大学生村官走访调研报告(精选11篇)
调研报告提要:关爱留守儿童,关注孤寡老人。作为一名村官,有义务服务村中工作,在配合村领导工作下,积极组织村官抱团服务留守儿童,看望孤寡老人,空巢老人。
来源自建筑施工资料
大学生村官村情调研报告
担任z镇陆圩村主任助理一月有余,期间通过走访群众,查资料,向村领导咨询等方式了解了村里的民情,对陆圩村的总体情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下。
一、陆圩村总体概况
z镇陆圩村位于东方红河东南方向,距z镇6公里路程,因早期地主姓陆得名;全村共有农户426户,总人口为20xx人,其中劳动力为700人。当前共有面积3500亩,其中耕地面积为为2100亩。村下共设七个村民小组,分别为一组、二组、三组、四组、新庄、李圩、前王。
二、陆圩村新农村建设情况
在z镇政府的领导下,陆圩村积极学习中央关于新农村的精神,努力贯彻科学发展观,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,积极推进经济、政治、文化、社会、生态五位一体和谐发展。
(一)经济发展现状
陆圩村人均耕地面积不足1.1亩,目前无固定产业链,以第一产业种植业为主,一年两季作物,小麦和玉米。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取,村中外出务工达260多户,打工地点集中在苏、锡、常,浙、宁、沪等劳动力密集型工厂。农民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中没有企业,也没有家庭作坊式的工厂,村中能人大户主要以养殖业为主:陆圩村前书记李龙养殖400余头猪,三组李泽养鸡10000余只,前王组周道军在外经营轮船配件,运输和汽车用品等。村财政收入极为薄弱,主要为财政拨款,村集体奖金,收入不稳定。
20xx年陆圩村小区建设完成,总投资达400余万元,村部设立于此,规划建立农贸市场,超市等各式商铺。在陆圩村小区建设之前,村级道路已较为完善,目前已建成3条水泥路,一条水泥路即将开工。
陆圩村贫困户现象也较为严峻,其中低保户为14户,五保户9户,特困户25户,共48户,约占总户数的11%,其他贫困户达百余户,约占总数的28%。
(二)基层组织建设情况
陆圩村村支两委构成完善,20xx年7月举行了支委换届选举。支委成员6人,分别为书记,会计,副书记,计生专干,民兵营长,副主任。陆圩村村民委员会每三年选举一次,由村民公开选举产生,村务公开和民主管理制度得到不断完善。全村村民努力学习科学理论,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩,全村共有党员52人,今年新当选的村支两委自开展工作以来多次得到乡镇党委的好评。目前,本村建立了新的村级组织活动场所,诸如党员活动室,治安接访室,民兵活动室,服务大厅,劳动力平台服务室,广播室,图书室,老年活动室,支部书记办公室,会计办公室,支部副书记办公室。
(三)社会治安与信访工作现状
社会治安和信访工作是关系到人民安全的一项重要事务,维护社会稳定是村级领导干部的职责。陆圩村村支两委一直高度重视本村的社会稳定工作,近年来,未发生重大严重性群体治安事件。在信访工作上也积极主动化解矛盾,但在陆圩村小区建立期间,个别户由于开发商承包问题发生上访事件,目前未得到解决,村干部本着公平公正原则积极做好上访群众思想工作,工作进展顺利。
(四)教育建设现状
陆圩村目前只有一所小学,包含一至四年级,位于陆圩村四组,距村部250米,当前校总面积为800平方米。在校学生数为160人,教师总数达11人。5-6年级,陆圩村小学的学生需到z镇中心小学学习。陆圩村每年大学升学率不高,20xx年陆圩村考上本科为3人,占参加考试人员的8%,大专5人,占比为13%。
三、陆圩村当前存在的问题与建议
(一)陆圩村建设存在的问题
1、经济建设存在的问题
经济发展是民生之本,是人民群众最重要的诉求点,当前,村经济发展的突破点较多,诸如发展高效农业等,对土地进行流转以便实现规模化或产业化的产业业态,然而土地流转并不乐观,村主要还是普通的农业种植,农业效益低,结构单一,受市场波动大。村土地流转难以实施一方面是村民不配合,另一方面是村中无招商项目,无致富之路。另外村中青壮年劳动力也外出打工,一般只在农忙时期回来种庄稼。目前我村集体经济收入主要来源为种植和打工,集体资产总额少。村级财务支出,捉襟见肘,管理服务缺乏物质和资金支持。许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为薄弱的集体经济无法支撑正常的运转。
(二)文化建设存在的问题
大力发展村文化活动是一件意义重大的行为,但是村级文化生活匮乏,赌博等情况较多。陆圩村文化场所较为丰富,但利用率低。在农闲时期,村民三五成群打牌,暑假期间,儿童主要文化生活是以电视剧为主。由于青壮年劳动力外出打工增多,留守儿童和空巢老人也随之增加,
3.村级领导管理存在问题
村级支委和村民委员会是管理村民的最基层组织,目前,陆圩村村支两委构成完善,但成员结构相对不合理。村支委六名村级干部均为男性,平均年龄在52岁左右。村干部对接受新事物的能力较弱,工作主动性不高,在工作作风上村干部有“慵懒散软”的现象,有些村干部事不关己高高挂起,不关自己的职责就不参与配合工作,有的村干部工作形势主义,不务实。
(二)对当前问题提出的建议
1.招商引资,加快土地流转步伐。在家务农的农户从事的小农经济只能自给自足,不能适应高效率、高节奏的社会发展,所以重视土地利用率,加快土地流转步伐,土地流转找项目,一方面大力推进高效农业规模种植,建设规模化、专业化、高效化的农业;另一方面招商引资,在发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。陆圩村小区的建设是我村土地流转的典型,在小区内开设农贸市场,超市等实现了打破单一经济格局,增加农民多项收入。
2.重视教育,加大基础设施建设的投入。当前社会的竞争是人才的竞争,教育是实现获取人才和输送人才的最基本途径。村财政每年尽量拿出一部分资金,加强对校基础设施的建设,村支两委经常关注教师的生活,为其开展一些丰富的文化活动,以期留住师资力量。在城乡教育资源的差距有不断拉大的趋势,村小学也不应以成绩是从,而要注重学生的德智体美全面发展。
3.举办丰富的文化活动。由于村级财政无法支撑举办较多的文化活动,所以在开展文化活动时要本着成本低,意义丰富的原则。陆圩村文化场所较为完善,村里应提高利用率,开展一些文体活动。在农闲时尤其注重活动开展,使村民远离不良风气,避免聚众赌博,促进乡风文明。结合实际情况当前一段时间可以开展以下活动。
(1)组织农技培训活动。邀请镇农服中心技术人员到村给农民讲解农业技术知识,帮助农民解疑答惑,农技培训每月组织一到两次,地点设在党员会议室,每次活动由村小组组长通知。
(2)开展普法教育活动。由于村中存在一些较强的家族势力,不同姓之间矛盾也较多,很多村民不服从村领导安排,不尊重法律。开展普法教育活动可以鼓励村民学法、懂法、用法,不做有违法律的事,对新农村建设也意义重大。
(3)关爱留守儿童,关注孤寡老人。作为一名村官,有义务服务村中工作,在配合村领导工作下,积极组织村官抱团服务留守儿童,看望孤寡老人,空巢老人。通过走访了解一些成绩薄弱的留守儿童,与之结成一对一学习帮扶对子,帮助其尽快提高成绩。对于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分来说,他们还要进行田间劳作,村干部可以积极组织年轻富余劳动力帮助照顾其庄稼,另外,经常将孤寡、空巢老人组织到一起聊家常,村官可以利用各自特长为他们表演节目。
3.加强基层组织建设。村领导树立学习意识,自觉规范自身行为,一方面采取集中学习与个人学习相结合,另外可以多参加镇组织的讲座,培训,学习交流等。村中召开党员大会和村民代表大会讨论完善干部管理制度,明确村领导岗位职责,设立考勤制度,指定处罚规定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一个好的领导集体离不开权利监督,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。村领导重视村务公开透明,自觉接受村民的监督,设立村领导评价体系,由村民代表每季度对村领导打分评定。另外村领导要自觉接受党内监督,村领导在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督。
以上是我到任一月以来所掌握的情况,由于时间紧,村情复杂,对于陆圩村的了解还不够详细,所提出的意见和建议的可行性也有待考察。但是作为一名村官,我将任然肩负自己的职责,走访民情,关注民生,扎根基层,利用专业优势,理论联系实际解民众之所忧。
20xx年9月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村以来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对赧等社区的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本社区发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下:
