最新乡镇生态环境保护实施方案

只有深思熟虑之后，才能写好工作方案。当决定做某个项目时，我们需要写多种工作方案，工作方案怎么写才合适呢?以下是小编准备的最新乡镇生态环境保护实施方案，欢迎借鉴参考。

最新乡镇生态环境保护实施方案（篇1）

全面落实20__年中央一号文件精神，根据上级河长制、路长制的工作要求，推进城乡人居环境管理常态化，全面提升我镇城乡人居环境水平，进一步夯实乡村振兴的环境基础，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“政府主导、部门联动、村(社区)主体、属地管理、群众参与”的工作原则，按照“垃圾不落地、城乡有秩序、环境无乱象”的目标要求，突出农村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重点，明确管理重点，细化管理标准，压实管理责任，着力建立城乡人居环境管理长效机制，确保全镇人居环境持续改善、稳步提升，争创全市人居环境示范乡镇。

二、整治标准

1、机关、部门、企业：维护好单位周边20米范围内的环境卫生，及时清理门前屋后、道路两侧以及绿化带内垃圾、杂草;全面清扫内部环境卫生，保持窗明几净、干净整洁，无蜘蛛网，无污垢，院内无堆积物、无果皮屑、无砖瓦土石、无污染积水;垃圾容器密闭，垃圾日产日清;沟渠管道保持畅通，务必做到食堂“四防”(防蝇、尘、鼠、腐)设施齐全，有卫生许可证;无旱厕，粪便要实行无害化处理。

2、侯旨亭、回龙铺集镇：门店做到经营有序，无店外经营、无流动摊贩;坚持“一店一牌”原则，无违规设置招牌、落地灯箱、立体广告、立式电子屏等;车辆停放入位，车头朝向一致，无乱停乱靠现象;农贸市场管理规范、功能分区、整洁有序，无暴露垃圾，无乱堆乱放，保持沟渠管道畅通，畜禽隔离销售，厕所卫生干净整洁;垃圾桶、下水道盖板等市政基础设施完善无缺失、破损;垃圾清运及时，无爆满、堆积现象;居民生产生活垃圾每日上午9点前完成清运(雨天和冰冻天气除外);每日对集镇进行洒水降尘，保持街面清洁。

3、各村(社区)：

(1)公共区域：按照路长制和河长制要求，每月清扫道路四次以上，每年打草除杂两次以上，路面清洁，无积泥积砂、无破损坑洼，见路基、现本色;路边无堆物，两厢无违规广告、破损宣传牌，居民房前屋后干净整洁，无乱堆乱放，乱牵乱挂、乱搭乱建;居民生产生活垃圾每日上午9时前清理完毕，无垃圾堆积、垃圾桶爆满现象;村域范围内河渠沟塘水面堤岸无塑料瓶、塑料袋，无白色漂浮物，保持水质清澈;河道、农田、山林无非法采砂行为，堤岸两厢杂草适时修剪;田间无化肥、农药包装袋和农膜废弃物，无横幅、彩条布围园，严禁焚烧秸秆。

(2)农户庭院：庭院内生产工具、生活用品、农用物资摆放整齐、有序，严禁使用薄膜、彩条布、广告布遮挡覆盖;庭院卫生干净，无垃圾、杂物和砂石堆积;家禽家畜圈养，庭院地面无粪土;全面消除农村旱厕，实现卫生厕所普及率100%;垃圾桶摆放有序，推行垃圾分类，实行可回收、不可回收、有害垃圾分离和资源化无害化处理，垃圾桶不爆棚，保洁员(清运员)每周不少于2次上门回收，按时清理。

4、主要公路(玉煤大道、龙江大道、新老宁横公路、宁灰公路、回煤公路)：全面开展农村公路环境百日攻坚专项整治行动，保持主要公路及道路的路面清洁，无坑洼破损，无积沙积泥，见路基、现本色，两厢20米范围内无散落垃圾、无成堆砂石、无牛皮癣，无乱搭乱建，无违规广告，无破损宣传牌，门店经营有序;交通设施无破损、缺失;居民生产生活垃圾每日上午9时前清理完毕，无垃圾堆积、垃圾桶爆满现象;上午9点后至下午6点前，禁止居民将生活垃圾丢放在路边。

三、组织机构

成立__镇人居环境整治工作领导小组：

顾问：__

组长：__

副组长：__

领导小组下设办公室，由喻正文任办公室主任，何勇罡任办公室副主任，负责城乡人居环境整治工作的统筹协调、督查考核。

四、责任分工

自然资源和生态环境办：

1、负责建立健全镇人居环境整治的长效机制，负责全镇人居环境整治工作的指导培训、宣传发动、组织实施、督查考核，并组织开展好集中整治、评比和示范创建等活动。

2、负责全镇区域市政基础设施建设维护和设备的添置，负责回龙铺集镇以及新宁横公路、宁灰公路、玉煤大道、龙江大道主要干道沿线保洁和垃圾清运工作，并确保垃圾中转站正常运转、中转站垃圾及时处理。

3、负责组织对违法排污、私采资源、违规建设等违法行为进行处理。

4、按照市改厕办具体要求和“应改尽改”的原则，负责组织非卫生厕所的改造工作。

5、负责各级财政投入资金的合理分配、安排，按规定向部门单位、企业、门店收取环境卫生费。

6、组织和指导候旨亭社区居民委员会开展饮用水水源保护巡查。

党政办：负责人居环境整治工作宣传报道、典型推介和经验总结，负责一月一考核的通报和表彰。

财政所：负责人居环境整治基础经费的拨付、考核资金的落实和对各村(社区)、部门单位人居环境整治资金的使用监管。

农业综合服务中心：负责畜禽污染治理和农业面源污染治理;负责指导全镇范围内的绿化工程建设，开展植树造绿、生态修复工作。严格落实河长制工作要求，搞好河道的巡查并协助各级河长解决巡河过程中发现的问题。

