城管局年度工作情况汇报(通用4篇)
20xx年是充满希望的一年,有机遇也有挑战。机遇在于城管体制改革和职能职责划转;挑战在于市委市政府领导和市民群众的要求越来越高。1月3日爱武市长调研市城管局工作,讲了四个方面的问题,一是对市城管局工作的认识,二是对市城管局工作的评价,三是对市城管局工作不足的看法,四是回应几个具体问题。我建议局属各单位将爱武市长的调研讲话稿印发至每位干部职工学习,她讲得非常精准到位。和生书记在1月11日市八届人大四次会议闭幕会上提出的“大城市要有大作为”,爱武市长1月3日专题调研提出的“精细、智慧、人本、绿色”八字要求,为我们20xx年工作指明了方向,提供了路径。20xx年,我们的主要目标和工作措施是:
(一)明确“一个目标”
以市委经济工作会议、市“两会”、市县乡三级干部会议精神为指导,围绕建设“湖南发展新增长极”“国家区域性中心城市”“大城市”的目标要求,以城管体制改革为抓手,以标准化、精细化、信息化、机械化、市场化、网格化“六化”为带动,着力增强城市功能、提升城市品质、创新治理模式,全面提高城市管理、综合执法、行业服务工作水平,为广大市民群众创造优美的城市生态环境。
(二)落实“五个措施”
1.创新管理。一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治,推行全域环卫,将点线环卫逐步扩展至地上、地下、空中,消除单位之间的壁垒。二是实施道路停车收费。在总结东茅岭路、站前路停车收费试点经验的基础上,全面推广道路停车收费,并逐步建立科学合理的机动车辆停放收费机制和管理体制。这是缓解停车难的重要举措,全局上下对此思想要高度统一。三是完善市场化运作机制。市场化是否开展?如何开展?今年要组织环卫、风景园林等单位外出学习考察一次。目前,风景园林中心搞了一些内部市场化,王家河公园搞了服务外包市场化,做到裁判员和运动员分离,效果非常好,环卫中心也部分实行了市场化。今后,金鹗公园、南湖公园、市政维护都可以实行市场化。市场化是发展方向,如果我们还沉迷于计划经济手段,终将被市场经济洪流所淘汰。四是逐步推进综合执法。进一步巩固2个火车站的综合执法成果,城管公安、公安交警要高度服从火车站地区综合执法支队的管理,通过考核、督查等方式促推形成执法合力。五是将数字城管逐步转换成智慧城管。第一,功能要拓展。将2个火车站、渣土运输车、泵站管理、道路维护等纳入智慧城管系统,纳入的城市管理部件和事件越多,则监督指挥平台功能才越全。第二,管理要升级。在办公室能通过平台能清楚看到城市管理的部件、事件,建议城管监督指挥中心将智慧城管系统接入每个负责干部、每个科室、每个下属单位主要负责人的办公电脑,要通过办公电脑能够看到所分管和负责的工作动态。“秀才不出门能知天下事”过去是神话、是理想,现在随着科学技术水平的提升,成为一种现实可能。这种可能跟我们城管结合,就是智慧城管。第三,覆盖要扩面。将智慧城管覆盖到中心城区6个区的每一个角落。第四,资源要共享。将城管信息化平台对接到12345公众服务信息平台;第五,公众要参与。要制作专门的软件,把市民群众投诉涉及的相关城市管理部件和事件问题汇总到软件上来,要畅通投诉和互动的通道,根据市民群众对城管的投诉信息量给予奖励,以充分调动市民群众关心城管、支持城管、参与城管的积极性。我前年9月跟城管监督指挥中心讲过,数字城管能否真正成为智慧城管主要看五条:功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与。实现这5个目标后,才能算得上数字城管上升为智慧城管。我还提出,数字城管作为窗口单位,队伍建设要做到四条:年纪轻、形象佳、结构优、活力强。这些能否全部做到,城管监督指挥中心要研究。六是户外广告实现规划、审批、验收、监管“四统一”。户外广告是城市管理的疮疤之一,标准不一,到处乱设,没有规划。爱武市长1月3日调研时明确提出将户外广告上收统一管理,以提效提标、美化形象。每一处广告都是一个景观,但不能设置太多,要“适量提质”,原则上今后都要逐步使用LED广告,不能设置立柱广告,更不能设置三面翻广告。过来户外广告办、现在的户外广告科做了大量卓有成效的工作。下一步,我们两个依据要建立起来,一是《xx市中心城区户外广告总体设置规划》,二是《xx市中心城区户外广告设置技术规范》。20xx年要完成这两个依据的编制,作为审批、验收的依据。
