堆肥主要是利用垃圾中的有机质成分,通常有厌氧发酵和有氧发酵两种,通过发酵实现组分的稳定化,并获得副产物可燃气体。这里给大家分享一些关于最新生活垃圾处理的调研报告,供大家参考。
一、调查背景及问题的提出
坐上539前往司门口经过青菱寺,窗外飘进来一阵阵恶臭,谁是罪魁祸首?青山校区,徐东地带,垃圾成堆,谁替他们解决?每天我们都制造出大量的生活垃圾,他们被运往哪里?农村?或者被掩埋?面对漫天飞舞的塑袋,面对满地的垃圾。你是坐视不理?埋怨?还是坚持环保?
目前城市生活垃圾是困扰城市健康发展的一大难题,武汉市是全华中地区最大都市及中心城市,中国长江中下游特大城市,据20_年统计数据,人口达到910万人,便利的交通、优越的地理位置,造就了武汉城市的繁荣。然而,在倡导_的今天,武汉却开始没有了往昔的发展势头,在众多因素中,环境是一个瓶颈。都说城市卫生是一个城市的名片,然而武汉给人的第一印象便被贴上“脏、乱、差”的标签,这都是城市生活垃圾惹的祸!
在贯彻_的今天,绿色环保成为人们的共识。人们对环境提出了更高的要求,作为两型社会建设的试点城市之一,武汉提出了建设生态武汉,森林武汉的口号。致力于建设资源节约型,环境友好型社会。构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大战略任务。能否增强构建社会主义和谐社会的能力,是转型时期中国社会发展对党执政能力的考验与检验。
近年来,武汉市委、市政府坚持以_和“_”重要思想为指导,全面贯彻落实_和构建和谐社会的重大战略思想,抢抓国家实施促进中部崛起战略的重要机遇,提出“以强市富民为核心,提升城市竞争力,增强城市亲和力,塑造城市个性魅力,提高城市综合势力”的发展理念,强调政府工作一切为了群众,一切依靠群众,让群众充分享受改革发展的成果。在实践中,把社区建设作为促进城市健康发展、维护和实现群众根本利益的一项基础性工作,力求创新发展,为建设和谐五环内、促进城市科学发展奠定了坚实的基础。
回眸江城社区建设,得从20多年前说起。1986年,武汉市民政局的一份武汉市民政局的一份研究报告显示,武汉进入老年型社会。江岸区大智街和江汉区民族街率先举起了社区服务大旗。2000年,武汉正式简历和完善社区组织体系,其中江汉区的经验被称为“江汉模式”。两年后,武汉市委、市政府启动社区建设新方案,用三年时间,在7个中心城区的883个社区实施“社区建设883行动计划”。在改造社区环境的同时,推行“就业和社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区”。去年9月底,最后一批中心城区社区达标。目前,武汉正在探寻建立社区建设长效机制。同时,启动“家园建设行动计划”,将社区建设延伸到城区的农村,打造城乡一体、和谐美好的江城新画卷!
今年暑假,我们团队5人以环保为大背景,以城市生活垃圾为大主题,开展了此次社会实践活动,在经过多次讨论和反复修改策划以及听取知道老师的意见后,我们决定以居民区为主要调查对象。据了解,目前60%以上的城市生活垃圾主要由小区居民的有机垃圾二次污染后产生的,小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。在实践中,我们对青山徐东地区、南湖街道、黄家湖大学生城以及红霞村进行了实地调查,采访了南湖街道办环卫局和丽岛物业的相关负责人,了解了居民小区生活垃圾的大致处理情况;在低碳环保这一政策思想的引导下,国家要求20_年城市生活垃圾无害化处理率达到60%,而城市生活垃圾中有机成分占总量的60%,无机物约占40%,其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物约占总量的20%。因此,加强垃圾分类处理既有利于推行城市生活垃圾无害化处理,又有利于实现垃圾的资源化处理,对建设资源节约型、环境友好型社会具有重大意义。调查中,我们一共发放了120份问卷,收回111份,有效问卷为93份,回收率达到92.5%,有效率达到77.5%。具体数据如下所示:
二、调查方案的设计、推行:
1、调查对象
