教学质量的调研报告（精选6篇）
我被分到衡阳市外国语学校初二（372）班进行教育实习，实习内容包括两个方面，一是英语专业课的教育实习，二是班主任的工作两个方面。在这期间我积极地努力地工作，虚心向有经验的老师请教，取得了优异的成绩。同时，虚心的向有经验的老师请教，取得了优异的成绩。在实习期间，我也对我校做了一次深入的教育调查工作，针对中学的学生的学习心理状况进行了调查。
这次调查的主要方法是发放问卷，调查的目的是通过调查研究，对中学生的学习心理状况有所了解，为准确地把握当前中学生的学习心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。调查的过程十分辛苦，为了得到学生的真实想法，全面、详细地获取材料，我颇费了一番心思，我不仅只限于我实习所带班级的调查，而且还跨班级、年级调查，为了更好的了解到学生的心理状况，最终的调查结果如表附一。
1.中学生厌学现状分析
厌学是“学生对学校的学习生活失去兴趣，产生厌倦情绪，持冷漠态度等心理态度及其在行动中的不良表现方式”，在中学学校教育中比较普遍。中国青少年研究中心通过对学生学习与发展的调查发现，因“喜欢学习”上学的初中生仅占10.5%，充分说明厌学在中学教育中的普遍性和严重性，其带来的相关社会问题，令家长茫然、教师忧虑、教育界关注，是一个值得研究的问题。
学生厌学主要表现是：注意力分散，上课不认真听讲，思维迟缓，提不起精神和情绪消极，作业拖拉，敷衍了事，伴随着学习效率降低，作业错误率上升，学习成绩差等后果。根据学生的种种表现，我们可以得出这样的心理诊断，学生厌学是典型的心理疲倦反应，即是由于持续努力和精神紧张或长时间从事单调的工作引起的不适和厌倦状态。一般认为，引起心理疲倦的因素有三个：一是精神紧张程度过高；二是长时间从事单调的工作；三是思想冲突、挫折、忧虑、惧怕等情绪的反应。厌学心理产生与发展将直接影响学生的学习和成绩，甚至会危害他们的身心健康。
2.中学生厌学的成因分析
2.1外在原因
2.1.1学习的时间周期较长。
学习是种内化过程，不仅需要很大的心智努力，而且需要较长的时间。根据《教育法》的规定，适令儿童的基础教育需要九年的时间，如果升入高等院校需要更长的时间。我们知道，无论从事什么性质的工作，干的时间长了都或多或少地会产生厌倦情绪，何况至少要九年的持续学习呢？
2.1.2学习负担重，内容繁琐、教学方法的呆板。
现在，提高升学率更是各个学习的.第一要务，这关系学校的生存与发展。然而，一些学校片面追求升学率，采取“填鸭式”教育方式，使学生身心负担过重，精神高度紧张。大量的作业，大量的联系使学生岳发感觉是极其枯燥无味的，从而产生厌学情绪。
学生的学习动机依赖于教学内容、教学方法和教学组织来激发，但实事求是地讲，学校采用的各科教材，无论怎样精心设计安排，其趣味性也无法与其他传递知识的媒介相比。再者，教师、学生及知识构成的传递系统，日复一日，年复一年，周而复始地按照一成不变的模式运转着，很少发生变化，使学生对学习缺乏新鲜感，久而久之便会造成厌学心理。
2.1.3学生心理压力太重。
现代中学生承受的心理压力太重，无论是望子成龙的家长，还是受片面追求升学率驱使的教师，都对学生的学习抓得特别紧。学生从社会、学校和家庭中接受最多的信息是好好学习，认真读书，将来考上一所好学校。特别是家长教子心切，往往对孩子的期望值过高，又毫无心理学知识。所以，总是无休止地埋怨、挑剔，使孩子产生无论怎样努力也无法使家长满意的挫折感。这样，学生心理产生太大压力，必然造成厌学心理。
2.1.4缺乏必要的辅导和关心。
有些家长在平时从事繁重的工作，回家又要忙于家务很是辛苦，他们很少过问孩子的学习，很少了解孩子的思想，认为只要将孩子的吃、穿照顾好就行了。孩子学习上无人辅导，思想上又无人关心，天长日久，孩子怕苦怕累，遇到困难绕道走，失去依赖就寸步难行。
2.1.5教师原因。
常话说亲其师信其道，反过来也有厌其师而倦其道。教育方法落后，课堂气氛沉闷，师生缺乏必要的情感交流，使学生产生厌学情绪。其次学生因为对老师的反感而讨厌上老师的课，极力回避与老师的接触，最终发展到对某一科目的厌学。有些则是过分的看中分数，使学生感到厌烦。还有的是因为教师素质低下。教师是学生第一线的教育者，是影响中学生学习态度的最关键因素。教师往往只注重学生的学习成绩，而忽略学生其他方面的素质，对学生能力的错误评价使学生不满。更有的老师，公然歧视所谓的“差生”，仅仅因为低他们的成绩不好而全盘否定，见了他们更是表现出不屑与轻视，一旦这些差生做错什么就严加惩罚，大打出手，仿佛遇见仇敌一般。“差生是由老师一手造成的”。低素质的教师使学生对其产生逆反心理，明知自己做得不对还是要做，为的就是“整老师”，“你想办法整我，我就想办法整你！”
2.2内在原因
2.2.1缺乏正确的学习目标和学习动机。
学生没有树立正确的学习目标，没有明确的学习动机，不知道为什么而学习，该怎样去学，在学习过程中产生盲目性。学习成绩差的学生还会受到来自家长和同学的压力、责怪和鄙视，同时又不知道怎样与教师密切配合和交流。导致自信心降低，遇到困难时就产生逃避的想法。
2.2.2缺乏良好的学习习惯和学习方法。
学生由于没有培养良好的学习习惯导致学业成绩不良，造成精神苦闷，觉得难以学习下去，产生厌学的心理。因此加强学习方法的指导，使学生从"学会"走向"会学"极重要。
2.2.3学生本身的智力因素是导致厌学心理产生的内在原因。
厌学学生中一部分学生的智力水平往往不是很高，表现在观察力、想象力、记忆力、思维力、理解能力、创造能力都不会太高。
2.2.4人际交往问题。
青少年更渴望寻求同龄人的接纳、陪伴和友谊，倾向于从同伴那里看到自己，否则学生会觉得孤单无助，自尊心受到打击，就开始讨厌学习。他不是真的讨厌学习，只是不喜欢学校环境。从而对学校生活产生了恐惧，开始逃避上学最终也会产生厌学的心理。
3.解决方式
3.1转变教育观念，树立全面发展的人才观。
