2024年高校调研报告十篇
为了进一步加强党员队伍建设和基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，河南卫生职工学院教务教辅和基础部党总支于20xx年3月开展了教师党员组织发展工作专项调研。现将调研情况报告如下：
一、教务教辅和基础部党总支教师党员队伍现状
教务教辅和基础医学部党总支分为4个党支部，目前，党总支共有党员85人，其中（专、兼职）教师党员60人，占党员总数的70.6%。
教师党员中，高级职称14人、占23.3 %，中级职称27人、占45 %，初级职称19人、占31.7 %；专科学历4名、占6.6%，本科学历16人、占26.7%，硕士学历39人、 占65%，博士学历1人、占1.7%；年龄构成为，20 - 30岁28人、占46.7%，30 - 40岁19人、占31.7%，40 - 50岁8人、占13.3%，50 - 60岁5人、占8.3%。从5年来党员发展情况来看，全总支教师党员队伍的数量稳步增长，结构不断优化。
二、发展教师党员工作的主要做法
（一）坚持标准，严格程序，做好基础工作
在教师党员发展中，党总支坚持党员标准，严格工作程序，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格履行发展程序，做到成熟一个，发展一个。在发展党员工作中做到“四个不发展”，既不成熟不发展；不符合条件、标准不发展；党校培训成绩不合格不发展；群众不满意不发展。坚持做好基础工作，狠抓薄弱环节，突出工作重点。党总支把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，及时堵塞可能出现的漏洞，保证党员的质量。每学期都对教师进行全面摸底，详细了解各支部教师党员分布、入党积极分子和党员队伍结构情况，科学制定发展党员的工作计划，合理安排发展教师党员名额，既保数量，又保质量。近五年来，党总支共发展了16名党员。
（二）坚持改善结构，注意均衡发展
过去，由于种种原因，党总支党员队伍结构不够合理。由于发展党员工作是党的建设的基础性工作，党总支从改善发展教师新党员的结构着手，逐步改善党员队伍的结构。改善教师党员队伍结构包括年龄结构、文化结构和分布结构等。坚持有领导、有计划地发展教师党员，避免出现数量上大起大落以及结构上出现混乱。在均衡发展方面，实行“三倾斜”，即把发展党员工作向教学工作一线的重要岗位倾斜、向职称层次较高的教师倾斜、向学历层次较高的教师倾斜，重点解决某些教研室、某些关键岗位没有党员的问题，同时，充分发挥共青团、工会等群团组织的作用，及时把青年、骨干教师吸收为积极分子，进行重点培养，从而使党员队伍的年龄、文化、性别、分布和职业构成更科学合理。
（三）拓宽思路，创新机制，增强党组织的吸引力、凝聚力
通过开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的吸引力、凝聚力和活力。组织开展活动注重实效，坚持经常性、针对性、灵活性，做到和多层次、多形式、多渠道相结合。比如，党总支每年都开展师德师风建设、优秀党员评比、庆“七一”系列活动、书法比赛、学党史比赛以及革命传统及理想信念教育等活动，这些活动把党员和党外积极分子紧紧凝聚在党组织周围，增强了党组织的凝聚力，也较好地发挥了党员的先锋模范作用。
积极探索建立入党积极分子、预备党员的 “帮助扶持”制度，积极帮助处于不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员渡过各种考验关。确保党内关怀、帮助工作经常化和制度化，做到了寓管理于帮助扶持中，在帮助扶持中加强管理，实现了对不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员的全程性教育管理。立足实际、改革创新，切实增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
三、存在的不足与问题
调研中发现，发展教师党员工作也存在着一些需要改进的问题，部分问题还比较突出。
（一）组织发展程序不熟悉，材料整理不规范
个别支部对组织发展工作的基本程序不熟悉，接收预备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰，培养考察方法简单，甚至还存在轻平时的现象。从调研的结果可以看出，组织发展程序不熟悉是对组织发展程序的重要性认识不足，只有严格的程序才能保证对发展对象进行全面考察和培养，保证入党人员的综合素质，提高新党员的质量。但是，在党员发展工作中出现了组织发展程序不熟悉的现象，不利于逐步提高新发展党员质量，也不利于党员之间思想交流和认识提高。
（二）讨论预备党员转正，党员发表意见不充分
个别支部在支部大会上讨论预备党员转正问题时，尤其是讨论高级职称教师预备党员转正时，存在多数党员只行使举手表决权，而较少发表批评意见的现象。即使有的党员发表对预备党员的批评意见，也只是避重就轻，避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，只谈成绩不谈问题，有的还评功摆好，搞无原则的一团和气。
四、加强发展教师党员工作的意见和建议
（一）加强领导，实务培训，促进工作
要切实加强对组织发展工作的领导，党总支要定期研究讨论组织发展工作，建议定期举办党支部书记培训班，轮训基层党支部书记和总支工作人员，学习《党支部工作手册》、《发展细则》等文件和规定，加强工作实务方面培训和引导，帮助他们理清工作思路。举办党支部书记培训班要形成制度化、经常化，争取2-3年全部轮训一遍。
（二）增强党员行使民主权利的意识和能力
加大党员发展工作中党员享有民主权利的宣传，加强对党员行使民主权利的教育，使党员认识到在讨论预备党员转正问题上行使自己的民主权利，既是对新党员同志的爱护，也是保证党员发展质量的重要方法。事不关己、高高挂起，是党性不纯的表现，与共产党员先进性要求相悖。无原则的一团和气不仅会丧失了共产党员应有的政治立场和政治责任感，而且如果任其蔓延滋长，必将腐蚀党的肌体，削弱党的战斗力。
体育是充满激情的大学生们的挚爱。为了丰富大学生的生活以及满足其运动的欲望，各大高校开展了丰富多彩的体育活动。大的活动主要由校会体育部负责。而院系也有自己组织的内部的比赛。有时校会体育部也会和校内体育团体合作开展活动。
一.体育比赛
(一)校际间
CUBA是高校间一个传统的篮球比赛项目。原来是由人大发起的。今年CUBA人大再次成为CUBA主赛场。各个高校都积极的组队参加。
北航，北理等高校今年也组队参加了由清华主办的“清华杯”篮球邀请赛。
中财在20xx年参加了几所高校共同举办的中日友好登山比赛。
其它校际间的比赛还有高校马拉松比赛。其中中青在首届高校马拉松比赛中打出“中国青年的奥运”标语而被媒体报道。
通过调研发现校际间的体育比赛内容主要是足球，篮球以及长跑。登山等，且主要是校体育部负责。
1.校内
各高校内部的体育活动十分丰富。有各种球赛，拔河，跳绳等传统活动，踢花键等趣味性比赛以及马拉松，运动会，体育文化节，新生杯等体育比赛。校会体育部主要负责全校性的比赛，与体育社团不属领导与被领导关系而是合作关系。各高校体育社团也会举办各种比赛。如北理有个专门的社团叫做大学生体育协会，平时会组织各种体育活动，但社团组织的比赛影响力一般不及校会。
A.各类球赛各高校每年会举办各种球赛，涉及到的主要有篮球，足球，羽毛球，乒乓球，手球，网球，排球，棒球，台球等。一般这些比赛都在“新生杯”，“体育文化节”是举行。
其中篮球赛，足球赛，排球赛，羽毛球赛在高校中开展的较多，较为典型的有北交的“新生杯”，“院系杯”足球赛，篮球赛；北科每年传统项目“挑战杯”篮球赛以及今年举办的首届北科羽毛球比赛；中财的“中财杯”篮球赛；中国农业大学的秋季篮球赛以及其学生会内部的足球友谊赛；北大的“北大杯”三大球（足球，篮球，排球）三小球（网球，乒乓球，羽毛球）比赛以及“澳贝漆”杯新生足球赛；北广的“萌芽杯”新生男子足球赛；中青每年举办的寝室体育文化节中以寝室为单位组队参加的篮球，足球比赛（这种以寝室组队参赛的形式使集体小了，覆盖面广了，更促进了寝室成员间的感情，有借鉴之处）北航每年的排球比赛等。
这里具体介绍其中几项活动：
一、北广“萌芽杯”新生男子足球赛
1.比赛宗旨：友谊第一，比赛第二，公平竞争。口号为“快乐着足球”
2.参赛资格及报名条件：
报名参赛运动员必须是本科新生（不包括成教，专生本，双学位和研究生）且运动员只能代表一支队伍上场，参赛队员必须在比赛前在体育部注册。
二、北广“星光杯”“月光杯”男子女子球赛
1.注意事项
A,签署公平竞争保证书，参赛队负责人签字，并加上所在院系公章。
B.每个参赛队须上报不多于16人的队员名单及队员号码，以及助理裁判员名单（每队两人）
C.每队缴纳报名费40元。
D.决赛三场两胜制，地点是网球场。E.积分方法：小组赛胜一场2分，负一场1分，弃权0分，按积分排名先后决定出线。如积分相同，则按相互之间胜负关系，净胜球，进球数，抽签顺序进行排名。
F.比赛服装统一，清晰，不外借。执行国联最新《篮球竞赛规则》。具体为比赛时以鼓励进攻为准则。3秒，10秒，30秒违例，5秒出手（发球，运球）必须严格把握。小组赛无个人5次犯规退场，全队7次犯规罚球的规则。
G.比赛裁判（每场2名，决赛3名）由体育部协同两队裁判本人决定，所定的裁判务必到场，如临时有事须自找一名代替。
H.比赛中记分，犯规以个人为单位。2.奖惩方式
罚则：
A.如违反参赛资格条例中的各项，则取消该运动员的参赛资格及参赛队的比赛成绩。
B.如参赛队罢赛将取消第二年的参赛资格。
C.比赛过程中如有打架者取消该人的比赛资格，如一个人队中打架人数2人以上，取消该队参赛资格。情况严重者取消第二年参赛资格。
D.比赛迟到15分钟按弃权计，比分为0：20，积分0：2。
E.参赛各队的队员有责任和义务维护本方观众观看的秩序。如有出现观众闹事而队员没有制止的现象，情况严重的，也将取消该队参赛资格。
奖励：
A.冠军队授予奖杯一座及奖品，亚军，季军也分别授予奖品。
B.按个人的得分及场上表现评选最有价值球员。
C.本次比赛还将设立最佳精神文明奖（团体），并予公布。
三.北科首届羽毛球大奖赛
20xx—20xx年度上半学期，北科校会体育部举办了首届北科大羽毛球大奖赛。这次比赛得到了羽协的支持。同时比赛又在校园里掀起了羽毛球热。适当地开展这类活动有利于打破学校里篮球，足球一统天下的局面，丰富同学们的体育生活。
四.北京航天航空大学的排球赛
北航每年都有各种形式的排球比赛，比赛一般分为专业组和业余组两种规格。而每个组中又分成甲级队和乙级队，其分类类似于足球联赛中的分级甲A，甲B等，较为正规。
五.农大秋季篮球赛
该联赛从9月底开始持续一个月的时间，每周开赛，有各院组队参加。联赛第一轮采取循环赛制，四强产生后采用淘汰制决出前四名。本次比赛的裁判工作均由农大校体育教学部老师及篮协主要负责人担任，赛制及基本规则均依据国际比赛标准制定。最后的总决赛采用“全场静时”。其宣传工作也由体育部负责。而宣传工作中最亮眼的是观众抽奖活动，次活动在比赛现场开展，贯穿整个联赛，使同学们不仅能观看到精彩的比赛而且也有意外的惊喜。
B.运动会
各高校一般每年都有新生运动会，其比赛项目都是较为传统。如长跑，短跑，跳高，跳远等，其它运动会还有系里的运动会，校庆运动会以及女子趣味运动会等。运动会一般由学校统一组织，主要由体育组及老师掌管各事项。
C.其它体育活动
北方交通大学选择每年12月9日举行“一二九”火炬接力赛。参赛者自愿报名，在逐级筛选，各院固定名额。参赛时队员单手举着火炬长跑。此项活动具有深刻的教育意义。
北京大学组织新生前往北京滚轴滑冰大世界溜冰，使新生尽快互相熟悉起来。
人民大学校会体育部每年都会组织健美操大赛，由各院系派队参加，并且请专业人士做比赛评委。在纪念“一二九”时，体育部也曾开展了长跑比赛和骑自行车比赛。除此以外，人大在每年的“五四游园”活动中都会请职业运动员表演象极限自行车一样的高技术体育表演，同时也会有参与性很强的趣味体育活动。
中青在每年的寝室文化节中也会搞趣味体育活动。如将两人的一只手和一只脚绑在一起拍篮球接力等。因其以娱乐为主，所以该项活动非常受同学欢迎。中青为了培养同学们的意志力，促进身心发展，培养团队精神，促进校园精神文明建设，在每年的11月中旬到12月中旬开展“冬季锻炼月”活动。活动以“爱体育，爱锻炼”为主题。活动内容包括跳绳，越野接力赛，早操考评，班级间足球赛，篮球赛等。而且中青在每年6月都会在校游泳池举行“短池游泳赛”。
除以上运动型体育比赛以外，某些高校还举行了象棋，桥牌等比赛，也非常受同学欢迎。
二体育文化
体育不仅是一种运动，同时也蓄含着许多文化。但在调研中发现很多高校都忽略了这一点。只有少数高校较多的开展了有关体育文化方面的活动。其活动形式主要有：
a.问卷调查:例如中财发放有关体育文化的问卷调查。
b.图片展。如中财体育文化图片展中，其内容涵盖校运动会，校园吉尼斯，申奥盛况，奥运风采，足坛风云，篮坛雄风等几个方面。画面非常精彩。