主要是南湖街道所辖的居民区,包括南湖街道办事处环卫部门,南湖街道所辖小区的物业公司,小区的居民,以及居民区的实地调查。
2、调查目的
以南湖街道的居民区为样本,以居民区的环境卫生为切入点,以居民的生活垃圾处理为主要调查点,调查社区在落实市政府关于构建花园城市的责任以及和谐社区创建的具体做法,了解居民生活垃圾分类的推行现状。
3、时间安排
6月20日-6月28日前期策划和安排
7月1日-7月5日实地调查
7月6日-7月10日数据的整理与分析7月11日-8月25日暑假
8月26日-8月30日实践报告和总结的编写
4、小组成员分工
团队合作的项目:选题以及策划的编写,实践报告的编写
组长陈芳芳:负责工作的安排,联系调查单位,采访街道办组员丁勇和佘亚:负责采访的记录,图片的采集
组员潘金涛和杨红梅:负责居民区的数据收集以及最后数据处理分析
三、现象剖析
南湖街位于武昌东南部,20_年5月正式成立。由七个社区,22个小区(分属十一家物业公司)组成。辖区面积4.2平方公里,常住人口6.5万人。周边与武昌区的紫阳街,洪山区的井岗村、红旗村、北港村、南湖村相邻,有十条连通道路,属典型的村中城和插花地带。南湖街道虽然在生活垃圾的处理方面按照有关的规章制度展开工作,但是还是没有做足工作,存在很多弊病。因此,该居民小区在推行生活垃圾分类方面遭遇现实尴尬,在调查中我们发现很多问题:
1、南湖街道分类垃圾箱设置不合理,首先在数量上就不够,在调查中我们发现东方莱茵8个,鸿鼎6个,宝安0个,不能满足垃圾分类的要求。具体情况如下图所示:
图二:分类垃圾箱设置
2、居民垃圾回收途径存在多种选择:如图所示:87.1%的人把可回收垃圾收集起来卖给废品回收人员;8.60%的人倒入垃圾回收站;36.60%的人,直接将垃圾混在一起倒入垃圾桶;47.30%的人到时候看情况而定
3、分类垃圾箱发挥作用不大:调查中,7.5%的人认为分类垃圾回收箱发挥较大作用,56%的人认为发挥作用较小,37%的人认为不能发挥作用。
4、居民生活垃圾分类不完全,如图所示:
图中所示:1%的人在日常生活中会分类投放垃圾,66.7%的人不分类,19.3%的人不分类。
5、居民有回收废品的习惯,但是在垃圾分类投放方面做得不够。
近年来,随着经济的发展,农村的生活垃圾在数量上有了明显的增加,种类上也日益增多。要提高农民的生活品质,农村的垃圾治理就显得尤为重要。为积极引导农民养成良好的卫生习惯、生活习惯,对农村垃圾实施无害化处理,各地大都在积极探索农村垃圾处理运作的新模式,农村垃圾处理方式正在由过去的随意排放向无害化处理转变。本文针对农村基层开展调研,探寻一条普遍适用的农村生活垃圾处理模式,对本县农村垃圾现状、垃圾处理方式等进行了调查,掌握了当前农村垃圾的实际情况,并在调查基础上进行了深入分析,对农村垃圾的处理提出了可行性的具体措施。
一、调查对象
此次调查的对象主要针对自然村的村组干部及村民,向他们发放了调查问卷并对其中的重点问题组织座谈会,进行面对面的交流。
二、调查方法
此次调查从全县24个乡镇共选取80个自然村作为调查对象。采取发放调查问卷、实地走访和专家访谈的方法,以面对面交流的形式收集调查问卷的答案,实地深入调查目前农村垃圾处理现状和方式,发现优点和存在的问题,与专业领域的专家进行交流,对现状、原因、和解决措施进行深层沟通、探讨。
三、调查内容
(一)垃圾的来源及分类
农村地域广阔,人口居住比较分散,各乡镇的经济发展、生活水平等状况存在着差异,农村垃圾的种类和数量相差较大。我们对抽样的自然村进行了实地调查,按照农村垃圾的来源,主要分为四类:
1.生活垃圾。生活垃圾是指农村居民在日常生活中产生的固体废物,在农村垃圾中所占比重居于首位,约占75%,农村生活垃圾的主要成分是厨余垃圾、废织物、废塑料、废纸、陶瓷玻璃碎片、废电池、废电器元件以及其他废旧的生活用品等。
2.农业生产垃圾。农业生产垃圾是指在整个农业生产过程中被丢弃的固体废物,主要包括农作物秸秆、残留的花和果实、畜禽粪便以及生产残留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括农户建房、水利工程、企业建筑等施工过程中产生的残余废料。