社会、学校及家庭，为从根本上减轻学生过重的学习负担，做出了积极的努力。九年义务教育化学教学大纲和教材都适当降低了要求，减少了教学难度，减轻了学生的学习负担，使学生从过重的学习负担中解脱出来，有充裕的时间去从事自己喜欢干的事，参加有利于青少年身心健康和个性发展的实践活动，使学生有张有弛，劳逸结合，保持旺盛的精力，情绪饱满地投入学习生活。
3.2充分重视和加强实验教学。
突出实验教学，不但要做好每一个演示实验，而且要组织好每一个分组实验。当上实验课时学生的积极性都是很高的，说明学生喜欢实践活动。要尽量通过活动课组织学生参观访问、看录像等，开拓学生视野，提高兴趣，调动积极性，克服厌学情绪。
3.3改革课堂教学方法，提高课堂教学效率。
改革课堂教学方法，提高课堂教学效率，向45分钟要质量。课堂教学的消化、吸收率高就等于减轻了学生的课业负担。这样就杜绝了厌学情绪的产生。
3.4寓教于乐，把文化知识的学习同愉快的情绪相结合。
父母或教师应从青少年身心的发展特点上掌握孩子最喜欢哪些事情，然后把学习文化知识同引起学生愉快情绪的活动结合起来，每当学生努力完成规定的学习任务时，就放手让孩子自由选择去做自己喜欢干的事。长此以往，养成良好的行为习惯，最终建立起稳定的学习兴趣和学习动机，变厌学为好学。总之，要面对学生或多或少存在着的厌学情绪，不断发现各种克服此现象的有效途径与方法，从而使学生生动活泼、自觉主动地完成学业，以提高教育质量。
3.5辅导学生提高学习能力，营造学习环境。
教学过程中，教师心中时时要装着厌学学生，为其营造一个能广泛参与学习的机会，备课时要了解厌学学生的知识结构，学习过程中做到五优先，即优先提问，优先答问，优先演算，优先批改，优先辅导。四经常，即经常考察，经常指导，经常鼓励，经常强化。很多厌学的学生一般都是由于学习跟不上，经常受到老师的批评，家长的责怪以及同学们的轻视。索性破罐子破摔，经常逃学，在外“鬼混”。因此，老师要及时想办法，尽量创造环境，教师要用爱这把钥匙开启僵化的心灵，要爱得真，爱得持久，多关心了解，让厌学学生在实践中培养兴趣，品尝到学习的成功感和趣味感，并逐步养成良好的学习习惯和正确的学习方法，进而树立信心、坚定信念，彻底矫治厌学的心理障碍。学生学习提高了，他们才会变得自信起来，那么学习的兴趣自然而然就会产生。
3.6老师要注意批评的尺度，成功时让孩子感到成功的喜悦。
中学生的承受能力远不如成年人，但作为成年人的老师，在批评学生时，就要注意场合和尺度，以激励为主，少用批评、责怪为妙。对学生学习上的任何进步都要及时给予肯定和表扬，让孩子们尝到成功的喜悦，这能克服学生的厌学心理。综上所述，当前中学生厌学心理的成因是错综复杂的，解决厌学心理问题的途径也是多种多样，相互渗透的，需要我们在实践中积极探索，合理选择或综合运用，需要学生自身的努力，学校，家庭，社会相互配合，多管齐下，才能达到最佳效果.
总之，中学生“厌学”，除学生自身的思想和文化素质较差外，也与社会大环境的影响、学校的教育管理和家庭教育都有很大的关系。因此，我们必须有针对性地加强和改进学校的思想政治工作，教育和帮助这些学生树立正确的世界观和人生观，同时，注意因势力导，因材施教，齐抓共管，从严治校，那么，中学生的“厌学”现象就一定能够得到有效的扼止。
从10月15日到11月2日，我们参加了教育局组织的教育质量百里行检查活动。通过百里行检查活动看到，我县小学数学课堂教学在教育局正确领导下，进修业务部门热心指导下，通过各级培训、校本教研，学习贯彻以学生发展为本的新课程理念，正一步步提高，取得了一些可喜的成绩。数学课堂教学正以一种崭新的面貌迎接我们，教师在努力改变着自己的教学方式，也在不断努力改善改变着学生的学习方式，使学生通过生动有效的学习活动认识数学，理解数学，获取知识，掌握技能，积累学习方法，提高学习兴趣，培养和提高了学生的创新意识和实践能力。教学质量有了明显提高，教学管理更加规范。
这次教育质量百里行活动，通过听课（24节）、当堂测试、看教案（300多本）、看学生作业等活动，基本掌握了我县小学数学课堂教学的现状，从整体上来看，成绩是显著的。
1、备课成绩
（1）教师能提前一周多备好课，有全册教材分析，有单元备课，备课认真，书写工整、干净，教师的认真工作态度和敬业精神跃然纸上。各栏目填写比较齐全，教学目标大多体现落实了三维目标，课型全，有新授、练习、复习、实践活动课课型，教学方法也比较灵活多样，有直观演示法、自主探究法、创设情境教学法、讲授法等，每本教案都有学校领导检查签字评语。
（2）备课体现新课程理念，形式多样化，又注重实效。实验小学在备课上仍采取个人备课、集体备课与电子备课相结合。首先是年级组每个教师认真阅读教材，重点备一单元，然后集体说课交流补充，再由主讲人修改已备出的电子教案，并在教案的教学过程处留有备注（由执教者补充填写自己执教时的想法和教学行为及学生的学习活动）。这样既节省了时间，又减少了不必要的重复劳动，给教师创造了充分钻研教材的时间，又充分发挥了优秀教师的长处，达到了集体智慧和教师资源的共享，使教师对教材的理解把握处在较高水平，提高了备课的效率和质量，使备课更规范化、个性化，又具有实效性。
（3）备课教学环节设计详实具体，能够很好体现师生活动和新课程理念，如：创设情境、探索新知、讨论交流、实践应用等。教学设计能体现以学定教、顺学而导，能注重问题情境的创设，能体现学法指导，能遵循学生认知发展规律，符合学生发展需求，形式比较多样，既体现了多样化教学方式，也注意转变了学生的学习方式。
（4）新课复习、练习题设计比较好。新课复习新旧知识连接点找得准，注意了新旧知识的迁移。低年级体现新教材的特点，注重创设生动有趣的问题情境，引导学生自主探究学习，很好地体现了新教材的理念。练习题的设计由易到难，层次清楚，形式多样，富有趣味性。
（5）练习课和复习课设计较好，有知识的梳理，诊断性练习，综合练习题和思维发展题，既练习巩固了所学内容，又培养和提高了学生的数学思维能力。