综合行政执法队：负责严格落实路长制工作要求，搞好各级道路的巡查和整治工作，负责道路交通安全宣传、警示、隐患整改等工作。

网格化综合服务中心：负责指导、督促网格管理员包网格落实有关人居环境综合整治的工作任务，协助村(社区)做好网格内宣传劝导、志愿活动、户整治等工作。

纪检监察办：负责督查落实实施方案的具体实行。

各村(社区)：

1、负责制定本级年度村(社区)人居环境整治实施方案和相关制度，扎实做好公共区域环卫保洁，积极开展户整治行动，认真完成各级交办的任务;全面实施垃圾分类减量、厕所革命、治房、治沙、治水、治路工作;组织开展组、户人居环境评比活动，开展各类义务志愿活动和美丽屋场、美丽庭院创建活动，积极争创各级垃圾分类示范村和环境卫生示范村、美丽乡村示范村等荣誉。

2、发挥党员、干部的示范作用，广泛宣传和发动群众参与人居环境整治工作，指导农户进行垃圾分类、减量处理，督促农户搞好庭院和房前屋后环境卫生。组织开展裸露地块造绿复绿行动，提高村庄绿化率，有效改善生态环境和景观质量。

3、加大村级对环境卫生的资金投入，按要求进行支出使用。负责全村(社区)各农户环境卫生费的收取，确保收费率达95%以上。

4、为加强饮用水源保护，候旨亭社区居民委员会负责珍洲坝饮用水源保护巡查和保护区内河堤及河岸线人居环境的综合整治工作。

城管中队：

1、负责组织镇域等主要道路沿线乱象整治，负责镇域范围内日常巡查，负责对破烂棚架、店外经营、广告乱象、路边站场违搭违建等不良现象的整治。

2、履行“六控十禁”中城管执法主体的责任。

3、负责__镇对露天焚烧垃圾和秸杆的、对违反禁燃限放规定的、对违反法规乱采乱挖的行为进行坚决制止，对情节严重的，协助相关执法部门进行处罚，涉嫌违法行为的追究其法律责任。

4、协助镇党委、政府安排的其他整治行动。

中心校：

1、适时开展对在校学生的宣传教育，提升人居环境、垃圾分类、爱护自然生态的意识。

2、配合自然资源与生态环境办的集中整治活动，对学校及周边环境卫生和秩序进行有效管理。

3、监督并督促学校后勤部门落实门前三包责任。

4、组织各学校要开展“小手拉大手”活动，由学生带动广大家长和社会各界共同维护、提升人居环境水平。

卫生院：

1、切实做好镇中心卫生院的医疗垃圾处理;保持院区内外部环境卫生干净整洁，摆放整齐、往来有序。

2、管理好各村(社区)卫生室的医疗垃圾处理，督促各卫生室的环境保洁工作。

3、宣传健康生活方式，指导病媒生物预防控制工作。

其他部门及各企业：负责周边20米范围及院内外人居环境卫生整治工作，并接受市、镇两级监管。

五、考核办法

1、对村(社区)考核

自然资源办负责组织对村(社区)人居环境检查，其中定期检查按照百分制实施，中心工作和平时考核采取倒扣分制(每月20号汇总)。年度得分为月度得分平均值，在市级及以上人居环境年度考核中被黄牌警告或评为“三类”的，当年人居环境考核不计分。

(1)定期检查。

①市人居委检查：一是在市人居委(含市河长办、路长办)对村每月检查中，村级扣分基数按1分计算，实行奖惩机制;二是在市人居委月度考核中镇排名进入前三的，当月被抽检的3个村(社区)中按得分高低在考核分上分别增加2分、1。5分、1分;在市人居委月度考核中镇在市排名在15名以后，当月考核时被抽检的3个村(社区)中成绩最差的直接排名倒数第一;三是在市级及以上人居环境检查、暗访督查或重大活动中，因环境卫生、垃圾或秸杆焚烧、非法采砂、污水治理等方面被通报批评的，根据通报文件，被通报的村直接排名倒数第一。

②自然资源和生态环境办牵头检查。一是重点检查村(社区)公共区域和资源分拣中心。二是随机抽查两个样本组，不越界检查，取四个得分的平均值作为当月考核得分。

(2)平时考核及重点工作考核。每月由党政负责人、自然资源和生态环境办等单位进行不定期检查，对发现问题进行限期交办，在规定时间内(一般为3天整改期)完成的，不予扣分，逾期未完成整改的，按照考核计分进行扣分，同一事项两次未整改到位的进行双倍扣分。

(3)考核结果运用。一是镇每月对当月人居环境整治工作考核排名前三的村(社区)分别给予12000元、10000元、8000元的奖励，用于弥补村社区工作经费不足;排名倒数第一、第二的分别扣减下拨基础经费2000元、1000元。二是对连续三个月镇考核排名倒数第一的村(社区)党总支书记、爱卫专干进行约谈，约谈后仍无改进的，对村(社区)党总支书记、爱卫专干进行免职处理，取消联村干部当年评先评优资格。

(4)鼓励支持各村(社区)创建长沙市级以上“卫生村”，对成功创建国家级“卫生村”奖励5万元、省级“卫生村”奖励3万元，长沙市级“卫生村”奖励2万元。

(5)下拨给候旨亭社区2万元/年的基础工作经费，用于开展饮用水源保护巡查和保护区内河堤及河岸线人居环境的综合整治工作。

2、对城管部门考核：

镇对市局城管中队加大考核，对因工作不力对造成全镇排名靠后的，对城管中队负责人进行约谈，全年累计达3次以上的，发文通报批评并抄送市城管局;协调劳务派遣公司加强对城管协管队员的考核，参考镇当月人居环境考核排名情况，由镇自然资源和生态环境办建议按8元每分(总分100分)进行发放考核奖励;凡当月人居环境整治工作排至倒数五名之列，建议减半发放考核奖励，累计达到3次以上，建议取消考核奖励并解聘全体协管队员。

对保洁公司考核：

镇自然资源办对保洁公司进行考核和监督，保洁公司必须严格按照合同规定的范围进行保洁，合同范围内任务不得申请用工、用车;因临时性突击任务，在合同约定责任范围外，应积极配合，接受调度安排，费用按实结算。

(1)定期考核。一是在市人居委每月检查中，因保洁公司责任(以人居委扣分为准)扣分超过1。2分的，每超过0。1分处罚公司200元;扣分在0。5分以下，每少扣0。1分奖励公司400元。每月与村(社区)一起接受镇定期考核，考核扣分作为当月环卫经费扣减依据。