c.知识竞赛。北京体育大学利用专业优势每年开展如乒乓球知识竞赛，足球知识竞赛等包含专业知识竞赛活动。
d.征文。中青在每年举办的“冬煅月”活动其间会向同学们征集关于比赛的感想和对体育老师的感情等方面的文章，并将优秀文章汇编成册，取名为《冬煅月专刊》。活动持续一个月，结算时开展文艺汇演，表演街舞和一些体育舞蹈。
北体设立“北体大学生”栏目，以橱窗作为宣传阵地，包括：“体大焦点”，“文艺沙龙”。并设立“心情小站”投稿箱收集同学们的随笔。
e.讲座。中青在“冬煅月”其间请奥运冠军做讲座而且其在20xx年6月曾邀请央视体育部的著名主持人刘建宏做了一场关于足球的现场讲座，受到同学们极大的欢迎。
f.信息。如在世界杯其间由高校组织观看，并为同学及时提供最新信息等。
g.培训。北京大学医学部组建了小规模的啦啦队，并对其进行定期培训。啦啦队将在篮球决赛中登场演出，为比赛增色不少。
北理校内的许多体育社团如自行车，跆拳道，滚轴等团体，平时都有培训，满足了广大体育爱好者的要求。起球迷协会代理售票（如国安队）主要是服务同学而不是以盈利为目的。
中青每年都开举办有关体育知识的讲座。如足球知识等。并且每年都办足球裁判的等级考试。
[摘 要]近年来，随着高校本科生规模扩大，学业困难生人数也在逐渐增加。学业困难生除了自身存在的原因外，在包括家庭、周边学生人群、学校支持系统在内的外部系统中也存在着沟通不良、信息不畅、易受影响、支持力度不足等深层次问题。这些使学生在学业、毕业、就业等发展前景受限的同时，也给高校教育管理和学生培养工作带来极大挑战。结合基础数据分析，通过个体抽样深入访谈调查，从内外部系统两大方面探寻高校学业困难生的症结成因，并给予相应对策建议。
[关键词]本科生 学业困难 内外部系统 调研分析 症结 对策建议
近年来，高校本科生连续扩招，在校生规模不断扩大，本科生群体中学业困难人数也逐年上升。学业困难生因多门必修课考试不及格或未能通过考核（以下简称“挂科”）而导致自身发展受限。[1] [2]高校在学业困难生的黄牌预警、延迟毕业、学籍管理等方面也面临诸多难题。[3]
本文基于配额抽样的方法，首先针对广东省某地方高校存在较严重挂科问题的学生情况进行统计分析，然后从中抽选12名不同类型学生作为典型样本对象，从个人内部系统和外部环境系统两方面对样本学生进行深入的无结构个别访谈调查，进而结合调研访谈结果探究学业困难生所面临的系统问题和原因症结，并以此为依据提出相应的对策建议。
一、调研方法及对象
（一）调研方法
本次调研按照先统计分析，再配额抽样访谈调查的方法，针对配额抽样后的典型样本学生，主要采取一对一深度访谈的方式。访谈内容主要分为两大部分：第一部分为个人内部系统问题，主要包含学习认知、学习心理、学习方法、学习经历、学习习惯、学习态度、个人兴趣爱好等多重维度；第二部分为外部系统影响问题，主要涉及父母家庭影响、周围学习氛围、学校制约系统、学校支持系统、学生对学校的期望等几个方面。
（二）调研对象
截至20xx-20__学年第一学期末，该地方性高校在校本科生总计约2.6万人，其中，累计未通过必修课学分超过15学分以上，即得到学业黄牌预警或黄牌的本科生共计1089名，约占在校本科生总数的4.2%，具体的分布情况如图1、图2所示。
根据该1089名学生样本在挂科总学分数、年级、专业等分布情况进行配额抽样，总计抽取典型样本学生12人作为访谈对象。其中，按挂科学分范围，抽取挂科15-19学分的5人，20-39学分的6人，40学分及以上的1人；按年级分布比例，抽取20xx级学生1人、20xx级1人、20xx级2人、20xx级3人、20xx级4人及20xx级1人；按照专业分布比例，抽取工科专业8人，理科专业3人，文科专业1人；另外，访谈对象中还包含新疆籍少数民族学生1人。
二、访谈调研结果分析
（一）学生内部系统分析
1.学习认知与态度
首先，“大一挂科无所谓”的学习认知普遍存在。12名学业困难生第一次挂科都是在大一期间，主要特点为上课缺勤，其大一期间出勤率在20%-50%，最少的只有5%左右。其作业和自习的状况也不容乐观。对待初次挂科，大多数受访学生“感觉问题不大”、“心想以后有机会重修回来”。
其次，“成绩体现不出能力”的学习认知左右着学生的学习态度。在询问到“你如何看待成绩优秀”这个问题时，很多受访学生都承认学习成绩优秀有一定优势，但他们多数表示成绩无法与能力、就业、工作直接挂钩。
第三，认知与态度的转变很难转化为有效的学习动力。在谈到“第一次挂科的心情描述”时，大多数受访学生都表示“有压力”、“很沮丧”、“很失望”，能够意识到学习的重要性和自身的不努力。但每学期继续挂科的学生仍占大多数，在一定程度上，他们的认知与行动脱节。
2.学习兴趣与需求
一是学习需求偏低致使学业困难生长期缺乏学习动力。很多受访学生在谈到自身的学习时，都提到“没有学习兴趣”或是“对专业不太感兴趣”。80%的受访学生在谈到“你觉得大学的课程用处有多大”这个问题时，都提到“实用性不大”、“没有什么用处”。学业困难生对本专业的学习缺乏基本的兴趣。
二是自我规划、自我管理能力差致使学业困难生缺乏学习需求。尽管很多受访学生在谈到“对大学学习的感受”时，认为大学的学习更自由、更自觉、更自主，但是他们在对自己学业的规划和管理上却表现得不尽如人意。许多学业困难生在大一的松懈中忽略了职业生涯规划和人生发展目标的审视与确立。
三是过分功利化的学习动机致使学习成为获取文凭或就业的工具。在很多学业困难生真正意识到学业和学习的重要性时，已是大三、大四的学生了。他们对学习的需求更多是“取得一纸文凭”，因此在学习中折射着功利化的学习动机，学习往往是为了通过考试。许多挂科生不认真对待平时的听课和作业，而选择突击复习，考试只求一过。一些延期毕业生在校重修学分的过程中，对学习的需求更多与将要从事的工作相关，学习成为附带就业价值的工具。
3.学习习惯与方法
首先，进入大学前未打下良好的学习基础，没有形成良好的学习习惯。学业困难生中有一部分学生在初高中阶段学习基础没有打好，这与其没有养成良好的学习习惯密切相关。有访谈学生表示，初高中阶段自己数学基础不好，经常在数学科目上补课。还有学生表示，高中阶段都是家长和教师在身边督促自己学习，学习能抓得比较紧，到了大学完全靠自觉，学习一下子就松懈了。在谈到“是否有借鉴他人好的学习方法”时，90%的访谈学生表示不会去留意，也不会去总结。
其次，学业上自我要求过低使坏习惯加速固化。有60%-70%的受访学生表示，挂科科目里有相当一部分科目是因为平时出勤率低，或是考试当天睡过头忘记参加考试而挂科的。学业上过低的自我要求加速了旷课、缺勤、缺考、不自习、不交作业等学习坏习惯的养成和固化。
第三，自我解决学业问题的途径十分有限。碰到学业难题不主动向教师和学习成绩优秀的同学求助。当问到如何解决学习困难时，绝大多数受访学生表示“自己解决&rdq uo;，过半数学生表示会向身边同学请教，极少学生表示会向教师请教。而自己解决问题的学生大多选择自己看书、上网、找资料、认真听讲等途径，问题都在自身内部消化，学习效率较低，收效甚微。
4.心理问题
一是由认知偏差而引起的畏难情绪和懈怠心理。首先，学业困难生经历了高考的洗礼，在高中阶段形成的学习压力使他们对学习有了一定的畏难情绪，来到大学后，宽松的学习氛围让他们的压力得到释放，懈怠心理逐渐让他们在学习上总是“慢半拍”，在行动上有了“拖延症”的习惯。其次，对待挫折失败没有积极正面的回应和努力发奋的斗志，多数挂科生选择不良发泄和消极逃避，例如通宵上网、玩游戏、在宿舍睡觉逃课等。
二是学业困难生的自控能力和意志障碍成为不容忽视的问题。许多访谈学生表示，在意识到学业问题后，虽然调整了自己的精力和专注力，却很难收到较好的学习效果。这很大程度上是由于自身的自控能力差，做事情没有坚持和意志力造成的。另外，诸如逆反、自卑、压抑、孤僻、焦虑等个性心理问题，在访谈学生中都有一定程度的反映。
（二）外部系统方面
1.家庭系统沟通不良
70%-80%的受访学生反映，所报考的专业和学校是家长选择的，他们并不知道自己喜欢什么专业，填报志愿大多由家长一手操办。进入大学以后，学业方面与家长的沟通，多属于“事前无商量，事后再告知”的情况，家长对学生的在校情况多由电话了解，学生主动与家长沟通学业的占少数。
2.易受身边学生人群影响
80%的受访学生认为身边的学习氛围“不浓厚”，同学之间“很少谈学习”、“彼此影响，大家都宅在宿舍打游戏”。对于人群关系依赖型的学生，在做决定时自身判断往往让位于从众，更容易受到身边人群的负面带动及影响；自控力较差者会沉迷网络、不思进取，学业上一旦出现困难就选择消极逃避。
3.学校支持系统有待进一步加强和完善
第一，学校和学业困难生之间存在信息不对称的情况。很多学业困难生不了解学校的学业帮扶制度。尽管全部访谈学生都表示接到了学院教师或辅导员给予自己的学业黄牌预警或黄牌，但70%的学生表示，不了解学校学业黄牌归口管理部门，也没有求助过学校相关机构。
第二，新生入学教育的学业教育部分有待加强。新生入学教育对学生的大学定位、学习态度建设都起着重要的'作用。高校新生入学教育旨在引导学生融入更丰富多彩的大学生活，了解校情校纪，鼓励学生发展兴趣特长，锻炼社交能力，而对学业的宣传教育部分不够重视。
第三，缺乏针对性的重修辅导制度。调研结果显示，12名抽样学生共挂科88门，平均每人挂科7.33门，平均单科学分3.29分。挂科科目中基础课28门，占总挂科科目的32%，专业课60门，占68%。在基础课程中，思修课程占11%，计算机基础课程占18%，大学英语课程占18%，体育课程占18%，高等数学占35%。通过调研访谈我们了解到，开设必修课重修班的仅仅为极少数学院，多数学院对于重修科目，特别是专业必修课并未开展针对性的辅导，学生只能依赖第二年重新选课补齐学分。
第四，学业退出机制不完善导致学风不正。在访谈的学生中，多数学生表示他们较少受到学院和学校方面的压力，“学院从来没有因为学习成绩差而清退过任何学生”，“同学们都很懈怠，没通过就再重修好了，大不了就延期毕业，反正总会拿到毕业证的”。而学习态度特别消极的学生带坏了周围的学习风气。
第五，延期毕业学生缺乏统一管理。抽样的12名学生中有2名是延期毕业学生，通过访谈我们了解到延期毕业生在校属于“散兵游勇”的状态。延期毕业生在学业上存在较多困难，因身份问题不归属某个年级某个班级而与集体组织脱离，有问题也不能及时解决，难以与学校进行有效沟通，经年累月成为“老大难”。
三、对策研究
（一）多管齐下，加强新生学业教育
高校应在迎新期间举办学业优秀新生宣讲会，邀请优秀毕业生、杰出校友与新生面对面，举办资深教授、院士座谈会和茶话会；抽调导师带领新生参观学校科研基地、重点实验室、科研成果展等多种形式；通过张贴海报、发放新生学业指南手册等方式对学业奖学金、转专业考试、双学位申请、出国交换生等信息进行大力宣传；教务、学生、团委等部门开通热线或专门设点为新生提供信息咨询，搭建信息平台，让信息渠道畅通。
（二）社区走访与师生帮扶相结合，关注关心学业困难生
学生社区辅导员与学生助理应关注并掌握社区内的学生学业状况，开展定期走访，结合学生的实际成绩，制订学业困难生跟进手册，了解学生日常生活和学习情况，对学生较大的生活变化和学习起伏应给予重点关注并做好记录备案；教师适当增加每周的坐班次数，延长每次辅导时间；班主任应在班会中多强调学风学业问题，在班级活动中对学业困难生给予更多的机会和鼓励；鼓励学业优秀生主动帮助学业困难生解决实际的学业困惑和作业难题。
（三）成立学业辅导机构，提高学业困难生重修通过率
教务部门牵头，抽调大学英语、计算机、思想政治教育、高等数学等基础课的任课教师组建基础课辅导班，各院系专业课挂科率较高的学科教师组建专业课辅导班，每周定期开展学业辅导和答疑，定期布置作业、安排考试；开通校级和院级网络答疑渠道，在学生遇到学业问题时，可以随时在网络上留言提问。
（四）完善学业预警与学分分级处理制度，增强外部督促机制
可考虑在黄牌预警（15分）、黄牌（20分）之后设立红牌预警（25分）、红牌（30分）等相应更为严格的督促制度，让挂科严重的学生在挂科的不同阶段收到来自校方的预警信号。当学生挂科学分累计达到不同阶段时，逐步采取班主任、社区辅导员当面口头告知、约谈，警示通知单递交学生并寄送家长，直至劝退处理等方式，增强外部督促机制，给学生以压力和鞭策。
（五）班主任定期与学业困难生谈心交流，认真倾听学业困难生的问题，开解心结，疏导情绪。在自愿的前提下，推荐一些学业困难生参加由学校心理辅导机构组织的心理辅导工作坊或是团队拓展活动，让学业困难生在活动中获得启发、稀释焦虑、减轻压力、增强自尊、提高自信。
（六）对延期毕业生进行统一管理，加强延期毕生学业教育
将延期毕业的“大五生”“大六生”编入大四毕业班，对他们的学习生活进行统一管理，班主任应定期了解延期毕业生的学业状况和困难，社区辅导员应定期走访摸底，学业优秀生和学生党员干部应发扬风格，主动提供学业及生活上的帮助。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 李玉环.高校学困生：现状、成因与对策[J].教学研究，20xx（1）：41-44.
