业成长时间。发达国家和先进地区的成功经验表明，一个新兴产业发展的初期，必须充分发挥政府的主导作用。如河北省以保定国家高新技术产业开发区为依托，打造国家级新能源与能源设备产业基地，提出了保定中国电谷的战略构想。通过设立新能源产业发展扶持基金、实施科技攻关计划、兑现优惠政策、成立新能源基地科技投资担保公司、协助骨干企业上市、积极申报国家各类计划等形式，努力拓宽融资渠道，加大资金投入，给予新能源重大产业化项目资金支持。江苏省则计划将南京江宁开发区、无锡高新区列为国家光伏产业基地，在政府部门的倡议和扶持下建立了国内第一个光伏产业联盟，并加大科研投入，建造国家级光伏工程研究中心，加强光伏科学的基础研究、应用研究、产业化研究、市场开发研究，为尽快实现关键技术的突破和主要设备、原料的国产化建造平台，将南京、无锡列为培养光伏人才的国家级实践基地。为此，建议市委、市政府加强对太阳能光伏产业的组织领导，建立科技、产业、经贸、财金等有关部门相互协调、共同支持的产业发展机制，将太阳能光伏产业列为新余市十一五重大科技计划专项，研究制定《新余市太阳能光伏产业发展规划》。同时，在产业布局上认真进行可行性论证和超前规划，从实际出发，量力而行，避免
遍地开花、一哄而起，防止资源浪费
提高创新能力 太阳能光伏产业的技术含量要求高，只有不断提高自主创新能力，才能在国际国内市场上占有相应的份额，才能提高企业的核心竞争力。目前，我国企业生产太阳能电池所用关键材料--高纯度多晶硅，95%左右依赖进口，技术基本上被国外垄断，这已成为我国发展光伏产业的主要瓶颈。同时，太阳能电池的转换效率低而成本高，特别是光伏应用成本高于火电成本近10倍，直接影响了太阳能产品进入应用市场。解决这些问题，都有赖于科技创新的突破。必须把增强自主创新能力作为光伏科技发展的战略基点，着力推进消化吸收再创新和集成创新。建议依托上海交通大学、南昌大学的科技研发力量，组建一个国家级光伏工程研究中心，重点攻克一批对光伏产业发展具有重大带动作用的关键核心技术，取得一批具有自主知识产权的科技成果。同时，进一步强化企业创新主体地位，加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
加强人才培养 一流的光伏人才是发展光伏产业的第一战略资源。只有加速人才聚拢，形成庞大集群，才能更好地释放优质能量，担当好引领新型工业化、建设创新型新余的重要使命。建议通过以下几种途径实现光伏人才战略：一是引进。有关部门应创造条件，加强对外光伏技术合作与交流，积极引进国际上顶尖光伏人才。目前，要创造一切有利条件吸引最为紧缺的硅原料提纯、硅切片技术、光电转换等方面人才。对于人才特别是相应的高级技术管理人才引进激励政策通过住房、安家、税收等方面给予充分优惠；二是培养。充分利用我市的教育资源，创办光伏学校或在高校现有专业基础上开设相关光伏专业，培养一批实干型的光伏技术人才；三是培训。对企业的技术工人开设定期培训班，不断充实完善他们的技术知识，补充国际上新的光伏信息知识，鼓励企业员工自主创新。
培育产业集群 加大产业集聚的力度，以延伸产业链、壮大产业集群为主线，以骨干企业为龙头，努力把太阳能光伏产业发展成新余市的一个新兴支柱产业。建议以江西赛维LDK为龙头，构建太阳能光伏产业基地，为打造重要的原材料基地和高新技术产业基础服务。同时，加强光伏产业联盟和与汽车、新材料、电子信息等制造业的战略协作，延长光伏产业链。经过一段时期的努力，把光伏产业领域培育形成一批具有核心竞争力的骨干企业，一批具有自主知识产权的知识品牌，一批集聚效应突出的骨干企业产业基地，精心打造具有新余特色的光伏产业集群，努力形成新的经济增长点。争取在十一五期间，全市仅光伏电池组件年生产能力便达到600兆瓦以上，使新余市成为国内几个重要光伏产业基地之一。
市场调研报告