4.产业垃圾。产业垃圾主要指工业、农林业、畜牧业及医疗卫生等生产过程中产生的废弃物。这些废弃物常带有一定的毒性,能够破坏整个人居环境并对人体健康产生危害,其中很多产业垃圾应划入危险废物类别中进行安全处理,但从目前来看,产业垃圾在农村垃圾中所占比例较小。
(二)调查问卷的数据分析
本次调查向全县24个乡镇抽样80个自然村发放调查问卷共计500份,收回486份,有效问卷486份。其中,年龄分布为:13岁以下占2%;13-20岁占18%;20-40岁占45%;40-60岁占31%;60岁以上占4%。受教育程度分布为:小学文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的种类、数量及处理方式。在调查中,39%的人认为周围的生活垃圾较多,生活垃圾中厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)占52%;生产垃圾中的自办作坊所产生的废弃物占31%。对于垃圾的处理方式,选择随意倾倒到垃圾围的占42%,选择填埋的占12%。由此可见农村对于垃圾处理的方式还需改进,人们的环保意识还需加强。
2.村民的环保意识和垃圾分类意识。对于垃圾分类问题,大多数(43%)的人不了解如何分类,只有10%的人能够对垃圾进行分类处理。而且大部分(68%)的人不关注或很少(26%)关注环境保护的相关信息。可见,对农村村民的环保意识还需加强,有关部门应该加大力度宣传垃圾分类回收和环保的相关知识。
3.政府相关部门对垃圾处理的政策和宣传教育。政府相关部门对垃圾处理的宣传教育活动,46%的人们表示并不了解,21%的人表示只是偶尔有这种活动。环保意识并不是在短期时间内就能迅速养成的,所以政府相关部门应该经常举办一些关于环保和垃圾分类处理的活动,长此以往,才能起到更好的宣传的作用。
四、现状分析
(一)缺乏有效的制度保障
农村的垃圾处理缺乏完善的垃圾处理系统和运作机制,呈现出处理主体个体化、分散化,技术水平低,处理简单、随意,环境污染严重等特点。很多政策性法规在农村还没有引起大家的关心,同时由于缺乏可操作性,往往不能得到较好地贯彻和落实,无法对农村垃圾回收管理给予统一、有效的制度指导和保障。同时环境保护是一项慢性的工程,在没有制度硬性保障的前提下,基层干部更多的倾向于出政绩见效快的项目,因此农村垃圾处理问题还未引起高度重视。
(二)产生量大、成份复杂、循环利用率不高
农村垃圾主要以厨房生活垃圾为主,占垃圾总量的56%,如动植物食品的去除物、剩饭菜、洗漱残渣和油污垢等;其次是以渣土为主,占垃圾总重量的24%,组成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽粪便、动物食品骨骼等;随着农村商品化程度的不断提高,化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分以及处理成本也不断提高。农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。农村垃圾一般由村内自行收集,垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、焚烧、随意倾倒三种处理方式,垃圾的循环利用率较低,且造成对环境的二次污染。
(三)保洁人员队伍不够稳定
以我县为例,24个乡镇340个行政村配备了1507人的保洁员队伍,专门负责农村垃圾收集处置、维护村庄及河道公共环境的日常保洁等工作。据调查,1507人的保洁员队伍中,年富力强的不多,因此只能简单的对垃圾进行清扫,而不能真正发挥保洁员指导、监督、宣传教育的作用。部分保洁员自我要求偏低,缺少工作的横向比较,工作缺乏深度,不够全面,致使垃圾清运、处置和垃圾箱外的垃圾清除不及时,垃圾的分类、堆放均不规范。
(四)农村居民垃圾危害意识低下
农村生活垃圾之所以随意倾倒,一方面是农村居民传统的`生活习惯,养成了生活垃圾房前屋后随意倾倒的处理方式;另一方面是由于农村居民对垃圾造成环境严重危害的认识不足,缺乏环境保护的主动意识,给垃圾治理带来了难度。