[2] 崔怀将.高校学困生的类型诊断与矫正策略[J].中国电力教育，20xx（35）：132-134.
[3] 王自华，张保敬，施媛，等.大学生学业困难预警机制初探[J].河北工业大学学报（社会科学版），20xx（1）：84-87.
随着高等教育的不断扩招和收费制度改革的全面实施，高校贫困大学生的比例也逐年上升。据教育局公布数据显示现在已达到了在校生的20—30，由于经济上的拮据，他们的学习和生活不仅受到了影响，而且面临的心理压力比其他学生要大得多，有些极易转化为心理上的问题。就此，我以重庆工商大学02经济学班为调查对象，采用访谈的方式进行了深入调查，调查时间为20xx年9月10日——20xx年9月12日，调查的内容主要包括贫困大学生的生活，学习，心理，人际交往，奋斗目标，压力状况，自我认识等方面。调查的目的是为了更深入的了解现在高校贫困学生的生活现状，进而给予他们提供更切实有效的帮助。
调查内容及结果：
一，贫困生主要来自相对落后的农村及西部地区。
在被调查的该班级中，总人数为40人，贫困生（向学生处递交特困生申请的学生）人数为7人，占了班级总人数的17。5，其中来自农村的占了6名，所占比例高达86，另外来自西部地区的有两名，占了贫困生的30，由此可见，地区性的差异和城乡贫富差异在这里尤为突显。例如，其中刘某同学来自山东的一个农村，其父母均为农民，家庭经济来源主要依靠不足5亩地的产出，年收入不足3600元，另外还有一个弟弟也在读高中，哥哥被迫辍学在外打工，经济压力十分沉重，象该同学的这种情况在从农村来的贫困生中具有很大的普遍性，这也是农村问题的一个延伸。
二，贫困学生在生活方面比较节俭，消费的主要目的是为解决基本生活需要。
在调查中发现，其中四名贫困生的月生活费在200元以下，再除去生活中必需的一些开支，（如电话费约5元/月，水电费约10元/月，上网费5元/月，日用品费15元/月，偶尔添加衣物平均费用约30元/月，应对突发性事情的准备费用约20元/月），剩下的用于每天的伙食费不足四元钱，所以大部分贫困学生平时都很少吃荤菜，与普通学生的伙食费（早餐面包牛奶约3元，午餐一荤一素约3元，晚餐两素约2元，共约8元/天），对比之下相差近一倍，如果遇到生病之类的意外事情，则很难保证最基本的生活要求，其中一名同学讲到她平时在寝室收集空的矿泉水瓶子，攒下的一点钱有时还能应付一下这样的突发事情，这在其他同学看来也许会觉得不可思议，但这正是发生在我们身边的事情，这也充分体现了贫困学生艰苦的生活状况，在被问到"您的消费主要用于哪些方面"这一问题时5名（高达71）同学回答是解决基本生活需要。在被问到"您寒暑假是否回家"这个问题时，7名同学均表示暑假没有回过家（除非有特殊情况必须回去），3名同学寒假会回家过年，其余4名同学表示有时会回家但不是每次都回。在回答"学费来源"这一问题时，有7名同学是通过贷款或是父母借债筹集，另外其中4名同学由于之前的学费没有争取到助学贷款而到至今拖欠未交，由此可见，贫困学生背负着相当重的经济债务负担。在问到"您购物时考虑的主要因素是什么"这个问题时，几乎所有的同学回答是价格，其次有2名同学回答是质量，而回答品牌和款式的却很少。另外在调查中发现，在贫困生当中使用手机的人数很少，尤其是低年级的。所调查的对象是属于即将毕业的班级，本班的贫困生也大都面临着找工作，但是在被调查的7名同学中只有两名在本学期才刚开始使用手机，而且还都是买的二手的，另外5名同学则表示到月底正式开始找工作时再考虑买手机的问题。
三，贫困学生中在学习方面反映出较严重的两极分化。
绝大部分的贫困学生都具有很强的积极进取精神，但有少部分的贫困学生由于过为沉重的生活压力和精神压力，而导致无心学习，荒废了学业。另外贫困学生对成功具有较高的期望。调查数据显示，班内评比奖学金是按照班级人数的17。5的比例来计算的，也就是有7名同学可以获得奖学金的名额，就在这7名同学里有5名都是贫困生，这大大高于学校奖学金的发放比例。同时在获奖层次中，一，二等奖学金获得者中只有一名是非贫困生，另外在被调查的7名同学中有四名同学正在紧张的准备考研，一名同学也在努力备考注册会计师，其余两名表示由于家庭经济原因选择先工作，等经济状况有所缓解的时候再准备进一步深造。可见大部分贫困学生的成绩在各自班级都是较优秀的而且都很有进取心。在调查中问到"您在业余时间主要干什么"这一问题时，5名同学回答是自习，两名同学回答是在图书馆看书，可见，绝大部分贫困学生都是比较勤奋刻苦的。正是因为他们的贫困现状使他们对成功产生了强烈的渴望，急切希望摆脱现在的贫困的生活局面，进而回报父母改善他们的生活状况。而唯一可行途径就是努力学习，因此他们的学习日标非常明确，也就更加勤奋刻苦。其中来自河北的一名贫困生讲道，她在其他的方面没有办法跟别人比，唯一一点就是要让自己在学习方面很出色，让其他同学在这方面认可她。但是也有的少数贫困生由于生活精神等各方面的压力，使他们产生了很严重的自卑心理，对现实表现出逃避的态度，如，班内张某同学来自重庆一个偏远的郊县，家庭经济情况很不好，故无法交纳高额的学费，在那时贷款名额很紧张，最终他还是未能争取上，由于害怕被别人看不起而越来越自我封闭，并且经常逃课导致在期末考试中有四门没有通过，在上到大二时便退学到外地打工去了。由此可见，贫困生在心理上反映出来的"贫困"更应该引起社会的关注。
四，贫困学生总体上具有乐观的心态和远大抱负，但是有的同学由于心态不平衡，在被人歧视等外界压力下抱负心理变成了报复心理。
在被调查的7名贫困生中有5名同学在回答"您认为贫困是什么"这一问题时，认为是种自强自立的财富。在问及"家庭经济状况对自身发展的影响"时，有6名同学表示有一定影响，可见大多数贫困学生对于贫困，经济状况均有一种较为理性的态度，常言道"穷人家的孩子早当家"，贫困生相对一般的学生心理都更加成熟些。但在调查中，也仍有同学认为贫困是一种灾难，为自己的贫困出身而自卑，痛苦。在被调查者中的赵某讲述由于她家里很穷，所以被她的亲戚朋友们看不起，她心里一直很压抑，觉得社会对自己太不公平，对有钱人产生仇恨，甚至怨恨自己父母，怨恨自己的家庭。她一直很努力的学习成绩也很优秀，她想以此让那些曾经看不起她们家的人对她刮目相看，当她听说她的其中一个亲戚出了车祸后心里感觉很高兴，有种报复的快感。由此折射出的一个问题就是贫困大学生中存在较严重的极端偏激，认为"为富必不仁"，形成了扭曲的价值观。
五，大部分贫困学生都具有非常强的自立意识和很强的忧患意识，但是人际交往能力不足。
在回答"您是否正在或曾经从事勤工俭学等实践活动"这一问题时，6名同学回答是。他们表示从事勤工助学的目的主要是出于补贴学习和生活的费用，并且认为也是一种自我锻炼的机会。在回答"您的生活费来源"这一问题时，有6名同学表示部分是由勤工俭学获得，这均体现贫困生较强的自立，自主意识。调查发现有4名同学表示现在主要交往的朋友以高中的好朋友为主，这体现了交际能力的不足和缺陷。压力大和自卑心理是造成贫困生人际交往困难的主要原因之一，而这恰恰又是贫困所带来的直接负面效应。
六，高年级的贫困生相对与低年级的贫困生对贫困的认知有较大差异。
在被调查的贫困生中，大都表示在大一刚进大学校门时，对"贫困"一词非常敏感，自卑心理很强。被调查的七名同学均表示在上大学之前自己所有的经济条件，生活方式都与其他同学很相似，所面临的任务也很单一，只要刻苦读书久可以了，但是面对现在多元化的大学校园，之间产生的反差让他们一时无所适从，同学之间的贫富差距让他们感到一种从未有过的压力，物质上的贫乏让他们产生了羞耻感。不过随着年级的增长，心态渐渐趋于稳定和成熟，不再象以前那么敏感。即将毕业的贫困生当中都表示现在心态比大一的时候好的多，没有太大的由于贫困带来的压力。
七，被调查的贫困生都是现上大四，正面临着沉重的就业压力，他们都表示了对找工作的担忧。
由于家庭背景和社会关系方面的原因，在双向选择的就业市场中，可能会使自己处于不利地位。因此，其中有4名贫困生选择了考研，以此增强自身的竞争力，因为他们都表示说"我们没有任何可依靠的，只能靠自己的努力。"言语中透漏出了他们对现实的不满情绪和无奈。不过他们的心态大都还是比较乐观的，都表示只要努力付出了对自己的今后发展还是充满信心的。但是不可否认的一点是，在校期间的经济窘迫，以及激烈的就业形势，使得贫困生对前途没有把握，感到迷惘。
八，贫困学生对于学校贫困资助政策基本认可，但也认为与期望有很大的差距，少数甚至有不满情绪。
贫困生对于学校的贫困资助体系寄予了很高的期望，但现实却与理想有很大的差距，不少同学对此很有意见，认为资助应该注重落实，而不应停留在形式上，另外资助力度也应该加大。根据被调查者的反映，在上学年，学校便公布了每个贫困大学生都有每人每天4元钱的伙食补助费的通知，但是到至今却仍未见实施，对次他们表示了不满。另外反映学校所提供的勤工俭学机会较少，且在发放报酬方面也是存在问题，为了得到学校规定的每小时2元，每个月最高是150元的勤工俭学报酬，他们每天必须的要有至少4个小时用来从事勤工俭学。他们在既要照顾自己的学业又要解决生活问题的双重压力下，使他们感到很压抑很疲惫。可见学校的贫困资助体系并未很好地解决贫困学生的问题。
调查结果分析
1，在调查中我们发现，贫困学生的现实生存状况不容乐观，因此学校应当对此引起重视，给他们提供更多的勤工俭学的机会，让他们能够在更加健康的环境下顺利完成学业，在奖学金等具体奖励措施实施过程中，应优先考虑贫困生，尤其是农民子女。加大贫困生专项奖学金的发放力度，适当扩大贫困生受益面，减轻他们的精神压力。
2，营造校园健康消费环境
在当前大学校园里，高消费被视为一种时尚，贫富学生之间的消费有着巨大的差异，这不仅仅体现在吃穿好坏的区别上。学校的风气也受到了这"时尚"风的负面影响，这给贫困学生造成了无形的精神压力，这也是造成他们自卑心理的一个诱发因素。因此学校应当加强校园文化建设，营造一个重学术学识，轻奢华时尚的健康学术氛围。
3，校方在实施扶助过程中，应当加强应有的隐私保密措施。
学校应当注意工作态度和工作方法，将人文关怀融人到扶助工作之中。根据贫困生的反映，在他们到学院或辅导员那里去询问关于贷款或者勤工俭学的有关问题时，都曾遭受过冷遇，这让他们心理有中被人看不起的感觉，给他们造成了一定的心理压力。虽然他们反映的情况可能带有他们个人的猜测，但是还是应当引起学校的重视，给予他们更多的理解和关怀，因为本身他们已经在承受着很大的压力了。另外学校在发放贫困补助，办理助学贷款时，最好不要大张旗鼓的进行公示。学校可能是借此起到让大众进行监督的作用，但是应当考虑当他们看到自己的名字被张贴在贫困生一栏中，被人指指点点时的感受，相比之下贫困学生的精神压力就已经很大了，如果还要将他们处于众目睽睽下，可能这些环节给很多贫困生带来的别人无法体会的苦恼和尴尬。有的贫困生甚至由羞耻进而生怨，怨恨父母，怨恨家庭。因此，在必要的监督审查环节中，要重视保密工作，减少贫困生的心理压力。
一、调研背景
作为职业教育信息化的重要阵地和载体， 职业学校的信息化建设和发展， 成为职教信息化的发展基点和重点。就学校信息化内涵来看， 具体包括学校信息化环境建设和应用、学校信息化资源建设与使用、信息化技术辅助教学、教师信息技术能力培训。教育部于20xx 年启动了“校校通”工程， 从其发展目标和内容可以看出， 工程主要是从构建学校信息化环境方面来推进学校信息化建设和发展的。在此基础上， 通过开设信息技术课程、实现优质资源共享， 推动了校园网络基础设施建设和应用。这也成为在构建学校信息化教学环境后继续推进信息化教学的必要的阶段性工作和基础。