一、基本情况
(一)村情村貌
赧等社区隶属龙陵县龙江乡,地处龙江乡中心,辖11个自然村(23个村民小组)。现有总户数930户,其中乡村户814户,总人口3447人,从事第一产业劳动力1678人。社区国土面积12.4平方公里,海拔1517米,年平均气温19℃,适合种植水稻、玉米、小麦等农作物及石斛、烤烟等经济作物。
(二)经济发展
1.社区地处中心地段,以区域优势为主,主打“鱼米之乡”。
2.烤烟收入:20xx年种植龙川江优质烟1541亩,产量3968担,总产值612万元。
3.村民对鸡、稻花鱼养殖比较普遍,不过未成规模。
(三)基层党组织情况
20xx年赧等党总支有3个党支部,6个党小组,党员共123人,占本单位总人数3.5%。其中少数民族1人,占0.8%;妇女党员22人,占19.8%。年龄结构:25岁以下10人,26-29岁6人,30-39岁28人,40-49岁15人,50-59岁20人,60-69岁36人,70-79岁7人,80岁以上1人。文化结构:本科5人,专科5人,中专10人,高中14人,初中58人,小学31人。总体结构趋于老龄化,党员文化素质学历不高。党总支部下设3个党支部(23个村民小组),有远程教育播放点1个,配有图书室和党员活动室各1个,有老年协会1个。
二、本社区存在的问题
1.特色经济不成规模
本乡镇主打“鱼米之乡”,村民普遍按照此发展路子在走,虽然社区养殖稻花鱼的人较多,但规模相对都比较小,未形成产业化发展的趋势。以至于名声在外,却所有人都在亏本状态。
2.水利设施薄弱
我社区降雨量充足,水资源丰富,但因农田水利设施年久失修,导致水利设施供水不足,对灌溉需求与设施跟不上的矛盾仍是让村民头疼的问题。
3.烤烟成为社区支柱型产业,但烤烟形式愈发严峻,而社区靠烤烟又靠的很实。一旦烤烟出现波动,对社区经济影响十分大。
通过这次调研我认识到农村的现状,认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。
三、针对我社区存在的问题,我的看法与建议
(一)解决我社区的民生问题
1.修建公共娱乐场。随着经济水平和人民生活水平的不断提高,人们更注重精神需求、买得起车的人也越来越多。没有供群众休息娱乐的场所,没有停车场,就会造成社会矛盾。
2.水利灌溉工程:虽然我社区水量充足,但实际解决不了农田等的灌溉问题,缺水导致矛盾纠纷增加。要加快水利建设,解决我社区经济作物的用水问题。
(二)大力发展特色经济
1.加大招商引资力度
社区招商引资工作一直没有起色,没有能解决一部分就业问题的企业。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
2.调整产业结构,发展特色经济
本社区特色产业已经有一定眉目,只是尚未形成规模,进行产业化发展。要使大力气调整产业结构,将社区经济发展吸引到特色经济的发展上来。
(三)注重基层党组织建设和党务政务公开
1.关于发展和吸收党员
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,使社区更加充满活力,与时俱进。
2.充分利用远程教育平台
不将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅对党员干部开放,也对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训,加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习,提高党员干部综合素质,指导农民发展生产,学习技术,促进农民增收。
以上就是我到村任职以来走访、座谈和查阅相关资料后的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观。学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,积极与村民和党员干部沟通,积极为建言献策,以维护社区稳定为前提,以促进本村村民增收为目标,扎实推进新农村建设,为社区的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
大学生村官“百村调研”入户调查报告——翟城村
此次百村调研活动其目的主要是了解基层群众方方面面的需求以及对本村、本乡镇和各市直单位的工作的意见和建议,为我市基层工作的下一步开展提供参考数据。
一、村情概况
翟城村地处石门桥镇东北部,毗邻106国道,南邻张村,北邻东、西关张。全村约有1321人,自然户约330户,且由于外出打工或举家搬迁等原因,很多村民不在本村居住。村党支部4人,34名党员,2名预备党员。村委会3人,村民代表26名。我村拥有耕地约1250亩,全村分为8个生产队,主要产业是务农和铝合金加工业、铸造业等。
在为期二十天的入户调研中,我通过问卷调查的形式走访入户,对村里绝大部分住户的家庭状况、收入来源、对各级干部和各个科局,以及市里推进的各项工作满意度等问题进行了摸底调查,调研情况如下:
二、调研情况分析
本次走访调研共发放调查问卷224份,其中因问题敏感、怕隐私泄露,部分村民只留下姓名和联系方式,不做问卷,部分村民配合问卷但拒绝留下姓名和电话。通过汇总问卷,本次调研得出以下结论:
1、主要收入来源。据问卷结果显示:务农(即:粮食生产)排在首位,其次是外出打工,另有一小部分是自己做生意(即:私营工商企业)
2、最满意的人是村干部。
3、村民们最满意的事主要是天然气入户、医疗、养老保险等。
4、不好办理的事务。调研问卷显示:由于我村没有学校,有少部分村民表示子女入学事情不好办理。
三、建议及措施
1、加强村内道路建设和排水系统建设。村支书在我镇上半年工作述职大会上已明确表示,下半年将修水泥路1000米、排水沟150米,铺设防渗管道100米,目前资金正在筹措之中。接下来村里会逐步解决村内小路的规划和整改。
2、加强政策宣传以及村干部同村民的交流。
我叫,是xx乡xx村的一名大学生村官。通过开展“村官六个一”活动,走村入户三个月,我对xx村的经济社会发展状况有了更深一步的了解,并对制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一、村情概况
xx村是黎城县的古村之一,位于县城东北5公里处,地处平川,勇进渠流经村东。因村所处地势较高,且在下台北村之下,故名。全村辖5个村民小组,315户,997口人,耕地面积2270亩,共有劳动力556人,耕地多且集中连片,是以农业为主要经济收入的村。主要农作物为玉米、小麦。村中无任何矿产资源。
二、农村经济发展
1、经济发展现状
xx村算是全乡的落后村,XX年人均收入2300元,远低于全乡平均水平。经过调查,xx村村民的生活来源主要有以下两种渠道:一是靠传统农业,种植小麦、玉米等粮食作物,除此之外,畜牧业以养猪、鸡、羊等几个传统养殖类为主,种植业还有果树、核桃树,但由于结构、资金、销售等因素制约,没有形成规模。其次就是外出打工。据统计,XX年,外出打工人数达到335人,占总人数的1/3。
2、产业结构调整
农业方面。以前村民是靠天吃饭,粮食留下自己吃的,多余的就拿去卖。现在一部分农民在支村两委干部的带领下,种植果树、核桃树、柿树、大棚等特色产业,大力推进中高效作物规模种植。为提高耕地亩产量,灌溉方便,村自筹资金铺设水泥路、维修支渠。另外,今年又积极筹划200亩高效农田,改变传统的产业模式,增加农民的收入。
种养殖方面。xx村的产业主要以种植、养殖和林果业为主。村北主要是以养猪为主的养殖业,村四周是以果树、核桃树为主。
三、基层组织建设和基层设施建设
全村共有党员36名,入党积极分子6名,支村两委成员6名,大学生村官1名。
支村两委干部坚持与时俱进,采取多项措施,研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,努力为实现“加快发展、富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1、完善了村级组织活动场所建设,丰富了村民的精神生活。
2、铺好东峪道路,方便村民种地。
3、维修旧自来水管道,解决人畜饮水安全。
4、重修了关帝庙,保护了村里的古迹。
5、维修改造了老爷庙池,缓解了汛期排水问题,消除了安全隐患。
6、健全干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、干部包队、党员包户等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
四、信访稳定
支村两委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消除了一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
五、目前存在的问题
虽然我村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是经过这次走访村民后,还有下列因素制约着我村的经济繁荣和社会稳定:
