关于义务段学生课后服务工作的调研报告（精选4篇）
为认真贯彻习近平总书记提出的建设“四好农村路”重要批示、指示精神，我县坚持大规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、一体化运营，全县农村公路基础设施明显改善，加速推进了“四好农村路”建设任务。
四好农村路集“建设好、管理好、养护好、运营好”于一体，路通百业兴，运营是主题、是关键，县交通运输局运管所按照自身职能职责，紧紧围绕四好农村路中的“运营好”为发力点，加班加点，放弃周末休息日，积极整理收集各类创建中所需的业内资料，努力做好通村客运、物流服务设施各项工作，对乡镇客运站、沿途客运招呼站点、程度满足广大农牧民出行候车舒适感。
运输服务现状：
客运中心站有三条客运班线线路：县至成都市，承运车辆七辆；县至市，承运车辆三辆；县至县客运班线，承运车辆二辆。共计19名驾驶人员。
农村客运三辆（其中镇一辆、镇二辆），县农村客运从20__年开始，起始年限共计有69辆农村客运车辆，到20__年后因农客经营者不愿购买保险及更新车辆，为保证出行安全，我所报县委政府同意后，将部分不合格车辆退出农村客运，截止20__年底只剩三辆，现目前各乡镇为更好的改善农牧民出行条件，及配合完成脱贫攻坚任务，我县将在20__年底积极发展农村客运，现目前已有16辆农客申请更新车辆，另有15名各乡镇农村驾驶员报名新参加农村客运；全县运营出租汽车15辆，另有5辆正处于更新状态。
我县具备通客车条件的建制村比例达到100%。目前全县11个乡镇，40个建制村已开通公交车。县运管所将制定详细的实施方案，尤其是针对偏远山区、人口稀少的建制村要采取预约、电召等多种方式，确保全县60个建制村全部通客车；公交公司要结合实际合理布点，并制作县城公交站点布置示意图和站点明细表；县城至乡镇所在地间实现公交化运行比例达到91%。公交公司要严格按照经营线路许可程序提交相关资料并办理合法手续后正式运营，对拟开通的公交线路情况以文字和表格的形式做详细说明，包括线路走向、总里程、途径站点、车辆及驾驶员配置数量、首末班、票价等。加强和改进公路、公交、出租等多种运输方式之间的协调发展，综合考虑公路、公交、出租车、农村客运车辆等各种类型交通方式及转乘衔接，减少旅客换乘次数、方便旅客的出行，力争做到“0”距离换乘。
目前我县货运物流四家，鸿锦物流，中通快递，圆通快递、邮政，以上物流公司都在镇，因我县乡镇地处偏远山区、人口稀少除邮政外，另外三家物流在各个乡镇均无物流配送点。
存在问题及建议：
1、运输服务水平和能力仍显不足，农村物流发展刚刚起步。农村物流发展是一项涉及多部门的艰巨工程，应以政府为主导，加强多部门合作，明确各自分工及应当承担的义务，才能实现优势互补，无缝对接，降本增效。同时农村物流的天然属性决定了其市场兼公益的特性，因此，在开展农村物流工作中，应当正确处理成本与效益的关系。农村物流的最终目标必须是建立在市场机制下的企业化运作，实现可持续发展。同时，也要兼顾农村物流的公益性，对于部分明显缺乏收益，但又关系到农村民生和村民生活便利的部分服务，寻求政府财政支持，使其能够实现收支平衡，程度上地满足农村的物流需求。
2、目前四条公交化改造农村线路，由于人口密度小，出行人数少，公交化运营举步维艰。政府部门应加大对公交企业的补贴力度，降低运营风险。客运中心站也曾设想增添二辆公交车辆，开通县县城至茸木达乡和县城至宗科乡的二条公交线路，但购买公交车辆资金短缺，面对投入营运后乘座旅客少、运营公交线路长特点，以及公交车辆耗损和折旧、营运的保险购买、驾驶员工资、公交车辆的维护和维修等成本，导致无法实施。
3、农村客运线路公交化运营受私家车、顺风车、黑车的影响较大，虽然运管部门针对违法违规运营行为进行多次集中整治，但面对暴力抗法、网络揽客、电子支付、等行为，深感力不从心，黑车依然打而不绝，亟需政府、公安、交警、等部门的大力支持。
根据县委办、县政府办《关于在全县领导干部中开展20xx年度“大调研”活动的通知》（石党办字〔20xx〕127号）要求，我局高度重视，在交通运输系统内认真开展调研，现将有关情况报告如下：
