污水处理方案（通用18篇）
一、工程概况
生活污水中主要污染物为CODcr、BOD5、油脂、SS等。如果不对此污水进行处理，直接排入水体，将对环境产生极大的污染。为了保护环境，现需对此污水进行处理方案设计，促使一体化污水处理设备的性能保持长期安全稳定运行，并使出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）中的一级A标准。
二、设计依据
《污水综合排放标准》GB8978-96；
《生活杂用水水质标准及检验方法》CJ/T48-1999；
《城镇污水处理厂出水处理主要排放标准》(GB18918－20xx)；
《城市污水再生利用城市杂用水水质》GB/T18920-20xx；
《污水再生利用工程设计规范》；
《生物接触氧化法设计规程》；
《鼓风曝气系统设计规范》；
《建筑给排水设计规范》GBJ15-88；
《城市区域环境噪声标准》GB3096-93；
《钢制焊接常压容器技术条件》JB880；
《工业自动化仪表工程施工及验收规范》GBJ93-86；
《井用潜水泵技术条件》GB/T2817/91；
《格栅除污机技术条件》ZBJ/88013-90；
《设备油漆、包装技术条件》JB/T2862-92；
根据用户提供的水质、水量及相关资料。
三、设计范围
一体化污水处理设备施工方案详解设计范围从污水进水口至出水口内的工艺、结构、电气与自控等。不包括土建工程的施工、处理站外输送管道、装饰工程、暖通和消防等。设备厂家提供土建基础设计资料。
污水处理站的设计主要分为污水处理和污泥处理及处置两大部分。
a）污水处理
调查研究污水的水质水量变化情况，选择技术成熟、经济合理、运行灵活、管理方便、处理效果稳定的方案。
b）污泥处理与处置
通常小型的污水处理站污泥处理有两种方法：一是污泥浓缩机械脱水处理；二是污泥干化处理。考虑污泥浓缩机械脱水处理业主投资大，而污泥浓缩干化处理对周围卫生有影响。由于本工艺中设有污泥消化系统，产生污泥量极少，为此，本工程产生的污泥进入污泥浓缩池只作简单的浓缩处理后，采用粪车抽吸外运。
四、设计原则
1、严格执行国家现行的环保技术标准、规范，遵守国家和地方环保部门的有关法律、法规及排放标准和设计规范。
2、选用先进、合理、可靠的处理工艺，在确保处理排放标准的前提下，做到操作简便、管理方便、占地小、投资省、运行费用低。
3、设计时避免减少二次污染，使废气和污泥得到最终处置。改善操作人员的卫生条件，贯彻安全生产和清洁文明生产的方针。
4、提高污水处理站的管理水平，在设计时重点考虑自动化控制，从而减轻操作人员的劳动强度，便于集中管理和操作。
5、在工艺设计时，有较大的灵活性、可调节性，以适应水量、水质的变化。以提高系统的灵活性、可变性、适应性和先进性；并未考虑系统的事故应急排放措施。
6、采用污泥前置回流硝化工艺，以降低污泥产生量；在污泥池采用好氧消化，保证无二次污染源的产生。
7、因地制宜，合理布置，有效地利用空间和场地。
8、在设计时必须考虑地下室的通风，防止二次污染的发生，并保证机电设备的正常运行。
9、确保处理出水水质达到《污水综合排放标准》中的一级标准。
五、水质、水量
生活污水处理的设计水量Q=3m3/h。设计选用一套处理量为3 m3/h的组合式一体化污水处理系统设备。根据贵方提供的资料，水质按常规生活污水的水质。
六、工艺流程及说明
一体化污水处理设备施工方案详解
1、工艺简介
生活污水收集后采用二级生物处理+絮凝沉淀过滤工艺，去除水中主要污染物质，使处理出的水达到或优于上述水质要求。
一体化污水处理设备施工方案主要工艺过程设计如下：
总述：生活污水由污水管网收集，经格栅进入调节池，格栅截留污水中的悬浮物和漂浮物，调节池中污水由提升泵提升至一体化污水处理装置，污水处理装置集厌氧水解酸化、好氧生物接触氧化、沉淀池、杀菌消毒为一体的集成污水处理装置。装置出水进入消毒水池后自流入集水池，经提升泵至全自动一体化净水装置；全自动净水采用絮凝反应、沉淀、过滤为一体的组合式装置，自动运行及反冲洗，出水自动流入清水池，清水池的水可回用于绿化、冲洗路面、冲厕等，多余水自流排放。
2、工艺原理
生活污水通过格栅拦污后的污水直接进入调节池，设置调节池的目的是调节污水的水量和水质，为防止悬浮物在调节池内沉淀，在调节池底布有穿孔曝气管，采用间隙曝气。
本工程污水中有机成份较高，BOD5/CODcr>0.5，可生化性较好，因此采用生物处理方法大幅度降低污水中有机物含量是最经济的。由于生活污水中氨氮及有机物含量较高，特别是有机氮，在生物降解有机物时，有机氮会以氨氮形式表现出来，氨氮也是一个重要的污染控制指标，因此污水处理采用缺氧好氧A/O生物接触氧化工艺，即生化池需分为A级池和O级池两部分。调节池内污水采用污水提升泵提升至A级生化池，进行生化处理。在A级池内，由于污水中有机物浓度较高，微生物处于缺氧状态，此时微生物为兼性微生物，它们将污水中有机氮转化为氨氮，同时利用有机碳源作为电子供体，将NO2--N、NO3--N转化为N2，而且还利用部分有机碳源和氨氮合成新的细胞物质。所以A级池不仅具有一定的有机物去除功能，减轻后续O级生化池的有机负荷，以利于硝化作用进行，而且依靠污水中的高浓度有机物，完成反硝化作用，最终消除氮的富营养化污染。经过A级池的生化作用，污水中仍有一定量的有机物和较高的氮氨存在，为使有机物进一步氧化分解，同时在碳化作用趋于完全的情况下，硝化作用能顺利进行，特设置O级生化池。
A级池出水自流进入O级池，O级生化池的处理依靠自养型细菌（硝化菌）完成，它们利用有机物分解产生的无机碳源或空气中的二氧化碳作为营养源，将污水中的氨氮转化为NO2--N、NO3--N。O级池出水一部分进入沉淀池进行沉淀，另一部分回流至A级池进行内循环，以达到反硝化的目的。在A级和O级生化池中均安装有填料，整个生化处理过程依赖于附着在填料上的多种微生物来完成的。在A级池内溶解氧控制在0.5mg/l左右；在O级生化池内溶解氧控制在3mg/l以上，气水比15：1；
O级生化池一部分出水回流进入A级池，回流比为2:1；一部分流入竖流式沉淀池，进行固液分离；沉淀池固液分离后的出水进入消毒池，经消毒后提升至后续处理环节。沉淀池沉淀下来的`污泥由我公司引进日本技术生产的目前国内最先进的脉冲气提装置，一部分提升至A级池，进行内循环；一部分提升至污泥浓缩池；污泥浓缩池内浓缩后的污泥采用粪车外运作农肥处理。
经生化处理后的污水进入消毒池进行消毒处理后，通过泵提升至全自动一体化净水装置，通过投加絮凝剂及助凝剂，使绝大部分悬浮物、细菌尸体等在全自动一体化净水装置的絮凝反应区絮凝成大而密实的絮体进入沉淀区后沉淀下来，通过泥斗排出，上清液进入过滤区，通过石英砂机械过滤后自流进入清水池；过滤区采用虹吸原理自动反冲洗，以完成对过滤区的再生复用。
3、工艺流程
七、工艺结构说明
一体化污水处理设备主要工艺结构如下：
1、固定格栅
在调节池进口设置1台固定格栅，格栅间隙为5mm，主要拦截大颗粒固体物及塑料袋之类物，防止进入调节池，以减轻有机物负荷和防止堵塞污水泵，其固定格栅机架材质为SS304不锈钢。
2、调节池
由于水质、水量不稳定。为保证后续设备能正常运行，需设一调节池，调节有效容积为30m3，在池中设预曝气装置，使污水中的沉淀物不沉积，且起到混合均一作用。另设2台污水泵，一用一备。该泵具有切割、撕裂功能，不易堵塞；调节池停留时间为10小时。
3、水解酸化池
调节池的污水经污水泵提升到水解酸化池中，水解酸化池是一种兼氧池，采用折流推进工艺，其作用在于将污水中大分子有机物经发酵细菌分解为可溶性有机小分子，为后续好氧处理提供有利条件，停留时间为3小时。在水解池中设有组合式填料，有利于发酵细菌附着于填料上，这样增大了发酵细菌和污水中有机物的接触面积，更好地降解污水中有机物的含量。在水解池中设有搅拌装置，促使污水中污泥不宜沉淀下来，使污泥呈悬浮状态，这样，吸附在污泥上的发酵细菌更好地能接触到污水中的有机物。组合填料容积率为50%。
4、接触氧化池
水解池的污水自流到接触氧化池内，接触氧化池是一种以生物膜为主，兼有活性污泥的生化处理装置，通过供氧源，污水中的有机物被微生物所吸附、降解，使水质得到净化。
接触氧化池在池内设置高比表面积弹性填料，填充率为70%，比表面积达240m2/m3，容积负荷为0.8Kg BOD5/m3d,并采用低噪音回转式风机供氧，气水比为15：1，曝气采用目前较先进的胶膜曝气头，该装置在运行过程中不会堵塞，曝气均匀，氧利用率高等优点，污水有效总停留时间为5.0小时。
5、斜管沉淀池
污水自接触氧化池自流到斜管沉淀池，以除去好氧处理过程中，好氧菌新陈代谢产生的生物膜脱落下来形成的污泥，沉淀池中设有斜管，以增加沉淀效果，出水槽设计成可调液位的齿形集水槽，总停留时间为2小时，沉淀表面负荷为1.00 m3 /m2.h。沉淀下来的污泥用气提进入污泥池进行好氧消化，通过消化可减少剩余污泥量的80%，上清液回流到调节池，剩余污泥定期用吸粪车抽出外运，作农田肥料。
6、消毒池
生活污水消毒接触时间按规范采用30分钟，消毒剂采用二氧化氯进行消毒。使水中的大肠杆菌之类有害细菌杀死，这样能杀灭水中有害病原菌，以达到排放标准。
7、污泥池
沉淀池沉淀下来的污泥用气提泵抽入污泥池，在污泥池中设置曝气装置，对污泥进行好氧氧化，以减少剩余污泥量。设计污泥池有效容积为3m3。
8、风机
风机选用日本独资生产的回转式鼓风机，其型号为HC-50S两台一用一备，风量为1.00m3/min,风压为0.3kgf/cm2,电机功率为1.5KW。其风机具有体积小、风量大、噪声低、耗能省、运转平稳、安装方便、低转速、磨损小、使用寿命长等特点。
9、二氧化氯发生器
本方案考虑二氧化氯消毒，二氧化氯与***相比，具有投加方便，安全性高，是目前应用最广泛的污水消毒方法。***的泄漏容易造成中毒危害，防护条件和防护措施比较复杂。二氧化氯发生器是采用电解法产生二氧化***体，再由水射器溶解二氧化***体进入污水中进行消毒杀菌，以达到去除水中大量细菌的目的，并可去除一部分氨氮和COD。投加量按10g/m3计，则选用发生量为30g/h的二氧化氯发生器。
10、全自动一体化净水装置
采用FA型全自动一体化净水装置，集絮凝反应、沉淀、过滤为一体的处理装置，装置进水悬浮物小于1500mg/L时，出水悬浮物小于3mg/L。配套一台全自动絮凝剂加药装置。
11、电器与自控
本工程总装机容量为6.0kw，实际运行容量为3.0kw，电源引自配电房，单独设一套配电柜用于控制污水站用电，电源采用三相五线制380/220V，设备整个系统控制采用PLC作中央控制，主要控制四台水泵、二台风机、两台排水泵和电磁阀的相互切换开、停等工作，并备有过压、缺相、短流等保护功能。 污水泵、风机的启动停止受调节池液位浮球控制，在低液位时，二台水泵停止工作，且停的时间超过1.0小时，风机一台工作30分钟后停止，以此类推。在中液位时一台水泵、一台风机工作，且调节池预曝；高液位时两台水泵工作，一台风机工作。沉淀池提泥采用气提方式，由电磁阀控制进气，每4小时开启气提电磁阀2分钟，气提时关闭预曝气电磁阀。
八、场地布置
场地布置可按实际地形布置，污水处理装置占地表面积为16.0×11.2m，本处理系统的主体生化部分及絮凝沉淀过滤部分均设计在室内，便于日后的维护保养。调节池、污泥池、消毒池和清水池采用钢筋混凝土结构，在调节池上设置动力设备操作间，房间内安装风机、消毒间及控制用控制柜。
九、人员编制和运行管理
污水站设备技术管理和操作工为一人兼管，负责清理格栅和风机、水泵的日常维护，一般情况下由电气控制进行自动控制。
十、运行成本
1、兼职管理，人工费不计：
2、耗电费用：3×0.5÷3.0=0.5元/吨水
3、加药费用：ClO2投加量以6g/吨水投加，ClO2发生器产生1Kg ClO2气所耗电费为5度、Nacl为4 Kg，Nacl按市售价为1.0元/ Kg计；则加药费用为：0.006×5×0.5＋0.006×4×1=0.04元/吨水
4、排污费（抽污泥）每年6次，每车300元计，每次清理1车，则：（300×6×1）÷（240×30×12）=0.021元/吨水
5、合计：每吨污水处理成本约：1+2+3+4=0.561元/吨水
十一、设备性能检验和试验
水泵和风机运行无震动、无杂声，电机电流正常。
弹性填料容重必须保证在不少于3Kg/m3。
组合填料每片的醛化丝重量不少于3g。
曝气器出具检验报告及合格证。
电控柜符合设计要求。
第一章 项目概述
一、项目由来
20xx年4月，财政部、环保部将我区列为第二批“全国农村环境连片整治示范省区”，并与广西自治区人民政府签订了农村环境连片整治示范协议，将漓江流域、桂东南西江流域、桂中红水河流域、北部湾沿海地区作为20xx－20xx年农村环境连片整治示范区域，计划安排农村环保专项资金7亿元支持广西开展农村环境连片整治示范工作 。根据《广西农村环境连片整治示范工作方案》、中央财政已下达我区的农村环保专项补助资金计划，自治区环保厅、财政厅组织编制了《广西农村环境连片整治示范工作实施方案（20xx年度）》，经过示范区域村庄基本情况调查和对申报项目两上两下审核，确定20xx年安排4.5亿元（其中，中央财政专项资金补助3亿元，广西地方财政配套资金预算1.5亿元），在漓江流域、桂东南西江流域、桂中红水河流域、北部湾沿海地区四个重点区域范围内的18个县（市、区）开展农村环境连片整治示范，共涉及85个乡镇、500个村（屯），覆盖面积合计4520.44平方公里，受益人口约177万人。500个村（屯）环境整治已列为自治区政府20xx年为民办实事项目之一。
二、独峰村基本概况
临桂县临桂镇独峰村委路丁桥村紧靠机场路，地理位置的优势给该村的经济发展、生活质量的提高带来了极大的便利。全村共143户，人口507人，主要经济作物为蔬菜、柑橘等，主要收入来源自特色花卉种植、家禽养殖及外出务工，全村的年人均收入达到5000元以上。随着经济的发展，该村进行了村内道路的硬化和房屋立面的改造，但因生活污水、生活垃圾等处理设施的欠缺，一方面影响了村容村貌，另一方面也使得环境问题日渐凸显出来。环境问题主要表现在以下几方面：
1、生活垃圾污染。农村环保基础设施差，生活垃圾基本上都是自主处理，就近焚烧或随意堆放，每逢雨季涨水，大量的垃圾就被冲到了村庄周围的沟渠，对村庄附近的地表水和地下水造成较大的污染。
2、生活污水污染。由于村内都没有污水处理设施，产生的生活污水随意排放，直接渗入地下，影响了村民饮用的地下水水质。
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桂林市临桂县独峰村委路丁桥村生活污水处理工程初步设计方案
为改善村容村貌，保护地表水和地下水，经临桂县政府申请，自治区环保厅批准在独峰村委路丁桥村进行农村环境连片整治示范项目工程建设，对路丁桥村的居民生活污水进行处理。主要建设内容为新建一座污水处理站及配套的污水收集管网，污水处理站的处理量为65m3/d，处理后水质要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）一级B标。 三、建设地址
经现场勘查，污水站位置暂定于路丁桥村东面的一块荒地（建设地点详见附图一），拟采用地埋式或半地埋式建设。
第二章 编制依据及原则
一、编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国水污染防治法》；
3、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）；
4、《室外给排水设计规范》(GB50013-20xx)；
5、广西壮族自治区地方标准《城镇生活用水定额》（DB45/T679-20xx）；
6、《西南地区农村生活污水处理适用技术指南》；