1、农民整体素质较低,不能适应农业产业化的要求。现在具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼,这部分人整体素质偏低,思想观念陈旧,习惯于传统农业,对效益农业接受程度低。目前效益农业虽有所发展,但规模较小,技术含量不高,而且随着扶持效益农业补助资金的减少,效益农业发展的步伐将会减慢,这些严重影响了农业产业化的进一步提升。
2、村级集体经济发展缺乏财源,村级组织战斗力不强。xx村无第三产业,村民收入多为玉米、果树、核桃树种植。村集体无任何经济来源,乡村两级自身建设资金投入严重不足,村公益事业和基础设施建设难度增大。同时,随着劳动力外出的增多,在家党员年龄偏大,发展新党员后备力量不足,造成村党组织相对薄弱,后备干部严重缺乏,缺少致富奔小康的带头人。
3、农业生产经营规模过小,生产效率低。目前我村人均耕地仅有2.3亩,加上农户生产经营地块零碎、分散,难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难,而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入,治理粗放,组织化程度低,导致生产效率低下,直接影响了村民的收入。
4、农田水利等基础设施薄弱,抵御自然灾难能力差。近年来,虽然本村对各方面建设加大了资金投入,但一些农田水利等基础设施仍然比较落后,抵御自然灾害的能力差。
5、由于地理环境制约,本村道路狭窄。这使第三产业缺少了发展空间,农村城乡化进程缓慢。
6、远程教育收看效果不佳。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作,配备了专门的远程教育设备,并定期播放远程教育节目,但是收看运用效率仍然不佳。通过调查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,没有自发的学习意识;二是本村向来以种植玉米、果树、核桃树为主,对其它技术村,民们没有兴趣,因此也影响了远程教育的播放收看质量。
六、加快本村经济发展的对策
1、要想摆脱贫困,实现小康致富,改变落后的思想观念至关重要。政府在加大资金、技术帮扶力度同时,要不断提高广大群众的思想意识和科学素质,提高群众的“造血”功能,进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术,引导和发展农民合作经济组织与致富项目,为有创业能力的村民提供贷款办理服务,业务指导,努力为村民提供多种形式的生产经营服务,千方百计培养一批致富典型。
2、坚持从本村实际出发,因地制宜,发挥资源、区域优势,推进产业结构调整,培育主导产业。xx村临近县城,耕地广阔且集中连片,充分利用地缘优势,引进适合本地的新产业。利用蔬菜大棚可发展生态高效农业,也可以进一步发展特色产业。发展传统手工业既能解决妇女就业问题,又增加了村集体的收入。
3、加强基础设施建设的投入,确实改善贫困乡村生产生活条件,是解决温饱的基础,也是巩固脱贫致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设,结合村庄整治,加大环境卫生整治力度,改善居住环境。通过政府扶持,加快地区的农田水利基础设施建设,增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件和交通条件,解决群众看病难和出行难的问题,积极稳妥地推进新型农村合作医疗,实行大病统筹,杜绝因病致贫。
4、加强劳动力就业培训,提高市场经营意识。提高劳动者的素质是加快地方发展经济,增加收入,脱贫致富的基础。以实施“农村劳动力素质培训”工程为契机,围绕本村特色农业的发展和市场劳务的需求,开展各种形式的实用技术培训和劳动力技能培训,让广大农民把握基本的农业生产知识和实用技术,提高农民就业和创收能力。同时通过加强宣传教育引导,增强市场意识和适应能力,使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求,来组织农业生产,以最小的投入获得最大的收益。
5、加强干部队伍建设,为发展提供组织保证。发展经济,必须精诚团结,凝集合力,个人素质再强,但假如各吹各的调,只能是一盘散沙,最终一事难成。要始终紧扣发展“第一要务”,牢记“两个务必”,践行群众路线。不断加大对年青干部的培养力度,不断提高干部队伍素质,建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,为加快本村经济发展提供组织保证。
6、远程教育工作是一项非常重要的系统工程,作为大学生村官要当好远程教育的管理员。要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养,当好农民群众的信息传播员,农业技术的指导员,群众放心的服务员;重视并做好宣传工作,农民认识不足,就是我们宣传不充分、不到位,只有宣传到位,调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性,张贴或广播远程教育播放内容,让农民对远程教育了然于胸,只有做好计划和安排,才能达到事半功倍的效果。
七、调研感悟
这次的“六个一”走访活动,使我受益匪浅。大学生村官进行调研实践,对于引导我们把书本知识与投身于社会实践统一起来,提高解决实际问题的能力,具有十分重要的意义。
走出象牙塔,融入农民大众,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生村官进行调研实践,有利于自身成长。调研实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准。其实,在调查中我发现,农村真的很需要高素质的人才去建设,需要科技的支撑,更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村,并不仅仅代表着贫穷和落后,更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方,越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。
农村在召唤着我们当代大学生,农村也同样期待我们为它的发展做贡献,加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花,需要不断的滋养,只要付出,就会看到越来越多的灿烂之花的开放。
根据我市开展“践行群众路线、争当泥腿子村官”主题实践活动,通过前阶段的走访和了解,结合本村实际情况,形成如下村情调研报告:
一、胜山头村村情概况
胜山头村位于慈溪中北部,地处胜山镇中心,东靠全国闻名的胜山服装布料市场。胜山头村由两个自然村(胜山头村、山后村)合并而成,全村行政区域总面积2.5平方公里,总人口3954人,总户数1354户,31个村民小组,党支部由4人组成,村委会由3人组成,其中交叉任职1人,全村党员110人。全村有95%的村民从事布料经营、服装加工等第三产业。20xx年全村工农业总产值3.8亿元,村集体可用资金收入415万元,村民人均收入120xx元。
二、存在问题
1、在国家惠农惠民政策落实过程中,部分群众觉得民政救助工作不够透明化,信息不畅,相关的救济申请条件并未公示出来,群众意见较大。
2、农业科技投入力度不大,推广工作滞后。由于村级农技推广人员素质偏低,甚至没有接受过培训,得不到专业的技术指导,无法保证农业新技术、新品种的改进,增产增收,主导产业不明显。
3、村内道路卫生较差。在走访过程中,进入村内就可见到道路垃圾和生活垃圾,群众介绍说环境卫生问题一直都存在,影响到群众的正常生产生活。
4、文化娱乐活动较少。村落文化活动广场已建成,但因基础设施欠缺、活动器材不够多,不能正常开展活动,群众渴望健身娱乐活动,得到精神慰藉。
三、原因分析
1、与群众交流沟通不够。国家惠农惠民政策的落实,需要村委会宣传和公开,这样才能使群众了解相关政策,与群众的交流沟通不够多,上情下达未做到。
2、农技人员专业技术不够。由于村级农技人员素质偏低,无法保证农业新技术、新品种的改进,影响了先进农业的发展。
3、道路卫生监督不够。我村的打扫环境卫生过程中花了很大精力,但是由于环境监督工作和环境卫生宣传工作不够,导致了打扫干净后,没过多少时间就有又垃圾了。
4、健身基础设施不够完善。在胜山头村村落文化宫健身场所内,健身设备不够完善,活动器材少,不能正常开展活动。
四、发展建议
1、调整产业结构,增加农业科技投入,促进农业增产、增效,农民增收。农村产业结构调整离不开劳动者素质的提高,提高劳动者素质是加快推进农村结构调整步伐的关键因素。村民大多是都没有接受过专业培训,对产业结构调整有一定的阻碍,需要组织群众进行专业的培训,才是推进产业结构调整的先决条件。立足本村农业资源优势,因地制宜,以市场为导向综合规划,集中发展,走农业可持续发展之路。建设特色农产品生产基地,发展具有本村特色的高效农业。大力推广科技入户的实施,促进农业增产、增效,农民增收;推广“绿色农业”“生态农业”,促进农业可持续发展。
