分包管理制度（精选22篇）
1、总包单位应对各分包单位实行安全生产监督管理。
2、分包单位应具备相应的资质和安全生产许可证，并服从总包单位的安全管理。
3、总分包单位应签订安全生产协议，明确双方在安全生产中的职责和责任、权利和义务。
4、分包单位应建立、健全和落实各级安全生产责任制，对新进场施工人员进行三级安全教育和日常安全教育。
5、分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的安全质量标准化达标活动。
6、分包单位发生生产安全事故，总分包单位都必须及时上报给上级主管部门。
7、总包单位必须建立、健全分包单位的管理台帐，并督促分包单位加强安全资料管理。
一、签约前进行对分包方的评价和选择
1、根据分包工程的重要制度,对分包进行评价;
2、根据分包工程的需要,选择合格分包方。
二、对分包合同的要求
1、应包括安全生产、治安消防、环境卫生等协议书;
2、承包合同要明确安全责任;
3、有安全考核奖惩细则。
三、签约后实施分包合同履约控制
1、项目负责人向分包方进行包括安全生产和文明施工内容的书面技术交底;
2、安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行监控,做好记录和资料积累;
3、分包万根据自身特点建立健全安全管埋体系,明确各级各类人员的安全生产责任,落实安全生产责任制,同时配齐安全员;
4、分包方必须加强特种作业人员的`培训、考核和取证工作,必须做到特种作业持证上岗;
5、分包方必须为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育施工人员按照使用规则佩戴、使用;
6、分包方应及时想总包单位报告伤亡事故;
7、项目部对违反安全规定冒险蛮干,不服从安全生产指挥的分包单位,要勒令停产;
8、项目部有权要求安全管理不到位、存在重大隐患或发生安全
事故的分包单位限期退场或者终止分包合同。
第一章总则
第一条为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中有规范行为导致的纠纷，依据《合同法》、《建筑法》、及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。
第二条我公司对外签订的所有建设工程劳务分包合同适用本管理制度。
第三条公司合同管理部门在公司法定代表人领导下，负有以下职能：
1、负责修订和完善公司合同管理制度，指导各项目部制订合同管理实施办法；
2、负责制订完善公司各类合同；针对合同履约过程中出现的问题完善合同；
3、负责解答合同签订、履行过程中等法律问题；
4、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见；
5、参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案；
6、负责公司各类合同文本的归档工作。
项目部的项目经理负责该部门的合同管理工作，指定专人负责合同的管理、履约工作。
第二章合同的签订
第四条承接劳务工程时，按发包人的招标文件规定，应当在接到中标通知书后30日内依法与发包人签订《劳务合同》；发包人直接发包劳务作业的，应当在劳务人员进入施工现场前依法与发包人订立劳务分包合同。
第五条公司任何部门及个人不得将所承包的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。
第六条劳务分包合同订立后，除依法变更外，不得再与发包人订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。
第七条劳务分包合同应当采用书面方式订立。劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章。
第八条劳务分包合同应当明确以下主要内容：
1、发包人、承包人的单位全称；
2、工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；
3、合同工期、质量、安全文明以及调整的要求；
4、劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施；
5、劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序；
6、劳务作业内容变更、洽商的形式和要求；
7、施工现场及劳务作业人员的管理要求；
8、临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，根据双方施工现场管理约定进行罚款的`标准和确认程序，材料保管责任；
9、劳务作业验收的条件及程序；
10、违约责任；
11、争议的解决方式；
12、发包人、承包人联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的项目负责人的相关信息；
13、其他应当在劳务分包合同中明确约定的内容。
14、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。
第九条签订合同实行洽谈权、审查权、批准权相对独立、互相制约的原则。经办人、审查人、批准人各司其职，分工负责。任何合同均需按公司的合同评审流程经相关人员评审后，方可批准签订。
第十条合同由公司法定代表人负责签订；如需由代理人签订合同时，实行法定代表人授权委托制度，应先取得授权委托书，并在授权范围内签订合同。