（6）多数课时计划都有板书设计。板书设计较好地体现了所学知识内容和知识间联系。
存在问题：
（1）个别教案有些项目填写不全：如缺少课型、教法、教具。有些项目简写：如单元计划中教学重难点简写成目标1或目标2，课时教案中教学重难点也简写成目标1或目标2，或教学难点简写成“同上”。
（2）有些教案教学目标填写不明确，只有知识与能力目标，没有很好地落实体现三维目标。
（3）一些教案教法不够准确。有的一本教案一两种教法，或都是讲授法，或都是探究法；有的一课时教案三四种教学方法，没有主次；有的教案教法与教学内容不符。
（4）个别教案教学环节书写简单，新授部分没有创设良好的问题情境，也没有体现学法指导，更没有给学生创设良好的自主探究学习的时间和空间，师生活动简单不能清楚地体现学生的学习活动，缺少实效性。
（5）有些教案练习题的设计过于简单，只写出教材第几页第几题，既不能很好地巩固所学知识，更缺少由易到难的层次性和形式多样的趣味性。
2、课堂教学成绩
（1）教师教态亲切自然，语言清楚准确，生动有趣，善于激发学生的学习积极性，教学氛围和谐民主，学生思维活跃学得积极主动。
（2）教师能认真钻研教材，理解和把握教材，教学目标明确，教学重点突出，教学设计合理，教学方法比较灵活多样，很好地体现了编者的意图。
（3）教学体现了新课程理念，注意了教学方式和学习方式的转变。如教学6、7的乘法口诀时，注重创设问题情境，注重让学生动手操作摆一摆，注重给学生创设自主探究学习的时间和空间。凉水中心校、城关联合小学、实验小学、长青小学、胜利小学、建设小学、前进小学、明德小学等都很好地体现了这一点。
（4）教学中体现了数学活动化的特点，有活动有体验，在数学活动中培养了学生的观察能力和动手操作能力。兰山中心校二年级刘老师在教学观察物体一课时，学生分组围坐，由教师讲盲人摸象的故事导入新课，有趣、吸引学生。新课中，学生几次转动座位观察本组摆放的物体后交流汇报，很好地学习掌握了本节课所学内容，培养了学生的观察能力、表达能力，更使小组合作学习落到了实处。砬门中心校、柳南中心校二年级的两位教师讲的都是对称图形，虽然教学设计完全不同，但都能充分发挥学生的主体作用，或先让学生动手剪一剪，直观具体感知，或先让学生观察比较再动手操作，都很好地帮助学生建立发展了空间观念，培养了学生的观察能力和动手操作能力，又使学生学习欣赏了数学美。
（5）教学中重视学生的能力培养。课前计算练习形成自己的风格培养学生的计算能力，观察主题图或情境图培养学生搜集数学信息，提出数学问题的能力，联系生活实际培养学生解决问题的能力。
（6）教学中教师能结合教学实际使用有效合理的教具、学具。如教学挂图、教师画主题图、让学生分组画主题图、教师剪纸、学生剪纸等。
（7）教师板书认真、工整、规范，有图画的.色彩鲜艳、漂亮。
（8）教师能够精心设计练习题、联系学生生活实际设计数学活动，使学生感受到学数学、用数学的乐趣。绝大多数课堂教学都取得了良好的教学效果。
存在的问题：
（1）个别课堂教学教学方法单一，教学形式单一，教学设计重教法，轻学法。教师提问，学生回答，教师完全牵着学生走，以少数学生的思维代替多数学生的思维，课堂上缺少质疑讨论，学生主体意识没有得到很好发挥，没有充分给学生自主探究学习的时间和空间，一些学生还是在被动地接受所学知识。
（2）教师钻研教材不够，不能很好地把握教材编者意图，充分利用教材资源。如教学6、7的乘法口诀，在让学生摆一摆或观察主题图后应让学生独立思考几个6或几个7连加的结果填写到教材上，再根据几个6或7连加的结果写出乘法算式、编写出乘法口诀。而有一些教师就一问一答把结果填写到黑板上了事，没有做到先让每一个学生都直观感知几个6或7连加的结果，再为学生自主探究学习乘法口诀创设良好的时间和空间，而教材上需要学生补充的地方仍是一片空白，既浪费了非常好的教材资源，也浪费了学生学习资源。
（3）教学中，个别教师没有引导学生对乘法算式和乘法口诀意义进行理解，一些教师能引导学生去发现乘法口诀的规律，但是缺少点拨用规律怎样去记忆口诀，没有很好地让发现的规律为记忆口诀服务，很多学生还是死记硬背口诀。
（4）教学中，有的教师让学生分组学习流于形式，有的只是摆摆样子，有的缺少学生的独立思考，有的没有给学生充分的时间和空间，没有把小组学习真正落到实处。
（5）教学中，有的教师对主题图或情境图处理得不到位，没有先让学生整体把握图意，没有很好地利用图培养学生的表达能力。
（6）个别教师课堂时间控制不好，练习不到位就只好草草收兵了。作业时间也不够充分，甚至没有独立作业的时间。学生动笔少，活动单一，导致学生时间一长，注意力分散。
（7）有的课堂教学中练习设计单一，缺乏层次性和趣味性，对知识的内在联系挖掘不到位，知识的提升拓展不够。
（8）个别教师板书用挂图，图或字小，不利于学生观察，不利于学生学习。
（9）个别教师面对课堂上生成的新问题缺少教育机智，教学语言不够准确，不够生动、丰富。
3作业情况成绩：
（1）学生课堂作业本统一，书写认真、工整、干净，作业量适当，教师批改认真及时，详批详改，符号统一。
（2）大多数学生练习册书写认真、工整、干净，教师批改比较认真、详细。
存在问题：
（1）个别作业或练习册批改不规范。
（2）一些学生作业书写不够认真、工整，不够干净。
4、建议：
（1）继续加强备课指导与管理，多进行集体备课并落实到实处，充分发挥教师之间的学习与影响作用，适当开展一些教案展览或教案比赛活动，使备课更有实效性、更规范。
（2）认真阅读新课程标准、认真钻研教材研究教法，深入理解新课程理念，认真仔细读透教学参考书，深入理解和把握教材编写意图，在此基础上，结合学生实际，设计出每一课时教案。因为每一位教师的精力都是有限的，所以应该倡导实验小学的备课方式，使集体智慧和优秀教师资源达到共享。
（3）教师结合学生实际备课或进行课堂教学时要注意以下几点：