(五)基础设施不健全
基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的基本物质前提。长期以来,农村公共财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入,对农村的公共环境卫生的投入少,导致了农村生活垃圾处理的基础设施匮乏,管理也很不规范。
五、可行性的具体措施
(一)完善法律法规体系,加强制度保障
推动农村垃圾处理问题的有序进行,应从立法上完善,力争使垃圾处理的各个环节“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。因此需要严格立法,建立治理农村垃圾污染的相关法律法规,在监管和惩罚力度等方面进一步完善相应措施,填补农村垃圾处理监管法律上的空白,各乡镇也可以根据本地实际情况制定相应的管理办法,推动农村垃圾处理工作走上法制化、规范化轨道。
(二)加大宣传力度,强化环保意识
全方位、多层次开展农村环境卫生、健康知识宣传及生态环境保护教育,提高农民对卫生保洁重要性的认识,引导农民群众克服随处扔垃圾的习惯,逐渐养成文明健康的生产生活方式。同时,发挥新闻媒介的作用,通过各大媒体、宣传单、宣传画,以及文艺演出等丰富多彩的形式宣讲垃圾分类的相关知识、环保意义,营造出一种人人宣传、个个参与的管理氛围,减少生活垃圾污染的发生和扩散。政府组织建立宣传队伍,进村入户,深入细致地宣传垃圾的危害性,让群众积极、主动地参与到环境卫生整治及卫生监督管理中来,变被动为主动,形成群策群治的良好局面。
(三)创新多元化投入机制,增添基础设施
资金投入是能否真正建立农村垃圾处理长效机制的关键所在。以政府投入为主,积极吸纳社会资金,逐步推动和实现农村垃圾处理投资主体多元化的良好治理机制,才是从根本上处理农村垃圾的重要保障。
1.政府的财政投入提供资金保障。县、镇财政每年在预算中拨出专项经费,用于农村垃圾集中处理。县财政根据各乡镇具体情况制定投入标准,每年进行农村垃圾处理的专项投资,各乡镇财政按自己的实际情况再给予补贴;在资金拨付上,实行以奖代补的方式,对农村垃圾定点存放、按时清运、经检查验收达标的,按季度发放到乡村。建议政府部门应加大对农村生活垃圾处理方面的资金投入,设置垃圾箱、垃圾围等生活垃圾处理设施,添置收集和运输垃圾的各种车辆和工具,建立专门的农村生活垃圾清运部门,使农村生活垃圾实现定点倾倒、集中处理、专人负责。对于地处偏远、无经济能力解决垃圾规范处理的农村,政府应根据实际情况给予专项资金扶持,建立片区垃圾集中投放点和填埋场,保证农村的生活垃圾都做无害化处理。
2.村里积极筹资,逐步实现村民自治。各村要通过“一事一议”制度,建立农村垃圾收费项目,同时采取“一事一议”筹资方式收取保洁费用,筹集垃圾围建设、垃圾桶购买、清扫工具和保洁人员工资待遇等专项资金,有条件的村可以从村集体收入中解决卫生保洁费用。
3.加强宣传,广泛吸纳社会资金。农村垃圾的处理需要企业的参与,我们可以引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处理设施的建设和运营,逐步实现投资主体多元化,运营主体企业化,运行管理市场化。同时,加强宣传力度,鼓励有的机关企事业单位、社会团体和社会各界人士,采取结对帮扶、社会捐助等形式,帮助经济实力相对较弱的村配建垃圾收集设施。
(四)加强人员配备,规范运行流程
要加强人员配备,确保分工合理、分工明确,同时,加强对有关工作人员的培训和管理,规范操作程序,增强技术能力,提高工作效率。规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。农户负责定点投放,做好自家的环境卫生,并按照垃圾袋装的要求,将垃圾投放在指定垃圾容器内,村组负责定时清收,将本村的垃圾及时收集和清运到乡镇垃圾综合利用站,进行集中处理。
(五)探索生态模式,鼓励综合利用