苏州原称吴，又称姑苏，素有人间天堂之美誉。苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部，现辖5县(市)7区，全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区14.2平方公里。全市平原占54.8%，水面占42.5%，丘陵占3%，平均海拔4米左右。境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。
2003年末全市户籍总人口590.97万人，地区生产总值2802亿元，城镇居民人均可支配收入xx361元，农民人均纯收入6750元。苏州是著名的鱼米之乡、丝绸之府、工艺之都。改革开放以来，国民经济加速发展，成为全国经济发达地区之一。
苏州观前街是苏州经济文化中心，数百个中外商家毗邻而设，商品种类丰富，消费层次鲜明。老字号风光依然，新商家大批涌入。观前街日常人流量近xx万人次，节假日高峰时竟达35万。这里的营业额以25%的增幅快速增长。
随着永乐、苏宁、五星等家电专营连锁店纷纷进驻苏州市场以来，苏州的家电销售格局也悄悄起了些变化，改变了传统大型百货商店长期以来在经营家电领域占据统治地位的局面，但苏州市人民商场股份有限公司、苏州市石路国际商城、苏州长发商厦、苏州泰华商城等凭借其良好的信誉、优美的环境、大而全的商品，仍是广大消费者的首选之地。另外一些小的家电商家，凭借其灵活的销售方式及相关渠道也占有相当的一些市场份额。
苏州空调市场调研报告
苏州经济在长三角一直是高居前列的，它不仅有姑苏园林、苏州乐园、太湖美景、观前街这些旅游景点作为支柱产业。而且中新合作苏州工业园区开发建设来，实际利用外资超过55亿美元，苏州高新区完成国内生产总值204亿元，财政收入28.6亿元，区内有名列世界500强企业45家，也为苏州市的经济带来了不小的发展。良好的市场背景，使得居民的消费成熟也理性。据统计数字表明，空调在苏州家庭的普及率为45%以上，今年苏州的空调市场容量近6亿多，可见苏州空调市场还是有很大的发展空间。
今年苏州整个空调市场呈现出淡季不淡，旺季不旺的均衡态势，这和居民消费的理性化有很大关联。空调销售市场受到家电专营店的一些冲击，专营店中以苏宁、永乐和五星为三大巨头，百货商厦中又以苏州市人民商场股份有限公司和苏州市石路国际商城见长。苏宁空调的销量要略好于其它商家，总体来说连锁的家电专营店的份额较之百货商厦要高，基本上两者之间市场份额比为60%：40%。
与长三角整个地区的经济相适应，苏州消费者在选择空调上首先考虑的是品牌，一些高中档产品普遍受到欢迎，品牌意味着质量和售后服务。目前，在苏州市场上，空调销售占主要地位的是海尔、美的、新科、奥克斯、格力等国产品牌，这几个品牌占据了苏州空调市场的60%左右的份额。据各大专营店和商厦销售数据显示，海尔在苏州空调市场位列第一，占了约19%的市场份额。主要原因是在于其品牌认知度高以及良好的售后服务。其次为美的，占了约16%的市场份额。新科和奥克斯在苏州市场上也有不俗的表现，各自抢占了约10%的市场份额，格力在苏州的销量尚可，占据了5%的市场份额。
另外，苏州本地品牌三星空调今年的表现也不错，但由于三星空调起步比较晚，所以全年总的份额相对较低。同时，我们在调研中也发现，春兰在苏州市场上的销量平平，不尽如人意，究其原因可能与消费者对该品牌的认知程度有关。
苏州热水器市场调研报告
热水器作为一种家庭耐用型消费品，使用寿命一般在5至6年以上，因其与人的安全相关，是消费者购买时关心度最高的一种家庭生活用品。
热水器和人们的生活息息相关，故市场普及率达到了90%。由于使用方便和快捷，苏州城市居民家庭拥有的热水器仍以燃气热水器为主，约占热水器市场总量的58%。电热水器和太阳能热水器经历了多年发展，也具备了一定规模，其中电热水器的发展比较稳定，其市场占有率为35%。太阳能热水器虽然受气温自然条件的影响较大，对安装场地也有所限制，但其发展仍很迅猛，购买群体不仅在农村，顶层住户也购买太阳能热水器，其市场份额也达到了7%，见图3。