①明确教学目标，知晓教学重点、难点，了解学生将要学习什么，学后将要获得什么。②了解学生现状，分析学生在学习新知识时已具备哪些知识，已有哪些生活经验，教师如何利用学生已有的知识和生活经验设计或进行教学。③搞好活动设计，针对各知识点可准备或设计哪些相对应的活动给学生提供丰富的操作、探讨、交流、体验的机会，最终达到预定的教学目标。④关注学生在学习新知识的过程中可能有哪些疑问，会有哪些困难，教师应该怎样做个别处理。⑤知识应用拓展，生活中有哪些与新知识相对应的实际情景，课堂中应该怎样对学生进行有效渗透而不是强加于学生。
（4）继续研究符合新课程理念的有效的课堂教学模式。
新课标教材教学过程一般是：复习或创设情境（激活学生已有知识经验）------探究新知（教师组织、引导、合作；学生动手实践、自主探索、合作交流、有意义的接受式学习。）-------巩固练习------实践应用。
因此，建议教学模式：
情境------探究模式:①复习旧知②创设问题情境（观察情景图、找出数学信息、提出数学问题）③建立数学模型（列出算式）④探究解决问题的过程与方法（可以是师生讨论，也可以是生生讨论；可以是学生独立思考，也可以是小组合作学习；然后汇报交流、质疑答疑）⑤解释应用（基本练习，变式练习，体现层次性与趣味性）⑥思维拓展（结合本节课内容的思考练习）⑦小结
（5）扎扎实实搞好每一天的常规教学，认认真真去培养每一位学生的良好的学习习惯、良好的书写习惯。
（6）继续深入学习新课程理念，深入研究小组合作学习的有效性：方法不确定，答案不唯一的开放性内容；容易引起意见分歧的内容；学生个人无法完成的内容；学生个体独有，有待大家分享的内容适宜进行小组合作学习。小组合作前，可以先让学生独立思考；小组合作学习中，要让每个人都动起来，真正达到合作交流、资源共享的目的。
（7）切实减轻广大一线教师的负担，真正给教师一些自己支配的时间，使教师乐于工作，乐于学习，乐于不断提升自己。
一、素质教育实施现状的调查分析：
两水中学是乡镇中学，大部分学生来自农村，所以从学生角度来调查来看素质教育实施的成果，看对学生素质的提高是否真的起到作用。调查显示，初三级的学生99.5%都参加了学校组织的各式各样课外活动，有体育、艺术、竞赛等，但是只有4.55%的学生认为自身素质确实得到了很大提高，22.73%的学生认为有一定提高，而超过一半54.55%的学生认为收获不大，18.18%的学生认为自己对学校组织的活动兴趣不大，从中得不到提高。素质教育还包括全面提高每个学生思想品德素质、道德素质。经过调查发现，45.45%的学生并不认为自身的道德思想素质有提高，甚至有18.18%的学生认为与上一辈相比，思想道德素质有所降低。笔者了解到，有些教师认为现在的初三学生缺乏远大理想，缺乏吃苦精神、缺乏甚至根本没有信仰。过去说为祖国学习、为人民服务，而现在由于社会经济的转轨，越来越多的中学生把学习与自己的命运联系起来。
二、素质教育实施过程中的制约因素：
素质教育既是一个理论问题，又是一个实践问题，但归根到底是一个实践问题。所以两水中学的素质教育的实施是受许多因素制约的，综合起来，主要有几个方面：
一是教育观念。素质教育是以学生为中心的教育，是凸现学生主体性的教育，是充分开发学生潜能的教育。但现实中，农村家长们的观念常常是"读书——考大学——当官"的思想，所以把传授知识与提高素质、课堂教学与课外活动、面向全体与因材施教、考试与素质、智育与其他方面的教育分割开来。错误的观念不转变，素质教育就不可能走上正途。
二是教师队伍。素质教育不只是对学生的要求，它首先是对教师的要求。实施素质教育，关键在教师。一个素质不高、缺乏创新意识的教师不可能培养出高素质的创造性人才，而教师状况的根本改变却不是一朝一夕能够实现的。
三是课程建设。且不说课程的内容改革是个难题，单就课程的形式而言，要实现由教师的"教材"向学生的"学材"转变，也不是一件容易的事。
四是考试制度。中考作为选拔初中学生能否到高中学习的一种比较公正的手段是不能取消的，只要考试存在，应该就具有合理性。问题的关键是什么样的考试能把学生真正的素质考出来，减少偶然性和片面性，这又是一个难题。
五是教育评价。评价是检验教育质量的重要手段。但属于情感和价值观念方面的内容能否评价出来？用什么方法来评价？谁来评价，是社会还是学校？如果没有一套行之有效的评价手段，素质教育的'尴尬局面就很难改变。
三、针对以上问题及制约因素在可采取以下措施：
素质教育是以培养能力、发展个性为目的的基础教育，是要通过努力使学生学得"自由"，学得"主动"，促进他们主动发展，培养他们的创新意识、创新精神、创造能力，以保证他们的身心得到健康全面的发展。通过本次调查笔者认为要全面贯彻教育方针，进而全面提高素质教育的质量，应注意如下几个方面的工作：
第一，强化责任感教育力度，道德理论知识教育与道德责任行为教育的结合。
重视道德责任行为教育就是要在道德认识的基础上，把整个社会倡导的道德规范内化为主体的道德义务，并自觉履行这些义务。可以通过教学、共青团、课外活动、社会实践活动、班会、班主任工作等多种活动形式来开展教育。
第二，强化责任感教育力度，应注重养成教育。
责行是责任感的外化，是责任感的最终归缩。养成教育必须从小事做起，从点滴开始，如互助学习活动、参加家务劳动等。学校可建立家务劳动制度，根据学生不同情况，要求学生承担相应的家务劳动，家长给予具体安排落实，学校定期的监督和检查，并在校园里定期开展家务劳动竞赛和表演活动，通过活动培养学生的家庭责任感，逐步具有集体、社会责任感。
第三，建立素质教育运行机制，调整和规范教育行为。
按照素质教育的要求，哪些提倡做，哪些反对做，哪些禁止做，都要有章可循。修改完善中小学校的教育评估制度。切实通过评估，引导、调控和激励基础教育行为，保证素质教育的健康发展。完善师生互评制度，赋予学生实在的评价权利。奖惩制度要面向全体并促进学生的全面发展。此外要改善办学条件，搞好学校建设。
第四，突出素质教育的关键环节，深化课程教学改革。