2.补齐短板。一是加强中心城区扬尘治理。深入实施“六个100%”,即:各工地必须100%高标准围挡;工地场内裸露的场地和建筑垃圾必须100%高标准覆盖;工地进出主要道路必须100%硬化且配齐清洗设施;渣土运输必须100%使用智能环保渣土运输车;工地作业车辆必须100%不得带泥上路;工地施工必须100%办理相关手续。通过“六个100%”,在城管领域有效控制扬尘污染。二是严格整顿城管秩序。城管执法支队的乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治以及火车站地区综合执法支队的喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治要继续推行。三是强力推进“公厕革命”。新建5座公厕,对10座临街公厕星级标准提质改造,安装通风除臭设备;续建完成20xx年度的10座公厕(公厕垃圾站)新建或提质改造任务。我这几年对环卫部门倾注的精力是比较多的,我以前讲了环卫设备问题、“车窗抛物”整治问题、快速保洁问题、环卫设施建设问题。这里,我再重点讲下环卫设施建设问题。环卫设施建设是一项基础性工作,环卫的公厕越多、垃圾中转站越多,环卫工人工作难度越小、运行成本越低。要千方百计增加中心城区的垃圾中转站建设。我讲的4大工作重点,环卫工作排在首位,环卫工作是城市管理的底色和基础性工作。只有将“车窗抛物”整治、快速保洁、车辆购置、环卫设施建设、市场化手段、垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站建设、花果畈垃圾场渗滤液达标处理这些工作全部抓到位,环卫中心的班子才是一个优秀的班子。我们环卫历史欠账较多,当然不能怪哪个领导,也不能怪现在的领导班子。过去保障有问题,市城管局在谋划环卫工作方面思路也不是很明确。今后,环卫还要做好城乡一体化,既要管住主城区,又要加强农村环境治理,这是市委的要求。前段和生书记就指出,第二轮环保督察重点将督察农村人居环境整治。因此,我们既要注重主街主道,又要注重背街小巷;既要注重主城区、老城区,又要注重新城区和城乡结合部。此外,去年公厕垃圾站建设进度不快,主要受政府控债化债影响,今年要加快建设。四是切实解决市民群众反映的9大问题。包括:停车乱象问题,窨井盖问题,人行道和树穴隆起问题,市政设施错时维护问题,“车窗抛物”带来的“白飘”问题,道路坑洼问题,城市规模扩大带来的管理“盲点”问题,城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题,工地围挡的标准和规范化管理问题。上述9大问题,有些是城市疮疤问题,有些是市民反映、领导指出并给市民群众生产生活带来不便、影响市民精细体验的问题。
3.强化基础。一是谋划一批项目落地。20xx年6大项目要争取列入城建计划:餐厨垃圾应急处置和治本项目,其中餐厨垃圾应急处置项目要确保在2、3月份落实到位,餐厨垃圾治本项目建设要尽快启动,加快拟定规划和实施方案;城管行政执法设施设备购置及建设;洞庭大道等6条主干道路灯提质改造;南湖广场服务功能完善及配套设施维修;渍水点整治;部分坑洼路面维修。要加强与市政府请示、与市住建、财政部门对接。20xx年结转的项目要加快落地见效,包括垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站、云溪区罗家坳垃圾填埋场收购、环卫设备添置、蛇皮套黑臭水体治理除污设施建设等项目。