电热水器市场的快速成长，吸引了众多民营资本和国外品牌加入，国内一些有影响力的家电品牌亦快速进入这一行业，提高了消费者对电热水器产品的信任度，消费者对电热水器的需求量也在逐渐上升。外资品牌中卖得最好的是A.O.史密斯和阿里斯顿，该两大品牌占据了近85%的市场份额，两大品牌的销售基本是平分天下。
海尔进入热水器市场比较晚，但海尔借助其强大的品牌影响力，在热水器行业内奋起直追，已完全让消费者接受了其生产热水器的概念，在苏州电热水器市场上海尔也占得了8%的市场份额。
燃气热水器由于其发展时间较早，因而其品牌集中度不像电热水器那么高。樱花、光芒、万和、能率和创尔特是苏州市场上主要的燃气热水器品牌，该几大品牌占据了市场75%的份额。
据商家统计，今年苏州热水器市场容量为3万台左右，其中苏州市人民商场股份有限公司以其长久的影响力和信誉占据了约28%的份额，其次为专营店苏宁、永乐、五星共占了65%的份额，其余由其它大型商场分食。
苏州油烟机、灶具和消毒柜市场调研报告
油烟机、灶具的普及率在苏州市区基本上占到了92%。但随着苏州市区的整体改造，大批老城区的居民住进了新房，这也迎来了一次新房装修的大潮，厨房是一个家庭装修的重点，油烟机、灶具作为家庭必备器具，消费者在其购买上也比较舍得花钱，不仅要求产品质量好，而且对款式也有不小的偏好。越来越多的人青睐整体厨房的时尚和美观，且趋向欧式风格，并且比较看重品牌。
目前苏州油烟机、灶具市场上品牌也相对较集中，商家普遍反映方太和帅康两者由于进入油烟机领域时间早，市场占有的份额较大，两者占据了约43%的市场份额，而且两者不分仲伯。老板和樱花的表现也相当出色，各自占据了16%和xx%的市场份额，华帝在进军整体厨房后，其市场定位更加明显，突显其品味和时尚，也受到消费者的欢迎，占据了约14%的市场份额。其次太太、光芒和普田等也是油烟机、灶具市场的强劲之师，这几大品牌共同占据了15%的市场。
由于整体厨房的现代、整洁、舒适而受到广大消费者的喜爱，海尔整体厨房在苏州市场也很受消费者青睐。
消毒柜是进入家庭厨房较晚的一个现代产品，普及率较低大约只有35%的市场普及率。但随着人们对家居健康和卫生的重视，消毒柜也成为厨房装修的一个必添物件。也是各大厂家争食的一块蛋糕。近来消毒柜的发展趋势是嵌入式取代立式和挂壁式。
这项雄心勃勃的计划被视为中国可再生能源发展政策的一部分，也是走出当前世界经济危机策略的一个组成部分。中国政府计划到20xx年时太阳能发电两万兆瓦。
“对中央政府而言，该电站项目的签署是中国在哥本哈根气候谈判前的表态，有利于赢得相对宽松的国际舆论压力和较大的谈判回旋余地。”长江证券的一份研究报告认为，中国在温室气体减排上，面对着西方工业国家不断施加的压力。
“逐日”计划
作为中国全国人大常委会委员长吴邦国出访美国时达成成果之一，这个发电规模达到20xxMW的项目将落户鄂尔多斯杭锦旗能源化工基地，占地65平方公里。建设将分期完成，一期工程为20xx年6月1日开工建设的一个30兆瓦的示范项目，工程将在可行范围内尽快完工；二期、三期和四期项目分别为100兆瓦、870兆瓦和1000兆瓦。二期和三期将在20xx年完成，而四期工程将于20xx年完工。
“我们很高兴能与FirstSolar，全球太阳能光伏行业的技术领军企业之一合作实施该项目。”鄂尔多斯市副市长曹郅琛表示，这―项目对于鄂尔多斯实现低碳未来至关重要，鄂尔多斯已经确立打造国家级现代能源基地的战略，发展清洁能源、新能源，追求绿色GDP则为主攻方向。
内蒙古光伏产业发展的出发点就是实现能源战略的转型，改变过去高耗能、高污染的能源发展形象。鄂尔多斯作为我国重要的能源重化工战略基地，目前正在推进依托自然资源优势向构建社会资源优势转变，境内的风能、太阳能应用有基础，将获得系列政策支持。在鄂尔多斯市提供的一份材料中，该市已经开始将新能源发展战略纳入其“十二五”发展规划，明确要以沙漠太阳能产业为龙头，着力发展太阳能。