学校必须按照教学计划的.要求开设课程，坚决制止那些只重视开设应考学科，忽视甚至放弃那些不参加考试的课程的应试教育现象。要深化教学改革，尊重学生在学习过程中的主体性，发挥学生在学习过程中的主动性，让学生得到生动活泼的发展。素质教育必须承认城市和农村、发达地区和贫穷落后山区存在的差异，在课程方面要体现出这种差异，使不同的地区有较大的选择弹性。同时，学校还可以开设活动课程和选修课程，以适应不同学生主动发展的需要。
第五，加强师资队伍建设，提高教师自身素质。
面实施素质教育，对教师的素质提出许多新的要求。教师必须加强师德修养，敬业爱岗，关心、尊重和一视同仁地对待每一个学生；教师必须树立素质教育思想；教师必须有比较渊博的知识和比较广泛的兴趣爱好，能对学生个性特长的发展提供帮助；教师必须努力钻研和掌握心理学、教育学知识，能够熟练地掌握和运用现代教育教学方法和教学手段。在提高教师素质的同时，必须尊重和关心教师，提高他们的社会地位和待遇，改善他们的工作和生活条件，充分发挥教师的积极性、主动性和创造性。
一、存在问题及分析
1、主管教学领导业务能力不过硬，对教师业务能力的指导不得力，不能用实力赢得教师的认可，同时工作安于现状，对教学常规工作督促检查落实不到位；缺乏创新，特别是提高教师业务能力、教学质量的办法不实，举措不多；
2、制度不全面或者不切合学校实际，执行起来操作性不强、方向性不明；同时有的制度订的比较全面，但在落实上流于形式不够扎实，特别是对发现的问题主管领导不能或不敢直面教师，人情化严重，影响教师的成长及发展；
3、在对教师的管理上，只注重管，忽视"理",同时领导自身不注重学习，只忙于事务，欠缺对教师思想上的引领及方法上的指导；
4、欠缺工作领导艺术，不注意在工作中形成正导向。领导工作大多停留在布置的多督促检查的少，更谈不上总结反馈了，因此干好干坏一个样，干多干少一个样，扼杀了教师工作中的积极性及创造性，不能调动全体教师的争好、争优、向优秀学习的积极性。因此建议每项工作都要做到有布置，有落实，有检查、有总结，奖惩分明，从而让教师把心思全部集中到工作上。
5、教师队伍从结构上呈现出"三多一少"的局面：即接班民办转正教师多、非师范院校毕业生多、中师生拔高使用多，中青年骨干教师少（"名师"、"学科带头人"、"骨干教师"基本没有）且因地方偏僻，教师流动比较大，每当通过多年培养，能做为教学骨干使用的时候就从学区调离了，近几年来先后就有20多人从学区调离，然而上级又不能及时的补充或者调走的及退体的人多而补充的人少，导致教师数量紧张，有的学校没有音体美信专职教师，均由其他学科教师兼任，音体美信课不能保证，且导致所有人员工作量大，因此投入学习进行能力提高的时间及空间明显不足且中老年教师人数偏多，特别是小学，老龄化严重，跟不上现代教学工作所需要的快节奏、新要求。另外就这一部分教师从思想上分析，家在城里的多为年轻教师，大部分教师不能一门心思扎根农村搞教学，而是削尖了脑袋，托人情想办法要进城；家在本地农村的多为年龄大的老师，这些人又大多得过且过，吃老本，不思进取，不谋发展；还有一部分教师的实际教育教学能力已远远达不到素质教育应有的要求，部分教师的教育观念陈旧，知识老化、教学方法落后，缺乏新的教育理念、驾驭课堂及从事教育教学所必备的新技能。
6、教师自身素质欠缺，课堂上没有激情，职业倦怠感明显，对学生没有爱心、耐心、责任心，表现出明显的教学盲目性、随意性。教师在课堂上观念落后，课堂教学能力缺少强有力的理论依托，学生对教师的讲解不感兴趣。
7、教育理念落后，教学目的不明确。我们教学的目的是使学生学会学习，掌握学习方法和技能，更好应用到实践中。在教学中，教师没有很好的履行"引领者"、"组织者"、"指导者"的职责，常常居高临下，总以一个讲师的姿态，用单一的问答方式讲解知识，严重忽视学生学习知识过程，学生学习的主动性被抹杀，丧失学习方法的培养，导致学生学习的低效，教学质量不高。
8、不注重学习，为完成任务迎接检查而完成各项教学工作。备课时对课标的要求不明确，吃不透教材，没有很好的思考钻研如何使用巧妙、多变、实用的教法和学法而让学生学会、会学，而更多采用的是备课抄教案、上课照本宣科。教学方法呆板、落后、单一，违背新教材的要求；同时上课图省事，一支粉笔、一本教科书，应付着完成教学任务。教学手段单一，现有的多媒体设备不会、不能充分利用，使学生听课没有新鲜感，经常产生厌烦的心理，学习无兴趣，学习动机得不到激活。
9、课堂无激励或激励评价功能运用不当。水不激不跃，人不激不奋。然而很多教师在课堂上，都一个样，不能很好的运用教学评价激励功能，激发学生兴趣，促进学生积极思维。不能很好的调动学生的积极性，有时学生答错了，教师不是鼓励和引导，而是一味的批评。课堂气氛沉闷，教师教的辛苦，学生学的很累。
10、学校教研氛围不浓，只是常规性的听听课评评课，甚至还有只有听听课而已的，教学工作缺少主动反思及实心真意的交流，课题研究等一系专家型教研工作，缺乏长久有力的指导，老虎吃天无法下手。
11、优秀生源大量流失、留守儿童日益渐多，爷奶辈只管吃穿，不管学习；在家的家长忙于生计或者受读书无用论的影响，对学生学习不闻不问等现象极其严重，导致农村教师既要抓教学，又要抓学生教育的孤军作战现象也是制约学校质量提升的一个重要因素。
教师层面存在的问题，归为以下几种类型：
A、专业不精型
原因：（1）专业不对口。所学专业没能在教学中发挥作用，而是因学校工作需要改教了其他学科。
（2）教学经验少。教学时间短，对教材不熟悉，教材理解不透彻，重难点抓不准，缺乏系统的学科知识。驾驭课堂能力不强，不能随机应变，预设有余，生成不足。
（3）专业底子不足。由于多数教师是普通班出身，业务知识不精，底子薄，缺乏过硬的教学本领，自身所拥有的一桶水的容量本身就少，给予学生的一杯水就微乎其微了。
（4）适应不了新课改。部分老教师对新教材、新教法持质疑态度，不肯接收新的教育理念，不愿及时充电学习。素质教育倡导至今依然我行我素，因而形成了"业不精新群体".