本报告在教育部职成司20xx年一项有关20xx 年5 月- 20xx年5 月期间对全国1937 所职业学校信息化建设情况调查工作的结果和20xx、20xx 全国重点中职学校评估工作的有关数据的基础上， 试对目前我国中等职业学校信息化建设的概况进行初步的总结和分析， 并指出其未来发展的方向。
二、调研内容
本次调研的对象是职业学校信息化建设概况， 主要涉及四个方面:
( 1) 学校信息化基础设施建设。
主要指计算机房、多媒体课室、网络教室、校园网等硬件建设。一种设施环境， 其本身并无优劣可言， 判断教育信息化环境建设的成败， 归根结底还是看应用， 看使用者应用的程度以及应用背后所支撑的教育理念。
( 2) 校务、学习支持服务等方面的信息化应用。
主要指校内网络应用项目， 如教务管理系统、财务管理系统、人事管理系统、学生管理系统、图书管理系统， 以及利用网络发布信息、电子邮件系统等校务管理和学习支持服务方面。在办公自动化、网络化方面的应用， 以及所带来的快捷的双向交互沟通方式， 无疑是电子校务发展的重要内容。
( 3) 学校信息化软件资源建设与信息化技术辅助教学。
软件资源建设指各种应用软件平台建设， 如多媒体素材(包括文字、图片、图形、动画、音频、视频)、多媒体课件及优秀教学案例、电子教案、题库、电子文献(包括图书、期刊、报纸)的积累和建设。教育信息化软件资源的建设， 不应该过分追求资源的数量和多媒体的形式，而应尽可能积累真正体现信息技术与课程教学目标有机整合的资源， 使计算机多媒体技术在教学应用中达到最恰当和最优化。另外， 利用信息技术辅助教学设计、教学实施及教学评估等各教学环节， 也是信息化教学的一项重要内容。
( 4) 教师信息技术能力和培训。
对教师开展现代教育教学理论、观念、教学方法、信息技术、课程整合等培训， 转变教师的教育教学观念， 全面提高教师的信息技术应用水平。教师是信息化教学理念的传承者和实施者， 所以教师的信息素养和能力决定了信息化教学的质量和成效。
三、调研结论
1.职业学校信息化建设调查结果
此次调研的1 937 所中职校， 大约占中职校1/ 3( 20xx 年的中职学校0.64 万所， 20xx年为0.58 万所[1]) ， 并且东、中、西部的学校比例分别是45.89%、22.15%、31.96%， 与全国所有中职校的地区分布比例基本一致，并且从全国来看这1 937 所学校分属省级、地区级、县级其以下三类学校的比例， 基本是1∶1∶1。因此， 这些学校基本上能代表20xx 年5 月- 20xx年5 月全国中职学校信息化建设情况的一个概貌。
调研结果表明， 从20xx 年启动“校校通”工程到20xx年， 职业学校的信息化建设和应用发展取得了重大进步。
( 1) 在硬件基础设施建设方面。
职业学校的计算机装备属于中等水平， 生机比达到了10∶1， 师机比达到了6∶1， 配置也基本上是主流配置(就当时而言CPU 为奔3); 多媒体教室配置校均1.81 个; 42.14%的学校已经建有校园网， 并且其中19.8%的学校为千兆干线; 另外， 在其他信息化硬件系统配置上， 1/ 5 的学校拥有卫星数字广播接收系统， 1/ 2 的学校拥有闭路电视系统。不过与20xx年1 073所国重中职校和20xx 年新增国重中职428 所学校来比较， 国重学校的计算机配置在数量上校均能达到1 937所中职校平均值的3 倍， 多媒体教室配置校均能达到5 个。整体来看， 职业学校信息化建设硬件设备， 处于中等偏上; 从地区差异来看， 东中西部的数量上呈递减， 但差距并不大， 并且国重职业学校水平明显要好于普通职业学校水平。
( 2) 在管理和服务应用方面。
大约1/ 3 以上的学校， 拥有互联网域名并通过网站对外发布信息; 在15%左右的学校里， 部门或个人可以在学校网站上发布自己的主页; 并且30%的学校拥有了教务、财务、人事管理系统， 实现了办公自动化; 东部和中部地区有1/ 4 的学校使用图书管理系统， 西部大约是1/ 5; 还有15%左右的学校拥有1 000 册以上电子图书或刊物， 整体来看， 职业学校电子化校务的程度还处于初期发展阶段。东、中、西部的地区差异也不明显。
( 3) 在资源建设和教学方面。
其一， 资源建设方面， 大约1/ 3 以上的学校有专门的机构负责多媒体教学资源开发或者培训， 没有地区差异;在教师课件制作方面， 数量上有地区差异， 东部多于中部， 中部多于西部;网络课程开发数量方面， 都差不多。其二， 在信息化教学领域， 东、中、西部地区学校中非计算机类专业开设计算机应用课程的学校比例不低， 分别为87%、85%、79%， 不过差距不大。其三， 从毕业生的信息技术能力来看， 大约80%的毕业生掌握了基本的文字录入与计算机的基本知识技能，70%的毕业生掌握了操作系统Windows的使用， 大约有50%的毕业生会使用常用的办公软件， 大约40%的毕业生会上网浏览信息和使用电子邮件。而在一些要求相对高的技能， 比如计算机系统维护、网络系统维护等方面， 掌握的人相对少些， 大约在20%左右。
( 4) 在师资方面。
其一， 在数量上， 计算机应用方面的教师， 东、中部校均有13 个， 西部有9 个， 都尚缺2个; 而计算机专业教师校均5 个左右， 尚缺2 个; 网络建设与管理专业技术人员校均2 个左右， 缺1 个。整体来看， 西部地区信息化师资弱一些。其二， 在教师的利用信息技术教学的情况方面， 教师制作数字教学资源的能力以及教师开发课件、课程的主要技术路线， 有较大的地区差异，东、中、西部教师信息技术教学能力依次递减， 东部最好， 西部最弱; 另外， 从整体来看， 会使用PowerPoint编写多媒体电子教案的教师， 也少于会利用文字处理软件编写教案的教师， 可见教师的利用信息技术的能力还有待于加强。其三， 在针对教师信息技术能力的培训上， 东部学校的培训次数远多于中、西部地区; 从培训途径来看， 形式最多的是学校自组织的培训， 其次是教育行政部门组织，没有明显的地区差异。
( 5) 在投入方面。
其一， 从投入看， 东部地区在硬件校均投入上的资金远远大于在软件上的投入， 分别为230 万和9 万， 这与目前软硬件不配套、计算机和网络在学校中应用效果不明显、使用率低的现实一致、西部虽然在硬件投入上的绝对值小于东部地区， 但是硬软投入的差距也比较大， 分别是66 万和6 万; 相对来说，中部地区硬件和软件投入的差距不是很大， 分别为30 万和37 万。纵向比较可以发现， 东西部地区的硬件校均投入高于中部， 软件投入却低于中部。其二， 从学校未来2～3 年的建设规划来看， 在硬件投入上， 东部地区的校均投入规划明显低于往年的投入总额， 不足往年的1/ 5， 而软件投入， 则比往年投入高1/ 3; 西部地区与东部地区类似， 硬件未来校均投入比往年的1/ 2 略低， 但软件投入却约为往年投入的3 倍; 相对来讲， 中部地区的未来校均投入比往年增加了1/ 3，而软件投入上却减少， 约为往年的1/ 2。这一减少的原因主要为应用软件购买或开发上的费用和通用软件购买的费用有所减少， 大约共20 万， 这与这些软件已经配备后期不需要再投入资金有关， 同时也与未来用于师资信息技术培训上的费用由往年的1.6 万增加到4 万有关。
可以看出， 目前职业学校信息化建设已有一半基本完成了基础设施建设， 在管理、教学、服务等方面的应用上， 也取得了许多进步和成就， 但还没有达到充分利用的比例。因此，从发展阶段来看， 学校信息化建设还处于起步阶段， 是实现从无到有、注重硬件产品配备的信息化投入期， 且重点放在学校信息化环境构建上， 当然也包括前期的信息资源建设和师资的信息技术培训。
2.职业学校信息化建设的发展状况分析
在学校信息化建设和发展中， 有如下三条原则要遵守: 第一， 硬件环境建设应最终落实到实际应用; 第二， 软件资源建设应最终落实到数字化教学; 第三， 教师培训建设应最终落实到推进素质教育， 实现创新人才的培养。这三条实际上也是对学校信息化建设进行评价和判断的标准。这次调研， 虽然数据不是很全面， 但是在一定程度上能够反映以上三个方面的发展状况和问题。
首先， 从硬件环境建设及其应用对比来看， 学校校园网应用比例小于校园网建设比例， 说明许多学校对校园网的应用还不是很充分， 尤其是在电子校务方面， 比如还没有实现教务、财务、人事管理系统办公自动化，应用比例较低。所以说， 已备有信息化基础设施的学校， 在应用上还不是很充分。
其次， 在资源建设和教学支持上，学校自己开发的基于信息技术的资源数量和质量都或多或少受到学校人力、财力的限制， 所以也不是很丰富，并且在教学支持中， 其利用率也受到了学校配套的教学环境和师资的影响， 最终影响了教学效果和效益。
最后， 师资方面， 教师是实现学校信息化建设和发展的主要推动力和实施者， 所以校长、教师的信息化素养和能力， 在一定程度上是决定这个学校的信息化进程的快慢、发展是否合理顺畅、效果效益是否明显和突出的关键因素。此次调研可以看出，学校教师的信息素养和能力整体偏低， 并且数量不多， 影响了学校的信息化教学和对创新人才的培养方式，制约了学校信息化发展进程的推进。
3.职业学校信息化建设的发展方向
目前， 教育信息化建设进入了快速发展阶段， 我们可以从以下几个方面来分析未来信息化的发展动向。
( 1) 资金投入的重点和方向。
目前， 教育信息化已进入应用转型的关键时期。如果说， 前20 年的信息化是实现从无到有、注重信息化对教育行业的覆盖、注重硬件产品、配备的信息化投入期; 那么， 未来三年将是实现质量(应用水平)的提升， 逐步达到“用信息技术整合、开发、共享利用信息、学习资源， 从而实现对外部信息(市场)快速反应”目的的信息化整合见效期。如果说在信息化的投入期，硬件产品大行其道的话， 那么在信息化的整合见效期， 软件和服务将以提升软硬件应用效果的强大功能而使信息化真正成为促进行业发展的发动机， 所以进入这一阶段才标志着信息化正实现由初级向中级乃至向高级应用水平的跨越， 从而进入我国各行业信息化发展的黄金时期。从具体投资比例来看， 尽管20xx 年教育行业硬件采购市场异常活跃， 但是软件市场总体增长已经超过硬件总体的增长， 达到9.7%的增长速度。根据计世资讯(CCW Research)的研究资料，20xx 年中国教育行业信息化投资为272.6 亿元， 增长8.7%， 主要集中在软件方面。20xx 年， 教育行业的软件投资市场占总体市场23.1%。所以， 软件与服务投资比例的上升也标志着教育信息化发展进入了注重应用的整合期， 并将持续一段时间。
( 2) 教育信息化的本质和目的。
教育信息化的过程是教育思想、教育观念转变的过程， 是以信息技术的观点对教育行业进行系统分析， 从而达到全新与超前认识的过程。在此基础上指导信息技术在教育领域应用， 才是我们教育信息化建设的主要目的;而如果将教育信息化的建设停留在用媒体设备代替教师讲课， 用多媒体课件代替教师写板书， 用电子文档代替印刷教材的初级阶段， 这必将使教育信息化建设走向歧途， 也不可能培养跨世纪的创新人才， 这也决不是教育信息化建设的目的。因此， 要在科学的教育观指导下， 将信息技术的学习和应用与教育观念更新有机地结合起来。应用信息技术将有利于对教育体系、内容、方法和手段进行全面改革， 所以只有进一步探索信息技术教育与课程的整合， 从传统的课件制作转移到在各个学科的学习中应用信息技术和学习信息技术; 探索应用信息技术来培养学生创新精神和实践能力的方法和途径才能真正发挥信息技术对教育的变革性的推动作用， 为全面推进素质教育服务。
