充实的工作生活一不留神就过去了，经过这段时间的努力后，我们在不断的成长中得到了更多的进步，是时候抽出时间写写工作总结了。你还在为写工作总结而苦恼吗？以下是人见人爱的小编分享的如何做好合同管理（精选7篇），希望大家可以喜欢并分享出去。
根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，经中华人民共和国对外贸易经济合作部2001年第9次部长办公会议讨论通过，现《中华人民共和国技术进出口合同登记管理办法》，本办法自2002年1月1日起施行。
技术进出口合同登记管理办法
第一条 为规范自由进出口技术合同的管理，建立技术进出口信息管理制度，促进我国技术进出口的发展，根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，特制定本办法。
中外合资、中外合作和外商独资企业成立时作为资本入股并作为合资章程附件的技术进口合同按外商投资企业有关法律规定办理相关手续。
第二条 技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同。
第三条 对自由进出口技术合同实行网上在线登记管理。外经贸主管部门是技术进出口合同的登记管理部门。
自由进出口技术合同自依法成立时生效。
第四条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责对重大项目的技术进口合同进行登记管理。
重大项目是指：（一）项目资金来源中含有国家财政预算内资金、外国政府贷款、国际金融组织贷款的项目；（二）国务院立项批准的项目。
技术进口经营者在合同生效后，应在中国国际电子商务网上进行登记（网址为，并持技术进口合同登记申请书、技术进口合同副本和签约双方法律地位的证明文件到外经贸部履行登记手续。外经贸部在收到上述文件起3个工作日内，对合同登记的内容进行核对，并向技术进口经营者颁发《技术进口合同登记证》。
第五条 各省、自治区、直辖市和计划单列市外经贸委（厅、局）（以下简称地方外经贸主管部门）负责对重大项目以外的自由进出口技术合同进行登记管理。中央管理企业的自由进出口技术合同，按属地原则到地方外经贸主管部门办理登记。
各省、自治区、直辖市和计划单列市外经贸委（厅、局）可授权下一级外经贸主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。
技术进出口经营者在合同生效后，应在中国国际电子商务网上进行登记，并持技术进口合同登记申请书或技术出口合同申请书、合同副本和签约双方法律地位的证明文件，到地方外经贸主管部门或其授权机构履行登记手续。地方外经贸主管部门或其授权机构在收到上述文件起3个工作日内，对合同登记的内容进行核对，并向经营者颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
第六条 对申请文件不符合《中华人民共和国技术进出口管理条例》第十八条、第四十条规定要求或登记记录与合同内容不一致的，外经贸主管部门应当在收到申请文件的3个工作日内通知技术进出口经营者补正、修改，并在收到补正的申请文件或修改的登记记录起3个工作日内，对合同登记的内容进行核对，颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
第七条 自由进出口技术合同登记的主要内容为：（一）合同号（二）合同名称（三）技术供方（四）技术受方（五）技术使用方（六）合同概况（七）合同金额（八）支付方式（九）结汇方式（十）信贷方式
第八条 国家对自由进出口技术合同号实行标准代码管理。编制技术进出口合同号应符合下述规则：（一）合同号总长度为17位。
（二）前9位为固定号：第1-2位表示制合同的年份（年代后2位）、第3-4位表示进口或出口国别地区（国标2位代码）、第5-6位表示进出口企业所在地区（国标2位代码）、第7位表示技术进出口合同标识（进口Y，出口E）、第8-9位表示进出口技术的行业分类（国标2位代码）。后8位为企业自定义。 例01USBJE01comTIC001.