(2)日常考核。凡督查时清扫人员未在岗，9点前未完成普扫工作和垃圾清运工作，每人每处每次处罚公司100元;责任区域内残留成堆垃圾，每通报一例处罚公司100元;刁难和辱骂督察人员、严重不服从的，发生一次处罚公司200元;擅自离岗、串岗、坐岗的处罚公司100元。

(3)党政领导及自然资源和生态环境办日常巡查时发现问题，由自然资源和生态环境办统一向保洁公司进行交办，未按时按要求完成整改的，每例处罚公司2000元。

(4)因临时性突击任务，在合同约定责任内，不接受调度安排，每次罚1000元;因整治不力受到宁乡市级以上批评三次以上，经核查系保洁公司责任，发包方有权无条件终止合同。

4、对部门考核：

对部门单位和企业实施不定期检查，检查不合格的责成限期整改。部门单位工作不力，影响到全镇在上级的评比，情况严重的，部门单位取消评先评优资格，并报上级主管部门，企业单位由镇主要领导进行约谈。

六、保障措施

1、加强宣传发动。各村(社区)要分层级组织开好村支两委会、党员会、村居民代表大会、“四联五到位”屋场会、户主会等会议，采取村村响、宣传栏、红黑榜等形式，全面宣传农村人居环境整治的必要性和紧迫性，广泛动员群众自觉做好垃圾分类和分户整治。要扎实开展以人居环境整治为主题的党员主题日活动、逢十大清扫活动、小手拉大手活动，在全镇范围内形成人人爱护环境、人人参与整治的良好氛围。

2、建立长效机制。持续推进垃圾分类减量工作，配齐好保洁清运队伍，原则上按照150户到200户配备一名保洁员，购置齐全工具设备，适当提高工资待遇，既做好公共区域保洁，又负责做好辖区内农户环境卫生的督查劝导，并加强对保洁人员的考核。要扎实开展户整治，督促每家每户做好屋内屋外、房前屋后的卫生保洁，认真做好垃圾分类和杂物清理，做到环境干净、堆码整齐、摆放有序。

3、压实各方责任。要压实联村领导、联村干部和网格干部的主导责任，做到人居环境整治工作亲自安排部署，亲自督查督导;要压实自然资源和生态环境办、城管部门的主体责任，负责全镇人居环境整治的指挥调度、督查考核;要压实村书记和爱卫环保专干的主抓责任，各村(社区)书记和爱卫环保专干具体抓、具体负责;要压实保洁队伍的主要责任，按照定人到片、考核到人的要求，扎实做好分管区域的卫生保洁和住户劝导工作;要压实企业市场和单位的主体责任，镇属各部门单位、镇域内各企业市场要自觉做好辖区内的卫生保洁工作。

4、强化考核运用。镇自然资源和生态环境办要建立人居环境考核人员库，严格执行考核细则，扣分点必须以照片为准，及时归档留存，做到考核公平公正;要及时公布每月考评成绩，交办检查中存在的问题，定期开展考核情况回头看，确保所有问题全部整改到位。镇人民政府将按照一月一考核、一月一讲评、一月一兑现的要求，定期召开人居环境整治讲评会，推广“红黑榜”评选机制，通报考评情况，分析存在问题;建立常态化考核机制，月度考评成绩作为对村(社区)、部门单位人居环境管理工作年度考核计分的依据。

七、重点任务

1、开展农村公路环境专项整治。

全面开展市人居委组织的农村公路环境“百日攻坚”专项整治行动，实施路域深度清洗保洁、两厢市容环境整治、绿地管养全面提标、市政设施设备提质，实施集镇管理精细精致。

2、推进垃圾分类减量。

按照分类减量、清管结合的原则，健全“农户源头分类减量、保洁员上门回收、村镇集中二次细分、全市统筹分类处理”的城乡生活垃圾分类减量体系和工作机制，全面实现城乡可回收物资源化利用、有害垃圾规范收运处置、餐余垃圾就地就近综合处理。全镇生活垃圾回收利用率90%以上，分类覆盖率达100%，无害化处理达100%，垃圾按时上门回收率达100%，清运车辆规范率达100%。

3、推进生活污水治理。

以房前屋后沟渠、排水沟等为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村各类黑臭水体。加强污水处置设施建设，强化污水科技支撑，实施“农村生活污水治理工程”。全镇污水进行处理的行政村比例达到75%以上。

4、推进农村厕所改造。

按照农户自愿申报，应改尽改的原则，以三格式无害化厕所(GB19379《农村户厕卫生标准》)形式为主，开展农村无害化卫生户厕建设，鼓励各村(社区)结合实际，将粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。到今年底，全镇“卫生厕所”普及率达100%，农村无害化厕所普及率达100%以上。

5、推进废弃物资源化利用。

清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。畜禽粪污综合利用率90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配备率达100%。

6、推进村容村貌提升。

(1)提升村庄公共环境。重点整治乱搭乱建、占道经营等现象。开展“空心房”整治，集中清理村庄乱堆乱放，拆除废旧棚房。落实农村建房“一户一宅”和“拆旧建新”政策。

(2)加强乡村建筑风貌引导。根据宁乡市农村村民住房建筑示范图集提供的户型，进一步规范村民建房要求，提升农村建筑面貌，开展田园建筑示范，推动建设具有地域特点和时代特征的农村建筑。

(3)实施乡村绿化行动。实施“农村美化绿化气化工程”，引导选择本地乡土树种，在村庄周边、庭院宅旁、村内道路河渠两侧栽植树木，村庄绿化覆盖率达到30%以上，70%以上村庄达到绿色村庄标准。

7、动员群众广泛参与。

(1)发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用，强化党员意识、标杆意识，积极开展“逢十大清扫”主题党日活动。带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。健全村(居)民自治机制，充分运用“一事一议”民主决策机制，完善农村人居环境整治项目公示制度，保障村(居)民的知情权、参与权、决策权、监督权等权益。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金用于农村人居环境整治，打响乡村振兴第一枪，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。助力优化营商环境，利于招商引资，壮大村级集体经济。

(2)建立健全村规民约。将村庄规划管控、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约，推广“红黑榜”评选机制，通过表彰奖励优秀农户，曝光脏乱差农户，着力转变“干部干、群众看”的尴尬局面。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。