B、素质欠缺型
原因：（1）先天因素。有些教师自身素质存在着某些问题，如：语言啰嗦；语速过快或过慢；动作慢，反应慢，工作效率低；缺乏严谨的工作态度，考虑问题不全面，办事拖拉；没有时间观念，走哪儿歇哪儿，无目标，方向性不强。
（2）后天因素。不注重学习专业知识；不注重思想道德素质的培养、提升，没有把学生当成大人那样给予足够的尊重；不能面向全体，特别是后进生，缺乏耐心、细心和爱心；教学方法陈旧，课堂气氛沉闷；处理问题的方法简单、粗暴；不能用《教师职业道德规范》约束自己的行为，影响了教师形象。
C、安于现状型
原因：（1）不思进取。满足于现状，工作不积极主动，不求上进，能拖则拖，多一事不如少一事，没有真正以校为家，没有把学生当成自己的孩子看。缺乏责任感，只是为糊口而工作。
（2）前途无望。觉着岁数大了，上不了优质课、公开课等，学校评优选先于自己无缘，于是心灰意冷，甚至产生厌倦情绪，放松了对自己的要求，只凭老本混日子。
（3）自以为是。尽管自己的教育教学存在着问题，却不肯正视，甚至误解领导、老师、学生的意见、建议，自认为"无论我怎样，学校都不能把我怎么样",一意孤行，我行我素。
D、忙于应付型
原因：教师身兼数职，临时性的工作多，影响了教师工作的自主性。很多教师疲于应付检查，缺乏个性的做法，也缺乏深入思考的时间，成天盲目、被动地跟着上级的指挥棒转，身心疲惫，影响了工作效果。
二、整改措施及建议：
针对存在的问题，提出如下整改措施及建议：
（1）加大教师招聘力度，在多才能优中选优；其次，拟定并出台《教师流动管理办法》，让所有的教师知道自己在这个地方应最少服务多少年、怎样做可以到什么地方，如此以来才能心稳，才能一门心思的投入到教育教学中来。
（2）加强培训。针对所有领导及教师专业素质及思想道德素质方面存在的问题，采取全员培训、学科培训、专题培训、专项培训等方式，实施持证合格上岗制度，切实提高教师的综合素质及规范教师的教育教学行为。
（3）开放课堂。课堂随时开放，学生家长、领导推门听课。教师才有认真准备每一节课的紧迫感与动力，才会在舆论与监督下规范自己的言谈举止。中心教研组赛教采用限时备课讲课的方式，以常态化教学水平论高低。倡导教师间相互观课，每学期不少于25节，要求有全面的听课记录，学期末写出听课报告，从授课教师、听课教师两个层面总结反思，共同改进，实现双赢。
（4）加强学习交流。埋头苦干，不如高人指路；用耳朵听一千次，不如用眼看、真实感受一次。进一步加强与名师及名校的交流力度，开展系列活动，寻找学校间的差异，将找到差异作为促进学校发展的资源和动力。加大对交流教师的奖励力度，激发其积极上进的一面，学年末评出优秀交流教师。
（5）改革课堂教学。课堂教学应紧紧围绕"突显学生主体地位，积极倡导自主、合作、探究式学习方式"的教学模式。要依据学生的学习规律和已有学习水平来整合教学内容、安排教学程序、选用教学方法、选取教学组织形式。要坚决贯彻落实教师课堂讲授限时规定，着力解决讲与练、教与学、知识传授与能力发展、教程推进与方法融合等关系问题，确保课堂教学的高效。要敢于突破教育教学传统，正确处理好传统与现代、改革与继承之间的关系，按照"构建——实践——反思"的思路构建自己的教学模式。
（6）建立教学资源库。教学资源库的主要内容包括教学设计、学案编制、课堂实录、训练检测、经典试题、教学反思、教材解读、课标研读、教学交流、教育理论等方面。教学资源库中资料的来源可以是教师的原创，也可以是教育名家的资料选摘。教学资源库的建立可以先以学校为单位，之后以学区为单位，最后实现学区全覆盖。
（7）在教育均衡的大前提下，解决优质生源不外流的现象。然而对于农村学生放学学习无人管的实际，建议在农村及城区之间实施差异化管理，鼓励农村学校延长学生在校时间，从而缓解学生不完成作业或不按时完成作业的现象等。
xx小学是大稼乡规划保留的一所村级寄宿制完全小学，两村共9个自然寨。随着改革开放的不断深入发展，计划生育政策的落实和农民工携子女进城务工的不断增多，以及三板溪库区移民搬迁等诸多因素，导至该校在校生人数逐年递减，集中办学成为必然选择。自20xx年秋季开学起实行集中办学，将归斗、俾嗟、岑趸三所小学的六年级并入，设立寄宿制学校，从此，该校覆盖半径逐步扩大，教育资源得以整合，师资力量得以加强，办学水平和教育教学质量逐年提高，一所让学生舒心、家长满意、社会认可的农村寄宿制学校展现在世人面前。
一、基本情况：
1.学校位于大稼乡平底村，距县城70余公里，学校占地面积6526平方米（含村里无偿划拔的一片山林），有砖混结构教学楼一栋，师生宿舍为原平底小乡的乡政府办公楼，学生食堂和餐厅各一个。
2.现有教学班级6个，在校生学校84人，寄宿生60人，附设学前班一个，在班幼儿23人。目前，学校有专业教师7人，其中大学本科学历1人，大专学历6人，八级岗1人，十级岗3人，十一级岗1人，十二级岗2人，学校无特岗教师，教师合格率达100%。
3.目前学校留守儿童数量为57人，占在校生总数的68.6％。
二、学校管理：
实行小学寄宿制以来，xx小学一直秉承“为了学生一切、大力提高教育教学质量、创办人民满意寄宿制学校”的宗旨，加强学校内部管理，搞好学生养成教育，教师工作称心，学生学习舒心，学校教学质量逐年提高，办学水平日益提升。
1.加大学校内部管理力度，行风、作风进一步改进。一是强化班主任管理，实行包保责任制，校长跟班主任签订安全、质量目标等责任书，制定《xx小学班主任任务分配明细表》严格搞好跟踪管理；二是依照《大稼乡小学教师综合量化考核办法》和《xx小学教师考勤制度及细则》逐项指标搞好平时检查记录，作为年终考核重要依据，使全本教师以岗位为重，全身心投入教育教学工作；三是实行校长、教师两个早到、两个晚离管理，“两早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候学生；“两晚离”即每周五下午散学和每天上、下午放学晚离学校；四是实行校长、老师兼职制，食堂管理、宿舍管理、医疗保健等全部由学校校长教师兼职，负责引导学生每天学会起床叠被、洗脸、刷牙，打扫卫生、由学生饭后自己整理学生餐厅等。从目前各方面综合来看，学生各方面习惯得到了很好的发展，个人自理能力较强。
2.狠抓教学常规及教学管理。一是由学校自行组织开展推门听课、常规随时查制度，全校教师备课、作业批改、单元检测等工作自觉性全面提高；二是毕业班实行周周清月月检测制，普通班实行每月必考制，每次检测结束进行试卷分析，半期考、期终考由学校组织召开质量分析；三是将教学研究工作纳入年终综合量化细则，激励教师积极参加教研教改。