一、工作特色亮点
（一）农村公路建设进展顺利
1、县道升级改造项目。至公路全面完工；至公路已铺设沥青下面层18.5公里；公路已铺设水稳层13公里，公路已铺设水稳层3公里。1-11月，完成投资约6800万元，占年度投资的76.1%。
2、农村公路危桥改造项目。42座危桥改造项目已完工34座，1-11月累计完成投资约1800万元。
3、村道窄路面拓宽项目。20xx年完成项目6个计14.47公里，完成投资约434万元。
4、前期工作项目。争取河龙至固厚、石壁至大柏地两条公路列入省道管理，并已向上正式申报路网调整。完成高田至新河至公路、至丰山街和高田野鹅墩至温竂公路一阶段施工图批复；完成德舍大桥、干头陂桥、湖下桥、蓝家屋桥、石溪桥施工图批复；完成睦富桥至松山桥沿河旅游公路和睦富桥至公路初步设计；完成塘子岭至睦富桥两阶段市政道路施工图批复。1-9月累计完成前期工作费用约200万元。
（二）公路养护管理全面加强
一是投入日常养护资金约470万元，组织县养公司和各乡镇农村公路管理站认真开展全县农村公路养护工作，做到了农村公路路面干净整洁、路肩平整结实、水沟明显通畅、边坡修理到位、安全设施齐全、驾车视线良好。二是投入养护工程资金约470万元，修复多条公路破损路面。三是投入2600余万元，完成安全生命安防工程建设190余公里，隐患清零工作基本完成。
（三）道路运输服务水平大幅提升
一是春运工作和重要节假日客运井然有序。制定春运工作方案，安全有序输送旅客10.42万人次，全面完成春运工作目标。同时，国庆节等重要节假日道路运输安全平稳，未发生乘客滞留现象。二是农村客运班线公交化改造加快推进。今年6月启动了农村客运班线公交化改造工作，成立莲乡公共交通运输有限公司，共投入新能源公交车34辆，对县城至、县城至（经）、县城至（经龙岗）、县城至龙岗、县城至横江、县城至洋地、县城至高田、县城至、县城至桐江等9条农村客运线路进行公交化改造，实行“五定四统一”服务。农民出行难的问题得到大大改善。三是运输市场秩序更加规范。客运汽车站站内基础设施全面改善，服务水平大幅提升。进一步加强了农村公路客运票价监管，督促客运企业严格执行农村公路客运票价限价和全面落实客运票价减免优惠政策，严格实行客运票价公示制度，查处违反票价行为2人次，向市监部门移交案件3起。
全面推进我县二类维修企业汽车维修电子健康档案系统建设工作，6家二类维修企业上传汽车维修数据1945条维修记录。扎实做好驾驶培训监管服务计时平台的安装工作，4所驾校已完成科目二教练场地、科目三路训电子围栏伐设工作，教练员、教练车、考核员、安全员等基础资料信息已如实录入驾校计时培训系统管理平台。新增汽车租赁（备案）企业2家。四是城市公交发展进一步加快。新投入新能源公交车4辆，新增公交线路1条。五是物流产业平稳发展。县旅游商贸物流中心项目建设有效推进，完成1-10#楼装修，完成投资约2800万元。20余家汽贸商家入驻。县工业园区物流项目已正式挂网招商。新增货运车辆64辆873吨，完成营业额约8000万元，发放财政奖补资金约220万元。六是运输市场有效净化。出动执法人员325人次，查处各类违法违规车辆30起，有效地打击了我县的非法营运行为，极大地维护了道路运输市场正常秩序。
（四）安全监管力度有效增强
一是道路运输安全监管落实到位。以“安全生产月”和“防风险保平安迎大庆”等活动为契机，强化安全生产管理和安全生产主体责任落实，依托4G视频动态监管平台，坚持日常检查与突击检查相结合，开展安全生产隐患排查检查350余次，下达《安全事故隐患整改通知书》100余份，封存停运违法违规营运客车15辆次；处罚违规司乘人员13人次；封存停运客车3-30天不等的处罚；扣除了9名违规客运驾驶员的诚信考核分，将相关的驾驶员列入重点监管对象，辞退解聘驾驶员、乘务员4人。同时，建立了安全隐患整治资料和台账，实行隐患“闭环清零”管理，有效消除了各种安全事故隐患问题，确保了我县道路客运市场安全稳定。
二是在建交通工程项目安全监管进一步加强。出动500余人次，对全县12个在建交通工程项目，每月至少3次以上安全排查整治，发现安全隐患250余次，现场整改190余次，下发整改通知单60余份，并督促全部完成整改。
