养生养老品牌调研报告（精选3篇）
随着经济社会的快速发展，健康养老养生越来越受到人们的重视，逐步兴起的健康养老养生产业倍受关注。健康养老养生产业涵盖医疗服务、保健休闲、营养食品、健康管理、健康保险、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域，辐射面广、吸纳就业人数多，具有拉动内需增长和保障改善民生的重要功能，是一项有着巨大市场潜力的新兴产业。
一、资兴市健康养老养生产业发展现状
1.社会养老方面。我市已进入高度老龄化城市行列。全市总人口37万，现有60周岁及以上的老年人57565人，占总人口的15.56%，高于全国比例0.66个百分点（全国比例为14.9%）。全市有公办公营、公办民营、民办公助养老机构18家，居家养老服务中心7家，日间照料中心6家，农村幸福院53家，均已投入营运，入住人员1056人，其中集中供养城乡特困人员（农村五保户、城市“三无”人员）878人，接收社会各界老人入住178人。全市机构养老床位达1556张，每千名老人拥有床位数28张。
2.医疗服务方面:20__年，医疗卫生机构总数321家，各类卫生工作人员2290人，全市医疗机构床位总数为1715张，每千人床位数为4.986张。全市已建成了以市医疗集团为龙头，以乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务体系。中医药事业快速发展，市医疗集团中医院已形成腰椎间盘突出专科、肝病专科、美容专科、骨伤专科、烧伤专科、眼病专科、泌尿外科等10余个特色专科。
3.休闲旅游方面：辖内有东江湖风景名胜区和天鹅山国家森林公园，东江湖成功创建国家5A级景区。新建了一大批休闲度假项目，雄森豪廷假日酒店、东江湖逸景营地等高端度假酒店已经正式营业，汤溪温泉旅游小镇等高端休闲配套项目稳步推进，休闲旅游的知名度和美誉度不断提升。20__年1-11月，全市共接待国内外游客772.45万人次，旅游总收入达到48.69亿元，同比分别增长21.1%、20.0%。
4.体育事业方面：全市拥有各类单项体育协会7个，健身馆3个，合格游泳馆3个，羽毛球馆2个，各类健身指导培训机构8个，村、社区健身场地、器材覆盖率达60%。举办了湖南省首届群众性龙舟赛预赛、湖南省第xx届和xx届运动会赛艇与皮划艇、环东江湖国际自行车赛等大型赛事，东江湾水上运动中心已成为全省皮划艇、赛艇训练重要基地。
5.健康养生产品方面：全市已通过产地认定的无公害农产品生产基地面积达60.75万亩，共中东江柑橘基地面积12万亩，优质茶叶基地面积5万亩，有机食品基地面积31.2万亩，形成了东江鱼、东江果、狗脑贡茶等系列农产品品牌，“狗脑贡茶叶”、“东江湖柑橘”分别获农业部有机食品、绿色食品认证，东江湖鱼获省无公害农产品认证。全市现有营养保健品销售店29家，从业人员90余人，年收入1000余万元。
6.健康休闲娱乐方面：全市共有美容服务、洗浴服务、保健服务、休闲娱乐等各类健康休闲娱乐场所912家，从业人员2600余人，年收入2.1亿余元。
二、我市健康养老养生产业发展的主要问题及原因
1.健康养生产业规模不大。全市健康养生产业没有形成发展规模，对经济的拉动作用不明显。全市健康产业占服务业比重仅为4.2%，而发达国家健康产业增加值占GDP比重超过15%。健康服务业与健康制造业比重严重失调，目前主要是健康服务业，健康制造业不强。
2.健康服务业与旅游业结合不够。我市拥有较多健康养生内涵的旅游资源，但这些资源未能有效开发成养生、养老、疗养、保健、康复等服务项目。没有依托良好的生态旅游资源，建立高端的疗养基地、养老基地等。
3.养老服务水平有待进一步提高。按照乡镇街道、社区分别建成1个社区居家养老服务中心或1个综合性老年福利或养老服务中心的要求，我市养老机构缺口达一半以上。公立养老机构服务能力不强，运转经费不足，没有特护工作人员，服务质量和办院水平有待进一步提高。
4.社会力量和资金参与养老服务产业不强。目前，我市没有真正意义的民办养老机构，也没有民办的社区养老服务站，资兴实业公司幸福院每年都有一定的亏损。其主要原因是养老服务业是一项公益性事业，有很强的社会福利性质，属于微利性行业。虽然养老服务需求市场潜力很大，但由于老年人的收入相对不高，即使社会提供了相应的服务产品，也因购买能力有限而放弃购买相关的服务产品，社会投资兴办养老服务业面临一定的风险和挑战。