事实上，截止到目前，鄂尔多斯杭锦旗新能源产业示范区内太阳能发电项目已引进9个，协议装机4800MW。其中除美国第一太阳能（FirstSolar）规模达到20xxMW外，无锡尚德20xxMW大型并网光伏电站项目也已签约。按照杭锦旗方面的说法，“投资方正在开展前期工作”。不过本刊未能就此获得尚德公司的证实。
“落地”瓶颈
最大太阳能项目引起了社会的普遍关注。杭锦旗负责接洽项目落地的官员表示，FirstSola忪司在北京派驻了常驻代表，组成了鄂尔多斯电站工作团队，近期正在编制可研报告。
“首期30兆瓦的项目正在编制可研报告，投资额为5亿美元，目前上网价格尚未确定，正在等国家发改委的批复。”鄂尔多斯市发改委主任张世旺告诉《凤凰周刊》，之前中美双方签署的只是一个谅解备忘录，双方的最终协议将以具体合同的谈判和执行为准，有关落地的协议细节还处在协商当中。
“该项目落地面临成本、上网、电网、补贴等诸多困局，尽管此项目符合鄂尔多斯打造国家级现代能源基地战略的诉求，但鄂尔多斯还是非常理性和冷静。”张世旺坦言，最大太阳能项目，现在是“炒得过热，吃得清淡”。
“提前规划、积极跟进是我们新能源发展战略的基调。”鄂尔多斯市政府一位官员表示，要认真准备，在技术上不要冒进。大规模发展新能源肯定是个不变的方向，但是能不能形成一个比较成熟和完整的产业，恐怕还要等三五年之后才能见分晓。
国务院发展研究中心上海发展研究所研究员，内蒙古沙产业、草产业协会副会长郝诚之提醒，随着国家政策态度的明朗，市场对新能源预测几近“井喷”，因此，新能源发展应理性。他认为新能源能否替代传统煤电，短期内难有答案。
上网电价是影响该项目进展的关键。在张世旺看来，在国家发改委还没有出台具体上网电价的情况下，FirstSolar电站项目尚不具备土地合同和银行贷款，项目只是美好的愿望。
目前我国首个太阳能光伏电站示范项目敦煌10兆瓦项目正在建设中，中标上网电价为1.xx元/度，这几乎是中国光伏发电的上网标杆价。据了解，FirstSolar可能主要负责光伏电站的建设，并提供技术，项目也将采用上网电价，并可能参考敦煌项目上网电价。
“这个价格可以通过对平均产业成本调查得到，使企业有合理的利润，合理成本和利润会成为定价的基本原则。”国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰认为，1.xx元/度的上网电价对于大多数光伏企业偏低，国家能源局、物价局等部门也在对将来有可能形成的太阳能光伏电价进行调整，研究到底什么样的定价更合适。
另外，补贴政策也成为该项目积极争取的政策之一。据了解，FirstSolar的巨型光伏电站，理论上也可以享受财政补贴。
此外，FirstSolar项目还需寻找一家发电公司负责运营，以及向中国政府申请在入网电价上给予太阳能电力优待。据杭锦旗提供的一份资料显示，近期，FirstSolar与国内华电、中国节能投资等各大集团沟通，寻求合作伙伴。
据知情人士透露，近一个月来，FirstSolar的高管频频与中广核的领导见面，商量合作，年底前很可能达成合作协议。但FirstSolar中国方面的联络人DutiiceQu告诉《凤凰周刊》，目前有关合作伙伴正在商讨过程中，尚不便透露。
行业洗牌难免
由于FirstSolar采用的太阳能电池技术相对特殊，有分析师认为，在某种程度上，这个庞大的项目可能会挤占目前很多国内上市公司投资的晶体硅太阳能电池市场。
“鄂尔多斯项目太阳能发电系统极有可能由FirstSolar一手包办。”长江证券的分析师虞亚新表示，随着项目的实施，国内太阳能电池制造商现有市场份额将遭受新一轮挤压。
根据目前的工程进度计划，FirstSolar拟建造的2GW电厂20xx年前就可以完工，考虑到我国即将公布的《新能源产业振兴规划》，极有可能将我国在20xx年的光伏规划制定在20GW，这将使FirstSolar一家企业占据整个中国光伏市场1/10的份额，还不包括FirstSolar有可能参与的其他中国项目。
“这么大的项目，为什么让一个美国企业拿到？而且这么快就通过审批？”一位业内人士认为，中国是全球最大的光伏生产国，完全有能力完成此项工程，即使该行业属于市场化竞争，也不应该现在就将1/10的市场让给外资。