没有项目,我们就没有实力;没有项目,就没有功能的完善;没有项目,就没有城市管理水平的提升。二是用情办好民生实事。抓实抓好渍水点整治、停车场建设等市级民生实事办理,确保如期交账;同时,把“最多跑一次改革”推向深入,让群众真真切切感受到改革带来的明显变化和便利。三是维护局系统和谐稳定。第一,狠抓安全生产。安全生产有三个层面:目标上从零出发、向零迈进;功夫在诗外,要落实在平时监管上;抓好泵站、燃气、桥梁这些重点部位和重点领域的安全监管。第二,狠抓信访维稳。要积极化解信访问题,落实领导包案制。哪个单位信访出了问题,由该单位主要负责人负责,哪一条线上信访出了问题,由分管局领导负责。分管信访的同志只负责协调,不具体处理信访问题,即受访不处访。将来信访出了问题,按此原则问责。第三,强化城市服务保障。落实落细做好各项重大接待活动城市服务保障工作,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,营造最佳的市容市貌。
4.带好队伍。会上印发的材料提出了5条路径:突出“两个总揽”、加强班子建设、抓好教育培训、持续改进作风、树牢实绩导向,我认为都是正确的。我今天主要讲4个问题。一是突出讲政治。从大的层面来讲,要增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”;从中的层面来讲,要高度维护市委、市政府的决策;从小的层面来讲,要高度维护局党组的各项决定。我到市城管局工作四年多,总体上感受很好,但有些方面我确实有想法,有些干部安排工作讲价钱、不服从、执行力不强,如果他提出的要求是合理的,我们是能够采纳的,但他首先就讲价钱、难以落实。毛泽东主席早在1937年9月7日就提出过反对自由主义的问题。这个春节我熟背了四篇文章:《反对自由主义》《纪念白求恩》《愚公移山》《为人民服务》,收获很多。尤其《反对自由主义》提到,自由主义有11种表现,其中第四种表现为:“命令不服从,个人意见第一。只要组织照顾,不要组织纪律。”通过阅读这些文章,我感觉在我们党内和单位,还不同程度存在自由主义行为。二是突出讲团结。哪个单位工作成效好,则那个单位的班子和队伍是团结的,哪个单位工作推进不力,都与团结有关。所以团结出干部、出战斗力、出形象。俗话讲得好,人多计谋多,柴多火焰高。第二句话,一根筷子容易断,一把筷子难折断。第三句话,树多成林不怕风,线多搓绳挑千斤。第四句话,一花独放不是春,万紫千红才是春。同志们,要讲团结,要坚决维护班子、维护主要负责人的权威。单位团结有两个标志:一是班子能够形成决议;二是决议能够落到实处。我讲得正确与否,各单位主要负责人自己去思考。怎么做好主要负责人,我也多次讲过要总揽不独揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。处理同志关系也有三条:尊重同志,宽宏大度,经常沟通。这些供同志们参考。三是突出讲大局。要有整体的观念,各单位不能各搞各的。带头讲大局要做到三条:第一,要有不谋全局不足以谋一域、不谋一时不足以谋万世的理念。第二,要有胸怀,毛泽东主席儿时有一首诗:“天井四四方,周围是高墙。清清见卵石,小鱼囿中央。只喝井里水,永远养不长。”第三,要有戒律,我看了一本书,提出领导者要注意八个方面的问题:心中不能没有原则,不能自私,不能冷冰冰没有人情感,反省自己,恪尽职守,胸怀开阔,老实人说老实话,在内部利益分配上不占小便宜。这八个方面的问题值得我们深思。这次我们评先评优,局党组讨论,能否少评一些负责干部、班子成员。为什么?尽量地把荣誉让给基层一线的同志,在内部利益分配上我们尽量退后。如果主要负责人在名利面前往前站、不往后站,这个主要负责人绝对是当不好的。大家都知道单位主要负责人做了大量工作,也知道工作成绩都跟主要负责人有很大的关系,但主要负责人要特别清楚一个问题,许多工作我们只是牵头、主导、总揽,绝不全是自己的功劳。