5.养老服务行业无法吸引高素质的从业人员。目前的养老服务机构从业人员基本是40岁到50岁和失业人员，由于养老服务人员待遇低，年轻人、有专业知识的人员和高学历的人员不愿涉足养老服务行业。
6.农村养老服务工作难以破题。我市农村老龄化程度明显高于城区，农村老年人的养老问题更为突出，加之农村老年人收入偏低、居住分散、空巢化严重，村级集体经济普遍薄弱，养老服务在农村难以形成规模，农村养老问题难以通过市场手段得到解决。
7.用地瓶颈制约严重，养老机构发展困难。缺乏养老机构设施建设用地专项规划。现行城镇土地总体规划中尚未有养老建设用地专项规划，导致现有民办养老机构拿地难，即使勉强拿到地，用地手续也很难完善。划拨用地政策可操作性不强，基本没有得到有效执行。
8.医疗卫生事业发展不均衡。存在城乡卫生资源配置不合理、中高级医疗技术人员缺乏等问题，基本上以满足于本市基本医疗卫生需求为主，中高端医疗保健服务、高技术含量医疗需求则难以满足。特别是疾病预防、健康维持等健康促进和提升类的医疗保健力量相对薄弱。
三、对发展健康养老养生产业发展的建议
1.抓好顶层设计。建议郴州市委、资兴市政府抓紧出台《关于加快发展健康养老养生产业的实施意见》，全面谋划健康养老养生产业发展的目标内容和具体举措，为健康养老养生产业的发展指明方向。相关业务部门进一步加大对健康养老养生产业发展的工作指导和调度。建立信息共享平台，构建健康养老养生产业的沟通交流机制。加快健康养老养生产业的技术支撑，建立健康养老养生系统平台，开发运用居家养老、机构养老呼叫系统，在广大群众中普及养老养生知识、产品。
2.加大政策扶持力度。希望郴州市为我市健康养老养生项目审批开辟绿色通道，建立行政审批一站式快捷服务通道，涉及健康产业的相关审批快速决策快速审批，提升行政服务水平，对我市东江康养城项目在政策和资金方面给予大力支持；鼓励发展健康产业新技术、新业务、新模式，对中小企业给予银行贷款政策支持和税费减免优惠；鼓励参加健康产业相关展会，对企业参加展会给予展位费用补贴、新闻宣传等方面的支持；政府采购项目优先采用本地企业的产品及服务。
3.加快融资平台建设。发展健康养老养生服务产业需要大量的资金投入，需逐步建立多元化的资金投入机制，各级财政预算要逐步增加投入，福彩公益金、残联基金、体彩资金都要确保一定比例用于养老养生服务事业，同时鼓励社会各界及企业积极捐助和参与健康养老养生产业。
4.打造产业品牌。一是加快提升健康养老养生产业服务水平。以老年人需求为导向，在家政服务方面提供人性化、个性化、高品质、高品位服务，为其量身定制送餐、绿色食品供应、生活照料、专业护理等订单式、保姆式服务。二是加快配套健康养老养生产业服务项目。突出重点区域和行业，明确发展优势和重点，引进融合高端健康服务、康复疗养、休闲度假、绿***于一体的大型生态健康养老养生城项目，打造模式多样、特色鲜明的健康养老养生园区。三是加快引进健康养老养生产业服务机构。引导房地产企业采取引进合作伙伴、房产返租等形式，完善健康养老养生配套服务设施，打造健康养老养生型社区。
5.加快养老养生与文化旅游融合。一是充分利用郴州市丰富旅游资源，并根据各县市区的具体情况设计差异化、独特性、有较强吸引力的养生旅游产品。二是充分发挥养生旅游产业在产业融合、经济结构调整中的作用，通过养生旅游的发展提高旅游业附加值，增加养生旅游在旅游业发展中的份额。三是充分挖掘郴州市底蕴深厚的文化资源，以养生文化支撑健康养生产业发展。
6.加强人才队伍培养。人才是健康养老养生产业的发展的关健，目前，有健康养老养生技能的人才极为匮乏，建议把健康养老养生高层次人才纳入郴州市人才引进工程内容，大力引进健康养老养生产业高级管理人才、研发人才和专业技师，按照有关规定享受优惠政策。大力发展健康养老养生产业人才职业教育培训，鼓励职业技术院校与高端培训机构合作，引进名家，开设相关专业课程，培训健康养老养生产业专业人才。积极与医学院校开展合作，争取设立培养高层次健康养生医务、护理人员专业机构，建设健康养生经营管理、服务人员培训及实训基地。