( 3) 学校信息化的内容。
学校信息化的过程不能简单地认为是硬件设备与软件资源的引入过程。学校信息化是硬件与软件的结合后在教学、管理中的具体应用， 学校信息化应以新的教育思想、教育观念指导信息技术在学校各个部门的广泛应用， 应根据创新人才培养的要求， 利用信息技术， 探索新的教育模式。学校信息化应用系统建设中最普遍的三大应用平台是教学平台、管理平台和信息平台， 其中多媒体网络教学、教务管理系统、办公系统、财务管理系统、图书管理系统、一卡通系统是整个校园网建设的重点系统。据调查， 20xx 年教学资源整合系统和多媒体网络教学系统投资比例较大。值得一提的是， 多媒体网络教学已成为具备现代化教学的中小学、高校信息技术与教学课程整合最普遍的应用环境。计世资讯(CCW Research) 分析数据显示， 利用多媒体网络教室进行教学的学校占36.7%， 使用计算机制作课件进行教学的占32.8%， 使用数字投影教学的占27.1%。多媒体网络教学的成功应用将会带动和影响其他业务系统的建设和投资热情。该媒体还预测教育信息化建设的应用将更多地与教学、科研紧密结合， 从而能更加充分地发挥校园网资源作用。最后值得提的一点是， 从整个教育信息化发展的大背景来讲， 应该改变以学校为单位孤立地进行教育信息化建设的局面， 提升决策、管理的层次， 推动区域教育信息化整体、协同发展， 实现优势资源共建共享。这已成为目前全国学校信息化发展的战略重点和关键环节。
图书馆是搜集、整理、收藏图书资料供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了最早的图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。据《在辞典中出现的“图书馆”》说，“图书馆”一词最初在日本的文献中出现是1877年的事；而最早在我国文献中出现，当推《教育世界》第62期中所刊出的一篇《拟设简便图书馆说》，时为1894年。中国最早的省级 图书馆为1904年创办的湖南图书馆。
一、基地分析
1、洛阳气候概况：
洛阳市属于北亚热带向暖温带过渡的气候带，表现出显著地季节性.大陆性多样性等特征。气候四季分明，冬季寒冷雨雪天气少，春季干旱大风天气较多，夏季闷热雨多，秋季凉爽大风多。温度：夏季最热时42度，冬季最冷时零下10度。风向：常年以东南风为主，偶尔有西北风。
2、基地分析图
基地与西侧道路之间的落差为一米左右。基地南侧为教学区北侧为教学区与运动区东边为住宅区属于较安静区域。西侧为绿化区。北侧游泳馆应该是基地噪音的一个来源，应该保持他与建筑的距离。东北方为7号教学楼在特定的时间内会对基地造成很大的影响人流在上下课时还是相当多的。西侧绿化区应该是基地的一个很好取景点。同时也是主干道人流与图书馆的分隔带基地周边绿化区。可能存在一些比较有价值的古树，应该适当保留。
档案馆与老图书馆分开建造。主要是两层的高度。现在看起来很有历史的特色。老图书馆主要有图书馆与档案馆组合而成。中间部分也是通过院落来解决采光问题。由于二者层数与层高的不同，在空间关系上不是很整体，联系有点弱。
基地老图书馆入口色彩突出，但形体不是太突出。
3、对基地分析的总结：
通过对基地周围环境的理解，从而能从更深层次理解建筑文脉。学会恰当处理建筑与环境的关系。从而更有效地进行图书馆设计。 调研目的：通过实地调研观察，把握图书馆的主要特征·建筑要素·功能分区。亲身了解图书馆这种公共建筑的空间体量，进一步加深对空间的总体认识，和对一些大
尺度空间的具体把握。充分结合当时的地形，学会处理建筑与环境的关系。体会功能分区与环境的协调性，体会场所精神。借鉴别人在处理不同功能房间层高组合的方式的手法。学习别人在处理图书馆不同人群流线的设计独到之处。在形体和立面表达上注重构造知识和材质的表达。
二、实地调研
洛阳理工学院西区图书馆
1、简介
洛阳理工学院图书馆是20__年在原洛阳工业高等专科学校图书馆与洛阳大学图书馆的基础上合并组建而成的，是学校的文献信息中心，是为教学和科研服务的学术性机构，是学校信息化的重要基地。全馆拥有馆舍3座，总建筑面积28000m2。图书馆现有纸质图书178万册，中外文期刊2100多种，电子图书95万册。
洛阳理工学院图书馆主馆设在西校区，是图书馆的文献采编中心、数据库
建设中心、行政管理中心，东、北校区各设有一个分馆。主馆与分馆馆藏文献按学院各校区学科布局分布，对全校师生开放服务。图书馆下设办公室、采编部、流通部、期刊阅览部和技术部五个部门，在编职工64人。实行“大流通”、全开架和跨校区“通借通还”管理模式，开展全方位的读者服务。各阅览室和书库全部开架服务，并在主馆流通书库全部实行了“藏、借、阅”一体化服务。单独设立了读者服务窗口，还在主馆设立了文化长廊和休闲厅。
2、基地分析
如上校园规划图所示：可以看出学校主要出入口选择在学子街附近，并且图书馆处在学校的中轴线上，使人一进入学校就能看到图书馆。处于核心地位。图书馆所在位置的前方为一些高层住宅，大约15层左右。如大曌国际。虽然二者之间有160m的距离，但在一定程度上会影响到图书馆的核心位置。图书馆在学校内被一条圆形的湖水围绕，在一定程度上分隔了与北面操场的联系，减少了大量的噪音。配合湖旁的绿化带起到一定的隔离作用，达到动静分区的作用。在一定程度上更加突出学校图书馆主体建筑的中心位置。建筑依水而建，与水结合，在一定程度上给建筑赋予了灵性，建筑不在仅仅是“建筑”，与自然的意象结合，给人更多的感受是它的存在很和谐。
该图书馆整体基本为一个半圆弧，但是在布局上又是采用了那种非对称的形式。给人一种活泼 ·动态的感觉。在建筑的主入口前采用广场式，并且广场也是通过不同的高差，从而逐步抬高的做法，使空间序列很有层次，同时也很有纵深感。并且在广场的处理上也是采用扇形的做法，与建筑结合的很完美。并且建筑入口被抬高到二层的位置。通过直跑大楼梯与广场结合。1）在立面透视效果上很有气势，正好突出入口。2）在功能分区上很好地解决了书库与阅览室的关系，在流线上解决了读者与办公人员的交叉。主入口上的位置经过 的高差变化：经过实地测量如下:0.45m+0.96m+1.44m+1.44m+0.24m测得一楼办公走道的宽度：2.00m左右双跑楼梯的梯段宽：1.50m。窗台高度：0.90m，走廊栏杆高度：1.20m，一楼建筑层高：2.90m-3.00m。
3、平面功能分析
如图可知，该图书馆的布局分区还是相当合理的。在一层分布一些书库，采编室，文印，值班和一些纪念展厅。书库与书库之间通过楼梯分隔，同时也增加与上层阅览室之间的联系。总体布局上采用了6部疏散楼梯，在建筑防火规范上没有太大的问题。在一楼靠近陈列馆的位置设置了很艺术的楼梯，围绕一个棱柱形的物体来回盘旋上升，很有造型特色。二层与一层的布局差不多，主要是书库与图书馆办公之间的组合。馆长及领导办公设置在二层角落。现刊报纸室设置在三层。原因可能是因为由于一楼陈列馆的存在，同时书库的面积不够所致。缺点：位置过偏不方便人们阅读，容易对阅览室造成噪音。电子阅览室在这一层，同时与一些阅览室通过楼梯间，大厅，相隔，同时又通过外廊连接。可能是为了做造型外廊消失，同时给内部阅览室的采光带来很大的帮助。学术报告厅设置在5楼。
摘要：
互联网时代的到来也给传统教育领域带来了全新的机会与挑战。作为教育工作者更应该看清时代潮流发展的风向，找到属于新时代的高校财务会计教学方法，对传统教学进行重新优化与变革，推动高校财务会计教学理念革新。本文在对高校财务会计教学现状分析的基础上，对目前互联网时代给高校财务会计教学带来的困难进行了分析，同时提出了相应的对策，希望能够助力高校财务会计教学得到更好的发展。
关键词：
互联网时代；财务会计；教学改革
三五”发展期间提出了“互联网+”行动计划，对互联网领域发展进行了重新的规划与设计。互联网将在未来融入人民生活的各个领域当中。从目前来说，互联网的出现给传统财务会计教学领域所带来的冲击已经开始显现，高校对于传统财务会计教学的改革也迫在眉睫。高校财务会计教学就是教师通过对学生传授会计理论与技能，使学生能够拥有一定会计思维，掌握基本的会计道德，能够从事对应的会计工作。在互联网的大环境背景下，未来会计教学领域必然与其互相碰撞与交融，未来的会计教学会朝着信息化和自动化逐渐发展。因此，现代高校财务会计教学更需要把握时代的发展方向，培养出一批能够适应新时代环境背景的优质人才，以此推动中国现代化管理进程，实现中华民族的伟大复兴。
一、互联网对高校财务会计教学的冲击
（一）加速了高校会计基础理论的拓展和深化。传统会计核算是指针对特定主题进行以货币为主要计量单位的单一核算，在内容上是对特定主题的相关经济活动做出确认、计量、报告。随着互联网时代的发展，传统的实体交易形式得到了更加现代化的拓展，在基于自主核算的前提下，企业会对各类价值链环节信息流的虚拟形式产生依赖，传统的会计领域也得到了相应的拓展。首先，是会计对象的变化。相较于传统财务会计领域的会计对象来说，在互联网时代背景下会计对象不单单是对特定主体价值的运动，还囊括了价值链环节上各类主题相关的信息，如供应商、客户等，同时又重新强调了会计核算的重要性。其次，是会计基础的变化。互联网时代传统会计基础的组织形式产生了变化，传统企业有了更加多的虚拟存在形式，这也衍生出了一批以虚拟公司为会计主体的全新会计主体。所以，需要将传统会计主体进行绝对假设与相对假设的变换。与传统持续经营假设不同的是现代互联网虚拟企业有不少是短期内实现目标即解散的，这类虚拟企业重新改变了传统持续经营的内涵。除此之外，在不确定的企业期限与会计信息化的基础上，虚拟企业可能会产生出相应的实时财务数据流，直接导致了传统会计分期编制报表转变为实时与持续的财务分析。同时在互联网时代背景下，货币再也不是一个统一且重要的计量单位，因为它无法展现一些如市场占有率、创新水平、产品满意度等重要的非货币信息，其所展现出的价值信息远没有以往重要，企业的发展潜力也是无法在财务报表上用货币来显示的。最后，是会计职能的变化。相较于以往的事后核算与监督，现在互联网时代背景下的会计核算拥有了更加多的职责与内容，其重心也由传统的“事后”更加倾向于“事中”的监督控制。（二）促进了我国大数据会计实务流程的重造。随着互联网时代的到来，传统会计领域与现代互联网信息领域产生了全新的碰撞与融合，如大数据与会计领域，就使得传统快捷又有更多海量的数据信息内容，不论是从数据的广度还是深度上都相较于以往有一个质的提升。不同于传统结构化数据的会计时代，现阶段的大数据会计事务拥有更多来自不同组织的半结构化和非结构化数据内容。这就对传统结构化数据为核心的企业产生了巨大冲击，在互联网大数据发展的背景下，传统会计的流程产生了全新的转变。大数据会计技术的发展，也使得传统会计流程将会变为大数据会计流程中的一个部分，而大数据会计流程也会对半结构化与非结构化数据的处理更加重视，以此来达成企业内部的战略管理和组织决策需求。互联网信息技术的发展也让会计数据的采集不再受到时间和空间的限制，尤其是在半结构化数据和非结构化数据领域，所有信息链上的货币与非货币信息都会被纳入数据的采集流程。相较于传统会计数据处理来说，现代会计数据处理更加复杂困难，需要依靠各种互联网信息技术，如大数据、云计算等，在巨量的数据库中进行有效数据的甄选，从中分析出有价值的内容。同时在会计数据输出的形式方面也有着十分多样的变化，如会计报告、业绩评价报告、预测报告、财务分析报告等，不同的数据输出形式也能够满足公司不同的战略管理需求。除此之外，大数据也使得传统会计书面凭证转变为电子凭证，使得会计数据处理更加集中化和动态化。