第九条 已登记的自由进出口技术合同若变更本办法第七条规定合同登记内容的，技术进出口经营者应当重新办理登记手续。
第十条 经登记的自由进出口技术合同在执行过程中因故中止或解除，技术进出口经营者应当持技术进出口合同登记证等材料及时向外经贸主管部门备案。
对建设水利工程最大的约束是合同机制，对工程合同的管理是保证水利工程运行的有效手段。文章就水利工程合同在项目管理中的地位、具体方法进行介绍，提出在合同管理过程中要做到事前管理、事中控制和事后分析，严格管理合同，保障水利建设顺利进行。
关键词：
水利建设；合同管理；方法
任何一个建设工程都会建立合同，以规范和约束双方的活动行为，保障双方的权利和任务，水利工程也不例外。施工合同的定立是有规定的，首先是要符合律法规定，然后才是对合同双方权责的约束和保障，以使得合同建立能受到法律的保护及经营活动的有效性。对水利工程合同的管理是进行工程管理活动内容之一，是最基本的施工管理环节，所以，应加强对水利建设项目的合同管理，做到规范化的合同管理，不断完善合同内容，是对具体建设施工管理的有效依据，对整个水利建设项目有重要的保障作用，有利于建设项目如期完工和质量的保障。
1水利建设工程合同管理的地位
1.1概念
合同是指就某一活动对象，当事双方所签订的约束双方履行合同内容进行该活动的所有行为和保障双方利益的一种契约机制，而水利工程合同就是针对水利建设项目所签订的合同。其管理是针对水利建设施工全过程的所有问题，这里包括了施工企业应获得的劳动报酬、水利施工技术和施工企业在工期、质量、安全等方面应该承担的责任的明确性。在施工期间，若出现了合同项目条款的变更、解除以及一切施工纠纷与争议等问题，都要按照合同来进行具体的管理协商解决。所以，合同一定要根据律法要求依法定立，做到有法可依，才是对合同双方权益最好的保护屏障。
1.2合同管理的地位
水利工程合同的管理是对水利建设施工所有问题的管理，合同对业主和施工企业是一种约束，也是一种保障。是双方履约的依据，其地位相当重要。(1)诚信、平等的保障。水利工程建设合同是基于施工企业和业主的诚信机制上建立起来的，根据工程的具体要求在保障双方权益的条件下所订立的，合同的签订是在双方平等地位的前提下签订的，以保证水利建设工程能够如期按质量完工，使得双方能够取得双赢。(2)充当监督功能。在平等诚信的基础上签订的水利工程合同对双方当事人的权责有了明确规定，所以在具体的建设施工过程中双方均可以对对方的活动进行监督，以确定自己的利益不被侵犯。(3)调动双方工作的积极性和自觉性。经过签订合同，然后在具体的施工建设中进行监督管理，有利于调动建设双方履行合同条款的积极性，保证合同有效的落实和管理。
2加强水利工程合同管理的必要性
在对水利工程进行管理的过程中，合同管理是不可或缺的。水利工程的合同管理对于水利工程施工质量的管理、施工工期的管理以及施工成本的管理都具有直接的影响，其直接影响着水利企业的工程管理水平，对于水利施工企业提高质量、控制成本和提高效率具有十分重要的意义。所以在水利企业施工的过程中实行合同管理是非常必要的。
2.1水利工程合同是解决纠纷的法律依据
水利企业在和合作单位签订合作协议的时候都是在一定的法律约束下签订的，合同具有对双方约束的法律的效率，对于合同双方在合作中的权利和义务进行了相关的规定，通过合同对于双方权利义务进行约束，能够最大限度的保证合同双方的利益，也是水利项目得以顺利实施的关键。
2.2加强合同管理能够有效地对工程进行控制
双方经过协商和谈判在工程质量、工程进度以及工程成本达成一致后签订水利合同，所以双方履行合同是最大限度地保证合同中工程进度、质量以及成本达到统一目标，在保证水利工程质量的基础上提高效率、缩短工期、降低成本。
2.3加强水利合同的管理有利于工程的履约
在水利项目进行施工的过程中，往往有一些不可控的因素发生，如天气、自然灾害以及人为因素等，这会使合同的履行存在实际上的难度，并且在很大程度上还会引起不必要的纠纷。通过水利合同的制定和管理，对合同中的一些条款进行完善，尽可能考虑到所有的情况，明确责任的归属以及双方的义务，最大限度地减少纠纷，还可以对施工过程中一些违规的修改进行严格的规范。合同管理使得合同签订的双方都严格按照签订的条款依法履行各项规定。
3水利工程合同的管理方法
合同管理对于水利工程施工的管理和控制具有十分重要的作用，在某种程度上决定着水利工程能否保质保量完成，在合同管理过程中要严格做到事前的管理、事中的控制以及事后的反思，使合同管理的水平进一步提高。
3.1合同管理过程的事前管理