（五）巡视巡察整改工作有效落实
一是巡视整改工作全面整改到位。出台了《交通运输局落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视共性问题整改工作方案》、《交通运输局落实省委扫黑除恶专项斗争专项巡视共性问题整改工作方案》、《交通运输局纵深推进全县交通运输领域扫黑除恶专项斗争线索摸排专项行动实施方案》、《交通运输局落实省委作风建设专项巡视共性问题整改工作方案》，明确了整改目标、整改步骤、工作要求；制定了整改工作清单，明确整改工作的责任领导、责任股室以及整改期限，细化整改措施等。立行立改，定期开展调度，扎实开展整改工作。截止目前，整改工作全面完成。
二是县委巡察整改基本完成。制定《中共交通运输局党组落实xx届县委第八轮巡察反馈问题整改的工作方案》，对反馈我局在党的领导、党的建设和全面从严治党3个方面11个问题，细化为16个具体问题，提出了23条整改措施。截至目前，14个具体问题和21条整改措施已落实到位。
二、20xx年工作谋划
（一）进一步完善农村公路网络。力争开工建设高田至县道升级改造16.88公里、塘子岭至睦富桥新建二级公路2.93公里，计划投资约18000万元；开工建设干头陂桥、德舍大桥、湖下桥、石溪桥、蓝家屋桥等5座危桥改造项目，计划投资约2500万元；开工建设11个乡道双车道拓宽改造项目计38.9公里，计划投资3890万元。
（二）进一步加强农村公路管养。新建官桥科技治超点，提升治超水平。加快农村公路破损路面维修，方便群众出行。
（三）加快道路运输事业发展。一是扎实深入推进城乡客运一体化发展进程，加快推进客运基础设施建设，强化安全监管，提升服务水平。二是推进物流产业发展。加快推进县旅游商贸物流中心项目建设，完成县工业园区物流项目建设，建立物流信息平台，提供快捷便利、价格合理的货运服务，大力降低物流成本。
三、存在困难和意见建议
（一）县道升级改造项目和旅游公路建设项目资金缺口大。公路缺口资金未落实，工程款兑付难，建议县政府优先安排好资金。已完成前期工作的高田至、塘子岭至睦富桥等项目建设资金尚未落实，无法开工建设。建议县交投公司加大与省公 投公司的合作力度，筹集资金用于解决缺口资金，建议县政府将高田至、塘子岭至睦富桥、德舍大桥、干头陂桥、湖下桥等项目建设资金纳入20xx年财政预算并及时拨付，并积极帮助解决地方政府债券资金落地。
（二）乡村公路改造进度滞后。20xx年省交通运输厅下达11个乡道双车道改造项目计划11个38。9公里均未开工；20__-20xx年省交通运输厅共下达村道窄路面拓宽改造项目计划24个计63.08公里，完成16个计38。98公里。进度完全达不到上级部门的要求，建议县政府加大督查调度力度，并列入县对乡镇的年度考评。鉴于乡道双车道项目资金缺口约有100万元/公里，乡村筹集难，建议县财政给予一定的补助。
（三）农村客运公交化改造工作难以推进。受成本上涨较快、农村客运核定票价较低等因素影响，导致目前农村客运企业亏损经营，企业经营困难，同时，因新能源汽车充电桩建设未到位，无法满足公交车充电需求，影响新能源公交车正常运行。
随着“双减”政策出台实施，如何在此背景下，让每个孩子快乐学习，在课后服务、校外教育中充分发挥实践育人作用，成为乡村少年宫的重大课题之一。为了更好地推进我区各乡村学校少年宫积极研讨并扎实推动“双减”工作落实落细落地，在局党组的指导下，到我区14所乡村少年宫学校进行调研，并对各校班子成员、党员代表、群众代表及学生代表问卷调查、访谈。
一、基本情况统计
此次调研，向班子成员、党员代表、群众代表及学生代表发放调查问卷共65份，收回65份，有效64份，作废1份。访谈学校领导班子、党员代表、教师代表共32人。