二、互联网时代高校财务会计教学的现状
（一）教学目标不够明确。现阶段有不少高校会计专业都设立了财务会计课程，但许多非会计专业也建立了相应的课程，这就模糊了会计专业与非会计专业的培养界限，丢失了不同人才培养的目标，使得会计专业人才培养不再具有独特优势。有不少高校的财务会计课程都是由会计专业老师来进行讲授的，有关财务会计课程当中有不少复杂的会计实务与账户关系内容，会对这些非会计专业学生带来一定的困难，因此有不少教师都将这部分内容进行了简化甚至是删减。而这些老师也会在教授会计专业学生的时候沿用这种非专业化培养的教学思路，最终也使得本该是不同培养目标的学生学习这一套课程内容，极大地影响了专业化人才培养教学。由于会计专业与非会计专业的人才培养目标有着较大的区别，因此教学内容也应该做出相应的转变。财务会计课程与其他课程不同的是，财务会计对于实务操作性拥有很高的要求，需要培养会计专业在工作岗位上的能力，这样会计专业学生才能够胜任相应的会计工作岗位。所以，高校财务会计课程应该注重会计实务操作能力的培养。而对于非会计专业学生的培养来说由于其未来发展方向与会计专业学生发展方向不同，他们往往只需要根据会计知识来对信息内容进行决策，不需要拥有会计实务处理的能力。基于此在财务会计教学的过程当中应该突出重点，强调对会计专业学生实务操作能力的培养。（二）信息化课程设置不够全面。互联网拥有更加开放的生态，基于此所产生的教育教学也应该有更加全新的教育理念，传统的实体教育教学模式或被现在互联网教学所取代。随着手机等移动终端的普及和发展，线上教学已开始逐渐走入人们的视野当中。传统会计人才培养就是为了使受教育者能够拥有扎实的会计理论知识与创新能力，成为优质的复合型人才。而在互联网教育模式下能够让学生随时随地的参与学习，同时还能根据自身的需求个性化定制学习方向与内容，一定程度上加强了学生学习的自主性，更能够帮助实现会计人才培养目标。尽管现阶段有不少高校教育的组织者已经开始对互联网教育模式加以重视，但在一定程度上仍有欠缺。互联网时代的会计教育不单是通过几门网络课程的开设来体现，更多的是需要培养学生的互联网创新思维与理念，利用互联网信息平台来帮助拉近自己与行业顶尖水平的距离，实现创新和突破性发展，这些才是现代高校所需要重点培养的内容。现在高校所需要思考的是如何将会计教学与信息化内容进行有效的融合予以突破，绝大多数高手还没有真正地将这点落实到位，没有设置一个全面的信息化课程内容。在互联网时代发展的背景下，电子货币结算、远程会计核算、会计在线财务管理等不少电算化平台都是在学生对于信息化知识理解和运用的基础上所衍生出来的，因此一旦高校在信息化课程方面有所欠缺，那么势必会影响互联网环境下的会计教学，导致无法从根本意义上对传统会计教学进行革新。（三）会计教学内容陈旧无法适应时代发展需求。随着互联网时代的到来，会计知识的传播与更新只会越来越快，传统的实体课堂教学与实体账目操作已经无法满足当前市场急速变化的情况。会计人才培养急切需要一个能够适应社会发展的全新理念和目标，尽可能地消除社会变化带来人才培养的滞后性，建立出一个真正意义上的新时代会计人才。传统高校一般将财务会计分为初级财务会计、中级财务会计、高级财务会计三门课程，这三门课程不仅内容上存在交叉重复，同时也没有一个统一的认识。一些基础的理论在三门课程当中都占了不小的篇幅，内容上也没有较为明显的差异。除此之外教材内容方面也没有与时俱进，不少现在常见业务仍旧归纳为中级与高级财务会计内容当中。同时绝大部分财务会计课程内容都是根据会计要素进行相应的分类与设置的。但是结合实际的生产生活来看，一笔经济业务往往不可能是单一的会计要素确认和计量，这就使得一样的经济业务会出现在不同的章节体系当中，造成教材与课程内容的冗余。这些重复课程内容不断地在课堂上出现不仅浪费了教师宝贵的教学时间，而且也会导致学生出现抵触和反感。除此之外，还有不少内容是基于整体对会计业务的总体描述，本该不进行内容上的拆分，但教材的设计上生硬地将这部分内容切割开，没有很好地遵循教育教学规律。
三、互联网时代下高校财务会计教学对策
（一）加强对互联网的重视，设计全新的教学模式。互联网是现在优秀人才培养的推进器。在基于传统课堂教学的模式上，应重新对互联网教育进行考量和设计，建立出一个更加符合当代会计人才培养需求的培养体系，从网络基础、管理系统、课程与教学三个方面全方位地开展互联网信息建设，打造出一个更加符合当代学生发展需求的会计人才培养模式。橙色至上要融入全新的互联网教育理念，通过将传统实体课程与网络课程互相结合，进一步改善目前的教学教育环境，重构课程质量管理体系，将信息化教务系统融入专业建设当中。同时依托网络支持与服务平台，进行师生互动、教学、评价、考核。以科学的会计人才培养目标，对会计教学进行重新的规划与完善。
（二）完善互联网高校财务会计教育管理与师资队伍建设。在互联网时代发展的背景下，传统的教育管理理念需要得到突破和创新，然后在仅有的教育资源环境下通过互联网进行相应的拓展教学，增强学生主观能动性的同时，做到资源最大化利用。教育教学活动要侧重网络化、信息化、智能化，结合时代发展与人才需求做到因材施教、有的放矢，进一步增强网络化管理的意识，提高高校教师助理信息化内容的技术水平，加强对网络资源的利用和筛选。在师资团队建设方面，要坚持打造一批高素质高水平的新时代教师队伍，通过各种手段来提高会计教师队伍的整体素质与团队修养，确保能够做到课程教学上敢为人先、与时俱进、求实创新。作为互联网时代的会计教师，首先要拥有动态创新的能力，能够对传统会计理论进行相应的拓展与演进，积极参与教育教学模式的变革，在互联网视角下准确地掌握互联网对当前会计行业所产生的影响和冲击，积极探索创新并深入挖掘会计全员信息资讯同时将这些内容很好地传达给学生。其次，教师要拥有良好的合作精神与开阔的视野。互联网环境下的高校财务会计教学已经转变为更加复杂全面的交叉性学科内容，需要不同学科的教师一起群策群力培养出符合新时代现代化管理建设的优质会计人才。现代财务会计不仅涉及了传统领域的会计学，同时也要求学生掌握一定的计算机、信息处理、网络科学等内容，这就要求不同学科的教师能够针对会计人才培养方向进行有效的知识融合与探讨，帮助学生开拓视野，了解国内外先进的会计理念资讯的同时对会计行业在互联网环境下的发展方向能够清楚地认知。
（三）推进互联网教育模式与传统教育教学的融合。时至今日，社会对高层次会计人才的需求不断变化，为了满足当前网络环境下会计人才培养和高等教育发展的需要，高校必须进行相应的教学改革，以保证互联网与会计教育的有机结合。加强对学生计算机应用基础能力的培养，帮助提高学生会计信息化方面的分析及处理能力。不同于会计电算化，会计信息化要求会计人才能够在网络信息实时性和集成性的基础上，利用信息来提升决策的效率。未来复合型人才将会成为计行业重点需求对象，掌握传统的专业知识基础已经不是合格人才的全部标准。高校应更加侧重于会计人才计算机基础应用能力的培养，学会如何操作财务信息系统，拥有一定的网络信息分析能力，最终实现人才综合性培养。完善和优化会计课程体系，应对传统教材内容和教学组织方式进行重新的设计，改变传统考核方式。互联网时代使得会计教育内容不断趋向复杂化和专业化，教育方式也变得更加多元化，这些都给传统高校财务会计教学带来了巨大的冲击和挑战。教师要将传统灌输式的教学转变为以学生为主要地位的课堂教学，进一步提升学生的自主学习能力。因此在课程上，也要设置更多具有开放性和创新性的课程内容，帮助拓展学生综合素质。结合国内外会计理论的新出动态，结合互联网环境背景，尽量采用一些案例分析与实务模拟的方法来帮助学生自主探讨会计发展的主要方向，进一步增强学生的自主创新能力。
综上，在互联网时代下，高校财务会计教学的改革不是一蹴而就的，而是需要学校上下乃至社会整体的共同努力。基于互联网信息技术上，学生拥有了更多的可能性，教师也要基于这些可能以学生教育和成长为导向帮助引导学生实现自我理想和追求，最终实现高校会计专业教育教学的内涵式发展。
一、高校财务管理中存在的问题
目前，我国高校财务制度在实施过程中存在很多问题，这些问题在一定程度上阻碍了我国高校的进一步发展。做好高校财务管理工作，可以提高高校资金使用效率，缓解高校资金压力，优化配置高校资源，促进高校良性发展，营造和谐健康的校园环境。我国高校财务中存在以下问题：
（一）高校财务管理中存在的制度缺陷
目前，高校财务制度中最大的缺陷是所有者缺位。国家是高等教育的投资者，高校资金的所有者是国家，国家为高校提供大量资金供其发展，但并没有要求其偿还，也没有要求高校以营利为目的，在国家宏观调控的指导下，这些国有资产交给高校进行自行管理和调控。国家为高校投资，但并没有对高校资金的使用和投入实行严格的规划控制，致使资金所有者缺位：高等学校行使法人权力，但其并不承担相关的委托责任。因此，对高校资产的管理和监督有所缺失，高校不以盈利为目的，不核算盈利、亏损和相关成本支出，具有较大的财务弹性，没有发挥高校的财务管理功能。
（二）高等学校财务管理缺乏系统的评价指标
我国高校的教育资源、办学规模、师资力量随着高等教育的发展而不断壮大。市场经济蓬勃发展，社会主义体制不断完善，加快了高校融入市场的进程。然而，高校经济活动形式内容多种多样，日益丰富，与此同时，也加大了高校财务风险，对高校财务体制提出了挑战。因此，高校财务对管理会计和财务分析内容越来越重视。虽然高校财务设置了统一的指标，对发生的经济业务进行财务分析，但这些指标尚未将高校发展的规模、效益、速度等方面的内容包括在内，还不能满足高校的发展要求；就高校财务现状来看，财务分析在高校财务工作中并未引起足够重视，高校并未对财务数据的内在联系进行研究，也未对其进行分析，无法通过财务分析提高财务管理水平和工作效率。高校的财务管理缺乏合理性和规范性，尚未形成统一的评价指标和标准，不健全的体系制度忽视了财务管理在高校的作用，缺少有效的内部控制制度，影响了高校财务管理作用的发挥。
（三）高等学校财务运行机制不健全
高校财务管理体制遵循“统一领导，集中管理”的原则，即高校校长直接领导财务管理工作，财务部门直接对高层领导负责，而不是对高校的实际情况负责，这种方式必然会造成财权分配的矛盾。目前，高校财务统一领导的状况有两方面不足，一是财务管理制度不健全，二是追求个人利益和小团体利益。我国学校普遍是校长负责制，在这种制度下，高校财政分配权在校长和中层领导手中，这样尽管加强了财政调配权力，但没有形成相应的经济责任制，或者虽然建立了相关责任制度，但并不具有实际意义，不发挥应有作用，在使用审批支出权力的同时，没有将支出后果、学校收入等因素考虑在内，这就与高校的实际经济活动相背离，没有很好地保障高校良好发展，不利于高校财务运行机制的健全和完善。
二、管理会计应用于高校财务管理的必要性