(3)提高群众环保意识。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容，不断提高村民环境卫生意识。鼓励讲卫生、树新风，摒弃不文明、不卫生生活习惯，使优美的生活环境、文明的生活方式成为村民内在要求，激发村民参与人居环境整治的内在动力，营造和谐、文明的农村社会新风尚。

(4)整合各方力量参与。引导有条件的村(社区)将农村环境基础设施与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、企业、个人通过捐钱捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和管护。倡导新时代乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方力量支持农村人居环境整治工作，加快推进乡村振兴战略早日实现。

最新乡镇生态环境保护实施方案（篇2）

为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步开展农村人居环境综合整治工作。特制定本方案。

一、总体目标和基本原则

(一)总体目标

通过开展农村人居环境综合整治行动，全面接续推进农村人居环境整治提升五年行动，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。

(二)基本原则

条块结合、协调联动;政府引导，群众主角;统筹谋划，分档整治;内外兼修，标本兼治。

二、主要内容

(一)常态化开展“三清一改”村庄清洁行动。

以村为单位，持续开展“清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯”的“三清一改”村庄清洁行动。各村每月开展1次以上的集中整治活动。(牵头部门：农业服务中心;责任单位：各村)

(二)深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。

1、清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建的“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整治。(牵头部门：镇规建办，责任单位：各村)

2、清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。(牵头部门：镇规建办，责任单位：各村)

3、清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。(牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：镇安监办，责任单位：各村)

4、清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围档等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。(牵头部门：镇农业服务中心，协同部门：姜家供销社，责任单位：各村)

5、清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。(牵头部门：镇文化服务中心，责任单位：各村)

6、深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。(牵头部门：镇社事办，协同部门：镇农业服务中心，责任单位：各村)

(三)进一步打好村庄清洁行动春季战役。全面开展以“村村户户搞卫生·干干净净迎新春”为主题，以“三清一改”为重点，在全镇各村开展村庄清洁行动春季战役系列活动，确保以干净、整洁、有序的村容村貌全面推进乡村振兴建设。活动时间1-6月。(牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：各村)

(四)着力推进农村人居环境提档升级项目建设。

1、加强对姜家镇“十黑大院”建设项目的监督指导，高质量完成建设内容;(牵头部门：镇农业服务中心，责任单位：蔡家寺村)

2、全面实施完成申报获批的“202x年度农村人居环境整治建设项目。(牵头部门：镇人民政府，责任单位：项目实施村)

(五)加大先进典型成果及相关活动信息报送力度。

镇农业服务中心和各村及时向镇宣传办报送开展农村人居环境综合整治工作的先进典型成果和相关活动信息，由镇宣传办整理后及时向相关媒体推送发布。(牵头部门：镇宣传办，责任单位：农业服务中心、各村)

三、保障措施

(一)加强组织领导。农村人居环境综合整治工作由镇人民政府统筹推进，镇相关职能部门、镇属相关单位按照责任分工协同推进，各村“两委会”具体抓好工作落实。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、依靠群众，确保各项整治任务落地见效。

(二)细化落实措施。坚持统筹部署、协同推进，镇市政中队负责垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清运工作，镇农业服务中心负责散落垃圾捡拾及入桶入箱工作，各村主要领导要亲自指导、巡查和督导，落实专人负责制，全镇继续增设9名(其中：文石村、蔡家寺村各2人，其余5个村各1人)专职人员负责村庄、院落保洁、宣传、监督等工作，镇人民政府按每人每月1000元补助到村，全年共需资金10。8万元。

(三)完善村规民约。进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。适时开展督导评估，对工作开展好、完成质量高的予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。

(四)完善监督机制。建立观摩交流检查制度，每季度开展一次村与村之间的观摩交流检查活动，形成比学敢超的良好氛围。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，畅通线上、线下举报投诉渠道，及时核查整改群众反映问题。

四、考核评比机制

(一)大力推进农村人居环境整治示范评比。从202x年3月起，在镇村建立定期评比的长效机制，每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个，“宜居人家”不超过3个，确保申报对象符合评比标准，优中选优。每季度镇推荐部分“宜居院落”“宜居人家”参加区示范评比。

(二)大力加强农村人居环境整治工作考核。为接续推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步发挥好农村人居环境整治考核激励作用，建立季调度、半年通报制度。

1、将各村人居环境综合整治开展情况纳入每月专项考核内容，每月对各村农村人居环境整治考核实行通报。确保各项工作任务有力有序有效开展。

2、镇有关部门在日常巡查中将对在建卫生厕所使用情况、生活垃圾治理情况、生活污水治理情况、村容村貌提升工作、农业生态废弃物资源化利用情况、长效管护机制建立完善、引导村民养成良好卫生习惯等问题进行检查，发现问题扣除属地村100元/次的考核经费，扣完为止。区级及以上有关职能部门的考核和督导中被发现存在的问题导致被批评和影响考核排名时，直接取消当月属地村的考核经费。

3、各村农村人居环境综合整治工作纳入镇对村年度工作目标考核。

姜家镇农村人居环境整治示范评比办法

为推进全镇农村人居环境整治，引导广大村民养成良好卫生习惯，充分激发村民参与人居环境整治、乡村治理的主动性、积极性，经党委政府研究决定在全镇开展农村人居环境整治示范评比，特制定本实施办法。

一、评比对象

全镇7个村所有常年在家农户，以户为单位开展示范评比。

二、评比内容及标准

围绕全区农村人居环境整治“三清一改”“五清理一活动”“五化”工作要求，结合我区提出的“五制”工作法、“三字经”“五字诀”，全镇农村人居环境整治示范评比(最美庭院)主要包括环境干净整洁、物品摆放整齐规范、庭院适度美化，即：

(一)“五不见”。前庭后院干净整洁，庭院附近沟渠、塘坝、道路干净卫生。不见蓝棚顶、不见残垣断壁、不见垃圾、不见污水横流、不见乱搭乱建乱牵乱挂。

(二)“三整齐”。室内：家具家电、床上用品、生活用品摆放整齐，无灰尘、无蛛网;室外：生产工具、农用物资摆放整齐，柴草堆码整齐;厨房：锅铲碗筷摆放整齐，灶台清洁不油腻。