第十一条经办人于合同签订前，应验证对方当事人有效证件，验明主体资格，了解其资信状况，审查对方经办人代理权限，审查对方提供资料的真实性与合法性。
第十二条属投标中标的项目，经办人要召集有关部门共同审查业主招标文件，确定我方投标书的主要条款。
对审查人有疑义的部分，经办人应予全面解释。对审查人提出的修改意见，经办人应予重视，并协商完善。应审查人的要求，经办人有责任补充相关材料。
第三章合同签订流程
1、项目部在对外劳务发包时，由预算员对分项分包内容制定招标文件，并发给有资质的劳务班组，再由项目经理组织，预算员参加对班组进行竞标，根据竞标结果在2~3个工作日确定中标班组。
2、劳务合同需由技术部、工程部、安全部共同参与制定，技术部由技术总工组织对每个班组分包工程制定质量标准以及验收评定奖罚制度，工程部由生产经理组织对每个班组分包工程制定进度标准以及验收评定奖罚制度，安全部由安全员对每个班组分包工程制定安全文明标准以及验收评定奖罚制度，最终完成初稿由项目经理最终定稿再由预算员编制合同审批单（见附件一）并附上合同范本转交给董事长签字确认后正式与劳务班组签订合同，一式三份，项目经理一份、预算员一份、劳务班组一份。
3、对中标劳务班组的单价由预算员制定单价审批表（见附表二）并报送给董事长签字确认，由预算员存档并按此单价结算。
第四章合同的备案
第十三条发包人应当在劳务分包合同订立后7日内，到市住房城乡建设委办理劳务分包合同及在施工人员备案。
第十四条发包人、承包人约定的合同解除条件成就时，双方应当签订解除协议。解除协议签订后，现场范围内的劳务作业施工人员应按约定的时间撒离现场。
第五章合同的履行
第十五条合同依法签订后，即具有法律约束力。项目部必须认真履行合同，确保公司的信誉。
第十六条对履行过程中对方当事人的违约行为，项目部应当立即查明情况，认真、稳妥地收集证据，及时、合理、准确地向对方提出索赔报告。当我方接到对方当事人的索赔报告后，项目部应当立即通知公司法务部，共同商定应对措施。
履行过程中一旦发生不可抗力和第三人干扰及意外事件，项目部应立即通知对方当事人，查明原因，及时化解。并收集好相关证据。
第十七条项目部应对合同履行中发生的情况，建立台账，由专人负责书面签证、来往信函等资料的保管。
第十八条合同履行过程中，确需签订补充协议或者变更、解除合同的，项目部应当按照本管理制度第二章关于合同签订的程序办理。
第十九条合同履行完毕后，对所遗留的问题，项目部应指定专人负责解决，并规定解决期限。在期限内确定无法解决的，应当立即报告公司领导，由公司领导指定有关部门配合解决，并提出具体方案。
第二十条自劳务分包合同备案之日起至该劳务作业验收合格并结算完毕之日止，应当根据劳务分包合同履行进度情况，于每月25日前在劳务分包合同管理信息系统上填报上个月劳务分包合同价款结算支付等合同履行数据。
第二十一条按照合同约定发放工资并将工资发放情况书面报送发包人的。
第二十二条积极配合市建委、劳动等主管部门的监督检查，对存在的问题及时进行整改。
第六章合同文本的管理
第二十三条合同履行完毕后，项目部应将与合同有关的补充协议、会议纪要、传真、电话记录、签证、索赔报告、合同台账等全部资料及时移交资料部进行备案。
第二十四条应当做好合同文本及相关资料的归档整理工作，并定期将合同管理情况报告公司领导。
第七章责任与奖惩
第二十五条对严重损害公司利益的下列行为，公司将追究有关人员的责任，并要求其承担全部损失：
1、在合同签订、履行过程中收受贿赂，与他人恶意串通，出卖公司利益；
2、在合同签订、履行过程中，严重玩忽职守，导致公司遭受巨大经济损失；
3、其他故意违反本管理制度的行为。
第二十六条对严重违反本管理制度行为，公司除给予有关人员纪律处分外，还可视情况要求其承担所造成的部分损失。
第二十七条公司职工均有权检举、揭发违反本管理制度、损害公司利益的行为。对于检举、揭发属实对于检举、揭发属实的，公司除给予该职工一定物质奖励外还负责保密。
第二十八条对于认真执行本管理制度并为公司带来经济利益的有关部门和人员，公司将公开表彰并给予物质奖励。
第八章
其它事项
1、双方在履行合同过程中如果发生争议，双方协商解决，如协商解决不成则可要求当地的建设主管部门进行调解，如调解不成则向所在区人民法院起诉。
2、甲方项目部合同签订会议纪要作为合同附件，乙方无条件遵照执行，自双方签章之日起生效，在双方完成各自的义务后自动终止，本合同书经手动修改后无效。
1全面负责整个工程的安全管理工作与文明施工管理工作。
2编制相关的安全方案，并负责各分包商的进场教育，安全交底工作。
3负责组织各分包商与总承包方签定《安全生产责任书》。
4及时登记各分包商进场的各类施工机具，合理提供三级配电箱。
5根据总平面布置图划分文明施工责任区，制定文明施工管理规定。
6负责按月统计各分包商在现场用电情况，按环保贯标要求提出节能措施。
7每周一次检查各分包商安全、消防和文明施工情况，召开安全管理会议。
8严肃查处现场安全消防事故，整改安全隐患和文明施工脏乱差的现象。
9及时传达各级安全会议精神，定期公布或通告各分包商现场的安全情况。
10严肃查处各分包商在现场私接（架）电线和擅自动用非本单位机具行为。
11定期组织各分包商对现场机械、用电情况进行检查，及时组织整改，保证施工生产的正常运行。
项目分包管理制度旨在确保公司的项目实施过程高效、有序，通过合理的'分包策略，优化资源配置，降低风险，提升项目成功率。这一制度主要包括分包商的选择、合同管理、执行监督、质量控制和风险管理等方面。
内容概述：
1. 分包商资质评估：对潜在分包商的资质、经验和业绩进行审查，确保其具备完成项目任务的能力。
2. 合同条款设定：明确分包内容、期限、价格、质量标准及违约责任等关键要素。
3. 工作交接与协调：确保主承包商与分包商之间的信息畅通，避免工作重叠或遗漏。