“建设电站只是FirstSolar进入中国第一站，日后，它将凭借先进的产品抢走国内市场更多的蛋糕。”麦陆健顾问公司光伏行业分析师裴培预测说。
“碲化镉太阳能电池是FirstSolar自己的技术，目前没什么上市公司有相关的投资。”招商证券分析师汪刘胜分析认为，FirstSolar上马如此大规模的项目，在某种程度上，也挤占了目前很多国内上市公司投资的晶体硅太阳能电池市场。
行业洗牌在所难免。除FirstSolar进入中国外，美国第三大电力公司杜克能源首席执行官JimRogers也表示，公司已与数家中国公司签署协议，将开发包括太阳能在内的能源技术。
技术路线争议
FirstSolar项目引起热议，其实不仅是市场份额，还有光伏发电技术演进路线的博弈。
太阳能电池大体上分为晶体硅太阳能电池和薄膜类太阳能电池，一般来说，薄膜太阳能电池成本比晶体硅太阳能电池低，但光电转化效率低于晶体硅电池。
目前，属于薄膜类的碲化镉太阳能电池工业化生产光电转化率为7%～9%，晶体硅电池的光电转化率则能达到xx%～16%。一般认为，晶体硅电池成本下降存在极限，而薄膜电池的成本下降潜力要大得多，这主要得益于薄膜电池的技术进步日新月异。
据《Photon》预测，多晶硅组件平均价格将从20xx年底3.92美元/W下降到20xx年2.08美元/W，薄膜电池的平均价格将从现在的2.65美元/W降至1.xx美元/W，与晶体硅相比优势明显。
光伏发电等新能源受到国家鼓励，但中国采取何种技术路线发展中国的光伏产业，几年来争论未休。硅基电池企业认为多晶硅具备转换效率高的优势，且技术相对更为成熟，但薄膜电池企业认为成本优势决定其应优先发展。
正是由于未来光伏发电的技术演进路线尚不明确，而薄膜电池的毛利率高达50%，国内几乎所有的大型光伏发电生产企业都脚踩两只船，同时拥有两套生产线。FirstSolar落户中国无疑会扰动现有技术格局。
据了解，天威保变已计划投入32亿元用于非晶硅薄膜太阳能电池项目；江西赛维宣布在南昌建设全球技术最先进、规模最大的薄膜太阳能电池项目：强生光电25MW非晶硅太阳能薄膜电池生产线正式投产；赣能股份宣布组建合资公司，建设目标为年产能50MW的非晶硅光电薄膜电池生产线。此前，无锡尚德、孚日股份、拓日新能、综艺股份等公司也都纷纷宣布进军薄膜电池领域。
欧盟委员会3月5日公告称，欧盟将自6日起对产自中国的光伏产品实施进口登记。公告称，欧委会的调查小组已经掌握了初步证据证明，从中国进口的光伏产品对欧盟市场实施了倾销与补贴，欧委会基于以上数据及其他材料，对产自中国的光伏产品实施登记制度。
尽管欧盟方面有官员声明此举与双反调查无关，但登记的结果肯定会有助于其未来作出和执行格外严厉的双反决策。根据欧共体/欧盟数十年来在国际贸易界赢得的“欧洲堡垒”名头，根据欧盟企业与政府诿过他人“不正当竞争”而逃避自身努力调整的一贯倾向，根据欧盟不合理的对华反倾销制度，特别是不承认中国市场经济地位和替代国制度，这回对华光伏产品反倾销调查居然以美国产品的成本和价格为基准衡量我国产品有无“倾销”，欧盟最终对中国光伏产品实施反倾销是大概率事件。
面对欧盟双反威胁，我们的以牙还牙措施是一种不可排除的选择，因为这样做有助于通过让对方付出一定代价而威慑企图未来对我们实施保护主义措施的人。然而，单纯依靠贸易报复措施并不能直接帮助国内光伏产业走出困境，毕竟欧盟一直是我国最大的光伏出口市场，那么，中国光伏产业如之奈何？
迫在眉睫的当务之急当然是在保证货款安全的前提下，加快生产和出口步伐，尽可能赶在欧盟双反措施之前把出口订单生米煮成熟饭，我们的港口和海关也需要为此多多配合。
事实上，去年9月份欧盟宣布对华光伏产品发起反倾销调查后，近几个月来我国光伏企业出口订单和出口速度已经明显加快，以至于产业寒冬中出现了小阳春气象，连前年亏损6.5545亿美元、去年上半年亏损10.8亿元、资产负债率接近90%、一度深陷破产危机的赛维LDK也几乎全面复工，去年xx月22日卸任的法人代表、董事长、总经理彭小峰也于3月初复职。除此之外，更重要的是以下措施多管齐下。