2、在政务透明化工作中,把握公开、公平、公正原则,一定把关系到群众切身利益的信息及时公布出去,并做好宣传动员与监督工作,使群众知情权得到保障,取得群众信任,有利于其他各项工作的顺利开展。
3、在卫生治理方面,根据区块划片,每片以片长为带头人,深入各户向群众进行宣传指导,并组织人手对村内长期垃圾堆放的地方进行彻底清理,并制定环境整治方案,形成长效管理机制。
4、在文化事业发展问题中,由于村内正在积极购臵相关设施阶段,要丰富村内文娱活动尚需一段时日。
五、下一步工作打算
1、提高自身综合素质。通过努力学习相关农村工作知识和经验,提高自身的综合素质能力,更好的为村民服务。
2、做好“五水共治”的宣传工作。积极配合我村开展治水行动,做好“五水共治”的宣传工作,制作宣传小册子并沿河发放。
3、配合村干部做好村内各项惠民实事工作。
4、将收集回来的群众意见,向村干部反映,争取圆满解决,给村民一个满意的答复。
5、要深入群众,继续加强与群众的联系和交流。通过与群众的交流和沟通,更加直接地面对群众,更好地了解他们的心声和想法,拉近与村民的距离,解决他们在生产生活中的实际困难,更好地服务于人民。
20xx年8月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一年多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对玳堤村的经济社会发展情况有了初步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。
一、玳堤村基本概况
1、基本情况
玳堤村,位于龙涓乡东北部偏北,东与安美村毗邻,西与福都、福黎村接壤,南与山后村相临,北与钱塘村和芦田镇招坑村交界,距乡政府6公里。海拔600-800米之间,年降雨量1800毫米,年均温度17.6℃,无霜期290天。村内多数为李姓,至20xx年底,全村共有20个村民小组,965户,总人口3610人,其中党员62人。据统计我村有水稻田300亩,农地600亩,林地5000万亩,茶园3000亩;果园530亩,品种为柿、梨、桃、李、香蕉。村民以种植茶叶为主,兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。20xx年人均纯收入8000元,集体经济收入来源是土地管理,年创50万元。全村外出务工人员600余人,年总收入1800余万元,外出劳动力不但增加了收入,学习了技术,更重要的是转变了观念,开阔了视野,带动了我村经济发展壮大,加快了我村富民目标的实现。
我村一直坚持放开、扶持、搞活的方针,大力发展民营经济,目前我村辖区内建有茶叶城一座,占地面积达150亩,一座藤艺加工厂位于茶叶城边,还有一座茶叶加工厂和一处养猪场。这些本地企业和个体工商户带动本村劳动力100多人从业。
2、历史与自然状况
明清为龙涓里玳堤乡。民国属龙涓乡玳堤保。解放后,先属龙涓乡,后为玳堤乡,1958年2月仍属龙涓乡玳堤小乡玳堤高级社,1985年11月属龙涓人民公社福都大队,1961年8月析出为玳堤大队,延至1984年7月为龙涓乡玳堤村。
1939年创办学校,1950年为玳堤小学,1988年建校舍1座600平方米。1997年,翻建小学教室12间,宿舍16间,20xx年扩建学校,完善设备,学校总建筑面积1992平方米。20xx年建村委会一座,建筑面积150平方米,1969年建水电站1座,装机容量70千瓦。20xx年,拓宽硬化344县道玳堤境内公路长2.4公里,水泥路面宽14米。
3、基层组织建设
玳堤村共有党员62人,村两委成员12人,在村书记李文发、村主任李锦镇的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋、乒乓球室,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。今年来我村积极开展党风廉政工作,建立健全了党风廉政建设的各项工作制度。经过努力我村成为我乡党风廉政建设的试点村,加快了基层组织建设步伐。
4.新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,玳堤村两委以党的xx大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善柴湾村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
近年来,村两委积极做好茶叶生产工作,努力实现茶叶富民目标。通过积极引导茶农转变经营理念,大力发展生态茶园,并组织农业技术服务人员、村两委干部定期走访茶企、茶农,探讨产业发展之路。在通过开展茶农茶叶种植、初制技术培训,有效提高了全村广大茶农经营茶园的管理水平,提高了茶叶的产量和产值,增加了农民的经济收入。
注重经济发展的同时,我村也加强基础设施建设。20xx年以来,村两位委抓住村村通机遇,千方百计筹措资金,投资60万元,新修硬化村级公路2公里,拓宽修建村级道路土路面4公里;为了解决群众遇到强降雨天,茶园、屋舍会被溪水淹没的问题,20xx年,我村通过一事一议项目,在筹资筹劳和上级资金补助下,年底前我村顺利完成了山坪至深内长5公里的河道清理并拓宽为3米;20xx年以来按照文明、卫生、科学的内容,要求加快户厕改造力度,我村对露天粪缸进行整治取缔,通过村两委的努力,我村厕改工作取得优异的成绩
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
二、玳堤村发展状况和分析
1、经济发展概况及分析
从我村的经济收入和来源看,我村的经济发展后劲不足,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看,我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。
(1)、茶叶经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。茶叶种植作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显,大多数茶叶种植户都是小农型的分散种植,小型、分散种植模式成为了发展规模茶叶经济的颈瓶。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量,这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步,与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。
(2)、薄弱的集体经济,无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少。无其他集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展,只能勉强维持正常的运转。
(3)、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低,工作难做,干部难当,工作积极性不高。
(4)、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化,青年人外地务工,党组织活动开展困难。
(5)、通往各组的道路泥泞,急需修建通往村民家门口的水泥路。要想富,先修路,村里泥泞的小路限制了本村与外界的沟通,是经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。
(6)、居民思想观念落后,精神生活单调乏味。村中缺乏文化基础设施,缺乏先进文化传播的氛围,消极落后思想观念得到滋生繁衍。突出表现就是重男轻女等现象丛生,超生欲望强烈,导致越生越穷,越穷越生的局面。
2、整改措施及意见建议
(1)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。
以我村的现有实际情况来看,发展服务业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(2)、加大招商引资力度。
村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(3)、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决
一是加强干部学习。采取理论结合实际,采取多种形式,有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部队伍依法施政的水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。
二是适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式,如根据各个村干部负责的工作的开展情况,根据个人工作业绩给予适当的奖励,以提高村、组干部的工作积极性。
(4)、拓宽信息渠道,壮大村级经济