4. 进度监控：定期检查分包商的工作进度，确保符合项目总体计划。
5. 质量管理：建立质量检验机制，确保分包工程达到预定标准。
6. 风险防控：识别并应对分包过程中可能出现的各种风险，如延误、成本超支等。
7. 结算与评价：根据分包商的绩效进行结算，同时对其工作进行评价，为后续合作提供参考。
为了进一步规范公司劳务分包专业管理，提高劳务分包专业管理水平,理顺各层次业务流程，结合公司目前自身状况及实际情况，特编制本公司劳务分包管理制度。
一、总则
1、落实好管理层次的定位，进一步强化项目管理，不断提高公司劳务分包管理水平和提高劳务分包方的素质，促进双方合作共赢的良性发展。
2、公司项目所使用的劳务分包企业，必须是公司确认准入的劳务分包队伍，并列入公司合格劳务供方的劳务队伍，凡未经考评合格的劳务分包方，各项目严禁使用。以往与公司有过劳务纠纷、诉讼、发生过农民工讨薪等极端或群体 事件，劳务企业信誉度差的劳务分包队伍坚决不予使用。
二、劳务分包队伍准入管理
1、凡未列入公司合格劳务分包施工队名录的在选用前，项目部或其他人员须提前向公司申报拟选用劳务分包人，公司组织人员进行考查，考察内容包括：
（1）、了解该施工队擅长的施工作业类别或专业等情况；
（2）、了解该施工队用工、安全、施工、生活管理，劳动合同签订、工资支付、保险缴纳情况；
（3）、重点了解施工队近三年施工业绩情况以及过往履历，也可实地考察在施或已完的工程一个，并查看与考察工程项目相对应的《劳务分包合同》，确认其业绩是否属实。
（4）、按照上述内容考察后，填写《劳务分包企业施工队准入考察表》，报公司办公室备案。
三、劳务分包企业施工队的选用
1、选择劳务分包方必须从公司劳务分包花名册中选用，按照其施工质量、施工力量、信用等级等择优选用，优先选用评价指标高的劳务分包方。
2、有意向与我公司进行合作的劳务分包人，在进入施工前，必须经过资质、业绩审核确认具有承担工程项目劳务分包相应的资质及实力，施工队具备相应的施工能力和业绩，否则不得使用。
旧改精装修工程分包计划和分包管理措施
一、分包计划
我司在本次工程中作为总包单位,积极响应甲方的提出的要求,对于地毯、窗帘、消防、活动家具等专业供应商和安装承包商进行管理和协调工作,此外对于我司的装饰、机电等各专业劳务分包单位也要做好管理和协调工作。
二、分包管理措施
本工程施工单位众多,大部分时间都处于交叉作业状态,协调和配合的内容较多,根据现场情况我司作为总承包单位,项目部中将安排专职人员协调各专业施工单位,处理好交叉作业部位的配合施工,保证施工的正常进行。
1、我司将制定工程总施工进度计划下发给各专业施工单位,要求各专业单位根据施工总进度计划编制专业施工进度计划报到我司,以便我司能够统筹安排,统一协调,确保工程的工期。
2、为进场施工的各专业单位提供便利的运输条件,相应的办公区域和材料库房,确保他们在进场后可进行正常施工。
3、对进场各专业单位施工人员进行安全、消防等教育,并签订安全协议,避免施工中发生事故。
4、我司为各施工单位提供便利的用电、用水条件,使他们能顺利的将水电接驳至施工面。
5、我司为各专业施工单位提供良好的防护和安全实施,确保他们施工人员的安全。
6、对于洁具、活动家具等供应商,我司提供专门的电梯为他们进行运输,派出专人帮他们做好成品保护工作。
7、我司为各专业施工单位提供工作面,保证他们进场后就可进行施工。为他们的施工提供条件,包括帮助他们开灯孔、墙顶面开洞、开检修口等,对于专业施工完的工作面,对缝隙、空洞、污染进行修理、填补,对于遗洒在现场的废料和垃圾进行清理。
8、施工过程中做好对各专业单位的管理工作、各专业单位间的协调工作,定期组织施工协调会,统一安排工作及进度,常进行沟通和协商,避免施工中出现返工和延误现象,确保整个工程的质量和进度。
9、对于各专业施工单位完成的成品和半成品进行保护工作。
10、严格按照工程质量验收规范对分包方工程质量进行检查、验收,发现隐患或缺陷及时进行处理,保证工程质量达到标准要求。
创鲁班奖装修工程主要施工管理措施:
分包队伍
一、分包队伍管理措施
本工程公司委派具有同类施工经验的项目经理及各类型的管理人员组成项目部,从大局出发,全面控制,对分包队伍进行组织、协调、管理,统筹安排,确保分包工程按既定目标顺利完成,措施如下:
二、分包队伍的选择
根据公司的质量文件要求,从合格分供方名单中挑选具有同类施工经验、自身管理能力强的三家队伍;同时根据本工程特点工期紧,要求分包方劳动力人数必须能满足承包项目要求;经上报监理、甲方后确定。
三、加强合同管理
按照分包计划要求,提前确定分包方单位,鉴定分包合同,合同中着重明确工期、进度、质量、拨款、奖罚等事项,奖罚力度加大以增加对分包方的约束力,同时应把分包项目工期细化,明确阶段计划工期,确保总包、监理、业主各方监督。
四、施工过程管理
1、对分包工期计划的控制
2、各分包方根据合同中阶段工期编制其施工总进度、月、周、日、进度计划报与总包方
3、总包方根据各分包方计划做出综合安排调整
4、分包方按总包下发调整要求调整后上报
5、总包方对分包计划组织、安排、检查,每日总结会,每周例会进行合理调整,确保分包计划实现。
五、对分包质量管理
1、分包方按合同要求质量目标建立自己的质量计划和质量保证机构,与公司的质量计划和质量保证机构合理接轨,统一目标、统一管理。
六、技术文件的控制:
1、分包方编制的各种方案、交底需服从施工组织设计要求,上报总包方审批;
2、各种技术资料按分项工程分类,汇总交与总包方审核存档。
七、对分包方材料的管理:
1、分包方进场的材料由总包方负责检查、复试要求资料齐全;
2、对达不到质量要求的材料一律不准使用;