在名利面前只有往后站,才能充分调动同事、下属的积极性。在评先评优上,有个负责同志跟我们建议,不要搞成一个单位都是先进,我认为很有道理。我同局系统三个副处级单位主要负责人提出,市城管局系统评了先进,各自单位内部就不要再评先进了,要突出先进的典型性,不能作为福利和普惠,不然就丧失了评先进的本来意义。四是突出讲激情。什么是激情?是面对机遇敢竞争、面对艰辛敢探索、面对落后敢奋起、面对竞争敢创新的勇气。我主张工作上要有节奏感,要有力度、速度,但我反对工作上犯急躁的毛病,要急而不躁,这样才能高质量、高效率把事情干好。我们医疗废物集中处置中心建设项目在去年9月29日、11月9日两个时间节点顺利完成了试运行和正式运行的工作任务,靠的就是这种激情和效率。
5.优化整体。第一,工作要连成整体。我们有11项工作职责,包括环境卫生、城管执法、风景园林、市政设施维护、路灯亮化、户外广告、华润燃气、渣土运输、停车管理、火车站综合执法、公安城管。这11项工作职责要连成一体,不能由此及彼、由彼及此、此起彼伏,要均衡发展。第二,要突出重点。环境卫生要重点抓好“车窗抛物”整治、快速保洁、机械化作业率提升;园林绿化要着力提高养护水平和窗口单位的对外形象及服务水平;城管秩序要重点抓好出店(占道)经营、夜市游摊、乱搭乱建;市政维护要确保每一个维护项目都能高效高标准的运行;路灯的“两大维护”及景观亮化要齐头并进;渣土运输要控制扬尘污染,做到“6个100%”;火车站地区要保证环境优美、秩序良好;华润燃气要充分保障市场供应和运行安全;沿湖风光带要实现环境优美、秩序良好。第三,要激活全局。通过每一个部门抓住工作重点来激活整个城管事业的全局。这里,我还要强调指出的是,对主街主道、背街小巷和不同区域、不同管理主体要按同一标准进行考核,要通过强化考核来提升我们整个城区(含直管和监管区域)城市管理事项的管理水平。
最后,我代表局党组,并以我个人的名义,对大家致以新年的良好祝愿,祝愿大家在新的一年里身体健康,家庭和睦,工作顺利,一切如意!
同志们:
今天,市住房和城乡建设局在这里召开全市建设工程造价管理工作会议,认真贯彻落实省建设工程造价管理工作会议和市建设工作会议的精神,深入学习实践科学发展观,总结梳理20xx年全市工程造价管理工作,安排部署今年的造价管理主要工作目标和思路;宣传贯彻20xx省建设工程计价依据。我感到这次会议将对进一步加强我市建设工程造价管理工作具有非常重要的意义。上个月底我去参加了全省建设工程造价管理工作会议,听取了省住建厅杜挺副厅长的重要讲话和省总站站长袁庆华的工作报告,刚才余建平副站长也回顾了20xx年我市的工程造价管理工作,并提出了今年的工作要点和思路;建筑市场建管科古瑞芳科长对去年底和今年年初市住建局组织的工程造价咨询单位专项检查进行了通报;顺德区市场管理站和3家造价咨询企业根据自身的工作实践都做了非常好的发言。等一下省总站袁庆华站长还要作重要讲话,明天省总站的专家还要给我们带来省20xx计价依据的宣贯和交底。希望会后大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、去年我市造价管理工作取得了较好的成绩,为今年的工作奠定了基础
过去的一年,市区两级造价管理机构做了大量的工作,取得了很多的成绩,我今天讲主要的几方面:
(一)《建设工程工程量清单计价规范》()去年在全市五区已被很好地贯彻和落实,取得很好的开局;另外市区造价站全力以赴参与了省10计价依据中多项专业定额的修编,较好地完成了省住建厅和省总站下达的编制任务。这些工作为今年能顺利推行省20xx计价依据奠定了基础。
(二)为满足建筑市场不断发展的需要,信息发布工作与时俱进。如《工程造价信息》及时开辟的“节能环保材料市场参考价”栏目,为建筑节能工程的顺利推进起到了积极作用,这要感谢信息人员勤奋和高效工作。针对工程前期估算指标目前尚无权威发布数据的情况,市站组织编制《xx市建设工程技术经济指标》(20xx),这项工作填补了空白,为以后正常发布造价指标指数铺垫了基础。