水利工程进行投标时，合同管理人员就要介入，深入了解项目的整体情况，并且进行必要的实地考察，包括了解当地的地理自然环境，社会环境以及经济环境等，这些都是合同制定的前期基础资料。还要对水利工程的施工条件和可行性进行调研，深入了解业主的经济和资信情况，了解整个工程背景，包括初期设计的水利工程蓝图、相应的水利工程施工审批文件、各种土地规划和建设许可证，以及工程资金筹集、设备采购运输、所需建材的采购运输等。在签订合同之前要对投标的文件进行深入的研究，召集企业技术骨干进行讨论。对施工人员以及财力投入进行估计、对施工单位的技术进行评估、对施工验收的标准进行研究、并且要对工期进行充分的考虑。根据上述调查的实际对招标文件进行审查和研究，对合同中的度量单位进行明确的解释，对质量标准进行制定，约定合同工程款项以及付款的方式，约定合同施工期限，对于违约的内容和形式进行明确，并且一一列出相应的处罚措施，使合同在符合法律的基础上，具有较强的严密性和可实施性，最终在保证工程质量的前提下保证工程进度、降低企业成本，同时避免各个环节上的纠纷，使得工程能够顺利进行。
3.2合同管理过程中的事中控制
加强事中控制是保证工程能够按时保质完成的关键。要做好事中控制就要全面了解合同内容和规定，这是进行合同事中控制的基础。在人才的选择方面要选择一些比较有管理经验的，既懂得法律知识又懂得合同管理知识的专业人才；在他们从业之前还要进行岗前培训，使管理人员全面了解合同内容和条款执行的标准和方式，自觉履行合同中的权利和义务。施工单位要严格按照合同所规定的标准进行施工，不允许出现违规修改的情况，并且还要在施工管理的过程加强监督，通过建立科学合理的监督方式来提高工程的质量和进度。要严格控制和管理项目中所出现的变更。目前很多的水利工程地处偏远地区，条件较差，施工中可能会出现各种难以预料的情况，所以很可能就会出现合同中规定的技术不能解决实际中的施工障碍，在这种情况下就要对施工合同进行变更，作为水利工程项目的管理人员要严格控制这种变更，并保证合同变更的科学性和合理性。
3.3水利工程合同的事后分析
合同制定之后还要在施工中进行实践和反思，找出合同中存在的问题，并且对整个项目做好科学的评估。合同管理的事后分析，对控制施工过程的质量、提高工程施工的效率以及降低施工过程中的成本都具有十分重要的现实意义。
4结语
正如法律对公民的约束，合同是对双方订立的活动范围的约束。水利工程合同对建设项目中各项工作规范、秩序的进行起到了有效的约束。合同管理是对水利工程建设项目有效管理的一种方式。虽然水利建设项目的施工管理有诸多繁琐的工作要做，但围绕合同内容进行的管理才是建设项目的核心管理工作，所以应对合同进行精细、严格和科学的管理，以保障水利工程顺利进行。
参考文献
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中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-00-01
《中华人民共和国劳动合同法》的颁布是一项影响深远的政策。实施新劳动法之后，企业的劳动成本提高了，旧的劳动关系也出现了一些不同。因此，人力资源管理的模式也应该与时俱进，作出相应的改变。企业应当营造合理的环境，构造合适的管理体系，和谐劳动关系，追求劳动双方的共赢局面。本文对此进行了三方面的详细论述。
一、新《劳动合同法》环境下的绩效管理以及应对方案
人力资源的管理应当基于法律，运用法律，且和绩效管理均衡共同发展。因此，企业应当寻找法律体系当中难以察觉的管理区域，努力改变旧的绩效管理中不合理的部分，以求达到更高的企业效益。其中“不能胜任解除”就是一条值得推敲的条文。
1.不能胜任工作以及业绩目标的制定。出受雇佣者不能胜任的证据，并且要求承担三次举出证据的义务，这就要求企业平时做好监督记录的工作，对相关的文件事件要及时备案。此外，如果受雇佣者是因为工作失职而被辞退，企业应当拿出受雇佣者所做行为造成公司损失严重的证据。
业绩目标的制定应当得到受雇佣者的认可，且企业可以让受雇佣者在相关资料上签字以便日后作为证明。此外，业绩的目标必须条理清晰详细，且有可行性，否则发生纠纷进行处理的时候，形势不利于用人单位一方。
2.不能胜任工作的认定与业绩考核。不管是什么形式的考核，均按法律要求来处理，企业判定受雇佣者能不能胜任工作也需要按法律流程一步一步来进行。首先应该坚持实事求是的原则，考虑主观评估以及实际数据两方面，公平对待劳动双方；然后企业可以多储备一些有关业绩的文件作为证据；考核的结果需要受雇佣者的签字，如果遇到问题应进行实际调查。
3.绩效管理的变通处理。由于解雇受雇佣者按照法律流程比较麻烦，有时选择以下三种措施也可以达到相同的效果。一：劳动双方协商解决，劳动双方可以协商一致解决纠纷，通过经济赔偿等方法取得双方都比较满意的结果；二：劳动双方终止合同，假如合同期限不长，企业能够利用终止合同，以赔偿规定金额的方法解决问题；三：企业完善相关的制度，对企业的管理权利进行清晰的表明，也让受雇佣者对这些制定有足够的了解。
二、新《劳动合同法》环境下的薪酬管理及应对措施
薪酬是劳动双方最关心的方面，合适的薪酬水平不仅可以让受雇佣者努力工作，也可以让公司走得更远。