3、材料存放由总包方统一安排。
八、安全生产、文明施工管理:本工程现场管理目标为'市级文明工地',对分包方要求如下:
1、分包方进场必须与总包方签订安全生产、文明施工协议。
2、分包方进场必须接受总包方的进场教育、各项检查。
3、总包方协助分包方办理好各种证件及手续。
4、总包方制定严格的'管理细则,对分包方严格管理。
5、分包方按总包方安全生产、文明施工管理方案要求编制作业指导书。
6、总包方按各种措施定期检查,及时整改,确保安全生产、文明施工目标实现。
九、总包方对分包方的配合
本工程要顺利完成,分包方起关键性作用,对于分包方总包方应加强配合,积极帮助分包方解决各种困难,为分包方顺利完工铺平道路。
1、施工现场安排从总包方角度出发,认真对施工现场合理安排,确保分包方满意
2、施工设备设施的安排安排出关键工序,统一协调分包方施工顺序,协调好各分包方工序安排。
3、总包房主动协调分包方与业主、监理、设计等的关系。
4、分包工程拨款严格履行合同要求,对分包方款项按要求拨付,合理调动分包方主观能动性,确保工程顺利完成。
总之,在总包的管理配合下,各分包方能够严格履行分包合同要求,总包方严格按上述措施加以实施,确保工程项目目标得以实现。
管理制度文件一旨在确保公司的日常运营有序、高效，并为员工提供明确的行为指导。它通过规定职责、流程、标准和期望，减少了工作中的混乱和误解，促进了团队协作，提高了工作效率，同时也保障了公司的合规性和长期发展。
内容概述：
管理制度文件一涵盖了以下几个关键领域：
1、组织架构：明确各部门的'职能和汇报关系，确保信息流动顺畅。
2、 员工行为准则：设定职业道德和行为规范，以维护公司文化和专业形象。
3、工作流程：定义各项业务的处理步骤，提高工作流程的标准化程度。
4、员工招聘与培训：规定招聘流程、入职培训和职业发展路径，确保人才储备和能力提升。
5、考核与激励机制：设立绩效评估标准和奖励制度，激发员工积极性。
6、内部沟通与信息管理：规定内部沟通渠道和信息共享方式，增强团队协作。
7、纠纷解决机制：设立问题解决和冲突调解程序，保持工作环境和谐。
总分包工程和分包队伍管理制度
1.总包单位应对各分包队伍实行安全生产监督管理。
2.分包队伍应具备分包单位相应的企业资质和安全资质,并服从总包单位的安全管理。
3.总分包单位应签订安全生产协议,明确双方在安全生产中的`职责和责任、权利和义务。
4.分包队伍应建立、健全和落实各级安全生产责任制,对新进职工进行三级安全教育和日常安全教育。
5.分包队伍应密切配合总包单位开展施工现场的安全生产和文明达标活动。
6.分包队伍发生工伤事故,总分包单位都必须及时上报给上级主管部门。
7.总包单位必须建立、健全分包队伍的管理台帐,并督促分包队伍搞好台帐管理。
8.建设方直接分包的施工队伍,其安全生产管理由建设方负责或
委托总包单位实行管理,但必须在有关合同、协议中明确。
分包管理制度的重要性在于：
1、提高效率：通过专业化分工，将非核心业务外包，企业能专注于核心竞争力的提升。
2、控制风险：明确的.合同条款和风险管理策略能降低项目失败的风险。
3、节约成本：合理分包可以降低运营成本，提高资源利用率。
4、保证质量：通过严格的质量控制，确保分包工作达到预期标准。
5、优化资源配置：使企业能够集中资源于关键领域，提升整体项目绩效。
总包对分包管理制度是一种规范工程项目的管理方式，旨在确保项目顺利进行，保证工程质量，有效控制成本，以及维护各方权益。该制度主要包括以下几个核心要素：
1、分包商的选择与评估
2、合同签订与执行
3、工程质量监控
4、进度管理与协调
5、费用结算与支付
6、风险管理和责任划分
7、信息沟通与报告
内容概述：
1、分包商资质审查：对分包商的技术能力、财务状况、信誉记录等方面进行全面考察。
2、合同条款：明确双方权责，规定工程范围、工期、质量标准、价格、付款条件等。
3、质量控制：设立质量检查机制，确保分包工程符合总包的`质量要求。
4、进度管理：制定详细的施工计划，跟踪进度，及时解决延误问题。
5、费用管理：设定合理的预算，严格审核分包商的费用报销，防止超支。
6、风险识别：识别潜在风险，制定应对措施，降低风险影响。
7、信息流通：建立有效的沟通渠道，确保信息及时、准确传递。
总分包管理制度是一种企业运营模式，旨在优化资源配置，提升项目执行效率，确保工程质量和安全。它涉及到企业的组织架构、合同管理、责任分配、协作流程等多个方面。
内容概述：
1. 组织架构：明确总包和分包商的角色定位，建立有效的沟通协调机制。
2. 合同管理：制定规范的合同条款，规定双方的权利义务，处理违约情况。
3. 责任划分：明确各环节的责任归属，确保工作质量与进度。
4. 工程质量：设立质量标准和检查制度，监控工程实施过程。
5. 安全管理：制定安全规程，预防和应对安全事故。
6. 协作流程：设计合理的作业流程，促进团队间的协同合作。
7. 信息共享：建立信息传递平台，确保信息的'及时准确传递。
8. 管理监督：设置有效的监管机制，确保制度的有效执行。
为保证现场分包单位管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求，对现场分包单位用工人员的利益有充分的保障，确保项目建设顺利进行，特制定本制度，请遵照执行。
1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。
2、总包单位与分包单位签订工程分包合同。对分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。