结合问卷板块内容梳理，对学校少年宫的总体评价：“好”占60%；“较好”占38 %，“一般”占2%；“较差”占0 %；认为学校少年宫在“双减”课后延时服务工作中处在什么地位：“非常重要”占74%；“重要”占21%，“一般”占4%，“不重要”占0 %；学校少年宫在“双减”课后延时服务中发挥作用的情况是：“好”占70 %，“较好”占30%，“一般”占0%，“不起作用”占0%；学校少年宫指导教师类型：“学校教师”占100%，“外聘专业教师”占32%，“退休教师”占2%；学校少年宫指导教师教学能力情况：“优秀”占47%，“良好”占49%，“一般”占4%；仅有宁谷学校少年宫周末、假期对外开放；双减政策下，学校少年宫在课后服务中开设的课程主要有合唱，舞蹈，阅读，棋类，书法，绘画，朗诵等，个别学校开设有民族特色课程（刺绣、抵杠、地戏）学生希望多开设乐器类、科技类课程；当前学校少年宫阵地在服务课后延时服务中存在的问题：课程活动较少不丰富占13%，专业师资力量薄弱，不能保障活动开展占85%，外聘辅导教师费用未能得到保障占15%，学校的器材，设备，仪器不能满足活动开展占26%，部分学校功能室被教室占用（刘官小学、七眼桥小学）；影响少年宫在课后延时服务中发挥作用的因素：学校对少年宫工作不重视占0%，学校不重视利用少年宫阵地开展课后延时服务占0%，学校少年宫软硬件基础薄弱，不能有效发挥阵地作用占81%，少年宫活动不丰富，对学生缺乏吸引力和影响力占11%，学校缺少专业指导教师等其他因素占13%；认为在“双减”课后延时服务中最需要加强哪些工作：课程活动开展占40%，辅导教师数量及专业素养占83%，活动经费保障占47%。
二、情况分析
从调查、访谈乡村学校少年宫在“双减”课后服务功能发挥主要存在的问题中可以看出，当前少年宫在“双减”政策下功能发挥情况主要问题梳理：
（一）缺少专业教师，兼职教师工作繁重，精力有限，活动双减开展效果不明显。
（二）场地，器材，设备设施，资金短缺，致使工作效果参差不齐。
三、下一步工作的具体安排和打算
（一）针对大部分少年宫开设的课程，组织发动专业教师成立志愿服务队，定期到各校少年宫开展志愿服务，实行送课下乡送课到校，减轻兼职教师负担，指导兼职教师有效开展活动。
（二）对于非专业的兼职教师组织区级层面的培训，增强专业技能，便于更好的开展指导工作;培养学生骨干，发挥优秀学员作用，学生间进行指导交流帮助。
（三）协调一室多用，在资金管理办法允许的范围内，添置活动所需设备设施，器材。
（四）加强各少年宫学校的校际交流，优化资源配置，加强少年宫服务“双减”政策下课后延时服务经验的交流与推广，提供可供借鉴的做法和成功经验。
开展中小学课后服务是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，也是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。20xx年教育部办公厅出台了《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔20xx〕2号），为中小学开展课后服务工作提供了政策依据。我们按照中省文件精神，在主城区各学校开展了调研和座谈，现将具体工作汇报如下：
一、基本现状
1.学校现状。我市主城区共有实验小学、新城一小、新城二小、新城三小、新城四小、新城六小、新城七小、新城八小、新城九小等9所非寄宿制公办小学和新城一中、二中、三中、四中等4所非寄宿制公办初中。共有小学生11761人，初中生5716人。
2.学生现状。目前，我市小学下午放学时间5至10月为17:30，其余时间为16:30，初中下午放学时间5至10月为18:30，其余时间为17:30。下午放学后，主城区近40%的学生下午放学后会进入家政。这其中，在家政住宿的学生将近50%，其余学生仅是就餐和做作业。
3.家政情况。目前在主城区小学初中周边的家政机构将近150家，规模较大的不足五分之一，更有不少在资质、手续、安全等方面存在问题。学生在家政机构每个月的费用从几百元到上千元不等，这对普通家庭来说也是不小的负担。
二、服务开展情况