3.大力推进素质教育，提高学生综合素质：一是以庆“六一”为契机，开展丰富多彩、有益学生身心的文体活动，让留守儿童和来自邻近村的学生充分感受到学校的温暖；二是注重奖励学生，“六一”期间共奖励各类优秀学生多达30人次，接受乡中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作，确保师生平安。多年来，学校始终把学校安全工作放在第一位，对安全工作也没有丝毫放松，始终把安全工作当作首要任务来抓。一是结合村情校情，进一步制定完善各种安全制度和应急预案，成立各项安全工作领导小组，明确校长为安全工作第一责任人，明确有专人负责安全工作，并不定期开展各项安全演练；二是拟“致学生家长的一封信”发至每一位家长手中，让每一位学生家长自觉参与到管理学生安全工作之中；三是层层签订责任状，即校长跟各班主任签订，班主任跟学生家长签订，做到责任到人，形成齐抓共管的良好氛围；四是每一位教师充当学生家长，对每一位学生关心备至，尤其恶劣天气，实行教师分片护送学生制度，深受社会和家长的高度评价。
三、教学质量对比：
开办寄宿制学校前教学质量：
20xx年，全县小学毕业年级素质能力统一检测。xx小学的综合评价统计为：应考人数23人，实考人数23人，巩固率100%；人均总分133.91分（当年考语文、数学、思品、自然四科，思品自然合卷，总分300分）全县241个村校中，排名130名，居全县中等偏下成绩，总分及格率0%，是属全县挂末名次，即91名，总分优良率0%，是全县挂末，全科及格率是0%，也是全县挂末；该校当年总分最高分的学生成绩是2分，在所有考生中是105名，综合指标合计367.83，平均综合指标为40.87，名次在全县为128名。
四、存在的问题、困难和下步打算：
1.地处偏僻，交通不便（目前仅有的一条泥巴马路路面极差，底盘稍矮一点的小车根本无法通行），对外面的信息十分闭塞，处界先进的教育资源难于传播到该校。
2.生源越来越少，学生公用经费紧缺，无法配置先进的多媒体教学设备，严重制约教学的发展。学生公用经费几乎只够作教学周转，无力提供给教师走出去学习，也无力请进来，教研工作没有活力。
3.办学条件亟待改善，学校建设配套设施不完善。目前，仍是借用原平底小乡政府的砖木结构办公楼作为师生的宿舍，且出现基础下陷，已构成危房。
4.教师配备不足，60多学生在校食宿加上中午全校的营养午餐，老师们大量的时间都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，几乎没有时间去钻研教学。另外，音、体、美、信息等学科的教师也很紧缺。
5.平底小学十分渴望得到上级或爱心人士的支持，为学校改善办学条件，增设先进的教学设备（目前该校就连办公网络尚无力接通，更谈不上什么校校通、班班通），很大程度上制约着教育教学工作的发展。
按照县人大常委会20xx年工作要点的安排，县人大常委会教工委，组织部分县人大代表，在县人大常委会党组书记、副主任张孝先的带领下，于3月3日至10日，共用了8天时间，对我县如何抓好教学管理、提高教学质量工作进行了调研。调研采取听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式进行。
在县教育局的配合下，调研组一行察看了县第一高中、城关镇中心校、鸣皋镇一中、县直中学和实验中学等学校。每到一处，调研组都认真听取学校领导、班子成员、任课教师等关于教学管理和教学质量等情况的汇报，察看教务处、实验室、仪器室、图书室、学生餐厅、寝室，翻阅教案、实验记录，询问教育管理、常规教学活动开展等情况，并就如何加强教学管理、提高教学质量进行广泛、深入探讨。
此次调研共涉及四所高中、12所初中、一个初中教学点，共召开座谈会12次，参加座谈人员达200余人。现将调研情况报告如下。
一、办学条件不断完善，教育质量稳步提升
近年来，县委、县政府先后投入4亿多元，新建、改扩建了全县中小学校，各乡镇中小学校的教学设备基本达到国家规定配备标准，教学条件得到了根本改善。
县教育管理部门认真贯彻党的教育方针，以实施素质教育，提高教育整体水平为主题，以全面提升教育教学质量，办好人民满意教育为目的，连续开展教育管理年活动，使学校管理逐步规范，教师素质不断提高，基础教育不断加强，办学水平和教学质量稳步提升，高考升学率、万人上线率逐年提高。20xx年，我县上省定普通类本科线1150人，较20xx年的1053人增加97人。万人上线率由20xx年的14.2提高到20xx年的15.6，提高了1.4个百分点。
学校管理水平不断提高，涌现了一批有特色的亮点学校。比如伊川四高、水寨二中等学校，在加强学校管理、提高教学质量方面，探索出了适合自己的新方法。伊川高中一二部之间、县直中学和实验中学之间明争暗赛的局面基本形成。鸣皋镇孙村中学学生人数占全镇学生人数的六分之一、教师占全镇的五分之一、考入伊川高中的学生却占了全镇的三分之一，升学率遥遥领先。
中小学布局调整工作正在稳步推进。止目前，我县已撤并非定点初中14所，小学82所，小学教学点36个，伊川六高因生源有限，教育资源浪费严重，已于去年年底被撤并。
二、面临形势依然严峻，教学质量亟待提高
我县是人口大县，经济大县，但却是教育弱县。教育基础薄弱局面改变不大，教育总体发展水平不高，和其它县相比有明显差距，与全县人民的期望值差距较大。
一是就20xx年高考万人上线率分析。我县20xx年高考万人上线率仅为15.6，和洛阳市的平均24.4相差了近9个百分点，和新安县的54.5相差了近40个百分点，和孟津县的'46.9相差了30个百分点，我县高考万人上线率在洛阳市各县区中仅排在嵩县和洛宁的前面。
二是就今年高三一练成绩分析。县教育局共分解20xx高考三本(文化类)指标1400名，一练共完成1349名，除一高完成分解指标(超3名)外，二高、三高、四高上线人数均与下达任务差距较大。
三是就20xx年高中新生录取分数线分析。20xx年我县一高新生录取分数线为470分，二高430分，三高410分，四高380分，而新安一高是556分，汝阳一高是523分。单从新生录取线看，我县的基础教育质量、生源素质已远远落在先进县的后面。
四是中小学校布局调整工作推进难度较大，进展迟缓，合点并校任务相当艰巨。我县现有定点初中45所，但真正能达到6轨制的只有4所。而经过布局调整的孟津县有初中18所，新安县有初中26所。