1.审视薪酬战略，创新薪酬理念，制定阳光薪酬制度。在新的合同法中，工资要求更加公开化、透明化，工资水平要得到职工大会的同意，然后需要受雇佣者的同意，才可以最终决定。此外，在企业的发展过程中，薪酬的公开透明将会吸引越来越多的高学历高技能的人才，反之，他们对内部的决策有更大的参与要求，这也更加促进了薪酬阳光化的实施。
2.调整薪酬构成，按照市场薪酬水平调整企业的薪酬水平。新的合同法明确要求劳动双方都同意之后才能进行合同的更改，这是对受雇佣者的保障，也是对企业的监督，但是不利于企业应对风险，所以企业应当采取一些有效的措施，规避这些风险，比如企业可以将绩效工资加入到受雇佣者的最后所得工资中，这样不仅把企业的业绩水平与受雇佣者的工资挂钩，还大大调动了受雇佣者的劳动积极性，提高他们对自身能力提高的重视。
3.严格执行《劳动合同法》，完善法律法规及相关规章制度。利益是双方的，企业能够根据法律来完善自身的管理制度，以达到劳动双方的平衡；法律也能够通过在企业当中的实践，发现漏洞，完善法制，以便更好地为人民服务。
三、新《劳动合同法》实施下的劳动规章制度的制定以及应对措施
劳动规章制度的制度应当得到劳动双方的确认，不可一方单独确定，目的在于督促受雇佣者履行义务以及保障受雇佣者的权利。
1.劳动规章制度的基本内容。基本内容分为法定以及非法定两方面，前者是在法律法规的基础上修订出来的一些固定的条文，包括工资发放以及保险保障等等；后者随真实情况决定的一些动态的条文，包括考核规则以及升级要求等等。
2.劳动规章制度的制定程序要民主。制定的过程首先需要公众表明自己的态度，不管结果通过与否，企业都要接受受雇佣者们的决定；然后再开会进一步讨论制定内容。此外，企业也可以利用邮件调查民众意愿，并且存储邮件信息以便备案。
结果统计出来之后要向大家公布，并且让每一名受雇佣者确认，然后在工作地点公开宣读规章内容，并以影像形式记录现场情况。所得结果需要让职工大会公示。
3.劳动规章制度的制定可以引导企业部门的工作以及职工行为。劳动规章制度内容条理清晰分明，有利于企业员工的自我监督，互相监督，并对企业的管理进行监督。而优秀的规章制度也可以对企业的发展起到不可忽视的作用，有利于构造优秀的企业文化，塑造企业灵魂，是企业前进的最大动力。
劳动纠纷层出不穷，只有多方共同努力才能合理解决，良好的人力资源管理是解决劳动纠纷最基本最有效的措施，而劳动规章制定又是人力资源管理的核心内容。因此，制定完善劳动规章制度是企业刻不容缓的措施之一。
综上所述，本文从绩效管理、薪酬管理、劳动规章制度的制定块内容讨论了新的《劳动合同法》的出面世以来，企业的人力资源管理面临的难题，并提出了一些相关的建议。新的劳动法对企业策略方面提出了更高的期望，如果能够合理改善劳资双方的关系，可以提高企业自身的综合实力。随着劳动法的深入实施，旧的劳资关系正渐渐趋于和谐。新的劳动法不仅是改善劳资关系的法律，更是人力资源调配的法律，最终目标是提高受雇佣者的保障以及改善人力资源管理的效率。总之，利用好新的合同法改善人力资源管理能够迎来劳动双方双赢的局面。
参考文献：
[1]孟君。新劳动合同法的实施对人力资源管理的若干影响[J].经济研究导刊， 2009（08）：45-47.
和大家共同谋划集团下一步如何发展、如何做大、做强、做优。下面，集团的各位领导、同仁：大家上午好！非常荣幸作为代表站着这里。就“如何给企业绘制战略执行管理路线图”作简单发言，谨供大家参考。
而企业在最初的生长过程中，经济学家彼得·德鲁克曾说过：缺乏愿景和战略的企业就像流浪汉一样无家可归。流浪汉都是追逐目不暇接的机会。但是当市场资源减少，企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候，战略的重要性日趋显著。这也是今天我这里参与务虚会的目的性和重要性。此，就我自己在学习和实践中一点体会谈一谈感想。
并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计，企业的愿景和目标制定后。企业有效的谋划并且得到有效执行的这种战略实施率不到10%而大约70%战略执行失败不是因为战略不好，而是因为执行不到位。这几年，品牌经营中也深深体会到一整套的管理顺序经过二十多年的沉淀，已经成为众多汽车品牌中的标杆。不但重视战略如何制定，而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商，发展的水平、经营的效益也是整齐不齐。对于战略和执行，要两者兼顾，不能只重其一，否则将会带来后果不堪设想。只重战略，忽略执行，就如同建设没有基础的空中楼阁；只重执行，忽略战略，好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。
全面地评价战略并有效地管理战略，一个企业必需能够清晰地描述战略。防止走上貌似正确实则错误的道路。这样才干构建起一个完整的战略执行系统。譬如，企业面对远景与战略时，内部流程管理中，经营效率、经营利润如何？企业发展中，员工愿望如何？面对市场和客户，以何种形象展现？财务角度上，以多少效果展现给股东及投资方？