(三)“三规范”。规范改造卫生厕所，无臭味、无蝇蚊、无溢流，粪坑密闭加盖不外漏;规范圈养家禽家畜;规范改造小菜园、小果园、小花园，适度绿化美化房前屋后。

(四)规范处置建筑废料。规范处置建筑废料的清理、清运、处理，积极开展垃圾分类工作。

三、评比方式

(一)村每月开展一次评比

从202x年1月起，各村建立定期评比的长效机制，在全村形成比学赶超的良好氛围。每月开展一次示范评比，评比一定数量的“宜居庭院”和“宜居人家”，适当予以物资或精神奖励。各村要统一设置人居环境整治公示栏、公示牌，每月评比结果要在公示栏进行公示。推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加镇级评比。

(二)镇每月开展一次评比

由镇农服中心牵头负责组织相关部门(规建办、生态环保服务中心、督查办等)，参照全区评比内容及标准，每月开展一次评比，评比一定数量的“宜居人家”和“宜居院落”，适当予以物资或精神奖励。

(三)推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比

1、镇每季度推荐部分“宜居院落”和“宜居人家”参加区示范评比，由区农村人居环境整治领导小组办公室统一负责组织，统一授牌并发放物资奖励。

2、评比程序为：符合条件的“宜居院落”和“宜居人家”，由村向镇申报→镇初审，在镇村驻地公示5天无异议后，向区农村人居环境整治办申报→区农村人居环境整治办抽查复核，组织评定“宜居院落”和“宜居人家”。

3、每个村每季度申报“宜居院落”不超过1个和“宜居人家”不超过3个，确保申报对象符合评比标准，优中选优。

四、考核评比要求

(一)制定评比标准。各村要参照镇农村人居环境整治示范评比标准，制定切实可行的评比办法，并做好宣传发动，提高农户参与度、知晓度。

(二)加强组织领导。各村成立相应的评比工作领导小组，负责辖区内的评比工作。村社干部、党员等家庭要带头参加评比。各村每月可结合支部主题党日、村民代表会议等开展示范评比活动，适当发放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。

(三)强化宣传督导。各村要加大宣传，开展形式多样的宣传活动，要把评比过程变成宣传。营造浓厚氛围，提高广大群众参与“宜居院落”和“宜居人家”评比的热情，理解支持并积极参与评比工作，树立主人翁意识，主动开展清洁卫生行动，维护村组荣誉，共建美好家园。镇农业服务中心将村示范评比工作开展情况纳入每月农村人居环境整治工作考核内容。

(四)建立长效管理机制。要积极探索长效管理机制，对已评定的“宜居院落”和“宜居人家”实施动态管理，定期对已挂牌的“宜居院落”和“宜居人家”进行复评。对管理松懈、达不到要求的予以摘牌，以促进村环境综合整治和环境卫生管理再上新台阶。

(五)设立农村人居环境整治评比奖励专项资金。设立10000元作为全年农村人居环境示范户评比专项资金，用于每月评比的“宜居院落”和“宜居人家”进行物资奖励。

最新乡镇生态环境保护实施方案（篇3）

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》(x办发〔20__〕__号)和中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅印发的《__省农村人居环境整治三年行动方案》(川委办〔20__〕26号)、中共__市委办公室__市人民政府办公室印发的《__市农村人居环境整治三年行动实施方案》(x委办发〔20__〕__号)精神以及市委四届四次、五次全会部署和区委二届八次、九次全会要求，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持大力实施乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持因地制宜、分类指导，突出重点、有序推进，注重保护、留住乡愁，村民主体、激发动力，建管并重、长效推进，实施美丽乡村建设工程，加快建设宜居宜业宜养宜商的“中国茶都”。

(二)目标任务

到20__年，美丽乡村建设工程农村人居环境整治、打造幸福美丽新村升级版工程取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。力争实现95%以上行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到90%左右，60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理，村内道路通行条件明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。

二、重点工作

(一)坚持科学规划引领

审视已有新村建设总体规划，不断优化乡村布局。以农房建设、村容村貌、环境整治、公共设施为重点，创新规划编制理念方式，加快编制村庄规划，实现村庄规划全覆盖。编制__区农村人居环境整治规划，细化农村人居环境整治重点任务、具体目标、建设项目、设施布局和建设时序，明确责任分工、资金筹措、考核验收等内容。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(二)推进农村生活垃圾治理

巩固生活垃圾收集处理成果。落实省、市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，推行农村生活垃圾集中收集处理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理。广泛推广“户分类、村收集、镇运输、市县处理”的收运处置模式，加快推进农村生活垃圾收转运设施建设，增加收集点和收运车辆，推动乡镇垃圾中转站建设和提标升级，确保收储运系统运行正常，提升生活垃圾无害化处理能力。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

推进生活垃圾就地分类和资源化利用。总结提升推广__区解放乡农村生活垃圾分类“高岗村模式”，学习宝兴县农村生活垃圾分类和资源化利用示范经验。鼓励有条件的地方积极推进农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，严禁施用高毒、高残留农药，严控化肥用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，实现“一控两减三基本”目标。落实生态红线区域管控制度，强化固体废物、危化品废物管控，保障土壤安全。到20__年，全区秸秆综合利用率达到87%以上。实现农膜使用和农田残膜回收利用“减量化、资源化、无害化”，力争全区废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%以上。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账、逐步销号。优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(三)加快推进农村生活污水治理

开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。深入开展“清河、护岸、净水、保水”行动，持续改善地表水出境断面水质。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。围绕“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标，争创“水美新村”1个。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

分类推进农村生活污水治理。落实《__省农村生活污水治理五年实施方案》、《__市农村生活污水治理五年行动方案》、《__市城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《__市水污染防治行动计划实施方案》，完成__区农村生活污水规划，结合我区实际，因地制宜加快推进污水处理设施建设，加快实施城乡供排水一体化PPP项目，积极推进7个乡(镇)场镇生活污水处理设施建设，不断补齐环保基础设施短板。优先实施环境质量要求高的区域以及30个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理;远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理;居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。到20__年，实现60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

20__年申报农村生活污水治理“千村示范工程”。优先在重点区域、重点流域选择一批村庄(聚居点)，开展农村生活污水治理示范行动，大力推广成功治理经验，放大示范效应。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(四)持续实施农村卫生厕所改造和粪污治理