(三)为贯彻落实《关于加强工程造价咨询行业管理的通知》(建管函[20xx]号),市局开展了对造价咨询行业的执业情况专项检查。去年底至今年年初,五个区联动进行地毯式检查,市局也进行了抽查,刚才古科已对检查情况作了通报,我很满意能取得比较实在的检查效果。对咨询行业暴露的问题,除要求整改外,今年要尝试推行对造价咨询行业进行动态检查,使管理程式化和日常化。
(四)按照市局统一部署,启动了造价管理“建章立制”的工作。虽然很艰难,但经过去年的努力,《xx市建设工程造价管理规定》及其配套制度完成了一些基础性的工作,为今年报批奠定了基础。
(五)支援灾区重建,市站和顺德区站的造价管理人员身先士卒,积极参与xx市对口援建工程造价管理及合同管理工作。近期根据省住建厅和省总站援建工作安排,又将有新的工作任务。他们辛勤的工作将为今年灾区援建工程圆满收尾铺垫了基础。
二、齐心协力,确保省20xx计价依据的全面贯彻落实
20xx年的造价管理工作要点刚才余站宣读啦,会后要根据今次的会议精神和大家的意见修改并公布,其中的省20xx计价依据的宣传贯彻落实工作是我们今年最重要的任务,对此我提几点要求:
(一)提高认识,加强领导。省20xx计价依据是目前社会造价水平下政府部门对建筑市场进行宏观调控的重要举措,涉及到建筑市场各方的利益,包括农民工的切身利益。工程计价依据作为工程造价与管理的基础,是实行科学管理、规范建筑市场秩序、确保工程质量和安全、促进技术进步的重要手段。各部门各单位门要提高对省20xx计价依据重要性的认识,深刻把握此计价依据对建筑市场的影响,切实加强领导,确保20xx省计价依据顺利落实。
(二)广泛宣传,促进应用。各区和有关单位会后要认真传达这次会议的精神,充分利用信息网络或公共媒体等进行宣传,使全社会、各行业都能熟悉和了解省20xx计价依据的颁布和实施。各区招投标监督管理机构、建设工程交易中心要主动配合,促进应用,首先保证在建设工程招投标中必须全面执行20xx省计价依据。
(三)开展培训学习,全面实施。各级建设主管部门要把贯彻20xx年省计价依据把宣传培训工作纳入安排并落实到位。各市和有关单位要加强组织和协调,掀起学习20xx年省计价依据的热潮。市造价管理站要在省总站统筹下,将学习20xx年省计价依据列为注册造价工程师、造价员继续教育的必要内容,让广大从业人员尽快熟悉并掌握20xx年省计价依据的内容和应用方法。为全面实施省20xx计价依据打下基础。
(四)做好配套技术工作,确保实施。市造价管理站要牵头并会同五区造价管理机构根据本地情况,细化计 价程序、补充规费等计价标准,做好20xx年省计价依据人工、材料、机械台班等生产要素价格测算和发布工作,满足20xx年省计价依据应用和管理的需求;加强对工程计价软件市场的监管,严防不合格的软件流入xx市场,确保20xx年省计价依据的实施。
三、认清造价管理存在的问题和今后工作努力的方向
目前,工程造价管理有关法规欠完备,各级造价管理站职能定位不明确,由此造价管理工作存在较多问题如:造价管理体系不健全、市场计价监管比较被动、造价管理水平有待提高。在省造价管理工作会议上,杜挺副厅长就指出了这个问题并引起大家的共鸣,因为这是个普遍性的问题。我在这里就不赘述,关键是我们要认清存在的问题,摸清今后工作的方向,如何在今年或今后去重点抓好工程造价监督管理工作,我谈谈我的意见:
(一)工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建筑市场经济秩序的重要工作。随着市场经济不断深入,国有资金投资或政府投资项目成为造价管理重要工作对象,造价管理机构的工作重点要逐渐向监督管理方向转移。