提出对农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主,集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。对农村生活污水治理则将沱江镇周边村组纳入城镇污水统一处理系统,确保生活污水处理率达到50%以上,生活垃圾清运率达到90%,垃圾无害化处理率达到50%以上。
(六)建立监管督查机制,确保常态化
农村垃圾处理是一项只有起点、没有终点的长期工作。把农村垃圾处理纳入到农村基层组织的工作程序中,使其成为农村干部工作的主要内容,即将农村垃圾处理工作任务细化分解到人、到岗,以确保农村垃圾处理工作的长效性。监督管理是常态化监管机制的重点,考核奖惩制度是常态机制长期运行的动力。各乡镇制定有力的监督管理制度,加大对村、组垃圾处理的检查力度。同时将农村垃圾治理工作作为乡镇领导干部、村组干部的考核指标,列入各级各有关部门单位年度工作实绩考核,考核情况与评先评优、补助资金相连。
随着经济的迅速发展、城市化进程的'加快以及人民生活水平的不断提高,城市生活垃圾产生量也随之在不断地增加,生活垃圾占用土地、污染环境的状况以及对人民健康的潜在影响日益突出。如何经济、有效地进行生活垃圾处理,不仅是广大环保工作者和环保行业面临的一个亟待解决的问题,更是服务群众的基层窗口单位亟需解决的一项民生工程。近几年来,自治区十分重视城市污水、垃圾处理工作,并把城市污水、垃圾处理设施建设作为建设绿色生态城市的重要内容。
一、城市生活垃圾的种类
城市生活垃圾种类多、数量大,五花八门,无所不包,但总体上可分为两大类:
1.固体废弃物。数量多、体积大,主要有塑料袋、塑料盒,食品、药品、礼品、日用品的包装袋、盒。其次是破旧的衣裤、鞋袜、背包、旅行袋等。第三是近几年新增加的旧家电产品,如电池、灯具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金属零件。第四是部分不法建筑装修商及搬运工非法偷排乱倒的建筑装修垃圾。还有城乡结合部的居民乱倒的蜂窝煤灰、地面清扫的尘土砂石等,这部分虽然不具普遍性,但难于监管。
2.有机废弃物。这一类水分多、重量大,主要是动植物产品的附属物,如蔬菜、水果的外叶、根茎、果皮、心核、花草以及动物的内脏、皮毛、病死畜禽的尸体以及食物的残渣,这一类也是令环卫工头痛,最容易腐烂变质、污染空气环境的废弃物。
二、基本情况及主要问题
1、现在,大部分居民生活能源主要以燃气、电力为主,垃圾的主要成分是厨余、灰渣、废棉、废塑料等。街道内产生的垃圾,没有规范的垃圾处理场地及设施,垃圾的处理主要采用露天堆放的简易处理方式。垃圾中污染物质渗透不断造成江河湖泊水质恶化和地下水污染,城市环境污染问题日益突出。
2、目前,我市各街区普遍存在收集污水能力不足,导致实际处理污水量大多达不到设计能力,特别是锡林北路街道这样的__区,管网改造任务重,普遍不到位。
3、二次污染严重。锡林街道所辖居民小区很多没有物业,只是每年交上几十元的垃圾转运费,环卫工人定期将垃圾运走。这样不专业的垃圾清理模式,造成很多垃圾不能得到及时拉运和填埋。特别是居民区附近的一些蔬菜水果市场、餐馆、饭店将残汤剩饭随意倾倒,尤其是夏天,气温高极易腐烂变质,污水横流、臭气熏天,污染水质和大气环境,还容易滋生蝇虫等小生物,在一定程度上成为了疾病滋生的源泉,为老百姓所诟病。
4、城市环境污染边缘化问题日益显现。城市周边地区更多地承担着来自中心城区生产、生活所产生的污水、垃圾、工业废气等污染,城市周边地区的水体(包括地表水和地下水)、土壤、大气污染问题更为突出,影响了城市区域和城乡协调发展。
5、居民区内服务业聚集,第三产业多,餐饮、理发等含水垃圾比例增多。居民普遍没有垃圾分类的意识,厨房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混装现象比较严重,垃圾中的有机与无机、干物与潮物混堆,虽然有的垃圾箱设有垃圾分类标志,但由于市民的素质参差不齐,加上成百上千的垃圾拾荒者的翻拣、捣腾更是一片狼藉,分类箱形同虚设。而且现在的垃圾箱都没有污水排放的设施条件,致使垃圾桶内自然沉积的污水肆意横流。