统筹农村公共厕所建设。落实省、市“厕所革命”实施方案(20__—20__年)，结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，完成10座乡村公共厕所新建和改建任务，推广使用装配式环保农村公厕，推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设，重点加强“1+6”村级服务中心、学校等公共场所公共厕所配套建设。调查统计我区村镇公共厕所建设和管理情况，建立村镇公共厕所数据采集平台。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用卫生厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所，基本实现农村户用卫生厕所普及率达到85%左右。结合农村危旧房改造、地灾避险搬迁等项目，加强农村自建房建设技术指导，全面推进农村户用卫生厕所配套。推动污水处理设施和配套管网建设，有效衔接农村户用厕所卫生改造与农村生活污水治理。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加快乡村旅游厕所配套。完成10座乡村旅游厕所新建和改建任务。注重乡村旅游厕所与自然环境相协调，推进蒙顶山风景名胜区、乡村旅游点的厕所配套建设。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，推广运用厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。推动厕所粪污治理与农村生活污水治理有机结合。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。科学规划畜牧业和种植业发展布局，大力发展种养循环农业。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到20__年，全区畜禽粪污综合利用率达到78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(五)推进旧村改造与村容村貌提升

推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，确保100%的行政村通硬化路，积极推进国家级“四好农村路”示范县创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程等9个项目的建设，促进农村公路建管养运协调发展。加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，改善村庄交通条件，实现村村硬化、户组有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。尊重农村自然环境，杜绝照抄照搬城市道路，合理确定建设标准，因地制宜选择路面材料，积极推行具有乡土气息、生态环保的路面形式。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

实施旧村改造。坚持“宜建则建、宜改则改、宜保则保”，杜绝大拆大建，合理实施旧村改造。旧村改造应与环境整治相结合，统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，提升乡村环境管理水平。鼓励利用乡村闲置空间完善健身设施、活动广场和应急避难场所，塑造宜人的乡村街巷空间和邻里交往空间。实施农村土坯房“拆、保、改、建”分类整治，持续开展农村危旧房改造，加强农房建设管理，确保质量安全达标;推进厨房、卫生间、圈舍、院坝、入户路等配套设施建设和改造，改善生产生活环境。完善乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。加强消防设施建设管理，确保用电用火用气安全。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，治理修复乡村生态环境和田园景观格局。推行“小规模、组团式、生态化、微田园”规划建设模式。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作，搞好村口、路侧和滨水地带绿化，充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿。注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，鼓励采用乡土树种，凸显地域乡土特色。推广使用电力、天然气、沼气、太阳能等清洁能源，优化农村能源结构。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

保护利用乡村历史文化建筑与环境。加强古村落、古民居、古树名木保护利用，加大历史文化名镇名村、传统村落和乡村历史文化建筑的申报和保护力度，传承乡村建筑历史文化。大力提升农村建筑风貌和田园环境品质，不断挖掘乡村建筑特色，加强风貌管控力度，提升乡村建筑设计水平，突出乡土特色和地域民族特点。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

开展城乡环境卫生整洁行动。广泛开展卫生村镇创建和卫生庭院、文明卫生户评选等工作，省级卫生乡镇、卫生村覆盖率提高到45%、40%，建立完善村庄保洁制度，健全卫生管理长效机制，有效解农村卫生管理难题。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(六)完善建设和管护机制

建立适宜农村的运行管护机制。贯彻落实《__市新村聚居点管理条例》，结合__区实际，逐步建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，逐步推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立行政村常态化保洁制度。开展建筑工匠等农村专业技术人员培训，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量，简化农村人居环境整治建设项目审批程序，支持村级组织和农村“工匠”带头人等按有关规定承接村内环境整治、农房建设、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目建设与管护。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

完善财政补贴和农户付费合理分担机制。综合考虑__区财力、农民意愿等因素，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，合理确定缴费标准。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

提高村民文明健康意识。普及卫生健康教育，不断提高农村居民文明健康意识，推动群众改变不良生活习惯，讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

三、强化政策支持

(一)加大政府投入。建立__区人民政府为主的政府投入体系，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金，积极争取上级政策资金支持，统筹整合城乡污水垃圾处理设施建设、农村危房改造、幸福美丽乡村、水污染防治、农村节能减排等相关资金支持农村人居环境整治，重点保障垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目建设和运行。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡收益用于农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、村民自建等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(二)加大金融支持力度。引导金融机构运用抵押补充贷款资金，依法合规提供信贷支持。鼓励各类金融机构加大对__区信贷支持力度，深入农村对接企业和项目。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(三)调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村污水处理项目，鼓励以区为单位进行项目打包。将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(四)强化技术和人才支撑。依据__市农村人居环境整治导则，结合我区自然环境和社会经济水平特点，科学确定不同种类村庄整治标准和建设内容，分级分类制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南，不断健全技术标准体系，积极引入和研发农村人居环境整治关键技术、工艺和装备。鼓励专业人才下乡，选派各类专业技术人员驻村指导，组织开展企业与区、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。进一步健全乡镇规划建设管理队伍，加强项目建设和运行管理人员技术培训。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

(五)开展试点示范。加快解放乡农村人居环境综合整治示范，统筹实施“五改”(改厨、改厕、改水、改圈、改院坝)和人居环境提升，为全区乃至全市农村人居环境整治提供经验示范。结合乡村振兴乡、村试点，积极开展农村人居环境整治示范，总结提炼经验做法，逐步在面上推广运用。〔牵头单位：__，责任单位：__〕

四、进度安排

按照重点工作安排，__区20__-20__年三年工作进度计划安排如下。

20__年度：开展解放乡乡村振兴试点银木村、高岗村的农村人居环境整治示范工作，编制__区农村“厕所革命”实施方案，开展__市__区农村生活污水规划，进行村镇公共厕所调查，数据录入采集平台。完成农村人居环境整治三年行动总工作量的30%以上。

：1、完善__区新村建设总体规划，实现村庄规划全覆盖;2、推进农村生活垃圾收转运设施建设，提升推广“高岗村模式”;3、控制面源污染，落实生态红线区域管控制度;4、推进场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，申报农村生活污水治理“千村示范工程”;4、推进农村“厕所革命”，加快乡村旅游厕所建设。5、推进省级“四好农村路”示范区创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程。年底前完成农村人居环境整治三年行动总工作量的70%以上。