首先,要加强学习。当今社会是一个信息社会,面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题,不管是老干部还是新干部都必须加强学习,提高新形势下做好农村工作的本领。其次,要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识,并努力将其落到实处,善于和农村的致富能人保持有效的信息交流,及时把获取致富的信息反馈给农民。再次,要采取走出去请进来的办法,充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用,扩大信息的来源。
(5)、组织学习
鉴于现阶段农民文化偏低的实际,为了让农民能够学得进,用得上,在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
(6)、继续加大投入,完善村级基础设施建设。
充分利用现有资源,挖掘自身潜力,加大招商引资力度,并通过镇区工业园区集体厂房的出租不断扩大集体经济收入。
(7)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。
提供文化活动场所和体育健身场所,使村民远离不良风气,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。为我以后的工作指明了方向,也让我看到社会主义新农村建设任重而道远,三农问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。要尽快解决三农问题,建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路,理论联系实际,积极探索、大胆尝试,引进各种优秀人才资源,发挥本土资源优势,努力向生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新玳堤村作出力所能及的贡献。
一、村情概况:
1、地理位置
x村位于沁水县城西25公里的历山脚下,沁东线旁,距中村镇7公里。东西宽约4公里,南北长约4.5公里,面积18平方公里。与晋南翼城相接壤,该村交通方便,土地肥沃,矿藏丰富,人杰地灵。村落座北朝南,雄踞土垣之上,建筑古朴典雅,奇特美观,登高俯看,酷似一只展翅欲飞的金鸡。她北枕神仙岭,南城登药王殿,东西两河环绕,四面群山环抱,绿树成荫,山青水秀,真可谓一座独具特色的秀丽村庄。相传舜的玄孙姚奕,定居在历山的都垛村,其后裔一支入住繁衍存世,村名叫姚家寨。后来,姚员外家养了一只恶犬,经常伤人,路人进村必先敲钟,家员出来拦狗,从此改名x村。
2、基本情况
全村共有村民263户,870多口人,2130亩耕地,5645亩林地。自第九届村委换届以来,成立北岭联合党支部。党支部、村委会成员共有8名,党员45名。下辖三个村民小组,有村民代表23人,属纯农业村。村民经济收入以种植、养殖、外出务工为主。
3、新农村建设情况
20xx年通过全民总动员大搞环境卫生清洁工程,投工2600多个、2400多车次,清运垃圾10000多方。新建了12个公厕和22个垃圾池。治理了卫生死角,建立了长效机制,营造了干净、卫生、文明的生活环境。投资30余万元修建东河大坝450米,不仅彻底改善了原先垃圾滩的面貌,而且为防汛工作打下了基础,为本村的新农村建设规划提供了条件。在上级水利部门的大力支持下,先后投资23万元,新打机井一眼,新建300立方蓄水池一个,更换供水管道。完成了本村的安全饮水工程,解决了村内人畜吃水的问题。投资20万元,将清洁能源煤层气收入,目前全村80%的户都用上了清洁卫生的煤层气。先后投资190余万元,硬化了村内的大街小巷35000余平方米。并在村内主要街道铺设下水管道4000多米,彻底解决了村民出行难的问题。投资18万元购置了配套的健身器材,不仅为群众健身提供了方便,还丰富了村民的生活。投资20万元在村东公路边实行新村试点工程。安装12组太阳能路灯,为亮化工程奠定基础。投资120余万元兴建x村休闲文化广场,目前已全部完成投入使用。投资12万余元在全村主要街巷安装了监控设备,促进了社会的团结和谐,维护了社会稳定。集中力量完成了集体林权制度改革,率先完成了集体林权制度改革的任务,受到了党委政府的表彰。
20xx年,全村粮食总产440.1吨,平均亩产215.2公斤。经济总收入650万元,人均纯收8444元。有村办医疗诊所1所,合作医疗参加保率达到100%。新型农村养老保险行参保率达先进水平。六年制小学1所,在校学生100余人。户户通工程全部完工。我村作为沁水县的基层组织建设先进村,多次荣获县委政府先进基层党组织、和谐村优秀农村基层党组织等荣誉称号。
二、存在问题和原因分析:
通过走访,我们了解到尽管x村地处交通便利的沁东线,可是本村的经济水平与本镇其他乡村比较,经济条件并不太好,村民普遍反映,党和国家的政策越来越好,各项惠农政策、资金都能得到有效落实。但农业种植依然是传统农业,现代化水平低,农作物品种单一,经济作物少,相对收入也就少。村中虽然有部分养殖户,这几年也取得不少经济效益,但没有形成规模,大的养殖户也就存栏百余头,没有专门的技术指导,仅凭多年的养殖经验,缺少市场经济眼光,大多都是凭借感觉。所以他们抵御风险的能力较低,一旦有病情活市场波动,村民往往损失较大
从我村的经济收入和来源看,我村的经济发展后劲不足,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看,我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。
(1)、养殖经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。养殖作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显,大多数百姓还是单纯的依靠种植业,缺乏有效的增收渠道。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量,这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步,与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。
(2)、薄弱的集体经济,无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为上级拨款和一个石料厂。集体资产总额少。无其他集体经济来源,村级财政情况十分窘迫,过去五年的基础设施建设都是靠借贷完成的,目前仍有200多万外债没有解决。无疑直接影响到我村的发展,20xx年以来,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展,只能勉强维持正常的运转。
(3)、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低,工作难做,干部难当,工作积极性不高。
(4)、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化,青年人外地务工,党组织活动开展困难。
(5)、村民思想观念不够开放,精神生活单调乏味。突出表现就是村民无事以打麻将打发时间。在农民增收工作中,虽经村委多次会议商讨,组织村民参观学习,但是真正的付诸行动时大部分村民对增收计划都是不愿意冒风险,存在观望保本的态度。在七月份的洪涝灾害中,部分村民存在等、靠、要的思想,自己不积极主动的去防灾减灾,在等政府的救济和拨款。
三、解决办法及发展建议:
1、在积极发展农业产业经济的同时,积极开发多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。
建议:以我村的现有实际情况来看,我村森林资源和水资源丰富,土地条件得天独厚,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的苗木发展带来极大的促进作用。
2、加大招商引资力度。
建议:村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
3、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决:(1)加强干部学习。采取理论结合实际,采取多种形式,有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部队伍依法施政的水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。(2)适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式,如根据各个村干部负责的工作的开展情况,根据个人工作业绩给予适当的奖励,以提高村、组干部的工作积极性。