6、塑料袋盒禁而不止,过度包装、豪华包装是垃圾增多的根源之一。早在几年前,政府就下达“禁塑令”,但时至今日仍禁而不止。道路、河流、沟渠充满“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板块等。还有一些食品、药品、日用品的过度包装、豪华包装不仅浪费资源,助长奢糜之风,也增加了消费者的负担和清运成本。
随着城市化、工业化进程的加快,城市生活污水与垃圾的排放量还在不断增加。对于城市生活污水与垃圾的增量所带来的污染危害我们应当有清醒的认识和充分的估计,如何处理垃圾才不致于让自身无立足之地?这是一个大问题。
三、加快城市生活污水和垃圾处理所做的主要工作
近年来,锡林街道办事处在区委、区政府的支持引导下,坚持以人为本、认真落实全面、协调、可持续发展观,高度重视并不断推进城市生活污水和垃圾处理工作,采取有效措施,做了大量工作,取得一定效果。
1、加强领导,统筹规划,把生活污水和垃圾处理工作作为一项重要民生工作来抓。今年,锡林街道通过提高卫生保洁员工资待遇,壮大了卫生保洁员队伍,在街道城管卫生科的组织领导下,保洁工作人员保证了每天对小区内的垃圾进行清理,及时将生活垃圾及污水运走或就地焚烧。并对垃圾情况较严重的胜利西街早市,在工作人员数量、劳动工具上做相对倾斜,保证每一条街道、每一个小区都能保持干净、整洁的生活环境和出行环境。
2、丰富形式,加强宣传,将保护环境理念潜移默化深入人心。街道办事处充分利用“世界环境日”重要契机和文明城区创建活动,将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上宣传的战略位置。加强城管、环卫等部门协调配合,加强环境信息公开上报和舆论监督,高度重视和充分发挥社区居委会和群众组织的自治作用,动员全社会参与环境保护。
3、创新环保管理机制,落实基层环保责任,强化街道环保管理和考核。实行领导分片管理,从机关到社区,从干部到职工,认真负责落实辖区内商户“门前三包”责任制,社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。大力开展爱国卫生运动,消灭卫生死角,灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标。重视绿化美化工作,绿化布局合理,绿地管理、养护措施落实。重视环保工作,完善环保制度,提倡广大居民实行垃圾分类、节水节能、不乱扔垃圾,广泛开展绿色社区和绿色家庭的创建活动,提高群众环保意识和辖区环保水平,各项环保指标进入分片领导年度考核中。
四、措施及建议
城市环境卫生的好坏不只是城市形象问题,也是一个城市文明程度最直接的体现。引导全民参与保护城市环境,改变生活习惯,减少垃圾的排放,让青山常绿、碧水长流是十分有意义的,也是提高市民素质、提升城市品位的一项重要工作。
1、积极鼓励社会资金参与建设。城市生活污水和生活垃圾的治理耗资巨大,只有走市场化道路,大量吸引民间资金的进入,并且政府创造良好的运营环境,才能真正做到“政府搭台、企业唱戏”,才能保证资金的投放效率和治理设施的运行效率。现阶段,促进城市环保项目建设和运营需由政府行为逐渐向市场化过渡,这样才能既解决环保设施建设资金不足的问题,又能从体制上、机制上提高项目建设、运营水平,更好地发挥投资效益。
2、建立健全垃圾分类体制。垃圾分类收集是实现垃圾减量化、资源化、无害化的一个重要的步骤,是科学处理城市生活垃圾的首要条件,是保护环境,造福社会的大事。垃圾混合收集,减低了垃圾的资源价值,也给垃圾无害化处理和资源化的利用造成了困难。因此,推广实施城市垃圾分类,以促进垃圾的资源利用,实现垃圾的减量,是保护环境最有效的途径。
3、建立投诉举报制度。通过热线电话、微博平台、电子邮箱等多种方式,接收公众对垃圾处理不当、恶意破坏环境的个人及商户的举报,特别是街边小吃车、拉面馆、快餐店等小商贩、小饭店的监督管理,这些小商户没有合理的垃圾处理渠道,有时甚至将垃圾随意倒在路边的下水道,这也是地沟油的主要来源。在监管部门成立后,收到类似的投诉或举报后,市容、城管等相应部门应及时赶到现场调查、处理,及时解决问题,并对投诉举报的热心居民给予适当奖励,调动全民参与环境保护的经参与率和积极性,逐渐形成“人人参与、人人监督、人人保护”的环保局面。