20__年度：1、推进农村生活垃圾治理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理;2、全区农业面源污染，基本实现农作物秸秆综合利用率87%以上，废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%;3、创“水美新村”一个，完成场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，实现60%以上的行政村生活污水有效处理;4、实现农村户用卫生厕所普及率85%左右;5、推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用;6、推进农村道路建设，确保100%的行政村通硬化路。7、开展城乡环境卫生整治行动，确保省级卫生乡镇、卫生村覆盖率到45%、40%。8、实施旧村改造，大力改善农村生态环境。年底前全面完成农村人居环境整治各项目标任务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。区委、区政府对全区农村人居环境整治工作负总责，将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务，建立健全领导机制，提供组织和政策保障，区级有关部门要根据方案要求，密切协作配合，形成工作合力。要建立相应领导机制，做好统筹协调、项目落地、推进实施、资金使用、监督检查等工作。

(二)发挥农民主体作用。调动农民积极性、主动性，充分运用“一事一议”民主决策机制，鼓励农民和村集体经济组织全过程参与农村人居环境整治项目规划、建设、管理和监督，将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，引导规范村民自治;探索农村人居环境设施共建、经费共担、环境共管机制，鼓励村民投工、投劳、投资，主动参与改善农村人居环境，村内公共空间整治主要通过村民投工投劳解决;鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金。

(三)加强督导考核验收。将农村人居环境整治纳入政府目标绩效考核范围，建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制，相关资金支持、项目安排优先向建设成效突出的乡镇倾斜，对排名靠后的乡镇进行通报约谈。区级相关部门结合职能职责制定相关工作导则和技术标准，对乡镇工作加强指导。加大督导力度，确保农村人居环境整治各项任务全面完成。

(四)健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。贯彻执行《__省城乡环境综合治理条例》、《__省农村住房建设管理办法》、《__市新村聚居点管理条例》。

(五)加强宣传推广。采取现场会、经验交流会等方式，大力宣传农村人居环境整治典型，不断放大示范效应。充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加强政策解读，宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

最新乡镇生态环境保护实施方案（篇4）

加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量，确保省级生态镇创建成功。根据环境保护工作的有关规定和创建省级生态建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。

一、工作任务

按照创建省级生态县指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求x年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环保x得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。

二、工作措施

(一)组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，镇长任组长。实行行政首长负责制，镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。

(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20__年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村庄抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。

(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。

(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全;积极参加会议，按时上报各种材料。

三、环境安全

(一)根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，重点企业主要污染物排放达标率>95%，工业固体废物处置利用率>90%，确保无较大(III)、重大(II)、特大(I)环境污染事故和生态破坏事件发生。

(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联网，确保正常运行。

(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。

(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排选矿废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。

(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率>95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。

(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。

四、生态保护与建设

(一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。

(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。

(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、县统一处理”的垃圾管理体系，距县城无害化垃圾处理厂较远的乡镇设立卫生填埋场，卫生填埋场应落实防渗措施，或达到有关环境影响评价的要求。按照“减量化、无害化”的原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村>60%，建成区生活垃圾无害化处理率>95%，生活垃圾定点存放清运率达到100%。

(四)大力推进镇村生活污水处理站建设，鼓励人口集中区建设污水处理站，对生活污水进行集中处理，已建污水处理站确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%，建成区生活污水处理率达到80%。

(五)加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。

(六)倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。

(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行荒山跨区域连片绿化工程;对破损山体实行有计划的山体修复;在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。

(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。

(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。鼓励村、企业、单位，招引沼气发电、风力发电、太阳能发电、建筑节能等项目。

(十)环境x查处到位。从源头上抓x，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市x次数，杜绝重复x。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。

最新乡镇生态环境保护实施方案（篇5）

为实施可持续发展战略，促进我县经济、社会与环境协调发展，根据《中共县县委、县人民政府目标绩效管理领导小组、县环境保护实绩考核委员会关于下达20__年度环境保护责任考核目标任务的通知》要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真实施可持续发展战略，以改善城市环境质量，提高城市资源利用率，增强全民环保意识为目的，解决城市主要环境问题为重点，广泛开展群众性的宣传教育活动，不断增强全民环境意识。力争使全县环境质量得到明显改善，资源得到科学合理利用，努力把我县建成经济快速发展、人居环境和谐的省级环保模范城市。

二、目标任务

(一)完成生态县建设考核指标数据的收集汇总和分阶段完成生态县建设重点项目，大力开展退耕还林和天然林保护工作;坚决制止乱砍滥发，严肃查处林业生态环境破坏行为。

(二)加强森林防火监督管理，无重大森林火灾发生。

(三)完成“城考”目标考核任务。

(四)完成创建省级生态乡镇中人均公共绿地面积≥9㎡/人、主要道路绿化普及率≥80%、森林覆盖率≥70%等指标，并提供相关证明材料。

(五)建成区绿化覆盖率达35%。

(六)配合相关部门做好县城城区环境综合整治工作。

三、工作措施

(一)领导重视，落实责任。为了加强对20__年度环境保护工作的组织领导，林业局成立了以党委书记、局长为组长的工作组，工作组下设办公室在局办公室，由同志负责环境保护工作的各项日常工作，并把此项工作纳入重要议事日程，确保全面完成20__年度环境保护工作的顺利完成。

(二)积极参与，广泛宣传。积极参加由县级相关部门组织的各类环境保护宣传活动，营造良好的社会环境保护氛围;在林业系统内积极开展生态县建设和环境保护宣传教育，增强林业系统职工的环境保护意识。

(三)定期报送推进情况，确保全面完成20__环境保护考核任务。各责任股室于每月25日前向局办公室报送工作推进情况，确保20__年环境保护考核目标任务全面完成。

最新乡镇生态环境保护实施方案（篇6）

我县黄湾岛位于县黄岐湾南侧，筱埕镇后澳海面，北纬26°。17′13”、东经119°49′22”，面积约0.068平方公里，岛形似香蕉，略呈三角形，呈南北走向，岸线长1.38公里。周围水深6-15米，无人居住，海域滩涂面积为本岛的20倍。位居亚热带海洋季风区，四季气候温和，水温稳定适中，水质清澈无污染，浮游生物十分丰富，环岛沿边的虾、蟹、贝、藻种类不下100多种，其中珍贵物种龙虾、海参、鲍鱼常年生长在岛屿周边。长期以来，由于滥捕，疏于管理，野生资源受到严重破坏，为优化海洋生态环境，充分利用黄湾岛资源，实施海洋经济可持续发展战略，特制定黄湾岛海岛生态保护示范岛方案如下：