4、生产要发展,集体经济要壮大。首先,要加强学习。当今社会是一个信息社会,面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题,不管是老干部还是新干部都必须加强学习,提高新形势下做好农村工作的本领。其次,要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识,并努力将其落到实处,善于和农村的致富能人保持有效的信息交流,及时把获取致富的信息反馈给农民。再次,要采取走出去请进来的办法,充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用,扩大信息的来源。
5、鉴于我村农民文化偏低的实际,为了让农民能够学得进,用得上,在送科技进村入户的工作中,注重改进方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
6、开展丰富多彩的集体文化活动,以此来带动村民的学习积极性和思想的开放性,要弘扬表现优异的正能量,抵制消极落后的负能量,利用三八、五四、七一、正月十五等活动组建村极广场舞健身队,八音会,从文化入手,从转变群众的思想观念,增强他们自力更生,艰苦奋斗的信心,从而首先实现思想上的增收,进一步带动收入上的增收。
作为一名大学生村官,我将继续认真学习贯彻科学发展观,学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,深入农村,积极与村民和村党员干部沟通,积极为村两委建言献策。
在今后,我将继续在村两委领导下,锐意创新,奋发进取,以维护本村社会稳定为前提,以促进本村村民增收为目标,扎实推进新农村建设,为x村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
为响应区委组织部要求,我于20xx年8月20日至20xx年9月30日,对我所任职的潘集镇潘集村进行了专题调研,结合我入村工作一个多月来所看、所想,写下此份调研报告,做一个系统的整理和归结。
正文
一、基本情况
一)村情村貌
潘集镇潘集村位于潘集区潘集镇中心地区,西邻张圩村,北接茨淮新河,土地面积3373余亩,其中塌陷地210多亩,被占地287亩。辖4个自然村,14个村民小组。总人口2684人,63名党员,其中女性党员12名,农民人居纯收入达到4250元。潘集村矿产资源丰富,被潘一、三,朱集,潘北4个矿区所覆盖,交通也比较便利,属于潘集镇下属条件较好的村。
二)经济发展
1)潘集村为典型的皖中农业村,这里气候温和,四季宜人,土质肥沃,雨量充沛,生产稻、麦、杂粮。
2)潘集村经济作物比如各类蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜种的比较多。今年潘集村已种植了近百亩的酥瓜。
3)村民养殖鸡、鸭,牛、羊养殖比较普遍,不过未成规模,只有第6生产组有个比较大的生猪养殖场。
4)村里年轻人一部分外出打工,同时由于毗邻几个大型矿区,也有一百多人选择进矿务工。
二、基层党组织情况
潘集村两委在村支书潘冠力、村主任潘明德的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。全村共有党员63人,村两委成员7人,潘集村也成为新农村建设重点村。村双委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作。
潘集村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1)全面深化了本村的“争先创优”活动。
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,潘集进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4)以老百姓的利益为重,坚持以人为本、和谐为重地解决村内矛盾,极大的促进了村内的安全和稳定,从而较好的推动村子的发展。
5)潘集村的基层机构
①建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位工作职责等规章制度,设有简易的村务公开栏,通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。
②随着市场的进一步开放,农副产品价格不断上升,群众收入也随之提高,而且各村民小组建立了一支巡防队伍,让群众加入到社会治安综合治理中去,保一方平安,为脱贫致富奔小康营造一个安定的社会环境。
三、本村存在的问题
一)特色经济不成规模
(1)虽然潘集村的养殖户比较多,可以说家家户户都有,但是形成规模的只有6组有个生猪养殖场,远未达到集中式长期发展的目的。
(2)潘集村的经济作物也是比较分散,除了这两年新建了特色酥瓜种植园,而且规模也不大,其他的经济作物都是自种自销,没人组织,想种就种,不想种就不种。
二)交通问题
今年上半年,我们村在镇政府的支持下和村两委的努力下,为了解决本村一队,二队,三队,四队,六队,七队,八队、九队和黄庄群众出行难等实际问题,铺修了用于生产和生活的4000多米长的矸石路,但是由于资金不足,矸石路路况不尽人意,特别是我村的经济作物遇到天气不好的时候,运输并不方便,造成经济损失。
三)水利设施薄弱
我村北部毗邻茨淮新河,有天然形成加人工开凿的三条沟汇聚而成的大漯河流经村里,但因农田水利设施年久失修,原本的4条水渠现只有2条可用,对灌溉需求与设施跟不上的矛盾仍是让村民头疼的问题。
四)空巢老人和留守儿童问题
这两年国家宣传新农村的力度加大,我们总以为农民的生活都富裕了,其实农民还有很多地方是需要我们去关注与关心的。有很多人鼓励农民去城市创业,我却不赞成这么做。城里人口压力已经够大了,如果再有更多的农村人涌进城里,只会更多的给城里造成的人口压力。而且大多数外出务工人员都会把孩子留在家里,这样会出现大批“留守儿童”。孩子是未来和希望,所以我们要把更多的关心放在孩子的身上,与此同时,留守老人的问题也很突出,很多老人在家带着孩子,但是这就出现了很多问题,比如小孩教育不好,老人一般都是溺爱孩子的,还有的老人身体不好,没人照顾。
通过这次调研我认识到农村的现状,认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。
四、针对我村存在的问题,我的看法与建议
一)解决我村的民生问题
(1)修路:要致富先修路,这是所有经济富裕村的经验,也是想要发展必不可少的先提条件。要继续加大村公路的覆盖范围,也要将原有矸石路拓宽,修整。
(2)饮水工程:虽然我村因为靠近镇里,利用优势率先完成了农村安全饮水工程,计划供水600户,现在已有400多户使用受益,但是这只解决了我村的村民吃水问题,让他们用上自来水,想要发展就还要新建一个排灌站,修复原本废弃的水渠,解决我村的养殖业和经济作物的用水问题。
(3)在力所能及的情况下,建造一座文化大院。尽快筹建文化大院,积极引导和丰富群众的精神文化生活除了电视、电脑以及远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体,文化娱乐和图书科普等方面的设施或载体,以及健身场所和设施。村民劳作之余,精神文化生活极为单调,给消极文化活动留下了可乘之机。建议想方设法筹集资金,尽快筹建文化大院,开辟村精神文明活动室,结合远程教育平台,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的科技文化知识,提高身体素质,远离不良风气,促进村风文明。
(4)着重关心留守儿童和老人工作
①坚持开展家庭教育工作、青少年维权工作和调查研究。
②贴近实际,创新活动载体,配合学校开展相关活动。
③继续开展对青少年的扶贫助学活动,搞好留守儿童和贫困儿童的帮扶救助。
④组建关爱团,积极做好预防青少年犯罪工作。
⑤建立完善的老年人组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭。
⑥加大农村保障力度,为老人编织一张牢固的安全网安度晚年。
⑦依法养老,对少数虐待、遗弃老人的子女,要以包括司法、道德、社会、政府等多部门、多渠道惩处他们的行为,保护老人的权益。
二)大力发展特色经济
(1)加大招商引资力度:
村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(2)调整产业结构,发展特色经济
①以占街头和潘北矿为依托,积极引导群众围绕特色农业下功夫,鼓励群众经商。利用这一优势,目前全村有1000多人从事这项工作。
②在积极引导的同时,还须前瞻性的采取一些有利于群众的发展措施。目前以六组为龙头的酥瓜生产,反季节生产不再单一,随时都可供应市场,但是规模有限,下一步可以鼓励并支持其扩大规模。
③拓宽村民再就业渠道,让他们在矿上发挥自己的一技之长来增加群众收入。利用矿区优势,我村可鼓励村民到矿里务工,同时要为他们做好服务培训工作,进行安全教育,一方面可以增加村民收入,一方面也帮助解决留守儿童和老人的问题。
三)注重基层党组织建设和党务政务公开
(1)关于发展和吸收党员
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,使潘集村更加充满活力,与时俱进。
(2)充分利用远程教育平台