4、加强环境监管长效机制。目前,在垃圾处理及污水治理工作上,普遍存在的问题仍然是人员少、投入少等问题,这是生活污水和垃圾处理的瓶颈。在其他省一些县在加强社区、农村环境监管长效机制方面作了有益的探索,他们在乡镇、街道一级设立环保所,延伸环境监管的触角,由于职责明确,有效地提高了环保部门的工作效率和应对突发事件的快速反应能力,使污染问题不出乡镇就能得到很好的解决。这是值得我们学习和借鉴的。
5、统筹城乡环境保护。必须避免出现城市环境得到改善的同时郊区环境却每况愈下的不平衡、不协调局面。
6、把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划,建设和完善城市排水管网,有计划地建设城市生活污水集中处理设施,加强城市水环境的综合整治。正确处理好发展与保护的关系,切实把城市生活污水与垃圾处理设施建设摆上重要议事日程,统筹研究、协调解决污水与垃圾处理设施建设、运行工作中的重大问题。
7、加强居民自我管理。针对个别居民随手丢弃垃圾的现象,由各居委会成立环境卫生志愿者监督队伍,每天巡视,发现问题及时整改。
8、过度包装也成了城市生活垃圾的重要部分,有关部门应严格监管,凡是包装物的重量、体积、价值超过被包装物的不得上市销售,把好质检关,以减少垃圾量。
9、加大城市环境卫生、城市文明建设重要性的宣传教育,开展全民讲卫生讲文明学科学爱科学的活动。配合“爱国卫生月”活动,在全社会大张旗鼓掀起不乱丢、不随地大小便、不随地吐痰、不乱泼污水、不损坏公共卫生设施的爱国卫生运动,持之以恒,做到家喻户晓,人人皆知。
近年来,我县坚持“户集、村收、乡运、县处理”的原则对全县城乡生活垃圾进行无害化处理的同时,将创新管理模式立为重点,进一步健全管理机制,强化投入保障,全县生活垃圾无害化处理水平有明显提升,城乡环境得到了明显改善。现将我县生活垃圾处理场设施及运行情况报告如下:
一、基本情况
__县生活垃圾场经省发改委批准,x发改〔20_〕112号文件立项,于20_年8月以B0T模式开始建设,经营业主为__科瑞环保科技有限公司,建设地点为__县__乡__社区10组,占地面积105亩(以工业用地价格购得),建设库容为75.1万m3,设计日处理生活垃圾能力为120吨,经营期限为15年。自20_年11月正式投入使用以来,已运行6年。现肩负着配合我县城乡垃圾收运系统日运回的约170吨生活垃圾的处理工作,实际日处理生活垃圾量为170余吨。
二、主要职能
该生活垃圾处理场现有员工30人,主要工作职责是:对库区垃圾实施管理、打药除臭、消杀虫害、指挥倾倒;对渗透液水实施无害化处理,水质达到一级排放标准;对垃圾场实施雨污分流;协调和周边群众的关系。生活垃圾处理费现价为105元/吨。
三、生活垃圾无害化处理流程
生活垃圾由转运车经电子计量称重后进入场中,填埋作业采用斜坡作业法。即在坝前最低位置开平场地,做防渗导流、导气工程后,按层式作业,分区填埋。具体操作程序为:由推土机将进场垃圾均匀摊平在适当面积上,每层40-1500px厚。垃圾由羊角碾压实机或推土机碾压2-3次,由于填埋的主要是生活垃圾,垃圾压实容重在0.9t/m3左右,多次循环操作。厚度达2.5m时,覆盖0.25m厚的粘土。为了改善景观,减少气味和碎片飞扬,抑制疾病的传播,若填埋厚度未达到覆土的高度,可利用塑料布临时覆盖,填平一区,再向上开一区,粘土作为覆盖土,多梯作业,直至设计高度为止。
在填埋过程中,通过渗滤液收集系统,将已填埋区域的渗滤液收集至污水调节池进行就地处理或输送至污水厂处理。通过环山截洪沟将未填埋区域的雨水和周边的降水引出填埋场,以减少渗滤液的生成量。填埋中产生的CO2和CH4气体,通过填埋场中横竖设置的导、排气管排出。