3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、成本、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。
4、分包工程在开工前须根据总包单位的总体按排编制施工组织设计，并且须经总包方审核同意。
5、总包单位须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。
6、分包单位在施工过程的质量、安全、进度、环境和文明施工，总包需按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。
7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供给总包。总包须
做好验证签收工作。
8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。
9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。
10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的`分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。
11、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。
12、各分包单位必须全力配合总包单位的统一协调，严禁不停指挥。
对分包单位管理制度，主要涉及以下几个核心要素：
1、分包单位的选择与评估
2、合同管理与责任划分
3、工程质量与进度控制
4、安全生产与环境保护
5、沟通协调与信息管理
6、费用结算与审计监督
7、违约处理与争议解决
内容概述：
1、分包单位资质审查：确保分包单位具备相应的专业能力和合法经营资格。
2、合同条款明确：详细规定双方的权利、义务、责任及违约责任，防止纠纷发生。
3、工程质量管理：制定质量标准，进行定期检查，确保工程达到预期效果。
4、安全生产规定：设立安全规章制度，进行安全培训，预防安全事故。
5、环保措施：要求分包单位遵守环保法规，控制施工污染。
6、信息共享：建立有效的.沟通机制，保证信息及时准确传递。
7、费用管理：明确支付流程，实施严格的财务审计，防止资金滥用。
8、争议解决机制：预先设定争议解决方式，以便在问题出现时迅速处理。
第1条为加强安全生产管理，依据《中华人民共和国国安全生产法》和《中华人民共和国国建筑法》以及《中华人民共和国国劳动法》，特制定本规定。
第2条施工现场安全由施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第3条施工总承包单位不得将工程发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
第4条所有承包单位进场施工，一律签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责、权利和义务。总承包单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
第5条承包单位应遵守国家安全生产有关法律、法规及总承包单位的安全管理规定，建立健全安全生产责任制及各项安全规章制度，严格按施工规范和安全技术标准组织施工，并随时接受总承包单位依法实施的安全监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
第6条总承包单位应对承包单位的人员进行安全教育，并对其安全负责。总承包单位不得要求承包单位在违反有关安全生产的法律、法规、管理制度的情况下进行施工。
第7条承包单位用工必须符合国家及地方政府的有关规定，特种作业人员必须持有特种作业操作证。
第8条承包单位投入生产的各类机械设备的安全防护装置必须齐全有效，特种设备及劳动防护用品必须符合国家规定。总承包单位应对承包单位的各类设备的安全性能进行验收，不合格的一律清退出场。
第9条两个以上承包单位在同一作业区域内进行生产，可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
第10条承包单位发生因工伤亡事故，遇有下列情况之一的，由发包单位负主要直至全部责任，并按公司伤亡事故处罚办法和公司安全生产行政责任追究制度进行处罚及追究责任:
1、与不具备签订合同资格的单位或个人签订合同的;
2、签订的合同中对安全管理责任不落实或责任归属不清的;
3、对于双方达成的口头协议，调查过程中无法确定的;
4、把工程分包给不具备相应资质的企业;
5、经调查确定的其他属于总承包单位责任的。
第11条在租赁活动过程中，要遵守下列规定:
1.公司内各单位出租房屋、机械设备等给其他单位从事生产经营活动的，在签订租赁合同时，必须包括监督使用单位合法生产经营、保证安全生产的条款。在合同生效前必须由双方共同对房屋、机械设备等的安全状况进行验收、确认，并留有双方签认的文字记录;
2.公司及所属单位向其他单位或个人租用房屋、机械设备等时，应先检查所租用的房屋、机械设备等安全状况，不允许租用不符合安全技术标准的房屋、机械设备等。而且，不论以何种形式租用，都必须先签订合同，后使用;
3.机械设备及其操作人员一并租用的，必须对其操作人员进行严格管理，落实现场安全教育、安全技术交底、安全检查等各项措施。
第12条公司所属各单位根据本规定，制订实施细则并组织实施。
对分包商管理制度旨在确保项目顺利进行，维护公司利益，提高工作效率，同时也保障分包商的权益。制度应涵盖分包商的'选择、合同管理、质量控制、进度监控、沟通协调、付款流程、违约处理等多个方面。