所有企业都会制定宏大的目标和策略，年初。并决定推动组织革新。但是各部门员工那里，革新的热度立刻降温，各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移，新的战略不见动静，绩效也不见上升。其实根本原因，就是战略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向，没有把战略目标落实到位。只有把战略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去，企业才干有效地整合分散资源，并改善绩效。那么，如何把战略和员工的有效执行联系起来？
因此，企业确定策略目标后，必须要进一步转化成以下3个层面的目标：
一、企业如何提高管理效率
1、对于企业高层来说，建立一个良好的交流平台和员工发展平台，让员工对企业有认同感和归属感。
2、对于中层人员来说，既要掌握企业经营特性，了解企业阶段发展目标，又要注重自身能力的提高，勇于履行职责、承担责任。
3、对于基层员工而言，必须主动适应企业快节奏和精细化管理要求，不断强化自身业务技能学习，加深对企业经营发展战略和目标的认知、理解和认同，树立整体观念和团队意识，以增强执行的自觉性。
4、要建立完善的工作流程和绩效考核监督体系。只有企业流程顺畅了，才能确保企业各环节工作有效衔接和配合，才能最大限度地提升执行效率。严格的绩效考核制度是加强执行力制度保障体系建设的关键环节。
二、企业如何提高获利水平
在做强主业的同时，挖掘企业新的经济增长点；在市场普遍微利的经营态势下，积极开源节流，减本增效，向管理要效益，以提高企业的获利水平。
三、企业如何提高顾客价值
企业产品的开发与顾客的需求价值观要紧密结合起来，我们要一切从顾客出发，一切为顾客着想，提高顾客的认同价值。
关键词：公路工程；施工合同；管理；不足；改进措施
中图分类号：X734文献标识码： A
一、公路工程施工合同管理存在的不足
1、没有专门的合同管理机构，未建立合同管理体系
在我国，对于专门的项目合同管理机构，在许多建设行政主管部门，以及施工单位等都没有成立。对于合同实施过程中的监督管理工作，通常情况下，建设行政主部门都是委托监理部门或其他机构进行相应的负责，进而在一定程度上使得合同纠纷容易在工程中标后及施工过程中发生。对于合同管理工作施工单位的重视程度有待进一步提高，进一步导致合同管理工作不能顺利地展开。对于施工企业来说，通常情况下，只注重工程项目的前期投标工作，工程中标后，对施工合同缺乏必要的管理。制定的规章制度根本没有发挥作用，同时缺乏系统的管理办法进行管理。并且部门之间没有厘清权力、分清职责。健全的合同管理体系和有效的机制没有形成；对于合同管理，缺少必要的审查，以及有效的监督，进而在一定程度上使得合同管理流于形式。
2、执行合同的力度不够
在起草、签署、管理合同的过程中，很多施工单位通过经营部门进行负责，一旦工程项目中标，签订施工合同后，通常情况下，将施工合同通过文件形式转交给项目经理部，在一定程度上没有详细地对合同情况进行交底，由于项目负责人自身缺乏合同方面的学习，在施工过程中容易发生违背合同条款的行为，进而在一定程度容易引发纠纷，造成经济损失。
3、合同价款引发纠纷
在我国，由于公路建设市场依然比较混乱，缺乏规范化管理，在一定程度上使得业主与施工企业之间，在地位方面出现不平等，导致违法或违规的行为出现在部分工程承包中，合同内容过于简单，在合同条款中，没有明确工程变更、索赔等方面的内容，进一步损害了施工方的切身利益，另一方面施工企业缺乏合同法律意识，在经营管理范畴内，事前基本上没有纳入合同管理，在一定程度上，虽然合同条款比较齐全，但是缺乏具体性和明确性，对于内容通常情况下只有原则性的约定，对违约责任缺乏具体的约定，进而产生合同纠纷时，在一定程度导致施工企业得不到有效的补偿。
4、施工索赔难
通常情况下，公路工程的施工条件、工程量、物价等在一定程度上会给施工单位造成额外的损失，并且正常的施工利润往往受到政治、经济、合同等方面的影响和制约，通常情况下，这些可以依法向发包方进行索赔。但是，由于我国市场经济体制不健全，进而在一定程度上对合同和证据难以进行规范化管理，在实际施工过程中，由于情面的影响，没有向建设单位提出索赔，进而在一定程度上增加了承包商合同索赔的难度。
二、公路工程施工合同管理的改进措施
1、做好对施工合同管理相关知识的培训工作
首先，施工单位应建立专门的合同管理部门，作为公路工程施工项目管理工作的重要组成部分，施工合同管理工作几乎体现在施工的全过程，其也涉及到了诸多的方面，如变更索赔、施工招投标、争议处理以及合同履行等。要想做好合同管理工作并不容易，而负责合同管理工作的人员必须具备较高的综合素质，施工单位应结合公路工程的自身特点和实际情况，为相关人员安排合同管理等方面知识的教育和培训工作，如工程造价、财税法律以及施工技术等方面的内容，培养一批能够熟练掌握合同管理理论、具备较高政策观念和实践经验的高素质人才，规范合同管理工作，确保合同平稳、安全的执行。