（一）广泛调研，积极部署。我局高度重视课后服务工作，收到《陕西省教育厅关于转发<教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见>的通知》（陕教基一办〔20xx〕13号文件），召开局务会进行专题研究，确定了“先行试点、逐步推广”的工作思路。分别召开了学校校长教师代表、学生代表、家长代表座谈会，进行综合调研，广泛征求意见，并讨论出台了《韩城市教育局关于开展义务段学生课后服务的实施意见》，对我市课后服务工作进行了统一安排部署，确定将新城区第六小学和新城三中两所学校作为课后服务工作试点学校。20xx年6月，市教育局组织部分校长赴上海考察学习其课后服务工作的经验与做法。
（二）先行试点、积极推进。我市新城区第六小学和新城三中两所学校在全市率先开展了课后服务工作试点。按照 “学生自愿、校内实施、免费服务”的原则，课后服务工作确定在3至9年级在校学生中开展，服务时间为周一至周四，离校时间原则上不超过下午的18时。在课后服务的形式和内容上也做了规定，要求大力开展中华优秀传统文化教育，积极开展国情、市情、乡情教育，开展艺体、科普教育和学生社团及兴趣小组等活动，全面深化素质教育，不断提升学生综合素质，并严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”。 同时，学校制定了工作方案，层层落实责任，全面强化管理，完善了安全保障措施，建立了安全保障长效机制，制定严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。目前，试点学校课后服务工作积极稳步推进。
三、问题建议
“课后服务”的最终执行者是基层学校和教师。因此，也势必对学校管理和教师工作产生诸多影响。
1.学生晚餐问题。非寄宿学校没有学生食堂，无法为学生按时提供晚餐。
2.教师补助问题。开展课后服务，延长了教师工作时间，增加了工作量。同时，对教师的家庭和生活也会有一定影响。
3.学校经费问题。学校开展课后服务，将产生水电、耗材等新的费用，会增加学校经费支出。同时，增大学校管理难度。
4.家长接送问题。课后服务结束后，如有部分家长不能按时接学生，将为学校管理带来新的问题。
针对以上问题，按照教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔20xx〕2号）中：“不断完善经费保障机制，通过‘政府购买服务’‘财政补贴’等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助”的要求，建议市政府划拨专项资金，对开展课后服务工作的学校进行财政专项补助。补助经费按照200元/每生每年标准予以补助，主要用于相关人员补助、水电费支出、消耗品购置、场地使用等。
四、下一步工作打算
1.加强学习研究。认真总结前期试点成果，将课后服务工作纳入到校园文化建设的高度，大胆研究，深入探索，加强统筹，以素质教育活动为载体，开发课后服务文化内涵。全市各学校结合实际，制定个性化的课后服务的实施方案，突显学校特色，积极稳妥的推进全市课后服务工作的全面开展，努力将课后服务工作打造成推进学生身心健康发展、实施素质教育和拓展校园文化的新平台。
2.拓宽服务内涵。要积极探索在音体美等专业课教师缺乏的现状下，拓宽课后服务内容与形式，构建活动课程，开展书法、美术、阅读、游戏、体育锻炼、科学小实验、社团等丰富多样的活动，切实满足学生的个性、兴趣发展，开阔学生视野，丰富学生的校园文化生活。积极探索实施对少数学习上有困难的学生给予免费辅导的工作机制。
3.强化经费保障。目前，试点学校教师课后服务不收取费用，教师属于义务劳动。下一步，将积极与相关部门沟通，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校和教师给予适当补助。同时，还要在学校课后服务设施、设备等硬件的`建设、维护上取得政府经费上的支持。
4.严格安全措施。建立安全制度，认真开展安全教育及自护自救教育，教育学生学会相关自我保护的方法，增强学生安全防范意识和自我保护能力。规范管理，配齐管理教师，确保活动安全有序，同时做好突发事件的应急预案。建立专项考核和监督机制，课后服务纳入教育工作考核和督导内容。