内容概述：
1、分包商资质审核：对分包商的技术能力、信誉、过往业绩进行详细评估。
2、合同条款：明确双方权责，规定工作内容、交付期限、价格、质量标准等。
3、质量监控：设立质量检查机制，定期评估分包商的工作成果。
4、进度管理：设定项目里程碑，跟踪分包商的进度，确保按时完成任务。
5、沟通机制：建立有效的沟通渠道，解决合作中的问题和冲突。
6、付款流程：制定公正透明的付款规则，与工作进度和质量挂钩。
7、违约处理：规定违约责任，为可能的纠纷提供解决依据。
为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[20xx]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本规定。
第 1 条 严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求
1、 严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包，分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。
2、 送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。
3、 变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。
4、 送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。
第 2 条 严格对分包方安全资质审查，资质审查的内容：
1、 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。
2、 法人代表授权委托书。
3、 由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”;施工简历和近三年安全施工记录。
4、 安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及特种作业人员取证情况。
5、 安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)。
6、 保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备。
7、 安全文明施工管理制度。
第 3 条 加强分包合同的管理
1、 发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点：第一必须明确各自的安全施工责任。凡由分包方责任造成的伤亡事故，应由分包方承担全部经济损失。发生事故后必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承担的工程项目再次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人员。
2、 分包合同除应符合国家有关法律、法规和国家电网公司有关规定外，还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包合同的要求。
3、 公司作为送变电工程施工的总承包商对业主负责，对工程的安全、质量、进度等全面负责。不得将总承包合同中约定的有关安全、质量等责任以签订分包合同、安全协议等形式转移给分包单位。
第 4 条 严格分包单位和劳务分包单位的安全管理
1、 公司、分公司或工程项目部(简称发包方)招用分包单位或劳务分包单位时(简称分包方)，首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”，由发包方有关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格的分包方，严禁录用。公司、分公司及其工程项目部下属的工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。
2、 安全资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过安全、质量事故的分包方，不得继续使用。
3、 发包方对承建项目的分包单位安全施工负有监督检查和指导的责任，并对其施工组织措施、技术措施、安全措施进行审核。将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以包代管、以罚代管。
4、 在对劳务分包单位的安全管理工作中，发包方是安全施工第一责任者，对施工安全负全责。
5、 劳务分包单位施工中的技术措施、安全措施必须由发包方负责，并按施工技术措施编制、审核、批准和交底的有关程序执行。对劳务分包单位自行编制的技术措施、安全措施，仍应由发包方负责并按技术措施编制的有关程序严格执行。
6、 劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验的'技工担任现场负责人和安全监护人。并对劳务分包单位的现场组织、工器具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和管理。劳务分包人员应在发包方的直接指挥和监督管理下进行劳务作业。
7、 分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具。发包方对分包单位在工程中使用的施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必须进行检查，严禁不合格的器械、用具等在施工现场使用。