xx市每年国有资金投资工程或政府投资工程所占比例很大。如何发挥这些投资的效益 ,特别是市重点工程项目的投资效益 , 迫切需要造价管理机构发挥在工程造价监督管理中的作用。 建设部107 号部令赋予造价管理部门执法主体资格 ,就应坚决履行所赋予的职责,对工程项目进行工程造价监管。市住建局林灼杰局长也一直强调造价管理站要完善这方面的职能,苦练内功,不负使命。
工程造价监管工作对造价管理站来讲确是个全新的任务,毕竟以前是从定额站转过来的。我认为首先造价管理机构要明确对工程造价监管是首要职责,贯彻系统化、全过程监督管理的指导思想,制定监管办法,使工程造价计价监督管理能够法制化、规范化,不断提高造价监管水平。
(二)造价监管要以工程项目为载体、以项目实施全过程的概算、预算、招标控制价、合同支付与变更、竣工结算为监管范围、以建设各方主体的计价活动为对象具体实施。
1、这次造价管理工作会议跟以往不同的是,请了招标代理企业和部分建设单位、施工单位。不只是让他们领会省20xx计价依据,我觉得更重要的是要改变以前习惯性思维:以为所有造价活动都来自造价咨询公司。设计单位编制概预算;招标代理企业编制招标文件、合同文本和招标控制价;施工企业编制投标文件、合同变更和结算文件;建设单位更不用说啦,是很多计价活动的控制者。所以我认为造价监管要以建设各方主体的计价活动为对象,不是单一只对造价咨询企业。
2、如果造价管理还停留在目前只在企业和从业人员的准入上把关,或者每年搞一次对造价企业的专项检查,这种监管是治标不治本,是很空泛形式。现在的企业应对这些检查很有心得,要过关时,资料基本齐备,几个造价师、高工、中级、社保都弄齐,你要的造价成果文件找几份好的给你看,检查过关后,实际又是另外一套:一两个造价师和一帮新手。造价成果文件的质量可想而知。所以造价监管应当以工程项目为载体,跟着项目全过程的计价活动走,否则也是无米之炊。
3、现在造价控制趋势在推行项目全过程造价控制(能充分发挥造价技术的效用,让技术与经济达到较好的平衡),造价监管也要以项目实施全过程的计价活动为监管范围。在目前形势下,我认为造价管理机构应该对国有资金投资工程全过程造价活动如概算、预算、招标控制价、合同支付与变更和竣工结算进行监督管理。每个项目有专人负责,类似项目质量监督员,监督建设各方主体计价行为和活动。并以此维护承发包双方的合法权益。目前我市交通造价站已经推行造价监督有一段时期啦,据说厦门、杭州、武汉也有类似的监管办法和手段。
我认为这应该是造价管理机构的发展方向,这次杜挺副厅长讲我省造价管理要创新思路,找一个地级市搞造价监管的试点,我们可以此为方案向省总站申请试点一下。
(三)今年我们要不遗余力推进“xx市建设工程造价管理规定”及其配套管理制度的发布。没有规矩,不成方圆。这项工作要抓紧,不能等;管理规定或制度中要明确监管工作的抓手和实操程序,比如“三价”(招标控制价、合同价、竣工结算价)备案管理实施办法和对工程造价咨询行业动态管理细则等,否则造价监管无从着手,市场乱象很难规范。
省里有关造价管理的法规目前正在建设中,“xx市建设工程造价管理规定”报批也需要一定的时间,我们不妨两条腿走路,市造价站要主动与有关部门联系沟通,争取由市住建局先出台“三价”备案管理实施办法和“工程造价咨询行业动态管理实施细则”,尽快落实与清单计价规范和省10计价依据配套的实施细则和指导意见,把我市的造价管理工作推上一个新台阶。
我们要紧紧围绕重点工作,加强调研、开拓创新。进一步提高工程造价管理水平,积极探索和完善工程造价管理的科学内涵,努力建立管理与服务并举的符合市场发展的造价管理工作新模式。切实改进工作作风,规范工作管理机制,增强工作的主动性、前瞻性。加强业务学习,努力提高全市造价管理人员的业务能力,迎接新的挑战。
同志们,今年造价管理工作任务既是机遇又是挑战,全市造价管理工作人员一定要深入学习实践科学发展观,坚决按照省厅和市局的工作部署,团结一致,锐意进取,扎实工作,努力构建和谐的建筑市场,为推动全市建筑业又好又快的发展做出我们新的贡献!