当今企业的财务部门，有三分之二的时间用于财务业务的核算，三分之一的时间用于财务管理。高校过去采用的传统会计核算形式已经不能满足当前日益发展的市场经济环境的需求，应以改革促进高校财务体制的发展。管理会计在高校财务管理中的运用还不够成熟，处于初级阶段，应将管理会计引入高校，从而对高校资源进行优化配置，提高资金使用效率，规范会计核算程序和财务管理。将管理会计引入高校，可以发挥以下作用：
（一）有利于完善高校的会计管理，增强核心竞争力
管理会计和财务会计是不可分离、相辅相成的，将二者有效结合可以提高高校经营管理水平。财务会计是对外报告会计，主要向企业外部利益相关者提供信息；管理会计是对内报告会计，主要为企业内部各管理层提供相关信息，为其作出有效经营决策提供依据。对高校来说，管理会计对评价高校内部管理和提供外部信息都是非常重要的。高校在会计核算完成之后，可以运用管理会计提供的相关指标衡量其经济效益和社会效益的实现程度，可以为管理者作出决策提供有效的财务信息，实现高校的财务管理和控制规划。管理会计可以帮助高校合理引进各种教学设备，更新、兴建固定资产，调动师生的积极性，提高学校的科研水平，保障学生的就业率，进而提高学校的知名度，吸引优质生源，形成良性循环。
（二）有利于高校的管理和决策
随着社会经济的快速发展，高等教育的竞争越来越激烈，高校亟需改革，走转型发展道路。高校的财务人员不仅要对经济业务进行会计核算，还应对未来发展提供准确的预算和有效的经济规划。管理会计结合之前的计划成本资料和实际成本资料，运用科学的管理会计方法，分析教育成本和学生人数之间的关系，将成本细化，为编制预算提供科学的依据，以提高高校办学质量，加速高校的发展。另外，管理会计在引进科研技术、利用外资、更新或购置教学和实验设备等方面也可以进行有效的经济评价，推动高校健康快速发展。
（三）管理会计为高校财务保驾护航
管理会计在企业运营中发挥了重要作用，做好财务会计可以节约企业财务成本，为企业开拓市场等提供很好的资金支持。高校是一种特殊的企业，同样需要资金，需要适当扩大规模，随着社会经济的不断发展，高校的办学形式多样化、筹资渠道多元化，学校与其他学校、与企业之间在研究项目、科研成本、管理费用等方面均有竞争。因此，有必要在高校推广管理会计，帮助高校节约成本、避免财务风险，为高校的发展保驾护航。
（四）有利于学校领导对下属的考核
管理会计可以对整个学校的经营环节进行监控，同时将高校管理的预算、成本进行比较、分析、评价，建立起完善的控制系统，监控财务核算和分析的全过程。因此，管理会计可以对整个教学过程和收入、支出、成本、利润等各方面进行分析、考核、评价，为学校管理层决策提供有效信息，加强学校管理层对各部门的监督和控制。
三、管理会计在高校财务管理中的具体应用
（一）管理会计在高校投资决策中的应用
随着社会经济的发展，我国的高等教育已处于加速发展时期，很多高校正在努力扩大办学规模，因此对投资有较大需求。高校财务管理的核心内容是提高资金使用率，规避投资风险，降低投资成本。投资决策中包含两个重要因素，一是货币的时间价值，二是投资的风险价值。资金具有时间价值，同样的资金在不同的时点上具有不同的价值。因此，计算资金价值时，应将货币时间因素考虑在内，将不同时间的资金按照统一时间进行折算，这样比较才更科学。高校可以将货币时间价值和投资的风险价值运用到管理会计中，以便更好地进行决策分析，同时充分考虑风险和报酬，运用概率分析权衡二者关系。以净现金流量、投资回收期、内含报酬率等为评价指标评价投资项目和经营业绩，采用多元化投资策略，合理配置资金资源，优化投资组合，达到分散投资风险、提高投资效益的目的。一般来说投资项目的风险大、周期长、环节多，涉及多方面的因素，一旦决策失误，就会严重影响高校的财务状况和现金流量。因此，项目投资应该在调查研究后，按照管理会计中的科学投资决策程序进行分析以确保决策的科学有效。具体来说：高校投资项目的提出是根据其长远发展战略和投资环境的变化，在把握良好的投资机会的情况下提出的，可以由高校的高层管理人员结合本校的长远战略提出，也可以由相关部门领导根据学校的现状提出战术性的投资；投资项目的评价主要由高校相关部门和财务部门协同完成；投资项目的决策则由学校高层领导或是相关部门领导制定；项目投资经商讨同意实行后，财务部门应积极筹集资金开始实施，在项目实施过程中要严格考核控制工程进度、施工成本、工程质量等，使投资按预算保质保量完成；投资项目实施过程中一方面要遵循既定的方针、程序，另一方面应对原来的投资决策和实施计划进行评价，并且根据变化的情况作出合理、适当的更改，保证投资项目完整有序进行。
（二）管理会计在高校预算管理中的应用
目前我国高校预算管理存在以下一些问题：第一，没有树立预算管理意识，国家财政拨款是我国高等学校资金的主要来源，学校获得财政支持后无偿使用这些资金。这样导致部分高校使用资金时不能将资金合理有效地统筹安排，缺乏成本管理意识，资金的使用效率不高，预算管理及监督机制还不健全，高校预算管理的作用不能有效发挥。第二，预算编制方法不科学，预算编制的内容不全面，编制程序缺乏科学性、客观性，对优化预算起不到应有的作用。第三，没有强有力的预算执行约束力，很多高校缺乏预算激励机制，使用过程中节约预算经费的没有得到奖励，预算经费不足的又给予其追加，预算执行过程中随意性较大，对资金的使用缺乏有效的约束力。第四，没有健全、完善的预算绩效评价体系，很多高校的预算将关注点放在资金的投入上，没有重视资金的使用效率，也未对资金的使用结果进行后续评价，没有建立对资金投入的投资状况和使用绩效的监督和考核机制。高校财务预算由收入预算和支出预算两部分组成。收入预算是指年度内高校在教学、科研及其他活动中通过各种形式和渠道取得的非偿还性资金的计划，具体包括财政补助收入、教育事业收入、经营收入；支出预算是指年度内高校在教学、科研及其他活动中支出资金的计划，具体包括经营支出、基本建设支出、事业支出和对附属单位补助支出预算。这就要求我们加强高校的预算控制与管理，合理筹集、分配和使用资金，提高资金的使用效率。因此，我们应运用管理会计相关知识、指标和方法对高校预算进行管理，促进高校教育事业健康稳定向前发展。市场经济日益发展，高校教育体制改革不断深化，管理会计要求全面预算的编制和实施更加科学规范。预算管理需要通过科学的编制方法来实现，编制预算时应以年度计划、学校的整体发展规划为内容，结合相关的预算编制原则，采用零基预算和绩效预算两种预算编制方法。无论采用哪种方法，都必须建立在认真仔细分析上年度收入预算和支出预算的完成情况之上，通过分析预算和实际的数据资料，总结经验，找出差距，为下一年度财务预算打下可靠的基础。做预算时应及时将学校的收入和支出项目纳入预算中，以学校的实际发展情况为依据，对各院系和部门的资金分配、资源配置、重点建设项目投资、成本费用支出的标准和相关规定等，要利用科学的方法对其加以论证，力争做到公平、公正、客观、透明，科学合理分配资金，避免资金浪费。建立清晰明了的预算机制，规范资金收入和支出，使预算更加准确。总之，要制定切实可行的计划，执行预算时要严格，而且应将执行过程中可能遇到的变化因素考虑到，留有使用资金的空间，避免资金周转困难。预算管理具有前瞻性和系统性，做好预算管理不是学校财务处一个部门可以做到的，而是需要全校各个部门和院系相互协调、共同参与、通力配合，将资源优化配置。
（三）本量利的分析应用
运用本量利分析方法是管理会计中很重要的基本分析方法，可以帮助高校确定年度利润、确定招生保本点、预测各种相关费用，进而指导学校的工作。具体做法如下：
1.收集、整理和分析相关数据资料
根据年度招生规模，分析年初制定的招生计划资料，按照学生人数收集预算出的学生学费和住宿费水平、计划投入教学和科研的成本等资料。另外，进行本量利分析，应以一个基本假定为前提，即成本性态为标准，将高校支出划分为变动成本和固定成本。其中：变动成本指直接费用中随学生人数变动而变动的部分，例如各学院、系等部门所使用的电话费，杂志报刊、材料费，低值易耗品等；固定成本指直接费用中不随学生人数变动而变动的费用，例如各学院、系等部门支付的教职工的基本工资、保险费、教工福利费、奖金绩效等费用；将间接费用列入固定成本，高校的间接费用主要包括高校行政管理部门发生的费用，如计提的坏账准备和无形资产摊销、教育科研费、借款的利息支出、银行手续费。另外，对于财政专项支出，我们对其进行专项反映，不进行成本性态模型分析。
2.确定高校本量利分析的基本数学模型
利润=收入总额-成本总额=收入总额-（变动成本总额+固定成本总额）=业务量×单价-业务量×单位变动成本-固定成本总额，即：L=px-bx-a，其中：L为利润（事业结余），b为单位变动成本（人均教育事业支出），a为固定成本总额，x为业务量（招生人数），p为单价（人均教育事业收入）。资料1：假设某高校经营办学，20xx年人均教育事业收入为p元，人均教育事业支出（变动成本）为b元，应分摊的固定成本为a元，则：该校事业结余L=（单位教育事业收入-单位教育事业支出）×招生人数-固定成本=（p-b）x-a
3.确定高校招生保本点
学生人数达到某一点时，可以使其业务收入正好等于业务成本，这时高校经营不盈不亏，这一点即保本点。若要盈利，必须扩大业务量，超过保本点。高校办学业务保本点一般利用边际贡献法来确定。假设某高校经营办学，20xx年有关单位人均教育事业收入、单位人均教育事业支出应分摊的固定成本数据同资料1。据此计算如下：（1）单位边际贡献（y单）＝单位教育事业收入－单位教育事业支出＝p-b（2）单位边际贡献率（z）=单位边际贡献/单位教育事业收入×100%＝（p-b）/p×100%（3）保本业务量（x）＝固定成本总额/单位边际贡献＝a（/p-b）（4）保本业务收入（w）＝固定成本总额/单位边际贡献率＝a［/（p-b）/p×100%］通过以上计算结果可以得出结论：该高校的保本业务量（在校生规模）为x名，业务收入保本额为w元，超过保本点才可获得收益；在保本点上，只能获得边际贡献总额y总元，等于固定成本总额，盈亏平衡。
4.预测学校计划年度的目标利润（事业结余）
资料2：某高校20xx年预计招生人数X名，业务收入（教育事业总收入）为Y元，其中，财政人均拨款、学费收入等人均教育事业收入为（Y/X）元，教学成本等变动成本（人均教育事业支出）为Z元，安全边际为（X-保本点x）。经过计算得出：（1）边际贡献＝业务收入－变动成本＝Y/X-Z（2）边际贡献率＝（边际贡献/业务收入）×100%＝（Y/X-Z）/Y×100%（3）安全边际率＝（安全边际/业务收入）×100%＝（X-x）/Y×100%（4）事业利润率＝安全边际率×边际贡献率（5）目标利润＝预计招生数额×边际贡献率－固定成本5.已知目标利润计算相关的指标（1）目标利润下的招生人数=（固定成本总额+目标利润总额）/单位边际贡献（2）目标利润下的人均教育支出=人均教育事业收入-（固定成本总额+目标利润总额）/招生人数（3）目标利润下的固定成本总额=预计招生数×（人均教育事业收入-预计人均教育事业支出）-目标利润
（四）战略管理会计在高校的应用