7、《工程施工及验收规范》
8、《给水排水工程结构设计规范》GB50069-20xx；《给水排水设计手册》；
9、《村庄整治技术规范》（GB50445-20xx）
10、《建筑结构荷载规范》GB50009-20xx；
11、《混凝土结构设计规范》GB50010-20xx；
12、相关的环保法规；
13、业主提供的有关数据；
二、编制原则
1、严格执行国家和地方环保、卫生和安全等法规，处理后水质达到GB18918-20xx《城镇污水处理厂污染物排放标准》规定的一级B标；
2、坚持科学态度，设计采用的水处理工艺要体现技术先进、经济合理，安
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桂林市临桂县独峰村委路丁桥村生活污水处理工程初步设计方案
全可靠，操作简单、运行管理方便等特点；
3、布置紧凑、占地少，在确保运行稳定、出水水质达标的前提下，尽量降低工程造价及运行成本；
4、设计中坚持污水生化处理与生态化处理思想相结合的原则，营造和谐的'污水处理生态环境；
5、污水处理站的建设与村庄的总体规划相结合，在确保运行稳定、出水水质达标的前提下，做到节约用地、降低工程造价。
第三章 配套管网方案设计
一、排水现状
村内无污水收集管网，各户的生活污水主要流入各自的化粪池、沼气池或无序外流；雨水沿着村内巷道路面自流。村内小巷比较狭窄，地势高低不一，给污水管道施工带来一定难度。
二、设计内容
新建污水管道收集系统，主要收集各住户的生活污水，如：化粪池（沼气池）出水、厨房出水及洗涤池出水等，污水收集采用管道连接到各家各户的方式。
三、配套管网设计原则
1、根据村庄建设情况，该村排水体制采用雨污分流制。
2、污水管道设计应结合污水处理站的地理位置，以就近接入减少投资为原则。
3、近远期结合，力求做到近期可行，远期合理。
4、污水管网布置宜充分利用地形地势，采用重力流，不用提升。
5、根据污水管道现状及敷设条件，合理控制污水截污管道埋深。
6、依据村内实际排水总量，选择合适的截污管径。
四、污水管道设计
村内污水排水管分为主管和支管、入户管三部分，其中主管将沿着村内的主要道路铺设，管径DN250，根据《室外排水设计规范》（GB50014—20xx）及《西南地区农村生活污水处理适用技术指南》的规定，平均埋深约为1米，坡度根据
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桂林市临桂县独峰村委路丁桥村生活污水处理工程初步设计方案
实际地形确定，平坦段不小于2‰；过公路部分需加钢套管，防止压破。支管主要在小巷内铺设，管径为DN160，埋深一般为0.5米，坡度沿着现有巷道向主管道放坡；每40m设φ700检查井一座。经过现场勘查，污水收集管道总长约为1000m。污水收集管网布置示意图详见附图一。
第四章 污水处理方案设计
一、污水处理量
（一）污水总量预测原则
1、 污水管网系统收集率，指进入城市污水系统的污水量与产生的污水量之比。本方案取0.80。
2、 人均综合污水产生指标取值为160L/人·d。
（二）污水站处理规模确定
污水量预测可以采用两种方法预测：人口综合用水量指标法和分类水量预测法。本方案采用人口综合用水量指标法，即污水产生量 = 实际受益人口数×人均产生量。污水站处理污水量=污水产生量×收集率，本方案生活污水总量如表一所示：
表一：污水处理站处理规模
二、排放标准
经处理后的废水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—20xx）一级B标。主要污染物排放标准如表二所示：
表二：主要污染物排放标准 单位：mg/l。
1总论
1.1项目名称、承办单位、主管部门及项目地点
1.1.1项目名称
**县*镇**村村庄环境综合整治实施方案。
1.1.2承办单位
**县*镇人民政府。
1.1.3主管部门
**县环保局。
1.1.4项目地点
**县*镇**村。
1.2设计目的、依据和原则
1.2.1设计目的
借助**县委政府高度重视，整合各方资金正着力打造
村作为“**县后花园，是集生态旅游、观光、休闲娱乐为一体的综合开发项目，是十二五规划起始之年的一项重点工程”为契机，花大力气搞好生态环境保护，为下一步的项目资金大投入做好基础设施准备，现已由专门的规划设计部门做出设计规划方案，正由规划局、交通局、农开办、国土资源局等部门就自己所涉及的工作方向拟定实施方案，预计年前将启动项目。
通过示范村工程达到以点带面的目的。通过整治，达到“布局优化、道路硬化、房屋亮化、卫生洁化、河道净化、四旁绿化”的优美村庄。
本项目主要以整治村庄“脏、乱、差”状况为切入点，结合村容村貌建设和推广清洁能源建设，以解决农户畜禽养殖污染和生活垃圾、生活污水处理为重点，通过绿化、洁化、亮化、美化，达到营造一个舒适和谐的.人居生产生活环境。
1.2.2设计依据
本方案主要依据国家环保部《村庄环境综合整治规划（20xx-20__）编制大纲》（讨论稿）和《云南省村庄环境综合整治实施方案编制大纲（试行）》。
1.2.3设计原则
（1）以奖促治，逐步推进
针对严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题，采取有力措施集中进行整治，对经过整治、污染问题得到解决的村庄，进行“奖励”，使“以奖促治”成为推进农村环保有效手段，逐步引导广大农村地区环境保护和综合治理工作全面展开。
（2）依托村庄，务求实效
各类问题的治理以村庄作为基本单元，通过综合措施运用和资金集中投入，力求较短时间内有效解决部分突出问题，改善村庄环境状况。
（3）统筹安排，突出重点
农村环境问题成因复杂，许多历史遗留问题难以在短期内解决，必须进行近远期、区域间的统筹规划，优先解决影响大、矛盾突出、短期内可以见效的问题，分步实施，逐步推进。
规划优先考虑位于群众反映强烈、问题集中地区的农村环境问题，特别是危害群众健康最为直接的饮水污染、污水垃圾污染等问题。
（4）政府支持，多方筹资
农村环境综合整治涉及面广、问题复杂，需要大量治理资金的投入。除中央财政安排资金予以支持外，地方政府也要加大支持力度，有能力的地方还应自筹部分资金，以切实保障村庄环境治理成效。
1.3采用的主要标准、规范及资料
本方案主要根据国家环保部《村庄环境综合整治规划
（20xx-20__）编制大纲》（讨论稿）和《云南省村庄环境综合整治实施方案编制大纲（试行）》编制。
1.4项目的重要性和必要性
项目区地处**县*镇**村，缓坡开阔，土壤肥沃，集中连片，气候温和，光热条件好，有着独特的区位优势和较好的自然条件，是进行村庄环境综合整治的理想之地。但长期以来，由于受投资等诸多方面的限制，村庄周围环境污染越来越严重。在日常生活中，村民对生活垃圾、柴草杂物、人畜粪便等方面的处理随意性比较大，河边、田边、路边垃圾到处可见，草堆、牛棚、猪圈无序搭建。环卫设施严重缺乏，村民的垃圾无处存放，随意性也就自然形成。这也就无形中阻碍了**村新农村建设的进程，因此，在该区域实施村庄环境综合整治，重点加强以改渠、改水、改厨、改圈、绿化为主的项目建设，充分发挥自然优势和区位优势，与**村新农村示范带形成一个集中连片的田园风光，带动我镇旅游观光农业的发展，所以在该区域实施村庄环境综合整治十分必要。
1.5主要结论
**县*镇**村环境综合整治示范村项目的实施，对于解决农村人畜禽粪便及生活污水面源污染问题，改善农村清洁能源的开发利用、改变农村传统的生活习惯、保护自然环境和森林资源，对推动生态县建设、促进经济、社会的发展、保护生态环境、实现全面小康建设等，都具有十分重要的深远意义。
为保证项目顺利实施，在全县农村起到推广作用，恳请县级有关部门根据我县的实际情况和政策要求，在申报项目上予以优先立项，在资金补助上予以足额发放。
2项目区域概况
2.1工程地理位臵
**村隶属**市**县*镇，地处*镇南 边，距*镇政府所在地15公里，到*镇道路为土公路，交通方便，距**县城15公里。东邻双风，南邻双屯，西邻富庆，北邻新拉。
2.2自然环境概况
全村国土面积7.07平方公里，海拔 1210米，年平均气温 14 ℃，年降水量750毫米，适合种植稻谷、玉米、土豆等农作物。有耕地面积2516.1亩，人均耕地 1.03亩，林地4700亩。
2.3社会经济概况
该项目区辖一、二、三等17个村民小组。现有农户731户，有乡村人口2449人，其中农业人口2425人，劳动力1441人，其中从事第一产业人数1530人。主要种植稻谷、玉米、土豆等农作物。有耕地面积2516.1亩，人均耕地 1.03亩，林地4700亩。20xx年农民人均纯收入2195元，农民收入以种植业、养殖业为主。
2.4村落主要环境问题分析
2.4.1村落概况
为了加强我市农村生活污水设施建设及运维管理，全面落实《湖北省农村生活污水治理行动计划》要求，持续改善提升我市农村人居环境质量，加快建设美丽宜居乡村，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实“乡村振兴”战略，遵循“因地制宜、注重实效、突出重点、梯次推进、建管并重、长效运行”的基本思路，以提高农村生活污水设施覆盖率为重点，以构建长效管理机制为目标，努力推进农村生活污水治理工作全面开展。
二、总体目标
以省定美丽乡村“示范村”和“整治村”以及黄盖湖流域、西凉湖流域、陆水河流域、陆水湖周边村庄为重点，建设配套污水处理设施，切实解决村庄污水横流、乱排乱倒污染水体，影响农村人居环境质量的问题。至20xx年全市农村生活污水治理率不低于60%，至20xx年基本实现全市农村生活污水治理全覆盖。
三、具体任务
(一)完成农村生活污水治理专项规划编制。
按照生态环境部《县域农村生活污水专项规划编制指南(试行)》，围绕全市农村生活污水治理工作目标，结合《赤壁市村庄布局(20xx—20xx)》，迅速编制全市农村生活污水治理专项规划，并纳入国土空间规划，科学确定治理目标、治理方式、建设时序和资金保障、长效运行等内容。
(二)摸清底数，建档立卡。
系统开展我市农村生活污水治理现状调查，全面掌握我市已建农村生活污水处理设施行政村覆盖状况、设施建设和运行、污水与改厕工作统筹推进等情况，建立全市农村生活污水现状基础台账，一点一册。对农村生活污水处理设施暂未覆盖到的行政村，摸清村庄位置、人口分布、村庄污水量等情况，以便在今后配套污水设施建设时因村施策。
(三)积极推进污水治理设施建设。
以《赤壁市农村生活污水治理专项规划》为指导，在做好充分调查基础上，坚持从实际出发，采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合的治理思路，梯次推进，讲求实效，科学选取设计工艺。
一是距离城镇污水管网较近的村庄就近接入城镇污水管网集中处理;距离城镇污水管网较远、人口密集、不具备接入条件的村庄，建设集中处理设施实现达标排放;居住偏远分散、人口较少的村庄，采取分散处理方式，结合农村厕所革命综合处理。在杜绝化粪池出水直排的基础上，就近就地实行农业利用，鼓励农户利用农田、农地、房前屋后菜园、果园、小花园等消化处理生活污水，减少有害排放，实行就地利用。
二是顺应村庄演变趋势，量力而行，梯次推进。按村庄类型、人口布局等不同因素，结合村庄布局规划，突出集聚提升类、特色保护类、城郊融合类等具备相当规模和发展潜力的村庄以及省定美丽乡村建设示范村和整治村的治理，优先安排生态敏感地区及饮用水源保护范围周边村庄的治理。
三是选取适宜的农村生活污水治理技术，优选低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水治理技术及工艺，防止建设和运行维护成本过高导致污水处理设施难以持续稳定运行。
四、建立完善运维体系
坚持“谁建设、谁负责”的原则，落实建设主体责任，确保工程设备的质量，确保污水处理设施能够切实发挥效能。污水治理工程建成后业主单位要及时组织竣工验收，并负责维保期内设施运行情况的观察，发现问题及时督促施工单位整改。维保期过后，业主单位要及时组织市住建局、市生态环境分局以及参建各方进行综合验收，确认验收通过后，交付市住建局统一管理。对于早期建设的农村生活污水设施由于管网不配套或者其他问题造成一直没有正常运行的，由原建设单位负责整改到位，直到通过综合验收。坚持建管并重，农村生活污水处理设施在建设的同时，同步考虑后期长效运行的'问题。通过政府购买服务的方式，引入第三方专业公司实行专业化管理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
市生态文明指挥部和市农村人居环境治理工作领导小组办公室作为农村生活污水治理工作的领导机构，应把农村生活污水设施建设和长效运维作为一项重要工作来统筹安排，统一调度。市住建局作为该项工作的责任牵头单位，负责对全市农村生活污水设施建设计划的制定和实施，负责已建成并已通过验收交付使用的农村生活污水处理设施的长效运维，负责对其他建设主体建成的农村生活污水设施运行情况进行考核检查，负责全市农村生活污水情况的收集汇总和上报。市生态环境分局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市卫健局等部门应按照各自的职责搞好相关配合工作，分别做好与上级主管部门的沟通协调，及时将自身相关工作进展情况告知牵头单位。其他相关部门应在涉及农村生活污水项目立项、用地、规划、环评、招投标等环节建立联动审批通道，合理简化审批程序。各乡镇党委政府、村委会(社区)应积极做好农村生活污水设施建设过程中的用地协调、施工协调等工作，并尽到属地管辖的责任，加强对已建污水设施的运维监督和保护。
(二)规范建设主体。
原则上全市农村生活污水设施建设统一由牵头单位市住建局作为建设主体，并对全市农村生活污水处理设施建设打包立项、组织设计、统一招标。其他部门如有涉及到农村生活污水方面的上级项目资金，应积极争取，由市财政局进行统筹使用，用于支付农村生活污水治理项目建设及后期运行维护，项目实施完成后移交住建部门统一运行维护管理。
(三)落实资金保障。
各相关部门应积极向上争取政策，有效利用各级农业农村污染治理和其他环境治理专项资金，采取上下结合、横向统筹的办法，打好政策资金的组合拳。市级财政每年应根据项目计划和运维需求，把该项工作所需资金纳入财政年度预算予以保障。
(四)强化监督考核。
各相关组织领导机构、市委督查室、市政府督查室应加强对农村生活污水项目落地、项目施工、运行效能等方面检查督办，建立“月报告、季通报、年评估”的农村生活污水推进工作机制。将项目正常运行率和污水达标排放列入乡镇、村的年度考核，对治理工作推进不力、部门协调配合受阻的责任部门和责任人通报批评，对存在形式主义、官僚主义，并造成恶劣影响的，进行严肃问责。
(五)营造良好氛围。
利用电视、广播、网络等媒介，多层次多形式宣传农村生活污水治理重要意义，提高农村卫生排污意识，强化农民群众的环境保护意识。完善村规民约，发动广大农民群众参与农村生活污水处理设施工程建设质量的监督，争取农民群众对项目建设过程中相关协调问题的支持，保障污水处理项目的顺利推进。
很多豆制品加工生产厂规模小，基本上以小作坊式生产、分布广，所产生的豆制品废水是一种对环境污染严重、影响面较广且较难处理的典型食品废水之一。
豆制品废水是一种高浓度有机废水，其COD、BOD5 高至上万毫克每升，且水量大，主要有洗豆水、泡豆水、浆渣分离水、压滤水、各生产工艺容器的洗涤水、地面冲洗水等。随着豆制品加工的不断扩大，环境污染问题也越来越引起人们的重视，若处理不善，未达标就排入水体，会造成严重的环境污染。
本文综述了豆制品废水的几种典型处理工艺，并对其运行效果进行分析。