品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。发挥品牌引领作用，推动供给结构和需求结构升级，是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的必然要求，是今后一段时期加快经济发展方式由外延扩张型向内涵集约型转变、由规模速度型向质量效率型转变的重要举措。
一、品牌建设工作成效
高度重视品牌建设工作，积极推进承接产业转移，大力实施品牌发展战略,形成了企业主体、市场导向、政府推动、社会共治的品牌建设合力，培育了一批具有影响力和竞争力的名优品牌和地方特色品牌。截至目前，全县拥有中国驰名商标1件、地理标志证明商标1件，1个地理标志保护产品已申报至国家质检总局；省政府卓越绩效奖企业1家、省专业商标品牌基地1个、著名商标19件、省名牌产品13个；市长质量奖企业3家、知名商标20件、市名牌产品27个；高新技术企业14家、高新技术产品26个；省级农业标准化示范区1个，国家级服务标准化试点项目1个，主导或参与起草国家标准2项，申报行业标准1项，已发布地方标准18项、采标1个；建成省级质检中心1个，县标准计量所建成计量标准19项、校准项目2项；品牌企业产值60亿，品牌经济占规上工业总产值比重达25%。品牌数量和产值较末均得到大幅提高，品牌经济已成为全县经济发展的重要支撑。
二、品牌建设工作措施
一是加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、“3.15”消费者权益日、质量月和重大节日、纪念日等活动，面向消费者及公众进行宣传。在两个开发区及重点企业，通过邀请专家进行专题讲座、上门服务等方式，大力宣传实施品牌战略的意义，努力营造争创品牌氛围。
二是积极引导，部门联动。充分发挥质量强县领导组作用，加强部门之间的沟通协调。遴选技术新、产值大、纳税高、社会效益好的优秀企业，建立品牌培育库，着力帮助企业完善计量，推行质量认证，加强质量教育培训，鼓励企业采用国际标准、追求卓越绩效，不断提高企业质量管理水平和产品质量水平，增强核心竞争力。
三是提升质量，推动升级。以争创中国质量奖、驰名商标、省政府质量奖、省著名商标、省名牌产品等为引领，以市市长质量奖、市名牌产品、市知名商标为抓手，大力实施工业产品质量提升计划，全力开展质量标杆和领先企业示范行动，着力打造知名品牌。分类建立符合实际的服务标准体系，开展质量管理体系认证，引导各类组织争创国家级、省级服务标准化试点项目。全力推动品牌升级，建立商标品牌指导站，为市场主体提供便捷、高效的品牌培育服务。
四是政府支持，政策激励。县委、县政府将实施品牌战略纳入重点工作，先后出台《关于加快推进新型工业化的意见》、《关于全面深化改革的实施意见》、《县县长质量奖管理办法》、《县加快推进标准化工作的意见》、《县质量强县奖励暂行办法》等一系列奖励扶持政策，对在品牌和标准建设方面获得荣誉的企业或单位给予奖励，激励企业完善质量基础工作，提高品牌创建工作积极性。
五是打假治劣，重点保护。利用“12365”、“12315”举报投诉热线，加大打假治劣力度，进一步整顿和规范市场，保护品牌企业和消费者的合法权益，努力为品牌建设创造健康有序的市场环境。
三、当前品牌建设工作存在的问题
一是品牌发展滞后于经济发展。品牌建设总体水平与人民群众日益增长的质量品牌需求之间的矛盾仍然突出，品牌发展仍然滞后于经济发展。
二是品牌总数偏少。部分招商引资企业在正式生产未满三年，不符合申报要求。由于地域和市场关系，该县企业生产的许多优质产品(如茶叶、大米等)，销售市场在上海、江浙一带，在本省知名度不高、影响力不够，在省内创牌有一定难度。
三是品牌价值及引领作用不强。品牌影响力、经济外向度还不够高。
四是品牌争创氛围不浓。由于该县企业产业集群度仍然不高，大多数企业生产的产品属于半成品，销售渠道不统一，品牌的价值在短期内作用不明显，企业争创意识不强、积极性不高。
五是企业质量基础工作有待加强。部分企业认为无论贴牌加工还是无牌生产，只要有钱赚就好，重眼前利益，忽视基础投入。