劳务分包中劳务人员的安全用具必须由发包方提供。施工中使用的施工机械、工器具，原则上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置的施工机械、工器具及安全用具，必须提供经检查试验合格的证明资料，并经发包方审核同意后方可使用。
8、 发包方应加强劳务分包人员的技术培训和安全教育，培训要有针对性，注重实效，并能满足施工中应具有的安全和技术素质要求，施工前应组织技术措施和安全措施的交底，并进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试成绩应由发包方登记造册。
9、 发包方应监督分包方定期组织职工体检。体检不合格或有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。
10、 工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包方安监部门备案。
11、 分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施。大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包方签约者应负全部责任。
12、 分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守发包方有关安全健康与环境的管理规定，服从发包方的管理、监督和指导，并定期向发包方安监部门汇报工作。
1.总则
为了加强对工程分包的管理，使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求，以确保整个工程质量和进度，特制定本制度。
2.范围
适用于公司（含外地项目公司）所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。
3.职责
（1）公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。
（2）经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。
（3）审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。
（4）工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作，参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。
（5）财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。
（6）项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理，并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。
4.工作程序
（1）劳务、工程分承包方的信息收集。在各工程项目合同签订（或项目部组建）后三日内，公司派员（或与项目人员）以合法有效的方式，向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递工程所需的劳务班组信息，以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。
（2）劳务、工程分承包方的考察评价。在收到劳务班组报名后三日内，建材公司组织项目部等有关部门人员，对其进行考察、评价、筛选，查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等，填写《劳务、工程分包方资格调查表》、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》，推荐合格分承包方，原则上每一分项工程选择3~5家合格分承包方，报总经理审批后，公布《合格分承包方名册》。
（3）劳务、工程分承包方招标书编制。劳务、工程分承包方招标书由公司汇总编制。其中，工程分包合同由经营部提供，报价书由审计科提供，其他与工程相关的特殊内容由项目公司（项目部）提供。
（4）劳务、工程分承包方的招、投标。在项目公司（项目部）组建后二日内，须填报《＿＿＿项目劳务招标计划表》，经工程部审核后，由公司按《合同分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施：
①劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。
②公司收标后二日内，即组织工程部等相关部门进行开标，并将开标记录及推荐中标候选单位的结果，报总经理审批后，由项目分公司（项目部）与中标单位签订工程分包合同，经总经理签批后执行。
（5）如需从《合格分承包放名册》以外的劳务公司（班组）选择投标方，项目公司（项目部）应将事先收集到的劳务公司（班组）资料随《＿＿＿项目劳务招标计划表》一并传至公司，相关部门将应急评价，确认其是否为合格分承包方。
（6）不招标项目，由项目部提出不招标申请报告，并由其选择队伍，同时俯有关报价资料传至公司审核，经总经理批签后执行。
（7）劳务、工程分承包方的管理和考评。
①项目部在施工过程中对劳务、工程分承包方实施综合管理，并定期考评。