豆制品是我国城乡人民重要的蛋白质食品之一，其因蛋白质含量高，氨基酸组成合理，并且有生理活性功能而越来越受广大消费者的欢迎，我国豆制品的消耗也在不断增长。但是，在豆制品加工过程中会产生大量的有机废水。
传统豆制品有非发酵类(豆腐、百页、素鸡、豆腐皮等)和发酵类豆制品(腐乳、豆瓣酱、酱油、臭豆腐等)。
豆制品废水排放相对集中，有机物浓度高，适用于生物方法处理。其污染物大都是可降解的有机物，可生化性达到0.55~0.65；废水的C：N：P 平均为100：4.7：0.2，适合微生物的生长；除pH 较低外，豆制品废水的有毒有害物质很少。
根据实际工程经验，豆制品废水处理易出现以下问题：
(1)豆制品生产属于间歇生产方式，排水时间较集中，水量和水质很不均匀
(2)SS 高达1000~1500 mg/L，厌氧条件下易在废水表面形成浮渣层；
(3)高浓度废水在厌氧处理过程中易酸化，使厌氧单元的处理效果恶化；
(4)好氧阶段采用活性污泥法处理，易产生污泥膨胀。以80 年代上海为例，每年排入水体的BOD5 达3000 t 以上，严重污染了受纳水体。此外，豆制品废水的N、P 含量高，未经处理排放会导致水体的富营养化。
因此，采用适用的豆制品废水处理工艺是非常必要的。
1、豆制品废水主要处理工艺
对于豆制品废水的处理，国外从60 年代开始研究并应用于工程实践；国内70 年代以来也进行了广泛而深入的研究，其中研究和应用最多的是厌氧与好氧相结合的处理工艺。
1.1 年产12000t豆制品废水处理工艺-UASB-SBR-砂滤-生物活性炭过滤
某豆制品食品工业公司年产1.5 t各类豆腐、20xx t豆制品和10000 t豆浆，生产过程中产生大量的高浓度有机废水，计划建设一座处理规模为900 m3/d的废水处理厂。废水主要由泡豆水、黄泔水及洗涤器具的废水组成。其中，高浓度废水的COD为12000mg/L，BOD5为6000 mg/L，SS为1500 mg/L，pH为5~6，水量160m3/d；低浓度废水COD为2500 mg/L，BOD5为1200 mg/L，SS为1000mg/L，pH为6~7，水量740 m3/d。
本工艺针对豆制品生产废水水质水量变化大、SS高、易酸化、易产生污泥膨胀等特点，采用UASB-SBR-砂滤-生物活性炭过滤相结合的方法进行处理，在处理工艺中贯彻了分质分流的原则。工程实践证明，该工艺处理效果良好，最终出水水质COD≤60mg/L，BOD5≤20 mg/L，SS≤50 mg/L，pH为6~8.5，排放标准。
1.210t/d的废水处理工艺-酸化水解-厌氧消化
豆制品10 t/d生产厂企业，其高浓度有机废水系豆制品加工中生产，COD高达24000 mg/L，BOD5为10800 mg/L，SS为12000 mg/L，pH为5，水量80 m3/d；低浓度废水系大豆浸泡、洗涤及卫生冲洗时排出，COD为400 mg/L，BOD5为180 mg/L，SS为550 mg/L，pH为6，水量250 m3/d。
根据豆制品废水的特点及经处理后的废水接入城市污水管网的要求，对高浓度废水采用酸化水解-厌氧消化处理工艺，充分利用其能耗低、处理效率高、耐负荷并能产生沼气等特点。高浓度废水经酸化水解-厌氧消化后，出水与低浓度废水混合，泵入城市排污管网。水解酸化池的设置，把复杂且难降解、大颗粒的有机物水解成易降解的简单有机物，大大降低废水中的SS含量，与此同时使pH有所提高，以减少废水对厌氧消化的冲击。处理工程经过近2年的运行，处理效果稳定且达到和超过设计指标，处理设备和装置运行正常，在低投入、低成本下运行。
1.310t/d的废水处理工艺-UASB-A/O
日产各类豆制品10t的'生产企业，主要产品有豆腐、豆浆等。豆制品加工过程中产生黄泔水、泡豆残余水、豆渣漂白废水，质量浓度高达20×103~30×103 mg/L，水量较小；另一部分废水来自设备清洗工段。废水处理厂设计规模300m3/d，进水综合水质COD为8850 mg/L，BOD5为4880 mg/L，NH3-N为600mg/L，pH为4~5，出水水质COD≤150 mg/L，BOD5≤30 mg/L，NH3-N≤25 mg/L，pH为6~9，执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中二级排放标准。
豆制品废水排水时间较集中，水量和水质不均匀；SS质量浓度较高，厌氧条件下易在废水表面形成浮渣层；车间出水温度较高，废水极易腐败酸化，废水pH一般在4~5左右。针对废水上述特点，预处理采用气浮工艺去除浮渣并且设置调节池缓冲水质水量，生化处理采用UASB+A/O工艺去除废水中的有机物和总氮，出水各项指标达标排放。原水悬浮物浓度高，在进入UASB之前必须去除大部分悬浮物，以减轻对其可能产生的冲击；原水pH低、挥发性酸含量较高(VFA为1800~3000mg/L)，在进入UASB前调节pH和碱度；采用内循环UASB反应器，出水部分回流到废水系统，提高UASB反应器对进水水温和污染物的适应能力，强化进水与厌氧微生物接触，提高厌氧处理效率。该工程各项指标达到并优于污水综合排放标准(GB8978-1996)二级排放标准，具有处理效果好、运行稳定、投资和运行费用低的特点，有较高的行业推广价值。
1.4 折流式厌氧反应器(ABR)-改良序批式活性污泥(MSBR)工艺
某豆制品生产企业以豆制品深加工为主，主要生产新型速冻腐竹、腐乳、腊八豆、豆豆鲜等大豆系列产品，废水中的主要污染物为高浓度的碳水化合物、蛋白质、脂肪等，还有少量的食用油、辣椒、食盐和食品添加剂等。加工过程中产生的生产废水一部分浓度很高，COD高达2万~3万mg/L，水量较小；另一部分废水来自大豆浸泡、洗涤及工作人员的生活污水，COD只有400 mg/L左右，水量却占整个废水排放量的大部分。
该厂结合试验研究和工程经验设计了一套以ABR-MSBR为主体的废水处理站，其设计处理能力为220 m3/d。原水综合水质COD为1500~3000 mg/L，BOD5为850~20xx mg/L，SS为200~800 mg/L，NH3-N为25~40 mg/L，TP为4~10 mg/L，pH为4.5~6.5；出水水质COD≤100 mg/L，BOD5≤20 mg/L，SS≤70 mg/L，NH3-N≤15mg/L，TP≤0.5 mg/L，pH为6~9，达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。
MSBR池属于改良型SBR工艺，实质是由A2/O工艺与SBR系统串联而成，具有生物除磷脱氮和连续进水、出水的功能，与传统的SBR有着本质的区别。MSBR池运行方式为连续进、排水，由于采用恒水位运行，避免了传统SBR变水位操作水头损失大、水池容积利用率低的缺点。豆制品加工废水污染物浓度高，可生化性好。在优化与处理阶段的除渣以及臭气处理的基础上，通过采用ABR-MSBR好氧生化处理工艺处理，出水可以稳定达到并优于《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准，具有处理效果好、运行稳定、投资和运行费用低的特点，有较高的行业推广价值。
(1)豆制品废水的排放相对集中，水量和水质不均匀，有机物浓度高，成分复杂，较难处理。废水的产生量一般是大豆重的5倍以上，COD 及BOD5 值达上万毫克每升，SS 的质量浓度高达1000~1500 mg/L，pH 较低，有毒有害物质很少，可生化性好，适用于生物法处理。
(2)豆制品废水是一种高浓度有机废水，对于这类废水的处理，厌氧生物处理与好氧生物处理相比，具有剩余污泥量少、设施所占空间小的优点；但只通过厌氧处理，很难达标排放，因此一般都会采用厌氧+好氧处理的方法。二者结合，既可取得较好的经济效益，又使出水达到排放标准。
为进一步保护和改善我区水体环境，提升流域综合治理能力，持续改善城镇水环境质量。根据《关于印发市城镇生活污水治理三年攻坚行动方（20xx-20__年）的通知》相关要求，结合我区实际制定本方案。
一、目标任务
到20xx年，各镇生活污水集中收集率达70%以上；各镇生活污水集中处理率达80%以上，我区建制镇基本实现无生活污水直排口，污水处理设施覆盖率达100虬进一步提升建制镇生活污水处理能力和水平，加快补齐污水管网设施建设的短板，为尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标打下坚实基础。
二、攻坚措施
（一）污水溯源整治。各镇开展污水溯源，查明地下污水管线、雨污混排口、居民污水流向以及汇集入各水体的排口和水质现状。以污水排口整治为抓手，倒查污染源，开展源头管控，针对不同类别排水口，因地制宜采取封堵、截流等措施，对排水口实施改造。通过完善污水收集管网系统建设，将集镇、住宅区等主要污水纳入污水收集和处理系统。督促相关企事业单位落实污水处理措施，实现达标排放。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区住建局、区水利局、各镇人民政府、高新区管委会。以下攻坚措施各镇人民政府、高新区管委会均为责任单位，不再列出，排首位单位为牵头单位，下同）
（二）全面推进污水管网建设工作。全面摸排污水管网空白区域，以建成镇、城乡结合部等薄弱区域为重点，结合城市建设规划和近远期实施计划，加快推进污水管网建设。通过三年时间，补齐截污干管，打通污水收集输送“大动脉”。按照应收尽收的原则，加快生活污水支管建设，完善污水收集输送“毛细血管”。对暂不具备条件接入市政污水管网的污水，应建设分散式污水处理设施进行处理。（责任单位：区城管局、生态环境局、区农业农村局、市自然资源局分局）
（三）提升建制镇污水处理能力。开展建制镇生活污水处理设施能力评估。建制镇要因地制宜采取就近集中联建、城旁接管等方式建设污水处理设施，推广“生物+生态”污水处理技术。积极推动区城乡污水处理设施建设特许经营项目三年建设任务，确保管网铺设到位、处理厂（站）尽快建成运行，污水收集处理一体化完善，设施覆盖率达100%o（责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区农业农村局、市自然资源局分局）
（四）完善水质监测体系。进一步加强各镇河道水质监测分析工作，优化取样监测点的设置。按规定频次实施监测,并依据监测数据排查各河道污染原因，研究制定整治措施，增强各镇水体治理的针对性和有效性。完善水质监测体系，按照定期定检不定点的原则，密切监测各镇水体检测数据，发现异常及时上报处理，落实排水管网周期性检测制度。〔责任单位：生态环境局、区城管局、区水利局）
（五）实施合流制区域雨（清）污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换、雨污分流改造、增设调蓄设施等工程措施，降低合流制管网溢流污染。根据排水专项规划，对实施合流制分流改造区域，新、改、扩建排水项目全部按雨污分流制进行建设。结合建制镇道路建设改造、城市更新等，统筹推进《市区城乡污水处理设施建设特许经营项目》内的污水配套管网建设改造，加强源头污水收集管控。（责任单位：区城管局、生态环境局、市自然资源局分局、区发改委、区交通运输局）
（六）加强建制镇生活污水接入与服务管理。加强污水接入管理。建立健全建制镇生活污水应接尽接制度。市政污水管网覆盖区域，严禁雨污错接混接，严禁生活污水直排。新建居民小区或公共建筑排水未规范接入市政排水管网的，不得交付使用；市政污水管网未覆盖的，应当依法建设污水处理设施并达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度，加强夜排档、小型餐饮、小型医疗机构、洗车、农贸市场等经营性单位和个体经营户污水乱接乱排直排整治，结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理，建立联合执法监督机制，督促整改。强化雨污水管网私搭乱接私搭乱接溯源执法，各相关部门强化溯源追查和执法，对未经许可或未按要求接入的`，依法处罚偷排超排等违法行为。〔责任单位：区城管局、生态环境局，区住建局、区发改委、区水利局、区行政审批局、区商务局、区市场监管局、区卫健委）
（七）整治城市黑臭水体。要以落实河（湖）长制为抓手,对辖区内水体进行全面系统再排查，并检修截污设备，对破损管网进行修复，对新发现的污水排放口进行截污整治。加强日常巡查，定期检测，建立台账，完善长效管理机制，确保城区水体不返黑返臭。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区水利局，各街道办事处）
（八）积极推行“厂-网”一体模式。加强与社会资本合作，深化污水收集处理设施建设管理体制机制改革，建立全面覆盖、责任清晰、权责统一、无缝衔接、协同高效的污水收集处理设施建设和管理模式，实现污水收集处理设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化。建立健全污水收集处理设施运营监督考核机制，定期对污水收集处理设施进水浓度、进水水量等指标运营情况开展监督考核，考核结果与付费挂钩，实行按效付费，促进运行管理能力和水平提升。〔责任单位：区城管局、生态环境局、区发改委、区财政局）
（九）加强排水设施管理。一是严格管控新建污水管网质量，加强排水设施工程质量监督，严厉打击假冒伪劣管材产品。二是严管工程质量，严格执行闭水试验，确保管道接口严密、管道基础和回填土密实。三是根据市级要求全面规范建制镇污水处理设施建设、运行、维护。〔责任单位：区城管局、区住建局、区市场监管局、区司法局）
三、实施步骤
（一）动员部署（20xx年12月24日前）。建立健全组织领导机构，明确条块分工与职责，细化目标任务、建设项目、时间安排和考核验收等要求。及时召开部署动员会，层层发动、大力推进攻坚行动。
（二）集中治理（20xx年12月24日-20xx年10月30日）。要全面摸清本区域现状，建立问题清单，形成任务清单、项目清单和责任清单，倒排工期进度，分三个阶段完成三年攻坚行动中涉及城乡污水项目污水处理设施27个、提升泵站1个及建设污水管网约241.8公里等工作。
第一阶段（20xx年12月24日-20xx年12月31日）
20xx年6月1日前，确定城乡生活污水处理设施建设特许经营项目前期设计方案编制、建设点位规划选址。
20xx年12月31日前,制定黑臭水体健全长效管理机制。
完成“小散乱”排水整治，基本消除建制镇内雨污水管网私搭乱接等污水乱排直排行为。
20xx年12月31日前，完成城乡污水处理设施特许经营项目中的20个污水站建设项目，并配套安装检查井，完成管沟开挖及回填等配套基础工程。
第二阶段（20xx年6月1日-20xx年8月31日）
20xx年8月前，完成城乡污水处理设施27个、提升泵站1个；建设污水管网约241.8公里（详见附件）。并建立健全排水建、管、养长效管理机制。
（三）验收总结（20xx年9月31日前）。按照整治进度，配合市城镇污水治理三年攻坚行动领导小组开展集中整治验收工作,对每阶段整治效果进行自评,并将自评结果、经验做法向市级部门报送。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立区政府分管领导担任组长的区城镇污水治理三年攻坚行动领导小组，领导小组办公室设在区城管局。按照职责分工，切实加强对此项工作的组织领导，层层分解工作任务，责任落实到人，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好治理工作，把城乡生活污水治理作为一项重要工作抓紧抓实，抓出成效。
（一）压实工作责任。城乡生活污水治理是一项系统工程，涉及面广、工作量大、专业性强，各部门（单位）要认真按照相关标准，明确目标任务，突出工作重点，找准薄弱环节，集中人力、物力，破解难题，确保完成任务。