战略管理会计是将管理会计与战略管理相结合应运而生的，它扩展了管理会计核算运用的范围，注重市场竞争，用战略性眼光看待市场、产品信息、企业内部信息，分析企业行业状况，是为企业战略管理服务的会计。如果将战略管理会计应用于高校将会给现有的高校财务管理带来很多新鲜血液：第一，能突破单一会计主体的限制，注重高校外部环境和竞争对手。战略管理会计站在企业整体的高度审视企业外部环境，关注外部情况，为高校提供超越自身财务会计内容的信息，这些信息更为广泛，对高校制定财务方针、优化资金配置具有重要意义。第二，能提高会计信息的准确性、及时性和相关性，为高校提供更多有助于高校积极正确经营的非财务信息，使管理会计真正从财务会计中分离出来。在如今激烈竞争的环境下，许多非财务信息对高校的长远发展起着至关重要的作用，如就业率、用人单位对本校毕业生的满意度、用人单位对学生的要求等，都会影响学校的生源质量，而生源质量会在很大程度上决定高校的未来发展是否顺利。第三，更加注重人力资源的应用。传统财务会计的主要研究对象是各种实物，如直接材料和直接人工的计价，对于管理事物的主体“人”却很少涉及。而这一点在高校的教师管理中尤为重要，比如如何培养优秀教师、如何留住内部优秀教师、如何吸引外部优秀的教师以及管理人员加入学校的教职工队伍，这些对高校发展的重要作用不言而喻。战略管理会计在管理会计人员的职能范围内增加了新的内容，在财务会计和战略管理领域发挥了更重要的作用，同时，也接受着前所未有的挑战。
四、在高校推广应用管理会计的途径
（一）在高校财务管理部门设立管理会计信息系统，为管理会计在高校中的应用奠定技术基础
管理会计的产生为企业经营管理者提供了有价值的决策信息，满足了企业内部经营者的需求，促进了企业发展。管理会计以相关的数学分析方法为基础，借助数学模型和相关公式，对财务信息进行规划、预测、决策、控制和评价，这是通过以前的手工计算难以实现的。因此，高校应加强会计信息化业务知识学习，将信息化引入管理会计，建立高校管理会计信息系统，提高高校会计业务核算质量和管理水平。
（二）转变高校领导观念，提高会计人员素质，建立专业的管理会计人员队伍
我国高校目前普遍存在一些不良现象，使管理会计在高校中的推广应用受阻，如领导者理念观念落后，管理会计人员业务水平较低、专业知识不扎实等。改变这种状态，首先，高校领导学习先进理念，转变财务管理模式，使用正确管理方法，加强会计专业学习，树立创新意识，带领财务人员积极投身于财务决策中。其次，将理论与实践结合起来，鼓励创新，塑造一支业务扎实、灵活性强、观念新的高校财务管理队伍，促进高校财务管理事业的发展。再次，财务人员的主要职责是对发生的经济业务进行会计处理，属于“报账型”会计，今后应站在整体的高度，重视对事前的预测决策进行分析，向“管理型”会计转变，将管理会计的相关理论知识运用到实践中去，优化资金配置，提高资金使用效率，提高业务水平和管理水平。同时，管理会计人员在工作时，应坚持客观公正、廉洁自律、提高技能、保守秘密四项基本职业道德标准。
（三）完善管理会计理论，使其适用于我国高校管理会计的实践
我国管理会计现存理论体系形成于20世纪中期，随着经济社会的发展，管理会计不断在实践中加以运用，但其先进性和实践性方面明显不足。要使管理会计更好地应用于高校，应从高校的实际情况出发，注重其理论的科学性和可行性，对现有的管理会计理论进行必要的补充和修订，完善现有管理会计理论，并深入研究高校管理会计相关理论，形成一套具有高校特点的、适合高校发展的管理会计理论。同时，提高广大教职工的积极性，使其投身到管理会计的实践之中，推进管理会计在高校的深入发展。
（四）协调好财务会计与管理会计的关系，及时总结应用经验，使之与高校的会计实践相适应
管理会计的许多信息来自财务会计的有关报告，可以说是财务会计的再加工。因此，在高校财务管理过程中要将二者兼顾，逐步加强管理会计的运用，而不应只注重财务会计。同时，高校应将经过实践检验的成功经验进行归纳总结，在财务部门及相关部门的指导推动下，发挥管理会计在高校中的财务管理作用。我国管理会计理论最早来源于西方，借鉴西方先进思想的同时应结合我国国情和高校财务管理的实际情况，形成一套与高校发展相适应的管理会计理论。因此，要通过对具体案例进行分析增加实践经验，使管理会计理论在高校的实践中不断发展和完善，推广和应用高效、实用的方法，提高办事效率。
五、结论
管理会计与财务会计是会计领域中两个重要分支，它们既相对独立相互区别，也相互联系。财务会计在高校的应用时间较长，已经形成了一套较科学完整的适合高校会计核算的方法体系，而与其密切相关的是管理会计，目前高校财务业务中管理会计体系还不够成熟，在很多方面还存在问题，例如，财务人员在管理会计方面理论薄弱，即缺少专业的管理会计人员、理论与实践联系脱节等。因此，努力使财务会计与管理会计有机结合，运用管理会计相关理论和标准衡量和考核会计业务，对高校财务管理水平的提高起着非常重要的作用。值得注意的是，推广应用管理会计的过程中，我们广泛运用全面预算管理、投资决策、本量利分析方法等传统的管理会计理论，同时还要将战略管理会计等前沿理论的实践积极推进，使管理会计在高校广泛应用并不断发展。我国高校财务会计理论与实务工作者应共同努力，促进管理会计在高校不断完善。建立满足中国高等教育需要的会计核算方法体系，需要我们根据现状和变化的环境研究管理会计并将其理论在实践中不断丰富。目前，管理会计受到内部、外部多种因素制约，在高校尚未广泛推广和应用，社会各界人士应齐心协力、共同努力，加强管理会计理论研究，并在实践中广泛应用，建立适合于高校发展的财务管理体制，提高财务管理水平，促进高校全面发展。
76.15%的毕业生选择区内就业
近日，由内蒙古自治区自治区教育厅编撰的《20xx年内蒙古自治区自治区高校本科、专科毕业生就业质量年度报告》出炉，对内蒙古自治区高校毕业生就业创业情况进行了调查、统计、分析。
20xx年内蒙古自治区共有高校毕业生109474人，其中，博士毕业生115人，占毕业生数的0.11%；硕士毕业生5095人，占毕业生数的4.65%；本科毕业生54104人，占毕业生数的49.42%；专科毕业生50160人，占毕业生数的45.82%。
从就业情况看，截至20xx年9月1日，博士毕业生就业率63.48%，硕士毕业生就业率54.05%，本科毕业生就业率86.54%，专科毕业生就业率89.75%。
在20xx年的毕业生中，女生占毕业生总人数的55.17%，男生占44.83%。
从就业情况看，男生的总体就业率85.41%，女生的总体就业率87.34%，女生总就业率高于男生。
20xx年内蒙古自治区毕业生就业分布全国31个省（市、自治区），从毕业生就业地选择上看，多选择北方省市，并主要以区内就业为主，区内就业毕业生数72085人，占就业数的76.15%。区内就业主要集中在呼包鄂地区，占区内就业数的58.27%，呼包鄂经济带对毕业生的吸纳作用巨大。区外就业主要集中在京、津、冀、鲁地区，占区外就业数的51.16%，北京市是毕业生出区就业的首选，而选择到经济发达的东南沿海省市就业的毕业生数较少。
在国家大力提倡“大众创业万众创新”的背景下，内蒙古自治区20xx年毕业生中，选择自主创业方式就业的研究生比例为零，本科生、专科生自主创业比例分别是0.17%、0.09%。与20xx年毕业生创业比例相比有所增加。说明内蒙古自治区毕业生自主创业意识在增强，但整体创业意识仍偏低，应继续鼓励毕业生创业，完善优惠政策和社会创业环境，同时继续加强高校的创业教育。
20xx年，内蒙古自治区本、专科哪些专业的毕业生最抢手？本科就业率最高的是小学教育，专科就业率最高的是工商企业管理（企业财务方向）、汽车运用与维修，就业率均超过了92%。
哪些专业的毕业生最好就业呢？根据报告，本科的教育技术学、建筑环境与设备工程、音乐表演（空中乘务）、环境科学、动画5个专业，专科的会计与统计核算、酒店管理、物流管理、电子商务、汽车技术服务与营销、软件技术、食品加工技术、焊接技术及自动化、广告设计与制作、数控技术等12个专业最好就业，就业率均超过95%。
自从我国高等院校实现收费制并轨后，学生学费、住宿费等收费资金（以下简称“收费资金”）占高校财力的比重越来越大，成为一项重要财源。但因为种种原因，收费资金的欠缴的问题也日益突出，只是在不同地区、不同学校之间程度不同而已。本文在调查的基础上，就目前高等院校学费等费用收缴中存在的问题及解决办法，作初步探讨。
一、欠费学生的行为特征
（一）羊群行为。人们都有一种从众心理，由从众心理而产生的盲从就是羊群行为。在高校收费过程中有一部分学生表现出极强的羊群行为，看周围的同学缴费就缴费，看周围的同学不缴费就不缴费。这部分欠费学生不了解国家、学校有关的收费资金管理规定，而是受极少数恶意欠费者的影响，把家长给的学费私留起来不交学校。由此，欠费现象愈演愈烈，迅速传染，许多学生盲目跟风，做出非理性的选择，无故拖欠学费，只注重自己受教育的权利，无视学校的收费制度。
（二）博弈行为。由于信息的不对称性和预期的不确定性，一个策略组合，给定对手的策略，每个参与的人选择自己的最优策略。一部分学生在交费过程中有与学校、与银行、与其他同学非合作博弈的行为特征。一是不如实填写家庭经济状况调查表，自称是家庭贫困的学生，想凭此获得助学贷款或其他资助来交学费，这部分学生的说法是“白捡的便宜，能占就占，先贷到款，等还的时候看情形再说”；二是有一部分学生对自己没有信心，怀疑自己有可能无法获得毕业证、学位证，想等毕业前看情况而定。这些学生都有拖欠国家教育费用的侥幸心理，根据自己的效用函数权衡按时交费与拖欠学费所产生的效用大小，依据自身行为效用最大化原则来选择自己的策略。在贫困生不易甄别、社会信用制度不健全、学校收费管理制度不完善的情况下，恶意拖欠学费的行为没有受到应有的惩戒，选择拖欠学费就成为学生博弈的效用最大化行为，而按规定交纳学费的学生损失最大化。其结果引发信用崩溃，学校、银行处于两难境地，有限的教育资源不能充分发挥作用，影响了资助经济困难学生的力度，造成欠费严重的恶性循环。
（三）享乐行为。表现在两个方面：一是一部分家庭确实贫困的学生由于过分的自尊，缺乏健康、积极的心态，在学费的资助上有“等、靠、要”思想，对待学校安排的勤工助学岗位要么怕苦嫌脏，怕丢面子；要么缺乏岗位责任，这种行为蔓延会在校园里养懒汉。二是有些欠费学生把家长给的学费挪作他用。为满足个人的虚荣心和物质享受，不顾父母的经济负担，把学费都用在了超前消费上，生活观念和生活方式上缺乏艰苦奋斗意识。
二、学生欠费的主要原因
（一）少数学生或家长诚信度不高，不自觉缴费。由于经济发展水平的差异，欠费学生中确实存在不少家庭经济困难的学生。但是，有相当多的学生却是有钱不交费，把家长给的学费用于高消费而恶意拖欠，甚至逃废学费。当然，在当今整个社会诚信意识不是很强的大环境下，很难企望“象牙塔”里的诚信意识会很高。
（二）国家关于高校教育收费的法规不健全。《高等教育法》明确规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”这是高校对学生收费的根本性规定。除国家税法外，这是我国法律中少有的对收费的规定。再加上于9月1日起实行的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）第十条“每学期开学时，学生……未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册”和“家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册”的规定，都强调了“先缴费后注册”。共4页，当前第1页1234