六是政府奖励、扶持力度和部门协作有待加强。企业获牌后所享受的优惠政策体现不够明显。
四、推进品牌发展的对策建议
“十三五”时期是全面推进“调转促”、改革创新、开放合作的关键时期。国内外产业加速向中西部地区转移，长三角区域发展分工合作不断深化，以质量为核心要素的标准、品牌等区域竞争日趋激烈。面对新形势、新挑战，坚持以质取胜、推进品牌建设，是调整优化经济结构、推动经济转型升级的内在要求，是发挥后发优势、加快县域发展的关键之举，是保障改善民生、提高生活品质的迫切需要。
一是加强品牌宣传，营造良好的品牌建设氛围。充分运用各类媒体，加强对商标、产品质量法律法规、品牌战略及品牌建设意义等方面的宣传，形成政府重视品牌、企业争创品牌、消费者认知品牌、多方保护品牌的良好社会氛围。采取论坛演讲、发放宣传资料、上门指导服务等形式，更好地发挥“以品牌拓业、以品牌聚资、以品牌引才”的功能作用。通过公示会、推介会、展览会等形式开展创牌、护牌宣传活动，展示品牌创建的显著成果，营造品牌发展的良好环境。
二是切实加强对品牌建设工作的指导。各乡镇要积极建立品牌建设指导站，制定符合区域经济发展要求的品牌发展战略规划，充分发挥指挥、协调、督促作用。各相关部门要各司其职、形成合力，及时研究解决品牌建设工作中的重大问题。市场监管部门要充分发挥职能作用，加强品牌工作业务培训，不断提高培育品牌、保护品牌建设的工作水平。通过强化领导、有序组织、各方联动，形成“政府推动，企业主动，市场监管部门助动”的品牌建设工作新局面。
三是扎实推进品牌建设基础性工作。全面推行国家标准体系建设，引导企业积极采用国际标准或国外先进标准，制定高于现行国家标准或行业标准的企业内控标准，形成一批高质量、高档次的名优产品，提高市场占有率，支持企业或有关单位积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制订工作；严格实施品牌质量管理，广泛开展面向企业特别是中小企业的质量管理知识和法律法规的教育培训工作，引导企业深入贯彻质量体系标准，建立有效的质量管理体系，积极推广先进的质量管理模式，总结先进的质量管理经验，促进和带动一批重点骨干企业质量管理水平上台阶；加快新产品研制和开发，坚持运用高新技术改造提升传统产业，进一步加大对研发投入，充分依靠科研院所雄厚的技术支撑，适时开发和研制适应于市场需求的新产品，以保证企业的长期优势；加强企业家队伍建设，引导企业家树立品牌意识，积极进行科技创新、管理创新和服务创新，不断提高产品质量和档次，做大做强做优企业，打响产品品牌、企业品牌和企业家品牌，企业家要不断加强学习，博采众长，全面提高自身综合素质，增强驾驭企业和市场的能力。
四是进一步完善创牌激励机制。认真贯彻落实近年来有关品牌建设方面的各项政策和措施，进一步加大对具有发展潜力产品和基地的重点扶持和培育力度。根据财政收支状况，适时制订出台更细化、形式多样的激励奖励政策，对已纳入奖励的获牌奖项加大奖励力度。优先对驰（著）名商标、名牌产品等获奖企业提供信贷、配置土地、电力等方面支持，加强科技开发的扶持力度。
五是加强品牌技术人才队伍建设。进一步完善人才政策，鼓励企业培养和引进品牌经营、技术创新等方面的高级人才，引导企业经营者增强品牌意识。鼓励有关部门组织开展品牌知识、品牌经营和相关法律法规等方面的培训，提高企业创牌能力和品牌运作水平。
六是加大品牌保护监管力度。完善品牌保护的协调机制和措施，推进司法和行政执法两大保护模式的协调运作，充分发挥行业协会和中介机构在品牌保护中的作用。加强品牌监管，依法惩治仿冒、假冒等侵犯品牌权益的违法行为，加大对品牌失信的惩处力度，打击品牌不正当竞争，为品牌企业创造公平竞争的市场环境。
随着经济社会的发展和人口老龄化趋势不断加速，养老养生产业潜力巨大，各级政府越来越重视养老服务业的发展，国务院、省、市相继出台了扶持发展养老服务业的相关政策。山青水秀，风景秀丽，开发养老养生项目拥有得天独厚的自然优势，创建规模大型化、服务全面化、品牌高端化的养老养生项目，对吸引川南乃至西南老龄人口到我县生活居住，增加就业岗位，助推经济转型升级，将发挥积极作用。
一、养老现状