不将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅对党员干部开放,也对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训,加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习,提高党员干部综合素质,指导农民发展生产,学习技术,促进农民增收。
(3)关于两务公开
建议将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度。
结束语
以上就是我到村任职以来走访、座谈和查阅相关资料后的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一,步深入群众当中,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观。学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,积极与村民和党员干部沟通,积极为村两委建言献策,努力做好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、先进文化传播员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。以维护潘集村社会稳定为前提,以促进本村村民增收为目标,扎实推进新农村建设,为潘集村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
相信在村两委班子的带领下,在全体村民的共同努力下,我们潘集村的明天一定会更美好!
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职,充实了村两委班子队伍,提高了为群众办事的效率,给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神,进一步加强和改进大学生村官队伍建设,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式,对现任大学生村官作了相关调研,现就此调研结果作如下报告:
一、基本情况
根据省、市、区的安排,自20xx年以来,我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职,年龄主要集中在24-28岁之间,其中男4人,女8人,研究生学历1人,本科学历10人,大专学历1人,中共党员1人担任村支部副书记,其余11人担任村主任助理。截止日前,经本人申请,离任10人,留任2人。离任的10名村官中,因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人,其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。
二、大学生村官队伍建设现状
1.思想积极主动
虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解,但是他们思想上积极上进,工作上踏实主动,逐步克服了重重困难,表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和09年的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合,逐步适应了环境,成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。
2.工作踏实熟练
总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干,绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉,对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰,能够很好完成本职工作,发挥了上传下达的纽带作用,当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧,积极探索解决问题的新途径、新方法,干出了不错的成绩,受到镇村两级的一致好评。
3.学习认真持续
按照市、区相关文件要求,我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛,涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训,做好了个人笔记,汇报了个人感受,都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。
4.生活方便满意
我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件,帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题,并不断改善他们的工作生活条件,让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示,我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。
5.待遇完善全面
我镇严格按照文件要求,及时为大学生发放生活补助,并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险,并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求,从20xx年7月开始,我镇每月为大学生村官增发补助资金800元,月补助增长率达73%,解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状,为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小,得到了他们的认可和满意。
6.出路宽广多元
服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路:续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路,一是续聘率达100%,二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外,我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造,并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面,我镇成立了创业孵化基地,鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。
三、大学生村官队伍建设存在的主要问题
1.学习机制有待完善
目前培训课程设臵的理论内容居多,缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法,而且培训形式单一,基本都在室内完成,缺乏到实地进行学习和实践,导致培训效果不明显。此外,在开展具体工作时,没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用,导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。
2.管理制度不够健全
虽然我镇制定并严格落实了考核制度,这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用,但由于制度还处在探索阶段,管理尚不健全,在具体操作过程中还存在一些盲点,导致部分大学生村官工作时间比较散漫,组织纪律观念不强,自我约束不够,以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制,破坏了团结和谐的工作氛围,影响了大学生村官队伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
调研过程中发现,受各种因素影响,自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因,一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景,二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板,三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作,缺乏时间、精力和阅历,导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。
四、大学生村官队伍建设的对策建议
1.健全教育学习机制