(三)简化审批流程。优化工程建设项目行政审批流程,精简审批环节，压减审批时间，严格实行限时办结。推行项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成审批改革，加快项目前期工作。
(四)强化督导考核。强化属地管理和职能管理，切实加强监督检查工作，落实全方位、全过程的监督考核机制，形成密切协作、统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局;提高区域综合流域治理能力，实现生活污水一体化收集管理，加强职责范围内污水收集处理工作的检查、指导，督促、考核。
为有效应对新型冠状病毒肺炎疫情，加强医疗污水和城镇污水处理监管工作，全面提高全县医疗污水应急处置能力，坚决杜绝病毒通过污水传播扩散，做到疫情期间涉疫污水应收尽收、应处尽处，确保各项指标达到《医疗机构水污染物排放标准》要求、消毒率和安全处置率均达到100%，切实保障人民群众身体健康和生态环境安全，制定本方案。
一、编制依据
1.《中华人民共和国水污染防治法》（20xx年1月1日施行）
2.《中华人民共和国传染病防治法》（20xx年6月29日修正）
3.《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）
4.《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）
5.《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-20xx）
6.《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20xx）
7.《医院污水处理工程技术规范》（HJ20xx-20xx）
8.《医院污水处理技术指南》（环发〔20xx〕197号）
9.《***安全规程》（GB11984-20xx）
10.《疫源地消毒总则》（GB19193-20xx）
11.生态环境部办公厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》（环办水体函〔20xx〕52号）
12.生态环境部《关于进一步做好疫情期间医疗和城镇污水处理有关问题的补充意见的通知》（水体函〔20xx〕4号）
13.甘肃省生态环境厅《关于进一步加强新冠肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的紧急通知》（甘环便水字〔20xx〕31号）
14.生态环境部办公厅国家卫生健康委员会办公厅国家发展和改革委员会办公厅财政部办公厅中央军委后勤保障部办公厅《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（环办水体〔20xx〕19号）
15.甘肃省生态环境厅甘肃省卫生健康委员会甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板进一步提高污染治理能力的通知》（甘环水体发〔20xx〕12号）
16.《张掖市突发环境事件应急预案》
17.《张掖市突发公共卫生事件应急预案》
18.《民乐县突发环境事件应急预案》
19.《民乐县突发公共卫生事件应急预案》
二、适用范围
本方案适用于接收新型冠状病毒感染的肺炎患者或疑似患者诊疗的医疗机构、集中隔离场所及接受上述相关机构（场所）污水的城镇污水处理厂等污水的应急处理。
三、职责分工
（一）主体责任
相关医疗机构、集中隔离场所、城镇污水处理厂要确实履行污水治理主体责任，做好污水收集、处理、消毒等工作，做好污水处理药剂、消毒药剂、自行检测设备、检测试纸等应急物资储备工作，确保污水按疫情期间处理要求稳定达标排放。
（二）部门职责
县卫健局：负责摸清辖区内所有医疗机构的污水处理设施配置、污水处理设施运维管理、污水处理能力、污水处理监测、污水处理排放、污泥处置等情况；指导和监督医疗机构、集中隔离点污水收集、处理和消毒等工作，规范记录有关台账。
市生态环境局民乐分局：负责做好医疗机构污水排放的环境执法监管工作，帮扶指导医疗机构解决污水处理处置方面的实际困难，确保出水达标排放；监督集中隔离点污水按要求达标排放；负责医疗机构、集中隔离场所、接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂的污水收集、处理、消毒、暂存、转运、排放等情况的监管。
县住建局：负责指导监督接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂，制定进水余氯浓度增高、影响生化处理单元正常运行情况的应急处置方案，确保出水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求。
四、污水应急处理措施及要求
（一）接收肺炎患者或疑似患者诊疗的医疗机构
污水处理设施建设要求。按照“谁污染、谁治理”的原则，参照《医院污水处理工程技术规范》《医院污水处理技术指南》，科学确定污水处理设施的规模、工艺，加快建成投运污水处理设施，强化工艺控制和运行管理，定期检查污水收集管网和污水处理设施运行状态，确保出水卫生学等相关指标稳定达标。污水处理设施建成投运前，要因地制宜建成污水应急收集设施，如化粪池、临时性污水处理罐（箱）等，并采取加氯、过氧乙酸等措施进行杀菌消毒，确保污水有效收集并处理，严禁未经消毒处理或出水卫生学指标不能稳定达标的医疗污水排放。
疫情期间执行标准要求。疫情期间，相关医疗机构产生的污水应作为传染病医疗机构污水进行管控，强化消毒灭菌，确保消毒接触池出口总余氯、出水粪大肠菌群数等各项指标达到《医疗机构水污染物排放标准》表1“传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值（日均值）”要求。
特殊医疗机构污水处理要求。设置有传染病房或者感染科的综合医疗机构和其他医疗机构，应将传染病区和非传染病区的污水分流，并设置专用化粪池，收集经消毒处理后的粪便排泄物等传染性废物，化粪池应按最高排水量设计，停留时间24-36小时，清掏周期180-360天。有条件的医疗机构应建设单独的前端污水预处理设施，经化粪池或预处理设施消毒灭菌后，纳入后端污水处理站再处理，严禁未经消毒处理或处理不达标的医疗污水排放。
污水监测频次要求。严格按照《医疗机构水污染物排放标准》中监测频次要求，开展水污染物监测工作。pH值每日监测不少于2次；采用含氯消毒剂消毒时，消毒接触池出口总余氯每日监测不得少于2次，其中采用间歇式消毒处理的，每次排放前进行监测；化学需氧量和总悬浮物每周监测1次；粪大肠菌群数每月监测不得少于1次；其它污染物每季度监测不少于1次。
污水处理记录要求。建立完善进出水水量记录、加药消毒记录、pH值和总余氯日检测记录、水质监测报告、设施运行维护等污水处理设施运行台账。
污泥控制与处置要求。处理处置污水处理站污泥应委托具有危险废物处理处置资质的单位。污泥清掏应满足《医疗机构水污染物排放标准》表4“医疗机构污泥控制标准”监测标准。污泥在贮泥池中进行消毒灭菌，贮泥池有效容积应不小于处理系统24小时产泥量，且不宜小于1m3。贮泥池内需采取搅拌措施，以利于污泥加药消毒。应尽量避免进行与人体暴露的污泥脱水处理。
废气控制与排放要求。污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理，保证污水处理站周边空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”要求。
工作人员防护要求。位于室内的污水处理工程必须设有强制通风设备，并为工作人员配备工作服、手套、面罩、护目镜、防毒面具以及急救用品。鼓励有条件的医疗机构提高污水处理设施自动化运行水平，减少工作人员直接或间接接触污水的风险。
污水处理设施运维要求。医疗机构缺乏污水处理设施运行管理能力的，应委托第三方开展设施运行维护。
（二）集中隔离场所
集中隔离场所设置独立污水处理设施的，按照上述（一）项各项要求执行。
集中隔离场所未设置独立污水处理设施的，可利用建成的污水应急收集设施（或化粪池），收集全部污水并加药消毒达标后通过市政管网纳管进入城镇污水处理厂处理，并建立健全加药记录、总余氯监测记录等台账。总余氯监测应在应急收集设施（或化粪池）纳管进水口取水样进行监测，取样监测过程中有关人员应按防疫要求做好自身防护。
集中隔离场所应急收集设施（或化粪池）污水未经纳管进入城镇污水处理厂处理的，必须采用封闭罐车定期抽运至城镇污水处理厂处理，每次抽运前要对总余氯进行监测，取样监测过程中有关人员应按防疫要求做好自身防护。要建立健全加药消毒台账和每次抽运总余氯监测记录台账。不得利用农村生活污水处理设施进行处理，若集中隔离场所距离城镇污水处理厂较远，污水转运有困难，可适当延长污水暂存时间，合理降低转运频次。若确不具备条件，需调整集中隔离场所。
集中隔离场所未设置应急收集设施（或化粪池）的，可在检查井加药消毒，或采取在卫生间便池投加含氯消毒剂的方式，对外排粪便和污水进行杀菌消毒，并建立健全加药记录及总余氯监测台账。
（三）接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的城镇污水处理厂
接收相关医疗机构和集中隔离场所污水的'城镇污水处理厂，应结合实际采取投加消毒剂或臭氧、紫外线消毒等措施，确保出水粪大肠菌群数等指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20__）要求，对剩余污泥采取消毒措施，防止病毒扩散。要密切关注进水余氯指标变化情况，建立进水余氯监测记录台账，并针对进水余氯浓度增高、影响生化处理单元正常运行的情况制定应急处置方案，及时采取有针对性的应对措施，确保出水稳定达标。
五、消毒灭菌措施及要求
常用药剂。含氯消毒剂（如次氯酸钠、漂***、漂白精、***），过氧化物类消毒剂（如过氧乙酸等），臭氧。
药剂配置。所有化学药剂的配置均要求用塑料容器和塑料工具。
投药技术。采用含氯消毒剂消毒应遵守《室外排水设计规范》要求。投放***用真空加氯机，并将投氯管出口淹没在污水中，且应遵守《***安全规程》要求；二氧化氯用二氧化氯发生器；次氯酸钠用发生器或液体药剂；臭氧用臭氧发生器。加药设备至少为2套，1用1备。没有条件时，也可以在污水入口处直接投加。各医院机构、集中隔离场所可根据实际情况优化消毒剂的投加点或投加量。
投药剂量。采用***、二氧化氯、次氯酸钠、漂***或漂白精消毒时，参考有效氯投加量为50mg/L。消毒接触池的接触时间≥1.5小时，消毒接触池出口余氯应为6.5mg/L-10mg/L（以游离氯计），粪大肠菌群数
采用臭氧消毒时，污水悬浮物浓度应≥99.99%，粪大肠菌群数
注：pH值无单位
2、排放要求
污水处理站处理出水达到中华人民共和国国家标准《污水综合排放标准》GB8978-1996中的一级标准：
2、污水处理工艺流程及特点
1）校区内生活污水与一般城市生活污水性质类似，主要来源于学生和教职工日常生活中卫生间冲洗、厨房和衣物洗涤等过程排放的污水，含大量有机污染物和悬浮颗粒污染物。污水的'可生化性强，易于好氧生化处理。根据污水进水水质和污水处理的排放标准要求，校园污水处理方法要求能除碳、脱氮、除磷和去除污水中悬浮污染物。
2）校园污水处理方法：
污水处理站规模20xxm3/d，为小型生活污水处理站。选择的污水处理工艺应具有占地面积小，投资省，操作控制和维护管理简单，自动化程度高等特点。宜于小型生活污水处理的工艺有氧化沟系列和SBR系列，如CASS工艺等。这三个系列污水处理工艺均具有去除水中BOD5、脱氮、除磷功能。经技术经济比较，本方案推荐选用目前应用广泛，技术先进、成熟可靠的CASS污水处理工艺，氧化沟工艺因占地面积较大，不适于该校区选用。
CASS污水处理单元属SBR污水处理工艺系列，是在SBR间歇式好氧曝气生化处理池前设置厌氧生物选择区。进流污水首先进入生物选择区与曝气区回流污泥混合，混合后的污水进入曝气区，在有氧条件下，好氧活性污泥和硝化菌氧化分解污水中有机污染物,达到除碳、脱氮、除磷的目的。
CASS工艺特点如下：
①进流污水首先在反应器前端的生物选择器中与从曝气池回流的活性污泥混合，促进絮凝性细菌的生长，提高污泥活性，并抑制导致污泥膨胀的丝状菌繁殖，同时释放回流污泥中的聚磷和完成脱氮反硝化过程，混合液污水进入曝气池中进行BOD5好氧氧化分解，反硝化和适量吸磷。CASS污水处理工艺活性污泥沉降性能良好。能有效防止污泥膨胀，生化系统运行更加稳定可靠。
②CASS工艺为序批式间歇运行，对水质、水量波动的适应性和操作运行的灵活性较大。
③工艺流程短，土建投资低（无初沉池、二沉池及规模较大的回流污泥泵站），自动化程度高，布置紧凑，占地少，分期建设和扩建方便。
校园污水处理方法特点如下：
（1）工艺流程简单，构筑物少，运行灵活，管理方便。
（2）基建投资省，运行费用低。
（3）处理效果稳定，出水水质好，可实现脱碳、脱氮除磷。
（4）污泥量少，污泥性质稳定，污泥处理费用低。
（5）能承受水量、水质冲击负荷。
（6）污水处理系统自动化较高、管理方便。
为认真贯彻落实中央、省、市环境保护督查的精神要求，严格控制医疗废物对生态环境的污染，进一步推进我县创建国家级卫生城市工作进程，保障公众健康和卫生安全，结合我县实际，制定本方案。
一、法律依据
执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》（国务院令〔20xx〕第380号）、《城市市容环境和卫生管理条例》（国务院令〔20xx〕第67号）、《晋中市特种垃圾管理办法》（市政发〔20xx〕68号）等相关法律法规。
二、总体目标
全面推行县域内医疗卫生机构医疗废物规范收集、转运、处置，坚决杜绝医疗废物引发的环境突发事件和污染生态环境现象，推动医疗机构医疗废物的规范化管理，力争规范处置率达95%以上。
三、职责任务
（一）开展摸底排查统计
对县域内医院、卫生院（站）、社区卫生服务中心、诊所、村卫生室医疗垃圾的产生量展开深入细致的调查摸底，包括医疗机构的营业面积、床位、服务项目，医疗废物的种类、处置情况等详实数据。
责任单位：环卫局
配合单位：卫计局
（二）完善设施配套建设
建设防渗、防雨、防盗，远离敏感区和居民区的规范化医疗垃圾中转站，对医疗垃圾实行分类分区储存，配备专用收集运输车辆，医疗机构要自行配置废弃物专用周转箱，保障医疗垃圾存储转运安全。
责任单位：环卫局
配合单位：财政局
（三）推行无害化处置
各医疗单位的废弃物要实行集中收集，集中转运，统一运往具有医疗废物处置资质的企业集中处置。医疗废物的无害化处置实行有偿服务，各医疗机构自付费用。
责任单位：环卫局
配合单位：各医疗机构
（四）实施统一监督管理
对医疗机构内的医疗废物的收集、分类、暂存、处置过程中的`疾病防治工作实施统一监督管理，定期检查，做到制度化、规范化。
责任单位：卫生监督所
医疗废物收集、运输、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。各医疗废物产生单位要严格执行《危险废物转移联单管理办法》，按照《危险废物规范化管理指标体系》要求规范管理。
责任单位：环保局
（五）加大违法行为打击
在推进医疗废物无害化处置的工作中，严禁将医疗垃圾自行处置、乱扔乱倒、混入生活垃圾，杜绝转让、加工、利用、倒卖医疗废物，对违规行为，市容环卫主管部门要及时调查取证，并将调查情况向环保、卫生等部门反馈，环保、卫生等部门要依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》有关规定严肃处理。