据调查统计，我县60—64岁老年人23727人，65-69岁老年人18805人，70-74岁老年人13698人，75-79岁老年人10201人，80-84岁老年人5965人，85-89岁老年人2556人，90岁以上老年人785人，60周岁以上老年人占全县总人口比例16.45%，早已全面进入老龄化社会。
对比分析，在今后相当长一段时期内，我县人口老龄化将呈现以下特点：一是人口老龄化程度进一步加重，老龄人口比例趋高。二是人口老龄化进程趋于加快，呈明显上升趋势。三是老年人口“高龄化”特征更趋明显。四是老年人口性别比梯次递减。由于男女在生理心理及工作生活方面存在差异，导致女性平均预期寿命高于男性，老年人口中女性人数明显多于男性。
机构养老有所成就。我县养老服务起步于机构养老，在20__年以前为政府投入兴建的19个乡镇敬老院，目前我县现在登记在册公办养老机构20个，民办养老机构1个，实有养老床位1282张，入住老年人614人。
社区养老已经起步。20__年镇碧玉社区成功创建省级养老服务社会化示范社区，鼓励支持社会力量参与养老服务，开始引入社会化养老服务理念。20__年建成镇淯江社区日间照料中心、桃坪乡桃园社区日间照料中心，将社区养老服务由中心城镇向乡镇延伸。20__年将建花滩镇林园社区日间照料中心、铜锣乡龙湖社区日间照料中心、龙头镇***区日间照料中心、竹海镇相岭社区日间照料中心，社区养老将覆盖全县1/3的乡镇，将覆盖65%以上的城镇老年人。
农村养老有所动作。农村幅员面积广，老年人口尤其留守老人多，经济收入低，基础设施建设不足，因此农村养老是各方力量难以企及的地方。20__年我县选择基础条件较好，交通较为便宜，老年人集中的13个建村实施农村互助养老项目，建成老年活动中心、幸福院等13个，在农村养老服务社会化方面迈出了第一步。20__年将建成14个农村互助养老项目，进一步覆盖更多的村、更多的老人。
居家养老服务开始起动。由于中华民族传统的家庭伦 理道德观念的束缚，多数老人很难走出家庭养老的固有模式，宁愿在家冷饮生吃、独守空房，也不愿走出家门，融入社区，走进养老机构，接受机构服务、社区服务，因此居家养老是目前也是今后相当长时期内主要面临的难题。目前，我县正在探索实施政府为困难家庭失能、半失能老人购买居家养老服务，进而转变老年人固化观念，接受社会服务，推进居家养老服务发展。
二、养老项目发展的不足
目前，我县养老机构的发展水平已难以满足老龄化社会加速发展的需要。我县养老服务业的欠缺不仅仅表现为养老机构总量不足、床位数少、服务水平和档次普遍不高，更在深层次上表现为养老机构的社会化发展水平低、管理理念和经营模式陈旧。
在我县登记在册的21家养老机构中，由政府投资兴建和管理的福利型养老机构仍然占据绝对地位。这类养老机构虽然普遍地理位置较好、资金有保证、经营时间较长、管理经验比较丰富，但由于国有国营的福利性质，其经营管理方式相对较为保守，各自为政，完全依靠财政补贴，不发展或不愿发展院办经济，无造血能力，受政府投资、运营不能对外经营的局限，不参与市场竞争或竞争力不强，规模化发展的意愿和能力较弱。对于老龄化趋势加速发展的今天，仅靠政府、靠福利，远远不能为民众提供足够的养老保障。另一方面，民办养老机构起步较迟、基础薄弱、规模较小、品牌分散，加之养老服务行业本身投资大、回报低、社会福利性质强，离开政府的鼓励与支持，民办养老机构做强做大的难度很大。
加快养老服务业的发展，使之成为一个符合经济规律、能够健康成长的产业，既有利于解决社会养老的矛盾，也有利于促进社会就业，形成以“银发经济”为特点的新的增长点。
三、养老项目发展的方向
从国内外养老服务业发达地区的产业发展情况和商业服务业发展的普遍规律看，要培育健康发展的养老服务产业，必须改变现有的国有养老机构以政府计划管理为主，民营养老机构小规模低水平单打独斗的局面，借鉴政府支持连锁商业服务业规模化发展的成功经验，着力发展符合经济规律，具有独立生存与发展能力的社会化养老机构，重点倾斜，扶优扶强，着力培育具本地特色或引进一批连锁化、规模化的品牌养老机构。