谢谢大家。
同志们,今年工作任务艰巨、充满挑战。中央和省委经济工作会议,突出强调当前经济形势“危”与“机”同生并存,要求既要看到成绩又要看到问题,既要看到机遇也要看到挑战。从当前全省住房城乡建设事业发展情况看,复杂严峻的外部环境,将带来更大的不确定性,更多的风险挑战;创新能力不足,产业链脆弱,企业经营困难加重;消费增长放缓,投资增长乏力,市场预期不确定,房地产等领域潜在风险,持续健康发展面临很大压力。我们应深刻领会关于重要战略机遇期的科学论断,准确把握提出的“5大新机遇”,正确理解车俊书记在省委经济工作会议上提出的“5个新机遇”;充分看到近年来全省住房城乡建设事业发展打下的坚实基础和诸多优势,特别是全省800多万建设人的聪明才智和创新实干精神,以辩证唯物主义的方法论,正确把握“时”和“势”,清醒看待“长”与“短”,坚定信心,抢占机遇,坚定不移推进“ 高质量、可执行、补短板、有规则、重持续 ”发展。
(一)要紧紧围绕“高质量”,主动对标融入,在更大格局上推进发展。 建设系统承担党委政府中心工作多、任务重,且多与民生相关,领导高度关注、群众高度关心、社会高度关切,必须矢志不渝向前行、勇立潮头建新功。要着眼大格局、秉持大胸怀,坚持党的事业第一、人民利益至上,自觉把住房城乡建设各项工作融入到全省及至全国大局中来思考、谋划和推进,既一马当先做“先锋官”、又舍得付出甘当“马前卒”,使住房城乡建设各项工作既为一域争光、又为全局添彩。要始终保持昂扬向上、开拓进取的精气神,切实把干实处、走前列、立潮头要求体现到精神状态上,贯彻到衡量标准上,落实到各项工作中,对标先进、放眼全国,全面拉高标杆、勇于争先担当,敢于跟最强的比、善于向最好的学,在新起点上翻篇归零再探索、重整行装再出发,努力使住房城乡建设各项工作越来越好、发展质量越来越高。
(二)要紧紧围绕“可执行”,加强统筹设计,在更深谋划上推进发展。 工作谋划是推动发展的“工程图”,是工作落实的“指挥棒”。现在新年度全省住房城乡建设目标任务都已确定,市县各级行业主管部门要结合各地实际,科学筹划新年度工作。一个是,要“上接天线”。准确领会决策意图、吃透指示精神,提高工作谋划的前瞻性全局性,重点是要充分发挥乡村振兴、“一带一路”和长三角一体化等国家战略对住房城乡建设各项工作的引领作用,紧紧围绕新年度“十个高质量”工作任务,进一步量化指标、细化措施、明确要求,切实在思路上对焦、在目标上对表、在项目上对接。另一个是,要“下接地气”。充分考虑“当前”和“当地”,确保任务指标切实可行、措施要求务实管用,真正做到可操作、可落实、可完成。同时,在工作筹划设计中,要注意处理好抓重点与抓全面、抓短板与抓样板、“托举”目标与“兜底”指标的关系,确保年度大项工作完成得很精彩、出“亮点”,基础性工作抓得很精细、强“品牌”。
(三)要紧紧围绕“补短板”,着力破解难题,在更实举措上推进发展。 敢闯敢试、实干创新是精神的本质所在,是富民之源、强省之路。当前,住房城乡建设新情况新问题不断涌现,应对解决这些问题,不仅需要敏锐洞察的眼光,更需要攻坚克难、突破瓶颈的决心勇气。各级都要对当前工作来一次大盘点、大分析,找难点、查短板、寻弱项,看一看“难在哪里”“短在哪里”“弱在哪里”,确实做到心中有数。要大力弘扬改革创新精神,重视用创新的观念和方法来破解工作中遇到的难题和阻碍,拿出切实管用的真招、硬招、实招。比如,面对房地产市场风险,如何做到坚定、可控、有序、适度,确保“三稳”目标实现;再比如,面对企业困难,如何深化国家和省里的政策举措,放大政策红利,全面落实促进建设行业民营经济发展的“10条意见”,支持企业特别是民营企业发展壮大。今年,全省住房城乡建设系统要积极响应省委服务企业、服务群众、服务基层号召,深入开展大学习大调研大抓落实活动,进一步发现问题、梳理问题,特别是一些带有普遍性的重点难点、堵点痛点,要集中力量攻关研究,逐个拿出具体的解决办法和应对举措,推动理念变思路、思路变举措、举措变成效。