责任单位：环卫局、环保局、卫计局
四、工作要求
（一）统一认识，强化领导。医疗废物无害化处理是环境保护工作和我县创建国家级卫生城市的共同要求，为确保此项工作顺利开展并有序推进，成立平遥县医疗废物规范化管理领导小组，组长由政府分管领导担任，成员由各责任单位相关负责人组成。
（二）循序渐进，稳步实施。按照先城区后乡村、先乡镇所在地后沿线沿路村，逐步拓展到偏远村的原则推进，既要抓住规模较大的医疗机构，又要重视小诊所、村卫生室等规模较小的医疗机构，实现医疗垃圾规范化管理全覆盖。
（三）各司其职，加强合作。各责任单位要统一思想、坚定信心，既要主动作为，又要相互配合、协作联动、共同推进，工作中遇到的问题要向领导小组汇报，及时研究解决，多措并举确保医疗垃圾规范化管理工作顺利推进。
（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用电视、微信、微博等新闻媒体，加强对医疗废物规范化管理工作的宣传普及，提升全民环保意识，引导居民自觉遵守相关法律法规，营造医疗废物规范化管理良好氛围。
一、监测任务
20xx年全市实现城镇污水处理率83%，其中我市一类县市区的污水处理率为85%，均属中心城区，其污水处理厂管理不属各区，建议不划为各区监测考核指标。
二、监测指标任务分解
三、指标解释及计算方法
县以上城镇污水处理率：是指报告期内县以上城镇污水处理总量与污水排放总量的比率。计算公式：污水处理率=（污水处理总量/污水排放总量）×100%。
污水处理总量：等于污水处理厂和其他污水处理装置处理的污水量之和，其中其它污水处理装置是指在厂矿区设置的处理工业区工业废水并处理周边地区生活污水的小型集中处理设备，还包括在远离市政管网的居民小区、度假区等设置的`小型污水处理装置。
污水排放总量：指生活污水、工业废水的排放总量，可按当地供水总量乘以污水排放系数确定。
四、主要工作重点
1、纳入全省城镇“两供两治”20xx年城镇污水处理设施建设项目按照时间节点达到建设进度要求，完成项目建设任务。
2、开展县以上中心城镇排污口截污工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的截污口改造。
3、开展县以上中心城镇窨井盖防盗、防坠工作，制定实施方案，完成普查工作和50%以上的改造任务。
4、完成平江县城镇污泥处理处置厂建设，规模20吨/日。其他县城可根据实际开展污泥无害化处置项目的立项工作。
5、市中心城区启动污水再生利用项目的立项工作。
6、加强县以上中心城镇污水处理厂运营监管，确保运营负荷、处理水量和排水水质达到设计标准，提高污水处理设施的运营效益。
五、核查办法
对各县（市）区住房城乡建设系统采取月调度、半年检查、不定期督查、年终考核的方法。即各责任单位于每月5日前将上月任务完成情况报市污水处理管理处，并按时填报全国城镇污水处理设施运营信息平台；每半年对县（市）区完成工作任务情况进行检查，并不定期地进行专项督查督办；年终组织进行验收，并将验收结果报市为民办实事考核办、市统计局综合评估认定。
六、工作要求
1、高度重视，加强领导。全市住房城乡建设系统各相关部门要高度重视，按照省、市的统一部署，把为民办实事作为党的群众路线教育活动的践行点，进一步增强办实事的使命感和责任感，建立健全领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建专门工作班子认真落实，把实事办好、好事办实。
2、明确任务，落实责任。各相关部门要明确工作责任，科学制定工作措施，狠抓落实。完成工作目标的数据由主要责任单位牵头统计汇总，相关单位负责提供，并由当地统计局评估认定。各相关责任单位要坚持分级负责，通力合作，加强协调，不断提高工作效率和水平，确保工作质量和全年目标任务完成。
3、强化管理，严格考核。我局除重点安排在年中和年底进行检查验收外，还将不定期到部分县（市）、区进行抽查督办。全市建设系统各有关部门要及时研究解决落实过程中的矛盾和问题，认真研究和完善推进项目后续管理的政策措施，真正把实事项目办成惠民工程、民心工程。
一、设计的认识
1、关于设计的价值
在很多人看来，水处理工程比较容易，大部分项目看看就大概知道怎么回事了，稍微多花点心思还可以弄出来一些“创新”。这么多年下来，各种专有技术的名词层出不穷，而其实际的内容往往大同小异，各种各样的环保公司也前仆后继。在这种模仿和复制的过程中，佼佼者在慢慢积累经验和教训，也有很多人在其中跌倒而茫然不知方向。行业有句话是“好的项目经理都是拿钱砸出来的”，同时要明白的是，在不尊重客观规律的情况下，拿钱也砸不出好的项目经理。对于一个项目，工程的设计是项目控制的主线，往往起着至关重要的作用，而在复杂项目中，设计的好坏基本决定着项目的成败。
设计向来不是简单的参考和细化的过程，而是一个很活泼的东西。每个项目都有着不同的外部条件，从水质水量的分析到区域的差异性，还有用户的使用习惯与投入产出预期。这些都需要进行充分的分析与沟通，并通过系统的专业化手段来进行协调，让工程经济高效地建设完成并达到预定的工艺目的。
在某种程度上设计是一个创作行为，具有其核心的价值。有价值的设计应该具备以下特点：
1）很好地理解了工程的工艺目的，充分保证了工程本身的功能。
2）考虑了不同的用户习惯及外部环境的建筑美学等，工程各方面达到一个平衡的状态。
3）工程设计与工程建设配合密切，节约了项目组织成本。
2、设计与画图的区别
设计和画图有着本质的区别。
一般而言，设计指的是对一个完整的系统负责，包括了项目的'基础设计条件的确认、设计过程中各种要素的权衡和选择，还包括了图纸设计和配合项目实施等。在实际设计的工作中，为了保证设计的正确性和合理性，前期需要花费大量的精力用于项目基本资料的收集和确认，比如现场考察及与业主沟通确认等，在设计过程中要进行各种方案的讨论与比选，还有各种因为外部条件发生变化产生的反复，有些项目还需要开展现场试验等工作。以上工作都需基于扎实的专业基础，结合项目实际情况进行综合性的判断，在条件不充分时还需要进行适当的预判，综合素质要求高。
画图是设计的一部分，是设计人员应该具备的基本功。在具体的画图的工作中，工艺路线及总体方案已经确定，主要是总图及各单体的细化设计工作，细致性和重复性的劳动较多。画图首先应充分理解设计意图，才能在细化设计中少走弯路，高质量、快速地完成画图任务。
3、设计需要熟悉和掌握的基本知识
设计需要有良好的各方面的专业知识和专业技能的基础，主要包括以下方面：
1）废水处理基本理论
工艺设计首先需要掌握相关基本理论，包括了废水的组分与特性、污染物的去除机理，还需要具备基本的水力计算基础知识。
工程设计最终是为工艺目的服务的，只有基于基本理论出发，设计才是有根的设计。
2）国家标准、规范与手册
国家标准和规范为了规范工程建设而颁布的，具有强制性，在设计中需遵守。
设计手册是为了方便开展设计工作而编制的，手册较为全面地涵盖了设计中的各个方法，是重要的参考资料。设计人员要熟悉并合理地加以利用。
3）常规单元的设计
设计都是针对具体的项目及组成项目的各个工艺单元而言，需要对工艺单元的设计要素有着充分的了解，才能开展工艺设计工作。
4）工程制图基础
工程设计是通过图纸语言来阐述的，了解基本的投影理论、国家基本的制图规定、图纸的构成和深度要求等，可以让图纸设计有一个规范的开始。
AutoCAD软件是通用的绘图软件，需要掌握基本的绘图技巧。
5）设备、仪表与管道等知识
设备、仪表与管道等都是工程必不可少的组成部分，需要掌握相关知识，熟悉其规格参数及使用条件才能进行合理的选型和设计，使工程建设符合设计需求。
6）辅助专业常规知识
工艺设计人员还需要了解建筑结构、电气自控等辅助专业的常规知识，在专业配合方面才能顺利对接。
4、不同阶段能力的需求
对于设计人员而言，开始设计工作的切入点各有不同，但无论做那种工作，要想快速成长，需要时刻注意熟悉和掌握各种基本技能。
5、关于设计的周期
好的设计需要消耗大量的精力，在每个环节都进行仔细地考虑和权衡，并落实到文字和图纸上。同时还涉及到各方的配合与协调，需要合理的反馈和决策时间，综合下来形成了设计周期。
成熟的有丰富积累的设计团队效率会高很多，设计周期也会短。要有更短的设计周期，除了执行能力外，考验的是设计团队的综合判断能力，特别是在条件不成熟时的预判能力，能快速在纷繁的需求中抓住项目的主线，协调解决关键问题，并指导项目的实施。
二、开始参与设计
对于新手而言，开始参与设计工作时，往往从一些简单的事情做起：
1、项目现场实施配合
项目现场的实施配合是设计人员应该有的经历，在协助解决现场施工和图纸的相关问题的同时，可以帮助深入理解施工图的构成，锻炼将图纸和实际工程联系起来的能力。对于一个成熟的设计工程师而言，丰富现场经验的积累是必不可少的。
2、简单工艺单体的图纸设计
从简单的比较容易理解的图纸绘制，开始接触设计工作，比如集水池、泵房等。在总体工作量不大的情况下，能了解和熟悉设计的过程和要点，图纸的绘制技巧，各专业之间的配合等等。在完成任务的同时，更多资料在易净水网对图纸设计工作形成整体的认识。制图要养成良好的习惯，需要做到以下几点：
1）不抄图：提高设计效率的有效途径是参考外部图纸，但同时设计中最容易犯的错误的是简单的抄图。其中最大的区别在于，参考图纸是以基本理论和设计规范作为依据，在设计中借鉴其他的设计成果。抄图仅仅是在其他人的成果上改图，不考虑设计的适用性，容易导致设计与项目实际需求不符，出现设计错误。
2）充分理解单元工艺功能：单元的工艺功能是根本，在设计经常由于外部条件变化需要适当做一些调整。只有充分理解了工艺功能，调整时才有灵活性，而且不影响工艺目的。
3）谨慎面对设备安装检修需求：设备厂家一般会提供安装图纸，而设备厂家往往提供的是通用图，或其他类似项目的图纸，不一定完全匹配本项目的需求。设计中需要充分理解设备的安装检修条件，结合项目的实际外部条件和需求再进行针对性的设计考虑，才能保证设计的合理性。
3、方案制作的参与
在工艺路线及设计参数都比较明确的情况下，以规范和手册为基本依据，进行设计计算的校核、设备选型等工作，配合完善方案。简单的文字工作比较容易参与，同时可以熟悉基本的设计计算、设备选型等技能。
设计经验的成长是一个循序渐进的过程，要想在设计能力的台阶上走得更高，尤其需要注意基本能力的积累。
三、设计经验的成长
1、良好的心态
做好长期的打算。废水处理工程涉及范围广，知识面要求全，项目建设周期一般较长，成熟的设计师都需要有大量的项目经验，并经过完整项目的历练，一般至少需要3~5年以上时间。而且在工作中，大量的时间实际上是处理非常琐碎的事情，包括各种反复，但这些工作很多时候都是必要的，任何忽略可能带来一些不好的后果。设计工作需要有良好的心态，一方面琐碎的工作可以熟能生巧，另一方面，过程当中的各种错误和反复实际上也是设计能力提升的过程。
2、寻根问底的习惯
设计工作中尽量弄清楚各种设计考虑的原始出发点，工艺参数一般都能还原到理论依据，附属的设计一般和经济性、安装检修条件及运行方便性有关。有了寻根问底的习惯，设计才能建立在一个坚实的基础上。
3、工作的技巧
任务开始前，要充分理解任务的核心需求，首先满足完成基本任务，再根据自己的特点进行适当发挥。工作首先应服从总体的安排，才能提高整体效率，设计当中的理解、沟通和协调技巧非常重要，是设计能力的重要组成。
4、设计能力的沉淀
平时多积累问题，通过设计项目的参与、现场的考察等积累相关经验，多主动参与讨论，将各种经验转化成自己的设计能力的沉淀。有了设计能力的沉淀，才能与项目结合，形成自己对于设计的独立见解，才能真正具备独立承担项目的能力。
1.1污水处理厂试运行管理
污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水质水量的影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运转便可以。
污水处理工程的试运行于工程的验收一样是污水治理项目最重要的环节。通过试运行可以进一步检验土建工程、设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程能够搞小姐讷讷功的基础，进一步达到污水治理项目的环境效益、社会效益和经济效益。
无数处理工程试运行，不但要检验工程质量，更重要的是要检验工程运行是否能够达到设计的处理效果。无数处理工程试运行的内容和要求有以下几点。
（1）通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。
（2）对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。
（3）单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效果，尤其是采用生物处理法的工程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的.基础上，找出最佳运行工艺参数。
（4）在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和验收。确保污水处处理能够达标排放。
1.2污水处理厂运营管理
城市污水厂的运行管理，同其他行业的运行管理一样，是赌气医生场活动进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种管理活动（例如：行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理）的一部分，是企业各种经营活动中最重要的部分。城市污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程的管理。
1.3污水处理运行管理的基本要求
厂运行管理过程中的基本要求是：
（1）按需生产首先应满足城市与水环境对污水厂运行的基本要求，保证干处理量使处理后污水达标。
（2）经济生产以最低的成本处理好污水，使其“达标”。
（3）文明生产要求具有全新素质的操作管理人员，以先进的技术文明的方式，安全的搞好生产运行。
1.4水质管理
污水处理厂（站）水质管理工作使各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重要因素。水质管理制度应包括：各级水质管理机构责任制度，“三级”（指环保监测部门、总公司和污水站）检验制度，谁知排放标准与水质检验制度，水质控制与清洁生产制度等。
1.5运行人员的职责与管理
污水处理厂操作管理人员的任务是，充分发挥各种处理方法的优点，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效低耗地完成净化处理作用，以达到理想的环境效益、经济效益和社会效益。
（一）熟练掌握本职业务
污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。
（二）遵守规章制度
为了保证污水处理厂稳定的运行，除了操作管理人员应具备业务知识和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了岗位责任制以外，还包括：设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制。
为加强我县医疗废物安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人民群众身体健康。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》以及《邢台市医疗卫生机构医疗废物管理规定》等相关规定，特制定本方案。