事实上，在国内，已有一些地区开始了养老机构连锁化、品牌化发展的积极探索。如南京真美好老年公寓已进入第10个年头，业已发展成为拥有5个营业网点的连锁养老院。天津鹤童老年福利协会已发展成为拥有6家专业老人护理院和包括居家老人照料公司、老年病医院、老人护理职业技能培训学校、清洁管家公司、老人营养餐配送公司以及老年用品公司等一系列机构的社会组织，成为初具雏形的养老产业集团，得到了国家民政部领导的充分肯定和高度评价。中华慈善总会也在积极筹办“夕阳红”全国连锁老人公寓。市内的成立于1993年宜飞老年公寓已经市民政局审核许可，拥有300张养老床位，在及川南具有一定的影响力。县东山老年养生会所入住老人部分来自泸州等周边县市。
因此培育具本地特色或引进连锁养老机构走品牌化发展、规模化经营和集约化管理的产业发展道路，市场竞争优势显而易见。这也必将是未来养老服务业发展和养老机构发展的必然趋势。
四、优势
一是政策加力。近年来，各级高度重视并大力发展养老社会福利事业，出台了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20__〕35号）、《省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（川府发〔20__〕8号）、《市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（宜府发〔20__〕12号）等系列重要文件，为培育发展养老服务品牌提供了政策依据，《县投资促进实施办法》使引进连锁品牌、吸引民间资本投资养老服务有了落地的可能。
二是生态支撑。温暖湿润，气候宜人。雨热同季，四季分明，年均气温18.3℃，年均降雨量1141.7毫米，日照时数987.6小时，无霜期达357多天。全县森林面积83.1万亩，森林覆盖率达55.4%，负氧粒子含量达每立方厘米5.8万个。山水俱美，旅游兴盛。是全国休闲农业与乡村旅游示范县，获得“中国乡村旅游目的地”等称号，成功创建为全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城，荣获“中国人居环境范例奖”。
三是资本投资意向强烈。20__年，神龙医药有限公司、蜀海旅游发展有限公司、市二医院等多家企业、机构到我县咨询、了解养老产业，东山老年养生休闲会所多次提出扩建请求，县内外资本对我县发展养老产业前景极为看好，投资意向非常强烈，规划定位较高，立足长远发展。因此，因势利导，吸引民间资本，打造品牌化养老较易实现。
五、发展措施
为能够更好地应对老龄化社会的挑战，发展我县“银发经济”，培育一批在全省乃至西南地区具有较高知名度的品牌养老服务机构，可以从以下方面着力：
第一、理清政策思路。由民政局牵头，专题研究鼓励支持我县发展连锁化、品牌化养老机构的政策措施，可以充分借鉴国家有关部门和上级政府关于支持发展连锁商业企业的优惠政策，理清我县做强做大养老服务产业的政策思路。
第二、建立重点养老机构联系制度。可以借鉴扶优扶强发展经济的成功经验和做法，由民政主管部门通过考察研究，确定实力强、机制好、管理优秀、发展潜力较大的养老机构作为主管部门领导重点联系单位，即时有效地沟通和共享关于政策、行业、专业等方面的信息和资源，对其经营与发展进行指导和监督，提升养老机构本身的营运能力和市场竞争力。
第三、对重点扶持、引进的养老机构适当给予政策倾斜，在其实施品牌化、连锁化发展的进程中积极加以支持。如可考虑适当增加养老床位补贴额度、给予基础设施建设补贴、利用金融贴息政策等。
第四、有步骤、有计划的实施养老资源整合和工作，鼓励有条件、基础好的养老机构在市场中以多种形式对小、散、差的同类型机构实施并购，允许优质养老机构入股经营公办养老机构，实现统一品牌、连锁经营的行业主导格局；同时，在对各类学校、机关等老旧建筑实施改造或重建时，优先考虑和满足区域内养老机构的需求，新建、改建居住区建设要将养老服务机构纳入建设规划。第五、多渠道保障人才供给。针对养老行业人才短缺问题，应给与适当的政策性支持和帮助，吸引外地优秀人才到发展、实现人生价值，支持养老事业发展；就业培训机构开展相关专业培训，发掘本土人才，把本地人力资源转变为人才资源，尽可能的为此类人才解决家属就业、子女入学、医疗保障等实际生活问题，解除他们的后顾之忧。