(四)要紧紧围绕“有规则”,强化刚性导向,在更高绩效上推进发展。 没有规矩不成方圆。一方面,任何工作包括确定发展思路、制定政策措施、部署工作任务、考核工作成效等,都要事先明确目标任务和措施要求,体现公平公正。另一方面,对中央和省委、省政府作出的决策、部署的工作、定下的事情,包括我们确定的年度重点任务和中心工作,必须不折不扣执行,绝不能讲条件、搞变通、做选择。要雷厉风行、讲求效率,马上行动、紧抓行动;要精益求精、好上加好,把工作落实到极致、潜力挖掘到极致,多创造“超出预期”的佳绩;要锲而不舍、久久为功,发扬钉钉子的精神,紧盯目标不松劲、不松手、不松气,做到抓铁有痕、踏石留印;要实事求是、真抓实干,既仰望星空又脚踏实地,找准具体的实践路径,把精力用在谋实招、办实事、解难题上。
(五)要紧紧围绕“重持续”,着眼长远长效,在更好口碑上推进发展。 近年来,全省住房城乡建设工作创造不少好的业绩,“三改一拆”“小城镇环境综合整治”“工程建设项目审批制度改革”和农村人居环境提升等都创造了不少“模式”、全国经验;绿道建设、厕所革命、老旧小区加装电梯等工作都极大增强人民群众的获得感、幸福感。这些成绩来之不易,必须倍加珍惜。我们做任何工作都要把完成好当前任务和保持常态长效有机结合起来,既要考虑目标任务的完成,更要考虑任务完成后的巩固深化,建立健全长效机制,久久为功,一张蓝图绘到底,切实让老百姓持续共享发展成果,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,努力干出住房城乡建设新气象、干出老百姓好口碑。
同志们!站在新时代新起点上,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府坚强领导下,真抓实干、奋勇争先、坚定不移推进全省住房城乡建设事业高质量发展,为高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家上午好!
xx大道路面工程由我公司承建。感谢xx区工务局对我公司和对该项目施工的大力支持!感谢监理单位的通力配合!建设好xx大道路面工程,完成项目建设任务,是我们的职责所在,更是一项光荣的政治任务!
xx大道路面工程项目中的河桥段路面工程,在今年4月具备施工条件,我公司组织人员、机械设备和相关材料进场施工,克服了施工中存在的许多困难,组织了生产会战,并迅速打开工作局面。
面对项目协调复杂和工期紧张等现实情况,我公司将在xx区工务局领导下,在监理单位的支持下,明确目标,强化管理,突出重点,继续做好以下几点工作:
一、加强施工的组织领导。由公司主管领导亲自挂帅,项目负责人具体负责实施,坚守现场,开成各司其职、层层落实、环环相扣的工作态势,一心一意抓施工,确保各项工作任务及时落实,圆满完成。
二、突出重点,强化施工现场管理。继续组织生产会战,号召项目全体人员发扬攻坚啃硬、顽强拼搏的作风,抢晴天、战雨天,打破常规,加班加点,以只争朝夕的精神,连续奋战,抓进度,倒排工期。同时,周密计划,强化施工计划的严肃性,计划编制要充分体现科学性,做好工序衔接,保证进度。
三、抓好质量、安全管理,文明施工。做到科学组织、周密安排、提高效率,减少因工序重叠、交叉而造成的窝工和浪费,保证工程按期推进。以负责任的态度,精益求精,牢牢把好质量关,在思想上高度重视,措施完备,执行落实好质量、安全制度,一丝不苟的抓好质量安全工作。
各位领导,接下来的施工任务会更艰巨,在这里我郑重承诺:我公司将严格按照项目施工任务的时限和要求,心往一块想、劲往一处使,拧成一股绳,保质、保量、保时,圆满完成所承担的工作任务。
谢谢大家!