一、医疗废物范围
医疗废物范围是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。医疗废物分类目录，按照卫生部、国家环保总局制定下发的《医疗废物分类目录》（卫医发﹝20xx﹞287号）规定执行。
二、医疗机构范围
全县范围内一级以上医疗机构，及各民营医院。
三、医疗废物集中处置的基本要求
1.设立医疗废物暂存处。医疗废物暂存处应有防日照、防雨水、防蝇、防蚊、防鼠等“五防”措施。根据小型医疗机构规模由各乡镇卫生院配备相应医疗废物周转箱（桶）。周转箱（桶）容量应能满足定期周转要求。定期开展周转箱（桶）保洁、消毒。
清洁物品、医疗废物、未被污染的输液瓶（袋）等三类物品的存放场所应在院区建设。三类物品存放场所应明确分隔，独立成室，并张贴醒目标识。乡镇卫生院医疗废物暂存点应建立监控系统，存储数据保存至少1个月以上（暂存点具体设置要求见附件）
2.建立医疗废物管理制度。建立严谨的医疗废物管理制度，严格执行医疗废物分类收集、交接登记、安全转运、出入库称重、人员培训和健康检查、场地清洗消毒、事件调查处理、日常检查等制度。医疗废物工作记录等台账资料至少保存3年备查。严禁医疗废物私下买卖、流失和销毁。
3.落实医疗废物集中处置职责。乡镇卫生院为医疗废物集中处置暂存管理的第一责任人，应指定分管领导负责统筹协调医疗废物集中处置暂存工作，指定专人负责医疗废物集中处置暂存的具体事宜。
4.定期收集转运医疗废物。经卫计局协调，各医疗机构务必于一周之内与资质完善的医疗废物集中处置公司（邢台嘉德恒信医疗废物处置有限公司）签订医疗废物集中处置协议，由医废处置公司对其进行集中收集与处置。按照《医疗废物管理条例》规定，医疗废物集中处置公司应每2天一次到医疗废物暂存点转运医疗废物。医疗废物积累较多时，应及时联系医疗废物处置公司增加转运车辆，优化转运路线，增加车次，避免医疗废物积压。
5、疫情应急措施。发生重大传染病疫情时，对有传染病病原微生物污染或可能污染的医疗废物及生活垃圾必须单独存放、运输、暂存和处置，不得与平时产生的医疗废物混淆处理，并做好随时消毒和终末消毒。
四、医疗废物的收集和运送
1、医疗废物暂存处要设专（兼）职管理人员，每次对转运出的医疗废物与收运人进行交接时，双方应核对无误后在三联单上签字；医疗废物转交出去以后，应当对暂时贮存地点、容器及时进行清洁和消毒处理。建立健全各项规章制度，实行定人、定点、定时操作与管理，确保各项制度、措施落在实处。
2、医疗卫生机构按照有关规定，对医疗废物实施分类管理，专场存放，专人管理，不能与一般医疗废物和生活垃圾混放、混装。
3、隔离的传染病病人或疑似病人产生的具有传染性医疗废物必须由专人管理，按照国家规定严格消毒、隔离，按传染性废物收集处理。
4、医疗卫生机构应建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；要建立封闭式的垃圾处理场所，保证各项设备运转正常。医疗废物暂时贮存时间不得超过2天，且须有危险废物识别标志并按要求做好申报登记工作。
5、生活垃圾处理要做到日产日清，不得积存污物；生活垃圾中不得混杂医疗垃圾；生活垃圾清理后，要做好垃圾堆放地点的清洁与消毒。运载途中不得随意扔撒、倾倒、堆放，应当遵守环保和城市环卫部门的规定放置，防止污染环境。
五、医疗废物处置方法
1、传染性或感染性病人的生活垃圾处置：可用0.5%过氧乙酸或有效氯20__mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒，作用30分钟以上。再用双层黑色垃圾袋装载，集中放置到暂时贮存场所，然后按规定进行处置。
2、感染性（非锐器）医疗废物处置：废物产生地应当用规定专用垃圾袋盛装，垃圾袋外备有“焚烧”标志，集中焚化处置。
3、一次性使用医疗废物处置：此类废弃物须经初步消毒、毁形处理，再用双层黄色垃圾袋包扎送焚化处置，也可妥善贮存于防渗透的容器内，待集中回收处置。
4、锐器废物：要求在废物产生地配置适合的毁形装置并立即毁形处理，然后焚化。
5、性和化学性废物等：此类废物可交还原生产单位销毁，也可焚烧或深埋。
六、医疗卫生机构的污水处理
医疗卫生机构要完善污水处理设施，增强污水处理能力，确保医疗污水不成为环境污染源。凡一级以上医疗机构（包括20张病床以上门诊部、保健站），现已具备医疗废水处理能力的要确保医疗废水处理设施正常运行，外排废水污染物要达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）要求；对没有医疗废水处理设施或废水处理效果与处理规模达不到要求的农村医疗卫生单位和个体诊所，要积极建设和完善污水处理设施，尽可能实现达标排放，在目前条件下，医疗污水必须采取加氯、加过氧乙酸等临时消毒杀菌措施。
七、医疗废物管理的人员要求
（一）医疗卫生机构应当对本机构工作人员进行培训，并按照有关要求对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存等工作的人员和管理人员进行相关知识的培训和考核。
（二）从事医疗废物处置的.有关人员在接触或处置医疗废物过程中应按照有关要求做好个人防护，发生意外穿刺伤和体液喷溅事故，要及时上报并做好应急接种和追访工作。
（三）医疗卫生机构、医疗废物处置单位与医疗废物处置有关的人员，应定期进行体检，体检资料存档备查
八、医疗废物处置的院内监管
医疗卫生机构要加强对医疗废物处置的领导，制定和建立与医疗废物安全处置有关的规章制度、工作流程、工作职责和医疗卫生机构内医疗废物流失、泄漏、扩散和发生意外事故时的应急预案等有效工作机制，建立健全环保管理和污染防治制度。
九、医疗废物的监督管理
县卫计局对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。县卫生监督所在卫计局的领导下，对医疗卫生机构从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作和工作人员的卫生防护情况定期进行监督检查和不定期的抽查。县疾病控制中心要根据检测计划，每半年对医疗卫生机构的医疗废弃物处置工作进行检测、评价，发现问题应及时报告县卫计局。卫生监督协管员按照分片管理的原则，每个季度开展一次对医疗废物产生单位的卫生计生监督工作巡查，发现问题及时上报属地卫生计生综合监督机构。
十、工作要求
（一）各医疗机构要高度重视，把《传染病防治法》、《固体废物污染环境防治法》和《医疗废物管理条例》等法律法规的贯彻实施摆上重要位置，加强宣传，提高公众环保意识，认真落实处置方案，认真履行传染病防治和环境保护职责，建立有效工作机制，建立健全疾病防治和环保管理制度，做到责任到人、措施到位，按规定及时安全处置废物，严禁未经处理、处置和肆意排放医疗废物的行为，严防因医疗废物处理处置不当造成环境污染或医院感染。
（二）卫生监督所要加强对医疗废物全过程跟踪检查，取缔各类转让、买卖废弃一次性医疗器具的活动，取缔无危险废物经营许可证从事医疗危险废物收集、贮存、运输、处置的活动；依法严肃查处在医疗危险废物收集、贮存、运输、处置活动中的违法行为和在运送过程中丢弃医疗废物以及在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其它废物和生活垃圾的违法行为。
为扎实推进农村人居环境整治工作，按照《灵璧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求，聚焦群众最急需、最关切、最直接的村庄环境卫生难题，切实解决农村环境“脏乱差”问题，持续巩固我乡农村人居环境治理成果，建设好美丽宜居乡村，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，遵循乡村发展规律，坚定不移推进农村人居环境整治工作。以农村垃圾治理、厕所改造、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐我乡农村人居环境短板，切实改善农村人居环境，不断增强农民群众获得感和幸福感。
二、基本原则
村民参与，共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中，充分发挥干部、党员示范带头作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。
因地制宜，分类推进。各村根据实际情况确定重点整治任务、整治目标，抓重点、补短板、强弱项、分类施策，坚持先易后难、示范引领、全面推进。
注重长效，建管并重。坚持先建机制、后建工程，积极谋划农村人居环境基础设施建设项目库，加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。
重视保护、留住乡愁。坚持节约优先、保护优先的方针，严守生态保护红线，统筹兼顾农村田园风貌保护，突出乡村特色，体现乡土味道，加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，努力打造美丽乡村样板。
三、工作目标
以“家家户户搞卫生、干干净净迎新年”为主题，紧紧围绕农村人居环境整治工作重点，动员全乡广大人民群众集中时间、集中人员、集中精力，全方位开展一次农村人居环境大整治，使群众房前屋后干干净净，村庄环境整洁有序，村容村貌焕然一新，农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。
四、重点任务
（一）农村生活垃圾治理
1、清理农村垃圾。以各村主次干道两侧、进出村道路两侧为重点，集中清理积存垃圾、沿线散落垃圾。
2、规范收运处置。规范村内垃圾桶摆放布局，原则上按照可回收垃圾、不可回收垃圾进行分类，合理配置垃圾桶。落实巡回保洁制度，增加每日垃圾收集频次，确保垃圾桶不外溢，生活垃圾日产日清。
3、落实门前“三包”。分别与农户签订“三包”责任书，引导发动农户自己动手清理房前屋后的秸秆、杂物、建筑垃圾等，督促农户落实“五净一规范”（厨房净、卧室净、院内净、厕所净、个人卫生净、院内物品摆放规范）。各行政村选址确定x—x个秸秆、杂物、建筑垃圾等集中堆放点，分区有序堆放。
（二）全面开展农村厕所革命
1、持续推进户厕改造。按照有序推进、规范建设、保质保量的原则，持续推行农户卫生厕所自改工程，群众自改卫生厕所达到建设标准，经申请验收合格的可享受一定财政补贴。同时要积极宣传引导群众对露天旱厕进行拆除，达到农户厕所入院入室。
2、加强公厕管护。各村要按照“三通一有一卫生”的标准加强公厕管护，安排专人每日对公厕进行冲洗、清扫，如遇公厕损坏及时进行维修，确保公厕管护到位。
（三）实施农村污水治理工程
1、治理农村生活污水。要全面完成乡建成区生活污水处理设施和污水管网建设并投入运营，优化各村污水集中处理设施布局，整治重要饮用水水源地周边水质和附近村庄的生活污水。
2、清淤疏浚河塘沟渠。对房前屋后河塘沟渠实施清淤疏浚、漂浮物打捞等，采取综合措施恢复水生态。实施农村黑臭水体排查治理，逐步消除农村黑臭水体，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境，将农村水环境治理纳入河长制，建立健全长效管护机制，防止反弹。
（四）全面提升村容村貌
1、开展集中治理行动。一是全面清理整治村庄内各类破损广告牌、宣传牌、标语、条幅等，清除道路沿线电线杆张贴物、墙壁乱涂乱画、“小广告”等，合理规范张贴宣传标语。二是集中拆除村庄内残留的破旧房屋、旱厕、圈舍、鸡棚和乱搭乱建等建筑物，及时清理转运建筑垃圾。三是整治畜禽无序散养行为，严禁粪污随地乱排，统一设置封闭式粪便收集场所，提高无害化处理利用率，确保村容村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2、加强绿化苗木管护。对道路两侧绿化苗木及时修剪，枯死花木及时进行更换，同时加大对村部、文化广场等公共场所绿植管护力度。
4、开展美丽庭院评选活动。充分发挥群众主体作用，大力宣传动员群众参与，从清扫庭院做起，做到庭院布局合理干净整洁，不断提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。各村要扎实开展美丽庭院评选活动，对于人居环境整治示范庭院将予以授牌。
5、培育乡风文明。各村要建立健全村规民约，规范村民建房，完善村庄规划，建立公共基础设施管护机制，培养村民良好生活习惯。通过开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，积极移风易俗，弘扬新风正气。
（五）推进废弃物资源化利用
1、推进农业生产废弃物资源化利用。统筹实施农业生产废弃物利用、处理，推进秸秆综合利用规模化、产业化，开展农膜科学使用和残膜回收利用，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。
2、推进粪污还田资源化利用。探索与本地农业大户合作处理机制，推进农户粪污用于本地苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场等规模化种植。同时配备清运设备，负责农户卫生厕所粪污清掏清运工作，待条件具备时，交由社会化服务单位承担。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立xx乡人居环境整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全乡农村人居环境整治工作的整体谋划、推进、后勤保障、信息汇总和报送及日常工作。各村也要成立相应领导小组。
（二）严格督导考核。制定人居环境整治工作考核方案，建立农村人居环境综合整治目标责任制，把农村人居环境整治工作成效纳入年度目标考核。实行督查检查、调度、观摩点评相结合，形成有安排部署、有检查督导、有考核奖惩的.工作机制。
（三）争取政策支持。加大对农村人居环境整治的投入力度，积极争取中央、省、市、县专项资金，积极谋划农村人居环境整治基础设施建设项目库，做好相关设施建设的资金保障工作，将有关资金纳入财政预算。同时引导相关部门、社会组织、个人通过结对帮扶、捐资捐物等形式，参与农村人居环境设施建设和运行管护。
（四）营造良好氛围。充分利用微信、广播、宣传资料等宣传形式，广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义，推广好典型、好经验、好做法，定期组织召开现场观摩会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
为规范完善全市医疗废物分类收集处置体系建设，加强分类收集，优化处置能力，严密监管机制，保障人民群众身体健康和生态环境安全，按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省医疗废物分类收集处置实施方案（20xx—20xx年）的通知》（冀政办字〔20xx〕56号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、全市医疗废物收集处置现状
近年来，按照国家、省有关法律法规、技术标准，全市医疗废物分类收集处置日趋规范，体系逐步建立。初步统计，20__年，全市各级各类医疗卫生机构501家，医疗废物产生量185吨，全部依托临近地市医疗废物处置单位集中收集处置；我市正在建设医疗废物集中处置设施，建成后医疗废物处置能力能够满足全市医疗废物处置需求。