渗滤液在经过调节池调节水质水量后,由提升泵提升,先经过换热器升温,进入厌氧反应器,经过微生物的充分作用,把可生化的高浓度有机污染物尽最大可能利用厌氧生物消化,成为最终产物:沼气、二氧化碳、水、氨氮及未被完全消化利用的中间产物和难降解有机物,随水流流到缺氧反应器。在缺氧反应器,与回流水完全混合,兼氧微生物分解利用厌氧中未被完成降解的有机物中间产物。在此过程中,把回流液中氧气充分利用后,兼氧微生物将利用硝酸盐及亚硝酸盐作为氧原降解有机污染物,同时使硝酸盐转化为氨气,溢出水体,使水中总氮含量得以降低,同时产生反应后进入MBR好氧反应池,在MBR好氧反应池,利用好氧微生物的作用,使残余的可生物降解有机物进一步分解去除,使氨氮在亚硝酸和硝酸细菌的作用下,形成硝酸盐,使氨氮污染物得以控制。不能生物降解的有机物在抽吸泵的作用下,随水流流入中间水流。然后进一步由纳滤系统处理,出水达标排放,浓水与生物各段排放的污泥一起回灌填埋场。纳滤浓水和MBR、曝气等产生的污泥经污泥存储池回灌至垃圾填埋场。
四、存在的主要问题及原因分析
(一)主要问题
1.时有臭气飘入城区扰民。
2.渗透液积存超负荷。
(二)原因分析
1.实际处理垃圾量严重超出设计能力。该生活垃圾处理场原设计日处理生活垃圾的能力为120吨,而自20_年11月正式投入使用以来,随着城乡环境整治工作的深入开展,垃圾无害化收运和处理量大幅增加,运行6年来,实际日处理生活垃圾量已达180余吨,直接导致库区内库存垃圾渗透液部分积存,该渗透液是造成臭气扰民的主要原因。
2.地势地貌的变化已无法起到屏障作用。6年来,随着__城市化进程的发展,城区面积不断扩大,生活垃圾场离城区的直线距离已经缩短为1公里,再加上生活垃圾场和城区之间原有的山脉被挖开,天然屏障不复存在,导致生活垃圾场臭气直接飘入城区扰民。
五、采取的措施
(一)增添防爆措施,安装排气管,利导气体排放,对产生气体进行了无害化分流处理;
(二)邀请中国科学院成都生物研究所利用德国仪对现场情况进行仪器监测、技术跟踪,研制可行的除臭抑臭药剂;
(三)白天分区倾倒垃圾,喷洒中国科学院成都生物研究所提供的新型除臭药,全场只留250-300㎡作业场地,其余实行PVC膜全覆盖,减少倾倒裸露面积;
(四)加大除臭药量、抑制臭气散发。
(五)增加雨污分流设设,减少污水积存;
(六)规范垃圾倾倒时间,晚上20:00-凌晨5:30禁止拖运垃圾入场,减少了臭气的排出时间段。
(七)20__年、20__年两年皆往__污水处理厂拖运库存渗滤液,20__年库存渗滤液约10000余方,正在想法妥善处理中。
(八)制定并实施《生活垃圾处理场安全生产预警和应急预案》,做到安全生产工作防患于未然。
通过上述一系列的除臭措施,我县生活垃圾处理场臭气已减弱50-70%,城区扰民现象有较大好转。但因垃圾场除臭目前是世界性难题,无法从根本上解决,为从根本上解决臭气扰民现象,我局制定了《__生活垃圾场运往__焚烧处理的方案》,并积极向县委、政府报告,该方案已于8月15日在县委常委扩大会议上通过,目前,该方案已正式启动。下一步,将购置最新的运输设备,高标准新建垃圾压缩站,关闭现有垃圾场,正式将我县生活垃圾运往__焚烧场处理。
一、调查时间:
20__年2月10日下午
二.调查地点:
周边村庄
三.调查方法:
现场观察
四.调查员:
李炯瑞
五.调查原因:
每隔几天,房子里就会有一些垃圾,爸爸会推着车去扔垃圾。这些垃圾去哪里了?将如何处理?我决定做一个小规模的实地调查。
六、调查报告:
我决定调查尹庄村的周边地区。在实地调查中,我发现了垃圾堆放中的许多问题。
这个村子里有一个特殊的垃圾场,但是如果建在一条小河上,它会污染这条河。还有长期未能清理,导致垃圾过多。夏天,苍蝇会成群结队,闻起来很难闻。
(2)路边甚至马路上也有很多垃圾,它们不仅侵占了道路,而且污染了环境。
(3)一些垃圾甚至倒入村子附近的小河里,堵塞了河流,污染了河流。现在河里没有小鱼或虾了。甚至村子附近的树林也有垃圾。
七.调查建议:
经过调查,我,一个小学生,觉得乱堆乱放的垃圾是有害的,不仅影响了村庄的面貌,而且污染了环境,应该妥善处理。在这里,我想提一些小建议。
1.村民应将垃圾倾倒在指定地点,并及时运送到垃圾转运站。
2.垃圾池不能建在河边,以免污染河流。
3.村民们养成了不乱扔垃圾的习惯,尤其是不在路边或小河里乱扔垃圾。
将来,我自己会尽最大努力不到处扔垃圾。我也会和我的家人一起把垃圾放在指定的地方,让村子回到一个干净卫生的环境。学校也应该这样做。让我们一起努力。