②各工程分包项目完成后，项目部对各劳务、工程分承包方进行评价，评价记录报公司存档，作为该合格分承包方年度评审的依据之一。参加管理评审的部门接到通知后，应提供在会上汇报的有关评审资料，并于5日内写出书面，交质安办。
③公司等相关部门协助项目部对劳务、工程分承包方进行管理，并处理相关问题。
乙供材料设备及乙方分包工程限价管理规范
适用范围:合同总价和单价没有包死情况下的乙供材料设备以及总包范围内的
分项工程(样板房装修工程除外)。
规范目的:降低成本;明确程序和责任;加强限价工作计划性;加强限价资料管理。
规范内容:
第一条:限价的含义:在保证质量的前提下事先限定乙供材料设备或单项工程的结算价格,并由施工单位认可执行的一种成本控制措施。
第二条:与施工单位签定的合同中必须明确指明限价材料设备或单项工程的范围。对以下材料设备,应按信息价或厂家价下浮一定比例的方式
结算并在签订施工合同时即予明确:
1、土建类:商品砼、轻质墙板、砌块、内墙涂料、防水涂膜、防水砂浆添加剂、保温材料、门碰、木方、车边镜、水泥砖、钢化玻璃;
2、安装类:电线、电缆、桥架、母线、母线槽、给排水管及管件、电线管及管件、各类阀门、风机、水泵、开关及插座、地漏、铸铁雨水排水蓖、铸铁井盖、水表、雨水斗、消防箱、消火栓、玻璃钢水箱、门铃、刚性套管、各类风口、通风管材、空调系统保温材料、线槽。
限价依据
第三条:限价的依据来自四个方面:
1.招投标:其结果是限价的主要依据,具体参照招投标有关规范执行。
2.公司价格信息库。
3.信息价下浮一定比例。
4.询价。
第四条:选择采用四种限价方式的规定:
1.在条件允许且没有重复劳动的情况下应尽量采取招投标方式;
2.对于市场价格相对稳定的材料设备及单项工程,如公司价格信息库中有最近的限价数据,则可直接参照使用,交施工单位认可执行;
3.在无法按照前述两种方式确定限价的情况下,可考虑采用本地区最近时期的信息价下浮一定比例后执行;
4.总价低于1万元的零星材料或属于独家生产经营的工程、材料,如用量少、工期紧,则可采取询价方式(仅适用于主体总包单位)。
限价计划及组织
第五条:项目经理部应在施工组织设计方案确定后10天内组织编制《
项目材料设备选型定板及限价计划》(见附件1),并报成本管理部备案。其中属材料选样定板的时间安排计划由万创负责完成,具体参照《材料设备选样定板规范》执行。
第六条:项目经理部是限价的.责任部门,应按计划及时组织进行,以保证后续工作的顺利开展。
第七条:在招投标方式下,必须要求施工单位推荐2~3个单位参加投标。为保证价格合理,项目经理部应同时向至少2家其他供货商或工程单位发标,且发标书应有项目经理部审算人员签字认可。
第八条:询价方式下,经办人员需及时填制《材料询价情况比较表》(附件2),做好记录,并报项目经理审核。
第九条:价格一经确定,经办人员应及时填制《价格审定表》(见附件3),经项目经理签字后,在合同规定的时间内书面通知施工单位,并由施工单位负责人签收确认。
档案信息管理及其他
第十条:双方确认后的《价格审定表》一式三份,施工单位、项目经理部审算人员、成本管理部各一份。
第十一条:《价格审定表》是工程价款结算的重要依据,由预算专业人员进行统一编号,妥善保管。
第十二条:施工单位认可的限价结果,应及时归入公司价格信息库。其中属于《价格审定表》中反映的内容由成本管理部负责录入,::自收到《价格审定表》起1个工作日内完成;其他相关信息,如限价方式、招投标资料编号、历史项目名称或信息价的期号等需要备注说明的信息,则由项目经理部负责录入,自送出《价格审定表》起3个工作日内完成。
第十三条:应尽量避免乙供材料设备的采购、乙方分包工程采取三方合同的方式。如施工单位拒绝接受限价或者为保证质量和工期而不得不采取三方合同方式,则公司仅是受施工单位委托付款给供货商,其他责任仍由施工单位承担,相应发票仍由施工单位开具。
附图2:限价工作流程图
附表6:材料设备选型定板及限价材料计划
附表7:限价材料询价情况比较表
附表8:价格审定表
项目总承包部根据质量策划，建立各分包质量保证体系，并对分包质量保证体系运行进行监视和测量，其原则要求如下:
1明确分包工程的质量目标及要求，并在分包工程招标书中确认；
2明确分包单位人员的质量管理职责与权限，并与总承包部的有关人员相对应，实施对口管理；
3总承包部视分包单位质量保证体系运行的符合性、有效性适时组织检查，对发生的不符合或预计将出现的不符合，提出纠正措施或预防措施，以期达到消除不合格或不合格的`再发生。
总承包部质量总监作为项目对工程质量进行全面管理的直接负责人，对分包单位的施工过程进行预控、检查及验收，对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质量要求。对各种质量问题作好记录并监督处理，若出现质量不合格的产品，有权向分包单位下达停工整改单，直到整改合格并经复核后才允许分包单位复工。
工程分包单位管理制度是对工程项目中分包环节进行有效管理的一系列规则和流程，旨在确保工程质量和进度，保障各方权益，防范潜在风险。
内容概述：
1. 分包商资质审核：明确分包单位的'资质要求，规定审核程序和标准。
2. 合同管理：制定标准合同模板，明确双方权利义务，包含工程范围、质量标准、付款条件等。
3. 工程质量管理：设定质量控制点，规定质量检验和验收流程。
4. 进度管理：确立项目时间表，规定进度报告机制，确保工程按时完成。
5. 安全管理：制定安全规程，落实安全责任，预防安全事故。
6. 沟通协调：建立有效的沟通机制，处理分包单位与其他项目参与方的关系。
7. 费用结算：明确支付流程，规定变更和索赔的处理办法。
8. 监督与考核：设立监督机制，定期评估分包单位的绩效。