一是每年定期举办大学生村官专题培训,按照实际、实效、实用的原则,采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式,重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度,基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授,让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理,帮助他们尽快熟悉农村,融入农村,融入群众,使他们在实践锻炼中学习工作方法,积累工作经验,提升工作能力,全面适应农村工作。
2.完善管理考核体系
一是管理上要健全规章制度,加强镇村两级监督,对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则,建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制,科学细化考核指标,定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核,形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开,考核结果要公示透明,并按照相关规定逗硬奖惩。
3.加强出路渠道建设
一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官,结合国家相关优惠政策,参照本地特色和实际,通过与当地致富能手和成功创业项目结对,进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息,向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点,对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官,要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去,助推大学生村官竞选村两委,为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样,带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。
一、存在问题
1.大学生村官角色转变不到位
这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了村官事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧村官头衔身兼他职。
2.大学生村官知识结构不适应
现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。
3.大学生村官工作方法不灵活
现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中,部分人坐等群众,没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。
4.大学生村官联系群众不紧密
目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人,对他们提出的建议和意见不采纳考虑。
最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持,村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。
二、原因分析
1、大学生村官心理不安定因素的原因。
据调查,现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答三年以后有何打算问题时,58%的人选择考公务员,17%的人选择续签做村官,8%为缓解
就业压力而当村官的人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然,没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官,还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献,这一部分人愿意长久的留在农村的景象,但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑,又都不得不做好离开的打算。
2、大学生村官知识结构与农村发展不适应的原因。
由于当时选聘村官并没有专业限制,所以约有75%以上的大学生村官并非来自农林、经济、管理等专业。但随着农村的发展,大学生村官的知识越来越看重整体水平,农村需要的大学生村官也不仅仅局限于经济发展对口的专业,不同专业大学生村官的引进就是必要的。现在农村发展并不平衡,经济仍然是一些地区最主要考虑的因素,所以造成了大学生村官本身专业知识结构在某中程度上与农村的经济发展的不匹配。
为深入了解五河县大学生村官创业意向状况,分析创业现状,指导和帮助大学生村官创业富民,20xx年6月1日至30日,团五河县委以五河县大学生村官为调查对象进行为期一个月的调查,分析、研究了五河县大学生村官当前创业的基本情况与优劣势,并提出看法和建议。
大学生村官创业现实困境
目前,五河县在任的64名大学生村官,3名实现创业,创业项目3个。大学生村官有创业的美好愿望,但农村和社区的工作条件、环境和资源等在一定程度上限制了他们找到合适的项目,加之农村基层的信息来源渠道狭窄,对外界创业信息、创业项目等了解十分有限。根据调研发现,由于农村土地承包到户,中央高度重视“三农”工作,五河县农村闲置流转土地较少,可供大学生村官创业的土地、场所等资源比较缺乏,为大学生村官创业项目的选择增添了难度。
虽然各级党委、政府都鼓励和支持大学生村官创业,并出台了一些扶持优惠政策,如团县委为大学生村官创业提供贷款贴息等,但总的来说,扶持政策执行、落实力度还不够大。一是部门资源尚欠整合。虽然一些部门参与到大学生村官创业工作中来,但没有形成一套行之有效的协调配合机制,组织部门基本上还是“孤军作战”,团委能够发挥的作用也有限。二是扶持政策尚欠具体。上级部门出台的扶持政策总体上比较笼统,在规费减免、税收优惠等方面没有明确细化,银行推出的大学生村官创业贷款手续繁杂、门槛较高。三是扶持政策宣传不到位。相关部门缺乏对扶持政策的宣传,导致政策信息传递不对称,执行和落实途径不畅通,致使很多大学生村官创业者不清楚如何获得优惠政策,不知道扶持政策的申请程序、办理部门。
从对创业政策的执行情况看,相应配套措施的出台滞后。大学生村官常常面临农村基层工作占用大量时间和创业所需的时间和精力投入不足的矛盾。同时,调研发现,超过半数的大学生村官认为现有的知识和技能不能满足创业需求,大学生村官有知识缺创业技能、有热情缺创业经验的现象较为普遍。
大学生村官创业现状的思考及建议
创业项目的选择是大学生村官创业的短板。在大学生村官选择创业项目时,主管部门要从农林、畜牧、商贸、科学技术等相关部门抽调一批专业人士组成项目论证组,对其申报的创业项目进行风险评估;推介一些实用创业项目,供他们选择。
成立专门机构统筹办理大学生村官创业涉及的各项手续,开通大学生村官自主创业“绿色通道”,联合工商行政管理、税务、金融、教育、人力资源和社会保障、农业、畜牧水产、林业等相关职能部门通过简化审批手续,提供有针对性的政策支持。很多大学生村官创业初期最需要的是准入、税收和金融方面的扶持政策。因此,在准入方面可以采用适当降低标准、放宽条件等方式,降低创业门槛;在税收方面,政府可以根据产业导向对符合产业发展方向的创业项目在一定年限内进行税收减免或全额退税,以减轻大学生创业初期的负担;在金融方面,怎样帮助他们取得创业贷款是最重要的,他们很多有创业想法,但是因为刚出校门、家庭情况一般,缺乏创业的启动资金,由金融部门协调银行给予政策扶持十分必要。
应制订相应的管理办法,正确引导大学生村官处理好创业与履职的关系,进一步规范大学生村官创业管理。在大学生村官创办对农村经济发展和农民群众致富有较强带动效应的项目时,允许其在任期内占用一半的工作时间用于创业,其他类型创业的大学生村官允许占用1/3以内的时间用于创业,以满足大学生村官创业的时间和精力所需。
探索推行有针对性的创业培训,特别是加强创业技能与创业风险意识培训。同时,免费提供创业风险预警信息,提升规避风险的能力。有关部门加强创业政策培训,就创业实践中涉及的金融、税务、环境保护等方面相关的政策进行分析。
整合政府职能部门资源,充分利用省、蚌埠市相关项目扶持政策,积极与农业、林业、畜牧水产、水利等部门协调,争取上级部门的项目资金、技术向大学生村官创业项目倾斜;引进科研院所、大专院校等智囊型力量与资源,组建大学生村官创业服务团,加强对创业的技术指导、咨询与服务,提高创业的成功率。
加强政策宣传,注重宣传大学生村官创业典型和创业事迹,激发大学生村官创业的信心和决心,增强基层干部、群众对大学生村官创业富民的认同感。同时,在规避创业风险方面,要避免因任期职满人员流动而影响创业项目发展,鼓励服务期满大学生村官继续创业,继续享受相关优惠政策,逐步实现创业项目的社会化,使其发挥更大、更好的示范引领作用,逐步使大学生村官创业走向可持续发展道路。