与此同时，按照防止疾病传播、保护生态环境、保障人体健康、推进经济社会高质量发展需求，医疗废物收集、运送、贮存、处置等环节仍存在管理、建设等方面短板，具体表现为：源头管理不规范，有的医疗卫生机构医疗废物混装，登记交接缺项、漏项，贮存场所标识不清，医疗废物未做到全面分类存放；乡镇以下医疗废物收集体系不完善，部分行政村医疗废物不能做到及时转运，医疗废物转运距离长，按规定时间收集转运存在一定难度。
二、总体目标和基本原则
（一）总体目标
建立高质量规范完善的医疗废物分类收集处置体系，加强封闭管理，推进全程溯源，优化处置能力，严密监管责任，实现医疗废物集中收集率100%、集中处置率100%、焚烧处置率100%。
20xx年底，基层医疗卫生机构医疗废物收集暂存体系基本建成，建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施，全市医疗废物集中收集率、处置率均达到100%。
20xx年底，建成1座医疗废物焚烧处置设施，医疗废物焚烧处置率达到100%。建成医疗废物集中处置单位信息化监管平台。
20xx年底，建成医疗废物全流程信息化管理平台，实现医疗卫生机构医疗废物收集转运全流程信息化，医疗卫生机构贮存场所、医疗废物周转场所全覆盖；实现医疗废物接收处置信息化，医疗废物处置单位实时监控全覆盖。
（二）基本原则
1.总体规划，合理布局。突出基层医疗卫生机构医疗废物收集体系规范化建设、医疗废物高水平处置能力建设，综合考虑我市经济社会发展、医疗卫生机构设置、安全运输距离等因素，统筹谋划，科学布局，实现医疗废物收集处置全覆盖。
2.政府引导，市场运作。加强政策措施调控，明确建设方向、路径、标准，引导社会资本参与投资运营，鼓励市场主体优势互补，促进医疗废物分类收集处置体系建设。
3.优化增量，优质存量。积极推进焚烧工艺设施建设，引进先进技术，提升医疗废物处置绿色安全水平，持续推动医疗废物处置能力与产生量相匹配。
4.源头管控，全程监管。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，强化医疗卫生机构、医疗废物处置单位医疗废物分类收集处置主体责任，加强各部门间信息共享、联防联控，形成医疗废物监管长效机制。
三、重点任务
（一）严格医疗废物源头管控
1.健全管理制度。医疗卫生机构要进一步建立健全医疗废物管理责任制，完善工作机制，明确岗位职责，配备专门人员，压实各层级管理人员主体责任，确保医疗废物管理制度落实到位。
2.强化规范操作。规范分类和清晰流程，明确医疗废物分类收集、交接登记、运送暂存标准规范，依据《医疗废物分类目录》，将医疗废物按感染性、损伤性、病理性、药物性、化学性进行分类包装并置于不同标识的周转箱内，分类建立收集清单，分区贮存，切实提升医疗机构医疗废物规范化管理水平。
3.严格台账联单管理。建立交接登记制度，对医疗废物产生、运送、暂存全程记录，按照医疗废物的种类、数量做好逐层登记交接；落实危险废物转移联单管理制度，规范填写《危险废物转移联单》（医疗废物专用）。
4.加强贮存设施设备建设。设住院床位的医疗卫生机构建立专门暂时贮存场所，选址设计须符合《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，空间要满足医疗废物2日产生量需求，暂时贮存场所实行分类管理、专人负责，设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，不符合规范要求的暂存设施要进行改造提升，20xx年底完成；其他医疗卫生机构设专用暂时贮存柜（箱），密闭并采取加锁、固定等安全措施，做到无关人员不可移动，20xx年底前完成。
5.开展医疗机构医疗废物专项整治。重点整治不规范分类和存贮、不规范登记和交接、虚报瞒报医疗废物产生量等行为，全面梳理排查各环节管理漏洞，严格整改落实，专项整治20xx年底完成。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
（二）完善医疗废物收集转运体系
1.加快基层医疗卫生机构医疗废物收集体系建设。每个乡（镇）建立1个医疗废物周转站，负责收集暂存辖区村卫生室、个体诊所等基层医疗卫生机构产生的医疗废物，20xx年完成；
2.健全医疗废物转运体系。医疗废物处置单位使用专用车辆将基层医疗卫生机构产生的医疗废物转运至周转站，医疗废物处置单位使用专用车辆收集医疗卫生机构和周转站的医疗废物；医疗废物处置单位结合服务区域，配置满足收集范围的运输车辆，专用车辆要安装定位系统，全程记录车辆运输路线轨迹，20xx年完成。
3.实现医疗废物收集转运全覆盖。医疗卫生机构要与医疗废物处置单位签订医疗废物收集服务协议，医疗废物处置单位至少每2天（48小时）收集一次，确保医疗废物全口径、全分类收集转运，20xx年底实现收集转运全覆盖。
4.加强收集转运环节管理。医疗废物转移实行台账管理和危险废物转移联单（医疗废物专用），由专人负责医疗废物的接收、登记、称重、转出等工作，登记资料至少保存3年。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市交通运输局）
（三）统筹推进医疗废物处置体系建设
市生态环境局要综合我市现有医疗废物处置设施能力、工艺技术和预期处置需求等因素，按照鼓励新建、提升改造、严格限制的要求，积极推进以焚烧工艺处置为主、消毒工艺处置为补充的医疗废物处置体系建设，持续优化提升医疗废物处置能力。
1.加快推进焚烧处置设施建设。鼓励危险废物焚烧设施协同处置医疗废物，20xx年，建成医疗废物集中处置设施。
2.严格限制消毒工艺项目建设。全市不再新（扩）建高温蒸汽、化学消毒、微波消毒医疗废物处置设施建设项目，已经立项备案、未开工建设的，要引导采用焚烧方式建设新项目；已经开工建设的，要采取符合环境保护要求的先进工艺技术，确保绿色安全、达标排放；到20xx年底，在《国家危险废物名录》中明确的部分医疗废物（感染性、损伤性废物），严格按照相关消毒技术规范处置后，全部转运至医疗废物焚烧设施或生活垃圾焚烧设施进行处置，处置焚烧率实现100%。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局）
（四）提升突发公共卫生事件应急保障能力
立足突发公共卫生事件医疗废物管理特殊要求，统筹谋划医疗废物处置应急能力建设，保障突发公共卫生事件医疗废物安全有效处置。
1.收严收紧管控标准范围。参照新冠肺炎疫情医疗废物管理相关规定，进一步完善突发公共卫生事件的医疗废物分类收集处置应急预案，疫情期间定点医院、发热门诊、集中隔离医学观察场所、确诊或疑似病例的居民小区、交通关卡等重点区域的.生活垃圾和废弃口罩、防护服、防护手套、护目镜等废弃物全部纳入医疗废物管理。
2.建立应急备用梯队。筛选建立医疗废物应急处置备选单位名单，制定应急预案，完善相关设施，健全安全体系，组织开展分类收集、消毒包装、上料投料、卫生防疫等应急演练。
3.加强应急处置设施储备。到20xx年底，全至少配备1套移动式医疗废物处置应急保障设施。（责任单位：市生态环境局、市卫生健康局、市住房城乡建设局、市城市管理综合行政执法局）
（五）建立医疗废物管理信息平台
市卫生健康局要建立医疗卫生机构医疗废物分类收集、交接、贮存、转出信息管理平台，及时准确掌握各医疗卫生机构医疗废物的类别、数量、流向，覆盖所有的医疗卫生机构。市生态环境局要将医疗废物处置单位接收、处置信息纳入固体废物信息监管平台，推进医疗废物处置单位监控体系建设，实现医疗废物处置过程实时监控全覆盖。20xx年，建成医疗废物集中处置单位监管信息平台。20xx年，建成统一医疗废物管理信息平台，实现医疗废物数据实时化、监控全程化。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
（六）推进医疗废物管理责任体系建设
加强协同推进，压实各方责任，确保医疗废物从产生到处置各个环节可管、可控、可溯。市卫生健康局要抓好医疗废物源头管理，坚持关口前移，指导医疗卫生机构严格落实《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等有关规定，常态化开展医疗废物分类收集、暂存管理工作的监督检查。市生态环境局依法落实生态环境监督管理责任，从严审批医疗废物经营许可，加强对医疗废物处置单位的监督检查和监督性监测。医疗卫生机构要履行医疗废物分类收集管理的主体责任，落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，依法向市生态环境局申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置情况；实行后勤服务社会化的医疗卫生机构，要加强对提供后勤服务组织人员的培训、指导和管理。医疗废物处置单位要依法申领医疗废物经营许可证，建立医疗废物经营情况记录簿和日常环境监测制度，制定突发环境事件应急预案，按照国家规定的环境保护、卫生标准规范开展收集处置活动。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
四、保障措施
（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视医疗废物分类收集处置工作，各司其职、各负其责，全面落实医疗废物监管责任，统筹谋划、协调推进、跟踪问效，积极推动各项重点工作落地落实。市卫生健康局要及时向市生态环境局通报医疗卫生机构医疗废物产生、转移或自行处置情况。市生态环境局要及时向市卫生健康局通报医疗废物处置单位行政审批情况，向社会公开医疗废物处置单位名单、处置种类和联系方式等。加强市卫生健康、生态环境、交通运输、公安等部门间的协同联动，建立健全医疗废物监督执法结果定期通报、监管资源信息共享、联合监督执法机制，全面提升医疗废物的规范化管理水平。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市交通运输局、市公安局）
（二）加强政策支持。市发展改革局会同市卫生健康、财政等部门综合考虑我市医疗卫生机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理成本等因素，鼓励采取按床位和按重量相结合的计费方式，合理核定医疗废物处置收费标准，积极推动医疗废物处置收费政策的制定完善，积极争取中央、省投资支持医疗废物处置设施建设。符合条件的医疗废物处置单位可按规定享受相关税收优惠政策。市自然资源规划局要做好医疗废物处置设施、暂时贮存场所规划用地保障工作。市行政审批局要为符合条件的医疗废物转运车辆及时办理道路交通许可手续。市财政局要按规定通过现有资金渠道，对医疗废物信息化管理、应急处置能力建设等提供必要资金支持。医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用作为医疗成本，通过合理调整医疗服务价格予以解决。（责任单位：市发展改革局、市财政局、市卫生健康局、市自然资源规划局、市行政审批局、市税务局、市医疗保障局）
（三）强化监管执法。建立医疗废物管理责任追究机制，市卫生健康、生态环境等部门通过定期督导检查与不定期抽查，对疏于监管、存在重大风险隐患或我市连续发生医疗废物管理问题的单位，依法依规予以严肃处理，并追究直接责任人和相关管理人员责任。开展对医疗废物处置单位的监督检查和监督性监测，推动实施医疗废物集中处置设施提标改造，对不符合相关标准规范和不能稳定达标的医疗废物集中处置设施，依法限期整改、淘汰或者关停。加大执法检查力度，整治医疗卫生机构医疗废物分类、贮存、登记和交接不规范行为，严厉打击虚报瞒报医疗废物产生量、非法倒卖医疗废物、无危险废物（医疗废物）经营许可证处置医疗废物等行为。对违反《医疗废物管理条例》《医疗废物管理行政处罚办法》有关规定的，依法依规严肃处理。构成犯罪的，按照《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔20__〕29号）依法追究刑事责任。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局、市公安局）
（四）用好舆论监督。充分发挥主流媒体、各领域专业媒体和新媒体作用，开展医疗废物集中处置设施向公众开放等活动，大力宣传医疗废物科学分类、规范处置的意义和有关知识，引导行业、机构和公众增强对医疗废物处置的正确认知。鼓励群众积极参与医疗废物分类收集、处置工作，提高群众的健康意识、安全意识和环保意识。强化诚信和行业自律教育，加大对涉医疗废物典型案件的曝光力度，形成对不法分子和机构的强力震慑，营造保障安全、防止污染环境的良好社会氛围。（责任单位：市卫生健康局、市生态环境局）
当前，我省疫情防控工作正处于关键时刻。为进一步规范城市（含县城）污水收集与处理、加强从业人员安全防护，切实保障城市排水与污水处理系统设施设备稳定安全运行，现提出以下工作要求，请各地结合实际抓好贯彻落实。
一、切实做好污水收集处理工作
各地城市排水主管部门要认真落实《关于切实加强新型冠状病毒肺炎疫情医疗废物污水废弃口罩管理的紧急通知》（冀防领办﹝20xx﹞56号）、《重大疫情期间城市排水与污水处理系统运行管理指南》（冀建城建函﹝20xx﹞259号）等相关文件要求，督促指导县（市、区）严格执行疫情防控有关要求，特别加强对疫情高中风险区的监督管理，确保设施设备安全稳定运行。
二、规范城市市政排水管理
未经消毒处理或处理未达标的医疗废水不得向市政排水管网排放。各地排水主管部门要积极与生态环境、卫生健康等部门对接，就相关集中隔离医学观察场所了解防疫和医疗废水处理情况，坚决杜绝未达标医疗废水排进市政管网，特别关注残余消毒剂对设施运行管理的潜在影响。要切实做好防疫期间规范排水行为的.宣传教育，降低市政污水管道堵塞风险。要加强排水管道巡查，发现管道堵塞、污水冒溢等情况后及时维修，配合有关部门和单位做好确诊患者居住小区总排水口的消杀工作。
三、强化污水处理厂运行管理
各地要密切关注城市污水处理厂进水水质余氯指标变化情况，及时采取有针对性的应对措施，确保处理设施安全、稳定运行。加强城市污水处理厂出水消毒管理，结合当地实际，采取臭氧、紫外线消毒或投加消毒剂等措施，确保出水粪大肠菌群指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求，对污泥（包括剩余污泥）采取必要的消毒措施，并加强运输管理。
四、做好人员安全防护
要参照《重大疫情期间城市排水与污水处理系统运行管理指南》，按照不同工作岗位划分从业人员防护级别，配足配齐防护用具，认真落实好人员防护要求。疫情高中风险区域污水处理厂要暂停组织参观活动，地下污水处理厂的地面层暂停向公众开放。再生水的受纳水体要设置警示标志，避免与公众直接接触。
一、含油废水的定义
含油废水是指：含有脂(脂肪酸、皂类、脂肪、蜡等)及各种油类(矿物油、动植物油)的废水。含油废水的特点是COD、BOD高，有一定的气味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水轻、难溶于水，含油废水是一种量大面广且危害严重的工业废水，其污染主要表现在以下几个方面：
1、恶化水质、危害水产资源;
2、危害人体健康;
3、污染大气;
4、影响农作物生产;
5、影响自然景观;
6、影响洁净的自然水源。
鉴于含油废水的污染性，我国规定含油废水最高允许排放l衣度为mg/L。
二、油在水中的存在形式
1、悬浮油：粒度≥100m，静置后能较快上浮，以连续相的油膜漂浮在水面上。