扩大内需
首要任务无疑是启动和扩大国内市场，帮助国内产业度过产业寒冬。中国光伏产业自形成之日就是高度出口导向的，20xx年之前98%的光伏组件产品出口欧美市场，20xx年这项比例仍然高达90%，而美欧又是最主要出口市场。在美欧相继对中国光伏产业祭出“双反”武器时，启动内需就成为我们的必由之路；中国国内市场规模广大、国产光伏电池价格已经大幅度暴跌，又给国内市场需求上升创造了条件。
我国“十二五”计划制定的光伏装机量目标为22GW—25GW，今年年初全国能源工作会议确定的全年装机量目标为10GW；既然20xx年中国占全球实际GDP份额已达14.3%，与整个欧元区相等，而目前欧盟光伏市场为20GW，那么中国制定的今年装机10GW、“十二五”期间达到22GW—25GW目标就并非虚无缥缈无从落实，而是很有可能实现的。
只要成功启动国内市场，美欧的“双反”就不可能打垮、消灭中国光伏产业这个竞争对手。为此，光伏产业热盼的产业政策配套细则应尽快完成颁布实施，为规范国内市场秩序，酝酿多时的《太阳能光伏行业准入条件》也应及时出台。
开辟其他市场
其次是开辟欧美之外的出口市场，而新兴市场光伏产品潜在和现实需求的增长为这项策略创造了实施条件。知名光伏市场研究机构NPD Solarbuzz的数据显示，在第四季5.3GW需求的拉动下，20xx下半年亚太地区光伏产品需求预计比上年猛增80%；20xx年亚太地区光伏市场需求有望增长至13.5GW，比20xx年增长50%。
根据机电出口商会数据，20xx年全年我国光伏产品对欧洲出口总额为xx1.9亿美元，同比下降45.1%，对东盟和非洲光伏产品出口分别增长22.1%和10.9%。就总体而言，许多后发新兴市场经济体电力缺口巨大，但传统火电站建设周期长，投资浩大，且需要大批高素质的工人、工程师和管理人员，具备这些条件非一日之功。
即使投产，电价也是一个棘手的社会问题，而不是单纯的商业问题。即使采用相对简便的办法，居民小区、企业或店铺自备柴油机发电，仍然处于高位的油价也使其运行成本居高不下，凭借设备价格已经大幅度下降、维护相对简易、可分布式发电且因此不存在市电定价问题困扰等优势，光伏发电存在较大潜在需求，我们的任务就是使这些潜在需求成为现实。
等待春天
还有一点是，熬过市场寒冬、耐心等待不符合经济规律的欧美双反措施到期后难以为继。光伏产业最大竞争对手是传统化石能源，近10年来全世界光伏等新能源产业得以勃兴，最大驱动力量是新世纪头十年的初级产品牛市，传统化石能源价格持续暴涨，相应地，传统化石能源行情下跌是对光伏产业的最大威胁。
而这一轮初级产品牛市已经终结，油价目前得以继续维持在较高水平，主要原因是中东动乱和伊朗核危机给投机资本提供了炒作题材，但这些炒作题材不可能永远抵销基本面因素的力量，油价实际水平明显下降的日子必将到来。
如果说高效率、低成本的中国光伏企业很多能够在传统化石能源行情下跌的竞争中生存下来的话，那么，欧美光伏企业的低生产效率和高成本决定了它们绝大多数在未来几年传统化石能源行情下跌的环境下难以为继，而这种竞争压力它们无法靠贸易保护主义杜绝。
根据GTM研究（GTM Research）报告的数据，欧洲、美国和日本光伏电池企业制造成本超过80美分/瓦，中国企业成本为58—68美分/瓦。尽管该报告估计未来3年内将有54家中国光伏企业破产或被兼并，但同一份报告估算的全球光伏电池企业破产、被兼并者数是超过180家，中国企业破产家数占比例在30%以内，明显低于中国光伏产业产能占全球全行业比重，实际上是从侧面认定中国光伏企业在全行业严冬中生存能力更强。
在这种情况下，即使欧盟最终对我们实施双反，传统化石能源下跌的熊市也可望在双反期间替我们淘汰很大一批欧美竞争对手，这不仅仅意味着竞争对手减少，而且意味着未来双反期满后鼓噪延续贸易保护主义措施的呼声削弱，对于熬过市场寒冬的中国企业在双反期满后大展宏图是有利的。