一、目的意义：

以海洋资源可持续利用为宗旨，通过对海洋无居民岛屿实施综合整治及周边海域的保护，达到海洋生态系统平衡，生物多样性丰富、地方特色物种的典型性、衡有性得到有效地保护，最终形成人与自然和谐共处。

二、整治时段及目标：

工程实施时间为三年。

通过区域范围的水质及生物监测网络建设、清除岸线和区域范围内的海漂垃圾、实施生态修复、开展海区生物增值放流、投入人工鱼礁等措施，达到自然生态的优化，区域环境优美，生物资源丰富，促进海洋经济健康发展，促进人与自然和谐共处。

三、整治范围：

黄湾岛及周边3海里范围海域。

四、工作原则：

黄湾岛及周边海域综合整治与保护工作按照科学规划、详细调查、生态修复、逐步实施的原则进行。

五、整治的主要内容：

黄湾岛及周边海域综合整治与保护工程包括以下五个部分：

1、开展生物基础状况调查;

2、建设区域水质及生物监测网络;

3、实施封岛栽培进行增殖放流;

4、投入人工鱼礁;

5、开展岸线及区域海域巡查;

生物基础状况调查项目：对海岛植被、土壤进行调查登记，对区域海域进行水体和潮间带生物基础调查，每年春秋两季进行调查，布设五个断面，五个站点，连续调查两年，对该海域生物基础状况及变化作出判断，并提供报告，为开展该区域生态修复及制定保护措施提供科学科学依据。

建设区域水质及生物监测网络：委托有资质的中介机构对该海域进行常年生态监控。

实施封岛栽培：

①宣传管理工作：通过张贴通告、标语、散发宣传小册子等方式，提高保护区周边群众的海洋环境保护意识。

②在岛上及陆上建立标志牌，增强警示力，在黄湾岛建立标志碑，上书保护区简介、示意图等，以及破坏保护区的行为及应负的法律责任。

③选派专职管理员进行日常管理、检查，防止群众进行保护区乱采乱挖。海监及渔政队伍不定期进行巡查管理。

进行增殖放流：

在黄湾岛周边海域进行增殖放流，另外，开展底栖物种等常规品种的人工放流，以恢复岛周边海域因过度捕捞而造成的破坏的生物种群资源。

投入人工鱼礁：

建设人工鱼礁，是我县实施渔业可持续发展战略的重要组成部分，其建设对于调整海洋捕捞结构，促进海洋产业的优化升级、带动滨海旅游业、休闲渔业等相关产业发展，修复和改善海洋生态环境、生物多样性保护等均具有十分重要的意义。

人工鱼礁增殖对象为底层贝类、鱼类及藻类。选择经过处理的废旧渔船或制作钢筋混凝土预制模型进行投放。

计划投入钢筋混凝土构件3座，废旧渔船4艘，投资70万元。

开展岸线及区域海域海监巡航巡查：

组建一支由镇海洋渔业工作站、公安边防派出所及当地村民组成的资源管护队伍，在该海域开展日常管护工作。

六、工作要求：

无居民岛屿保护工程是大规模、综合性的海洋环境整治项目，要在上级主管部门的指导下开展工作，按照省局的要求实施，确保完成整治作务。

要加强黄湾岛保护工作的组织领导，县海洋与渔业局成立领导小组，具体负责协调及落实项目的开展。

项目所属乡、村各有关部门要各负其责，密切配合，并取得涉海有关单位的支持与帮助，共同做好黄湾岛及周边海域综合整治与保护工作。

密切与省内外各海洋科研院所、水产技术单位合作，引进海洋生态环境修复和治理的新技术、新方法，以促进我们的工作。

加大海洋环境保护的宣传力度，提高领导、企业、群众的认识，形成全社会共同参与海洋环境保护的工作氛围。

七、经费预算：

黄湾岛及周边海域综合整治与保护工程项目总投资：225万元，其中省局下拨135万元，地方配套90万元……

最新乡镇生态环境保护实施方案（篇7）

20__年6月5日是第x个世界环境日。为抓好“六.五”世界环境日活动，结合上级文件精神和我校实际，特制定本方案。

一、活动目的

为全面贯彻全国环境保护工作会议精神，进一步增强全校师生参与生态文明建设和环境保护的主动意识、责任意识、法律意识，营造良好的社会舆论氛围，深入宣传新《环境保护法》，全力推进环保“五大行动”和“大美巴南”建设。我校决定以“六.五”世界环境日活动为契机，加大对节能减排、生态创建、环境执法等重点工作的宣传力度，增强师生环保意识，养成良好环保行为，为丰盛古镇的环境保护工作做出应有的贡献。

二、活动主题

20__年“六.五”世界环境日我国主题：保护绿水青山 我参与我受益

三、活动时间

6月3日—6月10日

四、活动对象

全体师生

五、活动内容

围绕主题，与学校的教育教学工作有机结合，扎实有效地开展“六.五”系列活动。

1、开展一次国旗下讲话。(6月6日 周一)

要围绕今年环境日活动主题，在升旗仪式上作国旗下讲话，号召全体学生人人都来关心、参与环保事业。

2、出一期环保宣传黑板报。

以绿色消费、绿色购物，创建绿色校园，开展节能减排，倡导低碳生活，为内容出一期环保宣传黑板报。

3、召开一次环保主题班会。

以“保护绿水青山 我参与我受益”为内容，召开一次环保主题班会，教育学生环保要从身边做起，从小事做起，节约每一度电，节约每一滴水，节约每一张纸。

4、以今年世界环境日主题为内容，开展一次环保教育手抄报比赛活动。旨在倡导学生保护环境，保护地球做出自己的贡献。通过此活动形式，增长知识，提高环保意识。

六、活动要求

各班根据本班实际，认真组织安排，积极开展形式多样的宣传教育活动，努力营造“环境保护，人人有责”的浓厚氛围;充分利用我校、我镇的环境资源，创新形式，不断强化环保意识，使环保理念内化为广大师生的自觉行为。