2、分散油：粒度为10 100um，悬浮、弥散在水相中，在足够时间静置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能进一步变小，转化成乳化油。
3、乳化油：粒度为0、1 10um(极微细的油滴)，由于油——水界面有表面活性剂的影响，以水包油的形式稳定地分散在水中，单纯用静置的方法很难实现油水分离。
上述3种油在电镀废水中都存在，油脂浓度一般在300—500 mg/L，其中乳化油所占比例最大。
三、处理方法
1、沉降分离法
沉降分离法是利用油水两相的密度差及油和水的不相容性进行分离的，属一级处理。沉降分离在隔油池中进行，常见的有平流式(APZ)、平行板式(PlPI)、波纹板式(CPI)等型式。平流式隔油池的设计主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面积的隔油池所能除去的最小油滴直径。隔油池水流状态对除油能力和效果也有很大影响，最好的水流状态是层流状态，它有利于油滴的上升和固相的沉降。
2、粗粒化法
利用油水两相对聚结材料亲和力的不同来进行分离。含油废水通过粗粒化材料时，其中细小的油滴聚结成较大的油粒，从而加大上浮速度，属二级处理。
粗粒化式是将材料填充于粗粒化装置中，当废水通过时可以去除其中的`分散油，该技术关键是粗粒化材料，材料的形状主要有纤维状和颗粒。常用的亲水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、维尼纶等纤维内弓I入酸基(磺酸基、磷酸基等)和盐类，亲油性材料主要有蜡状球，聚烯系或聚苯乙烯系球体或发泡体，聚氨酯发
泡体等，有学者认为其接触角小于7 为好。通过污水在粗粒化前后油珠粒径分布的变化来判定除油效果及工艺可行性，主要评价指标为油的去除率及出水含油量。
粗粒化法无需外加化学试剂，无2次污染，设备占地面积小，基建费用较低。但用此法处理含油废水要求进口浓度较低，因此进入设备前的含油废水必须经预处理，否则出水油浓度较高(一般高于10mg/L)，常需再进行深度处理。
3、过滤法
利用颗粒介质滤床的截留及惯性碰撞、筛分、表面黏附、聚并等机理，去除水中油份，一般用于二级处理或深度处理。常见的颗粒介质滤料有石英砂、无烟煤、玻璃纤维、高分子聚合物等。经过滤处理后，能使油含量小于质量份数。对某机车厂含油废水先经隔油、混凝沉淀、再经过滤，出水各项指标均达排放标准，油去除率可达95%，完全可用于有关生产车间。过滤法设备简单、操作方便，投资费用低。但随运行时间的增加，压力降逐渐增大，需经常进行反冲洗，以保证正常运行。
4、膜分离法
膜分离法是S、Sourirajan所开拓并在近20多年来迅速发展起来的分离技术。膜分离法处理含油废水是利用多孔薄膜为分离介质，截留含油废水中的油及表面活性剂而使水分子通过，达到油水分离目的。膜分离技术的关键是膜和组件的选择。膜材料可分为高分子膜和无机膜，常用的高分子膜有醋酸纤维膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的无机膜材料有氧化铝、氧化锆、氧化钛等。按孔径大小又可分微滤、超滤、反渗秀等。最适合于排放要求高、处理量不大的含油废水;经微滤处理后出水油浓度一般也小于质量分数1、0 X 10一。
5、浮选法
浮选法是利用油珠粘附于水中的微气泡后使浮力增大而浮上分离，主要用来处理含油废水中靠重力分离自然浮上难以去除的分散油、乳化油和细小的悬浮固体物(要投放无机或有机的絮凝剂)。由于空气微泡由非极性分子组成，能与水性的油结合在一起，带着油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分离效率很高。根据产生气泡的方式不同，又可分为加压溶气浮选法、叶轮浮选法和曝气浮选法。为提高浮选效果，可再向废水中加入无机或有机高分子絮凝剂，即为絮凝浮选法，则对油水分离的效果还会提高。目前该法已被广泛应用于油田废水、石油化工废水、食品油生产废水等的处理、工艺较为成熟。
6、吸附法
吸附法是利用多孔固体吸附剂对含油废水中的溶解油及其它溶解性有机物进行表面吸附。常用的吸附剂有活性炭、活性炭不仅对油有很好的吸附性能，而且能同时有效地吸附废水中的其它有机物，但吸附容量有限(对油一般为30—80mg/g)，且成本高，再生困难，限制了它的应用。经吸附法处理后出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用于含油废水的深度处理。徐根良等对拆船厂含油废水进行处理，出水油含量在5mg/L以下，多数在lmg/L以下。所用吸附剂为改性膨润土、磺化煤、废旧活性炭、碎焦炭、有机纤维等易得原料。
7、凝聚法
凝聚法是向废水中投加一定比例的絮凝剂，在废水中生成亲油性的絮状物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或气浮的方法将油分去除。常用的有硫酸铝、硫酸亚铁、三氯化铁、聚合氯化铝、聚合氯化铝等无机絮凝剂和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有机絮凝剂，不同絮凝剂的PH值使用范围不同。为-J'~n强絮凝
效果，往往两个絮凝剂复合使用。此法投药量大，排渣打量大，适用于处理废水量很大，而含油量较少，浓度一般在质量份数1、0×10 以下的乳物油或其它细小悬浮物。
8、盐析法
盐析法是向废水中投加无机盐类电解质。电解质对油珠扩散层的阳离子全部被赶到了吸附层中，导致双电层破坏，油珠则变成中性，油珠间吸引力恢复而相互聚并，从而达到破乳目的。常用的电解质是钙、镁、铝的盐类，它既可中和电荷，又可转换表面活性剂的金属皂，使处理效果提高。盐析法投盐量一般在
l%一5%之间，经盐析法处理后，出水油的含量一般大于10 mg/L。但该法聚析速度慢，沉降分离时间长，设备占地面积大，而且对由表面活性剂稳定的含油乳状液的处理效果不好。
9、电解法
电解法包括电解凝聚吸附法和电解浮上法。电解凝聚吸附是利用溶解性电极电解乳化油废水。从溶解性阳极(Fe或A1)溶解出金属离子，金属离子发生水解作用生成氢氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要适用用于机加工工业中冷却润滑液在化学絮凝后的二级处理。电解凝聚吸附法具有占地面积小、操作简单、处理效果好、浮渣量相对较少等优点，但它存在阳极金属消耗量大、需大量盐类作辅助药剂、耗电量高、运行费用较高等缺点，此外，对存在的阳极钝化问题虽研究较多，但仍未根本解决。
lO、生物化学法
以上介绍了lO种含油废水处理的单元操作方法，各种方法的适用范围及优、缺点汇于表中。
为进一步加强我县农村生活污水处理设施运营维护管理，保障农村污水处理设施正常运行并发挥良好效益，切实改善农村人居环境，根据省委农办等8部门《关于印发海南省推进农村生活污水治理工作方案（20xx-20xx年）的通知》（琼委农办〔20xx〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，以确保农村生活污水处理设施正常运行为目标，因地制宜开展农村生活污水处理设施建设运维管理，实现农村污水处理设施稳定运行、充分发挥应有效益，减少水污染物排放，改善我县农村人居环境。
二、工作目标
以建立农村污水处理设施运营管理长效机制为目标，建立健全农村污水治理系统化运营管理模式，大力推进全县农村污水治理设施统一规划、统一建设、统一运营、定期巡查、及时维修的运营管理机制建设，稳定提升处理设施运行负荷率、出水水质达标率，确保到20xx年，全县已建污水处理设施正常稳定运行率达95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水处理设施排放尾水达标率80%以上并逐步提升到100%，基本实现设施的标准化、智能化运营管理。
三、主要措施
（一）强化建设统筹。县生态环境局作为农村污水处理设施建设的责任主体，要认真分析前阶段农村污水处理设施建设运营管理存在的问题，结合全县正在实施的“改水改厕工程”，研究制定统筹规划全县农村污水治理方案，提出最适合我县农村污水治理的工艺技术路线，报县政府审定后，按照建管一体化原则，原则上归口由运维单位组织统一建设和管理。县生态环境局切实发挥行业监管作用，强化对污水处理设施的全过程管理监督服务，并牵头工程竣工验收。
（二）推行委托运营管理。全县所有政府投资或政府接收的农村污水处理设施资产归属县政府所有，由县政府委托县属国有企业县水务有限公司负责全县农村污水处理设施的系统化、专业化运营维护和资产管理。县水务有限公司要根据已建成的污水处理设施处理工艺特点，抓紧制定符合实际的运行维护管理方案，结合农村供水管理工作，按照包村包点负责的原则，强化技术人员配备和业务技能培训，建立运行维护管理制度，做好设施运行管理台账记录，运行情况定期报县生态环境局备案。
（三）做好资产移交。县生态环境局牵头组织县水务有限公司等单位成立县农村污水处理设施联合验收和资产接收组，组织对全县各乡镇、各单位组织实施的农村污水处理项目建设情况开展再调研和梳理。对已建成并验收且运行正常的污水处理项目，县水务有限公司要立即接管运维并着手开展资产清查移交登记；对已建成并验收但设施损坏的污水处理项目，县水务有限公司要指导原业主单位组织对损坏设施修缮正常后接管运维并开展资产移交登记；对已建成未验收的污水处理项目，联合验收和资产接收组要抓紧组织开展清查验收和资产移交登记，并立即进行运营管理；对在建的污水处理设施项目，由原业主单位继续推进，县水务有限公司派专人参与组织实施和监督，竣工验收合格后移交县水务有限公司管理。
（四）实行农村污水设施运维财政补贴。县财政每年设立专项资金用于农村污水处理设施运营维护管理费用支出，运营维护管理专项资金主要包括运行电费、人工费用、药剂费用、设施设备维护费用等。县生态环境局牵头会同县财政局按照确保污水处理设施正常运行和运营公司保本微利原则抓紧研究编制全县农村污水处理设施运营县财政补助方案报县政府审定实施，明确运行维护管理费用及补助标准。
（五）探索建立农村排污收费制度。认真落实《水污染防治法》等有关“污染者付费”规定，县生态环境局牵头会同县发展和改革委员会、县财政局等部门，综合考虑农村实际情况，积极研究制定适合农村发展的.污水排放管理及收费办法，建立农村污水排放收费制度，合理确定收费标准，由排水单位和个人缴纳，全额上缴县财政国库，纳入预算管理，实行专款专用，专项用于农村污水处理设施建设、运行和污泥处理处置资金。
（六）强化污水设施运营管理监督。县生态环境局牵头研究制定农村污水处理设施运营管理规定和监督办法，成立专门的联合巡查组，明确职责任务，专项负责农村污水治理设施运行日常巡查和对运维公司的监督；制定服务标准，研究建立农村污水处理设施运行与巡查相挂钩的考核激励机制，定期、不定期对运营单位开展监督考核，并按考核结果拨付运营费用；研究制定农村污水处理设施运行应急方案，做好特情处置应急预案，确保处理设施正常运行，实现“污水进，清水出”；探索搭建农村污水信息化管理平台，实现农村污水治理设施监管智能化，降低运营管理成本。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立分管领导任组长的农村污水处理设施运营管理改革推进小组，统筹全县农村污水处理设施运营改革工作。针对我县目前农村污水处理设施运行维护管理滞后于建设的现状，加强各项政策措施的研究制定，积极推进已建设施的资产整合和运维管理，落实长效管理机制。
（二）加强工作协调。县生态环境局作为农村污水处理设施行业主管部门，要加强对农村污水处理设施建设、运营管理的统筹协调调度，加大对设施运行情况的常态化巡查和监督考核，建立日常管理督查通报制度，及时发现和协调解决设施运行存在的问题，形成工作合力，确保设施的正常运行。
（三）保障资金投入。县财政局会同县生态环境局等部门做好农村污水处理设施运营费用的测算，将运营费用纳入年度预算，实行专款专用，保证污水处理设施长效管理制度的落实。
（四）加强环保宣传。充分运用广播、电视、网络、微信、微博等媒体，大力宣传农村生活污水治理设施运行维护的重要性，增强群众环保意识，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“五水共治，治污先行”的战略部署，按照《XX市人民政府关于印发20xx年民生实事项目的通知》（嘉政发[20xx]17号）的要求，确保污水治理工作这一民生项目的完成，扎实推进我市的污水治理工作，有效改善我市水环境质量，保障人民群众的环境权益，促进经济社会全面协调可持续发展，特制订本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，党的群众路线教育实践活动为切入点，按照“推进生态文明，建设美丽中国”的要求，以改善水环境质量为核心，以加强污水收集处理设施建设为抓手，着力提升我市污水处理能力和水平。
二、建设目标
根据《XX市污水处理“十二五”建设规划》和《XX市加快推进城乡生活污水治理工作方案》的要求，结合我市水环境治理的新形势和新要求，不断加大投入，延伸污水管网覆盖范围，全市年内新建污水管网220公里以上；同时逐步完成现有污水处理厂的提标改造，使现有污水处理厂的出水均达到一级a的排放标准，年内完成XX市崇福污水处理厂和独山港区环保科技有限公司的提标改造工程，启动其余11座污水处理厂的提标改造工程。
三、实施方案
计划编制阶段（1-2月）由各县（市、区）住建局根据XX市污水处理“十二五”建设规划》的要求，结合当地治水工作的开展情况和污水设施建设运行管理情况，排定年度污水管网建设和污水处理厂提标改造计划。
任务下达阶段（3.1-3.30）以各地上报年底建设和污水处理厂提标改造计划为基础，结合全市 “五水共治，治污先行”的总体要求下达建设任务，并将该任务纳入市政府和市建委年度城镇污水处理设施建设和运行管理目标任务。
具体实施阶段（3.1-12.31）各地根据下达的.建设任务，按照既定的工作流程，加快建设进度，同时做好建设过程中的质量控制，确保按时保质保量完成建设与改造任务。
督查考核阶段（次年的1月）对各地建设完成情况进行督查通报，对建设任务全部完成或者超额完成的，通报表扬。对建设完不成的，通报批评，考核结果作为责任单位年度考核的重要依据，并对所在地政府有关领导进行行政问责。
四、保障措施
1、加强组织领导。各责任主体要将污水设施建设工作作为贯彻落实省委、省政府“五水共治”战略部署的首要工作来抓，作为改善水环境提高环境竞争力的突破口，加强组织领导，明确任务，围绕重点、难点问题，按照轻重缓急，科学合理制定工作计划，统筹协调。
2、加强协同配合。市治水办做好全市污水设施建设的协调工作；建设部门做好污水管网建设的牵头工作；环保部门做好污水处理厂提标改造的牵头工作，同时加大执法力度，加强对污水出水水质的监管，对污水超标排放、偷排直排等违法行为，依法严肃处理；国土部门要做好污水泵站、管网建设用地保障工作；财政部门要积极争取上级专项资金补助。各部门要加强督促指导，密切配合，形成合力，共同推进污水设施建设工作顺利实施。
3、加强资金保障。各地要积极拓宽投资渠道，建立长效、稳定的投入机制。不断加大公共财政投入，同时积极争取中央、省财政资金补助，争取各类金融机构更多的支持，积极吸引民间投资进入污水处理领域，确保污水设施建设顺利推进。
4、加强监督考核。污水设施建设工作作为“五水共治”的首要任务，纳入市综合考核体系，实施年度考核。各县（市、区）也要建立相应的监督考核办法，定期组织自查，建立工作台帐，保障污水设施建设工作进度，巩固污水治理成果，同时，市治水办将不定期进行建设进度督查，并将督查结果进行通报。