2、严格审核招投标文件，仔细分析合同条款
在公路工程投标完成后的合同签订阶段，负责管理合同的人员就应开始研究合同中的各项条款，如果发现某些条款是明显的把风险转移给了施工单位，那么就应及时的提出修改要求，在达成修改的协议后应编写谈判纪要，并要求合同双方签字。在合同中如果发现了某些条款明显加重了施工单位的责任，同时也将施工单位的主要权利排除了，那么针对这些条款应与业主单位在招标阶段共同协商，对其进行适当修改和补充。在签订施工合同时，有些条款可能还会起到回避业主单位责任的作用，对于这类条款也要特别注意，如拖期付款无时限、合同中没有索赔条款、没有调价公式、拖期付款无利息以及业主单位可单方面决定扣减工程款等内容都是需要特别注意的。在公路工程施工过程中，业主单位和施工单位应共同遵守施工合同中的各项规定，其会涉及到质量、成本、工期以及施工内容等一般条款，同时对于专利、税收、保险以及文物等各种关系和因素也是有所涉及的，所以，在签订合同时应仔细的分析每一条款，合同条款决不能含糊其辞留有活口，应绝对的明确，否则就很可能出现无法顺利完成施工并且延期竣工的情况。
3、充分的提升施工合同管理水平
在公路工程项目施工任务全部完成后，负责合同管理工作的相关人员应及时的总结施工合同的完成情况，总结合同管理工作中存在的问题以及值得推广的管理经验，同时还应总结出易被对方索赔的和不符合法律法规的合同条款，在以后的公路工程施工合同中应标记出来，并制定出合理的具有针对性的预防对策，从而真正的提升施工合同管理的水平。
4、按照要求收集索赔资料，及时的进行施工索赔
作为施工合同管理工作的重要组成部分，施工索赔工作是保护施工单位自身权益、弥补经济损失以及提高经济效益的最主要措施，在我国现阶段的公路行业中，基本上还是属于买方市场的，大量的施工单位为了自身的生存和发展，在投标时就不得不采取低价中标的策略。那么在后续的施工工作中，索赔能否成立也就成为合同管理是否成功的关键指标，这也是帮助施工单位实现盈利的重要措施。因此，施工单位的各级领导应更加重视施工索赔工作，合同管理人员应经常深入到施工现场，以便收集完整的施工资料，掌握施工中的实时动态，当出现现场签证和设计变更等问题，对于产生的各项费用，应协助业主单位共同审核完成，从而为最后的工程总结算提供依据。
5、保留金
保留金是业主为了使施工单位履行合同而对施工单位应得款项的一种扣留。是施工单位履约义务的担保，监理人需要从第一个付款周期开始，按项目合同条款数据表的规定来扣留，直到扣留保证金总数达到规定额度为止。业主按合同规定的退还比例在一项工程完工并交工验收通过之后签发支付证书，颁发全部工程的交工证书，若颁发的是部分工程交工的证书，那么就按照该部分工程占整个工程的百分比计退。所以，作为施工单位，为了能保证保留金按期返还必须在合同工期内尽可能地完成所有工程，就可以加快企业资金的运转。
结束语
尽管当前我国公路建设在合同管理工作方面已经获取了一定成绩，然而，仍存在很多问题，相关工作人员应不断提高自身的专业技能及综合素养，加大对合同的管理力度，从而提高管理水平，借助科学、合理的管理活动推动我国公路项目建设更好发展。
参考文献
［1］满文波．探讨公路工程施工合同管理工作重要性［J］．科技创新与应用，2012(09)．
【关键词】基建项目；合同管理
工程建设项目过程中，为了更好的贯彻合同管理制，首先在思想观念上必须做到从行政管理方式到合同管理方式的转变，提高合同意识，依法办事，在执行合同的过程中参建各方要摆正自己的位置，要真正做到各司其职。
一、基建工程合同管理的内容和本质
建设工程施工是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建设的最后实施阶段，具有投资大、涉及面广、管理难度大的特点。建设工程施工合同是建设单位与施工单位以工程施工为目的，明确相互权利与义务关系的协议。建设单位要按照合同规定提供必要条件并支付工程价款，施工单位要按合同要求完成建筑安装工程任务。合同是否公正、可行，对建设项目的具体实施及其投资效益都会产生影响。签订好建设施工合同，无论对建设单位还是施工单位都是十分重要的。
施工合同拟定原则，内容齐全，条款完整，不能漏项。合同虽然是在工程实施前起草和签订，但应对工程中的各种情况都要作出预测、说明和规定，以防止以后争执。合同内容要应该具体、详细，不能笼统，不要怕条文多。工期、质量、造价是建筑施工合同最重要的内容，是建筑施工合同永恒的主题，有关这三方面的合同条款是施工合同最重要的内容。
在实际工程中，我们一般使用标准化合同，使用标准化合同的好处是内容全面，符合法律，反映一般工程惯例，执行风险小。如果使用非标准文本合同，内容随意性较大，特别是我们单位和大公司不一样没有专业的合同管理人员，起草合同文本就不容易，一个好的合同文本编写，要有丰富的法律知识和基建专业知识。所以我们的基建项目管理人员应该认真学习标准化合同内容，对基建工作有很大帮助，因为标准化合同内容是经过多年积累的实际经验由全国的各行各业专家编写制定，内容比较完善，包含很多的法律知识和基建知识。