由此可见，我县教育工作面临的形势依然非常严峻，究其原因，通过调研分析认为，我县教育管理及教学工作主要存在以下问题：
1、管理机制问题。教育管理部门思想不够解放，创新力度不大，求稳思想严重，怕改革触及一些深层矛盾。由于以上因素，致使层层管理、考核等机制没能建立健全，绩效工资制、末位交流制不能很好落实，"铁交椅"现象长期存在，教师教好教坏一个样、教与不教一个样的吃大锅饭现象改变不大，竞争局面无法形成。
2、学校布局调整问题。我县农村中小学校点多面广，中小学校布局调整工作进展缓慢，原因:一是在办学方面缺乏长远规划，以教学点为单位各自为政，发展随意性大。一旦需要合点并校，各中小学的教学设施、食宿、师资等均不能达到并校要求，客观上制约了中小学布局调整工作的进度。二是教育管理部门及地方政府对合点并校的意义宣传不到位，致使部分农村干部及村民对合点并校产生了抵触情绪，在一定程度上影响了撤点并校的进程。中小学布局不合理，既浪费了教学资源，又使教师缺编问题更加突出，直接影响着教学质量的提高。学校布局调整不到位，师资力量薄弱，教育资源分配不均衡，教学设施不能发挥最大效益等，已成为制约我县基础教育良性发展的重要因素。
3、学校管理问题。一是教育管理部门对学校教学工作指导、督导不到位。尽管出台了一系列规范学校管理、提高教学质量的措施，但因为执行不力，督导不到位，出现了政策棚架现象。比如，100元的绩效工资制在部分学校就没有很好执行。二是部分学校校长(包括中心校校长)学历层次偏低(14个中心校校长中有9个是中专学历)，管理水平不高，业务能力不强，制度执行不力。忙于事务、忙于应酬的多，关心教师、深入教学一线的少，不能最大限度调动教师的教学积极性，直接影响到教学质量的提高。三是农村学生大量涌入县城，使城区中小学校学生过多，班额过大(县直中学、实验中学多数教学班每班都在80人左右)，给学校管理带来更大难度。四是优秀学生流失严重。目前，我县在洛阳市和其他县就读的学生大概有8000人左右，其中不乏优秀学生。而我县中招所录学生成绩参差不齐，相对素质不高、基础较差，增加了高中教育的难度，影响了我县高招录取率、万人升学率和名牌学校录取率。五是一些乡镇初中食堂、寝室管理不善，卫生状况不容乐观，脏乱差现象普遍存在。
4、教育经费问题。一是我县的教育费附加现实行的是乡收乡管政策，实际用于学校的教育费附加寥寥无几。二是近年来，县财政对学校基础建设投入很大，但高中阶段教育经费拨付不到位。按规定，高中在校生生均年公用经费为170元，我县实际拨付的只有20元。三是各高中债务沉重。比如伊川四高的外债350多万元，伊川三高的外债超1千万元，伊川高中外债达2800万元，沉重的债务负担已影响到学校的正常办公和教学。
三、改革创新是实现教育强县目标的根本出路
根据伊川实际，调研组提出了"一年打基础，三年见成效，五年争进教育强县行列"的总体目标。要想实现这一目标，改革创新是根本出路。因为没有改革就不能打破陈规，就没有生机和活力，就无法改变我县教育的被动局面，就不可能为伊川的可持续稳步发展提供人才保障。为此，提出以下建议：
1、强力推行改革创新，建立完善灵活的用人机制，激发热情和活力。一是改革校长选拔任用机制。实行校长竞争上岗制、任期制和目标责任制。在全县范围竞岗，彻底搬走"铁交椅"，形成能上能下的选拔任用机制。各中小学校校长要从曾取得过优异成绩、有突出贡献的一线教学人员中选拔。二是推行中小学教职工全员聘任制、绩效工资制、量化考核制、末位交流制，建立严格的奖惩制度，做到奖有章可循，罚有理有据。三是开展民主评教活动。县教育部门组织社会各界开展评议学校和教师活动，评议结果向社会公布，作为教师提拔、晋级、评定职称的重要依据。通过改革创新，彻底打破干和不干一个样、干好干差一个样的吃大锅饭局面，使我县教育焕发生机和活力，形成良好的竞争局面。
2、加强基础教育，稳步推进学校布局调整，进一步优化教育资源。一是按照先建后并的原则，集中资金、集中优质师资和生源，充分发挥教育资源，建好、办好一批高质量的定点学校，带动中小学布局调整工作稳步推进。二是要加大宣传力度，大张旗鼓地宣传中小学布局调整的重要意义，争取基层干部和广大人民群众的理解和支持，为撤点并校打好群众基础。
3、加强管理，全面提高教学质量。一是加强学校管理，健全完善学校各项管理制度。包括财务管理制度、班级管理制度、安全工作制度、卫生制度等等。二是加强教学常规管理。各级各类学校要认真执行课程计划，落实课程标准，加强对备、讲、批、复、考、纠等整个教学过程的管理。把考试合格率、优秀率作为学校教学质量、教师评价的重要指标。三是加强教学研究。进一步完善县、乡、校三级教研网络，组织学习并积极推广先进经验和成功做法，开展学术研讨等。四是要降低初中学生辍学率和优秀学生流失率，为高中阶段教育输送足量、优质生源。五是优化教育发展环境。各有关职能部门和属地政府要切实负担起学校周边环境整治的责任，定期开展集中整治活动，特别是要加大对社会反映强烈的黑网吧等问题的整治力度，创建平安校园。
4、抓好教师培训，建设一支高素质的教师队伍。一是强化师德师风建设。要把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，切实加强教师思想建设和师德修养，建立完善教师职业道德评价考核和奖惩机制，大力弘扬爱岗敬业，为人师表和无私奉献精神，引导教师静下心来教书，潜下心来育人。二是加强业务培训，提高教师整体业务素质。加强教师岗位培训和继续教育，全面实施"教师素质提高工程"，着力构建教师终身教育体系。三是大力实施"三名工程"(名教师、名学校、名校长)。县委、县政府设立专项资金，县教育部门组织开展培养、选拔、评比，大力表彰获得此荣誉的教师、学校和校长，激发优秀人才的积极性和创造力。
5、加大教育投入，确保教育事业持续发展。一是"城市教育费附加"要实行乡征、县管的管理体制。各乡镇征收的"城市教育费附加"全部上解县财政统一使用。二是按照建立公共财政要求，逐步调整财政支出结构，确保教育经费"三个增长"。三是要拓宽教育经费筹资渠道，动员和鼓励社会团体、企事业单位和个人捐资助学，建立教育基金多渠道筹措机制。
教育是一项系统工程，要想办一流教育，建教育强县，需要各级党委、政府的高度重视，需要全社会的支持和共同努力，更需要教育部门全体同志卧薪尝胆，坚定信心，严格管理，大胆创新。我们坚信，经过我们的努力，我县教育一定会步入良性发展轨道，进入教育强县行列。