非标准化合同（我们常成协议）在我们基建工程主要使用在很小的项目上，这类项目一般不招标，例如旧站房的拆迁、房屋维修、屋顶处理，设施改建等经常使用。它的优点是我们自己起草文本，比较自由，更能反映工程的实际，受到的限制很少。缺点是常常不反映工程惯例，内容也不完备，执行起来风险很大，一旦发生问题，通常对双方都不利。
二、目前建设工程项目合同管理现状
1、建设单位、监理单位（我国称监理工程师）或施工单位往往不能按项目合同规定处理合同问题，仍然按计划经济体制下的惯例和依靠上级行政命令解决合同问题，造成合同管理失控，项目合同的总体经济效益不是很高。
2、招标人在招标时没有选择通用的、有权威性的标准合同条件，使合同双方的权利和义务不平衡，风险和责任分配的不合理，合同双方签订的合同成了不平等条约，这样的合同是搞不好项目合同管理的。特别是现在建筑市场施工单位较多，建设任务不足，一般是发包人占主动地位。
3、我国的建设工程项目招标一般是由招标机构进行的，但招标机构一般不参与项目合同管理，而招标人（大部分招标人也不参与合同管理）或监理只参与项目合同管理，一般不参与建设工程项目的招标。因此，我国把建设工程项目实施阶段的项目合同管理人为的分割为招标投标和合同管理。例如我们各个测站在和施工单位签合同时，是以中标通知书和投标文件为依据，监理人员一般没有参加招投标过程，所以我们建议监理人员提前介入，最好参加招投标工作，这对我们项目建设很有利。
4、某些建设单位只授予监理检验质量的权力，不进行合同管理。由于没有经济制约手段，是不能对项目质量进行有效控制的。还有的施工单位和监理串通一起欺骗建设单位，所以必须引起我们的注意。
三、合同管理中各有关单位之间关系
建设工程项目通过招标和投标，项目法人选择了项目承包人。发包人与承包人签订协议书后，在合同规定的时间内，监理开工通知，承包人可进入现场做施工准备工作。此后建设工程项目合同开始进入合同管理阶段。工程项目的合同管理是建设工程实施阶段的重要工作，因为它涉及到能否实现项目成本、质量和工期整体最优的完成项目建设，取得最大的投资效益和社会效益。一般来说发包人为了达到合同目的，应通过监理具体实施合同管理工作。
1、项目法人与承包人的关系。发包人与承包人之间的关系是一种经济法律关系，即通过双方签订的项目承包合同所确定的关系。
2、项目法人与监理公司的关系。发包人与监理公司的关系也是一种经济法律关系，即通过双方签订的咨询服务合同所规定的关系。
3、监理公司与承包人的关系。监理公司与承包人虽然没有直接的合同关系，但在发包人和承包人签订的合同中有发包人对监理的授权，所以在项目承包合同执行过程中，监理公司是代表发包人按合同规定对承包人的工作和生产进行监督和管理。
4、发包人与勘察设计单位的关系。在项目建设实施阶段，发包人与勘察设计单位之间的关系，是一种经济法律合同关系，是通过项目勘察设计咨询合同所确定的。合同规定是双方的最高行为准则。合同一经签订，只要有效，双方的经济关系就限制在合同范围内。由于双方权利和义务互为条件，所以合同双方都只能利用合同，保护各自利益，限制和制约对方。合同不但决定双方在工程过程中的经济地位，而且合同地位受法律保护，在当事人之间，合同是至高无上的，如果不履行合同或违反合同规定，就必将受到经济甚至法律的制裁。
三、项目合同管理应注意的方面
关键词：成本管理；新常态
一、传统成本管理的局限性
成本管理是一个组织用来计划、监督和控制成本以支持管理决策和管理行为的基本流程，随着市场变化和竞争激烈，传统的强调以企业内部值消耗为基础的成本管理系统的局限性越来越明显，主要表现如下：
①传统成本管理的目标是通过最大限度的控制企业各种经营活动的成本，来达到成本最低化和利润最大化，很少考虑企业战略和市场定位对企业成本的影响。②传统成本管理的过程管理是对现有经营活动的指导、规范和控制，是基于实时实地控制，对前瞻性和可能出现的变量无法提供支持。③传统成本管理的关注的是企业内部在生产运营过程中的各种原来物料、人工及其他间接费用的消耗和投入，很好关注企业上下游相关方对企业价值链的影响。④传统成本管理主要关注有形的成本驱动（cost Driver）因素，对影响企业业绩表现的其他因素打开分析不够，缺少从全局的高度对影响企业的因素。
二、成本管理的理论成果
一个组织要想长期稳定、健康、快速的发展，必须要做好自身的成本管理工作。成本管理是企业制定相关的战略目标必须要参考的一个重要方面，做好成本管理工作对于促进企业增收节支、提升盈利能力、改进企业价值管理具有重大意义。并且经过时间的积累，成本管理理论研究可以说是百花齐放、百家争鸣，截至目前，有重量级地位的成本理论主要有：
（1）作业成本管理：上世纪70年代1971年，美国加里福尼亚大学管理学院的乔治・斯托布斯（George Staubus）教授在《作业成本计算和投入产出会计》（Activity Costing and Input Output Accounting）中首次对“作业”、“成本”、“作业会计”、“作业投入产出系统”等概念作了全面、系统的阐述，不过遗憾的是当时并没有获得人们的足够重视，直到80年代后，随着机械自动化程度的普及，人们越发感到传统的成本核算方法已经不能满足当前生产实际的需要，才提出了作业成本核算方法。这种方法可以把企业发生的各种费用通过成本运动更为精准的分摊到产品的成本中去，从而方便企业的管理者能够更加准确的获取到相关产品的成本信息，这为企业管理者制定相关的战略目标提供一定的参考。
（2）战略成本管理：20世纪80年代初由英国学者Simmonds提出了战略成本管理的概念，他认为战略成本管理是“用于构建与监督企业战略的有关企业及其竞争对手的管理会计数据的提供与分析”。战略管理会计的作用主要体现在两个方面：首先它要求成本和企业相关战略要紧密结合起来；其次它也要求企业在预测和评估竞争对手的战略目标的时候要分析其成本结构，并且要密切关注其成本结构的变化。这就为战略管理会计提供了有效的两个方法，其一是核算企业产品所涉及到各种成本，因为在市场中最终消费者青睐的还是企业提供的产品；其二是核算在制作产品各个环节部门所花费的成本。
（3）产品生命周期成本理论：产品生命周期成本，源于美国哈佛大学教授雷蒙德・弗农（Raymond Vernon）1966年在其《产品周期中的国际投资与国际贸易》产品生命周期理论，其主要是从成本管理的角度出发，就每件产品形成乃至消亡的历程而言，是从产品策划、开发设计、生产制造到用户使用和废置处置的一种循环。
（4）全面成本管理：全面成本管理（Total Cost Management，TCM）是运用成本管理基本原理与方法，结合现代企业成本管理规律，以优化成本投入、改善成本结构、规避成本风险为目的，对企业经营管理活动实行全过程、广义性、动态性、多维性成本控制的基本理论。目的是建立立由全员参与、涵盖企业管理全过程的综合成本管理体系，意在汇集全员智慧，发挥全员主动性，让全体员工自主改善，不断降低成本，谋求在最低成本状态下，进行生产管理与组织运做。
（5）策略性成本管理：策略性成本管理（STRATEGICCOSTMANAGEMENT）是于90年代兴起的一种具有全面性与前瞻性的现代化的管理方法，倍受西方国家企业管理界的高度重视，其理论主要关注点是当企业在面对竞争日益激烈的市场环境时，逐渐认识到重视整体的策略规划已成为现代管理的一大趋势，成本管理与企业策略管理相结合，势必使企业跨出单纯从内部控制分析的角度，更多思考如何迎接外部环境影响分析的新领域，以巩固和赢得竞争优势，提升企业的核心竞争力。
三、如何认识成本管理
分析问题的目的是为了解决问题，从成本管理论成果来看，可以借鉴的东西确实很多，合适的才是最好的，笔者认为，成本管理的目标不是最低化而是最优化，做好成本管理工作需要做到在不同层面上的成本管理，主要是战略层面、策略层面、经营性层面，并且需要具体问题具体分析，在不同层面对成本管理思考关注的侧重点需要有所不同。
1、战略层面的成本管理首先应关注我们在市场/产品/增值服务的战略定位是什么，在这个基础上还要考虑以下问题：①我们专注的市场和产品是什么？②我们和竞争者比较处于何种地位？③我们的商业模式是什么？④我们要如何开发与上下游利益相关方的关系，如何处理好和他们之间的关系？⑤我们应如何运用成本信息全方位地支持战略决策？⑥我们如何提高现有产品组合的盈利能力？
2、策略层面的成本管理首要关注点是基于战略目标和市场环境，我们需要什么资源并如何在不同的产品、市场及客户中分配资源。然后再考虑：①我们有什么资源？如何才能有效地利用它们？②资源是采用自行生产还是向外采购？③影响我们市场的主要竞争对手的策略是什么？④我们产品和服务的价格是否合理？⑤我们如何在不影响重要客户服务的前提下实现成本最低化？
3、经营性层面的成本管理首先应关注我们如何使我们的资源配置最优化，在这个基础上，还需关注以下问题：①如何控制成本？②如何提升我们的资源使用效率？③如何改进我们的流程？④如何使用好预算管理工具？⑤如何厘清超支责任并能平衡预算与实际经营需要发生冲突的关系？⑥采用什么成本基准来衡量目标？⑦我们的绩效考核系统对业绩的激励作用如何？⑧什么样的经营信息对我们业绩有着至关重要的作用？
在综合考虑以上问题的基础上，采用价值链分析、目标成本、产品周期成本及成本动因分析等理论方法工具，结合成本管理的复杂性和对象成本的差异性，基于作业管理，在流程内整合作业程序，消除无价值的作业，通过持续改进作业，达成成本管理的最优化。（作者单位：青岛啤酒股份有限公司）
参考文献：
[1]张悦，张艳芳。浅析我国企业成本管理现状、问题及对策[J].统计与管理，2011
[2]仲振雷。我国企业成本管理的现状和对策分析[J].现代商业，2010